第一篇：金華市專業(yè)商標品牌基地認定和管理暫行辦法

金華市專業(yè)商標品牌基地認定和管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了全面推進商標品牌戰(zhàn)略，加強專業(yè)商標品牌基地建設，打造區(qū)域品牌，推動我市區(qū)域經濟發(fā)展，根據《中華人民共和國商標法》和《浙江省著名商標認定和保護條例》等有關

法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市品牌建設工作實際，制定本辦法。

第二條 金華市專業(yè)商標品牌基地認定和管理的宗旨：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，通過商標品牌基地的培育和建設，整合提升塊狀經濟，推動全市品牌發(fā)展水平，為增強我市區(qū)域經濟綜合實力作出貢獻。

第三條 金華市專業(yè)商標品牌基地的認定和管理適用本辦法。

第四條 金華市工商行政管理局、金華市商標協會負責全市專業(yè)商標品牌基地建設的總體規(guī)劃、指導、認定和監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）工商行政管理部門負責本行政區(qū)域內金華市專業(yè)商標品牌基地建設的指導和監(jiān)督管理工作。

第二章 申報和認定

第五條 設立市專業(yè)商標品牌基地，由所在地品牌專業(yè)（行業(yè)）協會或地方政府指定的部門或組織提出申請，經所在地工商行政管理局和縣（市、區(qū)）人民政府簽署意見后，報市專業(yè)商標

品牌基地認定委員會審核、認定。市專業(yè)商標品牌基地認定委員會由市工商行政管理局、市商標協會負責組建。

第六條 申請設立市專業(yè)商標品牌基地應符合以下基本要求（農副產品專業(yè)商標品牌基地可適當放寬）:

（一）區(qū)域經濟特色明顯，具有一定的產業(yè)集聚功能，同類企業(yè)數量達到100家以上；

（二）產業(yè)規(guī)模大，其產值和銷售額達到5億元以上，稅收達到3000萬元以上；

（三）市場占有率名列全市前茅；

（四）注冊商標數達到50只以上，并擁有省、市著名商標數4件以上；

（五）有專業(yè)品牌管理機構，有較完善的管理機制和管理措施；

（六）實施產品質量的標準化管理，有相應的質量管理體系；

（七）結合區(qū)域經濟特點制定出商標品牌發(fā)展規(guī)劃；

（八）產品的科技含量較高，不屬國家限制生產或淘汰的產品；

（九）當地政府有相應的幫扶政策、措施；

（十）專業(yè)商標品牌基地及其成員企業(yè)有較強的商標品牌意識和創(chuàng)建品牌的主觀要求。

第三章 組織機構與職責

第七條 專業(yè)商標品牌基地要建立專門的管理組織機構，承擔對專業(yè)商標品牌基地的日常組織和管理工作。機構名稱統稱為專業(yè)商標品牌基地管理辦公室。專業(yè)商標品牌基地管理辦公室由所在縣（市、區(qū)）專業(yè)產品協會或商標協會負責組建。

第八條 專業(yè)商標品牌基地管理辦公室的主要職責是：

（一）制訂并實施專業(yè)商標品牌基地的日常管理制度，完善管理工作機制；

（二）制訂并實施專業(yè)商標品牌基地的品牌建設規(guī)劃，全面實施品牌戰(zhàn)略；

（三）組織和引導專業(yè)商標品牌基地企業(yè)開展品牌建設活動，做好相應的管理與服務工作；

（四）組織品牌宣傳，提高專業(yè)商標品牌基地的知名度和影響力，運用品牌基地的集聚和擴散、提升功能，發(fā)揮產品優(yōu)勢、品牌群體優(yōu)勢，增強企業(yè)及區(qū)域經濟的核心競爭力；

