第一篇：2017住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)住建工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年工作，部署2017年任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議，劉賜貴省長(zhǎng)專門做出重要批示，剛才王路副省長(zhǎng)作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉省長(zhǎng)重要批示、王路副省長(zhǎng)重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

一、2016年工作回顧

2016年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)“十三五”良好開(kāi)局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革

省域“多規(guī)合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我省“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。我廳作為牽頭協(xié)調(diào)單位，舉全廳之力推動(dòng)這項(xiàng)工作，組織編制完成《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》及6個(gè)專篇，形成了引領(lǐng)全省建設(shè)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，目前這一規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。全省各市縣按照“多規(guī)合一”改革要求，編制完成18個(gè)市縣（不含三沙）和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，并已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。適應(yīng)“多規(guī)合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂(lè)城等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書”等審批，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)省廳全年還取消2項(xiàng)、下放1項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)審批事項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

（二）精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存和轉(zhuǎn)型發(fā)展

一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整形勢(shì)，全省住建系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。預(yù)計(jì)2016年全省房地產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，商品房銷售面積x萬(wàn)平方米，銷售金額x億元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收合計(jì)占地稅收入的x%以上，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是大力實(shí)施“兩個(gè)暫?！?。對(duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規(guī)劃報(bào)建；規(guī)范產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)銷售管理；加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，逐步建立租購(gòu)并舉的住房制度。2016年底，全省商品住宅庫(kù)存比2015年底減少了x萬(wàn)平方米，去化期從x個(gè)月降到x個(gè)月。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，房地產(chǎn)投資占比回落x個(gè)百分點(diǎn)。二是組織開(kāi)展全省房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等，行政處罰x宗，向社會(huì)公示x家登記備案的中介機(jī)構(gòu)。三是積極開(kāi)展宣傳促銷。通過(guò)舉辦展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)促銷、媒體推介、城市營(yíng)銷等形式，組織開(kāi)展x場(chǎng)促銷活動(dòng)。四是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。全省棚戶區(qū)改造開(kāi)工x萬(wàn)（套），超額完成中央下達(dá)我省x萬(wàn)（套）任務(wù)；完成貨幣化安置x萬(wàn)戶，占開(kāi)工戶數(shù)的x%，比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn)，其中，?？诔鞘信飸魠^(qū)改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進(jìn)一步發(fā)揮，全年個(gè)人提取公積金x億元，貸款發(fā)放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個(gè)貸率和使用率分別達(dá)到x%和x%，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌和功能配套水平

以貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全省城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神為主線，全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。起草并報(bào)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)城鎮(zhèn)由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)城市“雙修”、“雙創(chuàng)”工作。三亞開(kāi)展“雙修”試點(diǎn)，并于去年12月召開(kāi)全國(guó)“雙修”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全國(guó)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)趟出了路子，三亞經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)；?？凇半p創(chuàng)”工作取得顯著成效。二是抓好特色風(fēng)貌管控。各市縣在中心城區(qū)推動(dòng)城市設(shè)計(jì)、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。目前，省廳已完成加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理的相關(guān)意見(jiàn)，并已呈報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議，各市縣要做好實(shí)施準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年?？诰C合管廊新開(kāi)工18.74公里，占計(jì)劃開(kāi)工任務(wù)的110%，三亞、儋州有序推進(jìn)，城市功能進(jìn)一步提升；組織全省9個(gè)設(shè)市城市編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，三亞成功申報(bào)第二批全國(guó)海綿城市試點(diǎn)。四是提升城鎮(zhèn)園林綠化水平。重新啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作，萬(wàn)寧成功申報(bào)省級(jí)園林城市，儋州積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。同時(shí)，瓊海、瓊中成功申報(bào)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是我省2003年以來(lái)首次成功申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

（四）因地制宜，建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村

一是抓好特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。在白沙七坊鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)全省特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)集中資金投入、重點(diǎn)扶持，推動(dòng)屯昌烏坡等省級(jí)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，打造特色風(fēng)貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，?？谠讫堟?zhèn)、瓊海潭門鎮(zhèn)入選第一批國(guó)家特色小鎮(zhèn)。二是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制實(shí)施全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，形成全省統(tǒng)一的建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)。各市縣正在編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉(xiāng)村；加強(qiáng)環(huán)島高鐵沿線等重要區(qū)域可視范圍內(nèi)的房屋外立面改造和風(fēng)貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉(xiāng)，培訓(xùn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員x人和農(nóng)民工匠x人；在儋州召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)樂(lè)東等x個(gè)市縣x個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，命名x個(gè)村莊為第一批星級(jí)“海南省美麗鄉(xiāng)村”。x個(gè)村莊列入全國(guó)首批綠色村莊；11個(gè)村莊入選全國(guó)美麗宜居村莊示范名單；x個(gè)村莊被列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。三是加大農(nóng)村危房改造力度。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，組織對(duì)建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行精準(zhǔn)核查，提高危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和幫扶力度，做到應(yīng)改盡改、加快改造。農(nóng)村危房改造開(kāi)工x萬(wàn)戶，占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的x%，竣工x萬(wàn)戶，占計(jì)劃的x%；建檔立卡貧困戶開(kāi)工x萬(wàn)戶，竣工x萬(wàn)戶。

（五）持續(xù)發(fā)力，治臟、治亂、治違建

一是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。省廳建立了“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督、巡查及考核工作。各市縣扎實(shí)推進(jìn)“清潔城鎮(zhèn)”工程，城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制；全面開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，開(kāi)展市縣農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)考核驗(yàn)收，初步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”局面。推動(dòng)農(nóng)村污水處理試點(diǎn)工作，澄邁、瓊中兩縣列入國(guó)家縣域農(nóng)村污水治理試點(diǎn)，瓊海、陵水等市縣啟動(dòng)農(nóng)村污水治理。二是深入開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。去年全省拆除違法建筑x萬(wàn)平方米，超出年度目標(biāo)x萬(wàn)平方米，控違面積x萬(wàn)平方米，為城鄉(xiāng)建設(shè)騰出土地x多畝。全省開(kāi)展交通干道沿線違建專項(xiàng)整治，x個(gè)設(shè)市城市開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理，全年共拆除城市建成區(qū)違建x萬(wàn)平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)。建成全省整治違法建筑信息化系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)防控和治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（六）扎實(shí)有序，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效

