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      開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

      時(shí)間:2019-05-13 08:05:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

      為了全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》,局黨組對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,我局自4月上旬始,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)中深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作?,F(xiàn)將近期的工作情況匯報(bào)如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效

      為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周德源任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)韋菊月、李玉海、紀(jì)檢組長(zhǎng)張龍任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室(隊(duì))主要負(fù)責(zé)人組成。要求各縣分局要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子并認(rèn)真抓好落實(shí)。要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,確保全系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

      二、制訂實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)

      為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,大力整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的實(shí)際,我們制訂了《**市食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(柳食藥監(jiān)察〔2006〕1號(hào)),明確了六個(gè)方面的工作重點(diǎn):一是要嚴(yán)厲查處利用行政權(quán)力在審批、認(rèn)證、抽驗(yàn)、稽查等公務(wù)活動(dòng)中收受賄賂的行為;二是要進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管工作人員的行為;三是嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事故中的失職瀆職問(wèn)題;四是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭上遏制惡性競(jìng)爭(zhēng);五是嚴(yán)厲打擊不法分子利用商業(yè)賄賂手段銷售假劣藥品的行為;六是要對(duì)監(jiān)管相對(duì)人在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,遵守和違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行記錄,實(shí)行誠(chéng)信分級(jí)管理,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性。

      我們?cè)谟“l(fā)實(shí)施方案的同時(shí),組織召開(kāi)了全局干部職工會(huì)議,對(duì)我局治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署,要求全系統(tǒng)的干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要行動(dòng)起來(lái),積極、主動(dòng)地參與到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中去,堅(jiān)決糾正和杜絕在食品藥品監(jiān)管工作中的不良行為,腳踏實(shí)地地做好此項(xiàng)工作。要求各縣分局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,進(jìn)一步學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和政府廉政工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性和開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的緊迫性,自覺(jué)抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂,積極參與專項(xiàng)治理工作。

      三、開(kāi)展調(diào)研摸底,完善工作制度

      一是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸底工作。根據(jù)局黨組會(huì)議的研究部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭下到部分藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查摸底工作。在向企業(yè)介紹中央、自治區(qū)以及**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求的同時(shí),闡明了我局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的設(shè)想及步驟,了解了藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,確定了廣西花紅藥業(yè)股份有限公司、**醫(yī)藥有限責(zé)任公司、廣西**市醫(yī)療器械廠、**市贛順醫(yī)療器械有限公司等97家藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為我局開(kāi)展專項(xiàng)治理的單位。

      二是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。我們利用學(xué)習(xí)貫徹《黨章》活動(dòng)、開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育的契機(jī),加強(qiáng)干部職工的廉政教育,讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性和開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的緊迫性,提高拒腐防變能力,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,堵塞以權(quán)謀私漏洞,用廉潔勤政形象遏制商業(yè)賄賂行為。

      三是完善管理制度,鏟除滋生腐敗的土壤。我們制定并執(zhí)行《**市食品藥品監(jiān)督管理局2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》,在逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有制度和審批環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制,建立健全政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等制度,通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體公布投訴舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

      四、開(kāi)展自查自糾,狠抓工作落實(shí)

      一是推行政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

      首先,我局按照《行政許可法》的要求,依據(jù)《藥品管理法》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并將全部審批事項(xiàng)集中到**市行政審批大廳統(tǒng)一受理,從制度上堅(jiān)決杜絕廳外私自接件審批現(xiàn)象。

      其次,對(duì)行政許可事項(xiàng)申辦流程進(jìn)行了調(diào)整或簡(jiǎn)化??傮w縮短辦事時(shí)限30以上,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)等完全公開(kāi)。

      第三,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)全市已經(jīng)通過(guò)GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤檢查強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保藥品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)的全過(guò)程的控制來(lái)確保藥品質(zhì)量。對(duì)新開(kāi)辦的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收、審批和發(fā)證;在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施G認(rèn)證過(guò)程中,嚴(yán)把申報(bào)材料關(guān)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和嚴(yán)把廉潔關(guān)。

      二是推行醫(yī)療器械安全信用分級(jí)管理辦法。我局在前期開(kāi)展全市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信單位評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織召開(kāi)了**市醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人

      第二篇:治理商業(yè)賄賂工作報(bào)告

      治理商業(yè)賄賂工作匯報(bào)

      區(qū)治賄辦在市治賄辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照***治賄辦〔2012〕1號(hào)工作安排和各項(xiàng)要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作。大力加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、教育、建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作“回頭看”的自查自糾工作。現(xiàn)將我區(qū)2012年開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂工作情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)下。

