第一篇：京旅發(fā)〔2008〕號 - 北京市旅游發(fā)展委員會

附件

第十四屆“首都旅游紫禁杯”表彰名單

旅游行業(yè)最佳集體獎：20家 住宿業(yè)6家

北京市北京飯店

中國國際貿(mào)易中心有限公司中國大飯店 北京昆侖飯店

西藏鑫珠實業(yè)有限責任公司北京西藏大廈 北京友誼賓館 北京育新苑賓館 旅行社5家

中青旅控股股份有限公司

中信旅游集團有限公司 中國婦女旅行社

北京凱撒國際旅行社有限責任公司 中國旅行社總社（北京）有限公司 景區(qū)5家

北京市天壇公園管理處 文化部恭王府管理中心 北京市頤和園管理處 延慶縣八達嶺特區(qū)辦事處 中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館 京郊旅游1家 延慶縣井莊鎮(zhèn)柳溝旅游民俗村 旅游媒體1家

中央電視臺北京記者站 旅游餐飲1家

中國全聚德（集團）股份有限公司北京全聚德前門店 旅游交通1家

中國國際航空股份有限公司銷售部

旅游行業(yè)先進集體獎：80家 住宿業(yè)29家

北京東方廣場有限公司東方君悅大酒店分公司 北京國際飯店

北京貴賓樓飯店有限公司 首都大酒店

港澳中心有限公司瑞士酒店 北京漢華國際飯店有限公司

北京金融街國際酒店有限公司金融街洲際酒店 北京嘉里大酒店有限公司 兆龍飯店有限公司

北京京都信苑飯店有限公司 北京西國貿(mào)大酒店管理有限公司 北京龍熙溫泉度假酒店有限公司 瑞海姆田園度假村有限公司 北京和平賓館有限公司

北京鑫海大廈管理有限公司鑫海錦江大酒店 北京廣州大廈有限公司 北京河南大廈 北京廣西大廈

北京亮馬河大廈有限公司

麗都飯店有限公司北京麗都維景酒店 北京北辰實業(yè)集團公司元辰鑫國際酒店 梅地亞電視中心有限公司

北京金龍?zhí)洞箫埖旯芾碛邢挢熑喂?北京龍泉賓館有限公司

北京亞太花園酒店有限責任公司 北京國都大飯店有限公司

北京金隅八達嶺溫泉度假村有限責任公司 北京東四福苑賓館

北京行宮國際酒店管理有限責任公司 旅行社12家

北京春秋旅行社有限公司 環(huán)境國際旅行社有限公司

北京眾信國際旅行社股份有限公司 北京嘉和國際旅行社有限責任公司 北京欣欣翼翔國際旅行社有限公司 北京環(huán)球世紀國際旅行社有限公司 北京五洲行國際旅行社有限責任公司 北京漢唐經(jīng)典國際商務(wù)旅行社有限公司 北京歐亞友好國際旅行社

北京新世界國際旅行社有限責任公司 北京世紀崇光國際旅行社有限公司 北京市嘉華國際旅行社 景區(qū)11家

國家體育場有限責任公司 北京市昌平區(qū)十三陵特區(qū)辦事處 北京市慕田峪長城旅游服務(wù)公司 北京市海淀區(qū)圓明園管理處 北京市北海公園管理處

北京市豐臺區(qū)北宮國家森林公園管理處 房山云居寺文物管理處 北京綠野晴川動物園有限公司

北京漁陽國際滑雪有限公司青龍山旅游區(qū) 北京紅螺寺旅游開發(fā)有限公司

北京新城基業(yè)資產(chǎn)運營有限公司通州運河公司 京郊旅游4家

北京市房山區(qū)南窖鄉(xiāng)水峪民俗村 北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團有限公司 北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花名俗村 北京市懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)雙文鋪民俗村 旅游教育咨詢規(guī)劃設(shè)計5家

西城區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游咨詢中心 北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院《旅游學(xué)刊》編輯部 北京世紀唐人旅游發(fā)展有限公司 北京市勁松職業(yè)高中

延慶縣旅游發(fā)展委員會咨詢服務(wù)中心 旅游媒體3家

北京電視臺新聞中心 北京日報社《北京?暢游》 北京旅游網(wǎng) 旅游文化2家

國家大劇院品牌推廣中心 北京首鋼源景文化發(fā)展有限公司 旅游購物4家

北京華流文化發(fā)展有限公司 北京天壇工美文化發(fā)展有限公司

北京華江東方工藝美術(shù)品有限公司北京禮物鳥巢店 北京新燕莎商業(yè)有限公司 旅游餐飲2家

北京市頤和園聽鸝館飯莊

眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司 旅游高端業(yè)態(tài)2家

北京北辰實業(yè)股份有限公司國家會議中心 中國康輝旅行社集團有限責任公司 旅游交通2家

北京鐵路局客運處

北京新月聯(lián)合汽車有限公司 旅游新業(yè)態(tài)4家

北京金泰宏達商貿(mào)有限責任公司煦園賓館 北京波菲特旅游禮品有限責任公司 北京市鼓樓中醫(yī)醫(yī)院京城名醫(yī)館 鼎盛陶琦（北京）藝術(shù)品有限公司

旅游行業(yè)最佳個人：30名 住宿業(yè)8名

張 超 北京貴賓樓飯店有限公司餐飲部總監(jiān)

羅永杰王 錚劉躍東安晏海馮燕京于 麗丁海濤旅行社7名李 濤夏 靜楊 洋鐘 暉玉 竹王 昆李志廣景區(qū)5名

王志杰白首同李 嬋 北京廣州大廈有限公司總經(jīng)理辦公室副總經(jīng)理

名人國際大酒店有限公司禮賓部經(jīng)理 北京香江財富酒店有限公司保安部總監(jiān)

北京皇家大飯店有限公司前廳部門童 北京京都信苑飯店有限公司總經(jīng)理

北京友誼賓館客務(wù)管理部主管

北京神農(nóng)莊園飲食管理有限公司副總兼行政總廚 北京目的地國際旅游有限公司計調(diào)運營部導(dǎo)游員

中國旅行社總社（北京）有限公司國內(nèi)總部導(dǎo)游員 北京春秋旅行社有限公司總經(jīng)理 環(huán)境國際旅行社有限公司總社總裁 北京眾信國際旅行社股份有限公司澳新操作部澳新

操作中心經(jīng)理

北京京旅導(dǎo)游服務(wù)中心接待部導(dǎo)游員

北京青年旅行社股份有限公司亞大部導(dǎo)游員 北京市天壇公園管理處神樂署雅樂中心講解員

北京市頤和園管理處管理部主任

中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館接待管理中心講解員

王立華 北京京西風光旅游開發(fā)股份有限公司潭柘景區(qū)分公司導(dǎo)游講解班班長

趙蘭菊 北京漁陽國際滑雪有限公司青龍山旅游區(qū)副總裁 京郊旅游3名

孫小軍 北京市門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)趙家臺村民委員會民俗旅游協(xié)會會長

