第一篇:鄉(xiāng)衛(wèi)生院治賄工作總結(jié)
***鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于落實(shí)供應(yīng)商誠(chéng)信度
管理制度情況報(bào)告
我院的治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在各級(jí)黨委、政府和主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照**市衛(wèi)生局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**省衛(wèi)生廳關(guān)于認(rèn)真落實(shí)供應(yīng)商誠(chéng)信度管理制度進(jìn)一步做好治賄工作的通知>》文件精神的部署,全院職工經(jīng)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療法律法規(guī)、《刑法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)和社會(huì)主義法制及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,經(jīng)過(guò)層層動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng),治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在我院正深入扎實(shí)、有條不紊的穩(wěn)步推進(jìn)。
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我們按照市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神,成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):***
成員:******************
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王景剛兼,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作在我院領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
二、加強(qiáng)政治思想教育,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
為了使治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有序、順利平穩(wěn)的展開(kāi),一是制定了***鄉(xiāng)衛(wèi)生院治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案;
二是在此項(xiàng)工作中層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),召開(kāi)專題會(huì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出具體要求;三是組織全院職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話和溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第八次廉政工作會(huì)議上的講話精神,以及《刑法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《 藥品管理法》、《職業(yè)醫(yī)師法》,突出社會(huì)主義法制和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育,并將反腐倡廉和“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿始終;四是印發(fā)了治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部位的五條內(nèi)容,印發(fā)了治理商業(yè)賄賂自查表,印發(fā)了遵紀(jì)守法、反腐拒變標(biāo)語(yǔ);五是在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中實(shí)行責(zé)任追究制;六是接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話。
三、標(biāo)本兼治,自查自糾,邊整邊改。
我們?cè)谡J(rèn)真組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“六查六看”,即查思想,看是否牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí);查工作,看是否忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,盡心盡職為群眾服務(wù);查作風(fēng),看服務(wù)行為是否符合醫(yī)護(hù)規(guī)范要求,有無(wú)“冷、硬、推、頂、吵”的現(xiàn)象;查制度,是否存在有制度不落實(shí)和有章不循的問(wèn)題;查紀(jì)律,看有無(wú)收受患者紅包、回扣、開(kāi)提成單,以職謀私,吃拿長(zhǎng)要,有無(wú)濫用貴重藥物,亂檢查,亂收費(fèi)等問(wèn)題;查單位領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、基礎(chǔ)工程、物資采購(gòu)中,看有無(wú)收受經(jīng)營(yíng)企
業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣等違紀(jì)行為。
經(jīng)全院各科及職工認(rèn)真的自查,歸納存在以下問(wèn)題:
1、服務(wù)質(zhì)量低,服務(wù)態(tài)度差,存在冷、硬、頂、撞、吵現(xiàn)象。
2、護(hù)理操作不規(guī)范,存在有章不循現(xiàn)象。
3、個(gè)別科室收費(fèi)隨意,存在不規(guī)范現(xiàn)象。
4、個(gè)別科室存在私收費(fèi)、有吃請(qǐng)現(xiàn)象。
5、存在重復(fù)檢查、亂收費(fèi)問(wèn)題。
經(jīng)舉一反三采取的各種活動(dòng),全院職工深受教育,提高了認(rèn)識(shí),大家充分認(rèn)識(shí)到收受商業(yè)賄賂對(duì)社會(huì)的危害性,它破壞了醫(yī)療秩序,孳生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,敗壞了白衣天使的神圣形象,已成為廣大人民群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的一大公害;更認(rèn)識(shí)到了中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于治理醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理,提高了全院工作人員廉潔行醫(yī)的意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的理念,解決損害人民群眾利益的各種問(wèn)題,達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
***鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2013年1月21日
第二篇:治賄自查自糾
