第一篇：關于我縣“一區(qū)兩園”工業(yè)發(fā)展的調研報告

關于我縣“一區(qū)兩園”工業(yè)發(fā)展的調研報告

為進一步加快我縣“一區(qū)兩園” 工業(yè)發(fā)展的步伐，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員、相關部門和鎮(zhèn)街分管經濟工作的領導于2012年9月日，在分管副主席毛曉洪的帶領下，對沙洋縣經濟開發(fā)區(qū)、后港鎮(zhèn)工業(yè)園、紀山鎮(zhèn)工業(yè)園進行了實地調研，采取“一看”(現(xiàn)場考察)、“二聽”(聽取匯報)、“三建議”(分析問題、提出對策建議)，“一區(qū)兩園” 工業(yè)發(fā)展情況進行了深入細致的調查研究。現(xiàn)就我對“一區(qū)兩園” 工業(yè)發(fā)展的幾點想法報告如下：

一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本情況

沙洋經濟開發(fā)區(qū)是2002年12月30日經荊門市人民政府批準成立的。2004年7月30日，湖北省人民政府根據(jù)國務院關于清理整頓開發(fā)區(qū)的指示精神，對全省所有開發(fā)區(qū)進行清理后，沙洋經濟開發(fā)區(qū)成為全省保留的140家開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)原規(guī)劃面積933公頃，經核減后，現(xiàn)規(guī)劃面積433公頃。截止2004年底，累計完成基礎設施投資1575萬元，基本實現(xiàn)了“三通一平”，即路通、電通、水通和地平。目前，入?yún)^(qū)企業(yè)已達12家，建成企業(yè)8家，其中產值過億元的企業(yè)已達3家，在建企業(yè)2家，籌建企業(yè)1家。累計進區(qū)總投資11.01億元。2004年，沙洋經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值4.86億元，銷售收入4.73億元，財政收入1247.3萬元，稅收993.3萬元?！笆晃濉逼陂g，開發(fā)區(qū)將遵循產業(yè)定位準確、園區(qū)布局合理、重點產業(yè)重點突破的原則，以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托，通過機制創(chuàng)新與環(huán)境創(chuàng)新努力吸引外部投資，重點發(fā)展紡織工業(yè)、建材工業(yè)、食品工業(yè)和機電工業(yè)，注重推進產業(yè)的規(guī)?；推放苹\營，逐步構建完整產業(yè)鏈，不斷塑造與提升區(qū)域競爭力。力爭到2010年，開發(fā)區(qū)內工業(yè)總產值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到50%以上，逐步形成紡織工業(yè)園、建材工業(yè)園、食品工業(yè)園、機電工業(yè)園等功能園區(qū)，成為布局合理、產業(yè)先進、環(huán)境優(yōu)美、經濟活躍的新城區(qū)。

二、發(fā)展工業(yè)園區(qū)的主要做法

縣委、縣政府在工作指導上突出“工業(yè)強縣”，以主要精力抓好工業(yè)發(fā)展；相關部門和領導圍繞各自職責，結合實際，堅持“合理布局、設施先行、項目興區(qū)、完善服務、滾動發(fā)展”的原則，努力為投資商提供良好的發(fā)展環(huán)境。積極主動地服務和支持工業(yè)園區(qū)建設。

一是分類推進園區(qū)建設。繼續(xù)抓好水東民營工業(yè)園區(qū)建設，重點抓好西區(qū)工業(yè)園建設，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設地方特色工業(yè)小區(qū)，積極發(fā)展區(qū)域特色經濟。

二是加快結構調整，實行產業(yè)聚集。充分利用比較優(yōu)勢，加大產業(yè)結構調整力度，重點培育糧食機械、化肥、紡織、面粉加工、大蒜深加工等產業(yè)。通過資源整合，拉長產業(yè)鏈，實行龍頭企業(yè)帶動等方式調整結構，加快產業(yè)聚集。