單淑芝 北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府民俗接待戶001號 宋立濱 北京市密云縣古北口鎮(zhèn)古北口村民委員會支部書記兼主任

旅游教育咨詢規(guī)劃設(shè)計2名

馬 天 北京市朝陽區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游咨詢服務(wù)中心朝

陽服務(wù)站主任

張云龍 北京市海淀區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心圓明園咨詢站咨詢員 旅游媒體1名

余榮華 人民日報社北京分社記者 旅游文化1名

尹智君 北京老舍茶館有限公司董事長

旅游餐飲1名

朱 虹 中國全聚德（集團）股份有限公司北京全聚德王府井店總經(jīng)理助理

旅游高端業(yè)態(tài)1名

王 欣 中旅國際會議展覽有限公司總經(jīng)理

旅游交通1名

劉長江 北京新月聯(lián)合汽車有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 旅游行業(yè)先進個人：170名 住宿業(yè)53名

鄧文超 北京亞洲大酒店錦江府餐廳餐廳經(jīng)理

孫 偉 首都大酒店餐飲部高級主管 張衛(wèi)東 北京京報新聞大廈酒店餐飲部總監(jiān)

趙子棟羅 峰劉振強孫 丹王 祥譚金強王福生韓 琦劉寶來楊明娟楊勁松云冬梅汪麗媛劉永堅趙 汀 北京漢華國際飯店有限公司總經(jīng)理

北京漢華國際飯店有限公司督導(dǎo)部經(jīng)理

東方藝術(shù)大廈有限公司北京希爾頓酒店保衛(wèi)部警衛(wèi)主管

北京麗景灣國際酒店人力資源總監(jiān)

中國國際貿(mào)易中心股份有限公司北京國貿(mào)大酒店分公司餐飲部主管

北京昆侖飯店餐飲部中餐行政總廚

北京西國貿(mào)大酒店管理有限公司總經(jīng)理 瑞海姆田園度假村有限公司總經(jīng)理

北京市京倫飯店有限責任公司行政部員工餐廳經(jīng)理兼廚師長

保利大廈有限公司餐飲部主管

北京鑫海大廈管理有限公司鑫海錦江大酒店餐飲部西餐面點廚師長

北京國宏賓館有限公司前廳部前臺接待員 北京北辰實業(yè)股份有限公司北京五洲大酒店餐飲部主管

中國國際貿(mào)易中心有限公司國貿(mào)飯店總經(jīng)理

北京福建大廈有限公司福建大廈餐飲部行政總廚

張永生 北京中農(nóng)大地科技發(fā)展有限公司金碼大酒店總經(jīng)

陳學(xué)志 北京永興花園飯店工程部經(jīng)理

張雪君 中苑賓館有限公司餐飲部四季廳餐廳經(jīng)理

錢莉英 北京大方飯店有限責任公司大方飯店法人代表、執(zhí)陳 慧 畢 偉 賈書剛 楊君利 何 勇 張曉娜 王文敬 王莉莉 張 亞 高硯明 安九軍 何根生 宋奇良 侯福君 肖軍梅 郭世偉 王順剛劉 新 劉信生 行董事、總經(jīng)理

北京龍泉賓館有限公司前廳部經(jīng)理

北京亞太花園酒店有限責任公司總經(jīng)理

北京順鑫綠色度假村有限責任公司工程部經(jīng)理

北京市京林空港培訓(xùn)中心（京林大廈）總經(jīng)理

北京斯博瑞飯店有限公司行政辦公室副總經(jīng)理

北京圣世苑溫泉大酒店有限公司副總經(jīng)理

北京中奧華美達大酒店總經(jīng)理

北京裕龍大酒店營業(yè)部前廳主管

北京萬年青賓館總經(jīng)理 北京京燕飯店有限公司黨委書記

北京京西晨光飯店總經(jīng)理

北京龍銳旅游度假山莊有限責任公司總經(jīng)理

北京順義賓館總經(jīng)理

北京育新苑賓館總經(jīng)理

北京中影大酒店有限公司客房部經(jīng)理

北京金地來商務(wù)會館有限責任公司總經(jīng)理

北京金隅八達嶺溫泉度假村有限責任公司總經(jīng)理及黨總支書記

北京東四福苑賓館前廳部主管經(jīng)理

北京護國寺賓館有限公司辦公室副總經(jīng)理 果春梅 北京功德福餐飲有限公司長紅酒店店經(jīng)理

肖 爽 北京周口店天毓山莊總經(jīng)理

岳文娟 北京首府飯店前廳部經(jīng)理

周偉群 北京西西友誼商城有限公司西西友誼酒店總經(jīng)理

張洪濱 麗都飯店有限公司北京麗都維景酒店總經(jīng)理

周蘭蘭 王 晶 于秋立 田國強 胡休明 劉煒宇 周玉星 旅行社29名季若荔 劉延祥 張 衛(wèi) 趙玉萍 夏 斌 孟 瑋 張 洋 楊寅立 葛 磊 侯愛萍 北京鼎奇龍華膳園溫泉飯店有限責任公司執(zhí)行總監(jiān)北京紫玉飯店餐飲部副總經(jīng)理 紫光集團有限公司北京國際科技交流中心總經(jīng)理 中國科學(xué)院高能物理研究所專家招待所副總經(jīng)理 北京德寶會議服務(wù)有限公司副總經(jīng)理

北京金隅鳳山溫泉度假村有限公司總經(jīng)理

中石化百川經(jīng)濟貿(mào)易公司北京會議中心總經(jīng)理 中信旅游集團有限公司黨委書記、副董事長兼總經(jīng)理 北京欣欣翼翔國際旅行社有限公司總經(jīng)理

中國國際旅行社總社有限公司出境旅游部總經(jīng)理 中國國際旅行社總社有限公司公民旅游銷售部總經(jīng)理 中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部副總經(jīng)理

兼日語區(qū)總經(jīng)理

中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部英國區(qū)總

經(jīng)理

中青旅控股股份有限公司國際旅游公司導(dǎo)游員

中青旅控股股份有限公司信息技術(shù)中心總監(jiān)

中青旅控股股份有限公司市場推廣部總經(jīng)理

中信旅游集團有限公司業(yè)務(wù)五部部門經(jīng)理 孫 寧 中國婦女旅行社家庭旅游部計調(diào)員

軒 妍 中國婦女旅行社國內(nèi)部計調(diào)員

紀小龍 中國婦女旅行社出境部日本處經(jīng)理

魏 靈 北京凱撒國際旅行社有限責任公司總經(jīng)理 宋 飏 中國旅行社總社（北京）有限公司入境美大部導(dǎo)游員 賈 寅 中國旅行社總社（北京）有限公司出境旅游總部中東非部經(jīng)理

