第一篇：堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路

習(xí)近平:堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平4月15日上午主持召開中央國家安全委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

中共中央政治局常委、中央國家安全委員會副主席李克強(qiáng)、張德江出席會議。習(xí)近平在講話中指出，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，加強(qiáng)對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

習(xí)近平指出，中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。

中央國家安全委員會常務(wù)委員、委員出席，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

第二篇：堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路

堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路

2018-04-26 09:56 人民日報(bào)海外版

總書記指出：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。”

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。

習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

我們要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

一

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互關(guān)聯(lián)、相互依存度前所未有，國際形勢進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國際力量對比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。非傳統(tǒng)安全威脅上升，世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，世界新軍事革命也在深入發(fā)展。這些都對國家面臨的安全挑戰(zhàn)和維護(hù)安全的方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

我國正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。黨的十八大以來，尤其是黨的十九大以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。這樣的發(fā)展、這樣的巨變，在人類發(fā)展史上都是罕見的。

我國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化。隨著我國國家利益迅速拓展，海外中國公民的人身及財(cái)產(chǎn)安全，國家在境外的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事利益等，成為維護(hù)國家安全的重要目標(biāo)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我國積極參與地區(qū)和全球安全治理，在解決氣候變化、核擴(kuò)散等地區(qū)與全球性問題過程中，發(fā)揮著不可替代的作用。我國提出共同建設(shè)“一帶一路”倡議，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平;積極倡導(dǎo)建立金磚國家開發(fā)銀行、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推動(dòng)國際貨幣體系穩(wěn)步改革。我國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，在與世界互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的前進(jìn)潮流中贏得統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動(dòng)。

我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期。但作為一個(gè)發(fā)展中大國，仍然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)，面臨多元復(fù)雜的安全威脅，外部阻力和挑戰(zhàn)逐漸增多，生存安全問題和安全發(fā)展問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。

二

認(rèn)清國家安全形勢、維護(hù)國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。

2014年4月15日，在中央國家安全委員會第一次會議上，總書記提出“必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”

總體國家安全觀提出以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外安全形勢的變化和時(shí)代特點(diǎn)，對這一戰(zhàn)略思想體系進(jìn)行充實(shí)、發(fā)展和完善。

總體國家安全觀是一個(gè)中國特色的安全概念，浸透著中國傳統(tǒng)文化的基因，富有“中國意蘊(yùn)”。它揭示了國家安全的整體性，即與國家安全相關(guān)的方方面面是相互聯(lián)系的整體，國家安全的不同領(lǐng)域相互聯(lián)系、不可分割，維護(hù)國家安全就要統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ);既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，以發(fā)展為根本，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國;既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

科學(xué)的總體國家安全觀是總體的、全面的。它既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全。它所涵蓋的領(lǐng)域，既包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，也包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全和海外利益安全等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，乃至太空、深海、極地等新型安全領(lǐng)域。對于實(shí)現(xiàn)國家安全的途徑，總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)健全完善工作體制機(jī)制、加快法制建設(shè);既重視軍事攻防、情報(bào)保障、外交活動(dòng)等硬手段，也重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化交流、科技進(jìn)步等軟手段。強(qiáng)調(diào)國內(nèi)安全問題，綜合考量內(nèi)部和外部安全;保證自身安全，又消除把自身安全建立在別國不安全之上的安全模式，建立普遍的安全，實(shí)現(xiàn)共同安全，這是一種“大安全觀”的重要體現(xiàn)。

總體國家安全觀重視可持續(xù)發(fā)展?？倳浿赋觯骸翱沙掷m(xù)，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。”國家安全的總體設(shè)想，不能是權(quán)宜之計(jì)，而要著眼長治久安。統(tǒng)籌當(dāng)前和未來的國家安全工作，不能只是被動(dòng)應(yīng)付，而必須有前瞻性地針對各種安全問題，開展機(jī)制化和常態(tài)化的治理。總體國家安全觀重視生態(tài)安全和資源安全，強(qiáng)調(diào)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，主旨是以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)對人民安全需求的持續(xù)回應(yīng)和長久關(guān)切，意味著人民安全是一切國家安全工作的根本目的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定可持續(xù)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，都是反映人民需求的體現(xiàn)。