（五）組織和引導開展證明商標、集體商標的申請注冊工作，指導證明商標的規(guī)范使用；

（六）指導、幫助和鼓勵專業(yè)商標品牌基地成員企業(yè)注冊商標，爭創(chuàng)著名商標、馳名商標；

（七）組織開展品牌的培育工作，提高企業(yè)的商標意識、品牌意識，提升企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，推動企業(yè)提高經營管理水平和產品質量，擴大產品的市場占有率和消費者的知曉度；

（八）教育和引導專業(yè)商標品牌基地企業(yè)加強自我保護和自

律建設，規(guī)范使用自己的商標，遵紀守法，誠信經營，做到不制假、不摻假、不售假、不傍名牌，并積極參加和支持專業(yè)商標品牌基地組織的創(chuàng)品牌和各項公益活動，切實維護自身的企業(yè)形象和合法權益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 縣（市、區(qū)）工商行政管理部門要積極幫助、指導、督促品牌基地的建設工作，其主要職責：

（一）宣傳國家有關商標法律、法規(guī)、規(guī)章，幫助企業(yè)運用法律武器和品牌戰(zhàn)略搞好生產經營活動；

（二）指導、幫助品牌基地的培育、建設、發(fā)展和申報工作，為地方政府當好參謀；

（三）指導、幫助品牌基地制訂和完善創(chuàng)牌計劃和基地發(fā)展規(guī)劃，提升和促進區(qū)域經濟向品牌經濟發(fā)展；

（四）指導、幫助品牌基地建立和健全管理制度，更好地發(fā)揮品牌基地的載體作用；

（五）指導、幫助企業(yè)注冊商標和實施品牌戰(zhàn)略，用商標品牌引領企業(yè)向更高層次發(fā)展；

（六）指導、幫助企業(yè)培育和申報著名、馳名商標；

（七）指導、幫助品牌基地申請注冊集體商標、證明商標，使用統一標志，規(guī)范管理，提高專業(yè)商標品牌基地的整體信譽和美譽度；

（八）依法查處商標假冒侵權行為，保護商標權利人的合法權益，維護品牌基地的良好形象。

第十條 市工商行政管理局、市商標協會要加強對專業(yè)商標品牌基地及其成員企業(yè)商標使用和維權等工作的指導、協調、咨詢、服務工作，提高品牌基地管理組織的自我教育、自我管理和自我服務的能力。

第十一條 市工商行政管理局、市商標協會及地方工商行政管理部門要加強對專業(yè)商標品牌基地的動態(tài)監(jiān)管，定期與不定期地對專業(yè)商標品牌基地進行檢查。對取得的經驗，要及時總結交流；對管理嚴格，產業(yè)發(fā)展迅速，符合申報省專業(yè)商標品牌基地條件的，要積極支持、鼓勵申報省專業(yè)商標品牌基地；對發(fā)現的問題，要及時提出整改意見；對管理不善或產業(yè)萎縮，失去品牌基地功能和作用的，經核實后，予以撤銷品牌基地稱號。

第十二條 本辦法適用于金華市范圍內的市專業(yè)商標品牌基地的設立、撤銷和管理。

第十三條 本辦法由金華市工商行政管理局、金華市商標協會負責解釋。

第十四條 本辦法自2005年8月17日起施行。

第二篇：七師科普教育基地認定管理暫行辦法

附件1

七師科普教育基地認定管理暫行辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，充分發(fā)揮各類科學技術普及場館、設施的科學技術普及教育功能，普及宣傳科技知識、科學思想和科學方法，提高全社會的科學文化素質，推進科學技術普及工作向社會化、經?；鸵?guī)范化發(fā)展，特制定《七師科普教育基地認定管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 科普教育基地，是指在七師范圍內、具有一定規(guī)模的科普固定場所和設施條件，向社會公眾開放，能夠承擔科學技術普及、宣傳、培訓、服務功能的場館、設施或場所。主要包括：

（一）科技、文化、教育類場館（所），如科技館（活動室）、文化館（宮）、青少年活動中心等。

（二）具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會公共場所，如動植物園、地質公園、森林公園、自然保護區(qū)等。