三是努力增強園區(qū)融資功能。各工業(yè)園區(qū)強化“園區(qū)經營”的創(chuàng)新理念，積極推行公司制的市場化運作方式，探索和形成“政府組織推動，財政扶持啟動，土地批租滾動，內資外資聯(lián)動”的投資格局。

四是加強政策扶持。進一步完善和落實工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，出臺新的扶持政策，對重點園區(qū)實行“一區(qū)一策”，加快建立園區(qū)“一條龍”的便捷服務體系，吸引更多的項目落戶園區(qū)，壯大園區(qū)產業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應，使之成為功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理高

效的新型工業(yè)園區(qū)。

三、制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的因素

我縣工業(yè)園區(qū)經過幾年的發(fā)展，已具備了一定的規(guī)模，在部分行業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢，但與周邊縣市相比、與新型工業(yè)化的要求還有一定差距，在經濟運行中還存在一定的困難和瓶頸制約因素，其主要表現(xiàn)：

1、工業(yè)園區(qū)企業(yè)總量不大，結構層次和水平偏低。從規(guī)模上看，企業(yè)規(guī)模普遍較小，產值超億元的企業(yè)僅有2家。從結構上看，規(guī)?；?、集約化程度不高，缺乏具有較強帶動能力的大企業(yè)、大集團；企業(yè)技術水平不高，創(chuàng)新思想不強，產品檔次偏低，資源產品、初級產品及工藝落后的產品仍占主導地位。

2、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設需進一步完善；園區(qū)管理應進一步規(guī)范化；規(guī)劃應進一步科學化、合理化；優(yōu)惠政策需進一步加強落實。

3、企業(yè)資源利用水平不高，可持續(xù)發(fā)展能力不強。我縣是農業(yè)大縣，其農業(yè)資源儲量在全國有一席之地，由于農產品深加工能力不強，部分企業(yè)資源浪費嚴重，再加上我縣污染企業(yè)較多，工業(yè)污染顯現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展壓力增大。

4、工業(yè)園區(qū)內企業(yè)規(guī)模偏小，帶動能力不強。我縣規(guī)模企業(yè)仍以小型企業(yè)和分散狀態(tài)為特色，行業(yè)不集中，既缺乏具有較強帶動能力的大企業(yè)、大集團，也缺少具有廣泛影響的知名品牌。

5、企業(yè)融資難、貸款難等要素的約束仍然存在，制約著工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。

四、下一步打算

（一）制定加大輿論宣傳力度政策措施，營造良好的工業(yè)園區(qū)發(fā)展氛圍

（二）抓好園區(qū)內項目建設。我們緊緊圍繞項目建設這個中心，狠抓項目的落實工作。

（三）進一步加強服務意識，加大對企業(yè)的服務力度

（四）加快結構調整速度，實行產業(yè)逐步聚集

（五）加強企業(yè)家隊伍建設，打造企業(yè)管理創(chuàng)新

（六）在科學規(guī)劃，合理布局，高效管理基礎上，為企業(yè)入園提供良好的投資和生產環(huán)境。城建、土地、交通、供電、工商、稅務等部門對入園企業(yè)積極配合，大力扶持，落實各項優(yōu)惠政策。

五、發(fā)展工業(yè)園區(qū)的意見和建議

一是要推進工業(yè)園區(qū)建設，繼續(xù)抓好“一區(qū)兩園”的建設，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設地方特色工業(yè)小區(qū)，積極發(fā)展區(qū)域特色經濟。

二是必須努力增強園區(qū)融資功能。各工業(yè)園區(qū)要強化園區(qū)經營的創(chuàng)新理念，積極推行公司制的市場化運作方式，探索和形成政府組織推動，財政扶持啟動，土地批租滾動，內資外資聯(lián)動的投資環(huán)境。

三是必須加強政策扶持。只有進一步完善和落實工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，出臺新的扶持政策，對重點園區(qū)實行一區(qū)一策，加快建立園區(qū)一條龍的便捷服務體系，吸引更多的項目落戶園區(qū)，壯大園區(qū)產業(yè)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效應，才能使之成為功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理高效的新型工業(yè)園區(qū)。