總體國家安全觀豐富了國家安全的內(nèi)涵和外延，是新時(shí)代黨中央對我國面臨的各種安全問題和安全挑戰(zhàn)的系統(tǒng)回應(yīng)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大理論成果，是馬克思主義時(shí)代化、中國化在安全領(lǐng)域的最新體現(xiàn)，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的綱領(lǐng)性思想。踐行總體國家安全觀，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保障。三

走中國特色國家安全道路，是適應(yīng)國家安全形勢新變化、開創(chuàng)國家安全工作新局面、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。要堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是國家安全工作必須遵循的根本政治原則;要堅(jiān)持國家利益至上，國家安全工作的最高目標(biāo)就是捍衛(wèi)國家利益;要堅(jiān)持以人民安全為宗旨，保障人民安全是國家安全工作的根本任務(wù)，人民安全高于一切是總體國家安全觀的精髓所在。

把國家安全工作放到中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中加以領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)籌，是中國特色國家安全道路的基本發(fā)展方向。中華民族偉大復(fù)興是當(dāng)代中國最偉大的夢想，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。維護(hù)國家安全，是中華民族偉大復(fù)興的重要保障。面對新時(shí)代新形勢新任務(wù)，要從戰(zhàn)略高度將國家安全工作貫穿于中華民族偉大復(fù)興全過程，牢牢掌握做好國家安全工作的主動(dòng)權(quán)，始終高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，始終高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，始終高度警惕中國特色社會主義進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)，始終不渝地堅(jiān)持走中國特色國家安全道路。

中國人民的夢想同各國人民的夢息息相通。中國特色國家安全道路，就是中國“同國際社會一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢”之路。我們要堅(jiān)定不移維護(hù)和發(fā)展我國發(fā)展利益，同時(shí)要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，“積極參與全球治理體系變革和建設(shè)，為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運(yùn)共同體建設(shè)的陽光普照世界!”

第三篇：2018云南臨滄三支一扶考試內(nèi)容-時(shí)政熱點(diǎn)：堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路

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2018云南臨滄三支一扶考試內(nèi)容-時(shí)政熱點(diǎn)：堅(jiān)持總體國家安全觀 走中國特色國家安全道路

【導(dǎo)語】在三支一扶考試中，時(shí)政熱點(diǎn)在選擇題中和申論材料里都有可能設(shè)考點(diǎn)。因而中公三支一扶考試網(wǎng)每日發(fā)布國內(nèi)國際時(shí)事政治熱點(diǎn)，為備考三支一扶考試的考生們提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。

總書記指出：“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事?！?/p>

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。

習(xí)近平同志圍繞總體國家安全觀發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，把我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新的高度和境界，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

我們要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。一

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

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國際形勢正處在新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互關(guān)聯(lián)、相互依存度前所未有，國際形勢進(jìn)入了加速演變和深刻調(diào)整的時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，國際力量對比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。非傳統(tǒng)安全威脅上升，世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅，世界新軍事革命也在深入發(fā)展。這些都對國家面臨的安全挑戰(zhàn)和維護(hù)安全的方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

我國正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。黨的十八大以來，尤其是黨的十九大以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。這樣的發(fā)展、這樣的巨變，在人類發(fā)展史上都是罕見的。我國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性變化。隨著我國國家利益迅速拓展，海外中國公民的人身及財(cái)產(chǎn)安全，國家在境外的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事利益等，成為維護(hù)國家安全的重要目標(biāo)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我國積極參與地區(qū)和全球安全治理，在解決氣候變化、核擴(kuò)散等地區(qū)與全球性問題過程中，發(fā)揮著不可替代的作用。我國提出共同建設(shè)“一帶一路”倡議，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平;積極倡導(dǎo)建立金磚國家開發(fā)銀行、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推動(dòng)國際貨幣體系穩(wěn)步改革。我國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，在與世界互聯(lián)互動(dòng)空前緊密的前進(jìn)潮流中贏得統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動(dòng)。