（三）科研機構面向公眾開放的實驗室、陳列室或科研中心、天文臺、氣象臺、野外觀測站等。

（四）企業(yè)、農牧團（場）等面向公眾開放的生產設施（或流程）、科技園區(qū)、展覽館等。

（五）其他向公眾開放的具備科普展教功能的機構、場所或設施等。

第三條 科普教育基地享有開展科普活動的權利，享受國家、自治區(qū)、兵團給予公益性科普事業(yè)的相關優(yōu)惠政策。

第二章

條

件

第四條 七師科普教育基地申報條件。

（一）領導高度重視全民科學素質工作。有科普工作組織管理機構，將科普工作列入本單位重要議事日程，依托基地的科普資源優(yōu)勢，積極開展面向社會公眾的科普教育傳播活動，并將基地科普工作納入單位工作目標考核、表彰、獎勵和精神文明創(chuàng)建工作范圍。

（二）建立科普工作協調領導機制。建有基地領導分管負責的科普工作管理協調機構，及時協調解決科普工作中的困難和問題；圍繞基地發(fā)展和社會化科普工作職責，制定有科普工作發(fā)展規(guī)劃和計劃；開展科普工作調查研究，督促檢查職責任務落實情況。

（三）具有固定的科普展覽場地和相對固定的科普活動場所，有主題明確的科普內容，并定期更新、補充展示內容。配備了滿足科普活動需要的音像、演示、實踐設備等經常性科普活動的條件與設施；能夠提供公眾閱讀和索取的科普教育文字、圖片資料；配備有負責講解、接待、活動輔導并具備一定組織管理能力的專兼職工作人員。

基地科普活動內容廣泛，設計科學。除普及專業(yè)學科的科技知識外，基地在培養(yǎng)公眾科學探索興趣、樹立科學發(fā)展觀、反映科技前沿和社會熱點問題等方面的展示內容，不少于總展示量的20%。

（四）建立健全相關規(guī)章制度，如基地和有關部門、學校的協調聯絡制度或共建制度、對外接待制度、對青少年減費或免費開放制度等。

（五）保證科普教育活動正常開展和基地建設發(fā)展的資金投入，將科普經費列入本單位經費預算并落實到位，科普活動正常開展，科普經費逐年增加。

（六）有計劃地開展專、兼職科普工作人員業(yè)務培訓，廣泛利用社會力量，積極發(fā)展科普志愿者參與基地的科普工作。

第五條 一般情況下基地應常年向社會公眾開放，并能開展日?？破战逃顒印?/p>

（一）場、室、中心類基地和青少年活動場所類基地每年開放天數不少于100天；科研院所的實驗室和研究基地、高技術企業(yè)類科普教育基地，要根據公眾科普需求和自身工作安排，每年定期或不定期地向公眾開放，每年開放天數不少于20天，每年接待觀眾不少于800人；各類基地對青少年實行優(yōu)惠或免費開放（含法定節(jié)假日），自然保護區(qū)類基地在劃定區(qū)域內向公眾常年開放，注重利用保護區(qū)內的特有科普資源制作科普宣傳品。

（二）每年組織2場以上有專業(yè)特色、講究實效的科技活動；結合實際設立1-2個可供青少年參與的專門課題。廣泛利用社會力量，積極發(fā)展科普志愿者參與基地的科普工作。

（三）日?？破展ぷ髂軌驁猿忠云占翱茖W知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神為宗旨，能夠堅持社會性、群眾性、經常性和公益性的活動原則。

圍繞科普宣傳主題和公民科學素質建設需求，每年積極參加“全國科技活動周”、“全國科普日” 等大型科普宣傳活動，并在活動期間對公眾實行免費或優(yōu)惠開放。

（四）在基地顯著位置設置專欄，公示基地開放制度。公示內容包括：開放時間、活動內容、優(yōu)惠辦法（對象、時間段、標準）、接待辦法（聯系人、聯系電話、網址）等內容。

