第一篇：信用社近親回避制度

文章標(biāo)題：信用社近親回避制度

XX信用聯(lián)社關(guān)聯(lián)崗位近親屬回避制度

為規(guī)范崗位操作行為，規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，促進(jìn)信合事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)內(nèi)控制度的有關(guān)要求，結(jié)合我縣農(nóng)村信用社實(shí)際，制定本制度。

一、近親屬關(guān)系

1、夫妻關(guān)系。

2、直系親屬關(guān)系：即本人的父母及子女。

3、三代以內(nèi)旁系親屬及其配偶關(guān)系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女以及他們的配偶。

4、近姻親關(guān)系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹。

二、適用對(duì)象：本制度適用于全轄信用社現(xiàn)職干部和在職正式員工。

三、回避范圍

（一）崗位回避制：

1、聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬不得在其分管工作的職能部室擔(dān)任經(jīng)理（主任）、副經(jīng)理（副主任）職務(wù)。

2、聯(lián)社稽察部、財(cái)務(wù)部正、副經(jīng)理的親屬不得擔(dān)任基層信用社主管會(huì)計(jì)職務(wù)。

3、聯(lián)社機(jī)關(guān)干部的親屬不得在聯(lián)社機(jī)關(guān)同一部（室）工作。

4、聯(lián)社營(yíng)業(yè)部正副經(jīng)理、基層信用社正副主任的親屬不得在自己管轄的社（部）工作。

5、轄內(nèi)各信用社的員工親屬不得在同一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作。

（二）工作回避制：

1、聯(lián)社在召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)討論干部任免、員工獎(jiǎng)懲時(shí)，應(yīng)參加討論但屬被討論任免、獎(jiǎng)懲對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

2、聯(lián)社稽察中隊(duì)成員（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其的親屬實(shí)施稽核或檢查時(shí)，作為被稽核或檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

3、聯(lián)社財(cái)務(wù)部人員（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其親屬進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查時(shí)，作為被檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

4、聯(lián)社安全保衛(wèi)人員（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其的親屬進(jìn)行安全檢查時(shí)，作為被檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

四、回避程序

1、基層社排查。排查的順序先由員工本人如實(shí)自報(bào)近親屬關(guān)系員工姓名，然后由本社（部）的副主任（副經(jīng)理）如實(shí)在親屬登記表上進(jìn)行登記。

2、整理上報(bào)。各社（部）經(jīng)過(guò)排查、登記確認(rèn)無(wú)誤后，填寫(xiě)《XXX縣信用社員工近親屬登記表》，報(bào)1份至聯(lián)社人力資源部。

3、匯總提案。根據(jù)各社（部）填報(bào)情況，由聯(lián)社人力資源部匯總，并按本制度回避范圍所列的規(guī)定，初步擬定全縣信用社員工回避方案，交聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審定。

4、實(shí)施回避。聯(lián)社人力資源部組織實(shí)施聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審定的回避方案，屬崗位回避的，對(duì)回避對(duì)象進(jìn)行異地調(diào)整或崗位輪換。屬工作回避的，對(duì)在進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)回避的對(duì)象實(shí)行告知制度。

五、回避紀(jì)律

1、在排查階段，員工應(yīng)如實(shí)報(bào)知自己的近親屬姓名，如隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，情況嚴(yán)重的，暫停其現(xiàn)崗位工作。

2、各社（部）要如實(shí)填報(bào)本社（部）員工近屬的情況，如隱瞞不報(bào)的，聯(lián)社將視同工作失職進(jìn)行處理，對(duì)社（部）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)直至就地免職。

六、本制度由XXX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋。

七、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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第二篇：農(nóng)商行近親回避制度

XX農(nóng)村商業(yè)銀行近親回避制度

為規(guī)范崗位操作行為，規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，促進(jìn)信合事業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)內(nèi)控制度的有關(guān)要求，結(jié)合我行實(shí)際，制定本近親回避制度。

一、近親屬關(guān)系

1、夫妻關(guān)系。

2、直系親屬關(guān)系：即本人的父母及子女。

3、三代以內(nèi)旁系親屬及其配偶關(guān)系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女以及他們的配偶。

4、近姻親關(guān)系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹。

二、適用對(duì)象：本制度適用于全轄在職干部和在職正式員工。

三、回避范圍

（一）崗位回避制：

1、行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬不得在其分管工作的職能部室擔(dān)任經(jīng)理（主任）、副經(jīng)理（副主任）職務(wù)。

2、稽核部、財(cái)會(huì)部正、副經(jīng)理的親屬不得擔(dān)任基層行主管會(huì)計(jì)職務(wù)。

3、行機(jī)關(guān)干部的親屬不得在行機(jī)關(guān)同一部（室）工作。

4、營(yíng)業(yè)部正副主任、基層支行正副行長(zhǎng)的親屬不得在自己管轄的部、行工作。

5、轄內(nèi)各支行的員工親屬不得在同一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作。

（二）工作回避制：

1、總行在召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)討論干部任免、員工獎(jiǎng)懲時(shí)，應(yīng)參加討論但屬被討論任免、獎(jiǎng)懲對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

2、稽核部（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其的親屬實(shí)施稽核或檢查時(shí)，作為被稽核或檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

3、財(cái)會(huì)部人員（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其親屬進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查時(shí)，作為被檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

4、安全保衛(wèi)人員（含分管領(lǐng)導(dǎo)）在對(duì)其的親屬進(jìn)行安全檢查時(shí)，作為被檢查對(duì)象的親屬應(yīng)回避。