四是要發(fā)展循環(huán)經濟，組織企業(yè)清潔生產。循環(huán)經濟強調最有效利用資源和保護環(huán)境，走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進程，必須堅持可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：工業(yè)發(fā)展情況調研報告

##工業(yè)發(fā)展情況調研報告

一、基本情況

1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶（其中規(guī)上企業(yè)23戶），分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農副產品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶，茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶，電力企業(yè)2家，油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導產業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工，生產比較正常的是農副產品加工企業(yè)，重點企業(yè)是##公司、##公司和##米業(yè)公司等。

今年上半年，500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元，同比增長20.4%，其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元；同比增16.3%，完成市政府下達目標任務數(shù)的50.13%；完成工業(yè)用電量21570萬度，比去年同期上升19.27%。完成工業(yè)投資上報192800萬元，占全年目標任務的68.86%，同比增長34.22%。

2.生產情況。從今年來看，主導產業(yè)硅冶企業(yè)生產較去年正常，基本保持4到5臺爐子開爐；受木材指標減半影響，木材加工企業(yè)未能滿負荷生產；水泥企業(yè)生產量大，但由于市場銷售不足、運輸?shù)缆凡粫场⒉傻V證及生產許可證未辦妥等問題，造成產大于銷，水泥囤積，企業(yè)未能持續(xù)生產，其它農副產品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產比較正常。

3．項目建設情況。目前續(xù)建項目有年產4300噸山茶油

生產線等4個，新建項目有混凝土加氣磚生產線等5個，技改項目有##多晶硅9×16500KVA冶煉爐異地升級改造項目，園區(qū)基礎設施建設項目共有6個，上半年已完成投資192800萬元。

4．工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會并對##工業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃建設，圍繞“七通一平”重點打造，2012年升格為省級經濟開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn)，吸引產業(yè)、集聚項目能力逐步提升，為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎。

二、工業(yè)發(fā)展的主要問題和困難

（一）產業(yè)發(fā)展走不出困境

多年來，我縣的產業(yè)一直圍繞著木材加工，工業(yè)硅冶煉，農副產品初加工三大類來發(fā)展，產業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。

1、工業(yè)經濟總量小，產業(yè)層次低，結構不合理，立體產業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產值僅有42.89億元，缺乏帶動全縣經濟發(fā)展的大產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，結構單一，主要是木材和硅冶企業(yè)，在層次上以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主，產業(yè)鏈條短，產品層次低，缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散，沒有形成集聚發(fā)展，帶動不起關聯(lián)產業(yè)和配套產業(yè)發(fā)展。

2、產業(yè)結構調整進程緩慢。主要原因：一是我縣長期憑借資源優(yōu)勢，依賴木材加工和工業(yè)硅冶煉及農副產品初加工支撐經濟增長，對推進產業(yè)結構調整力度不大；二是缺乏帶動性的龍頭企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)普遍設備落后，技術人才缺乏，2

企業(yè)安于做產品初加工及半成品的現(xiàn)狀；三是受資金、用地指標等限制，新培育的醫(yī)藥，農副產品精深加工，電子信息等產業(yè)項目建設進度緩慢，產業(yè)效能尚未發(fā)揮；四是產業(yè)規(guī)劃滯后，物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興產業(yè)尚處在規(guī)劃引入階段，距真正撐起新興產業(yè)經濟增長極還相去甚遠。

3、產業(yè)轉型升級難。主要原因：一是工業(yè)硅冶煉產業(yè)是保持我縣經濟的主要增長點，若全面實施轉型升級，在短期內經濟增長勢必下滑，影響目標任務；二是長期形成了對現(xiàn)有產業(yè)的依賴，如何就現(xiàn)有產業(yè)進行轉型，在定位和作力點上不明朗；產業(yè)轉型升級基本停留在工作報告的層面，在推進落實上缺乏實質的內容；三是產業(yè)升級，搞精深加工，延長產業(yè)鏈，企業(yè)生產線的擴建，設備配套，高科技人才引入等需要投入巨資，我縣企業(yè)經濟實力薄弱，自有資金無法滿足產業(yè)升級需求；四是基礎設施滯后，承接東部及沿海地區(qū)產業(yè)轉移能力弱，新興產業(yè)項目引入乏力，新興產業(yè)培育進度緩慢。