一是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性執(zhí)行范圍、推行綠色建筑閉合監(jiān)管，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。新增綠色建筑項(xiàng)目x個(gè)、面積x萬(wàn)平方米。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等，各市縣開(kāi)展執(zhí)法檢查x次，檢查項(xiàng)目x個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋，省廳還依法對(duì)x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)施工許可審批實(shí)施細(xì)則，制定施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法。首創(chuàng)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)海工程計(jì)價(jià)辦法，為三沙島礁開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各市縣積極開(kāi)展工程保證金清理工作，全省共清理出應(yīng)取消保證金x多億元，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是狠抓工程質(zhì)量安全。全面完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和管理水平。首次召開(kāi)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。去年全省未出現(xiàn)較大質(zhì)量安全事故，7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全文明工地，1個(gè)項(xiàng)目評(píng)為魯班獎(jiǎng)。

（七）凝心聚力，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

全省住建系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸；堅(jiān)持“抓好黨建就是最大的政績(jī)”，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推動(dòng)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。第一次召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全系統(tǒng)延伸；開(kāi)通全省黨風(fēng)廉政建設(shè)微信工作群；編制實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標(biāo)、應(yīng)急管理等工作均出色完成了任務(wù)。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應(yīng)當(dāng)感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

2016年的工作成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各市縣黨委政府、省直有關(guān)廳局大力支持、積極配合的結(jié)果；也是全省住建系統(tǒng)主動(dòng)作為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組表示誠(chéng)摯的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是商品房去庫(kù)存壓力大，去化期長(zhǎng)；部分項(xiàng)目品質(zhì)不高、配套不完善、同質(zhì)化嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特色風(fēng)貌不明顯，城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)水平不高；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。三是村莊建設(shè)管控缺失?！盎鸩窈小?、“麻將條”隨處可見(jiàn)，有新房無(wú)新貌；農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”沒(méi)有得到根本整治。四是建筑市場(chǎng)違法分包層層轉(zhuǎn)包時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量水平有待提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。五是隊(duì)伍能力建設(shè)有待提高，隊(duì)伍素質(zhì)和效率方面還不適應(yīng)新任務(wù)和新形勢(shì)的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認(rèn)真加以改進(jìn)。

第二篇：2017住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)住建工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年工作，部署2017年任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議，劉賜貴省長(zhǎng)專門做出重要批示，剛才王路副省長(zhǎng)作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉省長(zhǎng)重要批示、王路副省長(zhǎng)重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

一、2016年工作回顧

2016年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)“十三五”良好開(kāi)局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革

省域“多規(guī)合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我省“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。我廳作為牽頭協(xié)調(diào)單位，舉全廳之力推動(dòng)這項(xiàng)工作，組織編制完成《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》及6個(gè)專篇，形成了引領(lǐng)全省建設(shè)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，目前這一規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。全省各市縣按照“多規(guī)合一”改革要求，編制完成18個(gè)市縣（不含三沙）和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，并已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。適應(yīng)“多規(guī)合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂(lè)城等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書”等審批，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)省廳全年還取消2項(xiàng)、下放1項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)審批事項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

（二）精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存和轉(zhuǎn)型發(fā)展

一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整形勢(shì)，全省住建系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。預(yù)計(jì)2016年全省房地產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，商品房銷售面積x萬(wàn)平方米，銷售金額x億元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收合計(jì)占地稅收入的x%以上，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是大力實(shí)施“兩個(gè)暫?！薄?duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規(guī)劃報(bào)建；規(guī)范產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)銷售管理；加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，逐步建立租購(gòu)并舉的住房制度。2016年底，全省商品住宅庫(kù)存比2015年底減少了x萬(wàn)平方米，去化期從x個(gè)月降到x個(gè)月。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，房地產(chǎn)投資占比回落x個(gè)百分點(diǎn)。二是組織開(kāi)展全省房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等，行政處罰x宗，向社會(huì)公示x家登記備案的中介機(jī)構(gòu)。三是積極開(kāi)展宣傳促銷。通過(guò)舉辦展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)促銷、媒體推介、城市營(yíng)銷等形式，組織開(kāi)展x場(chǎng)促銷活動(dòng)。四是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。全省棚戶區(qū)改造開(kāi)工x萬(wàn)（套），超額完成中央下達(dá)我省x萬(wàn)（套）任務(wù)；完成貨幣化安置x萬(wàn)戶，占開(kāi)工戶數(shù)的x%，比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn)，其中，?？诔鞘信飸魠^(qū)改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進(jìn)一步發(fā)揮，全年個(gè)人提取公積金x億元，貸款發(fā)放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個(gè)貸率和使用率分別達(dá)到x%和x%，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌和功能配套水平

以貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全省城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神為主線，全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。起草并報(bào)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)城鎮(zhèn)由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)城市“雙修”、“雙創(chuàng)”工作。三亞開(kāi)展“雙修”試點(diǎn)，并于去年12月召開(kāi)全國(guó)“雙修”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全國(guó)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)趟出了路子，三亞經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)；?？凇半p創(chuàng)”工作取得顯著成效。二是抓好特色風(fēng)貌管控。各市縣在中心城區(qū)推動(dòng)城市設(shè)計(jì)、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。目前，省廳已完成加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理的相關(guān)意見(jiàn)，并已呈報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議，各市縣要做好實(shí)施準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年?？诰C合管廊新開(kāi)工18.74公里，占計(jì)劃開(kāi)工任務(wù)的110%，三亞、儋州有序推進(jìn)，城市功能進(jìn)一步提升；組織全省9個(gè)設(shè)市城市編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，三亞成功申報(bào)第二批全國(guó)海綿城市試點(diǎn)。四是提升城鎮(zhèn)園林綠化水平。重新啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作，萬(wàn)寧成功申報(bào)省級(jí)園林城市，儋州積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。同時(shí)，瓊海、瓊中成功申報(bào)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是我省2003年以來(lái)首次成功申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

（四）因地制宜，建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村

一是抓好特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。在白沙七坊鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)全省特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)集中資金投入、重點(diǎn)扶持，推動(dòng)屯昌烏坡等省級(jí)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，打造特色風(fēng)貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，?？谠讫堟?zhèn)、瓊海潭門鎮(zhèn)入選第一批國(guó)家特色小鎮(zhèn)。二是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制實(shí)施全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，形成全省統(tǒng)一的建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)。各市縣正在編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉(xiāng)村；加強(qiáng)環(huán)島高鐵沿線等重要區(qū)域可視范圍內(nèi)的房屋外立面改造和風(fēng)貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉(xiāng)，培訓(xùn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員x人和農(nóng)民工匠x人；在儋州召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)樂(lè)東等x個(gè)市縣x個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，命名x個(gè)村莊為第一批星級(jí)“海南省美麗鄉(xiāng)村”。x個(gè)村莊列入全國(guó)首批綠色村莊；11個(gè)村莊入選全國(guó)美麗宜居村莊示范名單；x個(gè)村莊被列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。三是加大農(nóng)村危房改造力度。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，組織對(duì)建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行精準(zhǔn)核查，提高危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和幫扶力度，做到應(yīng)改盡改、加快改造。農(nóng)村危房改造開(kāi)工x萬(wàn)戶，占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的x%，竣工x萬(wàn)戶，占計(jì)劃的x%；建檔立卡貧困戶開(kāi)工x萬(wàn)戶，竣工x萬(wàn)戶。

