第一篇：三、北京市國(guó)家稅務(wù)局承諾書[京國(guó)稅發(fā)(2011)130號(hào)]

北京市國(guó)家稅務(wù)局文件

京國(guó)稅發(fā)〔2011〕130號(hào)

北京市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市國(guó)家稅務(wù)局

承諾書》的通知

各區(qū)、縣（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位，各事業(yè)單位，市局機(jī)關(guān)各處室：

根據(jù)北京市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《2011年北京市民主評(píng)議基層站所(服務(wù)窗口)工作實(shí)施方案》（京糾發(fā)[2011]1號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，樹立北京市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象，市局制定了《北京市國(guó)家稅務(wù)局承諾書》（以下簡(jiǎn)稱《承諾書》，見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速將《承諾書》傳達(dá)到全體稅務(wù)干部，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行，要把落實(shí)《承諾書》作為一次對(duì)廣大干部進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平、改進(jìn)工作作風(fēng)的教育過(guò)程，提高廣大干部嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法的自覺性。

二、公開承諾書的職責(zé)分工：

請(qǐng)以下單位按職責(zé)在2011年6月底前，通過(guò)網(wǎng)站、觸摸屏、公告欄等方式向社會(huì)公開承諾書。

（一）市局辦公室是市局網(wǎng)站管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)在市局網(wǎng)站中公開承諾書；

（二）市局監(jiān)察室負(fù)責(zé)在北京市國(guó)家稅務(wù)局所轄辦稅服務(wù)廳觸摸

屏中公開承諾書；

（三）各區(qū)、縣（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局、各直屬稅務(wù)分局負(fù)責(zé)在本單位辦稅服務(wù)廳公告欄中公開承諾書。

三、各單位要以貫徹《承諾書》為抓手，加強(qiáng)基層科所（辦稅窗口）的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，依法規(guī)范辦稅程序，堵塞工作漏洞，杜絕和減少不良風(fēng)氣。

四、各單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員違反《承諾書》的問題。

附件：《北京市國(guó)家稅務(wù)局承諾書》

二O一一年六月八日

信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

送：市局各位局領(lǐng)導(dǎo)

北京市國(guó)家稅務(wù)局辦公室2011年6月13日印發(fā)

打字：孫力揚(yáng)校對(duì)：監(jiān)察室許慶欣

北京市國(guó)家稅務(wù)局承諾書

為進(jìn)一步嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)?，F(xiàn)對(duì)社會(huì)作出如下公開承諾：

一、嚴(yán)格遵守北京市國(guó)家稅務(wù)局2010年第2號(hào)公告所發(fā)布的《依納稅人申請(qǐng)辦理部分涉稅事項(xiàng)的規(guī)定》及其它相關(guān)文件中的承諾內(nèi)容。

二、嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”，不斷深化全市國(guó)稅系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。“三條禁令”的內(nèi)容為：

（一）直接面向納稅人的基層科所（辦稅窗口）稅務(wù)干部工作期間，中午一律不得飲酒；

（二）所有稅務(wù)干部不得以各種名義收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員不得向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利，損害納稅人利益。

北京市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)干部如有違反上述規(guī)定的，將按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。視情節(jié)、后果予以組織處理、紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)違反禁令行為查處不力、包庇袒護(hù)的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

北京市國(guó)家稅務(wù)局投訴熱線電話為12366和88371872。

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

北京市國(guó)家稅務(wù)局

二〇一一年六月一日

第二篇：北京市國(guó)家稅務(wù)局公告

北京市國(guó)家稅務(wù)局公告

2018年第8號(hào)

北京市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《增值稅專用發(fā)票分類分級(jí)管理辦法》的公告

現(xiàn)將北京市國(guó)家稅務(wù)局制定的《增值稅專用發(fā)票分類分級(jí)管理辦法》予以發(fā)布，自2018年5月1日起施行。

特此公告。

北京市國(guó)家稅務(wù)局

2018年3月27日

增值稅專用發(fā)票分類分級(jí)管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅法遵從度和納稅人滿意度，提升風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)度，降低征納成本，根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 增值稅專用發(fā)票分類分級(jí)管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“分類分級(jí)辦法”）主旨是進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收環(huán)境。以提供優(yōu)質(zhì)便捷辦稅服務(wù)為前提，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在提升納稅人滿意度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)納稅人的精確管理，增強(qiáng)納稅人誠(chéng)信納稅意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)。