4、新興產業(yè)難。一是大部分企業(yè)獲取新興產業(yè)市場信息不足，產業(yè)鏈不清晰，無法做出基本的市場預測，難以找到進入新興產業(yè)的切入點；二是新興產業(yè)技術要求高，資金投資大，回收周期長。三是新興產業(yè)市場不明朗，盡管從長期看，發(fā)展?jié)摿薮螅唐趦却嬖陲L險；四是企業(yè)資金來源主要是投資項目建設，企業(yè)投資新興產業(yè)項目，需要大量資金，大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產業(yè)發(fā)展需求，一旦投資新興產業(yè)，會造成資金鏈斷裂，影響企業(yè)投資積極性。3

五是企業(yè)轉型發(fā)展新興產業(yè)缺乏研發(fā)能力，沒有自主品牌，缺少營銷渠道。

（二）建設資金缺乏。一是縣有財力薄弱，無力支撐項目建設所需扶持資金；二是基礎設施滯后，投入前期基礎設施建設所需資金巨大，縣財政無法承受；三是部分招商引資企業(yè)自有資金不足，由于新落戶，缺乏抵押貸款擔保物，融資困難，造建設資金不足。

（三）基礎設施滯后

1、對外設施。一是道路交通設施滯后，我縣與外界連接的路網(wǎng)密度小，通達水平低，道路的等級低，質量差，(目前，僅有一條過境##的夏蓉高速建成通車，其他道路均為普通的省道，縣道)；二是缺乏專業(yè)的物流市場，使我縣與東南沿海發(fā)達地區(qū)的銜接上難以形成良好的互動。

2、對內設施。一是縣城至各產業(yè)園區(qū)的道理交通狀況不理想，二是產業(yè)園區(qū)內部，在道路、供水、排水、電力、通信、網(wǎng)絡、有線電視和場地平整“七通一平”建設及污水處理、垃圾處理等相關配套基礎設施建設上都未完善，園區(qū)承載能力弱，吸引項目入駐園區(qū)能力不強。

（四）缺乏人才

目前，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人，其中管理人員226人，技術人員180人，大專以上181人，工程師人數(shù)80人，科研人員3個。

1、在工業(yè)管理人才上。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式，導致在管理上不重視，我縣的管理人員僅有226 4

人，遠遠滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。

2、在科研技術人才上。因我縣產業(yè)結構單一，主要以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主的初產品及半成品加工，產業(yè)鏈條短，產品層次低，導致對專業(yè)技術人才不重視，科研技術人才嚴重欠缺，目前我縣僅有專業(yè)技術人才180人。

3、產業(yè)人才。從政府管理層面來看，對工業(yè)重視力度不夠，在工業(yè)管理領域，沒有專業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才；從企業(yè)層面上來看，產業(yè)發(fā)展人才也嚴重欠缺。

（五）缺乏專業(yè)的物流市場

物流業(yè)是現(xiàn)代服務中的核心產業(yè)，是企業(yè)連接市場的重要載體。目前，我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場，在長春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計劃尚在論證階段，專業(yè)物流市場尚未形成給工業(yè)經濟發(fā)展造成很大影響。

三、發(fā)展工業(yè)的思路

（一）做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)，形成主導產業(yè)，積極培育相關配套產業(yè)，延伸產業(yè)鏈。

1．發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，集中力量抓好技改擴溶，努力將我縣工業(yè)硅冶煉做大做強。以####集團9×16500KVA工業(yè)硅冶煉爐技術改造升級為突破口，加快##現(xiàn)代硅冶產業(yè)園工業(yè)硅冶煉爐技術改造升級，達到總裝機規(guī)模在250000KVA以上，加大硅產業(yè)結構調整力度，推進技術創(chuàng)新，不斷拉長產業(yè)鏈條，拓寬產業(yè)幅度，發(fā)展硅鋁鋇、硅鈣鋇、硅鈣鋁等復合鐵合金產品。

