第一篇：九農(nóng)場團(tuán)委調(diào)研報(bào)告

九農(nóng)場團(tuán)委關(guān)于基層團(tuán)組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

（2010-11-38）

九農(nóng)場團(tuán)委下轄1個(gè)學(xué)校團(tuán)總支，共有團(tuán)支部14個(gè)，團(tuán)員人數(shù)1400人。近年來，在團(tuán)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年在各自的崗位上，腳踏實(shí)地，求實(shí)創(chuàng)新，勤于學(xué)習(xí)，甘于奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

一、組織建設(shè)情況

一是提高團(tuán)組織覆蓋率。本著“青年到哪里，團(tuán)的組織就要跟到哪里”的原則，不斷的拓寬空間，結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，通過推行“校村聯(lián)建”、“企村聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法，合理調(diào)整農(nóng)村基層團(tuán)組織的設(shè)置方式和運(yùn)行機(jī)制。

二是改進(jìn)工作運(yùn)行模式。面向青年開展“希望工程”、“青年志愿者”及“送溫暖”等在社會(huì)上具有廣泛影響力的公益活動(dòng)，不僅為團(tuán)組織樹立良好的社會(huì)形象, 還增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和活力。利用“紀(jì)念日”，大力營造氛圍、扎實(shí)推進(jìn)主題教育。如植樹節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、世界艾滋病日、法制宣傳日等，使團(tuán)的活動(dòng)有規(guī)律可循，團(tuán)干部有事可做，團(tuán)員青年有活動(dòng)可參加，大大地活躍基層團(tuán)工作的氣氛。

三是鞏固團(tuán)的陣地建設(shè)。通過建立青年科技示范基地、青年科技圖書室，在青年當(dāng)中廣泛開展了科技推廣、素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng)。

四是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)了團(tuán)內(nèi)業(yè)務(wù)、市場經(jīng)濟(jì)、國際形式等多方面知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提高了團(tuán)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

五是不斷加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。在全場團(tuán)員中廣泛開展團(tuán)員素質(zhì)教育，增強(qiáng)團(tuán)員責(zé)任感，有效保證了團(tuán)員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

二、當(dāng)前團(tuán)組織建設(shè)存在的主要問題

一是黨建帶團(tuán)建的機(jī)制落實(shí)不到位。如基層黨組織對(duì)團(tuán)的工作認(rèn)識(shí)不夠，黨建帶團(tuán)建意識(shí)淡薄。有的黨建帶團(tuán)建或停留在一般口號(hào)上，不支持團(tuán)的工作，考核機(jī)制形同虛設(shè)，在團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)干部政治待遇等方面得不到落實(shí)。

二是團(tuán)的組織對(duì)青年的覆蓋還不到位?，F(xiàn)代社會(huì)，團(tuán)員青年流動(dòng)性越來越強(qiáng)，使一部分團(tuán)員青年脫離了團(tuán)的組織。

三是團(tuán)的凝聚力、影響力、活力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。團(tuán)的活動(dòng)形式、內(nèi)容、陣地建設(shè)、服務(wù)手段等與青年的需求還有一定的差距，這些在一定程度上影響了團(tuán)的號(hào)召力、影響力和活力。

四是團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前基層團(tuán)干部在本單位都身兼數(shù)職，精力分散和政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，影響工作積極性；團(tuán)干部工作監(jiān)督、考評(píng)體系還不夠健全。

五是團(tuán)的陣地建設(shè)還不能滿足青年的需求。青年的需求是多層次的，團(tuán)的陣地建設(shè)速度和陣地內(nèi)容沒有跟上團(tuán)員青年多層次需求的步伐。

三、加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

一是注重調(diào)研，做到底數(shù)清。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過走訪座談、調(diào)查問卷等多種形式，對(duì)團(tuán)員青年思想狀況、需求情況，團(tuán)干部和團(tuán)員發(fā)展情況，制度建設(shè)等多方面多層的進(jìn)行調(diào)查了解，進(jìn)行梳理、總結(jié)，為今后規(guī)劃、加強(qiáng)組織建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

二是以項(xiàng)目來解決團(tuán)組織吸引力、凝聚力和影響力。在企業(yè)

生產(chǎn)中，一個(gè)好的項(xiàng)目的研發(fā)，可以使一個(gè)企業(yè)起死回生。作為團(tuán)組織，一個(gè)好的活動(dòng)項(xiàng)目，可以大大增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、影響力。一方面充分利用已有的特色資源，圍繞全場工作重心不斷挖掘傳統(tǒng)品牌的新內(nèi)涵，參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域。另一方面在已有的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)新的服務(wù)品牌，將日常開展的各類活動(dòng)整合起來，形成一套系統(tǒng)的、有特色的、長效性的品牌項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)解決活力問題。基層團(tuán)干部建設(shè)是團(tuán)的一切工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)是基層團(tuán)組織的首要任務(wù)。首先要加大培訓(xùn)力度。按照農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)校、社區(qū)四個(gè)方面，實(shí)施團(tuán)干部專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高各領(lǐng)域團(tuán)干部政治素質(zhì)和工作能力，努力打造學(xué)習(xí)思考型的團(tuán)隊(duì)。其次要有目的、有意識(shí)地選派優(yōu)秀基層團(tuán)干部到團(tuán)區(qū)委鍛煉。

