第一篇：文明單位申報(bào)材料[國(guó)土資源局]

文明單位申報(bào)材料[國(guó)土資源局]

為加快兩個(gè)文明建設(shè)步伐，樹立良好工作形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，適應(yīng)社會(huì)的變化發(fā)展，體現(xiàn)群眾愿望和要求，突破部門和行業(yè)界限，推動(dòng)思想政治工作開展。根據(jù)石家莊市文明委和我市文明委要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，在堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革開發(fā)的同時(shí)，我們下大力抓了思想政治工作和機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全局掀起創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)高潮，使2002、2003年的各方面工作取得了優(yōu)異成績(jī)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子也連續(xù)兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作措施

（一）、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯。

學(xué)法、懂法、依法行政，依法管地是新時(shí)期對(duì)國(guó)土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的十六大將依法治國(guó)確定為治國(guó)基本方略以來，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，把兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合到實(shí)際工作中去，增強(qiáng)法制觀念，為取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。在爭(zhēng)創(chuàng)文明杯活動(dòng)中，我局人員堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革開放，把握正確的思想政治輿論監(jiān)督導(dǎo)向，用政治凝聚力和向心力為此活動(dòng)增光添彩，并得到較好成績(jī)，2003年我局被河北省國(guó)土資源廳授予“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）、落實(shí)政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和安排，為促進(jìn)我市依法治市工作的深入開展，推進(jìn)我局依法管地進(jìn)程，按照“公平辦事，公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變職能，方便群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，密切干群關(guān)系”的總體要求和“典型引路，突出重點(diǎn)，全面啟動(dòng)，逐步深入”的工作思路，在深入貫徹“一法兩例”法律法規(guī)的同時(shí)，又先后制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序?qū)嵤┘?xì)則》《錯(cuò)案追究制度》《服務(wù)承諾制》等，形成了一整套嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法行為約束機(jī)制。一是按照公開公示規(guī)定將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了公開。利用局大廳兩側(cè)公示牌把辦事規(guī)則、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)遵守的紀(jì)律向群眾進(jìn)行了公布，局機(jī)關(guān)和各基層所還在室外制作并公開專欄42個(gè)。方便群眾監(jiān)督，密切了干群關(guān)系。二是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的過渡。成立了評(píng)審委員會(huì)，設(shè)立了土地交易中心，并將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等全部上墻，形成功能完備、各流程緊密銜接的土地有形市場(chǎng)。三是規(guī)范了各科室的辦事程序和工作態(tài)度，實(shí)施了收支兩條線，杜絕了亂收費(fèi)問題，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，年內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行業(yè)不正之風(fēng)案件，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法利益。

（三）、提高辦事效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

我局從完善制度入手，提高辦事效率，結(jié)合三個(gè)服務(wù)（服務(wù)于項(xiàng)目、服務(wù)于大局，服務(wù)于晉州市經(jīng)濟(jì)），開展了一系列活動(dòng)：一是實(shí)行了文明辦公，在全局實(shí)行“首問必答，首問必果”的“首問責(zé)任制”，我局人員對(duì)來客實(shí)行“一起立，二讓座，三倒水，四辦事，五送客”的文明接待“五步曲”；二是實(shí)行了辦理事項(xiàng)公示。我局在大廳內(nèi)設(shè)立了兩個(gè)公示欄，將管理權(quán)限、職責(zé)、行為規(guī)范、工作內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)予以公示，使來我局辦事人員一目了然，方便了群眾來我局辦理業(yè)務(wù)。為了更好搞好依法行政，強(qiáng)化國(guó)土資源監(jiān)察，我們?cè)诔栃^(qū)和我市儲(chǔ)備地等設(shè)立了三塊公示牌，即“在建項(xiàng)目用地公示牌”、“儲(chǔ)備建設(shè)用地公示牌”、“規(guī)劃建設(shè)用地公示牌”，溝通國(guó)土部門和人民群眾的聯(lián)系，方便用地單位。這三塊牌子的建立可以說開辟了一條群眾、社會(huì)管理國(guó)土資源管理工作的新途徑；三是實(shí)行了辦理時(shí)限承諾。為提高辦事效率，我局簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限和責(zé)任人，各項(xiàng)公務(wù)必須在承諾期限內(nèi)完成，否則照章處罰；四是實(shí)行了窗口統(tǒng)一辦公。職能科室全部到二樓大廳實(shí)行“一條龍”辦公。一般業(yè)務(wù)在大廳一次處理完畢。局主管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)每天輪流值班，在大廳現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，指導(dǎo)工作，督察協(xié)調(diào)各科室業(yè)務(wù)；六是推行了招標(biāo)拍賣。為進(jìn)一步完善交易體系和交易規(guī)則，確保全市經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓，我局協(xié)助市政府起草了我市經(jīng)營(yíng)性土地出讓的文件，近期將成文下發(fā)。另外我局還制定了八條禁令，用于規(guī)范我局執(zhí)法人員行為：一是嚴(yán)禁工作日中午飲酒；二是嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；三是嚴(yán)禁參與各種形式的賭博；四是嚴(yán)禁收受業(yè)務(wù)單位的錢物；五是嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性舞廳；六是嚴(yán)禁用公款旅游、洗桑拿等；七是嚴(yán)禁參加影響公務(wù)的宴請(qǐng)；八是嚴(yán)禁著制服參加各類娛樂活動(dòng)。通過上述工作，我局建成了一支辦事高效和服務(wù)一流的干部隊(duì)伍。

