第一篇：2010公共安全答案

公共安全教育試題（1套）

參考答案

一、選擇題：

1、C

2、C

3、A

4、D

5、D

6、A7、B8、C9、B

10、ABCD

11、A12、A13、A

14、B

15、D

二、判斷題：1.×2.×3.√4.√5.√6.×7.√8.√9.√10.√11.√12.√13.×14.√15.√

三、簡答題：

1、答：①獨(dú)自在家，要鎖好院門、防盜門、防護(hù)欄等。②如果有人敲門，千萬不可盲目開門，應(yīng)首先從門鏡觀察或隔門問清楚來人的身份，如果是陌生人，不應(yīng)開門。③如果有人以推銷員、修理工等身份要求開門，可以說明家中不需要這些服務(wù)，請其離開；如果有人以家長同事、朋友或者遠(yuǎn)方親戚的身份要求開門，也不能輕信，可以請其待家長回家后再來。④遇到陌生人不肯離去，堅持要進(jìn)人室內(nèi)的情況，可以聲稱要打電話報警，或者到陽臺、窗口高聲呼喊，向鄰居、行人求援，以震懾迫使其離去。⑤不邀請不熟悉的人到家中做客，以防給壞人可乘之機(jī)。

2、答：（１）、強(qiáng)化交通安全常識的普及教育（２）、學(xué)會走路（３）、外出安全常識（４）、不要在道路上玩耍（５）、乘車安全常識（６）、起自行車的安全常識

3、(1)嚴(yán)禁違章用電、點(diǎn)蠟燭、抽煙、焚燒雜物、存放易燃易爆品；（2）防止學(xué)生宿舍被盜；（3）嚴(yán)禁留宿外人 ；(4)嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍開展娛樂活動。

學(xué)生宿舍，特別是女生宿舍，也常常成為不法分子侵害的目標(biāo)。學(xué)生宿舍的安全防范應(yīng)注意：

（1）增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高警惕性，不給壞人可乘之機(jī)。（2）晚上人睡前要關(guān)好門窗，并檢查插銷是否牢固。（3）夜晚有人來訪，不輕易開門接待；陌生人生來訪，一定不要開門，堅決拒之門外。（4）夜晚到室外上廁所，要穿好衣服，結(jié)伴同行，最好攜帶電筒以及防衛(wèi)用具等。（5）假期不回家的學(xué)生，應(yīng)集中就寢，避免獨(dú)居一室。（6）宿舍中可以準(zhǔn)備一些木棍等防衛(wèi)用具，一旦遭受襲擊，要團(tuán)結(jié)一致；堅決自衛(wèi)，與壞人搏斗；同時大聲呼救或者設(shè)法報警，以求得援救。

4、如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生，最重要的是報警，這樣才能及時撲救，控制火勢，減輕火災(zāi)造成損失。

（1）火警電話的號碼是119。這個號碼應(yīng)當(dāng)牢記，在全國任何地區(qū)，向公安消防部門報告火警的電話號碼都是一樣的。（2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，可以打電話直接報警。家中沒有電話的，要盡快使用鄰居、電話亭或者附近單位的電話報警。（3）報火警時，要向消防部門講清著火的單位或地點(diǎn)，講清所處的區(qū)（縣）、街道、胡同、門牌號碼或鄉(xiāng)村地址，還要講清是什么物品著火，火勢怎樣。（4）報警以后，最好安排人員到附近的路口等候消防車，指引通往火場的道路。（5）不能隨意撥打火警電話，假報火警是擾亂社會公共秩序的違法行為。（6）在沒有電話的情況下，應(yīng)大聲呼喊或采取其他方法引起鄰居、行人注意，協(xié)助滅火或報警15、(一)、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；(二)、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人；(三)、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；(四)、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)、生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品；(五)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

6、答：專職安全保衛(wèi)人員配備的數(shù)量應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實際確定。規(guī)模在500人以內(nèi)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)至少配備2名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在500人至1000人的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)至少配備3名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在1000人以上的學(xué)校，按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。

四、典型分析：

（一）【分析】

在此案例中，陳老師面對課堂突發(fā)事件，應(yīng)冷靜處理，調(diào)查了解情況，以正面教育為主，講清道理，使學(xué)生知錯改錯，而不能憑一時沖動體罰學(xué)生。因為我國《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！标惱蠋煷蛄撕文硟蓚€耳光致使其左耳失聰?shù)男袨?，違反了《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的身體健康權(quán)。所以，陳老師的行為是一種違法行為，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。陳老師體罰何某造成何某失聰，法醫(yī)將根據(jù)何某失聰程度鑒定何某傷殘等級：輕微傷、輕傷、重傷。如屬輕微傷，陳的行為屬一般違法行為，不構(gòu)成犯罪；如屬輕傷或重傷，陳的行為構(gòu)成故意傷害罪。根據(jù)《刑法》第234條規(guī)定，故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致重傷的，處3年以上10年以下有期徒刑。如屬輕傷，加害人與受害人可以和解，受害人不向法院起訴的，不追究刑事責(zé)任；如屬重傷，無論受害人是否向司法機(jī)關(guān)控告，司法機(jī)關(guān)將追究加害人的刑事責(zé)任。

（二）答：要點(diǎn)：（1）及時報告政教處，組織人迅速將徐建國和周興送到附近醫(yī)院治療。（2）協(xié)助學(xué)校及時向其家長通報事故的過程，積極與雙方家長進(jìn)行溝通，協(xié)商賠償事宜。（3）周興的家長應(yīng)支付徐建國的治療費(fèi)。（4）依據(jù)學(xué)校相關(guān)學(xué)生管理制度應(yīng)對二人做出相應(yīng)處分。