第三條 本辦法適用于北京市國(guó)家稅務(wù)局所轄申請(qǐng)使用增值稅專用發(fā)票的納稅人。

第二章 增值稅專用發(fā)票審批分類

第四條 根據(jù)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)程度、稅法遵從度、納稅人類型、稅收貢獻(xiàn)度等因素，對(duì)使用增值稅專用發(fā)票的納稅人實(shí)行三類管理，分別為特定納稅人、重點(diǎn)管理納稅人和普通納稅人。第五條 特定納稅人是指納稅信用好、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的納稅人。符合下列條件之一的，列為特定納稅人:

（一）納稅信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)的納稅人；

（二）所發(fā)行的股票經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的納稅人；

（三）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納入重點(diǎn)稅源企業(yè)管理的納稅人；

（四）實(shí)行增值稅匯總納稅的總分機(jī)構(gòu)，具體包括電信（電信、聯(lián)通、移動(dòng)）、鐵路、航空、郵政、金融（銀行、保險(xiǎn)、證券等）。

特定納稅人發(fā)生下列情形之一，且金稅三期決策支持管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)和其他第三方數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常的，納入重點(diǎn)管理納稅人范圍：

1.連續(xù)3個(gè)月零申報(bào)的；

2.發(fā)生法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)地址變更的。

第六條 重點(diǎn)管理納稅人是指通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)發(fā)票使用、納稅申報(bào)、電子底賬、違法違章、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)5項(xiàng)指標(biāo)綜合判斷，存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的納稅人。分為低、中、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人和異常納稅人4個(gè)級(jí)別（以下分別用1-4級(jí)表述）。

重點(diǎn)管理納稅人包括持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人和新辦納稅人。持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人是指可進(jìn)行增值稅專用發(fā)票使用與納稅申報(bào)情況分析，且進(jìn)銷項(xiàng)數(shù)據(jù)有增減變動(dòng)的納稅人。新辦納稅人是指初次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票的納稅人。第七條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的1級(jí)納稅人:

（一）連續(xù)3個(gè)月零申報(bào)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（三）持續(xù)經(jīng)營(yíng)期12個(gè)月內(nèi)，不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人（不包括直接納入普通納稅人管理的新辦納稅人，以及經(jīng)各區(qū)（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局確認(rèn)納入普通納稅人的其他企業(yè)）。

第八條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的2級(jí)納稅人:

（一）連續(xù)3個(gè)月零申報(bào)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（三）不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人;

（四）無(wú)異常指標(biāo)的新辦納稅人。

第九條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的3級(jí)納稅人:

（一）連續(xù)3個(gè)月零申報(bào)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（三）不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高的持續(xù)經(jīng)營(yíng)納稅人；

（四）當(dāng)月初次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票且當(dāng)月增版增量的納稅人；

（五）重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常，且有其他異常指標(biāo)的新辦納稅人；

（六）除特定納稅人以外，申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額一百萬(wàn)（含）以上的納稅人。

第十條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的4級(jí)納稅人:

（一）法定代表人、投資人、股東曾任非正常企業(yè)（含非正常注銷）法定代表人的納稅人；

（二）法定代表人、投資人、股東、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員曾任非正常企業(yè)（含非正常注銷）投資人、股東、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員3戶次（含）以上的納稅人；

（三）定性為走逃（失聯(lián)）企業(yè)的納稅人，且符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問題的公告》(稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào))所列的異常增值稅扣稅憑證范圍；

（四）涉及稽查案件，經(jīng)稽查部門確認(rèn)不予批準(zhǔn)發(fā)票的納稅人；

（五）各區(qū)（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局在管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不以實(shí)際經(jīng)營(yíng)為目的，提供虛假信息騙取增值稅專用發(fā)票的納稅人。

第十一條 普通納稅人是指除特定納稅人和重點(diǎn)管理納稅人以外的納稅人。新辦納稅人登記注冊(cè)類型屬于國(guó)有企業(yè)、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)或股份有限公司，法定代表人、投資人、股東未任非正常企業(yè)（含非正常注銷）法定代表人，且無(wú)異常指標(biāo)的，納入普通納稅人管理。經(jīng)各區(qū)（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局確認(rèn)的其他企業(yè)，可納入普通納稅人管理。

