第一篇:聯(lián)建聯(lián)動制度
“兩新”組織聯(lián)建聯(lián)動制度
一、指導思想
在推進黨組織建設的同時,同步推進“兩新”組織工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設,形成“多方聯(lián)動、共建互促”的黨建工作新局面,鞏固黨的執(zhí)政地位,擴大黨在“兩新”組織的影響力,推進“兩新”組織快速健康發(fā)展。
二、具體內(nèi)容
(一)組織領導機制。鎮(zhèn)、村兩級普遍建立黨建帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設領導小組,由黨委組織科和工會牽頭,宣傳、工商等相關部門共同參與,建立起黨、工、團及婦聯(lián)等共建“四同步”機制,即“同步研究、同步部署、同步考核、同步表彰”,將各群團組織建設納入黨建總體工作。
(二)目標考核制度。黨委圍繞“建組織、建班子、建隊伍、建陣地、建機制、創(chuàng)業(yè)績”目標,把黨建帶群建工作納入鎮(zhèn)黨委對企事業(yè)黨建工作目標管理考核體系,實行黨建工作季度通報制度,把黨建帶群建工作作為通報的重要內(nèi)容。
(三)聯(lián)系點制度。黨委堅持黨建帶群建工作聯(lián)系點制度,切實做到五個一:制訂一個聯(lián)系計劃、精選一個研究課題、完成一篇調(diào)研報告、參加一次民主生活會、解決一個突出問題,努力把聯(lián)系點建成示范點。工作實行“三包”,即包指導黨群共建工作、包幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題、包聯(lián)系幫扶困難職工,形成“黨委領導、政府重視、組織部門、工會、團委和婦聯(lián)共同運作,各成員單位積極配合”的黨群共建工作格局。
三、具體要求
(一)組織同步建。對已建黨組織未建工會、團組織、婦聯(lián)的單位,黨組織積極發(fā)揮主導作用,分解落實群建工作;對已建工會、團組織或婦聯(lián)而未建黨組織的,群團組織要發(fā)揮能動作用,幫助推薦入黨積極分子,培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀骨干入黨,打好建立黨組織的基礎。一是組建區(qū)域性黨組織和區(qū)域性群團組織相結合,努力做到哪里有群團組織,哪里就有黨組織。對暫不具備條件建立黨組織的,先依法組建工會等組織,通過工會等組織的工作鍛煉和考驗培養(yǎng)發(fā)展黨員,建立黨組織。二是組建行業(yè)性黨組織和行業(yè)性群團組織相結合,努力做到群團組織覆蓋到哪里,黨組織就覆蓋到哪里。三是組建流動黨支部和流動群團組織相結合,努力做到群團組織延伸到哪里,黨組織就延伸到哪里。
(二)干部同步配。首先是配齊。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),配備科級干部擔任專(兼)職的群團組織主席;在農(nóng)村,選配黨組織書記或副書記兼任群團組織主席;在非公有制企業(yè),積極探索工會主席、黨支部書記“一肩挑”。其次是配高。做到全面高配各工會主席人選。再次是配強。各級黨組織按照“兩優(yōu)先、兩認可”的原則同步選好配強群團組織班子,優(yōu)先考慮黨員擔任群團組織干部,優(yōu)先考慮黨內(nèi)干部擔任群團組織干部。
(三)培訓同步走。一要做到統(tǒng)一規(guī)劃,各級黨組織把群團組織干部的培訓列入干部培訓的總體規(guī)劃。在每年下達的培訓任務中要包括群團組織干部的培訓內(nèi)容。二要做到統(tǒng)一安排,在培訓黨政干部的培訓班中要有群團組織干部參加。三要做到統(tǒng)一考核,在群團組織領導班子的考核中把培訓工作作為年度考核的主要內(nèi)容。
第二篇:聯(lián)動制度
XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社合規(guī)
管理聯(lián)動制度
第一章 總 則
第一條 為了樹立全面風險管理理念,強化風險全程管理,增強識別、計量、預警、防范和處臵風險能力,提高風險管理水平,確保風險在可控目標之內(nèi),安全穩(wěn)健運行,促進我旗農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行合規(guī)風險管理指引》、《農(nóng)村中小金融機構風險管理機制建設指引》等規(guī)定和要求,結合我 農(nóng)村信用社實際,特制定本制度。
第二條 合規(guī)管理聯(lián)動工作實行業(yè)務部門之間橫向聯(lián)動管理、業(yè)務部門與基層網(wǎng)點縱向聯(lián)動管理、會議聯(lián)動、信息聯(lián)動等形式進行全方位、多維度的管理模式。
第三條 本制度中所稱農(nóng)村信用社為XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社及其所屬分支機構。
第二章 機構組成
第四條 成立XXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社“合規(guī)管理聯(lián)動工作”領導小組,理事長擔任組長,主任為副組長,職能部門、各信用社為成員單位。辦公室設在風險合規(guī)和法律事務部,負責合規(guī)管理聯(lián)動工作的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),信息收集、整理、上報等工作;組織規(guī)范、完善合規(guī)管理聯(lián)動運行機制。
