第一篇：市2007年商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路

文章標(biāo)題：市2007年商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路

（___市商貿(mào)局提供）

一、社會消費(fèi)品零售總額增長15。

二、重點連鎖企業(yè)銷售額增長20，新增門店400個。

三、培育大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)12家，銷售規(guī)模超過100億元以上的企業(yè)4家；培育銷售規(guī)模超過5億元的民營商貿(mào)企業(yè)20家。

四、新建或改造“萬村千鄉(xiāng)”市場工程連鎖農(nóng)家店350個，總數(shù)達(dá)1000個，新建或改造配送中心8個。

五、重點升級改造農(nóng)貿(mào)市場60家，創(chuàng)建市級綠色市場20家，爭創(chuàng)國家級綠色市場4—5家。

六、創(chuàng)建市級社區(qū)商業(yè)示范區(qū)10個，爭創(chuàng)省級社區(qū)商業(yè)示范區(qū)1—2個。

七、啟動建設(shè)江北市級商業(yè)副中心，完成___農(nóng)副產(chǎn)品物流配送中心一期工程，力爭完成新百主樓封頂。

八、建立完善市場運(yùn)行監(jiān)測體系，樣本企業(yè)達(dá)到152家。

九、新增駐寧高校和省市機(jī)關(guān)食堂蔬菜農(nóng)殘檢測站（點）30個；新增豬肉社會化配銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)6個，豬肉憑“兩證兩印”上市率達(dá)95以上；豆制品工廠化新建和改造4—5家；新創(chuàng)市級以上菜籃子名牌產(chǎn)品10個；新增放心早餐網(wǎng)點100個。

十、建設(shè)村級商務(wù)信息服務(wù)站26個，建設(shè)區(qū)縣級新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)站2個，建立區(qū)縣級農(nóng)副產(chǎn)品集散地商務(wù)信息服務(wù)項目2個。

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第二篇：＊＊縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路

加快彭澤商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

打造彭澤商貿(mào)服務(wù)業(yè)增長極

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平直接體現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平，展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的巨大動力。隨著彭澤的經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，彭澤的商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進(jìn)入難得的發(fā)展機(jī)遇期。因此高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)勢在必行。

一、我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)

我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。

2019年全縣社會消費(fèi)品零售總額33.77億元，增速10.8%，其中:批發(fā)業(yè)銷售額111098.69萬元，增速8.5%，排全市第13位；零售業(yè)銷售額486230.2萬元，增速11.3%，排全市第5位；住宿業(yè)營業(yè)額17746.2萬元，增速24.6%，排全市第2位；餐飲業(yè)營業(yè)額21664.6

萬元，增速16.5%，排全市第2位。2019年，我縣服務(wù)業(yè)增加值增長10%，服務(wù)業(yè)占GDP總量的36.6%，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到39.1%。

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全縣批發(fā)零售企業(yè)386戶，個體工商戶19536戶，限上商貿(mào)企業(yè)63個；全縣商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)面積達(dá)150萬平方米，商業(yè)綜合體2個，農(nóng)貿(mào)市場9個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個，家居家電、裝飾裝修綜合市場1個。年營業(yè)額達(dá)2億元的市場1個，營業(yè)面積2000平方米以上的大中型商超5個，年營業(yè)額3000萬元以上超市2個，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店298個，實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋。隨著流通領(lǐng)域競爭加劇，超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營模式不斷崛起，多元化的商貿(mào)流通競爭格局初步形成。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我縣加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，道路建設(shè)步伐明顯加快，承運(yùn)能力大大提高。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到

1907公里。今年全縣共有物流企業(yè)58家，其中快遞企業(yè)

11家，2019年進(jìn)出快件量達(dá)

1000萬單，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。近幾年來，電子商務(wù)、文化、觀光休閑、品鑒采摘、田園綜合體、老年康養(yǎng)等一批適應(yīng)市場需求的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用明顯增強(qiáng)。

二、存在的不足

我縣自2015年以來，社消總額一直攀升至33.77億元，年漲幅均在10%以上，商貿(mào)流通業(yè)正步入健康發(fā)展的軌道。但是，從沿江三縣四區(qū)來看，我縣社消總額排位逐年下滑，最近兩年墊底。根據(jù)近期我局對商貿(mào)流通業(yè)的調(diào)查，查找不足，主要表現(xiàn)在一下幾個方面存在差距：

1.商業(yè)網(wǎng)點小而散，檔次不高。全縣商業(yè)零售網(wǎng)點2200個，總面積12.3萬平方米，從業(yè)人員3000多人，大多數(shù)商業(yè)網(wǎng)點停留在“卷閘門”“路邊店”“夫妻檔”水平，商住混合，結(jié)構(gòu)簡陋，功能不齊，配套不全。

2.商業(yè)網(wǎng)點布局缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展無序。城區(qū)主要街道中，商業(yè)網(wǎng)點主要集中在龍城大道、東風(fēng)路、淵明路、三支路和山南新區(qū)的雙峰大道上，占比達(dá)到70%以上。商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，業(yè)態(tài)簡單、居民小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展遲緩。

3.專業(yè)交易市場不足?？h城目前只有一個農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和一個家居家電裝飾裝修綜合市場，規(guī)模小、檔次低，無法形成集聚輻射力，五金機(jī)電、建筑材料、服裝鞋帽、汽車貿(mào)易等多以零售網(wǎng)點形式出現(xiàn)。

4.新型業(yè)態(tài)總量不足，結(jié)構(gòu)不均。城市綜合體、大型綜合超市、星級賓館、綜合性酒店、影視城、娛樂城、洗浴中心、品牌專賣店、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占比達(dá)到85%。