治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股
本股室根據(jù)開(kāi)平市治賄專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)治賄[2009]2號(hào)文件通知精神,組織我室全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合各自自身工作崗位對(duì)前段治賄工作進(jìn)行積極認(rèn)真的自查自糾。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,并從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了自查自糾:
(1)公務(wù)人員行為規(guī)范方面:重點(diǎn)檢查本股室干部、職工履行職務(wù)是否依法、文明、規(guī)范,服務(wù)態(tài)度是否熱情、周到,個(gè)人行為是否違規(guī)違紀(jì)或違反道德,是否利用職權(quán)謀私或違反原則為親友謀利益。
(2)行政執(zhí)法方面:重點(diǎn)檢查在標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)督管理方面是否存在卡、要現(xiàn)象,是否存在故意刁難服務(wù)對(duì)象達(dá)到要請(qǐng)吃情況。
(3)公用事務(wù)方面:重點(diǎn)檢查是否私自占用公物,是否浪費(fèi)水電,是否做到愛(ài)惜公物;公務(wù)接待上是否遵循節(jié)約原則或存在大吃大喝、多吃多喝現(xiàn)象。
二、自查自糾結(jié)果
一方面通過(guò)檢查反映,本股室工作人員在以上幾個(gè)方面都能做到依法依規(guī),比較注意廉政紀(jì)律,但在某些制度上還有待完善。另一方面通過(guò)自查自糾階段的深入學(xué)習(xí)和實(shí)事求是查找問(wèn)題,使我室全體干部職工再次接受了深刻的思想教育,為我辦進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力提供了機(jī)會(huì)。在這個(gè)階段,我們分調(diào)查摸底、查找
問(wèn)題、及時(shí)處理、認(rèn)真整改四個(gè)步驟進(jìn)行。采取了自查與糾正相結(jié)合,邊查邊改;查找與促進(jìn)相結(jié)合,深層查出存在問(wèn)題的原因,通過(guò)整改促進(jìn)提高。
三、下一步計(jì)劃
一是繼續(xù)查找問(wèn)題,分析原因,認(rèn)真整改。二是完善機(jī)制,鞏固成果,治理商業(yè)賄賂常抓不懈。三是綜合治理,依法行政,提高行政效能,努力使我室各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展進(jìn)步。
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股
二〇〇九年四月十三日
第三篇:治賄考核驗(yàn)收方案
中醫(yī)三院?2006?54號(hào)
關(guān)于印發(fā)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
考核驗(yàn)收方案的通知
各科室:
根據(jù)《廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收方案》(粵衛(wèi)辦函?2006?612號(hào))的要求,我辦制訂了《廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收方案》,經(jīng)院治賄領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院治賄辦
二○○六年十二月七日
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域
商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收方案
為全面總結(jié)和考核評(píng)價(jià)醫(yī)院及各科室治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作質(zhì)量和成效,按照衛(wèi)生部實(shí)施意見(jiàn)和省衛(wèi)生廳實(shí)施方案要求,結(jié)合我院實(shí)際,制訂本考核驗(yàn)收方案。
一、考核驗(yàn)收原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、有利工作的原則。
二、考核驗(yàn)收內(nèi)容
主要對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員教育、自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作開(kāi)展情況、落實(shí)情況及成效,進(jìn)行考核驗(yàn)收。
三、考核組織實(shí)施
醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)全院治賄專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收的組織領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)各科室的工作質(zhì)量和成效進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、考核驗(yàn)收時(shí)間、方法和步驟
(一)考核驗(yàn)收時(shí)間
各科室的考核驗(yàn)收工作在2006年12月20日前完成。
(二)考核驗(yàn)收方法
1、按照治賄專項(xiàng)工作的主要內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,根據(jù)工作實(shí)際確定分值。
2、以分解項(xiàng)目的完成質(zhì)量為記分標(biāo)準(zhǔn)(百分制)。
3、綜合評(píng)分90分以上為優(yōu)秀;76-89分為良好;60-75分為合格;低于60分要“補(bǔ)課”。
(三)考核驗(yàn)收步驟
1、各科室根據(jù)本方案要求進(jìn)行自評(píng),填寫(xiě)治賄專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收自評(píng)表,于12月15日前上報(bào)院治賄辦,科室治賄工作總結(jié)一并上報(bào)。
2、院考核驗(yàn)收小組按照考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),采取現(xiàn)場(chǎng)考核、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查和綜合評(píng)議等方式對(duì)各科室進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、考核驗(yàn)收小組對(duì)各科室綜合考核情況提出考核驗(yàn)收意見(jiàn),報(bào)院治賄領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、考核驗(yàn)收結(jié)果運(yùn)用
考核驗(yàn)收結(jié)果將作為科室綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù)。對(duì)被考核為需要“補(bǔ)課”的科室,院治賄領(lǐng)導(dǎo)小組將在全院通報(bào),責(zé)令其限期整改,并取消該科室本評(píng)先資格。