（五）持續(xù)發(fā)力，治臟、治亂、治違建

一是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。省廳建立了“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督、巡查及考核工作。各市縣扎實(shí)推進(jìn)“清潔城鎮(zhèn)”工程，城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制；全面開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，開(kāi)展市縣農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)考核驗(yàn)收，初步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”局面。推動(dòng)農(nóng)村污水處理試點(diǎn)工作，澄邁、瓊中兩縣列入國(guó)家縣域農(nóng)村污水治理試點(diǎn)，瓊海、陵水等市縣啟動(dòng)農(nóng)村污水治理。二是深入開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。去年全省拆除違法建筑x萬(wàn)平方米，超出目標(biāo)x萬(wàn)平方米，控違面積x萬(wàn)平方米，為城鄉(xiāng)建設(shè)騰出土地x多畝。全省開(kāi)展交通干道沿線違建專項(xiàng)整治，x個(gè)設(shè)市城市開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理，全年共拆除城市建成區(qū)違建x萬(wàn)平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)。建成全省整治違法建筑信息化系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)防控和治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（六）扎實(shí)有序，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效

一是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性執(zhí)行范圍、推行綠色建筑閉合監(jiān)管，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。新增綠色建筑項(xiàng)目x個(gè)、面積x萬(wàn)平方米。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等，各市縣開(kāi)展執(zhí)法檢查x次，檢查項(xiàng)目x個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋，省廳還依法對(duì)x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)施工許可審批實(shí)施細(xì)則，制定施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法。首創(chuàng)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)海工程計(jì)價(jià)辦法，為三沙島礁開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各市縣積極開(kāi)展工程保證金清理工作，全省共清理出應(yīng)取消保證金x多億元，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是狠抓工程質(zhì)量安全。全面完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和管理水平。首次召開(kāi)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。去年全省未出現(xiàn)較大質(zhì)量安全事故，7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全文明工地，1個(gè)項(xiàng)目評(píng)為魯班獎(jiǎng)。

（七）凝心聚力，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

全省住建系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸；堅(jiān)持“抓好黨建就是最大的政績(jī)”，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推動(dòng)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。第一次召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全系統(tǒng)延伸；開(kāi)通全省黨風(fēng)廉政建設(shè)微信工作群；編制實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標(biāo)、應(yīng)急管理等工作均出色完成了任務(wù)。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應(yīng)當(dāng)感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

2016年的工作成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各市縣黨委政府、省直有關(guān)廳局大力支持、積極配合的結(jié)果；也是全省住建系統(tǒng)主動(dòng)作為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組表示誠(chéng)摯的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是商品房去庫(kù)存壓力大，去化期長(zhǎng)；部分項(xiàng)目品質(zhì)不高、配套不完善、同質(zhì)化嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特色風(fēng)貌不明顯，城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)水平不高；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。三是村莊建設(shè)管控缺失?！盎鸩窈小薄ⅰ奥閷l”隨處可見(jiàn)，有新房無(wú)新貌；農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”沒(méi)有得到根本整治。四是建筑市場(chǎng)違法分包層層轉(zhuǎn)包時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量水平有待提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。五是隊(duì)伍能力建設(shè)有待提高，隊(duì)伍素質(zhì)和效率方面還不適應(yīng)新任務(wù)和新形勢(shì)的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認(rèn)真加以改進(jìn)。

第三篇：XX住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告

XX住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)

議報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)住建工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作，部署XX年任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議，劉賜貴省長(zhǎng)專門做出重要批示，剛才王路副省長(zhǎng)作了重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉省長(zhǎng)重要批示、王路副省長(zhǎng)重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

一、XX年工作回顧

XX年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下，全省住建系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)“十三五”良好開(kāi)局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革

省域“多規(guī)合一”改革取得階段性成果，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我省“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。我廳作為牽頭協(xié)調(diào)單位，舉全廳之力推動(dòng)這項(xiàng)工作，組織編制完成《海南省總體規(guī)劃（空間類XX—2030）》及6個(gè)專篇，形成了引領(lǐng)全省建設(shè)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”，目前這一規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。全省各市縣按照“多規(guī)合一”改革要求，編制完成18個(gè)市縣（不含三沙）和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，并已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。適應(yīng)“多規(guī)合一”和行政審批改革要求，在博鰲樂(lè)城等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書”等審批，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)省廳全年還取消2項(xiàng)、下放1項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)審批事項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

（二）精準(zhǔn)施策，促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存和轉(zhuǎn)型發(fā)展

一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整形勢(shì)，全省住建系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。預(yù)計(jì)XX年全省房地產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，商品房銷售面積x萬(wàn)平方米，銷售金額x億元，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收合計(jì)占地稅收入的x%以上，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是大力實(shí)施“兩個(gè)暫?！?。對(duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣，暫停商品住宅用地出讓和規(guī)劃報(bào)建；規(guī)范產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)銷售管理；加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，逐步建立租購(gòu)并舉的住房制度。XX年底，全省商品住宅庫(kù)存比XX年底減少了x萬(wàn)平方米，去化期從x個(gè)月降到x個(gè)月。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，房地產(chǎn)投資占比回落x個(gè)百分點(diǎn)。二是組織開(kāi)展全省房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等，行政處罰x宗，向社會(huì)公示x家登記備案的中介機(jī)構(gòu)。三是積極開(kāi)展宣傳促銷。通過(guò)舉辦展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)促銷、媒體推介、城市營(yíng)銷等形式，組織開(kāi)展x場(chǎng)促銷活動(dòng)。四是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。全省棚戶區(qū)改造開(kāi)工x萬(wàn)（套），超額完成中央下達(dá)我省x萬(wàn)（套）任務(wù)；完成貨幣化安置x萬(wàn)戶，占開(kāi)工戶數(shù)的x%，比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn)，其中，?？诔鞘信飸魠^(qū)改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進(jìn)一步發(fā)揮，全年個(gè)人提取公積金x億元，貸款發(fā)放x億元，同比分別增加x億元、x億元，個(gè)貸率和使用率分別達(dá)到x%和x%，同比分別增長(zhǎng)x%、x%，有效支持了公積金繳存人住房需求。