（五）主動與新聞媒體合作,加強對基地自身和科普活動的宣傳工作。通過網站或網頁宣傳、展示基地科普活動內容和科普教育工作整體情況，并與相關網站鏈接?；鼐W站或網頁宣傳內容，隨科普設施更新、內容變化、活動發(fā)展及時更新維護。

第三章 申報與認定

第六條 申報資格。凡符合上述條件的相關場館或設施，且科普活動特色鮮明，科普工作成效顯著，具有示范帶動作用，均可自愿申請成為七師科普教育基地。

第七條 七師科普教育基地申報材料。

（一）《七師科普教育基地申報書》；

（二）申請報告。內容包括單位的基本情況、申請理由和工作成效。此外，以附件形式提供：科普工作人員基本情況表、科普工作管理制度（包括經費制度）、本科普工作計劃、以往開展各類科普活動或從事科普工作的相關材料等。第八條 七師科普教育基地的認定程序。

（一）申報單位將申報材料一式三份報團科辦（或相關單位），團科辦（或相關單位）審閱并簽署意見后報師科協。

（二）七師科協組織專家組成評審委員會，審查書面申報材料，組織實地考察，提出評審意見。評審通過的命名為“七師科普教育基地”，并頒發(fā)證書、牌匾。

第四章 管 理

第九條 七師科普教育基地的管理。

（一）七師科普教育基地經批準命名后，必須嚴格按發(fā)展規(guī)劃和計劃組織實施，緊密結合當地經濟社會發(fā)展開展科普工作，并在每年12月份向七師科協提交本科普工作總結和下工作計劃。

（二）積極探索基地開展科普活動的新思路、新方法，開拓創(chuàng)新，吸引或組織公眾到基地參加科普教育活動。組織科普工作經驗交流和理論研討活動，積極參加師內外科普教育基地之間的經驗交流，對專、兼職工作人員有計劃地開展科普培訓活動，不斷提高工作水平。

（三）七師科普教育基地接受七師科協的指導和監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理，對科普教育基地每3年進行一次綜合考核。經考核，對科普工作成效突出的，擇優(yōu)向兵團、中國科協等有關部門推薦申報上級科普教育基地，并對做出突出成績的科普教育基地和個人給予表彰、獎勵。對有下列情形之一的，將撤消其科普教育基地稱號：

（1）有違法亂紀行為的；

（2）有宣傳邪教、封建迷信以及反科學、偽科學活動的；（3）有損害公眾利益行為，經指出仍不整改的；

（4）不能滿足七師科普教育基地申報條件，或不能履行科普教育基地義務，經七師科協綜合評估認定為不合格的。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由七師科協負責解釋。第十二條 本辦法自公布之日起實施。

第三篇：山東省文化產業(yè)示范基地認定管理暫行辦法

山東省文化產業(yè)示范基地認定管理暫行辦法

第一章總 則

第一條為規(guī)范山東省文化產業(yè)示范基地的評選認定和管理工作，促進我省文化產業(yè)健康發(fā)展，推動我省由文化資源大省向文化強省的跨越，根據《國家文化產業(yè)示范基地評選命名管理辦法》等有關規(guī)定和我省實際，制定本辦法。

第二條山東省文化產業(yè)示范基地是指在山東省內從事文化產業(yè)經營并居同行業(yè)領先地位，具有示范和引領作用的文化產業(yè)法人實體。

第三條凡山東省境內在工商行政部門登記注冊的各種所有制的具有法人資格的文化企業(yè)，都可以根據本辦法申報山東省文化產業(yè)示范基地（以下簡稱基地）。

第四條申報基地的具體行業(yè)范圍為：文化創(chuàng)意業(yè)、文化旅游業(yè)、演藝娛樂業(yè)、網絡文化業(yè)、動漫游戲業(yè)、藝術品業(yè)、藝術培訓業(yè)、文化經紀代理業(yè)、文化會展業(yè)、文化產品制造銷售業(yè)等。