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我國已經(jīng)進(jìn)入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。當(dāng)前，我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期。但作為一個(gè)發(fā)展中大國，仍然面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)，面臨多元復(fù)雜的安全威脅，外部阻力和挑戰(zhàn)逐漸增多，生存安全問題和安全發(fā)展問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。二

認(rèn)清國家安全形勢、維護(hù)國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。

2014年4月15日，在中央國家安全委員會第一次會議上，總書記提出“必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路?！?總體國家安全觀提出以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外安全形勢的變化和時(shí)代特點(diǎn)，對這一戰(zhàn)略思想體系進(jìn)行充實(shí)、發(fā)展和完善。

總體國家安全觀是一個(gè)中國特色的安全概念，浸透著中國傳統(tǒng)文化的基因，富有“中國意蘊(yùn)”。它揭示了國家安全的整體性，即與國家安全相關(guān)的方方面面是相互聯(lián)系的整體，國家安全的不同領(lǐng)域相互聯(lián)系、不可分割，維護(hù)國家安全就要統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求

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變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界;既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ);既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，以發(fā)展為根本，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國;既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

科學(xué)的總體國家安全觀是總體的、全面的。它既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全。它所涵蓋的領(lǐng)域，既包括政治安全、國土安全、軍事安全等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，也包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全和海外利益安全等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，乃至太空、深海、極地等新型安全領(lǐng)域。對于實(shí)現(xiàn)國家安全的途徑，總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)健全完善工作體制機(jī)制、加快法制建設(shè);既重視軍事攻防、情報(bào)保障、外交活動(dòng)等硬手段，也重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化交流、科技進(jìn)步等軟手段。強(qiáng)調(diào)國內(nèi)安全問題，綜合考量內(nèi)部和外部安全;保證自身安全，又消除把自身安全建立在別國不安全之上的安全模式，建立普遍的安全，實(shí)現(xiàn)共同安全，這是一種“大安全觀”的重要體現(xiàn)。

總體國家安全觀重視可持續(xù)發(fā)展?？倳浿赋觯骸翱沙掷m(xù)，就是要發(fā)展和安全并重以實(shí)現(xiàn)持久安全。”國家安全的總體設(shè)想，不能是權(quán)宜之計(jì)，而要著眼長治久安。統(tǒng)籌當(dāng)前和未來的國家安全工作，更多公職類考試信息和資料 lincang.offcn.com

不能只是被動(dòng)應(yīng)付，而必須有前瞻性地針對各種安全問題，開展機(jī)制化和常態(tài)化的治理?？傮w國家安全觀重視生態(tài)安全和資源安全，強(qiáng)調(diào)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，主旨是以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)對人民安全需求的持續(xù)回應(yīng)和長久關(guān)切，意味著人民安全是一切國家安全工作的根本目的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定可持續(xù)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，都是反映人民需求的體現(xiàn)。

總體國家安全觀豐富了國家安全的內(nèi)涵和外延，是新時(shí)代黨中央對我國面臨的各種安全問題和安全挑戰(zhàn)的系統(tǒng)回應(yīng)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大理論成果，是馬克思主義時(shí)代化、中國化在安全領(lǐng)域的最新體現(xiàn)，是指導(dǎo)新時(shí)代國家安全工作的綱領(lǐng)性思想。踐行總體國家安全觀，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保障。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，踐行總體國家安全觀，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保障。三

走中國特色國家安全道路，是適應(yīng)國家安全形勢新變化、開創(chuàng)國家安全工作新局面、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。要堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是國家安全工作必須遵循的根本政治原則;要堅(jiān)持國家利益至上，國家安全工作的最高目標(biāo)就是捍衛(wèi)國家利益;要堅(jiān)持以人民安全為宗旨，保障人民安全是國家安全工作的根本任務(wù)，人民安全高于一切是總體國家安全觀的精髓所在。