李建忠 中國鐵道旅行社總經(jīng)理兼黨委副書記

張 博 環(huán)境國際旅行社有限公司入境及接待中心西葡語市場部經(jīng)理

周 華 中國和平國際旅游有限責任公司商務(wù)會獎中心總經(jīng)理 田立梅 北京眾信國際旅行社股份有限公司電子商務(wù)部網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)理

郭金平北京嘉和國際旅行社有限責任公司國際部副經(jīng)理 魏新民 北京楓華艾蒂克國際旅行社有限責任公司董事長 郭振海 北京新世界國際旅行社有限責任公司國際二部高級經(jīng)理

趙 巍 銀建國際旅行社有限公司經(jīng)理辦公室市場總監(jiān)

楊建英 北京永安國際旅行社有限公司總經(jīng)理

曹進貴 北京市首都旅行社有限公司總經(jīng)理辦公室總經(jīng)理 李戈舟 北京中興旅運國際旅游有限公司美大部領(lǐng)隊

郝建生 北京市嘉華國際旅行社總經(jīng)理

金道鑫鑫 北京市燕都假日國際旅行社有限公司業(yè)務(wù)部導(dǎo)游員景區(qū)41名

唐啟全 北京市天壇公園管理處管理科科長 師 政 國家體育場有限責任公司旅游服務(wù)部副經(jīng)理

楊奇勇 北京國家游泳中心有限責任公司副總經(jīng)理

李 江 北京市慕田峪長城旅游服務(wù)公司總經(jīng)理助理、市場科科長

郭春倩 孔廟和國子監(jiān)博物館社教部講解主管

劉耀忠 胡藝莎 錢進朝 張崇增 趙小兵 袁勝彬 吳丹丹 王曉東 譚 佳 馮琬清 李建慶 高寶云 董翠平張旭東 趙海燕 王曉東 陶春鳳于振祥盧振宇 郭寶發(fā) 北京市北海公園管理處園長

北京市規(guī)劃展覽館接待服務(wù)部講解員

北京動物園機關(guān)副園長

北京朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司公園管理部主任

北京世紀華僑城實業(yè)有限公司歡樂谷分公司總經(jīng)理 北京市植物園經(jīng)營科科長

北京市海淀區(qū)圓明園管理處展覽館科員

北京市海淀區(qū)圓明園管理處管理科副科長

北京鳳凰嶺自然風景公園黨支部副書記

北京市豐臺區(qū)南宮旅游景區(qū)管理委員會委員

北京市豐臺區(qū)北宮國家森林公園管理處主任

北京市八大處公園管理處咨詢中心職工

周口店北京人遺址管理處副主任

北京拒馬娛樂有限公司總經(jīng)理

北京市通州區(qū)大運河森林公園管理處主任

北京京東石林峽景區(qū)服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理

北京紅螺寺旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理兼后勤部經(jīng)理北京市青龍峽旅游度假有限責任公司董事長兼總經(jīng)理北京雁棲湖旅游區(qū)開發(fā)總公司總經(jīng)理

北京密云桃源仙谷旅游管理處董事長、總經(jīng)理

田力民 北京龍慶峽旅游發(fā)展有限公司冰燈辦公室主任、支部書記

宋媚麗 西城區(qū)文物管理所（北京宣南文化博物館）宣傳教

育部助理館員

李 京 北京大觀園管理委員會行政辦公室副主任

鄧高松 北京鷲峰國家森林公園副主任

王 葛 北京百花山國家級自然保護區(qū)管理處旅游管理科科員

劉雁琳 北京市西周燕都遺址博物館社教部講解員

梁志輝 北京市房山區(qū)上方山管理處主任

張美玉 北京市房山世界地質(zhì)公園博物館社會教育部咨詢員崔玉和 北京新城基業(yè)資產(chǎn)運營有限公司資源管理部部長 田席珍 北京韓美林藝術(shù)館館長辦公室館長助理兼導(dǎo)視策劃部部長

李在東 北京鮮花港投資發(fā)展中心總經(jīng)理

徐小光 北京黃花城長城旅游開發(fā)有限責任公司總經(jīng)理

赫首君 北京圣泉山旅游開發(fā)有限公司辦公室總經(jīng)理

朱繼錄 北京清涼谷風景區(qū)辦公室總經(jīng)理

劉維君 北京市云蒙山森林公園管理處總經(jīng)理 徐官運 北京華旅歡樂水魔方嬉水樂園有限公司辦公室副總

經(jīng)理

京郊旅游15名

宋有敏 北京仙棲谷柴雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社董事長

王學(xué)紀 北京俁宸興業(yè)觀光農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理

佟建新 北京青龍湖雙新垂釣園負責人

金鎮(zhèn)錫 北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團有限公司董事長 巴恩凱 北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)巴園子村村民委員會黨支部

書記兼主任

張俊臣 北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村村民委員會村支部書

記兼主任

韓士永 北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村村民委員會北京老憨

采摘園負責人

劉文華 北京市平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)老泉口村民委員會黨支部書

記、主任

李新春 北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)行宮村民委員會黨支部書記劉寶柱 北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)海子村村民委員會書記兼主任 邢鳳栓 北京市平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)刁窩村民委員會黨支部書記?？∮?北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府勞模山莊經(jīng)理

張立忠 延慶縣珍珠泉鄉(xiāng)雙金草村民委員會村民 楊維強 北京望山居農(nóng)家餐廳經(jīng)理

王啓財 信誠之家民俗飯莊經(jīng)理

旅游教育咨詢規(guī)劃設(shè)計11名

白玉新 北京市朝陽區(qū)沃來職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長 王永華 北京市石景山區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游咨詢服務(wù)中心

副主任

宋鐵鑫 北京市門頭溝區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心科員

辛 睿 北京中坤靈川旅游開發(fā)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 沈建松 北京水岸花田旅游開發(fā)有限責任公司房山區(qū)長溝咨

詢站站長

孫 倩 北京市通州區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心副主任

朱曉峰 北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)特色旅游服務(wù)指導(dǎo)中心旅游咨 詢站站長

岳長武 北京市平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

宋海清 北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)人民政府旅游服務(wù)中心科長 王 慧 密云縣旅游發(fā)展委員會旅游信息咨詢服務(wù)中心科員郭 華 延慶縣八達嶺特區(qū)辦事處游客服務(wù)中心主任