四、回避程序

1、基層行排查。排查的順序先由員工本人如實(shí)自報(bào)近親屬關(guān)系員工姓名，然后由支行（部）的副行長(zhǎng)（副經(jīng)理）如實(shí)在親屬登記表上進(jìn)行登記。

2、整理上報(bào)。各支行（部）經(jīng)過(guò)排查、登記確認(rèn)無(wú)誤后，填寫(xiě)《XX農(nóng)村商業(yè)銀行員工近親屬登記表》，報(bào)1份至人力資源部。

3、匯總提案。根據(jù)各支行（部）填報(bào)情況，由人力資源部匯總，并按本制度回避范圍所列的規(guī)定，初步擬定全轄員工回避方案，交總行領(lǐng)導(dǎo)班子審定。

4、實(shí)施回避。人力資源部組織實(shí)施總行領(lǐng)導(dǎo)班子審定的回避方案，屬崗位回避的，對(duì)回避對(duì)象進(jìn)行異地調(diào)整或崗位輪換。屬工作回避的，對(duì)在進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)回避的對(duì)象實(shí)行告知制度。

五、回避紀(jì)律

1、在排查階段，員工應(yīng)如實(shí)報(bào)知自己的近親屬姓名，如隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，情況嚴(yán)重的，暫停其現(xiàn)崗位工作。

2、各支行（部）要如實(shí)填報(bào)本支行（部）員工近屬的情況，如隱瞞不報(bào)的，總行將視同工作失職進(jìn)行處理，對(duì)支行（部）主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)直至就地免職。

六、本制度由XX農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)解釋。

七、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：信用社親屬回避制度

一、親屬關(guān)系

1、夫妻關(guān)系。

2、直系血親關(guān)系，即本人、父母、子女。

3、三代以內(nèi)旁系血親及其配偶關(guān)系，包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、甥子女以及他們的配偶。

4、近姻親關(guān)系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹。

二、回避范圍

1、區(qū)聯(lián)社機(jī)關(guān)干部有親屬在本聯(lián)社機(jī)關(guān)工作的應(yīng)回避。

2、區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬不得在區(qū)聯(lián)社擔(dān)任主任職務(wù)。

3、區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬不得在營(yíng)業(yè)部、信用社擔(dān)任主任職務(wù)。

4、區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)主任、副主任、股長(zhǎng)、副股長(zhǎng)的親屬在營(yíng)業(yè)部擔(dān)任主任、副主任（坐班主任）職務(wù)的應(yīng)回避。

5、營(yíng)業(yè)部、信用社、分社主任、副主任（坐班主任）的親屬在本單位工作的應(yīng)回避。

6、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督員的親屬不得在儲(chǔ)蓄所工作。同一儲(chǔ)蓄所（柜）有親屬關(guān)系的應(yīng)回避。

7、涉及貸款回收和責(zé)任貸款的暫不回避。

8、上述回避范圍不含工勤崗位。

三、回避程序

1、本人自報(bào)親屬關(guān)系，由人事部門(mén)調(diào)查核實(shí)，提出回避請(qǐng)示，經(jīng)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，人事部門(mén)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

2、回避對(duì)象在回避前要按規(guī)定辦理交接手續(xù)，如交接時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及違章違紀(jì)貸款責(zé)任，應(yīng)暫?；乇埽栈刭J款后，再行回避?；乇軐?duì)象要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到崗，對(duì)不服從分配的，視情節(jié)給予必要的處分。

3、親屬回避工作要公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工不得以任何形式阻礙親屬回避工作，也不得利用職權(quán)和工作關(guān)系授意、指使、暗示和托請(qǐng)他人進(jìn)行干預(yù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及員工要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向人事監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。

四、回避紀(jì)律

1、各基層信用社、營(yíng)業(yè)部主任要做好親屬的思想工作，不得以任何借口干預(yù)、阻撓回避工作。

2、各基層信用社、營(yíng)業(yè)部主任要認(rèn)真落實(shí)回避制度。如不認(rèn)真執(zhí)行親屬回避制度，導(dǎo)致違規(guī)、違紀(jì)、違法案件的發(fā)生，要追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就。

五、適用范圍

區(qū)聯(lián)社、聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、信用社、信用分社、儲(chǔ)蓄所。

第四篇：回避制度[定稿]

目的：掌握回避的概念、回避適用的人員和情形、回避的程序。

組織方式：閱讀案例4個(gè)，討論案例4個(gè)（3學(xué)時(shí)），教師小結(jié)答疑（1學(xué)時(shí)），學(xué)生完成作業(yè)案例4個(gè)。

一、回避的概念、目的和意義

回避制度是指?jìng)刹槿藛T、檢察人員、審判人員等同案件有法定的利害關(guān)系或者其他可能影響案件公正處理的關(guān)系，不得參與該案件訴訟活動(dòng)的一種訴訟制度。

回避制度是利益規(guī)避原則的體現(xiàn)，其目的在于消除程序不公的因素，保證客觀公正地處理案件，防止先入為主和徇私舞弊。實(shí)行回避制度，有利于避免司法人員的角色沖突，不至于既是當(dāng)事人又是裁判者；有利于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的職能分離，使刑事訴訟中的控訴、辯護(hù)、審判職能由不同的人員承擔(dān)；有利于保持司法人員的客觀公正，消除當(dāng)事人及其法定代理人的思想顧慮，增加訴訟參與人和社會(huì)公眾對(duì)司法的公正性的信任度，減少不必要的上訴和申訴。