5.特色消費(fèi)不明顯。從社消總額比例來看，夜經(jīng)濟(jì)、她經(jīng)濟(jì)、童經(jīng)濟(jì)等特色消費(fèi)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大局限性，相對比較滯后。

6.商業(yè)氛圍不濃厚。受各方面因素影響，縣城的商業(yè)區(qū)零散，大型的會展促銷活動不活躍。

7.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不好。從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，我縣的電子商務(wù)規(guī)模小、品牌企業(yè)不多、線上交易額超500萬的電商企業(yè)只有5到6家，全市排名前30名沒有一家。

8.物流體系相對落后。主要體現(xiàn)在：物流基礎(chǔ)設(shè)施比較落后、企業(yè)經(jīng)營方式粗放、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用程度低；產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域物流體系缺乏協(xié)同互動，重點工業(yè)園區(qū)中的物流配套體系相對落后。

9.缺乏龍頭企業(yè)帶動。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動，但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

10.市場環(huán)境有待改善。制訂的優(yōu)惠政策，規(guī)范行業(yè)環(huán)境，減少個體戶、企業(yè)等開業(yè)經(jīng)營的審批、服務(wù)、幫扶等行為還未形成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價，但到縣級執(zhí)行起來，顯得力不從心；融資用地難，商貿(mào)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押，用地和融資困難，極不利于商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場。

二、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢

“創(chuàng)建生態(tài)彭澤，共建美麗家園，推動彭澤高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造九江沿江綠色發(fā)展增長極”發(fā)展理念，決定了我縣必須具有較為發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。城市特點、城市經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利因素。

1.宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年，我縣制定出臺了《關(guān)于支持服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，充分說明了縣委、縣政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度重視。在物流、電商、港口、文旅、消費(fèi)、品牌培育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)給予政策、金融方面的支持，為我縣發(fā)展商貿(mào)服務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。

2.工業(yè)化步伐加快，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務(wù)外置化的趨勢也愈加明顯，這就為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

3.城市化水平的提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展程度跟城市的發(fā)展規(guī)模密不可分。我縣提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體目標(biāo)，城市化進(jìn)程駛?cè)肟燔嚨溃淮笈鞘谢A(chǔ)設(shè)施建成并使用，城市的集聚、輻射、帶動、服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。到目前為止，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到20平方公里，城市人口達(dá)到10萬人，城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚，將有力推動城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

4.城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，服務(wù)性支出在消費(fèi)支出占比會大大提升，消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動教育、旅游、醫(yī)療保險、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點。

5.現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新氣象。彭澤港區(qū)紅光作業(yè)區(qū)綜合樞紐碼頭項目正在有序推進(jìn)，我縣長江黃金水道資源，在臨港經(jīng)濟(jì)上勢必取得突破。未來依托港口，以大宗產(chǎn)品的倉儲和運(yùn)輸為主的物流業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。諾信達(dá)物流電商智慧園區(qū)項目，將大力推進(jìn)倉配一體化，現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)和城市共同配送體系水平會大幅提高，降低最后“一公里”配送成本，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。

6.資本投入為商貿(mào)服務(wù)業(yè)提供保障。近年來，我縣在外發(fā)展的成功人士逐漸增多，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資商貿(mào)服務(wù)業(yè)的不在少數(shù)，為商貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。此外，外資的強(qiáng)力注入也為商貿(mào)繁榮增添活力。

7.相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光、會展經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大的拉動餐飲、住宿、交通、廣告等行業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將會大幅度拉升。

三、我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考

1.規(guī)劃引領(lǐng)，打造新型商貿(mào)。按照《彭澤縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2011--2030年）》要求，以大九江戰(zhàn)略為發(fā)展契機(jī)，以產(chǎn)業(yè)升級為依托，完善商業(yè)網(wǎng)點布局，重點提升專業(yè)市場和特色消費(fèi)兩個增長點，形成定位準(zhǔn)確、布局合理、功能齊全、配套完善的城市商業(yè)體系。一是以山南和城郊為重點，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)、物流配送、汽車貿(mào)易、建材裝修、五金機(jī)電、服裝鞋帽等專業(yè)市場（園區(qū)）；二是完善現(xiàn)有商業(yè)體系，打造山南、老城區(qū)兩個主要商業(yè)中心，完善馬湖、江河居住組團(tuán)商業(yè)中心建設(shè)。三是以人為本，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。本著“便民利民”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)，完善配套商業(yè)網(wǎng)點和設(shè)施。四是因地制宜，揚(yáng)長避短，突出特色。城市商業(yè)發(fā)展重點，發(fā)展格局，必須根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程和優(yōu)勢，系統(tǒng)設(shè)計，突出特色，實現(xiàn)商業(yè)服務(wù)的功能。五是完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)點服務(wù)功能，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