第三章 目標和任務
第五條 確保XXX農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展,將風險管理納入 科左中旗農(nóng)村信用社整體發(fā)展戰(zhàn)略,通過風險管理促進發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
第六條 確保審慎合規(guī)經(jīng)營,嚴格遵循有關法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,符合監(jiān)管要求。
第七條 確保風險可控,在可承受范圍內(nèi)實現(xiàn)風險、收益與發(fā)展的合理匹配。
第四章 協(xié)作分工
第八條 各業(yè)務部門、一線窗口為農(nóng)村信用社風險管理的第一道防線、合規(guī)風險管理部門和理事會下設的風險管理委員會為第二道防線、內(nèi)審監(jiān)察部門和理事會下設的稽核監(jiān)督委員會及監(jiān)事會為第三道防線。
第九條 聯(lián)動工作要分工明確、職責清晰、相互制衡、運行高效,加強風險管理的條線聯(lián)動性和專業(yè)性。各成員單位的主要職責:
一、理事會風險管理職責:
(一)按照理事會授權研究制定和審核聯(lián)社整體風險戰(zhàn)略、風險管理政策、風險限額和重大風險管理制度;
(二)研究本機構在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營的重大事項,研究審核設定可承受的風險水平、風險容忍度等各項指標;
(三)對風險管理組織機構設臵方案進行研究初審;
(四)按照理事會授權對經(jīng)營管理層在信用、市場、操作等方面的風險控制情況進行監(jiān)督,定期審閱全轄風險狀況報告,了解全轄風險管理的總體情況及有效性,提出完善風險管理和內(nèi)部 控制的意見;督促高級管理層采取必要的措施有效識別、評估、監(jiān)測、控制和緩釋各類風險,確保高級管理層(經(jīng)營層)采取必要的措施識別、計量、監(jiān)測和控制風險,并對高級管理層執(zhí)行風險管理政策情況實施監(jiān)督、評價;
(五)對風險管理體系的充分性與有效性評估進行審核把關;
(六)提議聘請或更換聯(lián)社常年法律顧問;
(七)負責對經(jīng)營管理層超越理事會授權對外簽訂合同或協(xié)議的簽署權的審核以及對經(jīng)營管理層超越理事會授權的對外授信業(yè)務的審核把關;
(八)負責對經(jīng)營管理層超越理事會授權的不良資產(chǎn)處臵及損失的審核把關;
(九)負責對疑難、大額授信業(yè)務實施風險審核評估;
(十)負責對聯(lián)社重大關聯(lián)交易進行風險審核評估。
二、監(jiān)事會風險管理職責:
(一)監(jiān)督理事會、經(jīng)營管理層是否履行了建立完善風險管理體系職責;
(二)監(jiān)督理事會、經(jīng)營管理層是否履行了風險管理職責;
(三)對經(jīng)營管理層執(zhí)行風險管理政策情況實施檢查;
(四)要求理事會成員及高級管理人員糾正其損害機構整體利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行;
(五)每年至少一次評估農(nóng)村信用社有效管理合規(guī)風險的程度;
(六)農(nóng)村信用社章程規(guī)定的其他合規(guī)職責。
三、經(jīng)營管理層風險管理職責:
(一)認真執(zhí)行理事會制定的風險戰(zhàn)略,落實風險管理政策,制定覆蓋全部業(yè)務和管理環(huán)節(jié)的風險管理制度和程序;
(二)推動建立識別、計量、監(jiān)測并控制風險的程序和機制,采取適當?shù)囊?guī)避風險、緩釋風險、降低風險和分散風險的方法和措施;
(三)提出業(yè)務部門與風險管理部門的設臵方案,保證風險管理的各項職責得到有效履行;
(四)對風險管理體系的充分性與有效性進行監(jiān)測、評估和改進;
(五)按照理事會要求定期或不定期向理事會報告風險狀況、采取的管理措施以及風險管理長短期規(guī)劃等情況。
四、業(yè)務管理部門風險管理職責:
業(yè)務管理部門按照專業(yè)分工,落實好本部門和本業(yè)務條線整章建制、規(guī)范流程、監(jiān)督檢查、合規(guī)管控等風險管理的日常工作,相關業(yè)務管理部門對本部門和本業(yè)務條線的風險合規(guī)管理負第一責任。主要包括:
(一)督促本部門、本業(yè)務條線全體員工自覺、嚴格遵循國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及自治區(qū)聯(lián)社各項規(guī)章制度,確保本部門和本業(yè)務條線不發(fā)生合規(guī)風險和違規(guī)行為;
(二)制定和完善本部門、本業(yè)務條線合規(guī)風險控制方案及制度、流程;
