第一篇:市政府關(guān)于雙保行動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)
國(guó)家土地督察南京局、省國(guó)土資源廳:
根據(jù)國(guó)家土地督察南京局《赴安徽開(kāi)展“雙保行動(dòng)”調(diào)研的工作方案》,現(xiàn)將我市落實(shí)“雙保行動(dòng)”和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及其用地的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我市貫徹落實(shí)“雙保行動(dòng)”工作方案情況
建立組織,及時(shí)部署。省國(guó)土資源廳關(guān)于保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)方案印發(fā)以后,市國(guó)土資源局迅速行動(dòng),進(jìn)行安排那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn部署。一是及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。分管?chē)?guó)土資源工作的副市長(zhǎng)黃秀生,要求市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)省“保增長(zhǎng)、保紅線(xiàn)”行動(dòng)工作實(shí)施方案,抓緊部署,并強(qiáng)調(diào):國(guó)家、省開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)十分重要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,國(guó)土資源局要結(jié)合推進(jìn)重大項(xiàng)目用地、耕地保護(hù)年、創(chuàng)建執(zhí)法模范縣等活動(dòng)抓實(shí)抓好。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,推進(jìn)“雙?!毙袆?dòng)取得突出成效。二是成立市保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市國(guó)土資源局成立了以局長(zhǎng)王捍群任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)孫躍山、歐兵、張永虎任副組長(zhǎng),局辦公室、規(guī)劃科、耕???、利用科、地籍科、地礦開(kāi)發(fā)科、地礦資源科、監(jiān)察科、測(cè)繪處等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,孫躍山副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,組成“雙保行動(dòng)”辦事機(jī)構(gòu)。三是依據(jù)《安徽省保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)工作實(shí)施方案》并結(jié)合***實(shí)際,明確***市“雙?!毙袆?dòng)主要任務(wù)和目標(biāo),對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確工作安排和步驟,提出工作要求和措施。四是召開(kāi)全市保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。5月12日,市國(guó)土資源局召開(kāi)了有各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、科(室)長(zhǎng)及業(yè)務(wù)人員100多人參加的全市耕地保護(hù)和用地保障工作會(huì)議,對(duì)“雙保”行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,要求各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)高度重視,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊成立有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)組織,抽調(diào)整合骨干力量組成辦事機(jī)構(gòu),盡快制訂工作方案。會(huì)議要求要做到二手抓,一手抓建設(shè)用地置換,加速推進(jìn)置換項(xiàng)目的進(jìn)度,為發(fā)展做好用地保障;一手抓對(duì)違法用地的查處,確保耕地保護(hù)責(zé)任制的落實(shí),要切實(shí)做好巡查工作,做到早發(fā)現(xiàn),早制止?!半p?!币龅浇M織、人員、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作,齊抓共管的工作格局。五是市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)張慶軍廳長(zhǎng)<認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確保“雙保行動(dòng)”取得突出成效>的通知》(滁國(guó)土資[2009]126號(hào)),學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施保增長(zhǎng)保紅線(xiàn)行動(dòng)宣傳動(dòng)員調(diào)研階段工作安排的通知》等相關(guān)文件。六是進(jìn)行了認(rèn)真的宣傳。市國(guó)土局在網(wǎng)站建立“雙保行動(dòng)”專(zhuān)題,印發(fā)6期宣傳“雙保行動(dòng)”的《 ***國(guó)土資源通訊》。
二、推進(jìn)重點(diǎn)工作,抓好實(shí)施
(一)***市新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、關(guān)于投資計(jì)劃下達(dá)情況。截至目前,國(guó)家和省直接下達(dá)我市新增中央投資項(xiàng)目三批共607 個(gè),主要涉及保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整五大領(lǐng)域。批準(zhǔn)總投資219876.28 萬(wàn)元,其中:新增中央投資89182 萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)投資4733 萬(wàn)元、省級(jí)配套和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金15684.55 萬(wàn)元、地方配套110276.73 萬(wàn)元。
(1)第一批投資計(jì)劃下達(dá)情況。國(guó)家和省直接下達(dá)我市第一批新增中央投資項(xiàng)目共五大領(lǐng)域21類(lèi)228個(gè),批準(zhǔn)總投資89473.98 萬(wàn)元,其中:新增中央投資29073 萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)投資4733萬(wàn)元、省級(jí)配套和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金4353.25萬(wàn)元、地方配套51314.73 萬(wàn)元。
(2)第二批投資計(jì)劃下達(dá)情況。國(guó)家和省下達(dá)我市第二批新增中央投資項(xiàng)目共五大領(lǐng)域10類(lèi)349 個(gè),批準(zhǔn)總投資70571.3 萬(wàn)元,其中:新增中央投資23354萬(wàn)元、省級(jí)配套和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金 1490.3 萬(wàn)元、地方配套 45727萬(wàn)元。
(3)第三批投資計(jì)劃下達(dá)情況。國(guó)家和省下達(dá)我市第三批新增中央投資項(xiàng)目共二大領(lǐng)域3類(lèi)30 個(gè),批準(zhǔn)總投資59831萬(wàn)元,其中:新增中央投資36755 萬(wàn)元、省級(jí)配套和統(tǒng)籌補(bǔ)助資金9841萬(wàn)元、地方配套13235 萬(wàn)元。
2、關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施情況。截至目前,我市新增中央投資項(xiàng)目已竣工163個(gè)、在建253個(gè)、尚未開(kāi)工191個(gè)(主要是第二批和第三批),開(kāi)工率為69%;累計(jì)完成投資67853.87 萬(wàn)元,占總投資的31%。其中:第一批228個(gè)項(xiàng)目己竣工112個(gè)、在建116個(gè),開(kāi)工率為100%,竣工率為49%;累計(jì)完成投資56329.27萬(wàn)元,占總投資的63%。第二批349 個(gè)項(xiàng)目已竣工51個(gè)、在建136個(gè)、未開(kāi)工l62個(gè),開(kāi)工率為54%,竣工率為l5%;累計(jì)完成投資11318.6萬(wàn)元,占總投資的16%。第三批30個(gè)項(xiàng)目由于投資計(jì)劃下達(dá)較晚,目前開(kāi)工1個(gè),完成投資206萬(wàn)
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元。
(二)扎實(shí)開(kāi)展耕地保護(hù)年活動(dòng)