旅游媒體7名

楊 汛 北京日報社經(jīng)濟新聞部記者

畢軒語 北京電視臺新聞中心社會新聞采訪部記者 趙婷婷 北京青年報社都市版組記者

李 玲 中國旅游報社行業(yè)編輯部副主任

田 虎 京華時報財經(jīng)中心、旅游周刊記者

傅 洋 北京晚報經(jīng)濟部記者

吳婷婷 北京晨報都市新聞部記者

旅游文化1名

張世明 北京首鋼源景文化發(fā)展有限公司副經(jīng)理

旅游購物3名

鄭康淳 北京華流文化發(fā)展有限公司董事長

邵 嬋 北京天壇工美文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理

焦 銳 北京華江文化發(fā)展有限公司北京禮物市場拓展經(jīng)理旅游餐飲3名

高 波 北京市四川飯店有限責任公司副經(jīng)理

韓玉蘭 北京市頤和園聽鸝館飯莊總經(jīng)理

李廣蓮 北京洪福環(huán)宇餐飲有限公司總經(jīng)理

旅游高端業(yè)態(tài)3名

郭俊華 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司高級副總裁 許 驍 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司醫(yī)藥事業(yè)部副

總經(jīng)理

孫忠琪 國旅國際會議展覽有限公司旅游二部業(yè)務(wù)一處總監(jiān)旅游交通2名

王 爭 中青旅控股股份有限公司旅服分公司駕駛員 范英書 北京鐵路局客運處處長

旅游新業(yè)態(tài)2名

關(guān)京秀 北京金泰宏達商貿(mào)有限責任公司總經(jīng)理 譚守培 鼎盛陶琦（北京）藝術(shù)品有限公司經(jīng)理

第二篇：北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定(京發(fā)改〔2004〕2423號)

【發(fā)布單位】北京市發(fā)展和改革委員會 【發(fā)布文號】京發(fā)改〔2004〕2423號 【發(fā)布日期】2004-11-09 【生效日期】2004-11-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定

(京發(fā)改〔2004〕2423號)

各有關(guān)單位：

為加強政府投資項目管理，規(guī)范政府投資行為，健全科學(xué)、民主決策機制，提高政府投資效益，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《北京市政府投資建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》（京政發(fā)[1999]31號），我們制訂了《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定

二○○四年十一月九日

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理的暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條第一條 為加強政府投資項目管理，規(guī)范政府投資行為，健全科學(xué)、民主決策機制，提高政府投資效益，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《北京市政府投資建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》（京政發(fā)[1999]31號），制定本規(guī)定。

第二條第二條 凡由北京市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)改委）審批或?qū)徍撕髨髧野l(fā)改委審批的使用政府投資進行的投資活動，均按本辦法執(zhí)行。

本辦法中的政府投資，是指市財政預(yù)算內(nèi)用于固定資產(chǎn)投資資金、土地批租收入用于固定資產(chǎn)投資的部分、專項建設(shè)資金（含城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、水利建設(shè)基金等）、中央補助投資、國債資金和由市發(fā)改委、財政局承諾還款的借款資金。

涉及特許經(jīng)營權(quán)的項目，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條第三條 市發(fā)改委是本市政府投資主管部門，負責本市政府投資的建設(shè)項目審批管理和監(jiān)督；市財政局對本市政府投資建設(shè)項目的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督；其它相關(guān)職能部門在各自職責內(nèi)對政府投資活動進行監(jiān)督。

市發(fā)改委審批權(quán)限，按照國家和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 使用政府投資的項目應(yīng)當遵守規(guī)范、效率、監(jiān)管、透明原則，符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局、土地利用規(guī)劃，有利于經(jīng)濟社會、人與自然的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條第五條 政府投資主要用于以下領(lǐng)域的項目：

（一）市級政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、政法機關(guān)、人民團體的基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（二）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（三）環(huán)境保護、新資源和可再生能源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用項目；

（四）教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會公益事業(yè)項目；

（五）對推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的產(chǎn)業(yè)項目；

（六）市政府確定的其他項目。

第六條第六條 對本辦法第五條所規(guī)定的政府投資領(lǐng)域中的建設(shè)項目，根據(jù)不同的項目性質(zhì)，政府投資分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入。其中：

（一）對市級政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟收益的非經(jīng)營性項目，采取直接投資的方式進行投入。

（二）對市級政府直接舉辦的有一定直接經(jīng)濟收益但預(yù)期收益不足以彌補投資成本的準經(jīng)營性項目，主要采用資本金注入方式投入。對企業(yè)舉辦但根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策需政府扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，也可采用資本金注入方式投入。

（三）對區(qū)縣公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項目，主要采用投資補助方式投入。

（四）對企業(yè)舉辦的有直接經(jīng)濟收益但根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策需要扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，除按本條第二款規(guī)定進行資本金注入方式進行投入外，也可采用貼息方式進行投入。

第七條第七條 根據(jù)不同的政府資金投入方式，采取不同的項目管理制度。

采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，要按本辦法規(guī)定程序?qū)徟椖拷ㄗh書、可行性研究報告、初步設(shè)計，安排投資計劃，組織建設(shè)實施，辦理竣工驗收和產(chǎn)權(quán)登記。

對采用投資補助、貼息方式進行投資的投資項目，只審批資金申請報告。

第八條第八條 符合《北京市工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（市政府89號令）第八條規(guī)定規(guī)模、標準的政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購均應(yīng)當進行招標。其中符合《北京市工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第十一條規(guī)定情形的，經(jīng)市發(fā)改委批準，可以不招標。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或占主導(dǎo)地位的項目和重點項目應(yīng)當公開招標；符合《北京市招標投標條例》第十一條規(guī)定情形的，經(jīng)過批準可以采用邀請招標方式。其中國家重點工程和地方重點項目，應(yīng)當分別由國家發(fā)改委和市人民政府批準，其它項目由市發(fā)改委批準。

第九條第九條 市發(fā)改委鼓勵通過建立工程保險和工程擔保等制度，加強對政府投資項目的風險管理。

第十條第十條 政府投資項目實行儲備制度。市發(fā)改委應(yīng)編制發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，將依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃所確定的項目納入項目儲備庫中，以此指導(dǎo)投資項目前期工作，加強和完善政府投資項目管理。

第二章 直接投資和資本金注入投資項目審批程序

第十一條第十一條 政府投資采取直接投資、資本金注入方式投入項目的，適用本章規(guī)定。

第十二條第十二條 對于政府投資采取資金本注入方式投入準經(jīng)營性或經(jīng)營性建設(shè)項目的，可將政府投資注入政府授權(quán)投資機構(gòu)，由其按照市發(fā)改委的要求進行投資。

政府投資形成的股權(quán)或資產(chǎn)，由政府授權(quán)投資機構(gòu)行使出資人的權(quán)利。政府授權(quán)投資機構(gòu)由市發(fā)改委在審批項目建議書時確定。