第五條基地原則上每兩年評選認定一次。

第六條省文化行政部門是基地的主管部門，負責基地的評選、認定及有關的組織管理工作。依據國家和省扶持文化產業(yè)發(fā)展的各類政策，對基地搞好相關服務，并從中推薦申報國家級文化產業(yè)示范基地。

第二章基本條件

第七條申報企業(yè)應符合以下基本條件：

（一）企業(yè)發(fā)展符合社會主義先進文化的要求，符合國家、省文化產業(yè)政策，堅持社會效益和經濟效益的協調統一；守法經營，無違法、違規(guī)行為；

（二）生產的文化產品或提供的文化服務能夠面向市場，服務群眾，擁有一定市場份額，具有一定生產規(guī)模，社會效益和經濟效益顯著；

（三）具有獨立法人資格，有明確的主營業(yè)務；

（四）有一支堅強有力的管理團隊和健全規(guī)范、行之有效的內部管理規(guī)章制度，具有自主創(chuàng)新能力和市場開拓能力；

（五）保持較快發(fā)展速度，在稅收、就業(yè)等方面做出積極貢獻；資產規(guī)模、主營業(yè)務收入、稅前凈利潤等指標在同行業(yè)中處于領先地位；

（六）有配套公共服務設施及公共服務平臺；

（七）有切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃；

（八）省文化行政部門規(guī)定的其他條件。

第三章申報程序

第八條省直、中直駐濟的申報企業(yè)直接向省文化廳文化產業(yè)處申報；各地的申報企業(yè)向所在市文化行政部門申報，并由其初審、轉報。

第九條超出本辦法第四條規(guī)定范圍的文化企業(yè)申報示范

基地，應由其省級行業(yè)主管部門簽署意見。

第十條申報企業(yè)需提交如下材料（一式10份）:

（一）背景情況說明；

（二）當前的基本情況，含企業(yè)的文化產業(yè)主營業(yè)務收入，投資額度及資產規(guī)模，稅前凈利潤；重點企業(yè)和項目介紹，公共服務平臺建設情況等；

（三）企業(yè)的行業(yè)、品牌、技術優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

（四）企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃；

（五）企業(yè)的資質證明文件、營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表身份證件復印件、國地稅登記證的正本復印件；

（六）開戶銀行提供的資信證明；

（七）其他材料。

第十一條 申報材料必須客觀屬實，如發(fā)現有弄虛作假行為，即取消申報資格，并在兩年內不得重新申報。

第四章評審程序

第十二條基地評審依照公開、公平、公正的原則進行。第十三條山東省文化廳成立文化產業(yè)示范基地評審委員會，辦公室設在省文化廳文化產業(yè)處，具體負責申報材料的收集、審核和評審的組織工作。

第十四條由評審委員會辦公室負責組織專家評審組。第十五條各市文化行政部門和省評審辦組織對申報企業(yè)的材料進行初審，進行實地察看；省評審辦組織專家評審組進行

評審。

第十六條評審委員會根據專家評審組提出的評審意見研究確定擬認定命名的基地初選名單，經公示無異議后由省文化廳正式命名，通過新聞發(fā)布會、工作會等方式舉行授牌儀式并頒發(fā)證書。

第五章管理機制

第十七條基地的管理工作由省文化廳文化產業(yè)處負責。

第十八條基地實行動態(tài)管理，定期進行復查。原則上每兩年復查一次。

第十九條組織基地之間交流經驗，相互觀摩學習，對基地管理、業(yè)務人員進行相關知識的培訓。

第二十條對在促進文化產業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻的基地，省文化廳將給予通報表彰。

第二十一條基地應于每年3月底以前以書面形式向省文化廳文化產業(yè)處匯報上一年發(fā)展情況。

第二十二條對有下列行為之一的基地，將予以警告、直至取消基地稱號：

（一）提供虛假材料或采取其他欺騙手段騙取資格的；

（二）宣傳虛假文化產品、文化服務信息的；

（三）損害消費者權益的；

（四）提供的文化產品或文化服務，或者其他的企業(yè)行為對社會造成不良影響的；

（五）其他違反法律、法規(guī)或經復查應予撤銷稱號的行為。第二十三條基地在經營性質、發(fā)展方向等方面發(fā)生重大變化，或有重大兼并重組、重大文化產業(yè)項目等事項應及時向省文化廳文化產業(yè)處報告。