2.培育高端商業(yè)資源，建設(shè)品牌商貿(mào)。一是積極推廣現(xiàn)代營銷方式，發(fā)展城市綜合體、新零售、旗艦店、倉儲式超市、連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成購物中心、百貨商場、專賣店、直銷店、專業(yè)店等不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。二是推出一批汽車貿(mào)易城、建材專業(yè)市場、服裝鞋帽批發(fā)市場、五金家電專業(yè)市場、物流電商產(chǎn)業(yè)園等重點商貿(mào)項目，多元化投資，發(fā)揮民間資本優(yōu)勢，促進(jìn)商貿(mào)重點項目建設(shè)。三是打造區(qū)域商業(yè)中心，將中心廣場老供電局、農(nóng)貿(mào)市場一帶，規(guī)劃建設(shè)購物步行一條街；將二中狄公湖沿湖和龍城天街一帶規(guī)劃建設(shè)“夜經(jīng)濟(jì)”一條街；將江河新區(qū)釣魚臺一帶規(guī)劃建設(shè)五星級酒店。四是做大做強(qiáng)現(xiàn)有龍頭商貿(mào)企業(yè)。財富中心廣場、銘城尚品、龍鼎農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、匯金廣場和龍城農(nóng)貿(mào)市場等現(xiàn)有重點項目，基礎(chǔ)條件較好、地理位置優(yōu)越、商業(yè)氛圍較濃，形成了一定的商業(yè)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，可進(jìn)一步在入駐項目招引、銀行融資、培訓(xùn)教育、市場引導(dǎo)上給予一定的政策支持，提高商戶入駐率和線上線下成交額，幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。

3.發(fā)展現(xiàn)代物流，壯大電子商務(wù)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新樣板。一是通過招商引資等手段，引進(jìn)一批國內(nèi)知名品牌的物流電商企業(yè)入駐彭澤；二是扶持諾信達(dá)物流、順豐物流、鼎旺物流、誠信物流、同恒物流、聚友物流、鑫鵬物流、中鴻物流、華中物流、結(jié)義物流和凱瑞農(nóng)業(yè)開發(fā)、瑩佳貿(mào)易、車蓓親汽車用品、優(yōu)趣貿(mào)易、匯香緣食品、沃瑪貿(mào)易、鹿鳴紙業(yè)、喵語科技、山吖吖食品、鵬喜鞋業(yè)、康迪兒童用品等一批發(fā)展?jié)摿^好的物流電商企業(yè)；三是積極會同相關(guān)部門，加快諾信達(dá)物流電商智慧園區(qū)項目落地，力爭用1年的時間，建成一個集物流、電商、加工、會展為一體的綜合性園區(qū)，入駐電商企業(yè)30家，物流企業(yè)20家。四是實施“一鄉(xiāng)一品”電商品牌培育行動，推動農(nóng)產(chǎn)品上行。通過引導(dǎo)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展、龍頭帶動、宣傳推廣，培育1-2個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動力強(qiáng)、特色鮮明、電商交易上規(guī)模，達(dá)到銷售產(chǎn)品、宣傳產(chǎn)地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。五是推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建縣域物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、城市社區(qū)及村級配送服務(wù)網(wǎng)點等城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)體系，力爭物流企業(yè)在資質(zhì)上有所突破。六是成立彭澤物流、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織和自律作用，規(guī)范企業(yè)健康發(fā)展。

4.以創(chuàng)建“老字號”為載體，提升我縣原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，彰顯地方品牌優(yōu)勢。指導(dǎo)和扶持老字號企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，提升我縣老字號品牌產(chǎn)品在全省乃至全國的影響力。一是指導(dǎo)我縣現(xiàn)有“雷峰山”茶葉、“陶令”白酒兩家“江西老字號”企業(yè)升級，申報“中華老字號”，“太泊湖”酒糟魚由“九江老字號”升級申報“江西老字號”；二是繼續(xù)挖掘本地特色產(chǎn)品文化底蘊(yùn)，適時指導(dǎo)組織“匯香緣”食品、“高山風(fēng)清”紅茶、“畫眉龍”鹿產(chǎn)品等一批產(chǎn)品申報“九江老字號”品牌，形成集團(tuán)效應(yīng)。三是著力打造“神安洞”瓜蔞子、“鄱陽湖”清水大閘蟹、“田鹿”有機(jī)大米、“蘆花”彭澤鯽等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品，加大本土品牌整體包裝設(shè)計和策劃推廣力度，提升品牌價值和市場美譽(yù)度。

5.創(chuàng)優(yōu)會展發(fā)展環(huán)境，努力開拓會展經(jīng)濟(jì)。我縣成功的舉辦過鄱陽湖“清水大閘蟹”文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、油菜花節(jié)等很有影響力的節(jié)慶活動，取得了良好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益。一是明確會展業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)招商引展工作，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新辦展方式，優(yōu)化會展發(fā)展環(huán)境。不斷擴(kuò)大我縣重要節(jié)慶活動影響力和輻射力，做出特色，做出水平。二是大力促進(jìn)會展和節(jié)假日消費(fèi)，繼續(xù)開展消費(fèi)促進(jìn)月、信用消費(fèi)進(jìn)萬家等消費(fèi)主題活動。三是組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展商品展示展銷、訂貨、團(tuán)購等會展活動。今年擬在財富中心、匯金廣場舉辦1-2次商品展銷會，在凱瑞農(nóng)業(yè)生態(tài)園舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地舉辦一次扶貧產(chǎn)品展銷會等。

6.培育壯大消費(fèi)增長新動能，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。培育壯大消費(fèi)增長新動能和擴(kuò)大消費(fèi)熱點，大力發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、健康消費(fèi)，引導(dǎo)個性化、差異化、時尚化、品牌化消費(fèi)，大力培育“她經(jīng)濟(jì)”、“童經(jīng)濟(jì)”、“宅經(jīng)濟(jì)”、“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”；積極開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動；積極開展以賓讓利、換季購物、體閑購物、名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷等為主要內(nèi)容的營銷活動；努力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展新型消費(fèi)模式。