      一、主要做法

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保工作取得實(shí)效

      一是堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制。按照中央、省市的部署,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制,調(diào)動(dòng)和凝聚各方面的力量,鞏固各方齊抓共管的良好局面。二是抓好責(zé)任分解。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,把責(zé)任明確到主管領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和具體承辦人,做到不推諉、不扯皮,落實(shí)好承擔(dān)的分解任務(wù)。三是嚴(yán)格責(zé)任考核。把專項(xiàng)治理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核范圍進(jìn)行考核,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、敷衍了事、貽誤工作的,按規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。做到履行職責(zé)有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù)。

      (二)動(dòng)員教育,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

      我區(qū)治賄辦為了強(qiáng)化在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作宣傳教育。結(jié)合十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)精神的貫徹落實(shí),在我區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂宣傳活動(dòng)。一是組織全體機(jī)關(guān)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,要求廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,是為深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要工作,也是檢驗(yàn)我們依法行政的重要活動(dòng)。二是將省、市治理商業(yè)賄賂有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,利用各單位集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的政策和法律法規(guī)。我區(qū)今年組織開(kāi)展了“清風(fēng)******·祥和新春”廉政教育月、廉政文化成果展、反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展警示教育和觀看典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,提高全體干部職工對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)群眾其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線,形成良好的治理商業(yè)賄賂工作氛圍。

      (三)落實(shí)責(zé)任,通力合作,搞好自查自糾工作

      我區(qū)將在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂“回頭看”工作抓緊抓實(shí)。按照省、市有關(guān)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件精神,繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為的清理自查工作,并主動(dòng)與財(cái)政、住建、審計(jì)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí),各級(jí)職能部門嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助,限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門保護(hù)的,將按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一查思想認(rèn)識(shí)上是否有“商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的潛規(guī)則”、“是單位發(fā)展的潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念,對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒等;二查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為;三查經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全。財(cái)政部門積極配合有關(guān)部門做好中標(biāo)供應(yīng)商以及政府采購(gòu)的自查自糾工作,我區(qū)積極推行電子化政府采購(gòu),在教育系統(tǒng)率先開(kāi)展電子化政府采購(gòu)工作。衛(wèi)生部門結(jié)合切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)藥采購(gòu)行為和醫(yī)生的用藥和治療行為。教育部門對(duì)校舍建設(shè)、修繕項(xiàng)目的招投標(biāo),教材、教學(xué)儀器設(shè)備的采購(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行自查,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)進(jìn)行檢查。環(huán)保部門則針對(duì)環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收、排污收費(fèi)、行政處罰、監(jiān)測(cè)收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度等進(jìn)行自查。發(fā)改委從工程招投標(biāo)特別是政府投資項(xiàng)目的工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查。通過(guò)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督,為政府部門節(jié)省了一定的開(kāi)支,有效的遏制了商業(yè)賄賂腐敗的滋生。

      (四)加大力度,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件

      ******區(qū)治賄辦嚴(yán)格依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,突出查辦大案要案。一是利用各種渠道掌握案件線索。拓寬暢通信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立并公布專門的舉報(bào)電話,動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員或當(dāng)事人、知情人舉報(bào)投訴,注重從自查自糾、專項(xiàng)檢查和群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索。對(duì)已掌握的案件線索,組織力量進(jìn)行篩選排查、分析研究和判斷甄別,確定重點(diǎn)集中力量查處。同時(shí)保護(hù)投訴舉報(bào)人。二是對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的商業(yè)賄賂問(wèn)題及時(shí)查處,特別是涉案金額高、涉案范圍大、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件,不管涉及到什么人,都排除干擾、克服困難、一查到底。三是與法院、檢察、公安、財(cái)政、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,形成查辦案件的強(qiáng)大合力,對(duì)行賄者、受賄者形成雙向打擊的強(qiáng)大聲勢(shì),確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。2012年全區(qū)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件******起,涉案資金******萬(wàn)元,涉案人員******人,移交司法機(jī)關(guān)******人,黨紀(jì)處分******人。

      (五)調(diào)查摸底,確保實(shí)效,注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

      ******區(qū)治賄辦深入基層單位,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,深入分析原因,在此基礎(chǔ)上確定本部門、本單位的工作重點(diǎn),并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策,及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性地采取治理措施,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。一是建立治理商業(yè)賄賂聯(lián)席會(huì)議制度。每月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,部署階段性工作,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,指導(dǎo)全縣專項(xiàng)治理工作。二是建立“黑名單”制度。對(duì)發(fā)生過(guò)商業(yè)賄賂行為的企業(yè)和個(gè)人,統(tǒng)一登記在冊(cè),將其納入“黑名單”,在一定時(shí)間和范圍內(nèi)限制其商業(yè)活動(dòng)資格。三是完善行業(yè)自律機(jī)制。在深入分析研究自查出來(lái)的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,積極督促完善監(jiān)管措施,堵塞管理漏洞,先后建立了衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)崗位人員輪崗,醫(yī)生不當(dāng)處方點(diǎn)評(píng)、公示,單病種最高限價(jià),大處方、高價(jià)藥“雙十”公示,“1+1賠償”;建設(shè)工程招投標(biāo)誠(chéng)信檔案、投訴受理舉報(bào)等制度,初步建立了有效預(yù)防不正當(dāng)交易行為發(fā)生的制度體系。