四是深化“推優(yōu)”工作制度。在對(duì)團(tuán)員量化考核的基礎(chǔ)上，將團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃當(dāng)中，積極做好“推優(yōu)入黨”工作。同時(shí)，積極把優(yōu)秀團(tuán)員推薦到村后備干部隊(duì)伍中，以此理順團(tuán)員的進(jìn)出渠道，讓團(tuán)員青年感到參加團(tuán)組織有出路可走，有進(jìn)步可求。

第二篇：九農(nóng)場團(tuán)委2011年工作要點(diǎn)

九農(nóng)場團(tuán)委2011年工作要點(diǎn)

2011年，九農(nóng)場團(tuán)委工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)的十六大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞農(nóng)場黨委的中心工作，遵循“服從大局、服務(wù)社會(huì)、教育青年”的原則，大力加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)青少年樹立中國特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，農(nóng)場團(tuán)委將抓好以下幾方面工作：

一、不斷加強(qiáng)青少年思想教育工作

2011年九農(nóng)場團(tuán)委的思想教育工作主要做好以下幾個(gè)方：一是有計(jì)劃、分層次地組織青年團(tuán)員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、團(tuán)十六大會(huì)議精神，做到“團(tuán)干帶頭學(xué)、團(tuán)組織幫助學(xué)”，從而扎實(shí)推進(jìn)思想教育工作。二是對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，以中小學(xué)校為主體，廣泛開展演唱愛國主義歌曲、演講比賽、觀看愛國主義教育影片，為烈士掃墓等項(xiàng)活動(dòng)，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。三是召開團(tuán)干部會(huì)議，集中學(xué)習(xí)團(tuán)的十六大會(huì)議精神，為廣大青年團(tuán)員做好表率作用。四是以“五四”紀(jì)念活動(dòng)為依托，開展集體主義教育。結(jié)合實(shí)際情況，在“五四”期間組織廣大團(tuán)員青年通過舉辦“五四”運(yùn)動(dòng)知識(shí)宣傳欄、召開座談會(huì)等形式開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)，使團(tuán)員青年集體主義觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、不斷加強(qiáng)團(tuán)委自身建設(shè)

一是抓好陣地建設(shè)。即青年之家的建設(shè)，年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)兩個(gè)樣板村隊(duì)，購置活動(dòng)器具，為團(tuán)員青年開展活動(dòng)提供場所。二是抓好工作制度建設(shè)。對(duì)基層團(tuán)干部實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管理，制定基層團(tuán)干部目標(biāo)管理激勵(lì)制，明確工作目標(biāo)任務(wù)，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)團(tuán)支部工作的積極性。三是抓好推優(yōu)工作。加大推優(yōu)工作的力度，農(nóng)場團(tuán)委對(duì)基層團(tuán)支部實(shí)行檔案化管理。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制年終對(duì)基層團(tuán)支部進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，把優(yōu)秀的團(tuán)干部推薦給農(nóng)場黨委，從而使推優(yōu)工作走上制度化，規(guī)范化軌道。四是抓好團(tuán)賬建設(shè)。做好每團(tuán)籍整理工作和團(tuán)費(fèi)收繳工作，認(rèn)真做好畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，在轉(zhuǎn)接工作中做到及時(shí)、全面；確保11團(tuán)費(fèi)收繳正常，完善團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)帳冊(cè)，實(shí)現(xiàn)收支合理。

三、深入開展各項(xiàng)主題活動(dòng)

1、開展團(tuán)員青年與特殊黨員“一助一”活動(dòng)。一是助學(xué)。對(duì)正常學(xué)習(xí)有困難的黨員，由結(jié)對(duì)團(tuán)員青年定期上門為其送去相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和文件，為其朗讀學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保這些黨員能夠正常進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是幫困。對(duì)生產(chǎn)生活上有困難的黨員，由結(jié)對(duì)團(tuán)員青年根據(jù)實(shí)際情況，通過有針對(duì)性地組織開展解疑釋惑、提供信息、技能輔導(dǎo)、聯(lián)系就醫(yī)等幫困活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際困難。

2、開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，救助貧困、大病學(xué)生。始終將幫貧助學(xué)工作作為一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作來抓，多方籌集資金，救助貧困及大病學(xué)生。

3、加大娛樂場所整治工作力度。同公安、工商、文化

等相關(guān)部門集中對(duì)全場網(wǎng)吧進(jìn)行了整治、規(guī)范。有效抵制了不良社會(huì)風(fēng)氣對(duì)青少年的影響，在全場形成良好的社會(huì)反響。

4、開展青年農(nóng)工和大學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。加強(qiáng)與農(nóng)場勞務(wù)輸出部門聯(lián)系溝通，以提升勞動(dòng)者素質(zhì)和基本技能為重點(diǎn)，通過采取技能培訓(xùn)、合理引導(dǎo)等方式開展青年農(nóng)工和大學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，從而提高全場青年就業(yè)水平。

5、扎實(shí)做好“警校共育”工作。一是與公安部門密切配合，大力開展法規(guī)宣傳教育，有效防止未成年人犯罪。二是積極開展“道路交通安全學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的道路安全意識(shí)。三是消防宣傳順利推進(jìn)，通過圖片展示、文字說明、書寫標(biāo)語、現(xiàn)場演示等多種形式對(duì)廣大青少年學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，極大地提高師生的消防安全知識(shí)和技能。