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn),在省國(guó)土廳的統(tǒng)一部署和安排下,我們主要做了以下幾方面工作:一是組織開(kāi)展了2008年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作。我們組織市國(guó)土局、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局,對(duì)部分縣(市、區(qū))2008年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。根據(jù)年末土地利用變那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年末,全市耕地面積為704135.4公頃,不低于省政府年初確定的704109.92公頃保有量指標(biāo)。其中灌溉水田448481.88公頃,望天田4357.38公頃,水澆地321.64公頃,旱地239639.3公頃,菜地11335.18公頃。耕地面積較上一年度增加了25.48公頃。耕地增加的主要原因是土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理新增耕地面積,大于年度建設(shè)占用耕地面積。二是5月下旬,市國(guó)土局編制了《***市耕地保護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,發(fā)各縣(市、區(qū))國(guó)土局貫徹執(zhí)行。三是全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等作為政府責(zé)任目標(biāo),明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,落實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任。四是完成了對(duì)2008年度的耕地占補(bǔ)平衡考核。2008年度省廳下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃指標(biāo)1166公頃(17490畝),通過(guò)開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理工作,全市共經(jīng)省國(guó)土資源廳確認(rèn)新增耕地625.4275公頃,經(jīng)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收確認(rèn)建設(shè)用地置換拆舊村莊復(fù)墾耕地572.0434公頃,全年共新增耕地1197.4709公頃,超計(jì)劃完成了省國(guó)土資源廳下達(dá)的新增耕地任務(wù),實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。五是進(jìn)一步加大補(bǔ)充耕地力度,把補(bǔ)充耕地列入09年度單位目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,年終進(jìn)行考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,較好地促進(jìn)了土地整理工作。今年以來(lái),全市共申報(bào)實(shí)施了61個(gè)縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,補(bǔ)充耕地經(jīng)省廳確認(rèn)共479.6601公頃,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(三)大力實(shí)施土地整治千村推進(jìn)工程
千村整治是現(xiàn)條件下省政府結(jié)合安徽省情而實(shí)施的重要工程,為了把此項(xiàng)工作落到實(shí)處,今年4月,我們?cè)谌薪ㄔO(shè)工作會(huì)議上明確要求各地要將土地整理與建設(shè)用地置換工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),每個(gè)縣(市、區(qū))今年都要申報(bào)并實(shí)施一個(gè)省級(jí)土地置換整理項(xiàng)目,全面實(shí)施 “整地興農(nóng)”規(guī)劃,特別是要在國(guó)家、省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、示范區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)及城市周邊和干道沿線(xiàn),做好項(xiàng)目的選址申報(bào)工作。要求各地在項(xiàng)目實(shí)施中把握好整村推進(jìn)、連片整治、突出重點(diǎn)、爭(zhēng)取資金、集中投入等重點(diǎn)環(huán)節(jié),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,打造一批土地整理與置換相結(jié)合的亮點(diǎn)工程、樣板工程和惠農(nóng)工程。在此基礎(chǔ)上,我們?nèi)χС秩房h申報(bào)土地整治千村推進(jìn)工程示范縣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)幫持,努力打造新亮點(diǎn),深入開(kāi)展全市土地整治千村推進(jìn)工程。
(四)積極做好擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地保障工作
一是加快土地利用規(guī)劃修編,保障擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地。加快土地利用總體規(guī)劃修編,通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求、確保耕地保護(hù)紅線(xiàn),保障科學(xué)發(fā)展觀。目前,我們正按照省國(guó)土資源廳的工作部署,抓緊開(kāi)展規(guī)劃修編工作,現(xiàn)在市級(jí)規(guī)劃大綱已通過(guò)省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審并上報(bào)省國(guó)土資源廳待批。縣級(jí)規(guī)劃大綱已有5個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)市級(jí)評(píng)審,正在修改完善,近日?qǐng)?bào)省評(píng)審。規(guī)劃修編中確保了新增中央、省投資計(jì)劃的項(xiàng)目和交通、水利、能源等建設(shè)項(xiàng)目納入規(guī)劃,確保擴(kuò)內(nèi)需、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目納入規(guī)劃,確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等控制指標(biāo)嚴(yán)格按省下達(dá)的指標(biāo)落實(shí)。二是加強(qiáng)土地利用計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)管,保障擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目用地。由于年度用地計(jì)劃較少,為了保證重點(diǎn)項(xiàng)目有計(jì)劃可用,我市采取建設(shè)用地計(jì)劃統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用的方法,不向縣級(jí)分配。2008年主要保障了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和來(lái)安、鳳陽(yáng)縣的急需建設(shè)項(xiàng)目用地。2008年省下達(dá)我市城鎮(zhèn)村建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃3588畝(239.1999公頃),占用耕地2933畝(195.5332公頃)。截止去年年底,批準(zhǔn)建設(shè)占用農(nóng)用地233.4969公頃,耕地面積189.4991公頃,未利用地1.7306公頃,較好地保障了重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地。今年,省下達(dá)的指標(biāo)與去年相當(dāng),我們將仍按去年的方法實(shí)行計(jì)劃統(tǒng)管,確保擴(kuò)內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目用地。三是改進(jìn)預(yù)審方式,做好獨(dú)立選址項(xiàng)目預(yù)審工作。按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于改進(jìn)報(bào)省政府審批獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》要求,市國(guó)土資源局在受理建設(shè)單位用地申請(qǐng)時(shí),能主動(dòng)提前介入,積極配合建設(shè)單位做好預(yù)審前期準(zhǔn)備工作,在預(yù)審材料齊全后,一般1-2天即完成預(yù)審或初審工作。1-4月份,全市共辦理獨(dú)立選址項(xiàng)目預(yù)審5宗,總面積95.7756公頃。四是用好置換政策,保障擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地?!栋不帐〗ㄔO(shè)用地置換暫行辦法》頒布實(shí)施以來(lái),我們以此為抓手,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展了建設(shè)用地置換工作,努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好用地保障工作。近兩年來(lái),我市共申報(bào)置換項(xiàng)目82個(gè)批次,擬置換地總面積32318.6345畝,共經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施54個(gè)批次,擬置換地面積18887.463畝,其中41個(gè)批次,擬置換地面積12769.902畝,已完成并通過(guò)了省廳驗(yàn)收確認(rèn),其他項(xiàng)目正在實(shí)施中。另外,全市尚有28個(gè)批次(13431.171畝)已上報(bào)省國(guó)土資源廳,材料審查完畢并受理,等待批準(zhǔn)后實(shí)施。近兩年來(lái),全市共投入置換資金4億多元,拆遷農(nóng)戶(hù)共5490戶(hù),折遷人口18407人,拆遷房屋近108.79萬(wàn)平方米,新建集中安置點(diǎn)近100個(gè),集中安置農(nóng)戶(hù)2517戶(hù),全市有近70億元的工業(yè)項(xiàng)目因置換得以落地建設(shè)。建設(shè)用地置換工作不僅充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于集約節(jié)約利用土地的精神,同時(shí)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入等都具有積極的現(xiàn)實(shí)意義,是一項(xiàng)利國(guó)利民的好創(chuàng)舉。該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾擁護(hù)得實(shí)惠。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,推進(jìn)“雙?!蹦繕?biāo)的完成自2003年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,我市各級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)先后組織開(kāi)展了“土地市場(chǎng)秩序治理整頓”、“開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓”、“查處土地違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“土地執(zhí)法百日行動(dòng)”等項(xiàng)活動(dòng),集中力量清理并嚴(yán)肅查處了一批土地違法違規(guī)案件,有效遏止了土地違法違規(guī)高發(fā)態(tài)勢(shì),取得了一些成果。