（5）做好二人之間的事后調(diào)解，化解矛盾隱患。

五、論述題

1、（1）要自覺學(xué)法、知法、守法，懂得什么是合法行為，什么是違法犯罪行為，了解違法犯罪的危害，要依法自律，防微杜漸；（2）要增強(qiáng)法律意識和法制觀念，做法律允許做的事，不做法律禁止做的事；要遵守社會公德，要有自尊、自律、自強(qiáng)意識，不做不道德的事。（3）要預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，增強(qiáng)辯明是非和自我保護(hù)的能力；自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。（4）要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，不斷提高思想道德水平，全面提高自身素質(zhì)。

2、答：①牢固樹立責(zé)任意識。校長、園長是“平安和諧校園”建設(shè)的“第一責(zé)任人”。我們一定要從保證師生生命安全出發(fā)，從維護(hù)教育形象出發(fā)，從穩(wěn)定社會秩序出發(fā)，以對黨

和人民高度負(fù)責(zé)、對學(xué)校師生安全高度負(fù)責(zé)的精神，真正把學(xué)校安全工作放在心上，抓在手上。②要建立健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織。各中小學(xué)一定要建立健全治安保衛(wèi)組織，配齊配強(qiáng)治安保衛(wèi)人員，有條件的要聘請保安公司保安進(jìn)駐校園承擔(dān)安全保衛(wèi)工作。完善門衛(wèi)值班、巡查管理、考核獎懲等保衛(wèi)工作制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的管理，未經(jīng)允許，外來人員嚴(yán)禁進(jìn)入校園，更不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所。③加強(qiáng)對學(xué)生的日常管理，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具入校。④強(qiáng)化對學(xué)生的法制和德育教育。⑤進(jìn)一步密切與相關(guān)部門的聯(lián)系。

公共安全教育試題（2套）

參考答案

一、選擇題：

1、C

2、A3、C

4、B

5、C

6、A

7、C8、C9、B

10、C

11、B

12、C13、A14、B15、C

二、判斷題：

1、×

2、×

3、√

4、×

5、√

6、×

7、×

8、×

9、√

10、×

11、×

12、√

13、√

14、√

15、×

三、簡答題（每題５分，共３０分）

１、學(xué)生犯罪的規(guī)律特點(diǎn)分哪幾方面？

答：（１）、犯罪成員低齡化（２）、是結(jié)伙方或集團(tuán)化（３）、作案手段暴力化（４）、發(fā)案區(qū)域校園化

２、食物中毒的發(fā)病特點(diǎn)？

答：（１）、發(fā)病呈爆發(fā)性，潛伏期短來勢急劇，短時間內(nèi)可能多數(shù)人發(fā)病。（２）、中毒病人一般具有臨床表現(xiàn)為惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱。（３）、發(fā)病與食物有關(guān)，發(fā)病范圍局限在食用有毒有害食物人群，停止食用后發(fā)病很快停止。（４）、食物中毒后的人對健康人不具有傳染性。

３、簡述從哪幾方面加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育？

答：（１）、強(qiáng)化交通安全常識的普及教育（２）、學(xué)會走路（３）、外出安全常識（４）、不要在道路上玩耍（５）、乘車安全常識（６）、起自行車的安全常識

４、沉迷網(wǎng)吧危害主要有哪幾方面？

（１）、摧殘身體（２）、心理受損（３）、滋事生非（４）、影響學(xué)業(yè)（５）、安全隱患

５、發(fā)生火災(zāi)時，滅火的基本原理有哪些方面？

（１）、冷卻滅火（２）、窒息滅火（３）、隔離滅火（４）、化學(xué)抑制滅火

６、據(jù)統(tǒng)計，青少年學(xué)生自殺率位居青少年學(xué)生死亡之首，簡述青少年學(xué)生自殺行為的原因？

（１）、社會環(huán)境的影響（２）、個體生活事件的引發(fā)（３）、價值缺陷（４）、情緒障礙（５）、人格缺陷

四、典型案例分析（每題１０分共２０分）

１、案例

一、２０００年春，某天早晨，初一四班３名男生發(fā)生煤氣中毒，這幾名男生在南門崗值班室居住，由于室內(nèi)放著煤球，當(dāng)時的氣溫還很低，他們用磚砌了一個爐子，由于煤燃燒不充分，產(chǎn)生大量一氧化碳，使這三名學(xué)生煤氣中毒。上第一節(jié)課時，班主任張某發(fā)現(xiàn)班內(nèi)少了三名學(xué)生，立即報告給校長，并且問班里的學(xué)生，學(xué)生告之他們沒有上早操，班主任老師立即趕到南門崗值班室，撞開門，見三名學(xué)生都躺在地上，校長立即撥打了急救電話求助醫(yī)院，并立即通知家長，幸虧搶救及時，這三名男生脫離了危險。在整個事故中，校方與家長相互體諒，積極配合，及時治療，醫(yī)護(hù)得力，使三名男生第二天就參加了正常學(xué)習(xí)。

分析：本案例給我們很大的教訓(xùn)。一是：由學(xué)生的責(zé)任，也有學(xué)校的責(zé)任。上早操時三名學(xué)生沒有上操，體育教師及值班教師都沒有查出，上早自習(xí)時，任課教師也沒有查出。值班教師必須按時檢查個班人數(shù)，有缺少的一定要問清他們的去向。教室內(nèi)施行教室日志制，任課教師必須清點(diǎn)本班人數(shù)，如有異常及時上報班主任或?qū)W校。二是：由于條件有限，學(xué)校冬天的取暖還使用煤球爐子，學(xué)校要求教室內(nèi)通風(fēng)良好，并裝有一氧化碳濃度測試儀，預(yù)防學(xué)生煤氣中毒。