2．不斷加大農副產品加工培育力度，使其不斷發(fā)展壯大，形成主導產業(yè)。發(fā)揮##米業(yè)有限公司省級農產品龍頭企業(yè)的帶動作用，以大米加工、植物油加工、茶葉加工、優(yōu)質白酒、特色食品等為重點推進精深加工，強化產品質量和品牌建設，推動產業(yè)鏈條向高附加值的兩端延伸，致力于打造成為省級優(yōu)質特色農產品深加工基地。

3．創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，培育具有特色的配套產業(yè)。充分發(fā)揮“天香谷”植物香油系列產品開發(fā)生產作用和芳香特色農業(yè)旅游園的輻射帶動作用，下大力推進“天香谷”芳香特色農業(yè)旅游園區(qū)建設，做大做強企業(yè)總量和質量，不斷增強企業(yè)競爭力。以##鎮(zhèn)為依托，充分利用景區(qū)優(yōu)勢發(fā)展特色農業(yè)，培育出具有特色的配套產業(yè)，讓新的園區(qū)發(fā)展模式成為我縣經濟發(fā)展的支撐點和財政增收及農民就業(yè)的增長點。

4．以紅色文化發(fā)展為依托，加快民族特色旅游產品及輕工產品加工業(yè)建設。充分發(fā)揮我縣旅游產業(yè)優(yōu)勢，著重打好民族特色這張牌，進一步加大民族文化的宣傳力度和幅度，挖掘具有民族內聚力的資源優(yōu)勢，逐步增強城市軟實力，進一步鼓勵發(fā)展民族服裝、小五金、日用品等輕工產品，積極開發(fā)民族特色旅游產品。

（二）加快產業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級步伐 1．調整工業(yè)產業(yè)結構。結合縣情實際，加快調整輕重工業(yè)結構，推動輕重工業(yè)協(xié)調發(fā)展；推動加工業(yè)與服務業(yè)相結合，推動勞動力密集與資金密集、技術密集型產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

2．改善產業(yè)組織結構。按照市場競爭、規(guī)模經濟、專業(yè)分工、產業(yè)配套的原則，以園區(qū)建設為載體，以產業(yè)項目建設為依托，加快項目向園區(qū)聚集發(fā)展，提高產業(yè)集中度，形成以產業(yè)鏈為紐帶，骨干企業(yè)為龍頭，大中小企業(yè)協(xié)作配套、產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展的產業(yè)組織結構。

3．提升技術和產品結構。堅決淘汰落后產能，對現(xiàn)有產業(yè)進行升級改造，提高資本運行的質量和效益，使現(xiàn)有產品由中低端向中高端升級方向發(fā)展，達到產品結構進一步優(yōu)化的目的。積極引進技術含量高、附加值高的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進工業(yè)產品升級換代，努力提高新興產業(yè)產品的比例。

4．優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局。以“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產業(yè)化、產業(yè)鏈條化、布局聚集化”為方向，立足實際，采取“一區(qū)三園”的規(guī)劃建設思路，加快工業(yè)園區(qū)建設。努力形成以##經濟開發(fā)區(qū)為核心，帶動城北生態(tài)工業(yè)園、####循環(huán)產業(yè)園、##現(xiàn)代硅冶產業(yè)園發(fā)展的格局。

5．加快產業(yè)轉型升級步伐。始終把加快產業(yè)建設和轉型升級作為發(fā)展工業(yè)經濟的基礎和首要任務來抓，充分利用我縣資源優(yōu)勢，堅持以工業(yè)硅冶煉技改升級和農副產品精深加工產業(yè)為主導，整合木材產業(yè)，向精深加工發(fā)展，大力發(fā)展服裝、電子信息、新能源、新材料、特色旅游產品等產業(yè)，確保主導產業(yè)、新興產業(yè)和特優(yōu)產業(yè)得到長足發(fā)展。加強在產業(yè)配套、上下游產品對接、共性技術研發(fā)等方面的引導和服務。對正在實施的##集團9×16500KVA冶煉爐技改項目加快建設進度，盡快建成投產達產。