二、回避的適用人員和情形

根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，適用回避的人員包括審判人員、檢察人員、偵查人員以及書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人。他們有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：（1）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；（2）本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；（3）擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；（4）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。上述人員接受當(dāng)事人及其委托的人的“請(qǐng)客送禮”或者違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托的人的，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。另外，根據(jù)刑事訴訟法第192條、第206條的規(guī)定，原審人民法院對(duì)于二審發(fā)回重審的案件以及人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，有關(guān)案件一審或者二審合議庭的全體成員，都屬于回避的范圍。

三、回避的程序

回避的提出：回避的提出，可以是自行回避，也可以是申請(qǐng)回避或指令回避。自行回避是指應(yīng)當(dāng)回避的人員在受理案件或者受聘時(shí)發(fā)現(xiàn)自己有刑事訴訟法規(guī)定的回避情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，不承擔(dān)該案的訴訟任務(wù)。申請(qǐng)回避是指當(dāng)事人及其法定代理人申請(qǐng)有關(guān)人員回避。申請(qǐng)回避是當(dāng)事人及其法定代理人的訴訟權(quán)利，在刑事訴訟的各個(gè)階段他們都可以申請(qǐng)回避。公安司法機(jī)關(guān)有義務(wù)告知當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)申請(qǐng)回避。指令回避是指有關(guān)人員具有法定應(yīng)當(dāng)回避的情形而沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有申請(qǐng)他們回避，而由有決定權(quán)的辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或組織作出決定，指令有關(guān)人員回避。

回避的決定：審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，分別由法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；法院院長(zhǎng)的回避，由本院審判委員會(huì)決定；檢察院檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定；書(shū)記員、鑒定人員和翻譯人員的回避，在偵查階段由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，在審查起訴階段由檢察長(zhǎng)決定，在審判階段由人民法院院長(zhǎng)決定。

回避的復(fù)議：回避的決定一般一經(jīng)作出即具有法律效力。但是，為了保障當(dāng)事人申請(qǐng)回避的合法權(quán)利，同時(shí)防止當(dāng)事人無(wú)根據(jù)地利用這一權(quán)利妨礙案件的及時(shí)處理，刑事訴訟法賦予了當(dāng)事人及其法定代理人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，即他們對(duì)駁回回避申請(qǐng)的決定不服時(shí)，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。原作出駁回回避申請(qǐng)的組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)復(fù)議，并將復(fù)議的最終結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)復(fù)議的當(dāng)事人及其法定代理人。

回避的效力：對(duì)偵查人員的回避作出決定前，偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。在偵查過(guò)程中，對(duì)鑒定人員、書(shū)記員和翻譯人員提出回避的，是否停止他們的訴訟活動(dòng)，適用偵查人員的規(guī)定。被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員、鑒定人員、書(shū)記員和翻譯人員，在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定?！?閱讀案例 案 例 1 回避的含義；回避的種類(lèi)；公訴人的回避申請(qǐng)權(quán) 【案情】

某縣法院法官甲擔(dān)任縣人民檢察院起訴被告人某乙盜竊一案的審判長(zhǎng)。在開(kāi)庭的時(shí)候，他向被告人交代訴訟權(quán)利時(shí)，被告人問(wèn)：“什么叫做回避？”他回答：“回避就是你如果認(rèn)為我水平不高，沒(méi)有資格擔(dān)任審判長(zhǎng)，就申請(qǐng)換人，不要我擔(dān)任審判長(zhǎng)。”被告人回答：“我信得過(guò)你的水平，因?yàn)槲业霓q護(hù)人都是你推薦的，昨天他會(huì)見(jiàn)我的時(shí)候還對(duì)我說(shuō)，你辦事很爽快，前天他請(qǐng)你吃飯的時(shí)候，求你對(duì)我網(wǎng)開(kāi)一面，你很干脆地就答應(yīng)了。我不申請(qǐng)你回避?！?/p>

問(wèn)：審判長(zhǎng)對(duì)回避的含義的解釋是否正確？法院對(duì)審判長(zhǎng)的回避問(wèn)題應(yīng)該如何處理？出庭支持公訴的公訴人對(duì)審判長(zhǎng)的回避問(wèn)題應(yīng)該如何處理？ 【評(píng)析】

（1）審判長(zhǎng)的回答是錯(cuò)誤的。審判長(zhǎng)在交代回避權(quán)利時(shí)，可以使用通俗的語(yǔ)言，但通俗必須建立在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上。雖然我國(guó)法律和司法解釋對(duì)于法官應(yīng)當(dāng)如何告知申請(qǐng)回避權(quán)利沒(méi)有規(guī)定，但是，從保障回避申請(qǐng)權(quán)人的權(quán)益的角度出發(fā)，法官應(yīng)該向被告人詳細(xì)解釋回避的含義、條件和程序。解釋的語(yǔ)言可以通俗，但不能違背立法原意。本案審判長(zhǎng)所解釋的回避與立法對(duì)回避的規(guī)定大相徑庭，沒(méi)有起到告知權(quán)利的作用。（2）審判長(zhǎng)為被告人推薦辯護(hù)人，接受辯護(hù)人的宴請(qǐng)，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)申請(qǐng)其回避。在他沒(méi)有自行回避，回避申請(qǐng)權(quán)人也沒(méi)有申請(qǐng)他回避的情況下，他所在的法院的院長(zhǎng)（如果他是法院院長(zhǎng)則為審判委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)責(zé)令他回避，并給予紀(jì)律處分。但是，我國(guó)的法律和司法解釋對(duì)于開(kāi)庭以后責(zé)令法官回避（尤其是責(zé)令審判長(zhǎng)回避）的程序未作明文規(guī)定。在這種情況下，似乎應(yīng)當(dāng)賦予合議庭其他成員決定中止程序的權(quán)力，待回避問(wèn)題解決以后再恢復(fù)法庭審理。