第十三條第十三條 市發(fā)改委根據(jù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，從項目儲備庫中選擇合適的儲備項目適時啟動前期工作。對有特殊情況臨時需要政府投資的項目，經(jīng)市發(fā)改委主要負責同志批準，可追加納入項目儲備庫，并立即啟動前期工作。

第十四條第十四條 項目單位應(yīng)當委托具備甲級工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制項目建議書。項目建議書的內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）項目單位基本情況；

（二）項目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

（三）項目名稱、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；

（四）項目建設(shè)選址和用地面積的初步方案；

（五）項目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

（六）經(jīng)濟效益和社會效益預(yù)測，包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；

（七）環(huán)境影響、交通、文保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析；

（八）建設(shè)進度初步安排；

（九）結(jié)論。

第十五條第十五條 項目單位應(yīng)將達到國家規(guī)定深度要求的項目建議書報市發(fā)改委審批。其中：市屬單位、計劃單列單位可直接向市發(fā)改委申報；其它單位，通過項目所在地區(qū)縣發(fā)改委向市發(fā)改委申報。

市發(fā)改委收到項目建議書申請后作出是否受理的決定。市發(fā)改委如認為申請材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。

市發(fā)改委在進行審批時，如有必要，應(yīng)在收到材料齊備后5個工作日內(nèi)，委托有資格的咨詢機構(gòu)進行評估。

第十六條第十六條 市發(fā)改委在審批項目建議書時，應(yīng)征求以下部門的意見或取得以下部門出具的有效文件：

（一）規(guī)劃部門的規(guī)劃意見書或規(guī)劃征求意見復(fù)函；

（二）對需要新征建設(shè)用地的，需要國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護部門的環(huán)評報告；

（四）根據(jù)國家和本市規(guī)定應(yīng)提交的行業(yè)準入文件。

第十七條第十七條 對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目，市發(fā)改委在審批項目建議書前，應(yīng)通過公示、專家評議等方式廣泛征求社會各界和公眾的意見。

第十八條第十八條 市發(fā)改委在審批項目建議書時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函后，按照有關(guān)行政許可或者行政審批的期限規(guī)定，向市發(fā)改委提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

第十九條第十九條 市發(fā)改委應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定權(quán)限審批項目建議書。對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目使用政府投資2億元以上的，其他項目使用政府投資5000萬元以上的，市發(fā)改委須先報市政府批準。超出北京市審批權(quán)限的，由市發(fā)改委審核后報國家發(fā)改委審批。

第二十條第二十條 項目建議書批準后，項目單位應(yīng)當委托有甲級咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制項目可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容應(yīng)當包括以下章節(jié)：

（一）項目概況；

（二）項目提出的可行性和依據(jù)；

（三）建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；

（四）項目建設(shè)選址；

（五）環(huán)境保護和能源、資源消耗等；

（六）項目外部配套建設(shè)條件論證；

（七）勞動保護與衛(wèi)生防疫、消防等；

（八）項目總投資估算和資金來源落實情況；

（九）招標方案；

（十）風險管理方案；

（十一）經(jīng)濟效益和社會效益分析；

（十二）項目建設(shè)周期及工程進度安排；

（十三）對于項目建議書批復(fù)中規(guī)定須實行項目法人責任制的項目，要提出項目法人的組建方案。

（十四）對于項目建議書批復(fù)中規(guī)定須政府投資采取資本金注入方式投入的項目，要提出股權(quán)結(jié)構(gòu)和利益分配方案。

（十五）結(jié)論。

第二十一條第二十一條 市發(fā)改委在審批可行性研究報告時，應(yīng)征求或取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計方案審查意見，以及有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

第二十二條第二十二條 對項目單位編制的項目可行性研究報告，市發(fā)改委要委托有資質(zhì)的社會咨詢機構(gòu)和專家進行評估論證。咨詢機構(gòu)要對出具的評估論證意見承擔相應(yīng)責任。

第二十三條第二十三條 可行性研究報告批準后，項目單位應(yīng)當按照批準的招標方式，通過招標委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計方案。初步設(shè)計方案概算要依照批準的可行性研究報告所確定的規(guī)模和標準進行限額設(shè)計。

初步設(shè)計方案確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準不得超過可行性研究報告批復(fù)的范圍，并應(yīng)列明各單項工程或單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇等。

第二十四條第二十四條 市發(fā)改委應(yīng)委托和組織有資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)和專家，對初步設(shè)計方案進行優(yōu)化，對初步設(shè)計概算進行評審。初步設(shè)計概算應(yīng)當包括項目建設(shè)所需的一切費用，總投資概算不得超過可行性研究報告批準的總投資估算的3%，初步設(shè)計方案建筑面積不得超過可行性研究報告批準面積的5%，否則可行性研究報告應(yīng)當重新報批。

第三章 投資補助和貼息項目審批程序

第二十五條第二十五條 政府投資采取投資補助、貼息方式的，適用本章規(guī)定。

第二十六條第二十六條 政府投資可以采取補助、貼息方式，通過撥款無償投入。原則上，投資補助總額累計不得超過項目建設(shè)投資的30%，貼息支持時間不超過三年。

第二十七條第二十七條 采取補助、貼息投資方式的，只審批資金申請報告，不再審批項目建議書、可行性研究報告。

第二十八條第二十八條 市發(fā)改委應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，定期向社會公布投資補助的原則（包括補助領(lǐng)域、定額和比例）、貼息的原則（包括貼息的領(lǐng)域、年限和利率）。原則上，對政府投資擬采取投資補助的項目，應(yīng)當向社會公示；對政府投資擬采取貼息方式支持的項目，應(yīng)向社會公開征集，尚未辦理貸款的，應(yīng)通過招標方式選擇貸款銀行。

第二十九條第二十九條 項目單位申請政府投資補助或貼息的，應(yīng)以書面方式向市發(fā)改委報送資金申請報告。其中：市屬單位和計劃單列單位可直接向市發(fā)改委申報，其他單位通過項目所在地區(qū)縣發(fā)改委向市發(fā)改委申報。

原則上，一個項目在整個建設(shè)期間內(nèi)只能申報一次資金申請報告，禁止多頭申報和重復(fù)申報。

第三十條第三十條 申請政府投資補助或貼息的投資項目，原則上應(yīng)是在建項目，或已經(jīng)具備開工條件的新開工項目。已經(jīng)完工的項目政府投資不再支持。

第三十一條第三十一條 資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目申報單位和項目的基本情況；

（二）項目的資金情況，包括資金來源和到位情況等；

（三）項目申報的理由；

（四）項目實施后的社會、經(jīng)濟評價和效果預(yù)測。

第三十二條第三十二條 向市發(fā)改委報送資金申請報告時，應(yīng)同時附送以下有效文件：

（一）項目審批、核準或者備案文件；

（二）環(huán)境保護部門的環(huán)境影響分析報告批復(fù)；

（三）國土資源部門出具的項目用地審查意見；

（四）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見（含規(guī)劃意見書、規(guī)劃設(shè)計方案審查意見或建設(shè)工程規(guī)劃許可證）；