7.找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)跨界融合切入點，推動商旅文產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。整合資源，加強(qiáng)商業(yè)、旅游、文化的跨界合作，挖掘彭澤悠久的地方歷史文化、紅色文化，通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠發(fā)觀光園、梅花鹿風(fēng)景區(qū)、龍宮洞風(fēng)景區(qū)、紅軍園等的資源對接，打造集品鑒、體驗、休閑、游玩、住宿于一體的商旅文融合項目，統(tǒng)籌推動文化商業(yè)旅游融合發(fā)展，延伸鄉(xiāng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈。

四、幾點建議

1.加大招商力度。在加大工農(nóng)業(yè)招商引資的同時，進(jìn)一步加大商貿(mào)服務(wù)類的項目，在土地、稅費(fèi)、融資方面給予一定的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)投資彭澤，提升我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。

2.實施項目帶動。著重規(guī)劃建設(shè)幾個專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目建設(shè)，成熟一個，建設(shè)一個，運(yùn)行一個，力爭在今年啟動汽車貿(mào)易城、建材市場、物流電商產(chǎn)業(yè)園、狄公湖（天街）夜經(jīng)濟(jì)一條街等一批重點項目建設(shè)。包裝一批商業(yè)綜合體、五星級賓館、老商業(yè)區(qū)改造等一批招商項目。推進(jìn)龍鼎市場、匯金廣場、財富中心、銘城尚品等綜合性商業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)提升。

3.優(yōu)先保障建設(shè)用地。在城市規(guī)劃中，要預(yù)留足夠重點商貿(mào)項目用地，只要符合城市總規(guī)、土地規(guī)劃和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的商貿(mào)項目，應(yīng)優(yōu)先保障用地，優(yōu)先辦理行政審批手續(xù)。對世界五百強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的重大商貿(mào)項目，實行“一事一議”，特事特辦。

4.加強(qiáng)商貿(mào)人才的培訓(xùn)。每年在縣商務(wù)部門選派一批專業(yè)型、知識型的年輕干部到外地考察學(xué)習(xí)（培訓(xùn)），強(qiáng)化行業(yè)管理能力；將商貿(mào)服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃，有針對性的培養(yǎng)管理、經(jīng)營方面的人才。

第三篇：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況匯報

XX區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況匯報

根據(jù)通知精神，我將XX區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況及工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：

一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的不斷提高，我區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)有了快速發(fā)展。截至目前，全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)戶共有XXXX戶，其中個體工商戶XXX戶，私營企業(yè)XXX戶，國有及集體企業(yè)XXX戶。1-8月份全區(qū)累計實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額XXX億元，同比增長XXX%。其中個體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)零售額XXX萬元，增長XX%；私營經(jīng)濟(jì)XXX萬元，增長XXX%；集體經(jīng)濟(jì)XXX萬元，增長XXX4%。商貿(mào)流通業(yè)納稅實現(xiàn)XXX萬元。同時，大型商貿(mào)企業(yè)安臵人員崗位達(dá)到XXX余人，對解決人員就業(yè)，緩解社會壓力作出了巨大貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展成效

（一）企業(yè)經(jīng)營規(guī)范靈活。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求，新興的商業(yè)企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭主體。商貿(mào)流通業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）大企業(yè)帶動作用明顯。一批重點市場、骨干企業(yè)脫穎而出，成為XX商貿(mào)流通業(yè)的重要支撐。培育起XX購物廣場、XX超市中心店、XXX裝飾材料批發(fā)城等一批骨干商貿(mào)

流通企業(yè)，帶動促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展，對商業(yè)經(jīng)濟(jì)增長拉動作用十分顯著。

（三）企業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高。電子收款機(jī)、計算機(jī)、中央空調(diào)、步行電梯、燈光照明、背景音樂等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施和管理在不少大中型商場得到運(yùn)用，商業(yè)經(jīng)營設(shè)施和購物環(huán)境得到進(jìn)一步改善。促進(jìn)了服務(wù)功能的完善，提高了商業(yè)競爭力。

（四）商貿(mào)流通業(yè)態(tài)漸趨多樣化。商業(yè)業(yè)態(tài)由單一業(yè)態(tài)向多種業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，現(xiàn)代流通方式初現(xiàn)端倪，實行連鎖經(jīng)營、物流配送的企業(yè)逐漸發(fā)展。XX集團(tuán)在XXX、XXX、XXX均建立了大型連鎖超市，XX、XX、XX、XXX等均在區(qū)內(nèi)建立了連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，為消費(fèi)者購物提供了更加方便的服務(wù)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

三、重點項目情況

（一）XXXXX國際商貿(mào)城。該項目由XXXX集團(tuán)臵業(yè)有限公司XXXX分公司開發(fā)建設(shè)，項目總投資XXX億元，一期建筑面積XXX平方米。目前一期1、2、3號樓房主體建筑已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修和安裝電梯等工作。項目已投資XXX余萬元，引進(jìn)了XXXXX、XXX等30余個品牌入駐。

（二）XXX裝飾材料批發(fā)城。該項目建成商鋪XXX間，建筑面積XXXX平方米，項目總投資XXX萬元。目前項目已經(jīng)完工，正在對東部XXX間進(jìn)行裝修、招商和啟動。項

目建成后由XXX裝飾材料批發(fā)有限公司統(tǒng)一管理。

（三）XXX水產(chǎn)批發(fā)市場。項目由XXX水產(chǎn)批發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)。該公司由XXX集體及村民入股，于XXXX年XX月XX日成立，主要業(yè)務(wù)是水產(chǎn)品(國家限制產(chǎn)品除外)銷售、市場開辦等。項目總投資XXX萬元，其中：一期工程占地面積為XXXm，投資已經(jīng)達(dá)到XXX萬元。目前該項目1、2、3、4號樓主體已經(jīng)完工，內(nèi)外裝修基本完成，水產(chǎn)品加工車間和冷庫正在封頂，地面硬化、給水、排污等工程基本完成。