（3）《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第394條規(guī)定：“人民檢察院在審判活動(dòng)監(jiān)督中，如果發(fā)現(xiàn)人民法院或者審判人員審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出糾正意見(jiàn)?！薄俺鱿ㄍサ臋z察人員發(fā)現(xiàn)法庭審判違反法律規(guī)定的訴訟程序，應(yīng)當(dāng)在休庭后及時(shí)向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告?！薄叭嗣駲z察院對(duì)違反程序的庭審活動(dòng)提出糾正意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)由人民檢察院在庭審后提出?！睋?jù)此，出庭支持公訴的公訴人對(duì)于法庭組成人員違反回避規(guī)定的，在現(xiàn)有的法律制度框架內(nèi)，只能在休庭后向本院檢察長(zhǎng)報(bào)告，由人民檢察院在庭審后提出糾正意見(jiàn)。這顯然不是解決問(wèn)題的好辦法。賦予公訴人申請(qǐng)回避權(quán)，可能是解決開(kāi)庭以后法官回避問(wèn)題的最好辦法。案 例 2 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避 【案情】

某縣公安局局長(zhǎng)的兒子故意殺人。公安局局長(zhǎng)聞?dòng)嵑螅陌付穑骸巴踝臃阜?，與庶民同罪。刑警隊(duì)長(zhǎng)小張，你趕快把他給我抓過(guò)來(lái)?！惫簿志珠L(zhǎng)的兒子被緝捕歸案后，公安局局長(zhǎng)親自進(jìn)行訊問(wèn)。訊問(wèn)過(guò)程中，公安局局長(zhǎng)的兒子說(shuō)：“虎毒不食子。你是我的父親，不應(yīng)該派人抓我?！惫簿志珠L(zhǎng)回答：“你犯下滔天罪行，我作為一局之長(zhǎng)，為民除害是我的天職。我不抓你誰(shuí)抓你？你是我生的，我還沒(méi)有資格抓你？” 問(wèn)：本案中，公安局局長(zhǎng)的做法是否正確？ 【評(píng)析】

公安局局長(zhǎng)的做法是錯(cuò)誤的。

刑事訴訟法第28條第1項(xiàng)規(guī)定，偵查人員是本案當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)當(dāng)自行回避。公安局局長(zhǎng)是本案犯罪嫌疑人的父親，是當(dāng)事人的近親屬，應(yīng)當(dāng)自行回避。他的兒子也有權(quán)要求他回避。他的兒子指責(zé)他不該派人抓他時(shí)，實(shí)際上是在說(shuō)他應(yīng)當(dāng)回避。在他沒(méi)有自行回避，他的兒子也沒(méi)有要求他回避的情況下，縣人民檢察院檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指令他回避。但我國(guó)法律和司法解釋都缺乏檢察委員會(huì)指令公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人回避的程序規(guī)定，在法律未作修改之前，出現(xiàn)本案例所述情形就是難以避免的。案 例 3 目擊證人能否擔(dān)任法官 【案情】

某市中級(jí)人民法院法官甲目睹了乙（15歲）殺害丙的全過(guò)程，并將乙扭送到公安機(jī)關(guān)，向公安機(jī)關(guān)證實(shí)了乙殺害丙的事實(shí)。公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，將案件移送到某市人民檢察院。某市人民檢察院依法向該市中級(jí)人民法院提起公訴。該市中級(jí)人民法院對(duì)案件進(jìn)行審查以后，決定開(kāi)庭審判。在確定合議庭的組成人員時(shí)，法官甲被該院刑一庭庭長(zhǎng)指定為審判長(zhǎng)。開(kāi)庭以后，法官甲沒(méi)有向被告人交代他所享有的權(quán)利。在法庭調(diào)查過(guò)程中，被告人否認(rèn)自己實(shí)施了故意殺人行為。法官甲當(dāng)庭指出：“我親眼目睹了你殺害丙的全過(guò)程，你就不要狡辯了?！惫V人也說(shuō)：“連審判長(zhǎng)都說(shuō)親眼看見(jiàn)了你殺害丙的全過(guò)程，你就不要抵賴(lài)了。我們國(guó)家的刑事政策是坦白從寬、抗拒從嚴(yán)?！北桓嫒艘?jiàn)無(wú)法抵賴(lài)，承認(rèn)了自己殺害丙的犯罪事實(shí)。該市中級(jí)人民法院依法以故意殺人罪判處被告人乙無(wú)期徒刑，并處剝奪政治權(quán)利終身。被告人乙沒(méi)有上訴，檢察院也沒(méi)有提起抗訴。

問(wèn)：本案法官甲和公訴人的做法是否正確？對(duì)本案應(yīng)當(dāng)如何處理？ 【評(píng)析】

本案法官甲和公訴人的做法都是錯(cuò)誤的。

刑事訴訟法第28條規(guī)定，審判人員擔(dān)任過(guò)本案的證人的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。法官甲向公安機(jī)關(guān)證實(shí)了本案的犯罪事實(shí)，是本案的證人，依法應(yīng)當(dāng)自行回避。在法院確定合議庭組成人員的時(shí)候，他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自己擔(dān)任過(guò)本案的證人，提請(qǐng)自行回避。開(kāi)庭以后，在法庭調(diào)查開(kāi)始以前，他也應(yīng)當(dāng)向被告人交代其所享有的訴訟權(quán)利（包括申請(qǐng)回避的權(quán)利）。不交代訴訟權(quán)利就直接進(jìn)行法庭調(diào)查，侵犯了被告人的合法權(quán)利。