（三）加大招商力度，引進新興產業(yè)

1．依托我縣區(qū)位、資源優(yōu)勢，瞄準國內大企業(yè)大集團，承接東部產業(yè)轉移，下大力引進大項目，通過大項目帶動配套產業(yè)，形成產業(yè)鏈，推動產業(yè)聚集發(fā)展。

2．要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策。把高成長、高效益、低能耗、低污染的產業(yè)項目引進園區(qū)，提高園區(qū)的整體質量和水平，推動工業(yè)園區(qū)科學、健康、持續(xù)發(fā)展。

3．重點加強在農林產業(yè)精細加工及新興電子產業(yè)項目的招商引資工作，圍繞重點產業(yè)，廣泛開展上下游產業(yè)招商，積極與省市經信委對接，加強對引進項目發(fā)展引導，力爭每年引進1-2家大型支撐性產業(yè)項目入駐，年平均協(xié)議引資40億以上，實現(xiàn)到位資金10億以上。

4.加快物流中心的招商和建設，促進物流與工業(yè)經濟發(fā)展的良性互動。

（四）加大基礎設施建設投入

1．加大園區(qū)主干道建設力度。千方百計做好園區(qū)“七通一平”建設資金籌措工作，加快園區(qū)路網(wǎng)建設，力爭在2014年底完成1號工業(yè)大道8.1公里、2號工業(yè)大道3公里、環(huán)線道路3.2公里，2016年底全面建成園區(qū)主干道。

2．加快園區(qū)電力設臵建設。積極對接##供電局，協(xié)調解決園區(qū)電力設施建設，力爭2014年12月前完成##35千伏變電站擴容工程并投入使用，2015年底完成##110千伏變電站建設并投入使用，2016年上半年完成##220千伏變電站建設并投入使用。

3．抓好園區(qū)標準廠房建設。積極爭取省市項目資金，努力解決園區(qū)標準廠房建設資金難問題，到2014年低，完成標準廠房建設 9.23萬平方米，2017年平均每年完成4萬平方米，累計完成25萬平方米。

4．做好園區(qū)供排水及污水處理、垃圾處理項目建設。主動對接省市住建和環(huán)保部門，爭取資金投入建設園區(qū)垃圾處理項目和污水處理項目，力爭2014年底完成園區(qū)供水水源工程施工及蓄水池建設，完成供水管道鋪設13公里，建成污水處理廠1座，垃圾處理設施 1個，完成排水管道鋪設9.6公里。到2016年底，園區(qū)供排水及污水處理、垃圾處理項目建設全面完成。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1．加強生產要素協(xié)調，保障經濟平穩(wěn)運行。加強小貸公司和擔保公司等融資性平臺建設，推進銀企合作，緩解企業(yè)資金制約，化解企業(yè)融資難問題。做好用電服務，保障企業(yè)安全生產。通過網(wǎng)絡平臺及時發(fā)布國內外專業(yè)展會信息，組織企業(yè)參加中國中小企業(yè)博覽會、##商品展銷會，幫助企業(yè)提升知名度、開拓新市場。

2．完善服務制度建設，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步健全縣級領導聯(lián)系企業(yè)跟蹤服務制度，完善全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務體系，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)服務全覆蓋。建立問題排查制度。督促各單位切實開展為企服務活動，建立干部服務企業(yè)月報制度，排查突出問題，及時予以解決。完善督查推進制度。對企業(yè)提出的問題，強化落實解決情況的督查推進，需 9

要協(xié)調解決的重大問題及時進行梳理匯總，召開部門聯(lián)席會議會商研究解決，切實形成優(yōu)化環(huán)境強大合力。

3．強化工作作風提升，促進工業(yè)轉型升級。轉變政府職能，簡化行政審批手續(xù)，加強效能監(jiān)督，強化責任追究，規(guī)范行政部門的涉企檢查行為，實現(xiàn)企業(yè)生產和建設項目的“零干擾”，讓政府工作人員更新市場理念，尊重市場規(guī)律，提高服務能力和水平，為全縣工業(yè)經濟營造依法行政，公正透明，廉潔高效的發(fā)展環(huán)境，致力于促進全縣工業(yè)轉型升級。