1、繼續(xù)加大國(guó)土資源違法行為的查處力度。今年以來(lái)我市各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén),積極組織開(kāi)展了農(nóng)村違規(guī)占用耕地問(wèn)題的清查處理工作,進(jìn)一步加大了對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地違法行為的查處和糾正力度。今年1至5月,全市通過(guò)清理排查、巡查和群眾舉報(bào)共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)土地違法、違規(guī)行為24宗,涉及土地面積24.98公頃(其中耕地22.10公頃),其中,立案查處11件,涉及土地面積13.53公頃(其中耕地11.26公頃),與2008年同期相比,我市土地違法案件的發(fā)生率有所下降,件數(shù)下降了40%,涉及土地面積下降了30.65%(耕地面積下降了12.75%)。沒(méi)有立案查處的13宗土地違法、違規(guī)用地行為均得到了及時(shí)有效地制止。通過(guò)查處和糾正土地違法行為,全市共有4名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,刑事案件移送1人。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展“國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。今年初,我市認(rèn)真總結(jié)去年全市“國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。市國(guó)土資源局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)建國(guó)土資源執(zhí)法模范縣活動(dòng)的通知》,在明確創(chuàng)建工作要求,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)。要求各縣(市、區(qū))把創(chuàng)建活動(dòng)作為國(guó)土資源管理和“雙?!毙袆?dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。把創(chuàng)建活動(dòng)由過(guò)去國(guó)土資源一個(gè)部門(mén)抓,變成政府主導(dǎo),國(guó)土資源部門(mén)抓落實(shí),各部門(mén)共同參與,齊抓共管的創(chuàng)建工作新局面。
3、努力構(gòu)建土地執(zhí)法監(jiān)管的共同責(zé)任機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)三部委“15號(hào)令”的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。去年我市在開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)中,把15號(hào)令作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)。今年初,市長(zhǎng)繆學(xué)剛親自召集市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、法制、城管等部門(mén)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)15號(hào)令,并提出要求。部分縣市在年初舉辦的鄉(xiāng)村干部春訓(xùn)班時(shí)還專(zhuān)門(mén)要求國(guó)土部門(mén)的同志宣講15號(hào)令。定遠(yuǎn)縣還邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局潘海濱局長(zhǎng),向縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部講解15號(hào)令實(shí)行問(wèn)責(zé)制的有關(guān)問(wèn)題。從而樹(shù)立各級(jí)政府積極參與土地管理的理念。二是強(qiáng)化土地管理考核機(jī)制的落實(shí),提高各級(jí)政府抓好土地管理的意識(shí)。目前,市政府已就耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積與各縣(市、區(qū))政府簽訂了責(zé)任書(shū),并嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)明確的責(zé)任對(duì)縣級(jí)政府的耕地保護(hù)實(shí)行考核。同時(shí),我市定遠(yuǎn)縣還積極探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理工作動(dòng)態(tài)責(zé)任考核機(jī)制。將土地管理工作與計(jì)劃生育、招商引資一樣,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行每季度一次考核通報(bào),對(duì)考核列入后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從而提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)土地監(jiān)管的共同責(zé)任意識(shí)。
4、努力建立土地違法行為的預(yù)防體系,及時(shí)制止違法行為。今年以來(lái),全市各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)把預(yù)防土地違法行為作為土地執(zhí)法監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取多種形勢(shì)積極做好預(yù)防工作。一是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察關(guān)口前移,根據(jù)省廳要求,全市各縣(市、區(qū))國(guó)土資源部門(mén)都為基層國(guó)土資源所加掛了執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)的牌子,賦予基層國(guó)土資源所土地執(zhí)法監(jiān)管的職責(zé),解決了執(zhí)法監(jiān)察力量不足的問(wèn)題。二是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),使土地違法行為得到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止,有效地減少了土地違法案件的發(fā)生,減輕了案件查處難度。三是加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法監(jiān)察人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年以來(lái),我市不斷加大執(zhí)法監(jiān)察人員和基層土地執(zhí)法監(jiān)察信息員的培訓(xùn),市國(guó)土資源局先后舉辦了三期國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的人員達(dá)310多人。全椒、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)縣局為提高執(zhí)法監(jiān)察信息員的工作能力和工作責(zé)任心,今年以來(lái)也先后組織執(zhí)法監(jiān)察信息員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。
5、切實(shí)做好信訪工作落實(shí),今年以來(lái)我市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)圍繞“國(guó)土資源信訪積案化解年”活動(dòng),積極組織開(kāi)展了信訪矛盾糾紛大排查、大調(diào)處和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)。對(duì)省廳交辦的4宗進(jìn)京、赴省重復(fù)上訪的案件和市局排查的5宗重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了及時(shí)有效地化解。今年1-5月,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)共辦理群眾來(lái)信108件,接待群眾來(lái)訪156批404人次(其中市本級(jí)處理群眾來(lái)信24件,接待群眾來(lái)訪13批27人次)。絕大多數(shù)信訪問(wèn)題都得到及時(shí)的處理和化解。
(六)做好土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管
為及時(shí)全面掌控土地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況,落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。根據(jù)省國(guó)土資源廳要求,我市已全面啟動(dòng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)全市一季度土地供應(yīng)情況進(jìn)行了分析,一季度全市土地供應(yīng)總量3345畝,與2008年同期的3060畝相比增加了8.5%,其中新增建設(shè)用地供應(yīng)3345畝,與2008年同期的1755畝相比增加了47.53%。從土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上看,一季度全市工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)1170畝,同比增加了1.6%,占土地供應(yīng)總量34.98%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)60畝,同比減少了91.66%,占土地供應(yīng)總量1.8%;交通運(yùn)輸、水利設(shè)施等其他用地供應(yīng)1440畝,同比增長(zhǎng)了90.44%,占土地供應(yīng)總量43.05%。工礦倉(cāng)儲(chǔ)和交通運(yùn)輸、水利設(shè)施用地同比的增加和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的大幅下降,說(shuō)明了擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地的較大需求。
(七)積極推進(jìn)征地制度改革,依法維護(hù)被征地農(nóng)民利益
我市認(rèn)真做好征地補(bǔ)償、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,主要采取了以下措施:
1、加強(qiáng)政策宣傳,提高法制意識(shí)。利用各種機(jī)會(huì),采用多種形式,向市民和廣大農(nóng)民群眾宣傳土地管理法律常識(shí),讓廣大人民群眾及時(shí)了解現(xiàn)行土地管理政策,了解自已的權(quán)利和義務(wù);開(kāi)辟?lài)?guó)土資源管理專(zhuān)刊,及時(shí)將國(guó)家對(duì)土地管理的新政策、新要求以及具體運(yùn)作程序和方法等利用專(zhuān)刊形式向基層干部群眾宣傳;利用電臺(tái)、電視等新聞媒體適時(shí)宣傳土地管理政策法規(guī)。