公訴人出庭支持公訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)法庭未詳細(xì)告知未成年被告人及其法定代理人依法享有的申請(qǐng)回避的訴訟權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法庭提出糾正意見(jiàn)。本案公訴人不但沒(méi)有及時(shí)向法庭提出糾正意見(jiàn)，同時(shí)還錯(cuò)誤地支持法官甲的說(shuō)法，表明他沒(méi)有正確履行自己的職責(zé)。

本案一審判決發(fā)生法律效力后，被告人及其法定代理人、近親屬根據(jù)刑事訴訟法第203條至第205條的規(guī)定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，某省人民檢察院或者最高人民檢察院可以對(duì)本案提起抗訴，某市中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)決定對(duì)本案進(jìn)行再審，某省高級(jí)人民法院或者最高人民法院也有權(quán)提審本案或者指令進(jìn)行再審。

此外，當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人對(duì)于法官甲違反回避規(guī)定的行為，可以向某市中級(jí)人民法院紀(jì)檢或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。法官甲明知具有法定回避情形故意不依法自行回避，應(yīng)當(dāng)受到警告至記大過(guò)處分。案 例 4 本案?jìng)刹槿藛T能否擔(dān)任本案法官 【案情】

某縣人民檢察院檢察官甲調(diào)至該縣人民法院任刑事審判庭庭長(zhǎng)。在決定縣人民檢察院提起公訴的某乙受賄案的合議庭組成人員時(shí)，他對(duì)院長(zhǎng)說(shuō)：“我曾經(jīng)偵查過(guò)本案，對(duì)案情比較熟悉，本案就由我親自掛帥，擔(dān)任審判長(zhǎng)?！狈ㄔ涸洪L(zhǎng)同意了他的請(qǐng)求，指定他擔(dān)任審判長(zhǎng)。問(wèn)：本案中，刑事審判庭庭長(zhǎng)和法院院長(zhǎng)的做法是否正確？ 【評(píng)析】

刑事審判庭庭長(zhǎng)和法院院長(zhǎng)的做法都是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第31條第1款的規(guī)定，刑事審判庭庭長(zhǎng)曾經(jīng)在本案中擔(dān)任過(guò)偵查人員，在調(diào)至法院以后，就不能再在同一案件中擔(dān)任審判人員。根據(jù)《解釋》第26條的規(guī)定，在他沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人也沒(méi)有申請(qǐng)他回避的情況下，法院院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)決定其回避，而不能指定他擔(dān)任審判長(zhǎng)。案 例 5 申請(qǐng)回避的方式；回避的處理程序 【案情】

某縣人民檢察院依法對(duì)某甲交通肇事一案向縣人民法院提起公訴。在縣人民法院開(kāi)庭以后，審判長(zhǎng)告知被告人有權(quán)申請(qǐng)回避。被告人說(shuō)：“本案公訴人在擔(dān)任檢察官之前，曾經(jīng)在縣公安局任職，他曾經(jīng)偵查過(guò)本案。因此，我申請(qǐng)他回避?！睂徟虚L(zhǎng)說(shuō)：“申請(qǐng)回避應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面請(qǐng)求，并提出理由。現(xiàn)在都已經(jīng)開(kāi)庭了，你用口頭方式提出回避申請(qǐng)，太遲了。你的申請(qǐng)不符合法律的規(guī)定，刑事訴訟法并沒(méi)有規(guī)定當(dāng)過(guò)警察的就不能當(dāng)檢察官，本庭對(duì)你的申請(qǐng)當(dāng)庭駁回?！北桓嫒水?dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議。審判長(zhǎng)說(shuō)：“你連回避請(qǐng)求都沒(méi)有提出，沒(méi)有資格申請(qǐng)復(fù)議?！?/p>

問(wèn)：審判長(zhǎng)的說(shuō)法有哪些不符合法律和有關(guān)司法解釋的規(guī)定？ 【評(píng)析】

審判長(zhǎng)的說(shuō)法不符合有關(guān)規(guī)定的地方有：（1）關(guān)于申請(qǐng)回避的方式。申請(qǐng)回避既可以用書(shū)面方式，也可以用口頭方式。被告人當(dāng)庭用口頭方式提出回避申請(qǐng)，并且說(shuō)明了理由，人民法院應(yīng)當(dāng)記錄在案。不能說(shuō)被告人沒(méi)有提出回避申請(qǐng)。（2）關(guān)于申請(qǐng)回避的時(shí)間。法律并不禁止被告人在開(kāi)庭以后提出回避申請(qǐng)，以提出申請(qǐng)的時(shí)間太遲為由駁回申請(qǐng)，并不妥當(dāng)。（3）關(guān)于適用回避的情形。刑事訴訟法沒(méi)有規(guī)定在同一案件中擔(dān)任過(guò)偵查人員的就不能再擔(dān)任公訴人，但《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第29條對(duì)此作了明文規(guī)定。4 這一解釋也具有法律效力。因此，本案公訴人應(yīng)當(dāng)回避。（4）關(guān)于當(dāng)庭駁回回避申請(qǐng)。當(dāng)庭駁回回避申請(qǐng)，必須是申請(qǐng)不符合法定情形。本案的申請(qǐng)合法，不能當(dāng)庭駁回，而應(yīng)當(dāng)通知指派該檢察人員出庭的人民檢察院，由該院檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。（5）關(guān)于申請(qǐng)復(fù)議權(quán)。被告人的回避申請(qǐng)被駁回的，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議。本案被告人當(dāng)庭申請(qǐng)復(fù)議，合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭，待作出復(fù)議決定后，決定是否繼續(xù)法庭審理。審判長(zhǎng)否定被告人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利的說(shuō)法和做法都是錯(cuò)誤的。案 例 6 本案初審法官能否擔(dān)任再審法官 【案情】