6、加強(qiáng)品牌建設(shè)。以品牌來增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和影響力。一方面充分利用已有的特色資源，圍繞全場工作重心不斷挖掘傳統(tǒng)品牌的新內(nèi)涵，參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域。另一方面在已有的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)新的服務(wù)品牌，將日常開展的各類活動(dòng)整合起來，形成一套系統(tǒng)的、有特色的、長效性的品牌項(xiàng)目。

第三篇：家庭農(nóng)場調(diào)研報(bào)告

下辛店鎮(zhèn)家庭農(nóng)場調(diào)研報(bào)告

接到上級(jí)調(diào)研任務(wù)后，我們農(nóng)口組織調(diào)研專班到走訪了全鎮(zhèn)4個(gè)類似于家庭農(nóng)場的種養(yǎng)殖業(yè)大戶（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村羅丙田太和村聶正偉），采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、典型解剖和查閱資料等方法，對(duì)家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行了初步調(diào)查?？傮w情況是發(fā)展正常，形勢很好，農(nóng)民滿意，但也存在一些困難和問題，需要研究解決。

一、家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀

從調(diào)查情況看，4個(gè)家庭農(nóng)場的基本情況是：農(nóng)場主中有3個(gè)村干部，1個(gè)農(nóng)民，戶平勞動(dòng)力3人；8戶農(nóng)場主共有機(jī)械設(shè)備12臺(tái)套（獲農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30萬元），以種植水稻、小麥、養(yǎng)魚為主；土地流轉(zhuǎn)總面積555畝，其中耕地450畝、水面105畝，流轉(zhuǎn)涉及68戶，有2個(gè)農(nóng)場簽訂了規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，2戶是口頭協(xié)議短期流轉(zhuǎn)；租金畝平約450元，最高的是水面養(yǎng)魚每畝600元，最低的是60元（漢北河河灘），其中流轉(zhuǎn)土地的糧食補(bǔ)貼由土地所有人所得。4戶農(nóng)場2012年純收入44萬元，戶平11.3萬元。從4家家庭農(nóng)場的發(fā)展來看，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、農(nóng)場數(shù)量增長較快，發(fā)展勢頭良好。4個(gè)家庭農(nóng)場中，有2戶從1998年就開始“撿田種”，2戶從2004年底開始流轉(zhuǎn)，近幾年規(guī)模發(fā)展越來越大。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，種植大戶越來越多，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快，臺(tái)湖、安定、北堤等村出現(xiàn)到大冶等外地地承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)經(jīng)營50畝以上的家庭農(nóng)場有150戶。

2、糧食生產(chǎn)得到保障，特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。4個(gè)家庭農(nóng)場，全部種植糧食，去年，糧食作物種植面積250畝，總產(chǎn)量194.1萬斤，畝平1134斤（含小麥），一個(gè)人種糧可供150的口糧。在糧食生產(chǎn)得到保障的同時(shí)，各種特色種養(yǎng)殖的到充分發(fā)展，其中白水湖村王先勇種植泥蒿100畝，泗州寺村羅炳田發(fā)展精養(yǎng)魚池160畝，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀，極大促進(jìn)家庭收入，人均純收入3.1萬元，是當(dāng)年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的4倍。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度增強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。4個(gè)家庭農(nóng)場中，2012年種植主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械作業(yè)，農(nóng)場主配有機(jī)械設(shè)備12臺(tái)套，機(jī)械投入105多萬元。北堤村村民王森林，自有旋耕機(jī)、機(jī)耕船、收割機(jī)等，加上他組建的合作社成員共有的農(nóng)用機(jī)械10臺(tái)套，總價(jià)值40余萬元。他家流轉(zhuǎn)土地200畝，其中本村水田50畝、臺(tái)湖農(nóng)場50畝，漢北河灘100畝，去年純收入20多萬元。今年，他計(jì)劃秋季在本村建一座醬菜加工廠，發(fā)展帶動(dòng)附近蔬菜生產(chǎn)；秋播時(shí)在漢北河附近3個(gè)村季節(jié)性流轉(zhuǎn)1000畝，連片種植小麥。

二、家庭農(nóng)場發(fā)展的困難和問題

1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一是部分農(nóng)戶對(duì)土地存在思想障礙。有的是“土地命根子”思想濃厚，擔(dān)心失了地、丟了根，不愿流轉(zhuǎn)；有的是外出收入高，對(duì)那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無所謂，田放那也不要飯它吃，還可以領(lǐng)補(bǔ)貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對(duì)土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。比如2012年我鎮(zhèn)為了發(fā)展千畝螃蟹基地，在迎風(fēng)、彭李、北堤三村協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，設(shè)計(jì)40戶的300多畝土地流轉(zhuǎn)

協(xié)議整整談了5各月才簽訂。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，“旱包子、水袋子”等條件差的田流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的4個(gè)家庭農(nóng)場2個(gè)簽訂了合同，2戶是口頭協(xié)議，其他散戶都沒簽合同。全市農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。