2、提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依法保護(hù)農(nóng)民的合法利益。2008年1月市政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整***市市本級(jí)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(滁政[2008]28號(hào)),上調(diào)了市本級(jí)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))也對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)作了相應(yīng)的調(diào)整,保障了農(nóng)民合法利益。
3、建立農(nóng)民社會(huì)保障制度,維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。近年來(lái),我們嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于征收土地實(shí)行被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度,凡是征收農(nóng)民集體土地就必須從土地補(bǔ)償費(fèi)中切出15%為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),確保每一個(gè)符合社保的農(nóng)民不漏保。
4、嚴(yán)格征地程序,確保補(bǔ)償及時(shí)足額到位。我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)格審查土地征收方案,嚴(yán)格落實(shí)征地報(bào)批程序及要求,嚴(yán)格落實(shí)征地的告知、確認(rèn)、登記、聽(tīng)證等法定程序;二是嚴(yán)格落實(shí)征地的批后實(shí)施與管理,按照上級(jí)批準(zhǔn)的土地征收方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額支付補(bǔ)償。堅(jiān)決杜絕人為壓低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或克扣、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的現(xiàn)象;三是積極做好征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決工作,對(duì)征地補(bǔ)償發(fā)生爭(zhēng)議,及時(shí)調(diào)查了解情況,依法做好裁決,對(duì)農(nóng)民提出的正當(dāng)要求,責(zé)成相關(guān)機(jī)關(guān)和單位及時(shí)足額予以補(bǔ)償。
三、強(qiáng)化保障措施
一是加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。我市計(jì)劃在三季度開(kāi)展一次全市耕地保護(hù)、建設(shè)用地報(bào)批和置換業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高工作人員素質(zhì),提高能力,適應(yīng)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的要求。二是強(qiáng)化資金保證,保證“雙保行動(dòng)”宣傳及辦公工作經(jīng)費(fèi),原則上實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。三是實(shí)行責(zé)任分工,把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人,要求責(zé)任單位制訂落實(shí)工作的措施和計(jì)劃,確保專(zhuān)項(xiàng)工作按時(shí)按要求完成。
我們一定要按照國(guó)家土地督察南京局、省國(guó)土資源廳對(duì)這次“雙保行動(dòng)”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市“雙保行動(dòng)”更加深入和廣泛開(kāi)展,做到特色鮮明,效果明顯。
四、下步工作打算
為了進(jìn)一步推動(dòng)我市“雙保行動(dòng)”,結(jié)合宣傳動(dòng)員調(diào)研階段工作具體安排,下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,落實(shí)“雙?!比蝿?wù)責(zé)任
一是提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展 “雙保行動(dòng)”是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)決策和兩個(gè)“最嚴(yán)格”的土地管理制度的重要舉措,也是加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的重要舉措,更是提高我市用地保障能力和水平、促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范管理的重要契機(jī)。因此,市政府將高度重視,積極指導(dǎo)支持國(guó)土資源部門(mén)把工作做好。二是確立政府為主導(dǎo)、國(guó)土資源部門(mén)具體組織實(shí)施的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的工作指導(dǎo)和督查,迅速展開(kāi)面上的工作,并將工作情況及時(shí)上報(bào)。
(二)全面開(kāi)展宣傳動(dòng)員調(diào)研階段專(zhuān)項(xiàng)工作
一是盡快啟動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地情況調(diào)研工作。按照部、省第二階段工作部署,組成專(zhuān)題調(diào)研組,通過(guò)調(diào)研詳細(xì)掌握我市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目清單、投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)、耕地占補(bǔ)干衡和征地補(bǔ)償安置等情況,分析擴(kuò)大內(nèi)需用地政策執(zhí)行效果和影響項(xiàng)目落地的主要因素,提出解決問(wèn)題的建議。二是扎實(shí)開(kāi)展耕地保護(hù)年活動(dòng)。點(diǎn)上工作和面上工作同時(shí)啟動(dòng),共同推進(jìn)。進(jìn)一步做好土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理工作,嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)基木農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。三是積極為擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目提供用地保障。提前介入重大項(xiàng)目前期工作,做好服務(wù)。規(guī)范推進(jìn)建設(shè)用地置換和“增減掛鉤”等工作,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地途徑,依法維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。四是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)i5號(hào)令,特別是土地違法問(wèn)責(zé)制的宣傳;繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng);組織國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展土地利用狀況執(zhí)法檢查和抽查,督促問(wèn)題突出地區(qū)糾正整改,嚴(yán)肅查處;進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法做好信訪處理工作。五是加快土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查工作進(jìn)度。
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第二篇:縣總工會(huì)開(kāi)展“雙走訪、促三?!毙袆?dòng)匯報(bào)材料
縣總工會(huì)開(kāi)展“雙走訪、促三?!毙袆?dòng)
情
況
匯
報(bào)
我縣位于安徽省東部,長(zhǎng)江下游南岸,介于南京、蕪湖和馬鞍山之間,是安徽省重要的沿江、沿邊縣。全縣總面積1346萬(wàn)平方公里,人口近65萬(wàn),轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。2009年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)145億元,財(cái)政一般預(yù)算收入18億元,增長(zhǎng)15.4%,在崗職工年平均工資3.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入8000元,連續(xù)六年位居全省第一。全縣規(guī)模以上企業(yè)352家,其中50人以上規(guī)模以上企業(yè)190家,在崗職工66669人,基層工會(huì)組織602家,覆蓋法人單位1303家,會(huì)員65663人。當(dāng)涂縣總工會(huì)?雙走訪、促三保?行動(dòng),按照?摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事?的要求,組織動(dòng)員工會(huì)干部深入企業(yè)、走近職工,通過(guò)座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式,?雙走訪、促三保?行動(dòng)取得了初步成效。
一、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,為開(kāi)展“雙走訪、促三?!贝蛟燧浾摥h(huán)境