普通納稅人發(fā)生下列情形之一，且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果異常的，納入重點(diǎn)管理納稅人管理：

（一）連續(xù)3個(gè)月零申報(bào)的；

（二）發(fā)生法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)地址變更的。

第三章 分類分級(jí)管理事項(xiàng)

第十二條 分類分級(jí)管理事項(xiàng)分為增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）、發(fā)放的管理。管理包括風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

第十三條 特定納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按需供應(yīng)發(fā)票，即時(shí)辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)。第十四條 重點(diǎn)管理納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，實(shí)行限額限量管理，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行識(shí)別應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的納稅人不需事前查驗(yàn)。

第十五條 普通納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按月供應(yīng)發(fā)票，即時(shí)辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)。在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請(qǐng)調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。

第十六條 重點(diǎn)管理納稅人中的1級(jí)納稅人，初次審批限額10萬(wàn)元、數(shù)量25份以下或總金額250萬(wàn)元以下。變更限額和數(shù)量后，總金額不得超過(guò)原批準(zhǔn)的4倍。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在不超過(guò)北京市國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定范圍內(nèi)自行規(guī)定限額和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)管理納稅人中的2級(jí)納稅人，初次審批限額10萬(wàn)元、數(shù)量25份以下或總金額250萬(wàn)元以下。變更限額和數(shù)量后，總金額不得超過(guò)原批準(zhǔn)的2倍。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在不超過(guò)北京市國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定范圍內(nèi)自行規(guī)定限額和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此類納稅人應(yīng)實(shí)施事后風(fēng)險(xiǎn)管理。

重點(diǎn)管理納稅人中的3級(jí)納稅人，增值稅專用發(fā)票管理應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)票限額、用量，審批（核準(zhǔn)）增值稅專用發(fā)票需事前查驗(yàn)。對(duì)事前查驗(yàn)通過(guò)的納稅人，按規(guī)定審批（核準(zhǔn)）增值稅專用發(fā)票。

重點(diǎn)管理納稅人中的4級(jí)納稅人，增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)不予批準(zhǔn)發(fā)票申請(qǐng)。納稅人在按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定處理后，可重新提出發(fā)票申請(qǐng)。對(duì)稽查在查案件應(yīng)根據(jù)稽查部門要求處理。

重點(diǎn)管理納稅人在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請(qǐng)調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。

第十七條 增值稅專用發(fā)票實(shí)行按月供應(yīng)（不含輔導(dǎo)期）。特定納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月用量。特定納稅人有涉稅違法行為且有移交司法機(jī)關(guān)處理記錄，或者正在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)立案稽查的，不適用可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月用量政策。

在發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)，按照信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)判定進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)信息系統(tǒng)提示納稅人存在高涉稅風(fēng)險(xiǎn)的，暫停發(fā)票發(fā)放，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別處理。

第四章 附則

第十八條 本辦法由北京市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

政 策 解 讀

現(xiàn)將《關(guān)于發(fā)布〈增值稅專用發(fā)票分類分級(jí)管理辦法〉的公告》解讀如下：

一、公告的背景

主旨是進(jìn)一步深化“放管服”改革，提升增值稅發(fā)票服務(wù)水平。以提供優(yōu)質(zhì)便捷辦稅服務(wù)為前提，以分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在提升納稅人滿意度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)納稅人的精確管理，增強(qiáng)納稅人誠(chéng)信納稅意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范公平的營(yíng)商環(huán)境。

二、公告的主要內(nèi)容

明確對(duì)增值稅專用發(fā)票審批實(shí)行分類分級(jí)管理。

一是特定納稅人，指納稅信用好、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的納稅人。特定納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按需供應(yīng)發(fā)票，即時(shí)辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)；

二是重點(diǎn)管理納稅人，指通過(guò)金稅三期決策支持管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)和其他第三方數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“信息系統(tǒng)”）對(duì)發(fā)票使用、納稅申報(bào)、電子底賬、違法違章、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)5項(xiàng)指標(biāo)綜合判斷，存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，分為低、中、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人和異常納稅人4個(gè)級(jí)別。重點(diǎn)納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，實(shí)行限額限量管理，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行識(shí)別應(yīng)對(duì)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)和2級(jí)的納稅人不需事前查驗(yàn)；