四、發(fā)展的環(huán)境及影響

隨著外資商貿(mào)企業(yè)帶著先進(jìn)技術(shù)和雄厚的資金進(jìn)入中國市場分享市場份額，也對中國商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的促動。

從我市情況看，隨著第一、二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)GDP所占比重逐年增加。市里大型商貿(mào)流通企業(yè)在解決就業(yè)、納稅、促進(jìn)商品流通等方面起到的巨大作用越來越明顯。從我區(qū)看，隨著XX海港、XX鐵路、XXX高速的建設(shè)，全區(qū)外來企業(yè)、外來人口逐步增多，流動性增強(qiáng)。隨著居民收入的不同增加，消費(fèi)觀念逐步改變，對促進(jìn)河口商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

五、工作開展情況

從目前情況看，管理力度相對減弱。原機(jī)構(gòu)編制隨之取消，沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)，導(dǎo)致商業(yè)發(fā)展

2秩序較為混亂。為加強(qiáng)對商貿(mào)流通業(yè)的管理指導(dǎo)，我局從以下幾個方面開展了工作。

（一）成立專門機(jī)構(gòu)。成立了商貿(mào)科，配備X名精兵強(qiáng)將，下一步大學(xué)生分配時，重點充實商貿(mào)科的力量。

（二）認(rèn)識上高度重視。工作框架主要是“兩個重點，一個管理”。一個重點是工業(yè)，一個重點是商貿(mào)流通業(yè)，一個管理就是抓行業(yè)管理。將商貿(mào)流通工作納入經(jīng)貿(mào)局乃至全區(qū)的重點工作之中。

（三）制定扶持政策。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，制定了《骨干商貿(mào)流通企業(yè)扶持政策（討論稿）》，從政策上給予扶持，目前正在征求有關(guān)單位意見。制定了商貿(mào)流通業(yè)和物流業(yè)“十一五”專項規(guī)劃，準(zhǔn)備提交區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究。

（四）開展酒類流通管理工作。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，對酒類流通實行登記備案和溯源制度。我們召開了全區(qū)酒類流通管理工作會議，組織全區(qū)商場、賓館、批發(fā)商等100余人參加了會議，同時在電視臺下發(fā)通知，給每家酒類經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)通知，要求登記備案和實行溯源制度，給予一個月的過渡期，過渡期后進(jìn)行市場檢查，確保酒類市場安全及人身安全。

六、存在的問題

（一）認(rèn)識不夠充分。由于建區(qū)較晚，城區(qū)居民和流動人口相對較少，部分人對商貿(mào)流通業(yè)的重要性在認(rèn)識上不夠充分，思路不明確，商貿(mào)流通行業(yè)基本處于自發(fā)狀態(tài)，影響

了發(fā)展。

（二）商業(yè)網(wǎng)點定位不明確。業(yè)態(tài)控制不夠合理，缺乏功能鮮明和享有盛譽(yù)的特色街區(qū)，專賣店、專業(yè)街比重偏少，各種類型的專賣專業(yè)店、品牌店和精品店等有待發(fā)展。缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

（三）缺少知名品牌。多數(shù)商貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、實力弱，在品牌、管理等方面與知名商業(yè)企業(yè)存有一定差距，不能滿足中高檔消費(fèi)者對消費(fèi)環(huán)境、商品品質(zhì)的要求，造成很多居民異地消費(fèi)。

（四）缺乏鼓勵和扶持商貿(mào)流通業(yè)的優(yōu)惠政策。各級制定的一些優(yōu)惠政策，如扶持政策、稅收政策、信貸政策和其他相關(guān)政策偏重于鼓勵工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，對商貿(mào)流通企業(yè)的優(yōu)惠政策太少。

七、下一步工作思路及措施

（一）走出去學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，對好的做法和經(jīng)驗實行拿來主義，充分借鑒和利用，促進(jìn)商貿(mào)流通管理工作的開展。

（二）實施行政推動，啟動專業(yè)市場。對于新建的水產(chǎn)批發(fā)市場、裝飾材料批發(fā)城等專業(yè)市場，借鑒先進(jìn)做法，適當(dāng)給予行政推動，幫助市場啟動應(yīng)用。

（三）深入開展酒類流通管理。根據(jù)上級要求，在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，深入開展市場檢查工作，把酒類流通環(huán)節(jié)安全工作抓細(xì)抓死。

（四）充分挖掘發(fā)揮職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何對商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行管理，需要深挖職能，在實施酒類流通管理的基礎(chǔ)上，適時開展特許經(jīng)營管理。

XXX的商貿(mào)流通業(yè)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，從企業(yè)發(fā)展到市場管理都有了較大發(fā)展，下一步希望繼續(xù)給予更大的關(guān)心和支持，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更快發(fā)展。

第四篇：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展建議

關(guān)于扶強(qiáng)做大商貿(mào)企業(yè)的措施及建議（討論稿）

按照市場經(jīng)濟(jì)體制要求和現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，我縣商貿(mào)流通業(yè)體制現(xiàn)代化建設(shè)的總體構(gòu)想是：優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快科技進(jìn)步，推進(jìn)管理創(chuàng)新，培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢的大公司和大集團(tuán)，建設(shè)幾個獨(dú)具特色的能叫得響的大市場，倡導(dǎo)發(fā)展幾個具有示范作用的商貿(mào)流通企業(yè)，鼓勵吸納大量中小店鋪成為大公司的加盟連鎖店，建起我縣現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體制的主體框架，建設(shè)大型物流中心，專業(yè)市，初步建立起一個與清流縣情相符的、具有鮮明經(jīng)營特色的、能夠滿足多層次消費(fèi)需求的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。