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把國家安全工作放到中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中加以領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)籌，是中國特色國家安全道路的基本發(fā)展方向。中華民族偉大復(fù)興是當(dāng)代中國最偉大的夢想，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。維護(hù)國家安全，是中華民族偉大復(fù)興的重要保障。面對新時(shí)代新形勢新任務(wù)，要從戰(zhàn)略高度將國家安全工作貫穿于中華民族偉大復(fù)興全過程，牢牢掌握做好國家安全工作的主動(dòng)權(quán)，始終高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險(xiǎn)，始終高度警惕改革發(fā)展穩(wěn)定大局被破壞的危險(xiǎn)，始終高度警惕中國特色社會主義進(jìn)程被打斷的危險(xiǎn)，始終不渝地堅(jiān)持走中國特色國家安全道路。

中國人民的夢想同各國人民的夢息息相通。中國特色國家安全道路，就是中國“同國際社會一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢”之路。我們要堅(jiān)定不移維護(hù)和發(fā)展我國發(fā)展利益，同時(shí)要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，“積極參與全球治理體系變革和建設(shè)，為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運(yùn)共同體建設(shè)的陽光普照世界!”

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第四篇：總體國家安全觀

總體國家安全觀

2014年4月15日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習(xí)近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時(shí)，強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

習(xí)近平用71字總結(jié)“總體國家安全觀”：“既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全?！?/p>

提到非傳統(tǒng)安全時(shí)，習(xí)近平指出，要構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

中央民族大學(xué)法學(xué)教授熊文釗稱，中國特色國家安全道路、總體國家安全、“11種”安全等概念，都是第一次系統(tǒng)地被提出。其中透露出的信號是：統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)將成為國安委的運(yùn)作特點(diǎn)。

習(xí)近平在會上指出，中央國家安全委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國家安全工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。從總書記的講話中我們能夠清晰的看出，堅(jiān)持總體國家安全觀，就是要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。這里的安全包括既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全五個(gè)大方面。

解讀“總體國家安全觀” 打造國家安全“命運(yùn)共同體”

必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

4月9日，中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文，解讀國安委的由來和使命。文章指出，國安委成立，使我國擁有了應(yīng)對國內(nèi)外綜合安全和制定國家安全戰(zhàn)略的頂層運(yùn)作機(jī)制，能夠把對外的國家安全和對內(nèi)的國家安全的各種力量整合在一起，充分體現(xiàn)了維護(hù)國家安全與創(chuàng)新社會治理的有機(jī)統(tǒng)一，有效預(yù)防與化解社會矛盾的有機(jī)統(tǒng)一，預(yù)示著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于國家安全戰(zhàn)略思路的清晰化、科學(xué)化。

“國安委的成立不僅僅是為了應(yīng)對國內(nèi)的安全，更多的是著眼于大國的周邊，旨在打開一條新的通道?！闭憬髮W(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心客座研究員馬堯認(rèn)為，國安委成立后，在對外戰(zhàn)略中，特別是在安全領(lǐng)域，中國可能顯得更為積極主動(dòng)，提供更多國際公共安全產(chǎn)品，樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的新型大國形象?！霸O(shè)立這么一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)后，未來中國提供國際公共安全產(chǎn)品的效率和能力都會有所提高，反應(yīng)速度也會加快?！彼€指出，國安委成立后，中國有可能在周邊地區(qū)設(shè)立一個(gè)地區(qū)國際安全體制，對控制亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定非常有益?！霸趦?nèi)政方面，國安委也更加符合一個(gè)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的需要?！瘪R堯說。

國安委與網(wǎng)信小組職能交叉

既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

馬堯稱，在當(dāng)下復(fù)雜的安全形勢中，單靠外交部或者軍隊(duì)都無能為力，多樣的安全威脅必須用多樣的手段應(yīng)對；而多樣的手段需要一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制從中進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高效率、明確責(zé)任，“復(fù)雜的安全形勢逼著我們不得不采用國家安全委員會這種形式?！?/p>

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉表示，國安委的職能不是具體的辦事機(jī)構(gòu)，而是在應(yīng)對國家安全威脅方面，做頂層的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指揮。“國安委解決任何問題，絕不會從單方面來考慮問題，否則就失去了意義?！?/p>