第六章附 則

第二十四條本辦法由山東省文化廳負責解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行?！渡綎|省文化產業(yè)示范基地評選命名管理辦法》（魯文產【2007】3號）同時廢止。

第四篇：太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定及管理暫行辦法

太原市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認定及管理暫行辦法

為規(guī)范市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定和管理，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育創(chuàng)業(yè)主體，強化創(chuàng)業(yè)服務，促進創(chuàng)業(yè)實體的成長和發(fā)展，制定本辦法。

一、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標準

（一）主要功能

1、為入駐創(chuàng)業(yè)實體提供生產經營場地、基本辦公條件和后勤保障服務；

2、指導、協助創(chuàng)業(yè)實體辦理開業(yè)相關手續(xù)；

3、指導、協助創(chuàng)業(yè)實體創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)，提供對接服務；

4、免費提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢和信息服務；

5、開展法律、會計、審計、評估、專利和企業(yè)管理、人才培訓、戰(zhàn)略設計、市場營銷和投融資等方面的服務；

6、指導、協助創(chuàng)業(yè)實體申辦享受各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的相關手續(xù)；

7、指導、協助孵化期滿或終止孵化的創(chuàng)業(yè)實體，做好遷址、工商稅務登記變更等服務工作；

8、加強宣傳引導，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

（二）基本條件

1、具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所和健全的財務制度；

2、具有專門的管理服務機構和相應專業(yè)知識和技能的工作人員，內部管理制度健全，服務流程規(guī)范，具有連續(xù)滾動孵化服務的功能；

3、創(chuàng)業(yè)孵化基地面積達到2000平方米以上，入駐創(chuàng)業(yè)實體30個以上，吸納就業(yè)100人以上；有相應的供電、供水、消防、通訊、網絡等生產生活基礎配套設施；

4、引入為創(chuàng)業(yè)孵化基地入住創(chuàng)業(yè)實體專門服務的相關中介服務機構；

5、與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔保等機構具有良好的業(yè)務合作聯系。

（三）入駐創(chuàng)業(yè)實體

1、辦公、生產經營場所須在創(chuàng)業(yè)孵化基地內；

2、創(chuàng)業(yè)實體入駐時工商注冊登記時間不能超過2年，未工商注冊登記的，應在半年內完成工商注冊登記；

3、產權明晰，自主經營，自負盈虧；

4、注冊資金200萬元以內；

5、上營業(yè)額200萬元以內；

6、吸納就業(yè)人員不少于3人；

7、創(chuàng)業(yè)實體負責人須參加創(chuàng)業(yè)培訓，并取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》；

8、在創(chuàng)業(yè)孵化基地孵化的時間一般不超過3年。

二、認定和管理

（一）認定

申報市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位應向市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作 2 領導組辦公室提出申請，并提供以下材料：市級創(chuàng)業(yè)孵化基地申報表；企業(yè)或事業(yè)單位法人執(zhí)照副本原件及復印件，法定代表人身份證原件及復印件；創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報告（基地建設基本情況、創(chuàng)業(yè)服務情況、創(chuàng)業(yè)實體情況、經濟和社會效益等）；孵化服務管理機構和工作人員配備情況；入住創(chuàng)業(yè)實體法人執(zhí)照副本原件及復印件，創(chuàng)業(yè)實體法定代表人（負責人）身份證、創(chuàng)業(yè)培訓合格證書原件及復印件。

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組辦公室組織相關人員對申報單位提交的資料進行審查，并進行實地考查，對符合條件的報市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組批準認定。

經認定的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組頒發(fā)“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