某縣人民法院刑事審判庭只有三名法官。對(duì)于被告人某甲盜竊一案，該縣人民法院組成合議庭進(jìn)行了審理，由刑事審判庭庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)。一審宣判以后，被告人沒(méi)有上訴，縣人民檢察院也沒(méi)有提起抗訴。判決發(fā)生法律效力后，在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，縣人民法院發(fā)現(xiàn)本案在適用法律上確有錯(cuò)誤，審判委員會(huì)決定對(duì)本案進(jìn)行再審。在組成合議庭時(shí)，縣人民法院院長(zhǎng)對(duì)刑事審判庭庭長(zhǎng)說(shuō)：“你雖然在一審中擔(dān)任過(guò)審判長(zhǎng)，本來(lái)不應(yīng)該參與本案的再審。但是由于我們法院懂刑事審判的也就這么兩三個(gè)人，因此，沒(méi)有辦法，再審的時(shí)候，你也要參加，由你我和另外一名副院長(zhǎng)組成合議庭審理，我擔(dān)任審判長(zhǎng)?！?問(wèn)：縣人民法院院長(zhǎng)的做法是否妥當(dāng)？ 【評(píng)析】

縣人民法院院長(zhǎng)的做法是錯(cuò)誤的。

根據(jù)刑事訴訟法第206條的規(guī)定，人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。這意味著原審合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)回避，不能擔(dān)任合議庭成員?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第31條第2款、《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第3條均規(guī)定：“凡在一個(gè)審判程序中參與過(guò)本案審判工作的合議庭組成人員，不得再參與本案其他程序的審判。”《最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定》第4條更是明確規(guī)定：“參與過(guò)本案第一審、第二審、復(fù)核程序?qū)徟械暮献h庭組成人員，不得參與本案的再審程序的審判?！币虼?，在本案中，縣人民法院院長(zhǎng)在決定合議庭組成人員的時(shí)候，不能讓曾經(jīng)在一審中擔(dān)任審判長(zhǎng)的刑事審判庭庭長(zhǎng)再次成為合議庭組成人員。在該法院無(wú)法組成合議庭的情況下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第26條的規(guī)定，請(qǐng)求中級(jí)人民法院指定其他人民法院審判，而不能因陋就簡(jiǎn)，違反規(guī)定組成合議庭?！?討論案例 案 例 1 【案情】

某法院在組成合議庭時(shí)，人手不夠，臨時(shí)找人充當(dāng)人民陪審員。法官甲說(shuō)：“乙和丙兩弟兄是大學(xué)畢業(yè)生，現(xiàn)在正在自修法律本科文憑，已經(jīng)快畢業(yè)了。他們現(xiàn)在剛好有空，我把他們叫來(lái)當(dāng)陪審員好了?！庇谑欠ü偌缀鸵冶麅傻苄纸M成合議庭，對(duì)案件進(jìn)行了審理。問(wèn)：合議庭的組成是否合法？為什么？ 提示：參考刑事訴訟法第28條、第147條。案 例 2 5 【案情】

夫妻二人，丈夫甲在縣人民檢察院擔(dān)任檢察員，妻子乙在該縣人民法院擔(dān)任副院長(zhǎng)?？h人民檢察院起訴某人搶劫，丈夫作為公訴人出庭支持公訴?？h法院組成合議庭審理該案后，合議庭經(jīng)過(guò)評(píng)議，認(rèn)為案情復(fù)雜，對(duì)罪與非罪問(wèn)題難以作出決定，提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定將案件提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)討論案件時(shí)，乙說(shuō)：“我丈夫在家里已經(jīng)給我講過(guò)這個(gè)案子。在我看來(lái)，這個(gè)案子定搶劫罪是沒(méi)有什么問(wèn)題的，就不必再討論下去了?！逼渌麑徟形瘑T會(huì)委員都說(shuō)：“你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)。就照你說(shuō)的辦。”縣人民法院審判委員會(huì)一致決定：案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，依法應(yīng)當(dāng)作出有罪判決。問(wèn)：乙的做法是否正確？為什么？

提示：參考刑事訴訟法第28條、《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 3 【案情】

某縣人民法院開(kāi)庭審理被告人故意傷害案。在開(kāi)庭以后，被告人提出：“本案被害人是審判長(zhǎng)的妻子的弟弟，我請(qǐng)求審判長(zhǎng)回避?！?問(wèn)：審判長(zhǎng)是否應(yīng)當(dāng)回避？

提示：參考最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條第4項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 4 【案情】

某縣人民法院開(kāi)庭審理縣人民檢察院起訴被告人拐賣(mài)婦女案。在開(kāi)庭以后，公訴人發(fā)現(xiàn)，本案被告人的辯護(hù)人是審判長(zhǎng)的岳父。問(wèn)：公訴人對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？

提示：參考刑事訴訟法第28條、第8條、第169條，最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條第4項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第3條。案 例 5 【案情】

某縣人民法院開(kāi)庭審理縣人民檢察院起訴的被告人過(guò)失致人重傷案。被告人在開(kāi)庭以后發(fā)現(xiàn)出庭支持公訴的檢察官是本案被害人的代理人之堂兄，于是申請(qǐng)?jiān)摴V人回避。問(wèn)：合議庭對(duì)此應(yīng)如何處理？