（五）對申請貼息的項目已使用貸款的，應(yīng)提供貸款銀行的付息單；

（六）根據(jù)國家和本市規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

第三十三條第三十三條 市發(fā)改委對符合規(guī)定要求的資金申請報告進行受理和審批。資金申請報告批復(fù)應(yīng)對申請項目在整個建設(shè)期間的政府資金投入進行整體審批。原則上對同一項目的資金申請報告，在整個建設(shè)期間內(nèi)只審批一次。禁止對同一項目采用一年批一次的短期性行為。其中，對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目補助或貼息資金超過1億元、非基礎(chǔ)設(shè)施項目補助或貼息資金超過5000萬元的，應(yīng)報市政府審批。

在審批資金申請報告前，市發(fā)改委應(yīng)委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對項目概算投資、項目貸款的真實性、社會效益及方案優(yōu)化等進行評估審核。

第四章 項目建設(shè)實施管理

第三十四條第三十四條 直接投資和資本金注入的政府投資項目，適用本章規(guī)定的項目建設(shè)實施程序。

使用政府投資補助和貼息的項目，參照本章規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條第三十五條 政府投資占總投資60%以上的公益性項目和非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，應(yīng)實行“代建制”，由市發(fā)改委通過招標選擇專業(yè)化的項目管理單位，由該項目管理單位負責工程的建設(shè)實施。有特殊情況不能實行“代建制”的，市發(fā)改委應(yīng)委托社會中介機構(gòu)對項目實施和投資控制進行全過程監(jiān)督。

對政府投資占總投資不足60%的投資項目，項目單位也應(yīng)選擇專業(yè)化的項目管理單位，負責工程的建設(shè)實施。

第三十六條第三十六條 使用資本金注入的經(jīng)營性項目，應(yīng)當實行項目法人責任制，在可行性研究報告批準后正式成立項目法人。項目法人的設(shè)立和運營應(yīng)當符合《公司法》及其他有關(guān)規(guī)定。

對于需要新組建項目法人并具備相關(guān)條件的，應(yīng)當通過招標等方式擇優(yōu)確定項目法人單位。

第三十七條第三十七條 市發(fā)改委根據(jù)本市城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對政府投資進行綜合平衡，安排投資計劃。凡申請從預(yù)備項目轉(zhuǎn)為正式項目并安排投資計劃的建設(shè)項目，應(yīng)具備下列條件：

（一）市發(fā)改委已經(jīng)審定初步設(shè)計概算；

（二）土地部門已經(jīng)完成土地劃撥或出讓手續(xù)；

（三）環(huán)保、交通部門已經(jīng)完成相關(guān)手續(xù)審批

（四）除政府投資外，其它投資已經(jīng)落實；

（五）實行代建制的項目，代建人已經(jīng)確定，代建合同已經(jīng)簽訂；實行項目法人責任制的項目，項目法人已經(jīng)成立。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政部門出具的文件。

第三十八條第三十八條 政府投資項目應(yīng)當實行監(jiān)理制，由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程合同，對工程建設(shè)進行監(jiān)理。

第三十九條第三十九條 政府投資項目應(yīng)當嚴格按照批準的初步設(shè)計進行建設(shè)。在政府投資建設(shè)項目實施中嚴禁通過施工洽商或補簽其它協(xié)議等方式變更設(shè)計方案、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容。對因水文、地質(zhì)等原因確需變更設(shè)計的，應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位編制變更設(shè)計說明，按照原審批程序報市發(fā)改委審批。

第四十條第四十條 政府投資項目建成后，項目單位應(yīng)當于六個月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工決算，報市發(fā)改委和市財政局審批，按國家和市有關(guān)規(guī)定辦理竣工驗收手續(xù)。

第五章 投資計劃和資金管理

第四十一條第四十一條 市發(fā)改委應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的要求，綜合平衡政府投資供求情況，提出政府投資計劃安排建議，報市政府審批后，編制和下達政府投資計劃。

原則上，政府投資計劃應(yīng)于市人大批準當年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃一個月內(nèi)開始下達。

第四十二條第四十二條 政府投資計劃包括下列內(nèi)容：

（一）政府投資總規(guī)模；

（二）續(xù)建、新開工和擬安排項目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、項目總投資額、累計安排資金額、本投資額；

（三）投資補助、貼息項目，應(yīng)說明資金申請報告批復(fù)文號；

（四）其他應(yīng)當說明的情況。

第四十三條第四十三條 納入政府投資計劃中安排資金的條件：

政府投資以直接投資和資本金注入方式的，建設(shè)項目應(yīng)已批準初步設(shè)計概算或新開工計劃，并且已按照市發(fā)改委核準的招標方案開展了招標投標工作。

政府投資以投資補助和貼息方式投入的，建設(shè)項目應(yīng)已通過評審且批準資金申請報告，并已按照核準的招標方案進行了招標，完成了項目前期工作或已開工建設(shè)，自籌資金已經(jīng)到位。對安排國家補助項目地方配套資金的，國家補助資金應(yīng)該已經(jīng)到位。對貼息項目，貸款銀行應(yīng)已經(jīng)通過招標確定，并提供貸款銀行出具的固定資產(chǎn)貸款付息單。

市發(fā)改委在投資計劃中要安排一定數(shù)額的資金，用于編制發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和開展重大項目前期工作。

第四十四條第四十四條 實行代建制的政府投資項目，項目預(yù)算總投資額應(yīng)根據(jù)代建合同的約定價格確定。

第四十五條第四十五條 政府投資計劃執(zhí)行過程中，根據(jù)項目建設(shè)的實際需要，確需調(diào)整已列入政府投資計劃的項目及投資額的，由市發(fā)改委會同有關(guān)部門進行調(diào)整。

第四十六條第四十六條 市政府與區(qū)縣政府或者其他出資人共同投資建設(shè)的項目，市政府與區(qū)縣政府或者其他出資人應(yīng)當嚴格按照政府投資計劃要求，按照各自承擔的比例，及時、足額將投資資金撥付到位。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十七條第四十七條 市發(fā)改委應(yīng)當加強對政府投資項目的監(jiān)管，項目審批處室為直接責任單位，項目審批處室負責人為直接責任人。投資處會同相關(guān)審批處室對政府投資進行監(jiān)管，并委托有關(guān)社會中介機構(gòu)對政府投資的合理使用進行檢查監(jiān)督。項目單位應(yīng)當及時、準確地向市發(fā)改委報送項目執(zhí)行過程中的有關(guān)情況。