（三）以人為本，提升城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌和功能配套水平

以貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全省城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神為主線，全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。起草并報(bào)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)城鎮(zhèn)由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)城市“雙修”、“雙創(chuàng)”工作。三亞開(kāi)展“雙修”試點(diǎn)，并于去年12月召開(kāi)全國(guó)“雙修”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為全國(guó)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)趟出了路子，三亞經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)；海口“雙創(chuàng)”工作取得顯著成效。二是抓好特色風(fēng)貌管控。各市縣在中心城區(qū)推動(dòng)城市設(shè)計(jì)、舊城改造和街景立面改造，積極塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。目前，省廳已完成加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理的相關(guān)意見(jiàn)，并已呈報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議，各市縣要做好實(shí)施準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年?？诰C合管廊新開(kāi)工18.74公里，占計(jì)劃開(kāi)工任務(wù)的110%，三亞、儋州有序推進(jìn)，城市功能進(jìn)一步提升；組織全省9個(gè)設(shè)市城市編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，三亞成功申報(bào)第二批全國(guó)海綿城市試點(diǎn)。四是提升城鎮(zhèn)園林綠化水平。重新啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作，萬(wàn)寧成功申報(bào)省級(jí)園林城市，儋州積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。同時(shí)，瓊海、瓊中成功申報(bào)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是我省XX年以來(lái)首次成功申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

（四）因地制宜，建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村

一是抓好特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。在白沙七坊鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快推進(jìn)全省特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)集中資金投入、重點(diǎn)扶持，推動(dòng)屯昌烏坡等省級(jí)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，打造特色風(fēng)貌，提升綜合承載能力。目前，全省已初步建成x個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，海口云龍鎮(zhèn)、瓊海潭門鎮(zhèn)入選第一批國(guó)家特色小鎮(zhèn)。二是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制實(shí)施全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，形成全省統(tǒng)一的建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)。各市縣正在編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉(xiāng)村；加強(qiáng)環(huán)島高鐵沿線等重要區(qū)域可視范圍內(nèi)的房屋外立面改造和風(fēng)貌整治，打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉(xiāng)，培訓(xùn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員x人和農(nóng)民工匠x人；在儋州召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)樂(lè)東等x個(gè)市縣x個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，命名x個(gè)村莊為第一批星級(jí)“海南省美麗鄉(xiāng)村”。x個(gè)村莊列入全國(guó)首批綠色村莊；11個(gè)村莊入選全國(guó)美麗宜居村莊示范名單；x個(gè)村莊被列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。三是加大農(nóng)村危房改造力度。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，組織對(duì)建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行精準(zhǔn)核查，提高危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和幫扶力度，做到應(yīng)改盡改、加快改造。農(nóng)村危房改造開(kāi)工x萬(wàn)戶，占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的x%，竣工x萬(wàn)戶，占計(jì)劃的x%；建檔立卡貧困戶開(kāi)工x萬(wàn)戶，竣工x萬(wàn)戶。

（五）持續(xù)發(fā)力，治臟、治亂、治違建

一是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。省廳建立了“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督、巡查及考核工作。各市縣扎實(shí)推進(jìn)“清潔城鎮(zhèn)”工程，城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制；全面開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，開(kāi)展市縣農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)考核驗(yàn)收，初步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”局面。推動(dòng)農(nóng)村污水處理試點(diǎn)工作，澄邁、瓊中兩縣列入國(guó)家縣域農(nóng)村污水治理試點(diǎn)，瓊海、陵水等市縣啟動(dòng)農(nóng)村污水治理。二是深入開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。去年全省拆除違法建筑x萬(wàn)平方米，超出目標(biāo)x萬(wàn)平方米，控違面積x萬(wàn)平方米，為城鄉(xiāng)建設(shè)騰出土地x多畝。全省開(kāi)展交通干道沿線違建專項(xiàng)整治，x個(gè)設(shè)市城市開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理，全年共拆除城市建成區(qū)違建x萬(wàn)平方米，受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)。建成全省整治違法建筑信息化系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)防控和治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（六）扎實(shí)有序，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效

一是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性執(zhí)行范圍、推行綠色建筑閉合監(jiān)管，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。新增綠色建筑項(xiàng)目x個(gè)、面積x萬(wàn)平方米。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等，各市縣開(kāi)展執(zhí)法檢查x次，檢查項(xiàng)目x個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋，省廳還依法對(duì)x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)施工許可審批實(shí)施細(xì)則，制定施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法。首創(chuàng)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)海工程計(jì)價(jià)辦法，為三沙島礁開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各市縣積極開(kāi)展工程保證金清理工作，全省共清理出應(yīng)取消保證金x多億元，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是狠抓工程質(zhì)量安全。全面完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和管理水平。首次召開(kāi)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。去年全省未出現(xiàn)較大質(zhì)量安全事故，7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全文明工地，1個(gè)項(xiàng)目評(píng)為魯班獎(jiǎng)。

（七）凝心聚力，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

全省住建系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸；堅(jiān)持“抓好黨建就是最大的政績(jī)”，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推動(dòng)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。第一次召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全系統(tǒng)延伸；開(kāi)通全省黨風(fēng)廉政建設(shè)微信工作群；編制實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單，全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

此外，工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標(biāo)、應(yīng)急管理等工作均出色完成了任務(wù)。

回顧一年的工作，我們完成了省委、省政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，同志們付出很多，干的很辛苦，但也應(yīng)當(dāng)感到十分欣慰，可以一起分享這收獲的喜悅。

XX年的工作成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各市縣黨委政府、省直有關(guān)廳局大力支持、積極配合的結(jié)果；也是全省住建系統(tǒng)主動(dòng)作為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組表示誠(chéng)摯的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是商品房去庫(kù)存壓力大，去化期長(zhǎng)；部分項(xiàng)目品質(zhì)不高、配套不完善、同質(zhì)化嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特色風(fēng)貌不明顯，城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)水平不高；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。三是村莊建設(shè)管控缺失?！盎鸩窈小?、“麻將條”隨處可見(jiàn)，有新房無(wú)新貌；農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”沒(méi)有得到根本整治。四是建筑市場(chǎng)違法分包層層轉(zhuǎn)包時(shí)有發(fā)生，工程質(zhì)量水平有待提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。五是隊(duì)伍能力建設(shè)有待提高，隊(duì)伍素質(zhì)和效率方面還不適應(yīng)新任務(wù)和新形勢(shì)的需要。這些都需要我們下大決心和力氣，在今年認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、XX年的主要工作