2、案例二：2005年10月某日早晨，學(xué)生正在吃早飯，初二六班的杜金源、朱振峰兩名男生因一點(diǎn)小事發(fā)生口角，打了起來，杜金源在身后抱住朱振峰，隨后朱拿出刀子將杜的大腿捅了一刀，頓時鮮血直流。此時班長告訴了值班教師，并通知了校長，校長立即打電話向縣醫(yī)院求救，并且用繩子扎住杜金源的傷口處，防止動脈血管流血過多。由于搶救及時，使杜金源脫離了危險。事后，對兩名打架者分別進(jìn)行了相應(yīng)的處分，并召開全校師生大會，進(jìn)行總結(jié)。

分析：本案例可以看出：學(xué)校必須加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，不準(zhǔn)帶刀具，學(xué)校定期清查學(xué)生手中的刀具及棍棒，為此我校在班內(nèi)設(shè)立了安全聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)有安全隱患立即向值班教師匯報，使安全事故降到最低限度。

五、論述題（兩個命題，任選一題２０分）

１、分析學(xué)校應(yīng)該如何對待有不良行為的未成年學(xué)生？

要點(diǎn)：學(xué)校對有不良行為的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不應(yīng)當(dāng)歧視、排擠他們。學(xué)校作為教書育人的主渠道，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（1）、滿腔熱情履行教書育人職責(zé)。對有不良行為學(xué)生的態(tài)度往往對學(xué)生的轉(zhuǎn)化起決定性作用。滿腔熱情地幫助他們，會激勵他們積極向上。

（2）、公平、公正評價學(xué)生。學(xué)校、教師公平、公正的對待每一個學(xué)生，就能使學(xué)生取的心理上的平衡，按正常軌道發(fā)展。（3）、創(chuàng)造良好的集體環(huán)境。在積極的校風(fēng)、班風(fēng)的影響下，有不良行為的未成年人因受到激勵而努力向上。（4）、與家長互相配合。與家長結(jié)合起來，可以彌補(bǔ)一方在未成年人照管與約束方面的不足，使教育帶來最優(yōu)效果，從而仰制不良行為的發(fā)展，促進(jìn)未成年人改正自己的錯誤。

２、聯(lián)系實際談?wù)勗鯓釉诮虒W(xué)中貫徹以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體的思想。

要點(diǎn)：（1）、充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，把教師的主導(dǎo)作用于學(xué)生的主體地位統(tǒng)一起來。

（2）、樹立教是為了學(xué)的觀念。（3）、重視學(xué)生主體因素，從學(xué)生實際出發(fā)。（4）、尊重學(xué)生的主動精神，創(chuàng)造條件讓學(xué)生在活動中受到鍛煉，得到發(fā)展。

（3套）參考答案：

一、BBCBCBACDDADCBA

二、×√×√√√××××√√√××

三、1、16、152、車輛、行人

3、ABC干粉

4、防煙熏；果斷迅速逃離火場；尋找逃生之路；等待他救

5、煙氣

6、廠址、電話、生產(chǎn)日期、合格QS7、地面初期震動、地聲、地光

8、山坡、高地

9、通過軟盤、通過硬盤、通過網(wǎng)絡(luò)

10、姓名、年齡、（住址、工作單位等均可）

11、上下乘客多，找座位的人多，找行李空地的多

12、齲齒、近視眼、脊柱彎曲異常、沙眼、蛔蟲病、缺鐵性貧血（任選兩項）

四、1、答：（1）徐某由好變壞，最后犯罪，說明了：

①如果一個人不學(xué)法、不懂法，就容易學(xué)壞、違紀(jì)以至犯法；

②一個人如果不加強(qiáng)思想品德修養(yǎng)，不注意防微杜漸，防范于未然，就會從犯錯發(fā)展到違法犯罪。

（2）我們應(yīng)教育青少年學(xué)生：

③要學(xué)法、知法、守法，增強(qiáng)法律意識和守法觀念，做法律允許做的事，不做法律禁止做的事。

④要自覺預(yù)防違法犯罪，要樹立正確的人生觀和價值觀；要防微杜漸，要交益友，不交損友。⑤要正確對待家長、老師的教育，要守紀(jì)，要知錯能該，去舊圖新，既使自己健康成長，又可以避免、減少壞人對自己的侵害，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、（1）教育未成年人應(yīng)如何自我預(yù)防犯罪？

①要自覺學(xué)法、知法、守法，懂得什么是合法行為，什么是違法犯罪行為，了解違法犯罪的危害。

②要增強(qiáng)法律意識和法制觀念，做法律允許做的事，不做法律禁止做的事；要遵守社會公德，要有自尊、自律、自強(qiáng)意識，不做不道德的事。

③增強(qiáng)辯明是非和自我保護(hù)的能力；自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。

（2）全社會應(yīng)如何共同預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人健康成長？

① 全社會要按照國家制定的《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年年人保護(hù)法》，依法預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人健康成長。

②在預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人健康成長要堅持社會保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)和司法保護(hù)相結(jié)合。