提示：參考刑事訴訟法第28條、第30條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第129條。案 例 6 【案情】

某縣公安局警察某甲對(duì)犯罪嫌疑人的盜竊犯罪事實(shí)進(jìn)行偵查。案件偵查終結(jié)后，移送縣人民檢察院審查起訴?？h人民檢察院經(jīng)過(guò)審查，依法向縣人民法院提起公訴。在開(kāi)庭以后，被告人得知，公訴人與偵查本案的警察是堂兄弟，于是申請(qǐng)?jiān)摴V人回避。

問(wèn)：該公訴人是否應(yīng)當(dāng)回避，為什么？合議庭對(duì)被告人的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)如何處理？公訴人如果應(yīng)當(dāng)回避，他的審查起訴、提起公訴、出庭支持公訴的行為是否有效？

提示：參考刑事訴訟法第28條，最高人民檢察院《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第30條。案 例 7 【案情】

某縣人民法院院長(zhǎng)是該院受理的故意傷害（致人重傷）案的被害人。他在開(kāi)庭前依法提出了自行回避的申請(qǐng)，該院審判委員會(huì)在副院長(zhǎng)的主持下討論決定了院長(zhǎng)的回避問(wèn)題，院長(zhǎng)沒(méi)有參加審判委員會(huì)的討論決定過(guò)程。該縣人民法院決定開(kāi)庭以后，依法組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行審理。開(kāi)庭以后，被告人以法院院長(zhǎng)是被害人為由，請(qǐng)求該法院全體人員回避。問(wèn)：對(duì)被告人的請(qǐng)求應(yīng)否予以支持？ 提示：參考刑事訴訟法第28條第4項(xiàng)?！?作業(yè)案例 案 例 1 【案情】

某縣人民檢察院以尋釁滋事罪對(duì)被告人向縣人民法院提起公訴?？h人民法院依法組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行了公開(kāi)審理。合議庭評(píng)議過(guò)程中，對(duì)案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見(jiàn)分歧，最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)決定作出案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人有罪的決定。合議庭據(jù)此作出有罪判決。一審判決宣告以后，被告人沒(méi)有上訴，人民檢察院也沒(méi)有抗訴。在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，依法決定進(jìn)行再審，并指定某審判委員會(huì)委員擔(dān)任審判長(zhǎng)。該審判委員會(huì)委員在一審中曾參與討論決定該案。問(wèn)：該審判委員會(huì)委員能否在再審程序中擔(dān)任審判長(zhǎng)？ 案 例 2 【案情】

某縣人民檢察院以交通肇事罪對(duì)被告人向縣人民法院提起公訴?？h人民法院依法組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行了公開(kāi)審理。合議庭評(píng)議過(guò)程中，對(duì)案件的證據(jù)是否確實(shí)充分意見(jiàn)分歧，最后案件被提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)決定作出案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告人有罪的決定。合議庭據(jù)此作出有罪判決。一審判決宣告以后，被告人沒(méi)有上訴，人民檢察院也沒(méi)有抗訴。在刑罰執(zhí)行過(guò)程中，該縣人民法院發(fā)現(xiàn)該案在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，依法決定進(jìn)行再審，并指定某法官擔(dān)任審判長(zhǎng)。合議庭評(píng)議該案時(shí)，仍然意見(jiàn)分歧，案件再次被提交審判委員會(huì)討論決定。在一審中擔(dān)任審判長(zhǎng)的法官某甲，在再審中作為審判委員會(huì)委員參與討論決定該案。問(wèn)：法官甲能否在再審中參與討論決定該案？ 案 例 3 【案情】

開(kāi)庭以后，公訴人發(fā)現(xiàn)辯護(hù)人某甲與在本案中承擔(dān)偵查任務(wù)的警官是兄弟，于是向合議庭提出，某甲不能擔(dān)任本案的辯護(hù)人。

問(wèn)：合議庭對(duì)公訴人的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如何處理？ 案 例 4 【案情】

開(kāi)庭以后，公訴人發(fā)現(xiàn)合議庭的法官甲是本案被告人的債權(quán)人。問(wèn)：公訴人對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？法官甲是否應(yīng)當(dāng)回避？ 案 例 5 【案情】

庭審中，合議庭發(fā)現(xiàn)，被告人私人所開(kāi)的裝修公司正在給公訴人私人裝修房屋。問(wèn)：合議庭對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？ 案 例 6 【案情】

庭審中，公訴人發(fā)現(xiàn)，被告人是法官的好朋友。問(wèn)：公訴人是否可以要求該法官回避？ 案 例 7 【案情】

庭審中，合議庭發(fā)現(xiàn)，本案辯護(hù)人曾任檢察官，他一年前曾經(jīng)是本案公訴人在檢察院的同事。他是因?yàn)楣V人向被告人推薦才擔(dān)任辯護(hù)人的。問(wèn)：合議庭對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理？

第五篇：回避制度

回避制度

1、是本案的當(dāng)事人，或者是當(dāng)事人近親屬的。

2、本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的：

3、擔(dān)任過(guò)本案的證人、勘驗(yàn)人、辨護(hù)人、訴訟代理人的：

4、與本案雙方當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響司法鑒定公正的出庭制度

1、依據(jù)法律規(guī)定，委托人要求鑒定人出庭質(zhì)證的，司法鑒定所應(yīng)當(dāng)組織鑒定專(zhuān)家依法出庭參與質(zhì)證。