三是普通納稅人，是指除特定納稅人和重點(diǎn)管理納稅人以外的納稅人。普通納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，即時(shí)辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)，按月供應(yīng)發(fā)票。在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請(qǐng)調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票最高開票限額一百萬(wàn)元（含）以上的，需要納入重點(diǎn)管理納稅人范圍管理。

四是在發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)，按照信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)判定進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)信息系統(tǒng)提示納稅人存在高涉稅風(fēng)險(xiǎn)的，暫停發(fā)票發(fā)放，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別處理。

分送：各區(qū)（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬機(jī)構(gòu)。北京市國(guó)家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處承辦

辦公室2018年3月27日印

發(fā)

第三篇：北京市財(cái)政局北京市國(guó)家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局京財(cái)稅〔2010〕952號(hào)

北京市財(cái)政局北京市國(guó)家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局

京財(cái)稅〔2010〕952號(hào)

北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

關(guān)于公布北京市2008、2009獲得非營(yíng)利組織免稅資格的單位 名單（第一

批）的通知

各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局,各有關(guān)單位：

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕123號(hào)）和《北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（京財(cái)稅〔2010〕388號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)將北京市2008、2009獲得非營(yíng)利組織免稅資格的單位（第一批）名單予以公布。

附件：1.北京市2008獲得非營(yíng)利組織免稅資格的單位名

單（第一批）

2.北京市2009獲得非營(yíng)利組織免稅資格的單位名

單（第一批）

北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

二○一○年五月二十八日

主題詞：財(cái)政 稅收 政策 通知

抄送： 北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，北京市民政局，北京市民族事務(wù)委員會(huì)。

北京市財(cái)政局辦公室 2010年5月31日印發(fā)

附件1:

北京市2008獲得非營(yíng)利組織

免稅資格的單位名單（第一批）

1.北京教育音像報(bào)刊總社

2.北京市公園綠地協(xié)會(huì)

3.北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)

4.中華見義勇為基金會(huì)

5.北京市老舍研究會(huì)

6.北京電機(jī)工程學(xué)會(huì)

7.北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)

8.北京大學(xué)首鋼醫(yī)院

9.北京原點(diǎn)文化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基金會(huì)

10.北京家政服務(wù)協(xié)會(huì)

11.北京冷飲食品協(xié)會(huì)

12.北京核工業(yè)醫(yī)院

13.北京消防協(xié)會(huì)

14.中國(guó)預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)

15.北京天文學(xué)會(huì)

16.北京老舍文藝基金會(huì)

17.北京四中校友促進(jìn)教育基金會(huì)

18.北京青少年科學(xué)基金會(huì)

19.北京文化發(fā)展基金會(huì)

20.北京市工程咨詢協(xié)會(huì)

21.北京戲曲藝術(shù)教育基金會(huì)

22.北京市教育學(xué)會(huì)

23.中國(guó)輕工業(yè)職工思想政治工作研究會(huì)

24.北京土地學(xué)會(huì)

25.中國(guó)職工焊接技術(shù)協(xié)會(huì)

26.中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)

27.首都科研院所聯(lián)誼會(huì)

28.中國(guó)職工保險(xiǎn)互助會(huì)

29.北京司法鑒定業(yè)協(xié)會(huì)

30.北京萬(wàn)通公益基金會(huì)

31.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)

32.中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)

33.中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)

34.中國(guó)硫酸工業(yè)協(xié)會(huì)

35.中國(guó)煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會(huì)

36.中華民族經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作促進(jìn)會(huì)

37.中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)

38.中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)

39.中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)

40.中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)

41.中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)

42.中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)

43.中國(guó)古生物化石保護(hù)基金會(huì)

44.北京畜牧業(yè)協(xié)會(huì)

45.愛佑華夏慈善基金會(huì)

46.中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)

47.北京鑄鍛行業(yè)協(xié)會(huì)

48.北京桂馨慈善基金會(huì)

49.首都廣播電視節(jié)目制作業(yè)協(xié)會(huì)

50.中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)

51.中國(guó)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)

52.中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)

53.中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)

54.中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)

55.中國(guó)灌區(qū)協(xié)會(huì)

56.中國(guó)衛(wèi)生思想政治工作促進(jìn)會(huì)

57.全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)

58.中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)

59.新時(shí)代青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中心

60.中國(guó)金融教育發(fā)展基金會(huì)

61.中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)

62.北京教育評(píng)估院

63.北京科技大學(xué)教育基金會(huì)