根據(jù)省、市總工會(huì)?雙走訪、促三保?的工作部署,縣總工會(huì)立即行動(dòng),多措并舉,迅速于9月中旬召開(kāi)了?當(dāng)涂縣工會(huì)干部‘雙走訪、促三?!袆?dòng)動(dòng)員大會(huì)?,制定了《當(dāng)涂縣工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展工會(huì)干部?雙走訪、促三保?行動(dòng)實(shí)施方案》,要求全縣各級(jí)工會(huì)干部要把?雙走訪、促三保?行動(dòng)作為履行基本職責(zé)的重要 抓手,做到四個(gè)結(jié)合:一是與創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、職工技能比賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái);二是與“職工幫扶”、“送溫暖”、開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái);三是與工會(huì)組建和廠(事)務(wù)公開(kāi)民主管理結(jié)合起來(lái);四是與當(dāng)前實(shí)際工作和第三批深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展學(xué)教活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真做好動(dòng)員發(fā)動(dòng),利用各種輿論工具,加大宣傳力度,通過(guò)縣委、縣政府信息網(wǎng)站、《馬鞍山日?qǐng)?bào)》、縣電視臺(tái)新聞報(bào)道和工會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行輿論宣傳,營(yíng)造氛圍,提高工會(huì)干部、廣大職工、企業(yè)管理者對(duì)?雙走訪、促三保?行動(dòng)的思想認(rèn)識(shí),做到?雙走訪、促三保?行動(dòng)家喻戶(hù)曉,眾所皆知,務(wù)求?雙走訪、促三保?行動(dòng)取得實(shí)效。
二、精心組織,周密部署,扎實(shí)開(kāi)展“雙走訪、促三?!毙袆?dòng)
為確保?雙走訪、促三保?行動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,縣總工會(huì)成立了由工會(huì)主席任組長(zhǎng),黨組書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,精心制定了《關(guān)于在全縣工會(huì)系統(tǒng)開(kāi)展工會(huì)干部?雙走訪、促三保?行動(dòng)的實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),細(xì)化行動(dòng)步驟??h總領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人組成三個(gè)調(diào)研工作組,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行走訪包片責(zé)任制。同樣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直系統(tǒng)(單位)工會(huì)要結(jié)合第三批深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng),根據(jù)縣總《實(shí)施方案》的要求,成立?雙走訪、促三保?工作機(jī)構(gòu),制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)具體工作方案,確保了我縣工會(huì)干部?雙走訪、促三保?行動(dòng)的整體推進(jìn)和有效開(kāi)展。為掌握走訪第一手資料,切實(shí)幫助企業(yè)和職工解決實(shí)際問(wèn)題,縣總圍繞凝心聚力保增長(zhǎng)促發(fā)展,盡心竭力保民生促共享,齊心協(xié)力保穩(wěn)定促和諧這個(gè)主題,印制了《當(dāng)涂縣工會(huì)干部“雙走訪、促三?!逼髽I(yè)、職工調(diào)查問(wèn)卷》、《當(dāng)涂縣工會(huì)干部“雙走訪、促三保”行動(dòng)座談會(huì)調(diào)研表》。在走訪活動(dòng)中,縣總主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行,帶頭深入到我縣企業(yè)相對(duì)集中的姑孰、博望、石橋、太白、黃池、大隴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),調(diào)研組每到一地,即召開(kāi)有職工代表、企業(yè)管理人員參加的座談會(huì),掌握企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,了解職工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等狀況,根據(jù)座談內(nèi)容認(rèn)真填寫(xiě)《座談?wù){(diào)研表》,并由走訪人員、企業(yè)管理者、職工代表三方簽字,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng),確保調(diào)查的真實(shí)性,同時(shí)也作為檢驗(yàn)工會(huì)干部深入企業(yè)走訪職工的依據(jù)。截止12月中旬,縣總各調(diào)研組共走訪企業(yè)20多家,走訪職工近70人,召開(kāi)座談會(huì)17次,收到職工調(diào)查問(wèn)卷63份。針對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,職工提出了實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行梳理,分析歸類(lèi),做到次次有記錄,件件有反饋,如:有些企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,因用地指標(biāo)問(wèn)題難以落實(shí)、產(chǎn)品研發(fā)缺少資金貸款難、受金融危機(jī)影響職工收入減少等問(wèn)題,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)盡工會(huì)所能,幫助呼吁,出面協(xié)調(diào)。尤其在走訪我縣規(guī)模以上企業(yè)過(guò)程中,工會(huì)干部勉勵(lì)企業(yè)在受全球金融危機(jī)的大環(huán)境下,要自覺(jué)遵守?共同約定?行動(dòng),盡力做到不裁員、不減薪。
三、突出重點(diǎn),豐富載體,深入開(kāi)展“雙走訪、促三?!毙?動(dòng)
以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體,在“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”上做文章。一是根據(jù)市總的工作部署,縣總積極開(kāi)展我縣境內(nèi)被列為市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽,組織長(zhǎng)江鋼廠、比倫紙業(yè)二家職工及其他15個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成二個(gè)方隊(duì),參加市重點(diǎn)工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽啟動(dòng)儀式。各項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人接受了領(lǐng)導(dǎo)授予的參賽隊(duì)旗。二是縣總與縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局緊密配合,共組織了10個(gè)工種、140人參加了馬鞍山市第二屆職工技能大賽。三是10月中旬縣總與縣衛(wèi)生系統(tǒng)組織全縣29家醫(yī)療單位、39名護(hù)士(師)參加的護(hù)理知識(shí)、操作技能比賽。除此之外,我縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如博望、丹陽(yáng)、新市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì),還組織了電工、焊工、鉗工技術(shù)比武。通過(guò)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武活動(dòng)的開(kāi)展,體現(xiàn)各級(jí)工會(huì)組織主動(dòng)融入重點(diǎn)工程建設(shè)工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,同時(shí),各級(jí)工會(huì)積極推動(dòng)廣大職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、節(jié)能減排等多種形式的建功立業(yè)活動(dòng),共收集合理化建議140多條。大力弘揚(yáng)勞模精神,發(fā)揮勞動(dòng)競(jìng)賽對(duì)?保增長(zhǎng)、促發(fā)展?的重要作用,努力打造勞動(dòng)競(jìng)賽工作的品牌,創(chuàng)出勞動(dòng)競(jìng)賽的亮點(diǎn)。
以幫扶中心為載體,在“保民生、促共享”上下功夫。加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),完善各項(xiàng)制度,建立特困職工長(zhǎng)效幫扶救助機(jī)制。在傳統(tǒng)?送溫暖?、?金秋助學(xué)?的基礎(chǔ)上,僅通過(guò)走訪,就建立了特困職工檔案32個(gè),臨時(shí)救助5人次,計(jì)1.6萬(wàn)多元。預(yù)計(jì)年底前發(fā)放救助金4.4萬(wàn)。同時(shí),推進(jìn)生活救助向就業(yè)服務(wù)延伸,加大農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)的力度,9月份以來(lái),組織農(nóng)民 工培訓(xùn)班三期,培訓(xùn)達(dá)近300人次。在走訪企業(yè)時(shí),我們印制了有關(guān)法律法規(guī)、勞動(dòng)安全知識(shí)等宣傳冊(cè)(單),散發(fā)到職工手中,并結(jié)合勞動(dòng)安全檢查,加大宣傳力度,督促企業(yè)改善勞動(dòng)環(huán)境。在法律援助和職工維權(quán)上,縣總先后參與已改制企業(yè)縣農(nóng)機(jī)廠、絲綢廠、縣百貨公司職工的接訪工作,解答涉及職工利益的有關(guān)政策以及法律咨詢(xún)。