2、農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，比較效益低，回報(bào)見效慢，缺乏有效抵押物，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和合作社想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模，貸款融資很困難。貸款條件苛刻，無法貸款。白水湖村王先勇去年流轉(zhuǎn)100畝土地種糧食，農(nóng)戶每畝的租金500元，他家純收入也很可觀，兩相滿意。今年他想貸款20萬元，擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝，因沒有抵押無法落實(shí)貸款。三是農(nóng)業(yè)人才支撐困難。農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年齡偏大，結(jié)構(gòu)老化，在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的都是50歲以上老年人，子女全都外出工作、務(wù)工，再過10年，“誰來種田”的問題就更加突出了。

3、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)還不完善。突出表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等方面。普遍農(nóng)戶信奉“巧種不如拙閉”（施肥）的老信條，不管田里缺什么，搞兩包化肥再說。一些農(nóng)民一季稻谷打五六次藥，人家打什么藥我打什么藥。農(nóng)村盲目施肥、盲目打藥的問題突出，而鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心只有一名工作人員，面對(duì)全鎮(zhèn)近6萬

畝種植面積顯得力不從心

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是鎮(zhèn)域一二三級(jí)渠道淤塞極其嚴(yán)重，每到旱澇天氣，水馬齒莧堵塞河道，農(nóng)業(yè)用水根本不能保障。而改造近40公里的一二級(jí)渠，以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之力，就好比螳臂擋車。二是雖然我鎮(zhèn)部分村進(jìn)行過土地平整項(xiàng)目，但仍然有近半村沒納入進(jìn)來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有很大不便。三是稻谷翻曬困難，每年水稻收獲季節(jié)，農(nóng)民就為水稻翻曬發(fā)愁，鎮(zhèn)域公路到處都變成了曬場，影響了人們?nèi)粘Ｉ睢?/p>

三、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰，專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，土地有序流轉(zhuǎn)才能有家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心是基礎(chǔ)，要聯(lián)合縣經(jīng)管局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職能，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái)；逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。

2、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路，解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對(duì)接；優(yōu)化金融服務(wù)，開展家庭農(nóng)場信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用

設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取上級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，捆綁利用土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，疏通河道暢通，加快流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為家庭農(nóng)場經(jīng)營提供良好的基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才培養(yǎng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，利用和整合各類培訓(xùn)資源，開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社經(jīng)營管理人員，率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。參照大學(xué)生村官的政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

5、落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如：今年中央一號(hào)文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年中央和省新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，全部單列出來，用于補(bǔ)貼上述對(duì)象，其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼，優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。

第四篇：團(tuán)委調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委調(diào)研報(bào)告

如今，團(tuán)員隊(duì)伍不僅是一個(gè)龐大的團(tuán)體，更是一個(gè)充滿激情，思維活躍的團(tuán)體技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為團(tuán)建工作的一個(gè)重要部分，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，團(tuán)建工作必須要把握好信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代所具有的各方面優(yōu)勢，摒棄落后的發(fā)展觀點(diǎn)，做好團(tuán)建工作，充分探索隊(duì)伍自身發(fā)展的道路。隨著計(jì)算機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)的逐步延伸，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代怦然降臨，伴隨著擁濟(jì)浪潮，共青團(tuán)作為先進(jìn)青年的群眾組織，如何在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里充分把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，如何在信息浪潮里繼續(xù)引領(lǐng)高校學(xué)生思想潮流，如何在信息浪潮里永葆先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，如何在信息浪潮里更有效地抓發(fā)團(tuán)建工作，這已經(jīng)成為當(dāng)前團(tuán)建工作中著重研討的問題。

一、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代團(tuán)建工作面臨的挑戰(zhàn)

1、網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，網(wǎng)絡(luò)垃圾毒害團(tuán)員

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)巨大的寶庫，信息博大豐富，適應(yīng)性強(qiáng)，功能齊全，為人類開創(chuàng)了一個(gè)無與倫比的世界，虛擬的空間又為人們脫離現(xiàn)實(shí)提供了極大的可能性。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)可以隨時(shí)出隨地進(jìn)行。因此吸引了許多使用者，尤其是富有好奇心的青少年。但是網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，不良信息非常多，這樣的精神垃圾對(duì)團(tuán)員造成了毒害，給團(tuán)委工作帶來了不少害處。

2、網(wǎng)絡(luò)文化沖擊青年團(tuán)員價(jià)值觀

由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，世界各國的信息冗雜。在巨大的信

息量背后是形形色色的思潮與觀念的開放化，不同意識(shí)形態(tài)的思想在這里交匯，沖突與整合效應(yīng)明顯。于是，網(wǎng)絡(luò)文化中的非主流部分傷害是非常深的，影響到青年團(tuán)員的人生觀與價(jià)值觀。甚至是異域網(wǎng)絡(luò)文化，也會(huì)給青少年造成很大影響。

3、網(wǎng)絡(luò)工作管理困難給團(tuán)工作帶來挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，信息的產(chǎn)生已經(jīng)無法由法律加以控制。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和成熟，每一個(gè)青少年網(wǎng)民在網(wǎng)比絡(luò)上享受著虛擬的不受限制的角色扮演，每個(gè)青年團(tuán)員在一定程度受到個(gè)性化的沖擊，當(dāng)這種個(gè)性化嚴(yán)重到一定程度，給團(tuán)管理工作帶來的危害是巨大的。

4、團(tuán)建工作面臨新的挑戰(zhàn)