③預(yù)防未成年人犯罪，保護(hù)未成年人健康成長要堅持教育為主，懲罰為輔的原則。

五、1、答：外出或在公共場所，青少年遇到的社會情況會比較復(fù)雜，尤其需要提高警惕，在自我防范方面應(yīng)當(dāng)注意：

（1）應(yīng)當(dāng)熟記自己的家庭住址、電話號碼以及家長姓名、工作單位名稱、地址、電話號碼等，以便在急需聯(lián)系時取得聯(lián)系。

（2）外出要征得家長同意，并將自己的行程和大致返回的時間明確告訴家長。

（3）外出游玩、購物等最好結(jié)伴而行，不獨(dú)來獨(dú)往，單獨(dú)行動。

（4）不接受陌生人的錢財、禮物、玩具、食品，與陌生人交談要提高警惕。

（5）不把家中房門鑰匙掛在胸前或放在書包里，應(yīng)放在衣袋里，以防丟失或被壞人搶走。

（6）不獨(dú)自往返偏僻的街巷、黑暗的地下通道，不獨(dú)自一人去偏遠(yuǎn)的地方游玩。

（7）不搭乘陌生人的便車。

（8）外出的衣著樸素，不戴名牌手表和貴重飾物，不炫耀自己家庭的富有。

（9）攜帶的錢物要妥善保存好，不委托陌生人代為照看自己攜帶的行李物品

（10）不接受陌生人的邀請同行或做客。

（11）外出要按時回家，如有特殊情況不能按時返回，應(yīng)設(shè)法告知家長。

2、（1）對小偷小摸的盜竊者，在人多的場合，可以高聲喝令其停止盜竊，迫使其無法得逞；也可以告訴周圍的成年人，共同制止其盜竊。（2）對正在室內(nèi)作案的盜竊分子，不應(yīng)徑直入室制止，而應(yīng)迅速到外面喊人或報告巡邏民警及其他治安管理人員。（3）如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)得逞離開作案現(xiàn)場的盜竊分子，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記住他們的特征和逃離去向；對有交通工具的作案者，可以記下他們車輛的型號、顏色、車牌號碼，以便向公安部門報告，及時破案。（4）在一般情況下，應(yīng)盡量避免與盜竊分子正面接觸，以免受到傷害；應(yīng)機(jī)智靈活地與盜竊分子做斗爭。

第二篇：公共安全

公共安全

【背景材料】

近年來，在群眾最關(guān)注的社會問題中，城市安全是其中之一。太平盛世是百姓心中的理想境界。只有太平未必就是盛世，然而盛世必須是太平的。否則，即使“食有魚”、“行有車”了，但說不定哪天這“魚”或“車”就被一場突發(fā)事故給毀了，也難稱真正的好日子。

政府要抓經(jīng)濟(jì)，然而城市公共安全也要抓，也要抓緊抓好。城市公共安全事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)社會主義法制建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。如果說城市公共安全就是民生工程，那么人民群眾對城市安全的滿意度也正是檢驗政府政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

【范文】

多措并舉確保公共安全 齊心協(xié)力推動社會發(fā)展

近年來，我國公共安全事故頻發(fā)，人民的安全和利益受到了嚴(yán)重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責(zé)任，也是政府造福一方的重要內(nèi)容?！倍?dāng)前公共安全事故嚴(yán)重影響了人民安居樂業(yè)，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障社會和諧發(fā)展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產(chǎn)生活的組織者，也是社會秩序的維護(hù)者，在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因此，在保障公共安全建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好作用。

完善的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎(chǔ)設(shè)施配置不足和保障不及時造成的，這就在無法控制的天災(zāi)的基礎(chǔ)上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應(yīng)在財政預(yù)算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時還應(yīng)有效調(diào)集、調(diào)控社會資源，組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好安全事故防范的屏障。

各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業(yè)的安全能力建設(shè)。要鼓勵和督促企業(yè)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，很多企業(yè)或面臨著嚴(yán)重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，對安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用，適當(dāng)扶持，增加投入。同時要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。

公共安全的實現(xiàn)，離不開健全、完善、及時、有效的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。政府既要強(qiáng)化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化行政部門安全監(jiān)管職能，又要充分調(diào)動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利，為社會監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調(diào)查、及時反饋、妥善處理。

公共安全建設(shè)關(guān)系到每個公民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個體系保障，絕非一人一時之力可達(dá)成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設(shè)作為一項必須始終緊抓和重點(diǎn)建設(shè)的工作進(jìn)行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

第三篇：公共安全

公共安全：

原因：

其一，體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制向新型的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，在此過程中，價值觀的多元化，客觀上增加了社會控制的困難。

其二，收入差距拉大產(chǎn)生的變態(tài)利益需求取向，使社會心理出現(xiàn)失衡，產(chǎn)生了各種利益集團(tuán)之間的沖突與矛盾，利益沖突的加劇必然使違法犯罪行為增多。

其三，大規(guī)模社會人口流動產(chǎn)生的附帶性社會治安問題。當(dāng)前，除了農(nóng)村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動大軍，給人口管理和治安帶來巨大困難。在大規(guī)模的人口流動中，不可避免出現(xiàn)某些社會犯罪現(xiàn)象。

其四，政府職能轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生的社會調(diào)控能力弱化。政府職能轉(zhuǎn)換還沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化，從而影響社會治安的調(diào)控和整治。

其五，國際犯罪活動對國內(nèi)產(chǎn)生的沖擊。

對 策：

第一，健全體制，明確責(zé)任。各地區(qū)各部門要建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。第二，居安思危，預(yù)防為主。要健全公共安全管理機(jī)制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高國家和全社會的抗風(fēng)險能力。

第三，強(qiáng)化法治，要用法治來確保公共安全，即加快規(guī)章制度建設(shè)，健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。第四，依靠科技。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加大科技研發(fā)力度，把科技產(chǎn)品運(yùn)用到維護(hù)公共安全上面去。用高科技對安全高發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控、警報等預(yù)防。

第五，協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)。建立公共安全應(yīng)急救援體系，制定公共安全應(yīng)急預(yù)案，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全防范和管理水平。

第六，加強(qiáng)基層，全民參與。提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，提高群眾應(yīng)急能力和自救能力。