（四）、強(qiáng)化執(zhí)法手段，深化監(jiān)察體制改革，為市場(chǎng)服務(wù)。

首先調(diào)整充實(shí)土地執(zhí)法隊(duì)伍，繼續(xù)完善快速反應(yīng)，快速運(yùn)行的辦案機(jī)制。一是針對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新問題及時(shí)調(diào)整充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。由于新增建設(shè)用地嚴(yán)格控制，目前我市城鄉(xiāng)用地需求已轉(zhuǎn)向存量建設(shè)用地，違法占用耕地案件已得到控制，但非法轉(zhuǎn)讓、出租土地尤其是國(guó)有原劃撥土地違規(guī)建設(shè)和非法占用村內(nèi)空閑地、閑散地、非耕地現(xiàn)象卻無減少，針對(duì)這一新情況，我局繼續(xù)堅(jiān)持一案一組的機(jī)制，建議專案專人制、責(zé)任追究制，大大縮短了辦案周期。同時(shí)在局內(nèi)建立政策法規(guī)科和宅基地監(jiān)察隊(duì)，對(duì)土地案件的辦結(jié)和農(nóng)村宅基地管理起到很好的作用。二是建立統(tǒng)一指揮制度，對(duì)大案、要案和影響較大的案件由監(jiān)察局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全局車輛和人員、設(shè)備，進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng)。在社會(huì)上造成很大影響，對(duì)一些法律意識(shí)淡薄的領(lǐng)導(dǎo)和存有僥幸心理的違法人員起到震懾的作用。三是建立和完善預(yù)防機(jī)制。一方面補(bǔ)充和完善了監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每村聘用兩名信息員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)監(jiān)察小組，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村有信息來源，保證及時(shí)掌握情況；另一方面針對(duì)近期群眾上訪增加現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)整信訪工作重點(diǎn)，排除“非典”疫情影響，結(jié)合下鄉(xiāng)工作，深入基層排查問題，變坐等群眾上訪和舉報(bào)，為下訪、巡訪。局信訪辦公室接待來信來訪、調(diào)處案件工作又有新突破，四年來未出現(xiàn)一次赴省進(jìn)京越級(jí)集體上訪事件，為維護(hù)土地秩序直到了很好的作用。四是建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。明確巡查責(zé)任，明確巡查區(qū)域，建立了巡查圖表登記制，專人專車實(shí)行兩日巡查全市一次的查處工作。使發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%。

其次加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法手段，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是加大宣傳力度，突出深度、廣度。充分發(fā)揮新聞媒介輿論監(jiān)督作用，我們?cè)凇稌x州報(bào)》和晉州電視臺(tái)都開設(shè)了定期宣傳欄，利用宣傳欄公開土地違法重點(diǎn)案件。同時(shí)開展全市“陽光投訴”活動(dòng)，使部分違法責(zé)任人受到震動(dòng)，迫使其他準(zhǔn)備翻建、開發(fā)單位均依法辦理有關(guān)審批手續(xù)后才進(jìn)行建筑，審批申請(qǐng)日趨正規(guī)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法手段，形成國(guó)土資源執(zhí)法合力。今年局與公檢法司單位聯(lián)合工作8次，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源執(zhí)法由國(guó)土牽頭，公檢法司聯(lián)合行動(dòng)。辦案過程中各單位同志自動(dòng)提前介入，在調(diào)查取證階段與當(dāng)事人接觸，促使其主動(dòng)終止違法行為，消除后果，履行處罰決定，有效緩解土地違法案件調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題，當(dāng)事人自動(dòng)履行行政處罰率顯著提高。三是加大對(duì)違法案件的打擊力度，改變地方各級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí)淡薄、政策水平低的現(xiàn)象。為此，由市政府印刷的農(nóng)村土地管理法律知識(shí)教材，有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)、共同剖析等內(nèi)容受到基層干部的歡迎。在新宅基地管理規(guī)定下發(fā)后，今年我局又加大了宅基地管理規(guī)定宣傳力度，共印發(fā)單行本4萬余冊(cè)，有效提高了基層懂法、學(xué)法意識(shí)。