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年。我們要緊緊圍繞省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力拼搏、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全省住建事業(yè)不斷取得新成績(jī)。

（一）抓好房地產(chǎn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3%左右，商品房銷售面積同比增長(zhǎng)10%左右，價(jià)格保持基本穩(wěn)定，商品住宅庫(kù)存去化期控制在18個(gè)月以內(nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。

堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施“兩個(gè)暫?！?。按照總量控制、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)行商品住宅規(guī)劃總量調(diào)控和用地計(jì)劃管理，并適時(shí)推動(dòng)上升為地方法規(guī)，著力構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)商品住宅全裝修管理辦法，從7月1日起全面實(shí)行；大力發(fā)展綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)，提升房地產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)。落實(shí)屬地責(zé)任，因城施策，多渠道消化房地產(chǎn)庫(kù)存，重點(diǎn)解決部分市縣庫(kù)存量大、消化期長(zhǎng)的問(wèn)題。同時(shí)，用足用好公積金。

整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等，性質(zhì)惡劣的要依法清出市場(chǎng)。各市縣要加強(qiáng)商品房預(yù)售備案和價(jià)格審查管理，嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)二手房交易、房屋租賃合同網(wǎng)簽備案；建立房地產(chǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系和中介監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。各市縣要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，及早防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

繼續(xù)加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。今年全省安排各類棚戶區(qū)改造x萬(wàn)套（戶），其中貨幣化安置不低于x%，這是硬指標(biāo)，必須不折不扣的完成，6月底前開(kāi)工x%，9月底前開(kāi)工x%。同時(shí)，還要加快公租房分配入住，請(qǐng)各市縣務(wù)必落實(shí)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理水平

繼續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省總規(guī)后，各市縣要抓緊上報(bào)市縣總體規(guī)劃，確?！耙粡埶{(lán)圖”得到全面、切實(shí)執(zhí)行。同時(shí)，要深入總結(jié)省和市縣總體規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，研究制定“多規(guī)合一”規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。各市縣要根據(jù)省和市縣“多規(guī)合一”規(guī)劃成果確定的城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)及省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)邊界，抓緊組織推進(jìn)新一輪市縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的修編，兩年內(nèi)全面完成。

積極開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。各市縣要把城市設(shè)計(jì)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的重要內(nèi)容抓好抓實(shí)，新區(qū)建設(shè)、舊城改造、街景改造、建筑立面修補(bǔ)等，都要編制城市設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)。今年年底前，各市縣應(yīng)至少完成1-2處城市設(shè)計(jì)工作，海口、三亞要做好全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市申報(bào)工作。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理。各市縣要對(duì)省和市縣“多規(guī)合一”成果確定的開(kāi)發(fā)邊界嚴(yán)格管控，除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，規(guī)劃部門不得在開(kāi)發(fā)邊界外辦理規(guī)劃許可手續(xù)。今年要根據(jù)實(shí)際情況，啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例的修訂，加快出臺(tái)規(guī)劃編制辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)劃實(shí)施管理提供制度保障。

（三）推廣“雙修”“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)，提升城鄉(xiāng)治理水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。各市縣要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，打通斷頭路，建設(shè)慢行綠道，逐步形成完善的城鎮(zhèn)道路交通體系。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，省廳要抓緊編制實(shí)施海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，為海綿城市建設(shè)提供技術(shù)支持。今年全省計(jì)劃新開(kāi)工城市地下綜合管廊27公里，?？凇⑷齺喴?jiǎng)?chuàng)新投融資模式、加大資金投入，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，有序推進(jìn)。各市縣要大力抓好城鎮(zhèn)智能燃?xì)夤こ?，提高城?zhèn)燃?xì)馄占奥省Ｍ瑫r(shí)，有條件的市縣要努力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，文昌、樂(lè)東要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市。

加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)”工程、“清潔家園”行動(dòng)。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，今年年底，全省城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率要達(dá)到60%以上。各市縣要全面開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，盡快編制實(shí)施農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。積極抓好城鄉(xiāng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作，6月底完成排查任務(wù)。加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村垃圾治理工作，確保今年農(nóng)村生活垃圾治理通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。省廳將繼續(xù)加大檢查督導(dǎo)力度，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。各單位要提前謀劃，春節(jié)前環(huán)境衛(wèi)生要明顯改觀，為新春佳節(jié)及博鰲亞洲論壇年會(huì)營(yíng)造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

繼續(xù)開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。今年的目標(biāo)是，拆除違法建筑350萬(wàn)平方米，基本完成存量違建整治。要深入推進(jìn)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)，到年底每個(gè)市縣至少有30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成“無(wú)違建”創(chuàng)建；省廳將適時(shí)召開(kāi)“無(wú)違建”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。各市縣要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化防控機(jī)制，健全違建同責(zé)共管模式，加強(qiáng)日常巡查和快速處置；加快全省整治違法建筑信息系統(tǒng)的運(yùn)用。要注意拆改結(jié)合，推進(jìn)拆后土地資源的再利用，及時(shí)清理和處置建筑垃圾，推動(dòng)建筑垃圾資源化利用。

積極開(kāi)展建筑立面風(fēng)貌修補(bǔ)專項(xiàng)行動(dòng)。要充分運(yùn)用城市設(shè)計(jì)方法，抓好重點(diǎn)地段建筑立面修補(bǔ)，同步推進(jìn)地下管網(wǎng)、道路改造工程，增加公園綠地、廣場(chǎng)等公共空間，保護(hù)和傳承好歷史建筑文化風(fēng)貌，提升城鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌品位。今年，每個(gè)市縣主城區(qū)至少應(yīng)完成1-2條主要街道和重要景觀節(jié)點(diǎn)的示范改造工作，完成1-2個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)立面風(fēng)貌修補(bǔ)工作，啟動(dòng)環(huán)島高鐵、高速公路及國(guó)道沿線可視范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、村建筑特色示范工程。

（四）狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，高水平推進(jìn)“美麗海南百千工程”

提升完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。各市縣要根據(jù)“多規(guī)合一”成果，修改完善特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。要貫徹“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”的理念，廣泛聽(tīng)取并充分吸收村民合理意見(jiàn)，規(guī)劃成果要在村里公示，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

推行逢建必報(bào)制度。今年1月1日起，我省農(nóng)村建房規(guī)劃報(bào)建全面鋪開(kāi)，各市縣要簡(jiǎn)化流程，免收?qǐng)?bào)建費(fèi)用，推行“一表一證”，提高工作效率；要向農(nóng)戶提供或量身設(shè)計(jì)體現(xiàn)海南地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的農(nóng)房建筑方案，積極引導(dǎo)采用坡屋頂?shù)葌鹘y(tǒng)建筑形式。