      二、下步工作打算

      1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織全區(qū)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹好黨的十八大精神,政策法律法規(guī),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理專項(xiàng)的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的部署要求上來(lái),增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感。二是要認(rèn)識(shí)到對(duì)收受回扣存在僥幸心理,其后果是嚴(yán)重的。無(wú)論誰(shuí)收受回扣,都是違紀(jì)違法,必定會(huì)受到法律、紀(jì)律的制裁。

      2、進(jìn)一步加大信訪投訴舉報(bào)工作力度。充分發(fā)揮檢察、公安、審計(jì)、工商、紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用,整合信訪資源,形成有效的投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員、同類企業(yè)和人民群眾積極舉報(bào)。

      3、依法查處商業(yè)賄賂案件。認(rèn)真查處重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)肅查處涉及公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、索賄受賄的行為。

      以上如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝大家!

      第三篇:開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)

      按照xxx總部和XX治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議精神和工作部署,XXX通過(guò)深入宣傳達(dá)共識(shí),實(shí)事求是查漏洞,分工明確促落實(shí),務(wù)求實(shí)效抓整改,切實(shí)做好治理商業(yè)賄賂的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)、檢查整改、長(zhǎng)效保障等工作,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。現(xiàn)將此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作相關(guān)情況總結(jié)如下:

      一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實(shí) 按照**和****公司的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分公司在4月5日參加****公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)后,迅速成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以總經(jīng)理為專項(xiàng)工作小組組長(zhǎng),分公司其他領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人、各***主任為小組成員;將工作小組辦公室設(shè)在綜合部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)整改措施和日常工作。并于4月5日下午,組織召開(kāi)了****分公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),根據(jù)*****“6+5”的自查自糾內(nèi)容及23項(xiàng)具體自查要求,結(jié)合分公司實(shí)際,確定了**分公司自查自糾工作重點(diǎn),制定并下發(fā)了《******分公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和推進(jìn)計(jì)劃,分公司總經(jīng)理在動(dòng)員大會(huì)上對(duì)各項(xiàng)自查自糾工作做了部署,責(zé)任明確,分工具體,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和經(jīng)營(yíng)部共同參與,上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局。

      二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí) 為使全體員工正確認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理商業(yè)賄賂工作的重要意義,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣和氛圍,我們主要采取了以下措施:一是全文下發(fā)了鐵通總部*****董事長(zhǎng)、*****總經(jīng)理、*****書(shū)記、*****總經(jīng)理、*****副書(shū)記關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的講話內(nèi)容、*****分公司關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案;以及*****在第二次專項(xiàng)治理工作會(huì)議上《*****著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)有效地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作》的講話、*****《結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)*****實(shí)做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作》的總結(jié)講話,組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,要求全體員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央為深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要工作,也是檢驗(yàn)我們經(jīng)營(yíng)管理依法合規(guī)的重要活動(dòng)。二是將*****紀(jì)委簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)到各部門,通過(guò)自行組織學(xué)習(xí),運(yùn)用*****紀(jì)檢簡(jiǎn)報(bào)上典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)其自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。三是利用交班會(huì)、月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)等集中學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī),提高全體員工對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,形成良好的治理商業(yè)賄賂工作氛圍。四是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)***總經(jīng)理關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作“兩個(gè)有利于”的指示精神,落實(shí)“查、堵、改”工作,著力健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。五是按照***公司的工作部署,分階段對(duì)“黨章”和“兩個(gè)條例”進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),***分公司領(lǐng)導(dǎo)參加了***組織的黨章知識(shí)問(wèn)答測(cè)試。通過(guò)深入學(xué)習(xí),全體員工、尤其是管理干部提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,為下一階段工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      三、統(tǒng)籌安排,深查細(xì)究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內(nèi)容,遵循“雙推進(jìn)兩不誤”的指導(dǎo)方針,由主管部門牽頭,結(jié)合自身實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)、代理經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)小金庫(kù)、三重一大五個(gè)方面,共計(jì)23項(xiàng)具體內(nèi)容,查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、資金去向、管理漏洞等問(wèn)題,從4月30日至7月31日開(kāi)展了自查自糾和整改工作。