我們?cè)谌粘Ｉ顚W(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代下，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作方式的轉(zhuǎn)變，在青年團(tuán)員的頭腦里，團(tuán)建工作受到網(wǎng)絡(luò)的沖擊，網(wǎng)絡(luò)生活影響了現(xiàn)實(shí)生活中的工作和學(xué)習(xí)。

5、團(tuán)的思想工作面臨挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)文化和流傳于網(wǎng)絡(luò)的非主流政治思想給團(tuán)的思想工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。部分團(tuán)員沉迷最大快樂原則，臺(tái)灣的垃圾娛樂節(jié)目影響了許多青年團(tuán)員，惡搞文化等文化思想影響了團(tuán)員的健康發(fā)展。

6、團(tuán)建工作的內(nèi)容和形式面臨新的挑戰(zhàn)

隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下青年團(tuán)員的消費(fèi)方式發(fā)生了很大的改變，有些活動(dòng)形式使學(xué)生難以接受，這就使得團(tuán)建工作的內(nèi)容和形式面臨著極大的挑戰(zhàn)。

二、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代有助于提高團(tuán)員的綜合素質(zhì)。

1、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代有助于提高團(tuán)員的綜合素質(zhì)。

科技的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)視聽說功能腹以無限擴(kuò)大，這就為學(xué)生素質(zhì)的拓展提供了更為有得平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)上的各種資源的助于學(xué)生的學(xué)習(xí)，也使得團(tuán)建工作的展開更加方便，青年團(tuán)員倘若能夠正確運(yùn)用，對(duì)提高自身的綜合素質(zhì)有很大幫助。

2、使得團(tuán)建工作更加快捷。、隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)議式的上傳下達(dá)逐漸改為網(wǎng)絡(luò)式的會(huì)議模式。大大提高了工作指令的速度和精度。需求與建議，也可以直接進(jìn)行反饋，這大大加快了團(tuán)委工作的時(shí)效性便捷性。

3、開辟了團(tuán)工作的領(lǐng)域，利于開展多種形式的活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)使得我們能夠快捷地接收各種各樣的信息資源，充分提高團(tuán)的工作效率。充分豐富團(tuán)員的網(wǎng)絡(luò)生活，如舉行“設(shè)計(jì)比賽”、創(chuàng)建“團(tuán)建論壇”等。

4、有利于增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得團(tuán)建工作可以突破時(shí)空的局限性，更加用利于開展各種形式的活動(dòng)。能夠更加充分宣傳活動(dòng)、營造氣氛。由于網(wǎng)絡(luò)的信息的存儲(chǔ)幾乎是無限的，所以團(tuán)建工作的信息更能夠保存在網(wǎng)絡(luò)上便于借鑒，使得各種團(tuán)建工作信息深遠(yuǎn)而廣泛，不僅提高了團(tuán)的工作效率，也很大地增強(qiáng)了團(tuán)組織的影響力。

三、充分認(rèn)識(shí)團(tuán)建工作信息網(wǎng)絡(luò)化的重要性

在信息化時(shí)代，信息技術(shù)將成為最先進(jìn)的生產(chǎn)力。信息化浪潮推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。團(tuán)建工作信息化，就是以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于各種活動(dòng)之中，以促進(jìn)信息資源的有效開發(fā)利用，提高工作效率和管理水平的過程。實(shí)現(xiàn)團(tuán)委工作信息化，不僅十分必要，而且有著非常重要的意義。

1、信息化是團(tuán)建工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然要求。信息網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化有著重大影響，而且正以凝聚力和穿透力深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活方式甚至是生存方式，必然以共青團(tuán)的思想政治工作帶來挑戰(zhàn)和新的更高地要求。比如，工段對(duì)象所處的信息環(huán)境、接受信息的渠道和方式較之以往都發(fā)生了改變。因此，在社會(huì)信息化的大趨勢中團(tuán)建工作要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，贏得主動(dòng)，就必須跟上發(fā)展的腳步，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代信息技術(shù)的接軌融合，提高自身科學(xué)技術(shù)含量，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。否則，就會(huì)落后，共青團(tuán)的工作就難以承受歷史的重負(fù)，也難以鞏固發(fā)揮原來的優(yōu)勢。

2、信息化是推動(dòng)團(tuán)建工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，一方面給團(tuán)建工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，另一方面也帶來機(jī)遇。人們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)發(fā)展過程中形成的科學(xué)精神和科學(xué)方法不僅締造了科學(xué)本身，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的思想教育，利用計(jì)算機(jī)所具有的儲(chǔ)資料、收集信息、處理數(shù)據(jù)、優(yōu)選方案等功能，能夠充分提高思想政治工作決策的科學(xué)性。

四、對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代團(tuán)建工作的建設(shè)

1、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地的管理和領(lǐng)導(dǎo)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在思想文化的傳播中越來越顯示出其獨(dú)特的性質(zhì)，共青團(tuán)工作占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地的管理和領(lǐng)導(dǎo)?？梢猿浞掷蠶Q、BBS、博客團(tuán)的思想與工作，體現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)生活的正確引導(dǎo)。

2、利用網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的開放性，可以使得團(tuán)委活動(dòng)不再受到限制，充分?jǐn)U大青年團(tuán)員的參與面；利用網(wǎng)絡(luò)的共享性，能夠充分上傳下達(dá)指令，信息靈通，更好地提高工作效率。