64.北京蘋果慈善基金會(huì)

65.北京吳祖澤科技發(fā)展基金會(huì)

66.北京華育助學(xué)基金會(huì)

67.北京市西部陽(yáng)光農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)

68.中國(guó)安裝協(xié)會(huì)

69.中國(guó)百貨商業(yè)協(xié)會(huì)

70.中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)

71.中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)

72.中國(guó)光彩事業(yè)基金會(huì)

73.中國(guó)華文教育基金會(huì)

74.中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)沽師協(xié)會(huì)

75.中國(guó)人類學(xué)民族學(xué)研究會(huì)

76.中國(guó)投資學(xué)會(huì)

77.中國(guó)藥學(xué)會(huì)

78.中國(guó)醫(yī)藥包裝協(xié)會(huì)

79.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

80.中國(guó)國(guó)際青年交流中心

附件2:

北京市2009獲得非營(yíng)利組織

免稅資格的單位名單（第一批）

1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教育基金會(huì)

2.北京市電子工業(yè)干部學(xué)校

3.北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院

4.北京市陸學(xué)藝社會(huì)學(xué)發(fā)展基金會(huì)

5.北京口岸協(xié)會(huì)

6.北京市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)

7.北京綠谷教育基金會(huì)

8.北京郵電大學(xué)教育基金會(huì)

9.北京新陽(yáng)光慈善基金會(huì)

10.北京弘毅慈善基金會(huì)

11.北京友好傳承文化基金會(huì)

12.北京市劉鴻儒金融科學(xué)發(fā)展基金會(huì)

13.北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)

14.中國(guó)共產(chǎn)黨北京市委員會(huì)黨校

15.北京市科技金融促進(jìn)會(huì)

16.北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)

17.北京市教育基金會(huì)

18.北京市文藝中心管理處

19.北京市科學(xué)技術(shù)研究院

20.北京華亞藝術(shù)基金會(huì)

21.北京市戲曲藝術(shù)發(fā)展基金會(huì)

22.北京市市政管理委員會(huì)培訓(xùn)中心

23.北京市市政管理學(xué)校

24.北京修遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究基金會(huì)

25.北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)

26.北京綠化基金會(huì)

27.北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì)

28.首都社會(huì)治安綜合治理研究會(huì)

29.北京市體育總會(huì)

30.北京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司集體資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)

31.北京楹聯(lián)學(xué)會(huì)

32.北京肉類食品協(xié)會(huì)

33.北京市殘疾人福利基金會(huì)

34.北京市飼料工業(yè)協(xié)會(huì)

35.北京市新能源與可再生能源協(xié)會(huì)

36.北京市華夏人慈善基金會(huì)

37.北京技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)

38.北京市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)

39.北京市國(guó)際稅收研究會(huì)

40.北京科學(xué)技術(shù)情報(bào)學(xué)會(huì)

41.北京市通信行業(yè)協(xié)會(huì)

42.中國(guó)健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)

43.北京市青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心

44.北京城建科技促進(jìn)會(huì)

45.北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)科學(xué)研究所

46.北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心

47.北京文化藝術(shù)基金會(huì)

48.北京數(shù)字科普協(xié)會(huì)

49.北京市傳統(tǒng)文化保護(hù)發(fā)展基金會(huì)

50.北京富利兒童救助基金會(huì)

51.中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)

第四篇：國(guó)家稅務(wù)局優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書

*******員先進(jìn)性教育活 國(guó)家稅務(wù)局優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書

前言

為更好地貫徹市委、市政府提出的招商引資年、投資環(huán)境建設(shè)年的工作要求，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入，樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)的良好形象，結(jié)合萬(wàn)寧市委《關(guān)于深入開展“三一四走—*******員先進(jìn)性見行動(dòng)”主題活動(dòng)》和我局開展的《打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流稅收業(yè)績(jī)》主題活動(dòng)，特制定本承諾。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局

XX年5月

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局

登記服務(wù)窗口業(yè)務(wù)范圍、工作時(shí)限

1、審核—業(yè)務(wù)范圍：開業(yè)登記報(bào)送資料的審核：申請(qǐng)開業(yè)登記日期的確定：變更稅務(wù)登記審核：確定辦證企業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、主管稅務(wù)分局、所：工作時(shí)限：8分鐘。