（二）管理

市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組辦公室對市級創(chuàng)業(yè)孵化基地進行工作管理。在日常管理的基礎上，每年進行一次檢查，對不符合市級創(chuàng)業(yè)孵化基地標準或存在下列情況的，將報請市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導組批準，取消其市級創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，收回“太原市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

1、違法違規(guī)經營，或允許創(chuàng)業(yè)實體違法違規(guī)經營的；

2、被創(chuàng)業(yè)實體投訴查實3次以上，沒有及時整改的；

3、不能為創(chuàng)業(yè)實體提供承諾的各項服務的。

三、政策支持

（一）市級創(chuàng)業(yè)孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)實體提供場地及孵化 3 服務的，根據入住創(chuàng)業(yè)實體戶數，按照每年每戶4000元的標準，給予管理服務補貼；

（二）入駐市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體正常經營滿一年的，給予一定額度的場地租賃補貼，具體標準為：每平方米每天2元（不足2元的據實補貼），但每個創(chuàng)業(yè)實體每年補貼最高不超過3萬元，補貼期限最長不超過3年；

（三）創(chuàng)業(yè)孵化基地開展免費創(chuàng)業(yè)培訓的，按就業(yè)資金使用管理的相關規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼；

（四）創(chuàng)業(yè)實體可按規(guī)定享受小額擔保貸款、稅費減免、崗位補貼、社保補貼等相關扶持政策；

（五）被認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的單位及其入駐創(chuàng)業(yè)實體，按規(guī)定享受省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關政策補貼，不再重復享受市級管理服務補貼，入駐創(chuàng)業(yè)實體也不再重復享受市級場地租賃補貼。

各縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結合實際制定本縣（市、區(qū)）創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理辦法。

第五篇：海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法

海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法

第一條 為進一步加快我省自主創(chuàng)業(yè)服務載體建設步伐，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，根據人力資源和社會保障部《關于推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設進一步落實創(chuàng)業(yè)幫扶政策的通知》(人社部函〔2012〕108號)和海南省財政廳、海南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)<海南省就業(yè)專項資金管理暫行辦法>的通知》(瓊財社〔2012〕1848號)有關規(guī)定，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省各級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定及管理。

本辦法所指的創(chuàng)業(yè)孵化基地是以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標，為創(chuàng)業(yè)者提供生產、管理經營所需場地，并免費提供創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、法律援助等專業(yè)化服務的各類創(chuàng)業(yè)載體。

第三條 創(chuàng)業(yè)孵化基地建設堅持“政府引導扶持、市場機制運作”的原則，積極幫助各類創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。

第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應具備以下主要功能：

(一)為孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地和基本辦公條件;

(二)協調相關部門落實鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和其他扶持措施;

(三)協助孵化企業(yè)辦理開業(yè)手續(xù)，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策和信息咨詢及有關代理服務;

(四)維護孵化對象的合法權益。

第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應符合下列標準和條件：

(一)申報主體。經政府批準設立或依法成立的獨立法人機構，有固定的辦公場所、健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系和財務等管理制度，有相應的專職工作人員。

(二)場地和配套設施。孵化基地的場地面積不低于800平方米。場地須產權清晰或租用合同明確，在使用期內不得變更用途。場地及公共服務設施應免費提供或使用成本明顯低于市場價格。

(三)運營狀況?；貎仍诜跗髽I(yè)一般不少于15家，基地要制定明確的進入和退出機制以及相應的評審程序。

(四)配套服務?；貞O立專門的服務區(qū)域，配置相應的服務設施和人員，建立完善的創(chuàng)業(yè)孵化臺賬和政策落實臺賬，基地內小額擔保貸款、社會保險、勞動用工、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況良好。

(五)基地發(fā)展前景良好，促進勞動者就業(yè)等方面的社會效益和經濟效益較好。

第六條 進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)(含個體工商戶，下同)一般應具備以下條件：

(一)企業(yè)注冊地及辦公經營場所均在創(chuàng)業(yè)孵化基地內，企業(yè)產權明晰，自主經營，自負盈虧;