大力推進(jìn)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快完善鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)綠化、美化、彩化、亮化，切實(shí)做好傳統(tǒng)村落、歷史建筑保護(hù)工作。各市縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成1-2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，省廳將推動(dòng)督導(dǎo)評(píng)比，再命名授牌一批星級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

加快改造農(nóng)村危房。各市縣要準(zhǔn)確把握政策界線，防止普惠制和盲目攀比，增加群眾負(fù)擔(dān)；今年農(nóng)村危房改造2.5萬(wàn)戶，指標(biāo)全部用于建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全保障，這是推動(dòng)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的硬任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和“三師”志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)，加大幫扶力度、擴(kuò)大幫扶面，提高農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)。

（五）加大工作力度，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快出臺(tái)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，明確裝配式建筑推進(jìn)路徑、措施及扶持政策，積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶海南，提高我省裝配式建筑部品構(gòu)件的質(zhì)量。扶持、培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和項(xiàng)目建設(shè)。今年，按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占全省新建建筑面積，要達(dá)到2%以上。

進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。繼續(xù)開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，規(guī)范建筑工程承包、發(fā)包行為；各市縣要加快房屋建筑全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)的運(yùn)用，?？凇⑷齺喓唾僦葜攸c(diǎn)項(xiàng)目要納入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控；全面推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員和關(guān)鍵崗位管理人員實(shí)名制管理；全面推行企業(yè)誠(chéng)信檔案管理。加大檢查、督查力度，突出重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行倒查。今年，省廳將繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)考核、兩個(gè)通報(bào)”制度，推動(dòng)市縣提高治理水平。

繼續(xù)抓好工程質(zhì)量安全。各市縣要進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)六方主體質(zhì)量安全責(zé)任，提高工程質(zhì)量，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，提升專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。省廳將加強(qiáng)檢查、督查，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、出現(xiàn)責(zé)任安全事故的市縣，進(jìn)行督辦或約談。

除上述五個(gè)方面外，要根據(jù)全省住建工作的實(shí)際需要，有針對(duì)性的加快推動(dòng)行業(yè)法規(guī)建設(shè)、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要高度重視依法行政，落實(shí)好權(quán)力清單和責(zé)任清單。“放管服”改革、招標(biāo)投標(biāo)等工作都要繼續(xù)推進(jìn)和抓好。

三、抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

全省住建部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，對(duì)黨忠誠(chéng)、愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作。

（一）抓班子建設(shè)，層層落實(shí)責(zé)任

堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制。各單位黨組書記是第一責(zé)任人，要敢于擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺(jué)性，把主體責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手中，要細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭講廉政黨課，努力營(yíng)造廉潔從政的良好政治生態(tài)。班子成員既要認(rèn)真履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。

層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位年初要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施；召開(kāi)專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，分解重點(diǎn)工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)和任務(wù)分工。主要負(fù)責(zé)人要和下屬處、科負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，防止責(zé)任遞減。

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的，在評(píng)先表彰、提拔任用等時(shí)要堅(jiān)持“一票否決”，領(lǐng)導(dǎo)班子要督促落實(shí)好，這一制度絕不能流于形式。

（二）抓廉政教育，筑牢思想道德防線

深入學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》。黨員干部要通過(guò)民主生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)班等多種形式，準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》、《條例》精神內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

抓好廉政文化建設(shè)。要在辦公樓設(shè)置廉政文化長(zhǎng)廊，懸掛廉政文化版面，增進(jìn)廉政文化的滲透力和感染力。要通過(guò)開(kāi)展廉政攝影展、廉政知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。進(jìn)一步豐富完善黨風(fēng)廉政微信群，時(shí)刻提醒自己要積極履行工作職責(zé)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)制度。要切實(shí)抓好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，每年還要在所在支部帶頭講黨課，班子成員要帶好頭、備好課、發(fā)好言。要認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，深入談心交心，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，明確整改方向和措施。要認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，深化黨員意識(shí)，增強(qiáng)黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)?？傊涡叛鲋?，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

（三）抓風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)提高管黨治黨水平

各單位要緊緊圍繞制度機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境和崗位履職六個(gè)方面，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，明確梳理出各個(gè)處（科）室、部門、崗位的職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行流程，逐一深入排查存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

管住關(guān)鍵對(duì)象。各市縣住建部門主要負(fù)責(zé)人肩負(fù)著對(duì)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的重任，必須堅(jiān)持好“四個(gè)服從”，執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則，要帶頭勤政廉政，帶頭樹(shù)好標(biāo)桿，做從嚴(yán)治黨的帶頭人、遵章守紀(jì)的踐行者。

管住權(quán)力任性。要抓住選人用人、規(guī)劃調(diào)整、行政審批、工程建設(shè)及市場(chǎng)監(jiān)管、保障房及危房改造指標(biāo)分配、資金分配、插手工程等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

管住節(jié)日收禮。要抓住春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)這些傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是春節(jié)，各單位必須要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（四）抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束

加強(qiáng)黨組監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來(lái)自于黨的組織，黨組監(jiān)督是第一位的，這是沉甸甸的政治責(zé)任。各單位黨組要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，種好自己的“責(zé)任田”。

強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮表率作用。敢于在監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督、遵規(guī)守紀(jì)等方面以身作則、以上率下，領(lǐng)出好班子、帶出好隊(duì)伍、形成好風(fēng)氣。

聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”。始終以政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的言行，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，維護(hù)黨的肌體健康。

用好“四種形態(tài)”。黨內(nèi)監(jiān)督要運(yùn)用“四種形態(tài)”是黨的十八大以來(lái)管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗(yàn)，也是黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面的具體化。各單位要在抓“前”上下功夫，做到自警自?。辉谧ァ霸纭鄙舷鹿Ψ?，做到動(dòng)輒則咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜漸。要強(qiáng)化日常監(jiān)督、突出抓早抓小、嚴(yán)守紀(jì)律底線、保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)用足、用好、用實(shí)、用準(zhǔn)“四種形態(tài)”，做到談話提醒要常態(tài)化、約談函詢要規(guī)范化、責(zé)令檢查要精準(zhǔn)化。尤其要在第一種形態(tài)上多下功夫，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活原則性、時(shí)代性、政治性、戰(zhàn)斗性，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早打招呼、早提醒、早糾正，對(duì)反映的一般性問(wèn)題運(yùn)用包括談話提醒、約談函詢、責(zé)令檢查、在民主生活會(huì)上作說(shuō)明、通報(bào)、誡勉等在內(nèi)的第一種形態(tài)處理，切實(shí)從日常抓起，使每名黨員、每個(gè)黨組織都受到紀(jì)律的約束，拉起防止犯錯(cuò)誤的“第一道防線”。