第三篇：工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)?？矗?大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%；主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。

（二）各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現(xiàn)利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進產業(yè)升級

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產品為核心，加強產業(yè)集群分析研究

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現(xiàn)總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)。

第四篇：工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

工業(yè)產業(yè)發(fā)展調研報告

作者：佚名 資料來源：不詳 點擊數(shù)：681 更新時間：2009-3-30 23:33:18

按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產業(yè)，加快產業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產業(yè)，提升產業(yè)集聚度，提升產業(yè)能級。加快經濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產業(yè)群，共同推進經濟圈產業(yè)的競爭力。

一、年工業(yè)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產值82.9億元，同比增長155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務收入看，四大重點產業(yè)共實現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

（一）總體發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，我區(qū)4大重點產業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：

一是從產業(yè)規(guī)?？?，4大產業(yè)創(chuàng)造的經濟總量在全區(qū)工業(yè)經濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產的69.7%；主營業(yè)務收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

二是從經濟效益看，重點產業(yè)各項經濟效益指標普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產業(yè)的資產周轉率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動生產率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點產業(yè)產品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。

（二）各產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

為了更全面地了解我區(qū)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產業(yè)逐一進行分析：

1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產56.3億元，主營業(yè)務收入88.8億元，產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第三。其中產值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。

2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產16.5億元，主營業(yè)務收入18.4億元，實現(xiàn)利潤1.3億元，資產負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個

百分點，有2家企業(yè)的產值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學制藥有限公司（4.7億元）。

3、電子信息制造業(yè)：該產業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產61.8億元，主營業(yè)務收入74.1億元，其中產值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。

4、裝備業(yè)：該產業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產272.3億元，主營業(yè)務收入338.3億元，實現(xiàn)利潤21.2億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第一。資產周轉率為2.1次，產品銷售率為99.9%，資產負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產63.0億元，主營業(yè)務收入93.0億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產值在全區(qū)工業(yè)產業(yè)中排名第二。資產周轉率為2.3次，勞動生產率為14.8萬元/人，產品銷售率為97.8%，資產負債率為52.9%。

二、加快工業(yè)產業(yè)發(fā)展的思考

雖然目前重點產業(yè)還很弱小，但已經有一批正處強勁發(fā)展的產業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經濟的一體化來加速改變經濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產業(yè)集群建設應著力抓好六個方面。

（一）實施好“十一五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在實際的發(fā)展中，應結合國際產業(yè)發(fā)展和轉移規(guī)律、我國產業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進工業(yè)產業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產業(yè)發(fā)展和產業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產業(yè)--強勢發(fā)展產業(yè)--潛在優(yōu)勢產業(yè)，圍繞產業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產業(yè)集群，合理布局生產力，形成產業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)。

（二）提高利用外資水平，促進產業(yè)升級

堅持二、三產業(yè)共同推動經濟的產業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，在調整中實現(xiàn)產業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經濟特征的多元產業(yè)體系，努力構筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產業(yè)基地”。要做好工業(yè)產業(yè)集群，其根本點就是要以產業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產業(yè)為基礎，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，整合同類產業(yè)和產品資源，發(fā)揮產業(yè)集群的引領導作用，帶動經濟圈產業(yè)的發(fā)展。充分利用產業(yè)結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發(fā)能力。

（三）以產品為核心，加強產業(yè)集群分析研究

從產業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產業(yè)的發(fā)展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產品新亮點。

（四）“開源節(jié)流”并舉，應對能源緊張局面。

工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節(jié)能新技術的研發(fā)和應用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學園區(qū)和信息產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設和功能培育。通過園區(qū)建設，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。

（六）把握產業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產業(yè)

大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產品。與此同時，進一步扶持中小高技術企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產業(yè)。年，該產業(yè)的主營業(yè)務收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現(xiàn)總產值占總量的7.1%。要把握好產業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業(yè)，發(fā)展和壯大新興產業(yè)