中央民族大學(xué)法學(xué)教授熊文釗指出，“11種安全”中包含了“信息安全”，在這方面，國安委和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能有所交叉。他認(rèn)為，兩個(gè)小組都由習(xí)近平任組長，但各自側(cè)重不同，“信息安全是國家安全的重要組成部分，但還有一些其他的內(nèi)涵，涉及別的領(lǐng)域，包括廣播電影電視等信息傳播渠道的管理，還有個(gè)人隱私信息和商業(yè)利益等。國安委可能更多負(fù)責(zé)涉及對外、國際環(huán)境的信息安全問題?！?/p>

推動(dòng)國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是筑牢國家安全的基礎(chǔ)工程。這一宏大工程，涉及多方利益，尤其需要堅(jiān)強(qiáng)的國家意志強(qiáng)力推進(jìn)。”《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上述文章指出，從現(xiàn)實(shí)看，國家沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)被賦予統(tǒng)籌兩大建設(shè)、推進(jìn)融合發(fā)展的職能，軍民融合中各自為政、管理分散、職能重疊的問題十分突出，重大問題都是一事一議一定，一些跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)的軍民融合重大事項(xiàng)缺乏有力協(xié)調(diào)和管理。

十八屆三中全會的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是對推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展作了總體制度設(shè)計(jì)。落實(shí)貫徹十八屆三中全會《決定》精神，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展這一長期的系統(tǒng)工程建設(shè)，都離不開國家最高安全層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

“設(shè)立國家安全委員會，實(shí)際上確立了統(tǒng)籌國家安全與發(fā)展的重要頂層機(jī)構(gòu)，有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有益于消除軍地分割、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展?！?/p>

第五篇：總體國家安全觀

堅(jiān)持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路

國安才能國治，治國必先治安。保證國家安全，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。新時(shí)代新形勢不僅呼喚新的改革觀、發(fā)展觀，還需要新的安全觀?？倳泴彆r(shí)度勢在2014年4月15日中央國家安全委員會第一次會議上適時(shí)提出“要堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路”?？傮w安全觀將會為破浪前行的中國航船，構(gòu)筑更為堅(jiān)固的安全屏障。

總體國家安全觀的時(shí)代性特征

總體國家安全觀是對以往國家安全觀的內(nèi)涵和外延的豐富與深化，所涉及的時(shí)空領(lǐng)域比歷史任何時(shí)期都寬廣，而提出此觀念的背景因素比歷史任何時(shí)期都要復(fù)雜。縱觀最近的國際國內(nèi)環(huán)境，“總體國家安全觀”的提出既適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，又順應(yīng)了民意訴求，對于統(tǒng)籌中國發(fā)展，應(yīng)對國內(nèi)外安全挑戰(zhàn)十分重要。

從國際看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化快速演進(jìn)，新一輪技術(shù)革命聲勢浩大，全球經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整的同時(shí)，也出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義、投資保護(hù)主義浪潮。美國調(diào)整“重返亞太”，觸發(fā)亞太國家關(guān)系的再調(diào)整；美歐日力推四大經(jīng)貿(mào)新協(xié)議試圖擺脫WTO另搞一套，目的是抑制新興經(jīng)濟(jì)體的崛起和發(fā)展，打造更加有利于延續(xù)西方主導(dǎo)地位的世界經(jīng)貿(mào)格局。

雖然和平、發(fā)展與合作仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，但不公正、不合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)舊秩序尚未根本改變，局部的戰(zhàn)亂、緊張、動(dòng)蕩此起彼伏，南北差距進(jìn)一步拉大，恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題更加突出，全球安全面臨的不確定因素增多。總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，將是今后一個(gè)時(shí)期國際政治局勢的基本態(tài)勢。

中國的周邊熱點(diǎn)持續(xù)發(fā)酵，不穩(wěn)定因素增加?！俺宋C(jī)”使朝鮮半島局勢劍拔弩張，半島形勢牽動(dòng)各方神經(jīng)；中國在釣魚島受到日本的挑釁，并引發(fā)釣魚島危機(jī)，美在釣魚島問題上采取有利于日本甚至“介入”的立場，以“防衛(wèi)”釣魚島及遏制中國；在南海，中國與越南、菲律賓等國在南海領(lǐng)土上的紛爭日趨激烈，美日印相繼插手南海問題圖謀使?fàn)幎藝H化、復(fù)雜化。中國周邊安全局勢比較嚴(yán)峻。