二、取得的主要工作成效

（一）、有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為促進(jìn)晉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

首先在深入開展行風(fēng)建設(shè)中，我們不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，有力推動(dòng)了晉州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩年來，累計(jì)為我市8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供建設(shè)用地總面積2600畝，保障了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的用地需求。爭(zhēng)創(chuàng)土地收益1.6億元，位居石家莊市系統(tǒng)第一。為提高城市存量土地的利用率，支持企業(yè)改革，盤活企業(yè)的沉淀資產(chǎn)，及時(shí)為數(shù)家國(guó)有企業(yè)辦理了土地資產(chǎn)處置手續(xù)，顯化資產(chǎn)3億元，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。同時(shí)，我局完善了土地儲(chǔ)備中心建設(shè)，土地儲(chǔ)備流轉(zhuǎn)總量達(dá)到800畝，進(jìn)一步規(guī)范了土地的有序供應(yīng)。建設(shè)后的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，帶動(dòng)了服裝、皮革、建材、運(yùn)輸?shù)?2個(gè)行業(yè)的高速發(fā)展。并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供用地2000余畝，建立了以陳家莊毛巾市場(chǎng)、槐樹建材市場(chǎng)、東宿針織市場(chǎng)、新風(fēng)羊毛市場(chǎng)、東河頭皮革市場(chǎng)、周頭水果基地等為龍頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大軍，極大的支持和促進(jìn)了晉州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次實(shí)施了維護(hù)群眾利益，服務(wù)困難家庭活動(dòng)。我局對(duì)獨(dú)生子女戶家庭、殘疾人家庭、困難家庭提供了數(shù)十項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)政策，并對(duì)這些對(duì)象實(shí)行了熱情周到的上門服務(wù)。同時(shí)我局2002---2003年還重點(diǎn)對(duì)北張家莊村沙灘地進(jìn)行了改造，吸取資金近百萬元，打井12口，上變壓器9臺(tái)，修建道路42條，使3100畝土地的耕種條件得到改良；此外，我局2002年為善里、仁義、陳家莊三個(gè)村的道路、學(xué)校、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等累計(jì)出資捐款13萬元，派駐下鄉(xiāng)入戶人員24人次，改造了三個(gè)村莊的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境；2003年還為周頭鄉(xiāng)、總十莊鎮(zhèn)、元頭鄉(xiāng)等派駐工作小組3個(gè)，人員12人，協(xié)助市治理工作組改造了部分村莊的村莊環(huán)境。有力地促進(jìn)了晉州市的小康建設(shè)，得到了群眾的普遍贊譽(yù)。

（二）、強(qiáng)化了系統(tǒng)的依法行政工作，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。

全面落實(shí)了違法案件動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，使90%以上的違法案件在發(fā)案初期得到及時(shí)查處，有效地避免了國(guó)家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失。兩年來，累計(jì)查處各類國(guó)土資源違法案件136宗，涉及土地1100余畝，有力地打擊了各類違法行為。單位內(nèi)《行政執(zhí)法責(zé)任制手冊(cè)》達(dá)到人手一本，責(zé)任制覆蓋面達(dá)到100%，執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，部門執(zhí)法水平有了明顯提高，行政訴訟案件比上年同期下降50%?；鶎訃?guó)土資源所建設(shè)得到進(jìn)一步完善，已經(jīng)有6個(gè)基層所被我市確定為“依法行政先進(jìn)單位”。石家莊市國(guó)土資源局還在我市召開了基層所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

（三）、執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)得到加強(qiáng)，系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)氣有了明顯改觀。