      (一)工程建設(shè)方面:分公司專門抽調(diào)了2人,從4月30日開(kāi)始,利用晚上、周末時(shí)間,從查清三個(gè)數(shù)(計(jì)劃數(shù)、實(shí)際完成數(shù)、驗(yàn)工數(shù))著手,對(duì)四類建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、工程定價(jià)、施工合同、設(shè)計(jì)變更及質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查,在項(xiàng)目立項(xiàng)上查可行性調(diào)查報(bào)告,看項(xiàng)目回報(bào)周期是否達(dá)標(biāo);工程定價(jià)查標(biāo)準(zhǔn),看定價(jià)是否在當(dāng)?shù)爻^(guò)其他運(yùn)營(yíng)商同類項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),是否按照等于或低于同類工程價(jià)格進(jìn)行定價(jià);施工合同查規(guī)范,看施工單位資質(zhì)是否符合公司要求;質(zhì)量監(jiān)督查管理,看監(jiān)理機(jī)制是否健全,監(jiān)理工作是否落實(shí)到人頭;工程驗(yàn)收查真實(shí),看在工程驗(yàn)收中是否有收受財(cái)物或其他利益加大工程量的行為,是否有虛列工程套取工程款的行為;工程檔案查完整,看每個(gè)工程的竣工資料內(nèi)容是否齊全,各項(xiàng)憑證是否符合要求,資料裝訂是否規(guī)范,移交手續(xù)是否完備等。本次自查了2006年四類工程共計(jì)179項(xiàng),總投資2342萬(wàn)元;2007年四類工程共計(jì)133項(xiàng),總投資1495萬(wàn)元;通過(guò)檢查工程投資,工程管理制度和工作流程,我公司在工程建設(shè)管理上符合***公司的管理要求,工程管理制度、流程健全,所有工程項(xiàng)目均按公司規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批,經(jīng)***分公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。工程計(jì)劃數(shù)、實(shí)際完工數(shù)和驗(yàn)工數(shù)真實(shí),工程質(zhì)量合格,驗(yàn)工計(jì)價(jià)合理,絕大部分項(xiàng)目竣工資料完整,在工程發(fā)包中不存在受賄行為,更沒(méi)有虛增建設(shè)成本、虛列工程項(xiàng)目套取工程款的情況。分公司總經(jīng)理負(fù)總責(zé),緊緊抓住前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收兩道重要環(huán)節(jié),將自建項(xiàng)目的施工建設(shè)和工程驗(yàn)收,分成了兩條渠道進(jìn)行管理,完善了管理制度、配備了人員,明確了職責(zé),對(duì)工程建設(shè)和工程驗(yàn)收人員推行項(xiàng)目問(wèn)責(zé)制和永久責(zé)任制,簽訂工程項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū),確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),工程驗(yàn)工真實(shí)有效;多次對(duì)小組成員進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育和培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收工作的重要性,尤其是強(qiáng)化商業(yè)賄賂方面的防范意識(shí),杜絕發(fā)生虛假驗(yàn)工等違規(guī)違紀(jì)事件。存在的主要問(wèn)題、原因及整改情況:一是部分竣工資料還存在漏蓋公章,簽字不完整,驗(yàn)收單不規(guī)范;二是2006年工程技術(shù)檔案未及時(shí)交綜合部存檔。主要原因是工作不夠仔細(xì)和主管人員工作調(diào)整所致。通過(guò)整改,有32份竣工資料補(bǔ)蓋了公章和簽字,26份不規(guī)范的驗(yàn)收單得到了糾正;目前正在加緊對(duì)2006年竣工資料整理歸檔工作,使其盡快移交歸檔。(二)物資管理方面:由運(yùn)維部主任和物管人員牽頭,協(xié)同各經(jīng)營(yíng)部一起,從5月8日開(kāi)始,用了兩周時(shí)間,從物資采購(gòu)審批、驗(yàn)收入庫(kù)、使用發(fā)放、帳務(wù)處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾,在物資采購(gòu)權(quán)限上查執(zhí)行,看是否有超出***集采范圍的行為;自行采購(gòu)的物資查來(lái)源,看是否購(gòu)買了未能入圍廠家的材料;對(duì)照合同查單價(jià),看在采購(gòu)中為了貪圖私利不按照***核定的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),擅自提高采購(gòu)價(jià)格的行為;清理庫(kù)存查管理,看是否有物資積壓閑置的問(wèn)題;對(duì)照制度查漏洞,看管理監(jiān)督機(jī)制是否到位等。本次自糾自查采購(gòu)合同共計(jì)146項(xiàng),合同審批符合流程,簽訂履行符合要求,購(gòu)銷合同保管良好;清查庫(kù)存光電纜19種、交接箱20種、其他物資150種,帳物相符率為100%。沒(méi)有發(fā)生超出***集采規(guī)定以外的采購(gòu)行為;沒(méi)有擅自提高采購(gòu)價(jià)格謀取好處的行為;公司材料沒(méi)有發(fā)生囤積浪費(fèi)的現(xiàn)象;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人帳外暗中收受對(duì)方財(cái)物或其他利益以促成交易的行為;沒(méi)有發(fā)生擅自處理廢舊物資的行為。在物資管理方面,我公司的物資管理從編制計(jì)劃,申請(qǐng)采購(gòu)、合同簽訂、入庫(kù)保管、發(fā)放使用、廢舊物資回收和處理等各個(gè)環(huán)節(jié)都建立了卡控措施,制定了管理制度和管理辦法,定期將***集采定價(jià)和自行采購(gòu)定價(jià)的物資編制成冊(cè),通過(guò)各部門會(huì)簽作為分公司物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn);合同審批、采購(gòu)入庫(kù)、報(bào)銷付款等環(huán)節(jié)都建立相互監(jiān)督機(jī)制,保證采購(gòu)行為規(guī)范、透明。存在的主要問(wèn)題、原因及整改情況:一是部分合同存在范本不規(guī)范,二是庫(kù)房太小,物資堆碼不合理,有混放現(xiàn)象;三是材料架不標(biāo)準(zhǔn);主要原因是部分廠商的合同不規(guī)范;由于成本緊張,未能租用較大房屋作為庫(kù)房,導(dǎo)致庫(kù)房較小,物資堆碼不合理;通過(guò)整改,草擬了標(biāo)準(zhǔn)的合同范本作為定購(gòu)合同,調(diào)整了合同歸檔時(shí)限,規(guī)范了管理;盡量調(diào)整庫(kù)房堆放空間,并尋找適宜房屋用于存放材料,確保材料堆碼整齊、不亂丟、不混放。