2、受理—業(yè)務(wù)范圍：開業(yè)登記：稅務(wù)登記表填表咨詢；納稅人地址遷移導(dǎo)致主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生變化的稅務(wù)登記變更；注銷稅務(wù)登記。工作時(shí)限：8分鐘。

（5）

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅工作人員守則

（一）努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)稅收政策、法律、法規(guī)以及相關(guān)為業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）上班時(shí)間堅(jiān)守工作崗位，不擅離職守，確保業(yè)務(wù)職能工作正常規(guī)范開展。

（三）堅(jiān)持原則，維護(hù)稅法尊嚴(yán)，積極耐心宣傳政策法規(guī)，嚴(yán)格依法辦稅。

（四）工作時(shí)間，要著制服戴證上崗，做到端莊、大方、整潔。

（五）接待納稅人要一視同仁，不優(yōu)親厚友，不以衣貌貧富取人待人，不對(duì)納稅人論頭論足。

（六）接待納稅人要熱心，解答問題要耐心，辦理業(yè)務(wù)要細(xì)心。

（七）廉潔奉公，不吃拿卡要。

（八）辦稅工作中，使用文明、社貌、親切、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的服務(wù)工作文明用語(yǔ)。做到有傷、納稅入自尊心的話不講，有損納稅人人格的話不講，埋怨責(zé)怪納稅人的話不講，粗話、臟話、無(wú)理的話不講，諷刺、挖苦納稅人的話不進(jìn)，不與納稅人頂嘴吵架。

（6）

萬(wàn)寧市國(guó)稅務(wù)憶《 國(guó)稅工作人員五項(xiàng)禁令》

一、嚴(yán)禁工作時(shí)間擅離職守、打撲克、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、炒股票。

二、嚴(yán)禁在工作日中午和工作時(shí)間飲酒，不準(zhǔn)酒后架車。

三、嚴(yán)禁在上班、會(huì)議和下基層期間打麻將，嚴(yán)禁參與境內(nèi)外任何形式的賭博及接受##。

四、嚴(yán)禁收受有工作關(guān)系的單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證；不準(zhǔn)利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”。

五、嚴(yán)禁以打招呼等任何方式干擾辦案和基建及大宗物品招標(biāo)采購(gòu)。

萬(wàn)寧市要家稅務(wù)局實(shí)施監(jiān)督承諾

歡迎廣大納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)承諾實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。如果工作人員未能遵守上述承諾，您有權(quán)直接向局長(zhǎng)熱線電話和監(jiān)察室進(jìn)行投訴。

局長(zhǎng)熱電話：6218342

2投訴電話：6218556

4（7）

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅精神

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)友愛，自強(qiáng)不息，公正執(zhí)法，廉潔自律，艱苦奮斗，敬業(yè)奉獻(xiàn)。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅宣言

忠黨愛國(guó)，恪盡職守，獻(xiàn)身國(guó)稅，服務(wù)人民。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局治稅觀念

依法治稅，科技興稅，從嚴(yán)治隊(duì)，規(guī)范管理。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局人才觀念

注重德行，唯才是舉，尊重個(gè)性，博士采眾長(zhǎng)，拓寬知識(shí)，開發(fā)潛能，倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，崇尚創(chuàng)新。

（1）

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局管理觀念

人本、民主、科學(xué)、質(zhì)量、效率。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局服務(wù)理念

為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為基層服務(wù)，為納稅人服務(wù)。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局職業(yè)理念

自省、慎獨(dú)、親和、寬厚、真誠(chéng)、謙遜、正直、剛強(qiáng)。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局價(jià)值理念

國(guó)家至上，事業(yè)至上，納稅人至上。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局待人處事理念

脾氣小一點(diǎn)，襟懷寬一點(diǎn)，語(yǔ)言雅一點(diǎn)，服務(wù)好一點(diǎn)，理由少一點(diǎn)，做事多一點(diǎn)，行動(dòng)快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，腦筋活一點(diǎn)，方法新一點(diǎn)。

以平衡的心態(tài)擁抱今天，用進(jìn)取的心態(tài)迎接明天。

（2）

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅形象

忠誠(chéng)、廉潔、服務(wù)、統(tǒng)一、文明、高效。

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅品牌

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、海南一流

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局服務(wù)窗口工作職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的稅收法律、法規(guī)、條例和稅收規(guī)章，按照規(guī)定的程序受理納稅人的各項(xiàng)涉稅事宜。