自精神文明建設(shè)工作開展以來，機(jī)關(guān)上下形成了熱愛學(xué)習(xí)、依法行政、廉潔自律、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。各科室、基層所把提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)當(dāng)作精神文明建設(shè)的重要措施來抓，積極克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，有效地遏止了不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生，樹立了國(guó)土資源執(zhí)法部門的良好形象。晉州鎮(zhèn)國(guó)土資源所主動(dòng)開展上門服務(wù)，深受用地企業(yè)法人感動(dòng)和建房群眾好評(píng)；槐樹國(guó)土資源所針對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在吃、拿、卡、要的歪風(fēng)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站中率先創(chuàng)建了“湊份子”食堂，即全所個(gè)人出物、出錢，自己動(dòng)手自己吃，廉潔作風(fēng)受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)；東里莊國(guó)土資源所主動(dòng)清理、積極配合鄉(xiāng)村的村莊整治和道路通暢工作，受到當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)，并受到錦旗表彰?？傊?，全系統(tǒng)文明執(zhí)法、熱情服務(wù)已蔚然成風(fēng)，職工精神面貌煥然一新，我們的工作也多次受到了社會(huì)各界的好評(píng)。2002年、2003年連續(xù)兩年獲得河北省“國(guó)土資源執(zhí)法模范縣（市）”榮譽(yù)稱號(hào)。

第二篇：國(guó)土資源局申報(bào)文明單位材料

為加快兩個(gè)文明建設(shè)步伐，樹立良好工作形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)，適應(yīng)社會(huì)的變化發(fā)展，體現(xiàn)群眾愿望和要求，突破部門和行業(yè)界限，推動(dòng)思想政治工作開展。根據(jù)石家莊市文明委和我市文明委要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，在堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革開發(fā)的同時(shí)，我們下大力抓了思想政治工作和機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全局掀起創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)高潮，使2002、2003年的各方面工作取得了優(yōu)異成績(jī)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子也連續(xù)兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽(yù)稱號(hào)。.一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作措施

（一）、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯。

學(xué)法、懂法、依法行政，依法管地是新時(shí)期對(duì)國(guó)土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的十六大將依法治國(guó)確定為治國(guó)基本方略以來，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，把兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合到實(shí)際工作中去，增強(qiáng)法制觀念，為取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基矗在爭(zhēng)創(chuàng)文明杯活動(dòng)中，我局人員堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革開放，把握正確的思想政治輿論監(jiān)督導(dǎo)向，用政治凝聚力和向心力為此活動(dòng)增光添彩，并得到較好成績(jī)，2003年我局被河北省國(guó)土資源廳授予“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）、落實(shí)政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和安排，為促進(jìn)我市依法治市工作的深入開展，推進(jìn)我局依法管地進(jìn)程，按照“公平辦事，公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變職能，方便群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，密切干群關(guān)系”的總體要求和“典型引路，突出重點(diǎn)，全面啟動(dòng)，逐步深入”的工作思路，在深入貫徹“一法兩例”法律法規(guī)的同時(shí)，又先后制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序?qū)嵤┘?xì)則》《錯(cuò)案追究制度》《服務(wù)承諾制》等，形成了一整套嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法行為約束機(jī)制。一是按照公開公示規(guī)定將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了公開。利用局大廳兩側(cè)公示牌把辦事規(guī)則、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)遵守的紀(jì)律向群眾進(jìn)行了公布，局機(jī)關(guān)和各基層所還在室外制作并公開專欄42個(gè)。方便群眾監(jiān)督，密切了干群關(guān)系。二是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的過渡。成立了評(píng)審委員會(huì)，設(shè)立了土地交易中心，并將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等全部上墻，形成功能完備、各流程緊密銜接的土地有形市常三是規(guī)范了各科室的辦事程序和工作態(tài)度，實(shí)施了收支兩條線，杜絕了亂收費(fèi)問題，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，年內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行業(yè)不正之風(fēng)案件，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法利益。