要把構(gòu)筑我縣大商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺上應(yīng)有地位，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參加的三產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建作為議事協(xié)調(diào)職能的三產(chǎn)辦和作為履行行業(yè)管理職能和服務(wù)職能的三產(chǎn)促進(jìn)局、三產(chǎn)服務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對我縣商貿(mào)流通業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。各級及相關(guān)部門要找準(zhǔn)位置、扮好角色，共同為我縣大商貿(mào)建設(shè)獻(xiàn)計出力。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用，出臺相關(guān)地方性政策法規(guī)，使我縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點建設(shè)規(guī)范有序，在用地、財力等方面給予支持；要用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，保證大商貿(mào)大流通發(fā)展

1規(guī)劃的實施；有關(guān)部門要加強(qiáng)投資方向的信息引導(dǎo)，改善服務(wù)，提高效率，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃實施。要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過建立健全行業(yè)協(xié)會，完善行業(yè)規(guī)章，加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)點設(shè)置的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督，實現(xiàn)行業(yè)自律管理；積極支持商貿(mào)流通行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會和企業(yè)間的非正式網(wǎng)絡(luò)或戰(zhàn)略聯(lián)盟、經(jīng)紀(jì)事務(wù)所、信息咨詢、勞動服務(wù)等中介組織。堅持以市場運(yùn)作為主、多渠道籌集建設(shè)資金，善于利用民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和民間資本活力和潛力巨大的優(yōu)勢，大力吸納民間資本發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，引導(dǎo)有實力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，拓展市場空間。

二、調(diào)整布局，構(gòu)建集聚區(qū)。

打造五個功能板塊，北大路汽車貿(mào)易集聚區(qū)；雷公布現(xiàn)代城市物流園區(qū)；橋下閩西北二手車交易市場；金鼎、雁塔、永順、北區(qū)大型超市區(qū)；龍津農(nóng)貿(mào)市場、城關(guān)第二農(nóng)貿(mào)市場、北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場集聚區(qū)。主要抓三件事：一是認(rèn)真調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗，制定一個切合實際的可以操作的流通發(fā)展規(guī)劃，特別是綜合考慮當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、現(xiàn)有商店數(shù)量及服務(wù)地域范圍等因素，對網(wǎng)點布局結(jié)構(gòu)提出階段性的明確要求。二是引進(jìn)大的提升小的。以市場換理念、換管理，引進(jìn)一個或幾個高水平的零售業(yè)巨頭。三是注重在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成自己的拳頭。抓現(xiàn)代商貿(mào)流通，必須與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，緊扣中心抓商機(jī)，圍繞優(yōu)勢上強(qiáng)項，在優(yōu)化服務(wù)中形成自己的拳頭。

三、做好重大項目策劃和服務(wù)。

一是在建項目有序推進(jìn)。積極做好雁塔、永順等大型超市入住。二是前期項目有機(jī)轉(zhuǎn)化。原謀劃儲備的集倉儲、運(yùn)輸、配送、信息服務(wù)、維修服務(wù)、大型停車場等多功能于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)；集二手車交易、汽車美容維修、大型停車場、駕駛員之家、高速公路施救等多功能于一體的閩西北二手車交易市場，要及時完成前期謀劃、轉(zhuǎn)化、升格、落地。三是積極為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐條件。制訂出臺《清流縣政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，營造濃厚發(fā)展氛圍，推動三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是培育龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有設(shè)施比較完善，經(jīng)營面積較大的商場，要積極保護(hù)，防止惡性競爭。

四、加強(qiáng)引導(dǎo)，壯大三產(chǎn)。

﹙一﹚加大資金投入。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金，建議縣財政安排100萬元用于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力的引導(dǎo)投入，并隨財政收入增長逐年提高；金融部門對符合本第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的新建、擴(kuò)建、改建項目，優(yōu)先安排貸款資金，逐年增加貸款規(guī)模，增加授信額度，給予貸款支持，扶持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

﹙二﹚鼓勵企業(yè)投資經(jīng)營各類商貿(mào)業(yè)（含社會餐飲）。對新建固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且建筑面積達(dá)到5000平方米以上的項目，年實現(xiàn)增值稅、營業(yè)稅縣財政實得50萬元以上，按其繳納的增值稅、營業(yè)稅縣財政實得部分的30%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元；支持具有知名品牌的連鎖企業(yè)和“老字號”企業(yè)

落戶清流，對企業(yè)法人注冊地在我縣，新建經(jīng)營面積在10000平方米以上的大型商業(yè)連鎖企業(yè)、商場，按其實現(xiàn)的增值稅、營業(yè)稅縣財政所得部分的30%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。