第四十八條第四十八條 市發(fā)改委重大項目稽察辦公室負責組織相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定對政府投資項目（包括國債項目和國家預(yù)算支持項目）進行全過程或?qū)ｍ椈?。對發(fā)現(xiàn)問題的要限期整改，對情節(jié)嚴重或整改不力的，市發(fā)改委根據(jù)情況給予項目責任單位通報批評、暫停撥款、撤消項目等處理措施。對違反有關(guān)招標投標法律規(guī)定的，對有關(guān)責任單位和人員予以處罰。

第四十九條第四十九條 財政、審計、行政監(jiān)察部門在各自職能范圍內(nèi)進行監(jiān)督檢查。

第五十條第五十條 市發(fā)改委設(shè)置并公布舉報電話、網(wǎng)站和信箱。任何單位、個人都有權(quán)舉報市政府投資項目審批、建設(shè)和運營管理中的違法行為。

市發(fā)改委建立政府投資中介機構(gòu)信用評價體系，對中介機構(gòu)弄虛作假或者評估結(jié)論意見嚴重失實的，市發(fā)改委根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評，三年內(nèi)禁止該單位從事政府投資項目的咨詢評估工作，造成投資損失的，應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反合同及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；造成投資損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重或造成重大損失的，由相關(guān)資質(zhì)認定單位依法降低其資質(zhì)等級或者取消其相關(guān)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十一條第五十一條 項目單位違反有關(guān)規(guī)定，造成政府投資項目損失的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和市政府有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第五十二條第五十二條 本辦法由市發(fā)改委負責解釋。

第五十三條第五十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：北京市發(fā)展和改革委員會

北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局、北京市人事局關(guān)于印發(fā)促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見的通知

京發(fā)改[2005]197號

頒布時間：2005-2-7發(fā)文單位：北京市發(fā)展和改革委員會,北京市財政局,北京市地方稅務(wù)局,北京市人事局

各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見為進一步優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見。

一、本意見所稱金融企業(yè)是指在京注冊的具有獨立法人資格的金融企業(yè)，其他金融企業(yè)經(jīng)批準可參照

執(zhí)行。

二、對市政府授予榮譽稱號并給予獎勵的金融企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，所得獎金免征個人所得

稅。

三、金融企業(yè)職工取得年終加薪、年薪制兌現(xiàn)年薪等一次性工薪所得，可單獨計稅，即按12個月分解后確定適用稅率和相應(yīng)的速算扣除數(shù)，再以全部獎金收入按此計算納稅。

四、按照北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定，對金融企業(yè)連續(xù)聘用2年以上的高級管理人員，在本市行政轄區(qū)內(nèi)購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的，按其上一所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵，獎勵資金免征個人所得稅。

五、金融企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。

六、金融企業(yè)按不超過職工工資總額20%的比例為職工繳存的住房公積金可稅前扣除并免征個人所得稅，金融企業(yè)職工按不超過其工資總額20%的比例繳存的住房公積金免征個人所得稅，職工住房公積金不

受月繳存額上限限制。

金融企業(yè)按本市規(guī)定發(fā)給停止實物分房以前參加工作的未享受過福利分房待遇的無房老職工的一次性住房補貼，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核可在不少于3年的期間內(nèi)均勻扣除。金融企業(yè)按月發(fā)給無房職工和停止實物分房以后參加工作的新職工的住房補貼，可在稅前扣除。

七、對在京新設(shè)立或新遷入京的金融企業(yè)給予一次性資金補助。對注冊資本10億元人民幣（含10億元人民幣）以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元人民幣（含5億元人民幣）以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元人民幣（含1億元人民幣）以上的，補助500萬元人民幣。

八、對在京注冊的金融企業(yè)購買辦公用房給予一次性購房補貼，補貼標準為每平方米1000元人民幣；租用辦公用房的，實行三年租金補貼。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負責執(zhí)行。

九、在金融功能區(qū)設(shè)立金融創(chuàng)新發(fā)展基地。對進入金融創(chuàng)新發(fā)展基地的中小金融機構(gòu)，在其初創(chuàng)階段可向金融創(chuàng)新發(fā)展基地申請周轉(zhuǎn)辦公用房，三年內(nèi)免交租金。該規(guī)定在金融街試點，由西城區(qū)政府負責執(zhí)

行。

十、金融企業(yè)聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學(xué)位或具有本科及以上學(xué)歷且取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，年齡在45周歲以下的，可辦理調(diào)京手續(xù)并辦理本市戶口；具有學(xué)士及以上學(xué)位或取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可辦理《北京市工作居住證》。金融企業(yè)聘用的具有學(xué)士及以上學(xué)位的應(yīng)屆畢

業(yè)生可按照有關(guān)規(guī)定辦理本市戶口。

十一、金融企業(yè)需要引進外國專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站的，由人事部門在立項申請、經(jīng)費資助等方面給予支持。

十二、金融企業(yè)高級管理人員的子女，可在京參加高考，錄取時與北京市戶籍考生同等待遇；需在中

小學(xué)入學(xué)或借讀的，由有關(guān)區(qū)縣政府負責安排。

十三、金融企業(yè)可根據(jù)對外工作需要，確定具備條件的適量業(yè)務(wù)人員，經(jīng)市外事主管部門或出入境管理部門批準，優(yōu)先辦理出國護照以及赴香港、澳門特別行政區(qū)商務(wù)活動有關(guān)手續(xù)。

十四、對促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性、長遠性的資金需要和性、臨時性的項目資金需求，經(jīng)市政府批準后，由財政部門給予資金支持。

十五、市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定實施細則并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

十六、本意見自2005年2月1日起實施。

第四篇：北京市旅游發(fā)展委員會副調(diào)研員涂衛(wèi)東

巔峰智慧造就曠世美景

北京市旅游發(fā)展委員會副調(diào)研員涂衛(wèi)東處長的講話12月14日，由中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會組委會主辦、北京巔峰美景科技有限責任公司（以

下簡稱“巔峰美景”）承辦的“2012中國智慧旅游峰會”在天津梅江國際會展中心隆重舉行。此次會議旨在促進智慧旅游合作，全面帶動城市、景區(qū)、企業(yè)之間的智慧旅游服務(wù)及產(chǎn)品體系建設(shè)，推進我國智慧旅游健康有序的發(fā)展，引導(dǎo)旅游資源市場進行有效配置。

在當天的發(fā)言中，北京市旅游發(fā)展委員會副調(diào)研員涂衛(wèi)東處長作為政府代表，介紹了北京市在智慧旅游建設(shè)方面的有益經(jīng)驗及發(fā)展成果，分享了智慧旅游在政務(wù)公開、行業(yè)管理、公共服務(wù)及營銷宣傳等方面的重要作用。