(二)進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)以年營業(yè)收入100萬元以下的小企業(yè)為主。

第七條 申請單位申請創(chuàng)業(yè)孵化基地，須向所在地就業(yè)部門提交以下材料：

(一)《海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申請表》;

(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性報告(包括基地建設基本情況、基地發(fā)展規(guī)劃、管理制度、創(chuàng)業(yè)服務情況、入孵企業(yè)情況、經濟和社會效益分析等);

(三)相關證明文件：企業(yè)或事業(yè)法人執(zhí)照副本原件及復印件;法定代表人身份證原件及復印件;房地產證明或租賃合同等。

(四)入駐孵化對象和專職管理人員名單。

第八條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定程序：

(一)申請。由省政府有關職能部門批準設立或在省工商行政管理部門注冊成立的基地機構，向省就業(yè)局提出認定申請;由市(縣)政府有關職能部門批準設立或在市(縣)工商行政管理部門注冊成立的基地機構，向所在市縣就業(yè)局提出認定申請。

(二)初審。各級就業(yè)部門通過核查申報材料、組織實地考察等形式對基地進行初審。

(三)審核。同級人力資源和社會保障和財政部門依據就業(yè)部門的初審意見，對基地的認定申請進行審核;

(四)公布。經省直相關部門審核合格的創(chuàng)業(yè)孵化基地，授予“海南省創(chuàng)業(yè)孵化基地”;經市縣相關部門審核合格的創(chuàng)業(yè)孵化基地，授予“X X市(縣)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

第九條 人力資源社會保障部門和財政部門每年進行一次復查。對存在下列情況的，取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，收回相關牌匾：

(一)孵化基地違法違規(guī)經營，或允許新辦企業(yè)等孵化對象違法違規(guī)經營的;

(二)孵化基地被孵化對象投訴查實3次以上，沒有及時整改的;

(三)不能為孵化對象提供入孵時承諾的各項服務的;

(四)經營過程中產權轉讓、轉租的。

第十條 創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化對象享受的扶持政策：

(一)對認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地，根據基地建設規(guī)模和吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，同級財政部門給予一次性或分房租補貼、基本辦公設備購置經費等資金扶持，扶持資金撥付到申請單位，申請單位對其使用管理負責。對發(fā)展前景良好、示范作用突出的創(chuàng)業(yè)孵化基地，推薦申評省級創(chuàng)業(yè)孵化基地和國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地內符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員和勞動密集型小企業(yè)，可申請小額擔保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現行政策執(zhí)行。

(三)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，按有關規(guī)定減免營業(yè)稅、城市建設維護費、教育費附加和個人所得稅;自其在工商部門首次注冊之日起，3年內免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

(四)孵化對象招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

(五)孵化對象與就業(yè)困難人員簽訂2年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，履行合同滿1年后，按每招用1人給予孵化對象一次性獎勵補貼2000元。

(六)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生等四類人員首次自主創(chuàng)業(yè)3年以內，帶動3人至5人就業(yè)并與之簽訂1年以上期限勞動合同、繳納1年以上社會保險費的，履行合同滿1年后，給予一次性獎勵補貼3000元;帶動6人以上(含6人)就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費，履行合同滿1年后，給予一次性獎勵補貼5000元。上述四類人員自主創(chuàng)業(yè)享受本款規(guī)定獎勵補貼的，不再享受第五款規(guī)定的獎勵補貼。

創(chuàng)業(yè)孵化基地對孵化企業(yè)實行動態(tài)管理。企業(yè)在基地孵化的時間一般不超過2年。上述扶持政策所依據的文件有調整時，相應的補貼標準等也相應調整。

第十一條 各級人力資源社會保障、財政部門要對創(chuàng)業(yè)孵化基地進行指導和監(jiān)督，同時積極做好與相關部門的協調工作，為創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化對象全面落實有關創(chuàng)業(yè)扶持政策。

第十二條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。