從國內(nèi)來看，改革開放為中國積累了豐富的物質(zhì)財(cái)富，也積累了復(fù)雜的社會問題和矛盾。官員腐敗、法治欠彰、分配不公等問題，直接影響國家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，這些問題和矛盾進(jìn)入敏感期、突發(fā)期、多發(fā)期，在很多地方都引發(fā)了群體性事件，群體性事件成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。再加上國內(nèi)臺獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)分子以及邪教勢力趁機(jī)煽動(dòng)鬧事，尤其是新疆恐怖主義分子不斷制造暴力恐怖事件，維護(hù)政治安全的壓力相當(dāng)大。

目前，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢更趨復(fù)雜，挑戰(zhàn)來自“增長減速”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，來自內(nèi)部和外部等多個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性、不平衡性和脆弱性凸顯。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的許多不確定性因素會對國家安全產(chǎn)生復(fù)雜影響。

各種因素相互交織，相互發(fā)酵，使中國國內(nèi)外面臨的安全問題相較以往更具綜合性、復(fù)雜性及敏感性。在這樣的歷史背景下，必須以全新的理念認(rèn)識國家安全，以全局的視角定位國家安全，以整體的思路規(guī)劃國家安全。于是，“總體國家安全觀”應(yīng)運(yùn)而生。

總體國家安全觀的整體性思維 國家安全是國家的基本利益，是一個(gè)國家處于沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)，也就是國家沒有外部的威脅和侵害也沒有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。當(dāng)代國家安全包括10個(gè)方面的基本內(nèi)容，即國民安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全。一般來說，小國、弱國總是把確保自身的生存與發(fā)展作為首要的基本的目標(biāo)，而大國、強(qiáng)國則往往追求更大、更多的安全利益。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著諸如環(huán)保問題、恐怖主義、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等一些新的安全問題的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的國家安全理論面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)，有關(guān)學(xué)者和理論家們在對國家安全理論的探索中，逐漸形成了各種各樣的安全觀，其中最早出現(xiàn)的有“綜合安全觀”、“共同安全觀”、“合作安全觀”三種，后來人們又開始用“非傳統(tǒng)安全觀”來概括這些不同的安全觀。但是仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，這些都是從某些方面認(rèn)識國家安全或國際安全而形成的不同安全觀，而不是全方位的安全觀。例如，在日本興起的“綜合安全觀”，主要是強(qiáng)調(diào)利用軍事手段和政治手段之外的經(jīng)濟(jì)力量、技術(shù)創(chuàng)新來保障它的安全。之所以如此，是因?yàn)閼?zhàn)后和平憲法限制了日本的國際政治地位和軍事力量發(fā)展。因此，這種綜合安全觀便有了明顯的局限性。

與此不同，“總體國家安全觀”是在充分認(rèn)識到這些不同安全理念的局限性的情況下，能夠克服其缺陷而汲取其優(yōu)點(diǎn)的新型非傳統(tǒng)安全觀，是把現(xiàn)實(shí)中存在的國家安全作為一個(gè)整體來認(rèn)識的整體安全觀。它把分散的國家安全認(rèn)識凝聚為一個(gè)整體的國家安全新觀念。

習(xí)近平首次提出的“總體國家安全觀”是對過去提出的“綜合安全觀”的升級，在集納國民、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等安全問題的同時(shí)還特別突出國際安全問題，統(tǒng)籌了國內(nèi)外兩個(gè)安全大局，協(xié)調(diào)了中央、地方、外交、軍事乃至宣傳方面的力量。

總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)：必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，它是集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。在總體安全體系中，每一個(gè)領(lǐng)域的具體的安全，雖然各有側(cè)重點(diǎn)，但都與其他領(lǐng)域的安全密切相聯(lián)，凝聚為一個(gè)不可分割的整體，任何時(shí)候都不能孤立地片面地理解國家安全的問題。