(三)負責本部門和本業(yè)務條線合規(guī)風險的識別、評估、監(jiān)測,對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風險或違規(guī)行為立即報告,并及時 4 采取應對措施;
(四)支持本部門合規(guī)風險督導員有效履行合規(guī)職責,鼓勵員工對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風險或違規(guī)行為立即報告;
(五)承擔其他合規(guī)職責。
五、風險管理部門風險管理職責:
組織建立和實施本機構風險管理體系,實現(xiàn)對信用風險、市場風險等風險的統(tǒng)一管理,該部門與業(yè)務部門保持獨立,主要職責包括:
(一)擬訂或組織擬訂各類風險管理的政策和制度;
(二)組織對風險管理的政策、制度和流程的執(zhí)行效果進行檢查評估;
(三)研究確定風險識別、評估、計量、監(jiān)控和緩釋方法;
(四)對風險狀況進行監(jiān)測和分析,并根據(jù)風險報告制度進行報告;
(五)對業(yè)務風險進行審查,提出風險審查意見;
(六)對客戶信用等級評定及資產(chǎn)風險分類進行審查;
(七)牽頭推動風險合規(guī)管理工作建設;
(八)風險管理部門可向業(yè)務部門或分支機構委派合規(guī)風險督導員,委派的風險管理人員獨立實施風險審查,直接對風險管理部門負責;
六、信用社風險管理職責:
信用社設專職或兼職合規(guī)風險督導員,作為本社、本部門、本網(wǎng)點與合規(guī)風險管理部進行聯(lián)系的窗口,與合規(guī)風險管理部積極協(xié)作,對本社、本部門、本網(wǎng)點日常工作的合規(guī)性進行實時監(jiān) 控;向合規(guī)風險管理部提出合規(guī)要求及建議,定期或不定期向合規(guī)風險管理部提交合規(guī)風險工作報告,確保本社、本部門、本網(wǎng)點各項業(yè)務管理活動與合規(guī)管理要求相一致;配合合規(guī)風險管理部不斷完善合規(guī)風險管理工作,提高對各項法律法規(guī)和本級聯(lián)社經(jīng)營管理決策的執(zhí)行力,保證本社、本部門、本網(wǎng)點各項經(jīng)營管理活動依法合規(guī)。
第五章 機制運行
第十條 會議聯(lián)動
根據(jù)全旗合規(guī)管理工作的新形勢、新特點、新情況,在“合規(guī)管理聯(lián)動工作”領導小組領導下,將不定期召開“合規(guī)管理聯(lián)動工作”會議。通過會議聯(lián)動,各部門、單位互相通報“合規(guī)管理聯(lián)動工作”情況和信息,總結全旗前一階段的工作,研究部署下一階段的工作。
第十一條 橫向聯(lián)動
根據(jù)實際,合規(guī)部門和業(yè)務部門、稽核部門對全旗合規(guī)風險管理進行定期或不定期檢查,有效識別、評估、監(jiān)測合規(guī)風險,確保農(nóng)村信用社合規(guī)穩(wěn)健運行的周而復始的循環(huán)過程。
第十二條 縱向聯(lián)動
各成員單位可根據(jù)本單位實際,定期或不定期申請上級業(yè)務管理部門共同對本網(wǎng)點進行聯(lián)合檢查,主動避免違規(guī)事件發(fā)生,主動采取各項糾正措施和適當?shù)膽徒浯胧?/p>
第十三條 信息聯(lián)動
“合規(guī)管理聯(lián)動工作”領導小組辦公室,將定期以《簡報》形式向全旗通報合規(guī)管理聯(lián)動工作情況,推廣先進管理經(jīng)驗,對工作得力單位給予表揚,工作失利單位給予批評,在全旗范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享。第十四條 訂。
第十五條
第六章 附則
本制度由XXXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責解釋、修本制度自發(fā)文之日起施行。7
第三篇:警校對接聯(lián)動制度
鎮(zhèn)中心小學與鎮(zhèn)派出所警校聯(lián)系制度
為創(chuàng)建平安和諧校園,著力加強未成年人思想道德建設,@鎮(zhèn)中心小學與@鎮(zhèn)派出所制定了警校經(jīng)常聯(lián)系制度,以@鎮(zhèn)中心小學與@鎮(zhèn)派出所為主體,成立協(xié)調(diào)委員會,內(nèi)外互動,攜手共建,共同實施“五聯(lián)動”(教育聯(lián)動、預防聯(lián)動、整治聯(lián)動、宣傳聯(lián)動、橫向聯(lián)動)工作機制,力爭實現(xiàn)“校園無安全責任事故,周邊無涉校治安案件,校園內(nèi)無師生違法事件”的“三無”目標。
一是教育聯(lián)動。設立法制副校長、法制輔導員。定期開展法制教育,宣講法律知識。法制教育根據(jù)未成年人不同年齡階段的心理、生理特點,針對新形勢下的發(fā)案特征與趨勢,采用形象生動、具體直觀的教學手段,做到每年有計劃、有創(chuàng)新,切實提高法制教育的實際效果。每學期進行一次“問題學生”的摸底調(diào)查,警校雙方建立檔案,配備聯(lián)系人,進行分類幫教、指導。