第七，加大宣傳力度，提高全民的安全意識。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，增加全民的危機(jī)意識、社會責(zé)任意識。

第四篇：公共安全

河北省公務(wù)員招考申論選題相對比較傳統(tǒng)，但是絕不回避熱點(diǎn)話題。命題特點(diǎn)可以總結(jié)為“一線多珠”?！耙痪€”：一個主題線；“多珠”：多個與之相對應(yīng)的時下熱點(diǎn)話題。其命題往往是將傳統(tǒng)的問題與河北省當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)有機(jī)結(jié)合。

一、近三年申論真題分析

2009年以“旱災(zāi)”為主線，借助“中央1號文件”、“專家學(xué)者建議”、“河北農(nóng)村災(zāi)情”等相關(guān)材料，從多個角度考察旱災(zāi)的成因和預(yù)防，以構(gòu)筑抵御旱災(zāi)長效機(jī)制。

2010年以“城市品牌建設(shè)”為主線，依托西柏坡建設(shè)，通過對其紅色精神，特色旅游，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)，特色資源開發(fā)等多個角度選材，引發(fā)城市化發(fā)展道路的思考，探索城市化建設(shè)的道路。

2011年以“對口支援”為主線，以支援新疆為切入點(diǎn)，推廣到支援西藏和四川平武，借助國家政策、河北省委、省政府的政策和文件引入主題，重點(diǎn)談因地制宜的支援措施、河北人真心支援的事跡，以及取得的重大成就。最后通過河北省的主動作為，來探討對口支援的方式。

二、2012申論主題預(yù)測

通過分析可以得出，河北省申論考察的主線往往立足于河北省當(dāng)年工作的重點(diǎn)。結(jié)合2011、2012年河北省主要的工作內(nèi)容，探尋其特性，考察可能性較大的主題有：

1、社會管理創(chuàng)新。2012年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”，這一主題強(qiáng)烈的要求政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過程中，對于社會管理創(chuàng)新的要求更加強(qiáng)烈。2011年河北省政府、事業(yè)單位、企業(yè)管理等多領(lǐng)域的社會管理創(chuàng)新案例頗為豐富，也打造出很多典型。因此以社會管理創(chuàng)新為題材的命題空間很大。

2、公共安全問題。安全問題是傳統(tǒng)的老話題，然而去年在安全主線下，食品、藥品安全問題，生產(chǎn)建設(shè)安全問題，交通安全問題等在2011年卻頗為引人關(guān)注，比如：“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”、“‘地溝油’產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)录?、“哈藥‘污染門’事件”等等。2012年河北省政府工作報告中，更是將安全責(zé)任貫穿于工作的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。因此，安全問題也是考察的重點(diǎn)。

3、農(nóng)村科技問題。2012年中央1號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，2012年河北省1號文件提出，“新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)建設(shè)‘經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北’戰(zhàn)略全局。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，全國重要蔬菜生產(chǎn)基地，也是京津地區(qū)的腹地，農(nóng)業(yè)成為工作的主線，農(nóng)業(yè)科技更有可能成為考察主題。

以上三個話題既立足于河北省發(fā)展的現(xiàn)狀，又結(jié)合了現(xiàn)在的眾多熱點(diǎn)話題，極容易成為“一線多珠”的考察對象，因此，廣大考生在申論備考中要充分的掌握和了解相關(guān)的背景資料，進(jìn)行歸類分析和整理，做到運(yùn)籌帷幄、贏得先機(jī)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】（公共安全）

[權(quán)威觀點(diǎn)]

社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全?！?**

生命不保，何談教育，這是我們應(yīng)當(dāng)必須共同遵循的教育準(zhǔn)則?！F仁

[原因分析]

中國公共安全問題突出絕不是偶然的。它是我國社會轉(zhuǎn)型期的深層社會矛盾及反映這些矛盾的社會問題的表征。究其原因，有以下幾個方面：

第一，體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制向新型的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，在此過程中，價值觀的多元化，客觀上增加了社會控制的困難。

第二，收入差距拉大產(chǎn)生的變態(tài)利益需求取向，使社會心理出現(xiàn)失衡，產(chǎn)生了各種利益集團(tuán)之間的沖突與矛盾，利益沖突的加劇必然使違法犯罪行為增多。

第三，大規(guī)模社會人口流動產(chǎn)生的附帶性社會治安問題。當(dāng)前，除了農(nóng)村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動大軍，給人口管理和治安帶來巨大困難。在大規(guī)模的人口流動中，不可避免出現(xiàn)某些社會犯罪現(xiàn)象。

[措施]

發(fā)展已經(jīng)成為整個時代的主題，改善民生需要發(fā)展，度過危機(jī)也需要發(fā)展。但如何發(fā)展、怎樣發(fā)展成為了各級政府案頭的必修課題。尤其是近幾年來，安全問題頻發(fā)，嚴(yán)重的影響了發(fā)展秩序和效率，對此各級政府應(yīng)該嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，以保證安全發(fā)展，和諧發(fā)展。

或許，面對眾多的公共交通事故、生產(chǎn)安全事故、食品安全事故，有人覺得以上問題并非全部為政府的責(zé)任，建筑商良心的缺失、施工技術(shù)的障礙等等，也是引發(fā)安全問題的重要誘因。但政府是公民的保護(hù)傘，是建設(shè)的護(hù)航員，保穩(wěn)安民既是政府的光榮權(quán)力，也是不可推卸的神圣職責(zé)。政府不僅應(yīng)當(dāng)管，而且有能力管好、管到位。其中監(jiān)管責(zé)任的落實到位，更是可以對安全問題起到直接影響作用。