信息技術(shù)的高效性能夠使得我們從許多繁瑣的團(tuán)基礎(chǔ)工作中擺脫出來，使得我們團(tuán)委工作在網(wǎng)絡(luò)背景下真正的方便快捷。

3、加強(qiáng)共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)的競爭被稱為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”，互聯(lián)網(wǎng)上的各種網(wǎng)站多如牛毛，在新形勢下，團(tuán)組織必須積極探索網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，以豐富的信息化教育普及活動(dòng)的形式和內(nèi)容，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的普有力度。打造一個(gè)高效完善的平臺(tái)，能夠使共青團(tuán)的工作積極有效跟上時(shí)代發(fā)展。

第五篇：團(tuán)委調(diào)研報(bào)告

巷道鎮(zhèn)團(tuán)委關(guān)于農(nóng)村團(tuán)組織工作現(xiàn)狀的

調(diào) 研 報(bào) 告

農(nóng)村團(tuán)組織是共青團(tuán)在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入新的發(fā)展階段，如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的工作、充分發(fā)揮團(tuán)在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建平安和諧新巷道”進(jìn)程中的生力軍和突擊隊(duì)作用，是擺在巷道鎮(zhèn)團(tuán)委面前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村團(tuán)組織工作中存在的主要問題

從總體上來說，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村團(tuán)組織工作情況與共青團(tuán)參與新農(nóng)村發(fā)展的總體要求還存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在：團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不健全，“軟癱散”現(xiàn)象還較為突出；團(tuán)的組織設(shè)置、團(tuán)員的管理方式、團(tuán)的活動(dòng)形式等尚不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的要求，還沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)的組織管理方式束縛，一些地方還沒有完成從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變；基層團(tuán)組織的服務(wù)方式、服務(wù)功能落后，在服務(wù)大局和服務(wù)青年方面心有余但力不足，團(tuán)組織的作用不夠明顯；部分村團(tuán)干部年齡偏大、素質(zhì)偏低，工作的主動(dòng)性和積極性不高；團(tuán)員隊(duì)伍的個(gè)體素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新要求，個(gè)人的發(fā)展愿望與當(dāng)前的發(fā)展形勢不一致。

二、產(chǎn)生上述問題的主要原因

（一）農(nóng)村基層黨組織對(duì)基層團(tuán)組織的重視程度不高

隨著環(huán)境和形勢的變化，基層黨組織對(duì)農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)關(guān)心程度不夠，精力投入不足，管理措施不強(qiáng)，個(gè)別村甚至 放松了對(duì)團(tuán)組織的建設(shè)和管理，許多基層黨組織本著“能維持、能交代、不指望、無任務(wù)”的態(tài)度來對(duì)待基層團(tuán)的工作，不給團(tuán)干部交任務(wù)，不對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行教育，忽視團(tuán)的自身工作，一些地方單純以完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨政安排工作好壞來評(píng)價(jià)團(tuán)干部，不看團(tuán)的工作效果。有的干部認(rèn)為只要把黨政部署的工作做好了，把經(jīng)濟(jì)工作搞上去了，團(tuán)建工作自然就會(huì)跟上來；還有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作壓力大，沒有精力抓團(tuán)建。

（二）團(tuán)干部自身素質(zhì)有待提高

部分農(nóng)村團(tuán)干部面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題很不適應(yīng)。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，老路子不能走，新路子不會(huì)走。二是疲于應(yīng)付臨時(shí)性任務(wù)。有些團(tuán)干部把主要精力用在應(yīng)付鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)，本末倒置。三是工作思路不夠清晰，服務(wù)意識(shí)較差，在新形勢下對(duì)團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)教育抓的不緊，管理不嚴(yán)，尤其在對(duì)農(nóng)村團(tuán)員的教育管理上缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。四是個(gè)別團(tuán)干部作風(fēng)浮躁，怕吃苦、圖清閑，只求平平安安過日子，缺乏好的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取精神，缺乏責(zé)任感和使命感。

（三）農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)薄弱

一是村級(jí)團(tuán)組織萎縮。近年來，黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部的配備多半是按照需要來考慮的，不再單獨(dú)把團(tuán)干部作為主要考察對(duì)象和后備力量；村干部隊(duì)伍精減后，行政村團(tuán)支書普遍交叉兼職，既無工作壓力也無工作精力，空殼支部增多。二是團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，團(tuán)組織有形式無內(nèi)容，團(tuán)員青年游離組織之外。三是制度不健全，落實(shí)不力，存在著制度“上墻不上心”的現(xiàn)象。一些相對(duì)后 進(jìn)村團(tuán)支部，雖然也有各種制度，但不夠規(guī)范，在貫徹落實(shí)過程中無力顧及，遇到問題不是按照程序制度辦事，而是看人辦事，決策隨意，工作隨意。

（四）外出務(wù)工青年增多，團(tuán)員教育管理工作徘徊不前 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團(tuán)員流失嚴(yán)重，發(fā)展團(tuán)員困難，團(tuán)員管理制度不健全等問題突出。特別是流動(dòng)團(tuán)員管理薄弱，多數(shù)外出流動(dòng)團(tuán)員游離了團(tuán)組織管理，相當(dāng)數(shù)量的外出歸來團(tuán)員的組織關(guān)系無處落實(shí)。在團(tuán)組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，一個(gè)村一年到頭發(fā)展不了幾個(gè)團(tuán)員，還有的村連續(xù)幾年沒有發(fā)展新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少。由于團(tuán)員的教育管理工作跟不上時(shí)代的發(fā)展，致使村里大部分團(tuán)員思想不適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的要求，發(fā)揮不了應(yīng)有的模范帶頭作用。