涂處長介紹說，今年上半年，北京市旅游發(fā)展委員會正式發(fā)布了《北京智慧旅游行動計劃綱要(2012—2015年)》和“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”和“智慧旅游鄉(xiāng)村”四個建設(shè)規(guī)范。北京智慧旅游建設(shè)規(guī)范的出臺，對宣傳理解智慧旅游概念具有重要的意義，對旅游企業(yè)開展智慧旅游建設(shè)具有廣泛的指導(dǎo)作用。規(guī)范以創(chuàng)新的態(tài)度探索北京智慧旅游建設(shè)道路，以具體、務(wù)實、落地、操作性強的方式推動北京智慧旅游建設(shè)。通過北京智慧旅游業(yè)態(tài)的建設(shè)規(guī)范，促進智慧旅游業(yè)態(tài)建設(shè)的標準化，真正實現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。

涂處長說，智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范由北京巔峰美景科技有限責任公司獨立編制完成。當記者問到“巔峰美景”這家企業(yè)時，涂處長說，選擇巔峰美景來編制智慧景區(qū)，是因為它在打造北京奧林匹克建設(shè)實施方案時，用智慧旅游理念進行了合理的規(guī)劃設(shè)計，延伸并深化人文環(huán)境，以及綠色奧運、科技奧運的主題，以智慧旅游的內(nèi)容不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施。它在打造奧運旅游場館的時候，我們看到有很多元素也是我們需要的，所以我們和它結(jié)合，讓它編寫我們智慧景區(qū)的規(guī)范。

“只有巔峰的智慧，才能早就曠世的美景”北京巔峰美景科技有限責任公司相關(guān)負責人說，“資源有限，智慧無窮。我們利用我們專業(yè)的智慧，創(chuàng)造風景，創(chuàng)造文化，創(chuàng)造體驗，更是創(chuàng)造快樂！”

第五篇：北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知【京發(fā)改〔2012〕831號】

北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知

京發(fā)改〔2012〕831號

各有關(guān)單位：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改價格[2011]2617號)要求，為促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，經(jīng)價格聽證會聽證，并報請市政府批準，決定本市居民生活用電試行階梯電價。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、電量分檔和電價標準

根據(jù)國家規(guī)定，本市居民每月用電量劃分為三檔，電價實行分檔遞增。

第一檔電量為不超過240千瓦時的電量，電價標準維持現(xiàn)價不變；對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”設(shè)置每戶每月15千瓦時的免費用電量。

第二檔電量為241—400千瓦時之間的電量，電價標準比第一檔電價提高0.05元/千瓦時。

第三檔電量為超過400千瓦時的電量，電價標準比第一檔電價提高0.3元/千瓦時。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，分檔電量標準將按照國家統(tǒng)一部署，適時進行動態(tài)調(diào)整。

二、實施范圍及方式

(一)本市“一戶一表”居民用戶均以日歷年(每年1月1日至12月31日)為周期執(zhí)行居民階梯電價，即：一戶居民用戶全年不超過2880千瓦時(240千瓦時×12個月)的電量，執(zhí)行第一檔電價標準；全年在2881千瓦時至4800千瓦時(400千瓦時×12個月)之間的電量，執(zhí)行第二檔電價標準；全年超過4800千瓦時的電量，執(zhí)行第三檔電價標準。由于用戶新報裝用電、改變用電類別、過戶、更換不同結(jié)算方式表計等情況后，實際用電天數(shù)不足一年的，按該月至年底的月數(shù)計算的分檔電量標準執(zhí)行階梯電價，不足一個月的按一個月計算。

其中：抄表結(jié)算后付費居民用戶按累計抄見電量執(zhí)行階梯電價；預(yù)購電費智能表居民用戶按用戶累計用電量執(zhí)行階梯電價；預(yù)購電量卡表居民用戶按用戶累計購電量執(zhí)行階梯電價。

(二)按照國家規(guī)定，本市未實行“一戶一表”的合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶(如學(xué)校、社區(qū)居委會、社會福利機構(gòu)等)，暫不執(zhí)行居民階梯電價。電價水平統(tǒng)一提高0.022元/千瓦時。

(三)已執(zhí)行居民峰谷試點電價的居民分戶電采暖用戶繼續(xù)執(zhí)行居民峰谷試點電價政策，暫不執(zhí)行階梯電價；對現(xiàn)有的尚未執(zhí)行居民峰谷試點電價的居民分戶電采暖用戶，由用戶自行選擇執(zhí)行峰谷電價或階梯電價，選擇執(zhí)行峰谷電價的，經(jīng)市電力公司確定后可執(zhí)行居民峰谷試點電價政策。今后按政府相關(guān)文件確定的新增居民分戶電采暖用戶，可執(zhí)行居民峰谷試點電價。

(四)按照國家規(guī)定，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)的住宅為一“戶”，沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民用戶安裝的電表為單位。

三、其它事項

(一)嚴格落實城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭的免費電量政策。對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭，按照每戶每月15千瓦時免費電量和第一檔電價標準，采取貨幣化明補的方式，由市民政部門與市電力公司結(jié)算后，定期隨低保金發(fā)放。

(二)加快對合表居民用戶“一戶一表”改造。市電力公司進一步摸清合表用戶的情況，積極配合相關(guān)單位制定改造方案，加快推進本市“一戶一表”改造，為實行階梯電價創(chuàng)造條件。“一戶一表”改造過程中，市電力公司不得向居民用戶收取電表表計費用。

(三)進一步提高電力便民服務(wù)水平。市電力公司要為用戶提供多渠道的電量電費信息告知服務(wù)和查詢服務(wù)；在電費單據(jù)上詳細打印各檔電價、電量及電費，供居民核對。市電力公司可通過制作便民手冊，或在營業(yè)廳內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料，在用戶購電時提供人工提示、發(fā)票備注提示等服務(wù)，指導(dǎo)或提醒用戶合理購電。要定期發(fā)布全市居民用電情況，宣傳節(jié)電知識，倡導(dǎo)節(jié)約用電。

(四)不斷提高電力保障能力。市電力公司要加強企業(yè)內(nèi)部管理，嚴格控制并努力降低運營成本；加強輸配電設(shè)施建設(shè)，推進電網(wǎng)信息化，增強電網(wǎng)安全可靠性；加快老舊小區(qū)配電網(wǎng)的改造，提高居民用電質(zhì)量。

(五)加強價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為。各級價格主管部門要加強價格巡查和監(jiān)測，對價格違法問題，及時檢查，及時處理，嚴厲打擊電力價格違法行為，保障國家電價政策落實到位。

四、市電力公司根據(jù)本通知制定具體實施細則。

五、本通知自2012年7月1日起執(zhí)行。2012年居民階梯電量按6個月的分檔電量計算。

特此通知。

二〇一二年六月十五日