要做好政府的安全監(jiān)管工作：

第一，是做好“事前預(yù)防”。實現(xiàn)安全發(fā)展的最重要途徑就是堅持“預(yù)防為主”的根本方針，把事故消除在萌芽狀態(tài)，從根本上消除事故隱患。只有徹底消除事故隱患才能從根本上改變我國公共安全基礎(chǔ)薄弱的狀況，才能徹底有效防范和控制重特大事故，最大限度地減少事故，才能真正實現(xiàn)公共安全。要針對事故多發(fā)的地區(qū)和領(lǐng)域，采取有效措施，嚴(yán)格落實職責(zé)到人、責(zé)任到位。

第二，在做好事前預(yù)防的基礎(chǔ)上，“事后處理”也要公正、及時。事故發(fā)生后的處理關(guān)系到民眾的生命和財產(chǎn)安全的保障和維護(hù)，關(guān)系到是否能使事故成為前車之鑒，起到警鐘長鳴的作用。因此在事故發(fā)生后要迅速及時反應(yīng)，在盡可能短的時間內(nèi)制定較為周詳?shù)奶幚矸?/p>

案，安撫群眾，減少安全事故損失。徹查事故原因，對事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。對事故的受害人要做好撫恤和安撫工作。

第三，各部門要想做好監(jiān)管工作就要注意各部門之間的協(xié)作與配合。各級負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的機(jī)關(guān)要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，增強(qiáng)協(xié)作意識，健全部門協(xié)作制度，完善溝通渠道，加強(qiáng)安全監(jiān)管信息的通報，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照“任務(wù)明確、責(zé)任清晰、程序規(guī)范、依法行政”的要求，層層落實監(jiān)管責(zé)任，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。

【一句話點(diǎn)評】

公共安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)人與自然的和諧發(fā)展，是廣大人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。（

第五篇：公共安全

校園公共安全管理

安全問題是人類發(fā)展的永恒主題。隨著社會文明的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生活水平的提高，安全問題顯得越來越重要，也越來越復(fù)雜和多樣化。除個人安全外，公共安全更多地進(jìn)入了人們的視野，成為個人、組織、國家乃至世界都不容忽視的重大問題。近年來，瘦肉精事件、三聚氰胺事件、馬加爵、藥家鑫事故、甲流、非典疫情等等，多年來類似這樣的公共安全事情在中國層出不窮，屢禁不絕。這些事件與建設(shè)和諧社會格格不入，更危害著黨和政府在公眾中的形象。正確的處理好這些事件，是踐行科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)和諧社會的客觀要求，也是黨和政府的職責(zé)所在。

第一部分 前言

一、我國公共安全形勢依然嚴(yán)峻

改革開放30年來，中國持續(xù)保持GDP年均9.8%的增長率，政治和社會大局穩(wěn)定，公共安全形勢保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，中國公共安全形勢依然嚴(yán)峻并面臨著新挑戰(zhàn)。

1、自然災(zāi)害嚴(yán)重。由于特有的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，中國是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，其基本特征是災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，年均3億多人次受災(zāi)，倒塌房屋300多萬間，經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元。

2、事故災(zāi)難嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式、一些企業(yè)安全管理水平和技術(shù)落后、非法開采、違規(guī)操作等原因?qū)е碌拿旱V、交通、化學(xué)品等事故頻發(fā)。近十幾年來，年均各類事故死亡10萬人，其中一次死亡10人以上的重特大事故年均近100起，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件不斷。

3、公共衛(wèi)生事件頻發(fā)。全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在中國發(fā)現(xiàn)，多種傳染病尚未得到有效遏制；職業(yè)病危害嚴(yán)重；農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后，傳染病、慢性病和意外傷害并存；重大食物中毒事件時有發(fā)生。重大疫情的不時出現(xiàn)和公共衛(wèi)生事件的不確定性及嚴(yán)重性已經(jīng)成為一個新的重大問題。

4、影響國家穩(wěn)定和社會安全的因素依然存在。一是人民內(nèi)部矛盾凸顯。由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和不平衡問題以及各類經(jīng)濟(jì)糾紛等，上訪和群體性事件不斷；二是刑事犯罪高發(fā)；三是國內(nèi)外極端勢力制造的各種恐怖事件危及我國安寧，如西藏、新疆的打砸搶燒等暴力犯罪事件和東突恐怖活動等。

5、受到城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們思想觀念深刻變化，人民群眾的法律意識、權(quán)利意識明顯增強(qiáng)，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度空前加大。高風(fēng)險的城市和不設(shè)防的農(nóng)村并存，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素不斷增加。

二、目前公共安全事件的新特點(diǎn)

1、時間呈多頻次，空間呈多領(lǐng)域。

2、非傳統(tǒng)的公共安全隱患已成為公共安全的重要威脅。

3、單體的突發(fā)事件極易被放大為群體的社會危機(jī)。

4、公共安全事件國際化程度加大。

三、社會、經(jīng)濟(jì)背景

我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期，是社會矛盾和各種沖突以及突發(fā)公共事件高發(fā)期。通過對一些國家安全生產(chǎn)形勢的分析，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1000美元～3000美元）這個區(qū)間，是公共安全事故的高發(fā)期。中國目前正處在這個階段。