      (三)經(jīng)營(yíng)代理方面:由市場(chǎng)部主任牽頭,協(xié)同各經(jīng)營(yíng)部一起,從5月8日開(kāi)始,對(duì)代理管理方面進(jìn)行了自查,重點(diǎn)將公司成立以來(lái)所有代理合同和協(xié)議進(jìn)行“回頭看”,對(duì)代理制度、流程、臺(tái)帳、客服管理、合同條款、結(jié)算等方面的自查過(guò)程中,從中發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題。按照要求,我們從清理代理合同開(kāi)始,將公司組建以來(lái)的代理合同,包括代維合同進(jìn)行了徹底的清查,檢查制度流程,看是否建立相應(yīng)管理制度和工作流程;檢查臺(tái)帳登記情況,看臺(tái)帳是否健全規(guī)范;檢查協(xié)議內(nèi)容,看是否有違反***公司要求,擅自擬定的代理協(xié)議、代理商管理辦法、與不符合要求的代理商簽訂的代理合同;清理代理費(fèi)支出,查找代理費(fèi)中有沒(méi)有弄虛作假的行為;清理經(jīng)營(yíng)收入,查找有沒(méi)有虛列收入情況等; 本次清理2004年以來(lái)代理合同和協(xié)議共計(jì)45份,基本符合***公司要求;總體上,對(duì)代理商管理是嚴(yán)格到位的,各項(xiàng)管理制度、管理流程健全,卡控措施到位;分公司轄區(qū)內(nèi)縣城以上的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,都是采用自主經(jīng)營(yíng)模式;代理經(jīng)營(yíng)區(qū)域主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅占很小份額,都是按照***公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其代理費(fèi)支出嚴(yán)格控制在川分規(guī)定的最低限度內(nèi),沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的事件。代理費(fèi)的核算支出流程,采取一級(jí)管理、三級(jí)復(fù)核的管理制度,層層把關(guān),做到每筆代理費(fèi)結(jié)算依據(jù)充分,支出憑證齊全。存在的主要問(wèn)題、原因及整改情況:一是有3份代理協(xié)議漏簽時(shí)間和漏簽委托人;二是有不符合***規(guī)定的代理內(nèi)容條款;主要原因是漏簽或錯(cuò)簽了地方,以及因分公司轄區(qū)內(nèi)特殊情況,對(duì)***分規(guī)定的合同范本進(jìn)行了部分修改;通過(guò)整改,補(bǔ)簽了時(shí)間和重簽了字;公司修訂了代理合同范本,其中包括固話代理營(yíng)銷協(xié)議、固話、寬帶代理收費(fèi)協(xié)議、固話、寬帶代理裝機(jī)維護(hù)協(xié)議等,并已報(bào)***市場(chǎng)部審核通過(guò)。