﹙三﹚鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。對企業(yè)法人注冊地在我縣且能納入我縣統(tǒng)計，年銷售額在2000萬元以上的新建批發(fā)零售企業(yè)，其中零售部分的銷售額達(dá)到500萬元以上的，給予企業(yè)一次性獎勵2萬元；對老的零售企業(yè)，年銷售額增加到3000萬元以上的，年上繳增值稅縣財政實得20萬元以上的，一次性獎勵企業(yè)5000元；對年銷售額達(dá)到300萬元以上的新增加的餐飲業(yè)，一次性獎勵3000元；對老的餐飲限上（年營業(yè)額200萬元）企業(yè)，年營業(yè)額增幅達(dá)28%以上，年上繳營業(yè)稅15萬元以上的，對該企業(yè)所產(chǎn)生的營業(yè)稅2%獎勵一次性給企業(yè)，最高不超過5000元。對當(dāng)年銷售額（或營業(yè)額）首次達(dá)到1億元以上，且實現(xiàn)增值稅、營業(yè)稅縣財政實得200萬元以上的商貿(mào)企業(yè)，按經(jīng)營者繳納的增值稅、營業(yè)稅縣財政所得的2%給予一次性獎勵，最高不超過10萬元。

﹙四﹚支持專業(yè)市場建沒。對新建建筑面積5000平米以上、10000平方米以上、15000平方米以上的各類市場，企業(yè)年上繳增值稅、營業(yè)稅地方實得50萬元以上、100萬元以上、150萬元以上的，縣財政按企業(yè)年上繳增值稅、營業(yè)稅地方實得部分的20%給予獎勵，最高分別不超過50萬元、100萬元、150萬元。

﹙五﹚支持物流業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)投資貨物運(yùn)輸、倉儲、配

送、碼頭等公共物流項目，設(shè)立第三方物流企業(yè)。對新建的物流企業(yè)，企業(yè)法人注冊地在我縣，年產(chǎn)值在5000萬元以上，年實現(xiàn)地方稅收100萬元以上，按企業(yè)所繳納的增值稅、營業(yè)稅縣財政實得部分的30%獎勵給企業(yè)，最高限額50萬元。

第五篇：蘇仙區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況

蘇仙區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況

蘇仙區(qū)作為全市“兩城”建設(shè)的主戰(zhàn)場和排頭兵，搶抓國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，高度重視商貿(mào)流通工作，并作為重要產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

一、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀

蘇仙區(qū)屬郴州市城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部。2011年共有限上商貿(mào)企業(yè)102家。2011年全區(qū)累計實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額59.9億元，同比增長18.4%。按所在地分：城鎮(zhèn)56.7億元，同比增長18.2%，占94.7%，鄉(xiāng)村3.2億元，同比增長21.8%，占5.3%。

2011年蘇仙區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)基本情況表

（一）批發(fā)零售業(yè)

2011年全區(qū)有限上批零企業(yè)50個，占限上商貿(mào)企業(yè)49%。2011年全區(qū)批發(fā)零售業(yè)銷售53.2億元（限額以上46.9億元，占行業(yè)比重88%），其中批發(fā)業(yè)4.5億元，同比增長7.6%，占7.5%；零售業(yè)48.7億元，同比增長22.2%，占81.4%。2011年，全區(qū)批零業(yè)上繳稅收18697萬元，同比增長12.27%。

（二）住宿餐飲業(yè)

2011年全區(qū)限上住餐企業(yè)52個，占限上商貿(mào)企業(yè)比重51%。2011年住宿餐飲業(yè)銷售6.6億元（限額以上6億元，占行業(yè)比重90%），其中住宿業(yè)1.4億元，同比增長9.2%，占2.4%；餐飲業(yè)5.2億元，同比增長0.1%，占8.7%。2011年，全區(qū)住餐業(yè)上繳稅收1539.89萬元，同比增長23%。

（三）物流業(yè)

2011年全區(qū)共有第三方物流企業(yè)11家，逐步形成了以泓廣物流、錦運(yùn)物流、惠康農(nóng)資公司為龍頭的物流市場。形成了以惠康農(nóng)資公司為龍頭的農(nóng)村日用工業(yè)品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。全區(qū)共有商品交易市場18個，其中年銷售總額過億元的市場有2個；營業(yè)面積在2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點5家，即拓普電器、生源商業(yè)連鎖超市、步步高超市、黃公平超市、良田供銷社白露塘超市。

二、存在的問題

（一）商貿(mào)聚集不強(qiáng)。蘇仙區(qū)撤地建市前為郴縣，以農(nóng)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達(dá)，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，而同城的北湖區(qū)屬小郴州市，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，大型批發(fā)市場、高檔商貿(mào)網(wǎng)點遍布城區(qū)，如羅家井市場、北湖市場、步步高超市等。郴州市撤地建設(shè)10年來，市委市政府將發(fā)展商貿(mào)放在五嶺廣場地區(qū)，新建了五嶺大市場、沃爾瑪超市、華天酒店、雄森大酒店等一大批商貿(mào)企業(yè)。近三年來，市委市政府才將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重點放在城東新區(qū)，但由于起步晚、配套設(shè)施不健全，大型商貿(mào)企業(yè)落戶少，還沒有形成強(qiáng)大聚集效益。與同城北湖區(qū)相比，不論是銷售總額、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)質(zhì)量，還是商貿(mào)聚集力、輻射范圍、對GDP貢獻(xiàn)率都相差甚遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計2011年北湖區(qū)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)179.2億元，是我區(qū)的3倍。2011年我區(qū)社會消費(fèi)品零售總額對GDP的貢獻(xiàn)率6.8%，占GDP的比重9%。