附件:
1、科室開(kāi)展治賄專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收自評(píng)表
2、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員調(diào)查表
廣州中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院治賄辦
二○○六年十二月六日
附件1
科室開(kāi)展治賄專項(xiàng)工作考核驗(yàn)收自評(píng)表
科室:科主任(簽名):
第四篇:治賄工作要點(diǎn)
2012年治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)
我局2012年治理商業(yè)賄賂工作要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照第十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)召開(kāi)自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)、地區(qū)、縣召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議有關(guān)要求,以及縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、懲防并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作方針,深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,繼續(xù)加大預(yù)防懲治力度,始終保持杜絕商業(yè)賄賂案件發(fā)生的強(qiáng)勁勢(shì)頭,扎實(shí)抓好市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福美好青河提供強(qiáng)有力保障。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全運(yùn)行機(jī)制
堅(jiān)持治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)政策指導(dǎo),保持專項(xiàng)治理的力度不減、勢(shì)頭不弱。適時(shí)召開(kāi)全局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議,部署下一階段專項(xiàng)治理工作任務(wù)。抓好自身建設(shè),根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,配足配齊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任到位,措施到位,工作到位,努力提高工作效率和質(zhì)量。
二、杜絕商業(yè)賄賂案件發(fā)生
(一)以預(yù)防為重點(diǎn)。緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作,加大預(yù)防商業(yè)賄賂案件工作力度,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象易發(fā)
多頭勢(shì)頭,促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。杜絕我局工作人員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的商業(yè)賄賂案件,以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。
(二)拓寬案件線索來(lái)源。進(jìn)一步拓寬商業(yè)賄賂案件的線索來(lái)源,暢通相關(guān)渠道,注意從信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、稽查工作等方面發(fā)現(xiàn)案件線索。強(qiáng)化案件線索的收集和管理。
(三)健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查作用。加強(qiáng)與青河縣治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的配合,建立信息查詢、信息共享、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的預(yù)防力度。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,主要杜絕在監(jiān)督管理中不依法行政的行為、執(zhí)法過(guò)程中和行政服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為、藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)交易行為等。
三、扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)
建立企失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。充分運(yùn)用失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制,對(duì)信用良好的保健食品、化妝品、藥品經(jīng)營(yíng)
企業(yè)予以重點(diǎn)扶持;對(duì)嚴(yán)重失信的經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)布吊銷(xiāo)公告,并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面嚴(yán)格限制。
四、加強(qiáng)輿論和宣傳引導(dǎo)
(一)抓好宣傳工作。在全局范圍內(nèi)啟動(dòng)新一輪的反商業(yè)賄賂宣傳教育活動(dòng)。運(yùn)用不同載體擴(kuò)大宣傳范圍,形成反商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,注重相關(guān)信息的收集、研判和處置,正確引導(dǎo)輿論,及時(shí)處置不實(shí)信息和封堵有害信息。
(二)積極拓寬宣傳渠道和方式。不斷探索新的宣傳教育模式,深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,形成全方位、多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店等藥品經(jīng)營(yíng)使用單位反商業(yè)賄賂宣傳教育力度;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)制作的有關(guān)商業(yè)賄賂典型案件書(shū)冊(cè)和宣傳片,開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
第五篇:治賄匯報(bào)(市)11
寬城滿族自治縣
關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況的匯報(bào)
市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