2、實(shí)行辦稅進(jìn)限制，負(fù)責(zé)受理納稅人各項(xiàng)納稅申報(bào)、受理有關(guān)稅務(wù)文書、表格及各項(xiàng)涉稅事宜，辦理稅務(wù)登記、提供增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票，提供稅務(wù)咨詢服務(wù)。

3、實(shí)辦稅時(shí)限制，各服務(wù)窗口必須在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)，完成各項(xiàng)受理工作，并將結(jié)果通知納稅人，不得隨意拖延和更改工作時(shí)間。

4、實(shí)行“一窗式”受理服務(wù)，對(duì)納稅人提交的各項(xiàng)涉稅事宜，盡可能在一個(gè)窗口辦理，不能即時(shí)辦結(jié)的，由各窗口統(tǒng)一受理或轉(zhuǎn)交相應(yīng)窗口，部門辦理，不得推諉或不理睬。

5、實(shí)行督辦制，設(shè)立投訴信箱，發(fā)放監(jiān)督卡，接受社會(huì)和納稅人的監(jiān)督，為納稅人提供文明、規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（3）

萬(wàn)寧市國(guó)家稅務(wù)局納稅申報(bào)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)范圍、工作時(shí)限

一、業(yè)務(wù)范圍

負(fù)責(zé)納稅申報(bào)流程、期限規(guī)定等有關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢；負(fù)責(zé)受理納稅人的納稅申報(bào)，初審《納稅申報(bào)表》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表并開具完稅憑證，受理《納稅人申請(qǐng)停業(yè)審批表》、《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》、《非正常戶認(rèn)定登記》、《延期申報(bào)申請(qǐng)審批表》、《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》有關(guān)稅務(wù)文書及各種有關(guān)表格等業(yè)務(wù)。

二、工作時(shí)限

1、正常申報(bào)。受理正常申報(bào)的前提：申報(bào)資料齊全、完整、數(shù)字邏輯關(guān)系正確、軟盤ic卡數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)故障。具體情況規(guī)定如下：

（1）一般納稅人受理后5分鐘內(nèi)完成。

（2）小規(guī)模納稅人受理后3分鐘內(nèi)完成。

（3）個(gè)體定額納稅戶受理后3分鐘內(nèi)完成。

2、延期申報(bào)。受理延期申報(bào)的前提：申請(qǐng)表填列正確、延期理由充分、真實(shí)。具體情況規(guī)定如下：

（1）延期一個(gè)月以內(nèi)的受理后5分鐘內(nèi)完成。

（2）超過(guò)一個(gè)月的受理后1天內(nèi)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。

（4）

3、收款—業(yè)務(wù)范圍：開業(yè)登記、變更登記、遺失登記補(bǔ)辦、換證工本費(fèi)。工作時(shí)限：5分鐘。

4、罰款—業(yè)務(wù)范圍：稅務(wù)登記違章罰款收取。工作時(shí)限：5分鐘。

第五篇：北京市國(guó)家稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理辦法

北京市國(guó)家稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理辦法

為了適應(yīng)稅收征管改革的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的有效監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)稅源變化情況，增強(qiáng)組織收入的科學(xué)預(yù)測(cè)性，特制定本“辦法”（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。

一、重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的原則

重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)征收管理的重要組成部分，重點(diǎn)稅源管理的對(duì)象是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有一定的規(guī)模，年應(yīng)納稅額較大，對(duì)稅收收入變化影響較大的企業(yè)。

重點(diǎn)稅源實(shí)行市級(jí)、區(qū)（縣）局級(jí)、所級(jí)三級(jí)分類管理，市局、區(qū)（縣）局、稅務(wù)所三級(jí)管理要各有側(cè)重并在各自的范圍內(nèi)發(fā)揮重點(diǎn)監(jiān)控的作用。其主要任務(wù)是落實(shí)稅收收入計(jì)劃，定期研究分析收入形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施。

重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控實(shí)行專人專項(xiàng)管理制度，要選擇責(zé)任心強(qiáng)，熟悉稅收業(yè)務(wù)、分析能力強(qiáng)的干部擔(dān)任。

二、重點(diǎn)稅源企業(yè)的確定

1.市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的確定

市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)是指按應(yīng)納稅額較大，對(duì)全市稅源變化影響較大的企業(yè)。市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)由市局確定下達(dá)。