      (四)財(cái)務(wù)管理及小金庫(kù)方面:財(cái)務(wù)部對(duì)照治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的自查自糾內(nèi)容,對(duì)經(jīng)營(yíng)收入、工程建設(shè)資金、大額資金使用等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。通過(guò)對(duì)2001年以來(lái)財(cái)務(wù)各類原始憑證共439本,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)分公司經(jīng)營(yíng)收入中利用虛假合同,用以虛增收入的行為,公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入真實(shí);沒(méi)有發(fā)生在工程建設(shè)資金中,以虛增建設(shè)成本、虛列工程項(xiàng)目、虛列成本費(fèi)用等手段套取公司的建設(shè)資金和截留收入,并將其轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金的行為;沒(méi)有設(shè)立帳外帳(小金庫(kù)),用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金和市場(chǎng)公關(guān)費(fèi)用等行為;大額資金使用都執(zhí)行聯(lián)簽制和大額資金審批制;委派的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有在公司領(lǐng)取獎(jiǎng)金;財(cái)務(wù)人員沒(méi)有利用工作之便,暗中收取財(cái)物或其他利益以促成交易的行為。分公司制定并下發(fā)了一系列成本支出、營(yíng)收的管理制度和辦法,使財(cái)務(wù)管理工作有序可控;在自查中,我們發(fā)現(xiàn)由于營(yíng)業(yè)款繳存不及時(shí),可能導(dǎo)致挪用和丟失營(yíng)業(yè)款的情況,分公司針對(duì)這一情況,在《***分公司營(yíng)收管理辦法》基礎(chǔ)上,及時(shí)制定并下發(fā)了《***分公司營(yíng)收款補(bǔ)充管理規(guī)定》,強(qiáng)化營(yíng)收管理力度,明確專人負(fù)責(zé),每天對(duì)營(yíng)收情況進(jìn)行核算和監(jiān)控,督促營(yíng)業(yè)部及時(shí)將營(yíng)收現(xiàn)金存入銀行,按照日核日清的工作流程,確保營(yíng)收款票據(jù)當(dāng)日核算,營(yíng)收現(xiàn)金當(dāng)日進(jìn)帳,提高營(yíng)業(yè)款回款率。

      (五)在“三重一大”制度執(zhí)行方面,公司都嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,凡涉及重大決策、重要崗位人員任用、重大工程建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用,都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后實(shí)施的。今年3月,公司黨總支委重新修訂下發(fā)了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規(guī)定》;公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》,嚴(yán)格按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的要求,自覺(jué)拒腐防變,牢固樹(shù)立正確的價(jià)值取向,確保各項(xiàng)決策決定的科學(xué)民主規(guī)范,黨紀(jì)工團(tuán)決議執(zhí)行方面建立了督導(dǎo)、追蹤、反饋機(jī)制,確保決議的貫徹落實(shí)。存在的主要問(wèn)題和采取的措施:三重一大制度部分內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化,明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)分公司實(shí)際情況,我們對(duì)三重一大制度進(jìn)行了修改和完善,使其更具有了操作性。

      (六)在合同及協(xié)議管理方面:按照***8月24日傳真電報(bào)《關(guān)于開(kāi)展合同管理對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作的通知》的精神,分公司總經(jīng)理親自抓落實(shí),安排市場(chǎng)部、運(yùn)維部、計(jì)劃建設(shè)部、綜合部有關(guān)人員參加,對(duì)分公司自2001年成立以來(lái)的全部合同進(jìn)行了認(rèn)真清理,共計(jì)自查573份合同和協(xié)議,主要檢查合同會(huì)簽審批、內(nèi)容規(guī)范、合同執(zhí)行、歸檔保管的制度執(zhí)行情況,通過(guò)檢查,分公司是認(rèn)真貫徹落實(shí)***分公司相關(guān)合同管理辦法,嚴(yán)格按照管理要求,從簽訂管理、簽章管理、執(zhí)行管理、歸檔保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行卡控,合同管理制度完善,臺(tái)帳健全,編號(hào)統(tǒng)一,合同簽訂、履行、歸檔、保管符合上級(jí)要求;對(duì)外簽訂的合同及協(xié)議,沒(méi)有發(fā)生糾紛事件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失。存在的主要問(wèn)題、原因及整改情況:電子臺(tái)帳中有8份合同及協(xié)議的流水號(hào)有重復(fù)現(xiàn)象;有15份合同沒(méi)有合同會(huì)簽單;有部分工程竣工檔案沒(méi)有及時(shí)歸檔;重號(hào)現(xiàn)象的原因是在錄入資料時(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤;沒(méi)有會(huì)簽單的原因主要是在合同簽定時(shí)相關(guān)人員因公出差,未能及時(shí)補(bǔ)簽;工程竣工檔案未能及時(shí)歸檔是由于人員工作調(diào)整所致。目前上述問(wèn)題已經(jīng)得到整改,工程檔案正在整理中。