2、司法鑒定所接到司法機(jī)關(guān)出庭通知書(shū)后，以所名義給專(zhuān)家下發(fā)出庭通知單，并通知專(zhuān)家所在單位進(jìn)行協(xié)助。、司法鑒定所可以指派一至兩名鑒定人出庭，并由司法鑒定工作人員做好出庭記錄。

4、鑒定人出庭費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定支付。

5、當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題要求專(zhuān)家解答，委托人決定請(qǐng)鑒定專(zhuān)家予以解答的，司法鑒定所可以組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì)，請(qǐng)委托人、當(dāng)事人到場(chǎng)，由鑒定專(zhuān)家就鑒定涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題做出答復(fù)，司法鑒定所應(yīng)當(dāng)做好記錄。

2011年司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年

活動(dòng)工作總結(jié)

為落實(shí)省司法廳、市司法局開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的指示，切實(shí)提高我所司法鑒定管理水平，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，本所結(jié)合自身情況，開(kāi)展了司法鑒定誠(chéng)信年活動(dòng)，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、掌握目標(biāo)，明確任務(wù)

4月份，組織學(xué)習(xí)了關(guān)于《全市司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，傳達(dá)了活動(dòng)具體的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。本次活動(dòng)以增強(qiáng)司法鑒定誠(chéng)信意識(shí)為主題，以促進(jìn)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以切實(shí)解決司法鑒定執(zhí)業(yè)存在的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，提高司法鑒定服務(wù)能力和水平為目的，具體任務(wù)：建立健全誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提升鑒定質(zhì)量、樹(shù)立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)品質(zhì)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范落實(shí)

1、根據(jù)市局誠(chéng)信年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，及時(shí)成立了誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)小組，下設(shè)誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。2、4月23日，召開(kāi)了全體司法鑒定人會(huì)議，學(xué)習(xí)了市局文件精神，研究部署開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的具體工作，張玉峰所長(zhǎng)作了誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)年的動(dòng)員報(bào)告，結(jié)合本所目前存在的不足，指出開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的重要意義。會(huì)上全體鑒定人還簽署了《安徽宣醫(yī)司法鑒定所誠(chéng)信建設(shè)承諾書(shū)》，并進(jìn)行了宣誓，確保今年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

3、為提升司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，本所結(jié)合鑒定人公共法律知識(shí)學(xué)習(xí)的文件要求，制定了2011誠(chéng)信年建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，編制了知識(shí)手冊(cè)，并將定期進(jìn)行舉行內(nèi)部抽考，考試結(jié)果納入年底評(píng)先評(píng)優(yōu)中。

4、加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)工作落實(shí)不到位的，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)給以指出，并找出和解決司法鑒定工作中存在的問(wèn)題，督促具體工作人員按期完成誠(chéng)信建設(shè)年工作中的各項(xiàng)任務(wù)和工作。

三、查擺機(jī)構(gòu)及鑒定人問(wèn)題

5月份，根據(jù)誠(chéng)信年建設(shè)查擺問(wèn)題階段的要求，結(jié)合司法部關(guān)于開(kāi)展司法鑒定規(guī)范執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)內(nèi)容，制定了本機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的專(zhuān)項(xiàng)自查表，查擺機(jī)構(gòu)和個(gè)人仍存在的問(wèn)題。主要包括：

1、鑒定機(jī)構(gòu)方面：部分基本檢查工具缺質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)資料、部分管理制度落實(shí)不到位、少數(shù)公示制度未上墻、鑒定流程有待完善、司法鑒定信息系統(tǒng)應(yīng)用有待提高等；

2、鑒定人方面：誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)有待提高、鑒定程序不規(guī)范等。針對(duì)存在的問(wèn)題，我所經(jīng)過(guò)討論采取了相應(yīng)整改措施。

四、制定措施，整改提高

7月份，針對(duì)存在的問(wèn)題，鑒定所組織召開(kāi)了全體司法鑒定人會(huì)議，對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，研究制定了整改措施。主要工作：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，并重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)基本制度的落實(shí)，實(shí)行鑒定所的規(guī)范化管理。

2、落實(shí)所務(wù)公開(kāi)。通過(guò)多途徑公示司法鑒定信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳牌等公開(kāi)人員名錄、誠(chéng)信承諾、重要鑒定制度等內(nèi)容。

3、強(qiáng)化鑒定所和鑒定人監(jiān)督考核機(jī)制。鑒定所自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)案件當(dāng)事人及有關(guān)律師、法律工作者，聽(tīng)取評(píng)價(jià)、收集意見(jiàn)，提升鑒定服務(wù)意識(shí)和水平。將結(jié)合工作實(shí)際制定司法鑒定所規(guī)范化建設(shè)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人員的分類(lèi)指導(dǎo)和管理。

4、加強(qiáng)鑒定流程管理。進(jìn)一步不斷完善工作流程，在規(guī)范內(nèi)部鑒定工作流程的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)流程，減少被鑒定人等候時(shí)間，盡可能的方便群眾。

5、加強(qiáng)司法鑒定綜合信息系統(tǒng)管理。配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，充分利用系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，發(fā)揮信息化管理的作用。

幾個(gè)月來(lái)，鑒定所積極整改，逐項(xiàng)落實(shí)，目前各項(xiàng)工作已基本整改到位。在次基礎(chǔ)上，本所將研究誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，在宣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，提高鑒定質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)效能，樹(shù)立司法鑒定誠(chéng)信品牌。

安徽宣醫(yī)司法鑒定所 二〇一一年九月八日