寬城縣在市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大決策,結(jié)合我市在中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“守法紀(jì)、講誠(chéng)信”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),注重工作方法,落實(shí)工作責(zé)任,治理商業(yè)賄賂工作取得了較好成績(jī)。主要工作如下:
1、健全機(jī)構(gòu),精心部署??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了由縣政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管縣長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)、政府辦副主任為副組長(zhǎng)、31個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作開(kāi)展過(guò)程中,縣委、縣政府不定期聽(tīng)取此項(xiàng)工作匯報(bào),并就重點(diǎn)問(wèn)題親自調(diào)度。同時(shí)縣委、縣政府從紀(jì)委、縣公安局、財(cái)政局等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)的人員組建了治賄辦,并明確專人牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行集中辦公。財(cái)政局提供辦公地點(diǎn)。所需辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),為治賄辦配備了電話、電腦、辦公桌椅及其它辦公用品。公務(wù)用車(chē)由縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位輪流值班,確保了治理商業(yè)賄賂工作正常開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)也都成立了相應(yīng)組織,明確了具體人員,全縣上下形成了分級(jí)管理、職權(quán)明晰、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2、突出重點(diǎn),深入查糾。根據(jù)我縣實(shí)際,將治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)確定為“七大領(lǐng)域”、“八個(gè)方面”和“一個(gè)環(huán)節(jié)”?!捌叽箢I(lǐng)域”是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、教育、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域?!鞍藗€(gè)方面”是指銀行信貸、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保?!耙粋€(gè)環(huán)節(jié)”是指突出抓好非公企業(yè)商業(yè)賄賂的查糾工作。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的實(shí)際,依托主管部門(mén)建立了6個(gè)專業(yè)辦公室,并明確一把手任辦公室主任。各有關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署。一是認(rèn)真搞好摸排和自查自糾工作。各級(jí)、各部門(mén)通過(guò)扎實(shí)、細(xì)致、全面地調(diào)查摸底,摸清了各領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和環(huán)節(jié),并確定了本部門(mén)、本單位的崗位重點(diǎn)和工作重點(diǎn)。二是相互結(jié)合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與開(kāi)展的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,民主評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合,提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度,暢通部門(mén)與群眾的溝通渠道,防止暗箱操作,消除不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為滋生蔓延的土壤和條件。努力解決人民群眾反映的突出問(wèn)題。三是突出抓好非公企業(yè)自查自糾工作。我縣對(duì)采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、印刷出版發(fā)行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)加工和商品經(jīng)營(yíng)業(yè)、旅游服務(wù)和餐飲業(yè)等非公企業(yè)進(jìn)行了深入的自查自糾。針對(duì)我縣采礦業(yè)較多的特點(diǎn),組織主管和監(jiān)管部門(mén)對(duì)采礦業(yè)中非公重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了扎實(shí)、細(xì)致、全面的調(diào)查摸底,摸清易發(fā)商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,并在政策、法律、工作三個(gè)層面上研究提出治理的工作思路和對(duì)策,有針對(duì)性地采取治理措施。為了把非公企業(yè)自查自糾工作做實(shí)、做細(xì),冶金、國(guó)土等單位抽調(diào)專門(mén)人員組建辦公室進(jìn)行此項(xiàng)工作??h治賄辦也組織人力加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)參與自查自糾的89家非公企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。
3、真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
在深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的同時(shí),為切實(shí)保證治理工作取得長(zhǎng)久成效,防止反彈,我縣始終積極探索教育、制度、監(jiān)督并重,懲治與預(yù)防相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的法律法規(guī)教育、思想道德和品德教育,增強(qiáng)自身免疫力。在案件查辦中,結(jié)合行政指導(dǎo)工作的開(kāi)展,在查處的同時(shí),積極開(kāi)展對(duì)涉案單位和相關(guān)人員的法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信的氛圍,構(gòu)筑治理商業(yè)賄賂的道德防線。力求做到查處一批、規(guī)范一批,建設(shè)一片、發(fā)展一片。二是建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制,從單位、企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑有效防范商業(yè)賄賂的屏障。在查辦案件過(guò)程中,針對(duì)單位、企業(yè)內(nèi)部管理存在的問(wèn)題,積極建議他們建立和完善相應(yīng)的管理制度,以制度建設(shè)來(lái)規(guī)范管理,杜絕管理漏洞。三是建立內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制(如紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì))為核心,財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)、工會(huì)及各相關(guān)管理部門(mén)協(xié)同監(jiān)督和保 證體系,強(qiáng)化內(nèi)控制度,完善內(nèi)控體系。