2.區(qū)（縣）級(jí)重點(diǎn)稅源的企業(yè)的確定

未列入市級(jí)重點(diǎn)稅源的企業(yè)，按照繳納增值稅、消費(fèi)稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅及中央企業(yè)所得稅的繳納情況分別由區(qū)（縣）局確定后，下達(dá)。

3.稅務(wù)所級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的確定

由稅務(wù)所根據(jù)市、區(qū)（縣）局級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)并結(jié)合本所實(shí)際自行補(bǔ)充確定，并將名單報(bào)區(qū)縣局備案。

市、區(qū)（縣）級(jí)和所級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的年應(yīng)納稅額原則上應(yīng)占全局稅收總額的70％以上。

三、重點(diǎn)稅源企業(yè)管理的主要內(nèi)容

凡確定為市級(jí)、區(qū)（縣）級(jí)、所級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)，對(duì)在納稅內(nèi)、繳納的各稅均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控，其中重點(diǎn)是對(duì)“兩稅”的監(jiān)控，監(jiān)控的主要內(nèi)容是企業(yè)的銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、留抵稅額、期初存貨、已征稅款抵扣入庫(kù)及欠稅等項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、資金運(yùn)作情況及稅負(fù)變化趨勢(shì)等影響稅收收入變化的各種因素。

重點(diǎn)稅源戶的數(shù)據(jù)依照企業(yè)納稅申報(bào)表及相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。

三級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)按不同企業(yè)、不同行業(yè)或經(jīng)濟(jì)類型劃分并各有側(cè)重、要運(yùn)用微機(jī)分類匯總進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

四、重點(diǎn)稅源的調(diào)查分析

對(duì)納稅大戶、欠稅大戶及稅收發(fā)生重大變化的企業(yè)定期進(jìn)行調(diào)查，寫出專題分析、重點(diǎn)企業(yè)的收入分析包括以下內(nèi)容：

1、對(duì)稅收的實(shí)現(xiàn)、入庫(kù)、欠稅進(jìn)行累計(jì)對(duì)比分析。

2、分析應(yīng)做到有數(shù)字、有情況、重點(diǎn)突出、剖析收入增減變化的主要因素，把握影響收入的要點(diǎn)。

3、通過(guò)對(duì)增值稅申報(bào)表的邏輯審核、分析增值稅的稅負(fù)變化。

4、分析相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，了解掌握市場(chǎng)、價(jià)格、生產(chǎn)、行業(yè)政策、稅收政策的變化和調(diào)整對(duì)稅收的影響。

5、分析稅收的實(shí)現(xiàn)，跨期入庫(kù)、欠稅的原因、性質(zhì)及對(duì)稅收入庫(kù)的影響。

6、針對(duì)稅收中存在的問題提出相應(yīng)的加強(qiáng)征收管理的措施和建議。

五、重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查

強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的控管職能作用。業(yè)務(wù)科、稅務(wù)所和其它有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極發(fā)揮橫向的職能作用建立固定的業(yè)務(wù)往來(lái)渠道，溝通信息、交換情況、加強(qiáng)調(diào)查研究與分析，對(duì)有稅收問題的重點(diǎn)企業(yè)，主管稽查稅務(wù)所應(yīng)積極組織人員迅速開展檢查。

區(qū)（縣）局、直屬分局對(duì)市局級(jí)、區(qū)縣級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)原則上每年應(yīng)檢查一次，并嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查操作規(guī)程》規(guī)定的程序辦理。

六、重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理

對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理，要列為區(qū)（縣）局、直屬分局的重點(diǎn)工作，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按月進(jìn)行考核，有關(guān)科室要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)和考核工作，要指派一名科長(zhǎng)并配備2—3名干部專職從事重點(diǎn)稅源的管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理，擬寫稅收分析報(bào)告。各稅務(wù)所也應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)稅源分布情況，確定1—2名稅收計(jì)劃員，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行調(diào)查分析和預(yù)測(cè)。

要逐步試行區(qū)縣主管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)選擇1—2戶重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)管理的辦法，從中總結(jié)探討較完善和成功的經(jīng)驗(yàn)。

為規(guī)范重點(diǎn)稅源管理，減少分局工作量，市局將在近期統(tǒng)一重點(diǎn)稅源企業(yè)報(bào)表的種類、口徑。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的統(tǒng)計(jì)和管理。