第五篇：鋁工業(yè)發(fā)展情況調研報告

鋁工業(yè)發(fā)展情況調研報告

為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長的帶領下，我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：

一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況

（一）德?？h鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

德保縣鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自XX年6月18日正式開工建設以來，經過兩年多的建設，目前，兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測，今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。

鋁工業(yè)發(fā)展目標：力爭到2010年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè)，進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。

（二）靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況

1、項目基本情況

靖西鋁加工及配套項目是XX年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目，項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元，預計可實現(xiàn)利稅50億元。

2、項目建設進度

靖西鋁加工及配套項目于XX年年3月5日破土動工，不到一年的時間，電解鋁項目去年底已經建成投產，今年一季度鋁錠產量達7100噸，實現(xiàn)工業(yè)總產值1.1億元。氧化鋁項目兩組原料磨已投料帶車試運，溶出車間所有流程已打通，沉降車間已完成熱水制備1萬立方，種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成，主廠房3個洗礦機和2個破碎機達到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護坡已全部施工完成，2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場、排泥庫已全部開挖，正進行底部硬化和防滲處理。電解鋁項目年產16萬噸生產線僅用7個多月時間建成投產。XX年年11月5日，廣西電網(wǎng)

公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成，已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日，總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前，工程建設累計完成投資達70多億元，各項工作按計劃進展順利。

（三）那坡縣鋁工業(yè)項目情況

1、鋁工業(yè)項目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng)，產地15處，總面積約182.81平方公里，預計遠景儲量達1億噸以上。

（2）鋁工業(yè)項目前期工作進展情況

為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐，該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取，得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持，建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目，被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃；二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上，加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量；三是在認真考察調研的基礎上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)（那坡縣、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進行勘測和設計，現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計，該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流，現(xiàn)已和越南高平省通農縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向；同時，口岸升格的各項準備工作也正有序進行，目前，平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善，口岸建設規(guī)劃已基本完成，準備組織專家評審，力爭明年上半年升格為國家一類口岸。口岸升格后，將成為中國與越南經濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作，積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談，先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談，并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商，取得了一定的成效；六是正在加快項目的申報立項工作；七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作，為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎；八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃，已于去年十一月通過評審。

2、下一步工作打算

（1）進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設

積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設，為企業(yè)提供便利條件。此外，做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作，確保項目一旦落地，供水工程的建設工作能提前啟動。

（2）加強與云南方面的溝通聯(lián)系，促使用電、供煤問題盡快落實

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商，爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時，加快本縣境內的電網(wǎng)升級和改造，向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路，進一步加強與文山電力公司的對接商洽，確保鋁工業(yè)項目的用電。

（3）加強向上級請示匯報，加快項目申報立項工作步伐

積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況，爭取得到上級黨委政府的大力支持，幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探，加快項目申報立項。

二、存在的困難和問題

（一）工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司，但由于一些關系理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德保縣氧化鋁的生產。

（三）那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難：

1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批，特別對用地地類控制嚴格，沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。

2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批，特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產業(yè)，那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。

3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入，抑滯了項目的開展。

三、幾點建議

（一）華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫自身調蓄能力限制，即使農業(yè)節(jié)水達到規(guī)劃設計水平，也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時，靖西縣也在鑒河上游興建氧化鋁

廠，該項目建設規(guī)模年產120萬噸氧化鋁，日用水量為7.84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產業(yè)鏈的拉長，鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時，加大對水源項目建設資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產用水。

（二）田東至德保鐵路項目已于XX年年1月23日啟動。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成，由于資金不到位等因素，整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力，進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議市積極協(xié)調有關部門和地方政府，加快推進田東至德保鐵路項目建設。

（三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產，產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產，為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議盡快實施百色至龍邦高速公路。

（四）為拉長鋁產業(yè)鏈，增加附加值，建議市領導協(xié)調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。

（五）建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度，積極協(xié)調自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。

陸永儒麻艷萍 莫維銘

二0一0年四月二十四日