總體國家安全觀的中國特色

總體國家安全觀首提五要素，即以國民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色的國家安全道路。

把國民安全放在第一位，是總體國家安全觀的一大亮點(diǎn)，它體現(xiàn)了國民安全在整體國家安全體系中的核心性、目的性和主體性。結(jié)合起來看，這在事實(shí)上確定了一種以國民安全為宗旨、以民為本、以人為本的“民本國家安全觀”。由于只有國民安全才是一切國家安全活動(dòng)的根本宗旨和根本目的，那么無論是政治安全和經(jīng)濟(jì)安全，還是軍事安全、文化安全、社會安全以及國際安全，相對于國民安全來說，都不具有宗旨性和目的性地位，都不過是實(shí)現(xiàn)國民安全這一根本宗旨和根本目的的不同措施和不同手段。既重視國土安全，又重視國民安全，堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實(shí)國家安全的群眾基礎(chǔ)。

政治安全是根本。政治安全一般是指國家政治體系及與之相適應(yīng)的意識形態(tài)的安全，包括國家政治體系在政治發(fā)展進(jìn)程中協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，政治結(jié)構(gòu)和政治秩序相對穩(wěn)定，能適應(yīng)國內(nèi)外政治環(huán)境的變化，并確保政治運(yùn)行的穩(wěn)定性和連續(xù)性。黃金機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存是當(dāng)前中國社會轉(zhuǎn)型期的一個(gè)突出特征。這一特征使得我國國家政治安全問題日益突出。具體來看，在我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)和思想觀念深刻變化的大背景下，我國新的社會問題和矛盾也在不斷增多，國家處于社會矛盾和沖突的高發(fā)期，國家政治安全問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果不能保持政治秩序的正常運(yùn)行和政治穩(wěn)定，一切安全問題都是空談，相反，也只有在政治安全良好的狀態(tài)下，社會問題和社會矛盾才有可能得到有效解決。我國把政治安全確定為總體國家安全觀的核心，反映了中國維護(hù)國家政治安全的復(fù)雜性長期性、艱巨性和內(nèi)向性。

經(jīng)濟(jì)安全是基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，國家安全的內(nèi)容更為豐富，重點(diǎn)也發(fā)生明顯變化。當(dāng)今時(shí)代的國家安全已不局限于國防安全，還包括經(jīng)濟(jì)、信息、生態(tài)、能源等多方面的安全。而經(jīng)濟(jì)安全不僅是整個(gè)國家安全的重要組成部分，而且還是它的基礎(chǔ)與核心，沒有經(jīng)濟(jì)安全，便沒有政治、科技、軍事、社會等的安全。我國經(jīng)濟(jì)安全目前總的形勢是好的，但潛在的問題和面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。如我國對西方發(fā)達(dá)市場體系形成不對稱依賴，不斷加深了我國自然資源、市場、技術(shù)的對外依賴程度，龐大國際熱錢無序流動(dòng)威脅我國經(jīng)濟(jì)安全；國際貿(mào)易摩擦對我國進(jìn)出口貿(mào)易造成嚴(yán)重影響，跨國并購和金融風(fēng)險(xiǎn)等不斷挑戰(zhàn)我國的經(jīng)濟(jì)安全。我國經(jīng)濟(jì)安全問題的增加并不表示我國經(jīng)濟(jì)、軍事力量的削弱，相反正是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)的逐步強(qiáng)大,才產(chǎn)生了許多經(jīng)濟(jì)安全問題。國家經(jīng)濟(jì)安全問題要在改革開放的進(jìn)程中、在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力的不斷提高中逐步解決。