以創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為載體,在“保穩(wěn)定、促和諧”上抓落實(shí)。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建的內(nèi)容,涵蓋了工會(huì)工作職能的各方面,企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建,不僅完善企業(yè)管理制度,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升了企業(yè)綜合能力,更重要的是企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)工作有了全面的深入的了解和認(rèn)同。我縣將勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建列入縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核,列入對(duì)企業(yè)“精神文明單位”、“先進(jìn)單位”等評(píng)選的內(nèi)容,全縣規(guī)模以上企業(yè)90%以上都申報(bào)創(chuàng)建。按照全總關(guān)于“雙措并舉、二次覆蓋”的要求,十月份以來(lái),丹陽(yáng)、石橋、姑孰鎮(zhèn)分別召開(kāi)了區(qū)域性(行業(yè)性)職代會(huì),參加會(huì)議的職工代表132人,覆蓋法人單位63個(gè),涵蓋職工5664人。各工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表與企業(yè)代表簽訂集體合同、工資平等協(xié)商等協(xié)議。推行廠(事)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的企業(yè)119家,評(píng)選市級(jí)“星級(jí)職代會(huì)”5個(gè),縣級(jí)“職工之家”14個(gè),進(jìn)一步完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。積極支持政府和企業(yè)按照法律法規(guī)和政策進(jìn)行改制,指導(dǎo)縣絲綢廠依法召開(kāi)職代會(huì),將職工安置方案和企業(yè)改制方案等重大問(wèn)題提交職代會(huì)審議通過(guò)。落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策 權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在走訪中,我縣安徽國(guó)星生物化學(xué)品有限公司的下屬企業(yè)的8名女職工因季節(jié)性息崗產(chǎn)生的勞資矛盾,通過(guò)協(xié)調(diào),得到了有效的解決。
同時(shí),為了提高工會(huì)干部工作能力,增強(qiáng)工會(huì)干部的綜合素質(zhì),于11月中旬舉辦了為期二天的工會(huì)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級(jí)工會(huì)干部97人,為扎實(shí)地開(kāi)展工會(huì)工作提供了組織保證。
四、思考與建議
?雙走訪、促三保?行動(dòng)的開(kāi)展,使工會(huì)組織橋梁和紐帶作用得到了進(jìn)一步提升,也為工會(huì)干部了解企業(yè)訴求、傾聽(tīng)職工呼聲、問(wèn)計(jì)于職工提供了重要平臺(tái)。通過(guò)2個(gè)多月的走訪行動(dòng),我們深深地體會(huì)到:工會(huì)干部走訪企業(yè)、走訪職工很有必要,也非常及時(shí),?雙走訪、促三保?行動(dòng)不僅使工會(huì)干部摸到了實(shí)情、聽(tīng)到了真話(huà),更加深了工會(huì)干部與企業(yè)和職工之間的交流,深受企業(yè)和職工歡迎。在肯定?雙走訪、促三保?行動(dòng)的同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)工會(huì)作為群眾組織,要想真正為企業(yè)排憂(yōu)解難,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事,還存在許多無(wú)能為力的事情,例如:土地指標(biāo)問(wèn)題、金融貸款難、職工三保金購(gòu)買(mǎi)不到位、工資收入減少等企業(yè)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,工會(huì)只能幫助呼吁,出面協(xié)調(diào),從根本上無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)和職工愿望。因此,我們建議,上級(jí)工會(huì)能否從實(shí)際出發(fā),研究制定一些有關(guān)政策、優(yōu)惠措施,幫助企業(yè)走出困境,保障職工合法權(quán)益,使?雙走訪、促三保?行動(dòng)真正取得實(shí)效。
下一步工作我們將注重“三個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合年終考核,對(duì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)組織開(kāi)展?雙走訪、促三保?行動(dòng)進(jìn)行督查、指導(dǎo),促進(jìn)活動(dòng)按計(jì)劃有序推進(jìn),有效開(kāi)展,形成上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);二是結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)的步驟,推進(jìn)?雙走訪、促三保?行動(dòng)向縱深發(fā)展,選樹(shù)典型人和事,加大宣傳,掀起高潮;三是結(jié)合春節(jié)?送溫暖?和農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)大好時(shí)機(jī),加大特困職工的生活救助和農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)的力度,拓展職工幫扶救助的渠道,促進(jìn)民生工程的項(xiàng)目落實(shí)。
我們將認(rèn)真總結(jié)去年工會(huì)工作,把握時(shí)勢(shì),理清今年的工作思路,突出重點(diǎn),力爭(zhēng)工會(huì)工作在新的一年有所創(chuàng)新、有所突破。
第三篇:關(guān)于雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展督查情況的匯報(bào)
關(guān)于雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展督查情況的匯報(bào)
關(guān)于“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展督查情況的匯報(bào)
市委“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)貴委《關(guān)于對(duì)全市雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查的通知》要求,我局組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真安排部署,并抽調(diào)專(zhuān)人組成督查組對(duì)市委黨校、婦幼保健站、安監(jiān)局等單位及聯(lián)戶(hù)干部對(duì)推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)工作情況進(jìn)行了督查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體情況
此次督查,主要采取座談、查閱資料、走訪聯(lián)戶(hù)干部群眾等方式進(jìn)行。通過(guò)督查,各聯(lián)系單位對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)都較重視,聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)識(shí)都比較明確、落實(shí)情況總體較好。
1、思想重視,組織部署突出到位。各聯(lián)村單位都能高度重視,堅(jiān)持“一把手”抓“第一行動(dòng)”,與重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,專(zhuān)題研究會(huì)議均達(dá)到4次以上;各聯(lián)系單位在深入開(kāi)展扶貧調(diào)研、廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,因村施策,修編完善了澤湖村、黃閘灣村、梁子溝村、黃花營(yíng)村五年幫扶規(guī)劃,依其制訂了XX年工作計(jì)劃;聯(lián)戶(hù)干部圍繞“六大任務(wù)”,因戶(hù)施幫,制訂了個(gè)人幫扶計(jì)劃,涉及種 植、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,為農(nóng)戶(hù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持推進(jìn)工作與完善資料相結(jié)合的方式,認(rèn)真推行“圖表式管理”模式,各單位“一把手”累計(jì)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研平均4次,干部入戶(hù)人均達(dá)到5次,最多的達(dá)到了7次,記錄民情日記人均達(dá)6篇,聯(lián)系村突出問(wèn)題問(wèn)題、聯(lián)系戶(hù)急需解決的問(wèn)題、廣大群眾的需求和建議,針對(duì)問(wèn)題提出的解決方案躍然紙上,對(duì)理清思路、指導(dǎo)發(fā)展起到推波助瀾的作用。同時(shí),每個(gè)聯(lián)系單位都配備了駐村聯(lián)絡(luò)員,隨時(shí)掌握和反饋村情民意。
2、立足本職,興辦實(shí)事突出惠民。止XX年7月底,我局及市委黨校、婦幼保健站、安監(jiān)局等聯(lián)系單位累計(jì)籌措資金物質(zhì)13.2萬(wàn)元,在保證幫扶村村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、黨組織建設(shè)、辦公設(shè)施購(gòu)置、危舊房改造、配套完善道路、水渠等方面發(fā)揮了積極作用。在具體工作中,各聯(lián)系單位將落實(shí)“五件實(shí)事”、“八個(gè)全覆蓋”與開(kāi)展“培育產(chǎn)業(yè)增收年”活動(dòng)相結(jié)合,集思廣益,創(chuàng)新思路,從轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、良種良發(fā)入田、培育中介組織等方面入手,積極幫助聯(lián)系村培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、富民首位產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)完成和幫助蔬菜種植農(nóng)戶(hù)積極搭建蔬菜育苗拱棚38座,發(fā)展養(yǎng)殖牛、羊2.3萬(wàn)只,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)980人,逐步形成蔬菜種植、設(shè)施養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切切實(shí)實(shí)解決了聯(lián)系戶(hù)生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,有效確保了各項(xiàng)幫扶措施的全面展開(kāi)。