第二部分：校園公共安全

一、校園公共安全的重要性

1、學(xué)校公共安全關(guān)系到教育事業(yè)的穩(wěn)定和社會的和諧

學(xué)校公共安全是以實現(xiàn)學(xué)生的生命安全和健康成長為基本目標(biāo)，學(xué)校對學(xué)生生命安全的保障關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福和國家未來。因此，要全面建設(shè)和諧社會，離不開“和諧校園”的建設(shè)。學(xué)校的教育教學(xué)對象是學(xué)生，不同的學(xué)生來自于千家萬戶。學(xué)生的安全，是一項牽一發(fā)而動全身的敏感事情：學(xué)生安全了，家長放心，學(xué)校順心，政府安心；學(xué)生不安全，家長傷心，學(xué)校鬧心，政府煩心。學(xué)校的安全工作稍有風(fēng)吹草動，就會引起校園的波動、學(xué)校所在地區(qū)的社會局面的顫動。校園不是獨(dú)立于社會之外的世外桃源，建設(shè)了一個和諧的校園，就為千家萬戶的和諧、社會的和諧做出了巨大的貢獻(xiàn)。如果校園都變成危險地帶，社會也就難以和諧了。

2、學(xué)校公共安全事故現(xiàn)實問題嚴(yán)重令人擔(dān)憂

據(jù)聯(lián)合國專家統(tǒng)計分析，每年全球死于意外事故約200萬人，其中青少年兒童接近100萬人；我國每年死于意外事故的青少年兒童約8萬人，其十萬人事故死亡率約23人，是職業(yè)意外死亡率的4—5倍，我國每年死于交通意外事故的學(xué)生高達(dá)數(shù)千人。面對每一次殘酷的事故，面對每一個鮮活的生命在瞬間逝去，我們每一個管理者和教師應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮積極的作用。

3、國家領(lǐng)導(dǎo)和教育部高度重視學(xué)校公共安全

在新的歷史條件下，黨中央高度重視加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作，鮮明指出“穩(wěn)定是硬任務(wù)”“是第一責(zé)任”。在《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件中也明確要求各地教育行政部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹落實《綱要》，切實加強(qiáng)學(xué)校公共安全教育，不斷提高在校學(xué)生的安全意識和安全防護(hù)能力，確保在校學(xué)生身心安全。

4、學(xué)校公共安全體現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生的人文關(guān)懷

俗話說“醫(yī)者父母心”，“教者”也有“父母心”，這個“父母心”就是學(xué)校與教師對學(xué)生的人文關(guān)懷。教師的人文關(guān)懷，我認(rèn)為就是教師的職業(yè)道德。從教師的職業(yè)道德中我們也能體會出要關(guān)心學(xué)生的身心健康與安全?，F(xiàn)在學(xué)校教育提倡“以人為本”，我想“學(xué)生的身心健康與安全”就是真正的“本”。學(xué)生是學(xué)校的教育教學(xué)對象，安全關(guān)愛是愛學(xué)生的基石與核心。學(xué)校沒有關(guān)愛學(xué)生的身心健康與安全，其它方面的關(guān)愛也難以落到實處。也就是說生命不保，又談何教育呢！

5、學(xué)校公共安全是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本保證

學(xué)校的發(fā)展，要有兩條生命線的支撐，那就是校園安全和良好的教育教學(xué)質(zhì)量。以前，我們在學(xué)校日常工作中只提“教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”，現(xiàn)在我們已經(jīng)知道這是有欠缺的說法。一個學(xué)校，如果經(jīng)常有學(xué)生受損傷的情況，教職工、學(xué)生經(jīng)常受到人身安全的挑戰(zhàn)，那教職工又怎能安心工作，學(xué)生又怎能安心學(xué)習(xí)呢？家長能把自己的子女送到這樣的學(xué)校嗎？答案肯定是顯而易見的。長期下去，沒有學(xué)生的學(xué)校，能叫真正的學(xué)校嗎？更不用談學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展了。

二、當(dāng)前校園公共安全現(xiàn)狀

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全國各省、自治區(qū)、直轄市上報的學(xué)校各類安全事故中，事故災(zāi)難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社會安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi)）31%；自然災(zāi)害（洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故1.79%，自殺占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

目前高校主要存在著消防安全、交通安全、重大治安刑事案件、盜竊和詐騙、社會交往以及大學(xué)生自殺等重大安全隱患。從全國來看，大學(xué)生遭遇交通事故、火災(zāi)事故逐年增多，大學(xué)生被搶劫、被傷害、被騙、被盜、被滋擾案件時有發(fā)生。這些情況與我們要實現(xiàn)的安全、文明、有序、和諧校園的目標(biāo)是背道而馳的。

三、學(xué)校公共安全事件的一般特點(diǎn)

突發(fā)性，危機(jī)發(fā)生時學(xué)校原有的發(fā)展格局突然被打破，使人們感到非常突然；

破壞性，危機(jī)會造成了學(xué)校的損失，這種損失可能是有形的，也可能是無形的； 不確定性，人們很難判斷危機(jī)是否會發(fā)生，也很難預(yù)測危機(jī)發(fā)生的概率，往往憑經(jīng)驗做出錯誤的預(yù)測；

緊迫性，危機(jī)的發(fā)展非常迅速，對時間的把握程度很大程度上堅定了危機(jī)事件管理的有效性；

信息不充分，危機(jī)破壞了學(xué)校原有的信息溝通渠道，無法進(jìn)行有效的信息溝通，信息錯綜復(fù)雜又真?zhèn)尾⒋妫?/p>

資源嚴(yán)重缺乏，危機(jī)破壞了學(xué)校的常用和備用的資源配制秩序，尤其是對人力資源的負(fù)面影響較為明顯。

四、高校公共安全事件的類型

學(xué)校公共場指的是供學(xué)校師生們使用的學(xué)習(xí)、用餐、休閑、娛樂、健身等場所。從廣義上講，校園安全事故是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言，責(zé)任人一般是因為疏忽大意過失失職而不是因為故意而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