總體國家安全觀的多邊共贏

當(dāng)前國際形勢發(fā)生的最大變化就是中國國際地位上升，并且在未來幾十年內(nèi)，中國都將是一個(gè)處于上升軌跡中的國家。伴隨著中國的快速發(fā)展，在中國與發(fā)達(dá)國家、中國與周邊國家的關(guān)系中，一些摩擦和爭議不斷出現(xiàn)，中國崛起所帶來的沖擊是出現(xiàn)摩擦的原因之一。這一沖擊既有物質(zhì)層面，也有心理層面。從物質(zhì)層面說，中國崛起首先意味著東亞地區(qū)國家的實(shí)力發(fā)生重大變化，與實(shí)力對比變化相伴而來的是國家間相對地位的變化，比如中日關(guān)系，隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的快速上升，日本作為東亞地區(qū)主導(dǎo)國的地位正逐漸被中國取代。另外，面對中國的崛起，某些大國作為國際秩序的既得利益者，對中國的防范意識加強(qiáng)，并通過挑起中國與周邊國家的摩擦和矛盾加大中國的安全風(fēng)險(xiǎn)。中日釣魚島之爭，中菲、中越南海爭端等都可以看到大國的影子。這就導(dǎo)致我們在國際關(guān)系層面上遇到的很多挑戰(zhàn)，一方面中國國力越來越強(qiáng)，包括軍事力量越來越強(qiáng)大了，但是老百姓感覺到的卻是中國似乎面臨安全困境，盡管我們一再表明自己和平發(fā)展，和平崛起，但是中國威脅論、中國責(zé)任論、利益相關(guān)者，種種論調(diào)不絕于耳。更重要的是這導(dǎo)致一些周邊國家試圖推動(dòng)區(qū)域內(nèi)大國或引進(jìn)區(qū)域外大國來平衡力量或制衡中國。如果不調(diào)整外交政策，我國就容易被孤立，因此需要給一些國家安全保證，以消除周邊國家對中國發(fā)展的恐懼。

總書記指出，中國要：“既重視中國自身安全又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”。習(xí)總書記提出“要把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來，讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根”。

總書記的總體國家安全觀具有很強(qiáng)的國際包容性，強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同、和諧共處。命運(yùn)共同體，既是經(jīng)濟(jì)合作不斷加深的關(guān)系，也是成員國在安全問題上互相諒解、相互提供支持，在發(fā)展與合作的過程中提升所有國家的安全水平的關(guān)系。國家安全與國際安全相輔相成、不可分割，共同安全的本質(zhì)就是國家安全必須以國際安全為依托；建立和諧世界是實(shí)現(xiàn)各國共同安全的必要保障。

從功能上看，總體國家安全觀謀求互利共贏的共同安全。命運(yùn)共同體具有重要的政治作用，它有助于把相關(guān)國家更緊密地結(jié)合在一起，使它們在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、外部安全壓力、全球或地區(qū)層面的共同威脅與挑戰(zhàn)等問題時(shí)，能夠提供更可靠和更有效的相互支持。在困難的時(shí)候，能夠互相扶持和幫助，在平時(shí)也能在國際層面相互提供物質(zhì)和道義的支持，更好地在國際社會中發(fā)揮每一個(gè)成員的積極作用。通過命運(yùn)共同體建設(shè)，可以把我們長期執(zhí)行的與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰?fù)饨徽咄葡蚋咚健?/p>

從目標(biāo)上看，命運(yùn)共同體與本地區(qū)長期的和平、穩(wěn)定與繁榮本身具有高度的一致性。同時(shí)，命運(yùn)共同體建設(shè)也高度契合了中國的和平發(fā)展道路。中國積極推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)，本身說明了中國試圖走什么樣的發(fā)展道路，說明了中國對地區(qū)與國際事務(wù)所采取的建設(shè)性態(tài)度。周邊命運(yùn)共同體建設(shè)要取得成效，意味著中國與周邊國家要同時(shí)走和平發(fā)展道路，在這樣一條發(fā)展道路上相互支持、共同推進(jìn)。

從途徑和手段上看，中國國家總體安全觀強(qiáng)調(diào)以合作促安全，首先通過提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的水平，建設(shè)比較深入和完善的經(jīng)濟(jì)共同體，在此基礎(chǔ)上，逐漸建設(shè)安全共同體，然后才是包含政治、經(jīng)濟(jì)、安全、社會、文化等多方面內(nèi)涵的成熟的周邊命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)共同體的建設(shè)不會自動(dòng)導(dǎo)致安全共同體的形成，安全共同體的發(fā)展也不會自動(dòng)導(dǎo)致十分緊密的命運(yùn)共同體的完成。在這個(gè)過程中，要經(jīng)歷中國與周邊國家關(guān)系多次質(zhì)的提升過程，這需要相關(guān)各國政府共同努力推進(jìn)。