3、示范帶動(dòng),典型培育突出引領(lǐng)。為更好更快的推進(jìn)雙聯(lián)工作,使農(nóng)民有看得見(jiàn)、摸得著的帶頭人,各聯(lián)系單位從挖掘典型、培育典型、宣傳典型等三個(gè)方面著手,積極培育種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、務(wù)工能人,取得了以點(diǎn)帶片、以片促面的顯著效應(yīng),努力促進(jìn)幫扶戶(hù)致富增收。
4、執(zhí)行有力,工作紀(jì)律突出嚴(yán)明。各聯(lián)系單位能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和雙聯(lián)行動(dòng)“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律,聯(lián)系村和聯(lián)系戶(hù)普遍反映廣大干部能在進(jìn)村住戶(hù)工作中積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、務(wù)實(shí)苦干精神,樹(shù)立了良好的干部形象;做到了準(zhǔn)確把握農(nóng)村有關(guān)政策,妥善處理有關(guān)問(wèn)題;做到了輕車(chē)簡(jiǎn)從、衣著得體,注意工作方式方法,避免引起群眾反感;做到了在生活上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,不搞特殊化、不提不合理要求,不搞鋪張浪費(fèi)、不搞迎來(lái)送往、不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān),自覺(jué)做到生活上低標(biāo)準(zhǔn),工作XX標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際行動(dòng)展示機(jī)關(guān)干部新形象。
二、強(qiáng)化特色創(chuàng)新,增強(qiáng)幫扶工作實(shí)效
1、開(kāi)展“五員”活動(dòng),增強(qiáng)“雙聯(lián)”行動(dòng)時(shí)效性。為增強(qiáng)聯(lián)系效果,要求幫扶干部做好“五員”:一是當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”,二是當(dāng)好國(guó)家政策的“宣講員”,三是當(dāng)好糾紛化解的“調(diào)解員”,四是當(dāng)好民聲傳達(dá)的“信息員”,五是當(dāng)好技術(shù)技能的“指導(dǎo)員”,使各聯(lián)系單位“雙聯(lián)”行動(dòng)更具時(shí)效性。
2、實(shí)施“四個(gè)一”工作方法,規(guī)范“雙聯(lián)”行動(dòng)工作內(nèi)容。即:一張表,內(nèi)容涉及聯(lián)系村、戶(hù)的基本情況,做到底子清、情況明;一本幫扶日志,人手一冊(cè),專(zhuān)本專(zhuān)用,方便工作開(kāi)展;一張連心卡,方便干部和群眾的聯(lián)系,架起干群“連心橋”;一份幫扶計(jì)劃,增強(qiáng)幫扶工作的操作性。
三、存在問(wèn)題和今后工作打算
通過(guò)督查,各參聯(lián)單位“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)展順利,但還存在一些急需解決的困難和問(wèn)題:一是在把握政策上還存在不夠全面、不夠深入的問(wèn)題,個(gè)別職工自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng);二是個(gè)別干部和群眾對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致幫聯(lián)村、幫聯(lián)戶(hù)期望值過(guò)高,主動(dòng)作為不夠,自我發(fā)展信心不足,存在等靠要思想。三是宣傳方式較單調(diào),宣傳面還不夠?qū)挕?/p>
今后,各參聯(lián)單位將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力強(qiáng)化工作措施,不斷推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)深入開(kāi)展。一是充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大對(duì)“雙聯(lián)”行動(dòng)宣傳力度,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是充分發(fā)揮幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,多為幫扶村、戶(hù)爭(zhēng)取項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),使各單位“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)”工作更上一層樓。三是加強(qiáng)督促檢查工作,確?!半p聯(lián)”行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。重點(diǎn)通過(guò)定期和不定期的檢查,促進(jìn)各幫聯(lián)單位“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,并將檢查結(jié)果作為單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。四是加大對(duì)先進(jìn)典型的培育力度,認(rèn)真總結(jié)“雙聯(lián)”行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大干部職工比、學(xué)、趕、幫、超,努力使“雙聯(lián)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
第四篇:機(jī)關(guān)開(kāi)展雙聯(lián)行動(dòng)匯報(bào)
天祝縣人大常委會(huì)辦公室開(kāi)展
“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)階段性工作情況匯報(bào)
尊敬的李書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就人大機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)進(jìn)展情況做如下匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、精心安排部署,掌握村情民意
在“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中,縣上確定縣人大常委會(huì)辦公室聯(lián)系安遠(yuǎn)鎮(zhèn)野狐灣村。野狐灣村地處雷公山腳下,距鎮(zhèn)政府6公里,平均海拔2800米,全村共134戶(hù)513人,現(xiàn)有110戶(hù)420人。總耕地面積908畝,草原面積12900畝,大小畜存欄2530頭(只),其中大畜存欄350頭,小畜存欄2081只。
市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)后,縣人大常委會(huì)辦公室迅速行動(dòng),召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),成立了以縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)進(jìn)行了周密的安排部署,分解了工作任務(wù),靠實(shí)了工作責(zé)任。根據(jù)方案的安排,常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部和一般干部每人聯(lián)系野狐灣村1戶(hù)特困戶(hù)。動(dòng)員會(huì)后,縣人大常委會(huì)6名領(lǐng)導(dǎo)率先行動(dòng),深入各自聯(lián)系的貧困村和貧困戶(hù)家中,走訪調(diào)研、了解情況、座談慰問(wèn),機(jī)關(guān)全體干部也迅速深入聯(lián)系的農(nóng)戶(hù)家中,開(kāi)展幫扶工作。走訪調(diào)研過(guò)程中,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了解群眾生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求,幫助群眾分析貧困原因,給他們講解各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,有針對(duì)性地從解放思-1-
想、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)、搞好技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等方面,為群眾出主意、想辦法、找出路。至目前,發(fā)放民情民意問(wèn)卷調(diào)查表105多份,認(rèn)真填寫(xiě)《基本情況調(diào)查表》、《村民意愿問(wèn)詢(xún)表》等民意調(diào)查表,并發(fā)放“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系卡,方便了群眾聯(lián)系干部,建立了完善的工作檔案,制定了聯(lián)戶(hù)干部幫扶計(jì)劃。同時(shí)建立了縣人大機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)駐村工作站,并選派了機(jī)關(guān)一名年輕黨員干部掛任該村黨支部副書(shū)記,在第一次入戶(hù)時(shí)為該村的貧困戶(hù)送去了慰問(wèn)金和物資共計(jì)8000余元,解決了部分群眾春耕備耕生產(chǎn)的實(shí)際困難。
二、結(jié)合村組實(shí)際,力爭(zhēng)破解難題
針對(duì)野狐灣村自然條件惡劣、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;潭鹊?、勞動(dòng)力技術(shù)含量低,勞務(wù)輸出收入不穩(wěn)定、資源相對(duì)匱乏等實(shí)際情況。在前期入戶(hù)走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,人大機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組廣泛征求意見(jiàn)建議,修訂完善了《天祝縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)野狐灣村五年(2012—2016年)幫扶規(guī)劃》,確定了野狐灣村今年的任務(wù)和今后今后發(fā)展重點(diǎn)。今后五年的目標(biāo)是:建立青稞良種繁育基地300畝、優(yōu)質(zhì)牧草種植基地1000畝、全膜壟側(cè)栽培種植馬鈴薯基地300畝;爭(zhēng)取硬化野狐灣至極樂(lè)村李莊組道路,硬化村委會(huì)地坪625平方米;在保糧穩(wěn)農(nóng)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖暖棚建設(shè)規(guī)模,計(jì)劃在3年內(nèi)新建暖棚90座,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖畜禽,提供科學(xué)養(yǎng)殖畜禽的方法,增加農(nóng)民收入;大力實(shí)施勞務(wù)增收工程,每年積極組織村內(nèi)青年和科技明白人參加技能培訓(xùn)40人次,提高勞務(wù)人員的素質(zhì)和技能,鼓勵(lì)有條件的群眾外出務(wù)工,力爭(zhēng)每年組織勞務(wù)輸出125人次,增加勞務(wù)收入;按照先勞務(wù)后移民和“下