二是預防聯(lián)動。建立警校對接聯(lián)系制,每月互通信息,交流“問題學生”近況,剖析傾向性問題,落實對策舉措。建立片警定時巡查制,在校園周邊、娛樂場所等重點地段,在學生上下學與節(jié)假日等重點時段、時間,派出所派員巡邏,并指導督促學校落實維護治安、保障安全的措施。建立重點人群跟蹤制,主要對取保候審、有犯罪前科的未成年人實行跟蹤關注。通過落實“三制”,及時有效地阻斷未成年人違法犯罪路徑,從源頭上預防和減少違法犯罪行為。
三是整治聯(lián)動。警校雙方定期開展聯(lián)合安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全漏洞,及時提出整改措施,并抓好落實,確保校內(nèi)安全。派出所加強校園周邊治安環(huán)境整治,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時溝通,分類處理,確保校園周邊社會環(huán)境凈化,檢查和整改情況書面通報學校。
四是宣傳聯(lián)動。協(xié)調(diào)委員會定期收集、整理、通報轄區(qū)治安狀況,剖析青少年違法犯罪典型案例,定期發(fā)放宣傳資料、宣傳法律知識,教育學生遵紀守法,每學期結束及時做好總結。
五是橫向聯(lián)動。協(xié)調(diào)委員會根據(jù)實際情況,主動聯(lián)系社區(qū)、家庭,合力構建“三位一體”教育體系。加強與交通、消防、衛(wèi)生、工商、文化等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強對校園周邊公共設施、公共場所、公共衛(wèi)生的安全檢查,重點加強違規(guī)經(jīng)營“五小”(小食店、小商店、小書店、小旅店、小網(wǎng)吧)的處置力度,消除不良因素對學校教育的影響以及對未成年人身心健康的侵害。
為了進一步把“警校共建”的各項任務和措施落到實處,全面推動交通安全教育、交通秩序整治等工作進入校園,增強學生交通法制觀念,提高交通安全意識,確保校園及周邊道路交通安全,秩序良好,@鎮(zhèn)中心小學與@鎮(zhèn)派出所制定了以上五條措施,努力構建警校安全防范聯(lián)動機制,為廣大師生營造一個和諧、通暢、安全的環(huán)境。
第四篇:應急管理聯(lián)動制度
應急管理聯(lián)動制度
一、為進一步建立健全應急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。
二、各村、街委會及鎮(zhèn)直有關單位要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應急管理工作有序、高效進行。
三、各村、街委會及鎮(zhèn)直有關單位要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應急資源,明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責,實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
四、各村、街委會、鎮(zhèn)直有關單位要組織建立政府及其有關部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構的應急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用,形成應急管理合力。
五、各村、街委會、鎮(zhèn)直有關單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領域的突發(fā)事件信息要及時向相關部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
六、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各村、街委會、鎮(zhèn)直有關單位要按照應急預案要求,立即進入應急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應對能力。
七、各村、街委會、鎮(zhèn)直有關單位要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,形成區(qū)域共同應對突發(fā)事件的合力。
第五篇:掃黃打非協(xié)調(diào)聯(lián)動制度
掃黃打非協(xié)調(diào)聯(lián)動制度
深入貫徹黨的十九大精神,以深入推進“掃黃打非”基層站點的規(guī)范化、標準化建設為抓手,建立健全制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的基層“掃黃打非”工作體制機制。特編制此制度。
一.加強領導組織
由街道掃黃打非工作領導小組聯(lián)動各個社區(qū),各個社區(qū)主管為各個社區(qū)領導小組組長,負責日常工作。
二、建立街道各社區(qū)聯(lián)合聯(lián)動機制
1、加強各個社區(qū)相關成員信息溝通,完善信息互通渠道,并加強各個社區(qū)和街道之間的協(xié)作。原則上街道工作小組以及各個社區(qū)之間不間斷的開展掃黃打非大排查,加強轄區(qū)的檢查覆蓋面。
2、街道各個社區(qū)中任何一個因工作需要開展聯(lián)合行動時,也可將行動方案報予街道掃黃打非領導小組,制定行動社區(qū)牽頭,其他各個社區(qū)積極配合。