      四、制定措施、完善機(jī)制、長(zhǎng)效保障 分公司通過(guò)4月5日至5月31日第一階段自查自糾,5月31日至6月31日第二階段的自查補(bǔ)強(qiáng),7月至8月的整改驗(yàn)收,分公司廣大員工,特別是各部門、各經(jīng)營(yíng)部的負(fù)責(zé)人,受到了一次深刻的組織紀(jì)律教育和法制法規(guī)教育,前期存在的一些突出矛盾和問(wèn)題得以解決,個(gè)別管理混亂、作風(fēng)松散的現(xiàn)象得到了整頓,個(gè)別思想上存在模糊意識(shí)、工作上存在松懈情緒的人員受到了批評(píng)教育。通過(guò)本次治理商業(yè)賄賂自查自糾專題活動(dòng),我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)代理、物資管理、財(cái)務(wù)管理及小金庫(kù)、三重一大制度執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上,從人員任用、思想教育、制度執(zhí)行、行為監(jiān)控等方面,進(jìn)一步采取了有效措施,建立并完善了防治體系,總體來(lái)看,我們感覺(jué)達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。下一步,我們將通過(guò)建立并完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展有序可控。一是健全內(nèi)控機(jī)制。首先加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的卡控,建立內(nèi)控機(jī)制;其次是運(yùn)用審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察手段和制度,加大群眾監(jiān)督機(jī)制,形成全員齊抓共管氛圍。修改并完善《***公司代理商選擇與發(fā)展流程》、《***分公司電信業(yè)務(wù)代理管理辦法》、《***分公司***代理費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)及代理業(yè)績(jī)梯度考核管理辦法》、《***公司接入合同模板及審批流程》、《***商營(yíng)收、結(jié)算管理辦法》、《***物資出入庫(kù)管理辦法》《***廢舊物資管理辦法》等制度,使其有章可循,便于操作。二是健全自律懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理,強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和勤廉從業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),從源頭上防治商業(yè)賄賂,增強(qiáng)其抵制商業(yè)賄賂的能力,自覺(jué)抵御商業(yè)賄賂侵襲。公司對(duì)重要崗位的管理人員建立監(jiān)督管理制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,在上崗前先要簽定崗位責(zé)任承諾書(shū),推行反商業(yè)賄賂承諾制。三是建立問(wèn)責(zé)制。工程建設(shè)項(xiàng)目由責(zé)任人簽定責(zé)任承包書(shū),對(duì)工程施工、材料使用、工程驗(yàn)收等項(xiàng)目涉及的內(nèi)容實(shí)行終身責(zé)任追究;物資管理人員對(duì)材料采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、使用發(fā)放執(zhí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)造成的損失承擔(dān)責(zé)任;代理管理人員對(duì)結(jié)算依據(jù)、代理費(fèi)審核等實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)違規(guī)操作承擔(dān)責(zé)任。四是完善信訪舉報(bào)制度。依靠社會(huì)力量,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報(bào)電話和電子郵箱,拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)公司全體員工和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題的積極作用。二○○七年九月七日

      第四篇:關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

      白麗縣專賣局

      關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

      實(shí) 施 方 案

      根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求,為營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)真抓好我縣專賣行業(yè)的反腐倡廉工作,全力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,扎實(shí)有效地推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,經(jīng)局黨委研究,制定具體實(shí)施方案如下:

      一、范圍和步驟

      局機(jī)關(guān)及所有下屬單位是這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的主體。

      開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》所確定的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn),把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。本次活動(dòng)共分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、認(rèn)真處理、整改提高四個(gè)階段。

      第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。(6月10日前)

      本階段的主要任務(wù)是:我局要在全縣關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議總體部署的基礎(chǔ)上,按照全縣關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的《通知》和《實(shí)施方案》精神,進(jìn)行具體安排,結(jié)合自身實(shí)際研究制定專賣局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。

      1、各單位要深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清底數(shù),弄清楚本單位工作和經(jīng)營(yíng)中存在著哪些違反商業(yè)道德,市場(chǎng)規(guī)則、政策規(guī)定,影響公平競(jìng)爭(zhēng),搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況。

      2、各單位要制定具體治理工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,提高認(rèn)識(shí),明確要求。

      3、各單位要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要講話,統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

      第二階段:自查自糾。(6月11日至月底)

      1、征求意見(jiàn)。采取多種形式廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議。

      2、對(duì)照檢查。專賣系統(tǒng)容易發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重要部位和環(huán)節(jié)有:專賣供應(yīng)、軍隊(duì)供應(yīng)、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)承包租賃、辦公用品采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、企業(yè)物資采購(gòu)、專賣資格行政許可、專賣商品質(zhì)量等級(jí)確定、專賣商品流通監(jiān)督檢查、資金分配等。