（二）政策引導(dǎo)不夠。一是規(guī)劃滯后。長期以來，我區(qū)對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展采取“放任自流”的管理模式，未制定全區(qū)性商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市場定位不符合我區(qū)區(qū)情。二是政策支持力度小。由于農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)村面積大，我區(qū)十分重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)，給予的優(yōu)惠政策多，但對商貿(mào)流通業(yè)重視不夠，政策支持力度不大。三是布局不合理。長期以來，我區(qū)大型商貿(mào)業(yè)網(wǎng)點主要分布在城鎮(zhèn)，農(nóng)村分布少，2011年鄉(xiāng)村社會消費(fèi)品零售額3.2億元，僅占5.3%。全區(qū)有商品網(wǎng)點7500家，其中城區(qū)4100家，農(nóng)村3400家（大部分為小商店）。

（三）市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)。商貿(mào)行業(yè)的黃金比例是購物占40%，餐飲占30%，休閑娛樂占30%。而我區(qū)三者比例嚴(yán)重失衡，餐飲占16%，購物占74%，休閑娛樂占10%，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者一站式消費(fèi)，影響了商圈整體功能的發(fā)揮。我區(qū)以低檔商貿(mào)網(wǎng)點為主，如各類小商店，高檔商貿(mào)網(wǎng)點少，目前區(qū)內(nèi)只有一家五星級賓館奧米茄大酒店。由于我區(qū)的超市網(wǎng)點布局不夠合理、輻射功能較弱，加上人們從眾心理和消費(fèi)習(xí)慣，逛街購物往往青睞城中心的沃爾瑪、中皇城、家潤多這些商業(yè)購物中心。而城東新區(qū)居住、公共設(shè)施功能配套完善，對人流、商流的潛在吸聚能力強(qiáng)，卻缺乏相應(yīng)的商業(yè)集群，不能滿足居民日益增長的消費(fèi)需求。

（四）物流體系不全。商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展對促進(jìn)商貿(mào)繁榮、服務(wù)民生、改善消費(fèi)環(huán)境、推進(jìn)流通方式升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了積極作用。我區(qū)目前商貿(mào)物流整體水平不高，物流

效率偏低，難以滿足商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級的需求，主要表現(xiàn)在：商貿(mào)物流企業(yè)偏少，普遍規(guī)模較小，組織化程度不高；專業(yè)化的第三方物流發(fā)展滯后，運(yùn)作方式、運(yùn)行模式不能適應(yīng)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)精細(xì)化服務(wù)的要求；商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，配送能力不強(qiáng)；商貿(mào)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，融資難、稅負(fù)重、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

三、發(fā)展方向及建議

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)布局，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)大力發(fā)展

一是規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展特點，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢，加緊制定蘇仙區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃，積極引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)向更高層次發(fā)展，打造蘇仙特色、品牌商貿(mào)流通業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。二是科學(xué)布局。抓緊完善全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃。在全市已有規(guī)劃基礎(chǔ)上，因地制宜，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展方向，重點就商業(yè)中心、專業(yè)（特色）街區(qū)、專業(yè)（批發(fā)）市場、物流園區(qū)（配送中心）、綜合超市（市場）等相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。著力打造蘇仙嶺、愛蓮湖、飛天山、裕后街、王仙嶺、城東新區(qū)等城市商貿(mào)流通聚集區(qū)，著力打造良田、坳上、棲鳳渡、五里牌、白露塘等城鎮(zhèn)商貿(mào)流通聚集區(qū)。

（二）城鄉(xiāng)并重，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，擴(kuò)大商圈輻射面。針對我區(qū)商圈聚集和消費(fèi)習(xí)慣現(xiàn)狀，大力發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。發(fā)展連鎖經(jīng)營是現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)中最具活力的經(jīng)營方式，是住宿、餐飲及零售業(yè)的發(fā)展方向，是先進(jìn)管理方式在更長的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈上的擴(kuò)大和延伸，有利于提高抗風(fēng)險能力。在積極做好城區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)的同時，重視加快鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提質(zhì)，做大做強(qiáng)一批鄉(xiāng)村商貿(mào)流通企業(yè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村輻射面，進(jìn)一步拉升鄉(xiāng)村消費(fèi)水平的和質(zhì)量。緊緊抓住市委市政府放寬郴州大道及槐萬路周邊農(nóng)民建房機(jī)遇，引領(lǐng)農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展，提升農(nóng)村商貿(mào)流通水平。

（三）整合資源，提升品位，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更高發(fā)展

加快蘇仙區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)，除了要注重扶持老企業(yè)，鞏固區(qū)域特色，做好市場提檔升級工作外，今后更要關(guān)注引進(jìn)新企業(yè)、上馬新項目，大量培育新的住宿餐飲、批發(fā)零售限上企業(yè)，特別是具有國內(nèi)國際競爭力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)業(yè)量和質(zhì)的同步提升。更要著重進(jìn)一步改善商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過招商引資、選商引資，逐步擴(kuò)大新型業(yè)態(tài)的比重。目前蘇仙區(qū)主體消費(fèi)已提高至新的層級，要適時加快引進(jìn)國內(nèi)外著名商貿(mào)品牌企業(yè)，在業(yè)態(tài)上重點引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，大型住餐企業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)需求，提升消費(fèi)水平。

（四）完善功能，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)物流業(yè)有效發(fā)展

加快泓廣物流等一批大型龍頭物流企業(yè)建設(shè)，改造現(xiàn)代物流配送中心，完善物流配送功能，發(fā)展統(tǒng)一配送，提高連鎖企業(yè)物流配送精細(xì)化水平。大力發(fā)展第三方物流，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)與物流業(yè)對接，發(fā)展專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化全流程的物流服務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)合作，創(chuàng)新物流合作方式和服務(wù)模式，發(fā)展共同配送。支持品牌生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)密切合作，建立專業(yè)化的城際和國際物流配送網(wǎng)絡(luò)。