根據(jù)公共安全事故的種類，我基本上將高校容易發(fā)生的安全事故分為以下八類：

1、交通事故。最著名的事件是發(fā)生在河北大學(xué)的李剛事件。2010年10月16日，在河北大學(xué)新區(qū)超市前，一牌照為“冀FWE420”的黑色轎車，將兩名女生撞出數(shù)米遠(yuǎn)。被撞一陳姓女生于17日傍晚經(jīng)搶救無效死亡，另一女生致重傷。

2、勞動或社會實踐事故。2010年九月十七日，安徽水利水電的大三在校實習(xí)生，在合肥鍛壓集團(tuán)實習(xí)時出現(xiàn)事故，被送往安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院，搶救無效死亡。

3、校園暴力事故。2008年10月28 日晚，中國政法大學(xué)大四學(xué)生付成勵因為其女朋友的原因，用一把菜刀，結(jié)束了教授程春明的生命。

4、消防事故。2008年12月，上海市中山西路上海商學(xué)院徐匯校區(qū)宿舍樓602寢室內(nèi)起火，大火迫使4名女生從陽臺跳下，當(dāng)場死亡。上海市公安局對外發(fā)布消息稱，火災(zāi)事故初步判斷原因為寢室里使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。

5、擠壓、踐踏事故。2010年10月9日，為了搶占座位復(fù)習(xí)備考，武漢工程大學(xué)流芳校區(qū)數(shù)百名學(xué)生涌入通往圖書館自習(xí)室狹窄過道時，發(fā)生踩踏事故。

6、學(xué)生身心異常事故。2011年4月13日早上7點(diǎn)半左右，廣東外語外貿(mào)大學(xué)信息學(xué)院數(shù)學(xué)系一名大一女生跳樓死亡，據(jù)稱死者生前曾多次找學(xué)校心理輔導(dǎo)老師咨詢過，曾向?qū)W校提出過休學(xué)請求，但一直未辦理相關(guān)手續(xù)。

7、自然災(zāi)害事故。2007年，強(qiáng)臺風(fēng)“圣帕”襲擊了福州大學(xué)城，導(dǎo)致上千名暑假留校和提前返校的大學(xué)生被洪水圍困。

8、衛(wèi)生事故。2009年10，北京航空航天大學(xué)2009級新生軍訓(xùn)期間出現(xiàn)甲型H1N1流感聚集性疫情，其中一名大一新生染甲流感后，病情惡化后送醫(yī)，但最終搶救無效死亡。

第三部分：高校公共安全事故的危機(jī)處理

一、高校危機(jī)事件的特點(diǎn)

高校公共安全事件往往指公共性質(zhì)的危機(jī)事件，它首先挑戰(zhàn)的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)域，決策者的層次。一般來說，危機(jī)事件具有十個方面的明顯特點(diǎn)：

一是不確定性； 二是演變迅速； 三無法照章辦事；

四是信息不全，小道消息流行； 五是資源準(zhǔn)備不足； 六是社會反響強(qiáng)烈； 七是人員反應(yīng)較慢； 八是信息阻塞； 九是心理恐慌； 十是聲譽(yù)受挫。

二、高校危機(jī)處理的基本原則

1、時效原則。高校危機(jī)事件發(fā)生，必須迅速反應(yīng)，立即采取有效積極回應(yīng)措施，不可隱瞞、延誤時機(jī)。

2、協(xié)調(diào)原則。高校危機(jī)事件發(fā)生，需要上下級及時溝通，互相支持與鼓勵，同心同德，同舟共濟(jì)，保持協(xié)調(diào)。

3、利益原則。高校危機(jī)事件的處理必須遵循“利取其大，弊取其小”的決策準(zhǔn)則，努力化害為益。

4、透明原則。讓全體成員了解事件的真相，切忌隱瞞實情，逃避責(zé)任。

三、高校危機(jī)管理的有效措施

1、減少危機(jī)的來源、范圍和影響；

2、提高危機(jī)初始管理的地位；

3、改進(jìn)危機(jī)沖擊的反應(yīng)；

4、完善修復(fù)管理，以能迅速有效地減輕危機(jī)造成的損害。

四、高校危機(jī)管理的理論模式

根據(jù)高校危機(jī)的發(fā)展過程，可將危機(jī)管理分為三個階段：

1、危機(jī)防范。危機(jī)防范、危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防，而非危機(jī)發(fā)生后的處理。組建組織內(nèi)部危機(jī)管理小組；強(qiáng)化危機(jī)意識，觀察發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆，分析預(yù)計危機(jī)情境；組織要從危機(jī)征兆中透視組織存在的危機(jī)，并引起高度重視，預(yù)先制定科學(xué)而周密的危機(jī)應(yīng)變計劃；進(jìn)行危機(jī)管理的模擬訓(xùn)練。

2、危機(jī)處理

危機(jī)發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)冷靜下來，采取有效的措施，隔離危機(jī)。不讓事態(tài)繼續(xù)蔓延，并迅速找出危機(jī)發(fā)生的原因。其次，以最快的速度啟動危機(jī)應(yīng)變計劃。再者，要想取得長遠(yuǎn)利益，組織在控制危機(jī)時就應(yīng)更多地關(guān)注消費(fèi)者的利益而不僅僅是組織的短期利益。最后，隨機(jī)應(yīng)變。

3、危機(jī)總結(jié)。

第一、調(diào)查。對危機(jī)發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防和處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查；第二、評價。對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評價，包括對預(yù)警系統(tǒng)的組織和工作內(nèi)容、危機(jī)應(yīng)變計劃、危機(jī)決策和處理等各方面的評價，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題；第三、整改。對危機(jī)旁及的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并責(zé)成有關(guān)部門逐項落實。