（五）抓作風(fēng)建設(shè)，打造風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍

堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”。黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委二十條規(guī)定，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的突出問(wèn)題。時(shí)至年關(guān)，各單位務(wù)必要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁公款宴請(qǐng)、公車私用，以及用公款發(fā)紅包、獎(jiǎng)金等，過(guò)一個(gè)和諧、平安的春節(jié)。

勇于擔(dān)當(dāng)干實(shí)事。要深入整治“庸懶散奢貪”，堅(jiān)決治理不作為、慢作為，不擔(dān)事、不干事等問(wèn)題。要把老百姓的事當(dāng)作自家的事，對(duì)群眾、企業(yè)反映的問(wèn)題要雷歷風(fēng)行、緊抓快辦，特別是對(duì)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、行政審批及房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面要第一時(shí)間了解情況，第一時(shí)間解決好。要崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在全省住建系統(tǒng)形成想干事、肯干事、干成事、有為才有位的風(fēng)氣和導(dǎo)向。

勤于學(xué)習(xí)長(zhǎng)本領(lǐng)。住建系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng)、點(diǎn)多面廣、貼近民生，因此必須要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持帶著責(zé)任學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、帶著群眾期盼學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。同時(shí)，要加大對(duì)市縣、鎮(zhèn)村及專業(yè)干部的培訓(xùn)力度。我們要不斷拓寬思路，不斷苦煉基本功，以優(yōu)秀的素質(zhì)、過(guò)硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)，拼搏在第一線，決勝在第一線。

同志們，今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的目標(biāo)已明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、不忘初心、真抓實(shí)干，努力推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組，提前向各位拜個(gè)早年，并祝全省住建系統(tǒng)的同志們新春快樂(lè)、闔家幸福安康！

第四篇：在住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨的__、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，市委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年工作，分析形勢(shì)任務(wù)，謀劃部署2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為ד建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)力量。剛才，×等6家單位作了交流發(fā)言，為全市提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒?！镣緦?duì)2021年工作作了具體部署，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。我們要以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取的拼搏精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和前提上奮力求“進(jìn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，完善住房制度，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，奮斗與夢(mèng)想同在。我們要在透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象看清問(wèn)題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略，在把握短期波動(dòng)和長(zhǎng)期趨勢(shì)中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中打贏一個(gè)個(gè)發(fā)展戰(zhàn)役。要牢牢把握以下五個(gè)方面的要求。

一要把牢“魂”。要堅(jiān)持用xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要對(duì)標(biāo)對(duì)表xxxxx對(duì)城市工作的一系列重要指示批示，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策部署，把“兩個(gè)維護(hù)”切實(shí)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨中央決策部署和履職盡責(zé)的具體行動(dòng)中。要貫徹落實(shí)市委市政府工作部署要求，始終把住建事業(yè)放在“兩個(gè)大局”和ד三個(gè)定位”中謀劃和推進(jìn)。

二要適應(yīng)“變”。環(huán)境在變，全球疫情尚未結(jié)束，不穩(wěn)定不確定性因素復(fù)雜多變；時(shí)代在變，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新階段；要求在變，中央和市委有新要求、人民群眾有新期待。我們要以識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，化危為機(jī)、危中尋機(jī)，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，緊跟中央要求，緊跟時(shí)代步伐。

三要緊扣“新”。要把握工作規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立必勝信心，緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段，牢牢把握住建事業(yè)面臨的新特征；緊扣貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握住建工作應(yīng)遵循的新要求；緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握住建領(lǐng)域新支點(diǎn)作用。

四要抓緊“補(bǔ)”。補(bǔ)齊城市建設(shè)、管理、治理短板，補(bǔ)齊城市建設(shè)在防范重大傳染病和重大風(fēng)險(xiǎn)方面的短板，推進(jìn)城市補(bǔ)短板三年行動(dòng)方案落地，不斷提升城市品質(zhì)和人民群眾生活品質(zhì)。

五要注重“統(tǒng)”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)全局性謀劃和整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、創(chuàng)新板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，統(tǒng)籌近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作與黨建工作。要善于運(yùn)用科學(xué)的思想和工作方法，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)中求進(jìn)，久久為功，以釘釘子精神抓好落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，推動(dòng)“十四五”開(kāi)局邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。

一、強(qiáng)化理論武裝。一是在讀原著學(xué)原文悟原理上下功夫。要持續(xù)深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施和工作成效。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，把學(xué)xxxxxx最新重要講話和黨中央決策部署作為黨組會(huì)第一議題。加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí)等平臺(tái)。二是在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。把學(xué)習(xí)理論同住建事業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的能力。要自覺(jué)站位新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，切實(shí)推動(dòng)住建事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。三是在不忘初心、牢記使命上下功夫。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》要求，推動(dòng)鞏固深化主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。要以慶祝建黨100周年為契機(jī)，開(kāi)展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。

二、樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)。一要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。要把政治要求放在首位，堅(jiān)持正確政治方向，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢。把貫徹落實(shí)xxxxx重要指示批示和黨中央決策部署以及市委工作要求，作為首要政治責(zé)任來(lái)抓，做到件件落實(shí)、事事見(jiàn)效。目前，住建部門“四風(fēng)”問(wèn)題病根未除、土壤還在，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。要從講政治的高度對(duì)待各級(jí)巡視、監(jiān)督檢查等反饋的問(wèn)題，堅(jiān)決徹底整改落實(shí)，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位。三要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行黨組主體責(zé)任，積極支持派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新開(kāi)展警示教育，以案示警、以案為戒、以案促改。堅(jiān)持違紀(jì)零容忍，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的威懾力。

三、堅(jiān)定人民立場(chǎng)。一要牢固樹(shù)立以人民為中心理念。把人民群眾的向往作為工作的方向，把人民群眾的痛點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，把人民群眾的感受作為工作的標(biāo)尺，以更優(yōu)的供給滿足人民需求，用最好的資源服務(wù)人民，堅(jiān)決防止“重發(fā)展輕民生”“重建設(shè)輕內(nèi)涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務(wù)”的傾向。二要完善聯(lián)系群眾工作機(jī)制。持續(xù)深入開(kāi)展黨員干部下沉社區(qū)、“面對(duì)面?聽(tīng)期盼”大走訪等活動(dòng)，聚焦解決人民群眾和市場(chǎng)主體最急最憂最盼的問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要健全群眾參與機(jī)制。充分運(yùn)用共建共享理念，在垃圾分類、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等工作中，讓群眾自己“說(shuō)事、議事、主事”，激發(fā)群眾參與熱情。