（五）團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)

許多基層黨組織對(duì)農(nóng)村團(tuán)干部政治上關(guān)心少，工作上指導(dǎo)少，方法教的少，任務(wù)安排的少，相應(yīng)待遇落實(shí)少，加之部分團(tuán)干部兼職過多，影響了熱情和積極性。大部分農(nóng)村團(tuán)支部書記從事團(tuán)的工作帶有義務(wù)性質(zhì)，無相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)貼，有的村沒有真正把團(tuán)干部作為黨的后備力量來對(duì)待和扶持，對(duì)團(tuán)的干部育而不備，備而不用，使廣大團(tuán)支部書記感到經(jīng)濟(jì)上無報(bào)酬，政治上無前途，認(rèn)為團(tuán)干職務(wù)沒什么吸引力，團(tuán)干部青黃不接、后繼乏人的問題日益突出。

（六）農(nóng)村團(tuán)組織缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

村級(jí)團(tuán)支部組織活動(dòng)難，主要原因是缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面實(shí)施，村委會(huì)取消了一切收費(fèi)項(xiàng)目，從而導(dǎo)致對(duì)村級(jí)團(tuán)支部的經(jīng)費(fèi)支持幾乎為零，使得基層團(tuán)組 織的活動(dòng)不能正常開展。

三、相應(yīng)的對(duì)策與建議

（一）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，多爭取黨組織的重視和支持 各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)緊密配合鎮(zhèn)黨委和村黨支部工作部署，主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)組織，及時(shí)給團(tuán)組織指路子，壓擔(dān)子，促使黨組織將農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)列入議事日程，納入黨的基層建設(shè)的總體規(guī)劃，使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合。農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)號(hào)召和帶領(lǐng)農(nóng)村團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊(duì)，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層團(tuán)組織的建設(shè)，真正把農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

（二）堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，形成上下聯(lián)動(dòng)局面

鎮(zhèn)團(tuán)委是轄區(qū)內(nèi)基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)農(nóng)村共青團(tuán)工作的直接責(zé)任，具有承上啟下的重要作用，鎮(zhèn)團(tuán)委書記是村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)的“第一責(zé)任人”。因此，要按照“以作為求地位、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求，把加強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)作為鄉(xiāng)鄉(xiāng)團(tuán)委工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想，高度重視，抓緊抓好。一要底子清、思路明。要把農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)好，首要的問題是把其現(xiàn)狀摸清楚，做到心中有數(shù)，然后從新形勢新任務(wù)的要求和基層團(tuán)的建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提出相應(yīng)的對(duì)策。二是真抓實(shí)干。實(shí)行鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系村級(jí)團(tuán)組織制度，幫助解決村級(jí)團(tuán)組織工作中遇到的各種困難。對(duì)那些軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力、自身建設(shè)問題較多的村級(jí)團(tuán)組織，鎮(zhèn)團(tuán)委要幫助他們整頓提高。一些長期薄弱落后的村，鎮(zhèn)團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人要親自抓；鎮(zhèn)團(tuán)干部要負(fù)起對(duì)村級(jí)團(tuán)干部 的教育管理責(zé)任，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況，執(zhí)行好各項(xiàng)制度。三是實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)團(tuán)委要結(jié)合地方基本情況和特點(diǎn)，科學(xué)合理地確定基層團(tuán)組織建設(shè)的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任的落實(shí)實(shí)行嚴(yán)格考核。在實(shí)施考核過程中，對(duì)完成工作目標(biāo)的，給予相應(yīng)的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成目標(biāo)的，進(jìn)行通報(bào)，連續(xù)兩年完不成目標(biāo)的，找村級(jí)班子主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話。