4、建章立制,確保長(zhǎng)效。我縣始終堅(jiān)持不懈的筑牢反腐倡廉防線,建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展“陽(yáng)光工程”,狠抓制度化建設(shè),完善用人機(jī)制,管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、程序化、人性化相結(jié)合,做到有據(jù)可依,有章可循。全縣各部門(mén)、各單位都從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),研究制定了適合自身的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。行政部門(mén)建立完善自律機(jī)制64個(gè),他律機(jī)制15個(gè),推進(jìn)體制改革7項(xiàng)。企事業(yè)單位建立完善內(nèi)部自律機(jī)制48個(gè),外部監(jiān)督機(jī)制20個(gè)。確實(shí)達(dá)到了用制度管人、用制度管事,用制度治本抓源,鞏固了治理商業(yè)賄賂成果,政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣也得到了明顯改善。
5、深化誠(chéng)信體系建設(shè)。一是將“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建”活動(dòng)納入到全縣的和諧創(chuàng)建活動(dòng)中去。創(chuàng)新載體,通過(guò)文藝作品、展覽展出、網(wǎng)站宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,打造健康的商業(yè)文化;充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,擴(kuò)大傳播范圍,貼近群眾,貼近生活,切實(shí)增強(qiáng)健康商業(yè)文化建設(shè)的社會(huì)效果。二是民政部門(mén)和各行業(yè)管理(監(jiān)管)部門(mén)通過(guò)支持和引導(dǎo)行業(yè)自律組織制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)會(huì)員行為進(jìn)行約束和規(guī)范。糾正利用行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移行政職能、亂攤派、亂收費(fèi)行為。三是整合信息資源。加快建設(shè)以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基礎(chǔ)的企業(yè)信用服務(wù)和評(píng)價(jià)體系,研究制定各類市場(chǎng)主體不良行為標(biāo)準(zhǔn),把是否存在商業(yè)賄賂行為作為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院、公安局還建立和完善了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),對(duì)有不良行為記錄的單位和個(gè)人,在依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置的同時(shí),將處置結(jié)果納入“黑名單”,作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理的重要依據(jù)。由工商部門(mén)匯集分散在工商、稅務(wù)、銀行、藥監(jiān)、衛(wèi)生、房地產(chǎn)、建筑、國(guó)土資源等部門(mén)的信息資源,建立起全縣綜合性的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成信用信息資源共享機(jī)制。
2011年我縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得了一定成效,但工作中也存在一些問(wèn)題和不足:有的部門(mén)治理商業(yè)賄賂行動(dòng)遲緩;有的部門(mén)認(rèn)為商業(yè)賄賂問(wèn)題復(fù)雜,涉及面廣,法不責(zé)眾,治理難度大,有畏難觀望情緒;商業(yè)賄賂案件隱蔽性強(qiáng),缺乏有效的發(fā)現(xiàn)案件線索機(jī)制。這些問(wèn)題的存在,在一定程度上制約了工作的開(kāi)展,在下一步的工作中,要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度。通過(guò)各種方式,運(yùn)用各種載體加大宣傳教育力度,形成強(qiáng)大的輿論紛圍,對(duì)商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)查辦的商業(yè)賄賂案件,查辦一件,曝光一件,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的治理效果,使廣大干部群眾的觀念明顯提高。
2、堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。高度重視查處商業(yè)賄賂案 件警示、探源和遏制商業(yè)賄賂蔓延勢(shì)頭的重要作用。努力拓寬順暢的群眾信訪舉報(bào)渠道,深入探究商業(yè)賄賂案件的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,積極形成以縣治賄辦組織協(xié)調(diào),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的案件查處機(jī)制,整合案件查辦力量。有效避免各單位各自為戰(zhàn),處理問(wèn)題失之于寬、失之于軟現(xiàn)象的發(fā)生。把查處商業(yè)賄賂案件真正做到實(shí)處,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果。
3、建章立制,形成治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效成果。認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的督導(dǎo)調(diào)研工作,深入研究治理商業(yè)賄賂的法律、政策和制度,集思廣益,創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,形成治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效成果??h治賄辦與縣法制局和縣人大法制科密切配合,對(duì)各級(jí)、各部門(mén)和企事業(yè)單位形成的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真歸納、整理、篩選和分析,形成對(duì)全縣或某一行業(yè)具有規(guī)范、遏制商業(yè)賄賂的制度,把治理商業(yè)賄賂的經(jīng)驗(yàn)、做法形成制度成果,產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng)。