山入川”工程相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)能夠搬遷的農(nóng)戶(hù),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)搬盡搬,爭(zhēng)取在三年內(nèi)搬遷20戶(hù)90人。
2012年,“雙聯(lián)”行動(dòng)中主要完成:一是村容村貌整治工作,組織聯(lián)戶(hù)干部的群眾對(duì)農(nóng)戶(hù)門(mén)前、道路垃圾進(jìn)行清除打掃,為每戶(hù)協(xié)調(diào)配備簡(jiǎn)易手推垃圾車(chē)1輛;二是修建河壩和村道拓寬工作,協(xié)調(diào)交通部門(mén)修建長(zhǎng)50米,寬3.5米的青河河壩過(guò)水面,切實(shí)解決野狐灣村群眾行路難的問(wèn)題和車(chē)輛無(wú)法通行等問(wèn)題,村上要利用農(nóng)閑時(shí)間組織群眾對(duì)主要道路進(jìn)行維修、拓寬;三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為全村136戶(hù)農(nóng)戶(hù)每家發(fā)放節(jié)能烤箱一個(gè);四是擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,積極與農(nóng)牧部門(mén)協(xié)調(diào),新建養(yǎng)殖暖棚25座,引調(diào)品種羊100只。
三、下一步工作打算
一是堅(jiān)持不懈地繼續(xù)宣傳中央、省、市、縣一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策和重大決策部署。
二是從群眾最迫切的需求出發(fā),全面落實(shí)好、執(zhí)行好已經(jīng)制定的規(guī)劃,完成村容村貌整治、河壩修建、村道拓寬、新建養(yǎng)殖暖棚等已經(jīng)確定的工作任務(wù),實(shí)實(shí)在在解決存在的問(wèn)題。
三是堅(jiān)持入戶(hù)走訪、農(nóng)情調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研,從群眾關(guān)心的問(wèn)題、社會(huì)穩(wěn)定最突出的矛盾以及苗頭性、傾向性問(wèn)題著手,早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早反映、早解決。
四是根據(jù)省、市人大常委會(huì)安排,在“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中認(rèn)真開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)。
五是加大與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào),做好立項(xiàng)、幫扶等各項(xiàng)工作。
第五篇:關(guān)于“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展情況的匯報(bào)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加快“創(chuàng)?!辈椒?,不斷加大工作創(chuàng)新,努力提高縣域環(huán)境質(zhì)量?!皠?chuàng)?!惫ぷ鞒尸F(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要有以下幾方面特點(diǎn):
(一)污染減排工作開(kāi)局良好
今年,市政府下達(dá)我縣污染減排指標(biāo)是:化學(xué)需氧量存量排放削減100噸,二氧化硫存量排放削減20噸;化學(xué)需氧量新增量排放削減500噸,二氧化硫新增量排放削減20噸。
我們一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施減排。依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,按照《市“十一五”期間主要污染物總量減排實(shí)施方案》的安排意見(jiàn),我們依法關(guān)停取締了陽(yáng)峪祝家堡、大楊楊善、薛錄盤(pán)州等三家磚廠;二是以治污工程實(shí)施減排。陜西海升果業(yè)發(fā)展有限公司已于建成了兩期污水處理站工程,日廢水處理能力為7000噸。乾污水處理廠將于年底建成,日處理污水1.5萬(wàn)噸。西安銀橋乳業(yè)污水處理設(shè)施已完成土建及設(shè)備安裝,正在進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng);三是以環(huán)境管理促進(jìn)減排。海升果汁廠按照環(huán)保要求安裝了廢水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,該公司技改工程順利通過(guò)省環(huán)保局竣工驗(yàn)收。西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責(zé)任公司使用低硫煤減少二氧化硫排放量16噸,陜西海澤納米材料有限公司使用低硫煤減少二氧化硫排放量3.92噸。截至九月底,我縣化學(xué)需氧量已完成640.97噸,二氧化硫已完成40.26噸。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)
乾縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目自去年下半年開(kāi)工以來(lái),在市環(huán)保局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、重視以及各部門(mén)的配合支持下,經(jīng)過(guò)施工企業(yè)的積極努力,相繼克服了一系列不利因素,工程建設(shè)正在不斷推進(jìn),取得了階段性成效。目前已累計(jì)完成投資1600多萬(wàn)元,占工程投資的70%,工程進(jìn)度也達(dá)到了總量的65%。主體工程cast池(氧化反應(yīng)池)的建設(shè)已完成總量的四分之三;附屬設(shè)施諸如風(fēng)機(jī)房、沉砂池、提升泵房和變電房等進(jìn)度過(guò)半;綜合樓建設(shè)基礎(chǔ)工程已經(jīng)啟動(dòng)。
(三)環(huán)境違法行為得到有效查處
一是開(kāi)展了“環(huán)保掃黑”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取締城內(nèi)超標(biāo)鍋爐1臺(tái),拆除污染周邊環(huán)境的有煙爐灶3座;二是開(kāi)展了“兩考”期間噪聲專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,實(shí)行人員分包路段,24小時(shí)上街值勤,臨時(shí)關(guān)停噪聲源15處,為廣大考生創(chuàng)造了良好的復(fù)習(xí)、應(yīng)考環(huán)境;三是開(kāi)展了夏季秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,召開(kāi)了全縣秸稈禁燒會(huì)議、制定了秸稈禁燒獎(jiǎng)懲辦法,部門(mén)聯(lián)動(dòng),多錯(cuò)并舉,全面完成了禁燒任務(wù);四是加大排污費(fèi)征收力度,在抓好大戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)征收基礎(chǔ)上,狠抓小戶(hù)排污收費(fèi),目前已征收30萬(wàn)元。同時(shí),我們認(rèn)真受理群眾投訴、舉報(bào),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)解決,盡快予以答復(fù)。全年共受理群眾投訴、舉報(bào)案件21起,結(jié)案率達(dá)100%。
(四)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)
一是繼續(xù)完善環(huán)境宣傳“三個(gè)一”工程,在西蘭大街工業(yè)街區(qū)改造中,我們的一條街、一條路受到一定影響,目前,正積極聯(lián)系建設(shè)部門(mén),對(duì)一條街、一條路進(jìn)行完善;二是利用“科技之春”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日等節(jié)日在縣城乾師什字和縣城第一廣場(chǎng)分別設(shè)立環(huán)保咨詢(xún)點(diǎn),向廣大群眾宣傳環(huán)保知識(shí);三是精心組織“6.5”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)。6月5日縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了紀(jì)念6.5世界環(huán)境日電視講話(huà),舉辦了大規(guī)模的環(huán)境宣傳咨詢(xún)活動(dòng),組織環(huán)保宣傳小分隊(duì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行宣傳教育,收到較好效果;四是開(kāi)展了“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng),組裝宣傳車(chē),分別在峰陽(yáng)、梁村、臨平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保咨詢(xún)點(diǎn),共發(fā)放宣傳資料5000余份,宣傳對(duì)象達(dá)2萬(wàn)余人;五是扎實(shí)有效地開(kāi)展綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),在往年綠色文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,我們不斷擴(kuò)大綠色文明單位創(chuàng)建面,將創(chuàng)建工作延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)。在全市綠色文明示范工程表彰命名暨觀摩交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,大楊鄉(xiāng)大寨村被命名為市級(jí)綠色文明示范村;六是結(jié)合古都環(huán)保世紀(jì)行繼續(xù)利用新聞媒體宣傳我縣環(huán)保方面的工作動(dòng)態(tài),目前共向各類(lèi)報(bào)刊投稿17篇。