      3、梳理問(wèn)題。將自查的問(wèn)題歸納整理,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),明確整理重點(diǎn)。各單位要認(rèn)真組織管理人員和業(yè)務(wù)人員對(duì)照檢查。

      各單位要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,認(rèn)真加以整改。要落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限和責(zé)任人。各下屬單位要加大監(jiān)管力度,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

      第三階段:認(rèn)真處理(7月1日至8月15日)本階段的重要任務(wù)是:按照實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,對(duì)各單位和個(gè)人自查出的不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)等予以縣別對(duì)待和處理。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、積極清退非法所得的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、群眾反映強(qiáng)烈但查糾成果不明顯的單位和個(gè)人,局領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成其重新自查自糾。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的。依法追究責(zé)任。

      第四階段:整改提高。(8月16日至12月)本階段我局要重點(diǎn)圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;圍繞夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理,建立和完善內(nèi)控機(jī)制;圍繞完善法人治理結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)行為。對(duì)各下屬單位及有關(guān)人員自查自糾工作的情況進(jìn)行檢查,對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的要責(zé)成重新進(jìn)行自查自;對(duì)消極應(yīng)付、掩蓋問(wèn)題、拒不整改的要追究領(lǐng)導(dǎo)者及企業(yè)法人代表的責(zé)任。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為進(jìn)一步加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)文炎良任組長(zhǎng),黨委成員、副局長(zhǎng)劉進(jìn)魁、副主任科員郭平任副組長(zhǎng),成員為各科室主要負(fù)責(zé)人。

      治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工:局監(jiān)察科對(duì)全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的運(yùn)行,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、受理投訴、案件查處、責(zé)任追究,局辦公室負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)規(guī)章制度的建立和完善;負(fù)責(zé)制定治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案,負(fù)責(zé)有關(guān)制度的制定以及執(zhí)行情況,治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的輿論宣傳等;局人事科負(fù)責(zé)制定并實(shí)施治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作效績(jī)考核辦法并進(jìn)行考核。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)處理治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作日常事務(wù)。

      第五篇:開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

      開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

      實(shí) 施 方 案

      根據(jù)區(qū)委辦發(fā)[2006]138號(hào)《甘州區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)》及區(qū)牧總支字[2006]19號(hào)文件的通知,我站結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),制定如下方案。

      一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

      指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法依紀(jì)查處違反法律法規(guī)、給予和收受財(cái)物或其他利益的商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。目標(biāo)任務(wù):綜合運(yùn)用教育、法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,集中治理商業(yè)賄賂行為,不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)治理,使市場(chǎng)秩序、行政權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范,商業(yè)賄賂行為得到有效治理,使機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的能力和廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。

      二、治理重點(diǎn)

      在工程建設(shè)方面,重點(diǎn)治理工程建設(shè)是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問(wèn)題;在土地出讓方面,是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問(wèn)題;在政府采購(gòu)方面,是否嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》等相關(guān)制度,單位公務(wù)用車、車輛保險(xiǎn)、大型會(huì)議、辦公用品、電器設(shè)備等是否

      實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問(wèn)題。

      三、實(shí)施步驟

      第一階段:動(dòng)員部署(4月25日—5月25日)

      根據(jù)全區(qū)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)的具體要求,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),有針對(duì)性地制定本單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的精神,加強(qiáng)法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠(chéng)信教育,筑牢思相道德防線,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。

      第二階段:自查自糾(5月25日—10月15日)

      一要暢通舉報(bào)渠道。學(xué)習(xí)借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,廣泛征求各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大人民群眾對(duì)本單位的意見(jiàn)建議,設(shè)立并公布舉報(bào)電話,動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)本行業(yè)的商業(yè)賄賂問(wèn)題。二要堅(jiān)持邊查邊糾。要組織本單位對(duì)照《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法》、《土地管理法》、《政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,分析原因,認(rèn)真查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改方案,明確整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。

      第三階段:(10月16日—12月31日)

      對(duì)專項(xiàng)治理工作中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法以及存在的不足認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),健全完善制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,建立治理商

      業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂,鞏固專項(xiàng)治理成果。

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        關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂專項(xiàng) 教育活動(dòng)及自查自糾工作方案 為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,針對(duì)福州市第二醫(yī)院個(gè)別醫(yī)務(wù)人員收受醫(yī)藥回扣暴露出醫(yī)藥購(gòu)銷管理工作中存在的普......

        關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案

        濱州市食品藥品監(jiān)督管理局 關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案 (2006年5月15日) 按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈山東省食品藥品監(jiān)督管......

        開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

        為了全面貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》,局黨組對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自......

        關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案(5篇)

        關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《**市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》及《****關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案》的要求,結(jié)合自身工作特點(diǎn)......

        開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告

        為了全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》,局黨組對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)食......