（三）實(shí)施規(guī)范化管理，提高基層團(tuán)組織的整體水平

1、實(shí)施團(tuán)組織規(guī)范化管理。在團(tuán)組織管理上，本著“有所為有所不為”的原則，將農(nóng)村團(tuán)組織的職能定位在對(duì)團(tuán)員青年的日常管理上，重點(diǎn)抓好“四個(gè)規(guī)范化”：一是組織設(shè)置規(guī)范化。努力消除村級(jí)團(tuán)組織的“空白點(diǎn)”，對(duì)于部分基層組織癱瘓、工作難度較大的村，團(tuán)建工作可與后進(jìn)村整頓工作一并進(jìn)行。二是干部配備規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村團(tuán)干部配備，把一些德才兼?zhèn)?，文化層次較高的優(yōu)秀黨團(tuán)員，選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并且盡可能地使團(tuán)支部書記進(jìn)入村“兩委”。三是制度建設(shè)規(guī)范化。突出抓好團(tuán)的組織生活正?；蛨F(tuán)籍管理兩項(xiàng)工作，搞好集中交接、集中辦理，杜絕“檔案隨身帶”現(xiàn)象，最大限度地減少團(tuán)員流失。四是工作考核規(guī)范化。要建立起農(nóng)村團(tuán)的建設(shè)“雙重四關(guān)”考核機(jī)制?！半p重”就是按照黨建帶團(tuán)建的思路，實(shí)行上級(jí)團(tuán)組織和同級(jí)黨組織雙重考核?！八年P(guān)”即把好目標(biāo)關(guān)，制定好黨團(tuán)考核和團(tuán)內(nèi)考核的目標(biāo)，形成考核意見；把好簽狀關(guān)，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)一步量化細(xì)化，制定出工作目標(biāo)責(zé)任狀和合同書，層層簽訂；把好考核關(guān)，按照考核意見和責(zé)任狀，對(duì)團(tuán)的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)團(tuán)干部的主要依據(jù)；把好 兌現(xiàn)關(guān)，堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將考核結(jié)果與政策兌現(xiàn)相銜接，搞好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、不斷優(yōu)化農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置。農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)就其實(shí)質(zhì)而言，仍然是團(tuán)組織如何通過合理調(diào)整、科學(xué)設(shè)置來帶動(dòng)青年、凝聚青年的問題，是如何增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力和適應(yīng)創(chuàng)新能力的問題。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，圍繞所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大行政村團(tuán)組織的調(diào)整、改組力度，發(fā)展和創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的地方，要著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高青年組織化程度，加快產(chǎn)業(yè)建團(tuán)步伐，依托生產(chǎn)基地和合作經(jīng)濟(jì)組織建立團(tuán)組織；在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方，要著眼于提高工作的開放化、社會(huì)化程度，探索中心村、農(nóng)村小康示范村團(tuán)組織的建設(shè)，打破原來單純按行政村或居住區(qū)域建立團(tuán)組織的格局，抓好亦工亦農(nóng)團(tuán)員青年的日常管理，增強(qiáng)行政村團(tuán)的工作與鄉(xiāng)鄉(xiāng)團(tuán)委工作的內(nèi)在銜接。要按照“一輕二強(qiáng)三高”標(biāo)準(zhǔn)配備團(tuán)干部，從青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、“種養(yǎng)加”大戶和個(gè)體工商戶中選拔有一技之長的“實(shí)力型”人物擔(dān)任團(tuán)支部書記。這部分人是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有一定的典型性，同時(shí)已形成一定群體，有相當(dāng)?shù)娜罕娀A(chǔ)。

3、加強(qiáng)村級(jí)團(tuán)干部的選配工作。村級(jí)團(tuán)干部的選配應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是村“四職”干部原則上不再兼任團(tuán)支部書記；二是應(yīng)注重選拔年輕優(yōu)秀的致富帶頭人或致富能手擔(dān)任團(tuán)支部書記。三是堅(jiān)持有利于促進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作推動(dòng)村委會(huì)全盤工作的原則。

（四）加強(qiáng)基層團(tuán)組織服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村青年增收成才提供保障

只有為農(nóng)村青年提供扎實(shí)有效的服務(wù)，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村青年的積極性，贏得農(nóng)村青年的信任，才能在農(nóng)村青年中樹立起共青團(tuán)的良好形象。各級(jí)團(tuán)組織要積極協(xié)調(diào)，借力就勢，爭取黨委政府以及社會(huì)各界的支持，從組織、資金、技術(shù)、人才等方面多為青年辦好事、辦實(shí)事。宣傳普及國家相關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)維護(hù)青年的合法權(quán)益。把建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)青年增收的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，重點(diǎn)搞好三階段服務(wù)，即產(chǎn)前當(dāng)向?qū)?，及時(shí)向青年介紹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，推介最新產(chǎn)品、技術(shù)，引導(dǎo)青年以市場需求規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；產(chǎn)中當(dāng)“保姆”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，深入開展實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)活動(dòng)和“送科技”下鄉(xiāng)“教、幫、帶”活動(dòng)，加大農(nóng)村科技人才培訓(xùn)力度，幫一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，把服務(wù)及時(shí)送到青年手中；產(chǎn)后當(dāng)“紅娘”，建立健全各類青年合作經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)揮其產(chǎn)前品種選擇、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)作用的同時(shí)，著重搞好產(chǎn)后銷售服務(wù)，切實(shí)解決青年的后顧之憂，讓他們分享流通環(huán)節(jié)利潤。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)的工作可持續(xù)發(fā)展 以提高素質(zhì)、改進(jìn)方法為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層團(tuán)干部的教育培訓(xùn)。強(qiáng)化“三個(gè)代表”重要思想、市場經(jīng)濟(jì)、科技新知識(shí)以及實(shí)用操作技能的培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)青年致富的能力。突出農(nóng)村法律法規(guī)和工作方式方法的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部正確處理工作中的矛盾和困難，善于運(yùn)用民主法制的方法和說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)的方法，處理好同青年的關(guān)系，減少和及時(shí)化解各種消極因素，更好地團(tuán)結(jié)、凝聚青年。要把農(nóng)村團(tuán)員青年思 想建設(shè)擺到重要位置，經(jīng)常給他們上團(tuán)課、作形勢報(bào)告，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑青年一代強(qiáng)大的精神支柱，提高團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺性。大力加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，幫助青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念。組織青年學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依靠科技創(chuàng)業(yè)致富。

（六）積極向上級(jí)團(tuán)組織和地方黨委政府爭取資金支持，每年適當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)村團(tuán)組織解決一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保基層團(tuán)組織活動(dòng)的正常開展

巷道鎮(zhèn)團(tuán)委

二〇一四年十一月二十日