四、錘煉實(shí)干作風(fēng)。一要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。持續(xù)深化“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”專項(xiàng)治理，查處不擔(dān)當(dāng)不作為典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決形式主義、官僚主義苗頭性問(wèn)題。在大戰(zhàn)大考中考察識(shí)別、培養(yǎng)歷練干部，要把常態(tài)化抓好疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為考察干部政治素質(zhì)和能力水平的“試金石”。二要保持一往無(wú)前、充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、見(jiàn)微知著的敏銳性，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“售賣腿長(zhǎng)、租賃腿短”的問(wèn)題、城鎮(zhèn)住房保障體系不健全問(wèn)題、城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、縣城綜合承載力不強(qiáng)的問(wèn)題、農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量不高的問(wèn)題、建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難查處難的問(wèn)題等，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，開(kāi)動(dòng)腦筋，找到破解之道。三要完善實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立“以實(shí)干論實(shí)績(jī)、從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺(tái)、讓平庸者讓位，讓那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。

五、鍛造過(guò)硬能力。一要提升我們的學(xué)習(xí)能力。落實(shí)好《市住建廳干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》，學(xué)懂弄通城市建設(shè)和社會(huì)治理，豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。二要增強(qiáng)我們的服務(wù)能力。著眼企業(yè)發(fā)展壯大所需，給予及時(shí)引導(dǎo)，解其所憂、幫其所難，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”。要做優(yōu)傳統(tǒng)的基本服務(wù)，做強(qiáng)跨部門的集成服務(wù)，更好提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的服務(wù)。三要激活我們的創(chuàng)新能力。要多拜基層群眾為師，多向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教，虛心向他人學(xué)習(xí)，取各地之長(zhǎng)、創(chuàng)×住建之新。住建各部門的工作要善于鍛造長(zhǎng)板、彰顯特色，以新市場(chǎng)思維、新經(jīng)濟(jì)思維、新管理思維，獲得比較優(yōu)勢(shì)，贏得生存與發(fā)展。

同志們，經(jīng)過(guò)一代代人接續(xù)奮斗，我們已站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上。承前啟后，深感責(zé)任重大；繼往開(kāi)來(lái)，倍覺(jué)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，保持大戰(zhàn)狀態(tài)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕、奮力沖刺，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出住建新貢獻(xiàn)！

第五篇：全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)

全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)

部署2014年十方面重點(diǎn)工作 姜偉新作報(bào)告 仇保興主持 陳大衛(wèi)齊驥王寧杜鵑出席

12月24日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新在作報(bào)告中回顧了2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，部署安排了2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。部黨組成員、副部長(zhǎng)仇保興、陳大衛(wèi)、齊驥、王寧，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑出席會(huì)議。

會(huì)議指出，2013年，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和各地方大力支持下，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)較好地完成了中央交給的任務(wù)。全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程超額完成了基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套的建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理得到加強(qiáng)。城市基礎(chǔ)建設(shè)工作取得新進(jìn)展，加大了對(duì)城市和縣城供水水質(zhì)的督察力度，加快推進(jìn)了老舊管網(wǎng)改造和供熱計(jì)量收費(fèi)。中央安排230億元補(bǔ)助資金，支持了全國(guó)266萬(wàn)貧困農(nóng)戶改造危房。北方采暖地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)全面執(zhí)行了更高水平的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率預(yù)計(jì)達(dá)到95%以上，北方采暖地區(qū)預(yù)計(jì)完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積超過(guò)2億平方米。住房公積金管理工作文圖推進(jìn)。建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度加大。住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，把改革貫穿于住房城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，抓實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。

一是毫不松懈地推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)和管理工作。2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是基本建成480萬(wàn)套以上，新開(kāi)工600萬(wàn)套以上，其中棚戶區(qū)改造370萬(wàn)套以上。要把抓好配套設(shè)施建設(shè)放在更加突出的位置，多建成、早入住。明年要重點(diǎn)推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造。繼續(xù)做好保障房質(zhì)量管理、入住審核、后續(xù)管理和信息公開(kāi)工作。推動(dòng)民間資本參與保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真組織實(shí)施公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行工作。

二是繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管工作。保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施。更加注重分類指導(dǎo)，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和措施，增加住房用地和住房有效供應(yīng)；庫(kù)存較多的城市要注重消化存量，控制新開(kāi)發(fā)總量。繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。鼓勵(lì)地方從本地實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新住房供應(yīng)模式，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

三是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查和實(shí)施管理工作。轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃理念，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學(xué)性。著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審查審批的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃修改程序，努力保持規(guī)劃的連續(xù)性，決不能政府一換屆，規(guī)劃就換屆。繼續(xù)加強(qiáng)歷史文化和生態(tài)保護(hù)工作。

四是切實(shí)提高城市建設(shè)和管理水平。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，編制完成全國(guó)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)督察工作，推進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加大城鎮(zhèn)污水處理工作考核力度，到“十二五”末要實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣城都建有污水處理廠的目標(biāo)。組織召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾處理工作會(huì)議。抓好地下管線管理，強(qiáng)化數(shù)字城管建設(shè)。推進(jìn)城市軌道交通和城市綠道、步行及自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。

五是加強(qiáng)住房公積金工作。加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化資金安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金規(guī)范管理。

六是繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。2014年安排260萬(wàn)戶左右農(nóng)村危房改造任務(wù)。深入開(kāi)展村莊整治，擴(kuò)大村莊規(guī)劃試點(diǎn)規(guī)模。加大保護(hù)傳統(tǒng)村落和民居力度。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。七是加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2014年，政府投資的辦公和公益性建筑及大型公共建筑，要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。確保北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.7億平方米以上。力爭(zhēng)完成夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造面積1800萬(wàn)平方米以上。以住宅建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊研究制訂支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施。

八是繼續(xù)加大建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。研究改革建筑勞務(wù)用工方式。完善建筑工人專業(yè)技能培訓(xùn)制度。繼續(xù)強(qiáng)化和完善招投標(biāo)監(jiān)管。加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)，建立健全工程質(zhì)量終身責(zé)任

制度。進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故。九是繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。完善行政復(fù)議工作機(jī)制，加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作。

十是繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)上，河南省鄭州市、安徽省池州市、內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市政府負(fù)責(zé)人，浙江、山東、北京住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及廣州市規(guī)劃部門紀(jì)檢負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)，部機(jī)關(guān)各司局、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人，中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司（局）負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。部分城市人民政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加會(huì)議。