（三）、提高辦事效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

我局從完善制度入手，提高辦事效率，結(jié)合三個(gè)服務(wù)（服務(wù)于項(xiàng)目、服務(wù)于大局，服務(wù)于晉州市經(jīng)濟(jì)），開展了一系列活動(dòng)：一是實(shí)行了文明辦公，在全局實(shí)行“首問必答，首問必果”的“首問責(zé)任制”，我局人員對(duì)來客實(shí)行“一起立，二讓座，三倒水，四辦事，五送客”的文明接待“五步曲”；二是實(shí)行了辦理事項(xiàng)公示。我局在大廳內(nèi)設(shè)立了兩個(gè)公示欄，將管理權(quán)限、職責(zé)、行為規(guī)范、工作內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)予以公示，使來我局辦事人員一目了然，方便了群眾來我局辦理業(yè)務(wù)。為了更好搞好依法行政，強(qiáng)化國(guó)土資源監(jiān)察，我們?cè)诔栃^(qū)和我市儲(chǔ)備地等設(shè)立了三塊公示牌，即“在建項(xiàng)目用地公示牌”、“儲(chǔ)備建設(shè)用地公示牌”、“規(guī)劃建設(shè)用地公示牌”，溝通國(guó)土部門和人民群眾的聯(lián)系，方便用地單位。這三塊牌子的建立可以說開辟了一條群眾、社會(huì)管理國(guó)土資源管理工作的新途徑；三是實(shí)行了辦理時(shí)限承諾。為提高辦事效率，我局簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限和責(zé)任人，各項(xiàng)公務(wù)必須在承諾期限內(nèi)完成，否則照章處罰；四是實(shí)行了窗口統(tǒng)一辦公。職能科室全部到二樓大廳實(shí)行“一條龍”辦公。一般業(yè)務(wù)在大廳一次處理完畢。局主管領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)每天輪流值班，在大廳現(xiàn)場(chǎng)答疑解難，指導(dǎo)工作，督察協(xié)調(diào)各科室業(yè)務(wù)；六是推行了招標(biāo)拍賣。為進(jìn)一步完善交易體系和交易規(guī)則，確保全市經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓，我局協(xié)助市政府起草了我市經(jīng)營(yíng)性土地出讓的文件，近期將成文下發(fā)。另外我局還制定了八條禁令，用于規(guī)范我局執(zhí)法人員行為：一是嚴(yán)

禁工作日中午飲酒；二是嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；三是嚴(yán)禁參與各種形式的賭博；四是嚴(yán)禁收受業(yè)務(wù)單位的錢物；五是嚴(yán)禁進(jìn)入營(yíng)業(yè)性舞廳；六是嚴(yán)禁用公款旅游、洗桑拿等；七是嚴(yán)禁參加影響公務(wù)的宴請(qǐng)；八是嚴(yán)禁著制服參加各類娛樂活動(dòng)。通過上述工作，我局建成了一支辦事高效和服務(wù)一流的干部隊(duì)伍。

（四）、強(qiáng)化執(zhí)法手段，深化監(jiān)察體制改革，為市場(chǎng)服務(wù)。

首先調(diào)整充實(shí)土地執(zhí)法隊(duì)伍，繼續(xù)完善快速反應(yīng)，快速運(yùn)行的辦案機(jī)制。一是針對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新問題及時(shí)調(diào)整充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。由于新增建設(shè)用地嚴(yán)格控制，目前我市城鄉(xiāng)用地需求已轉(zhuǎn)向存量建設(shè)用地，違法占用耕地案件已得到控制，但非法轉(zhuǎn)讓、出租土地尤其是國(guó)有原劃撥土地違規(guī)建設(shè)和非法占用村內(nèi)空閑地、閑散地、非耕地現(xiàn)象卻無減少，針對(duì)這一新情況，我局繼續(xù)堅(jiān)持一案一組的機(jī)制，建議專案專人制、責(zé)任追究制，大大縮短了辦案周期。同時(shí)在局內(nèi)建立政策法規(guī)科和宅基地監(jiān)察隊(duì)，對(duì)土地案件的辦結(jié)和農(nóng)村宅基地管理起到很好的作用。二是建立統(tǒng)一指揮制度，對(duì)大案、要案和影響較大的案件由監(jiān)察局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)全局車輛和人員、設(shè)備，進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng)。在社會(huì)上造成很大影響，對(duì)一些法律意識(shí)淡薄的領(lǐng)導(dǎo)和存有僥幸心理的違法人員起到震懾的作用。三是建立和完善預(yù)防機(jī)制。一方面補(bǔ)充和完善了監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每村聘用兩名信息員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)監(jiān)察小組，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村有信息來源，保證及時(shí)掌握情況；另一方面針對(duì)近期群眾上訪增加現(xiàn)象，及時(shí)調(diào)整信訪工作重點(diǎn)，排除“非典”疫情影響，結(jié)合下鄉(xiāng)工作，深入基層排查問題，變坐等群眾上訪和舉報(bào)，為下訪、巡訪。局信訪辦公室接待來信來訪、調(diào)處案件工作又有新突破，四年來未出現(xiàn)一次赴省進(jìn)京越級(jí)集體上訪事件，為維護(hù)土地秩序直到了很好的作用。四是建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。明確巡查責(zé)任，明確巡查區(qū)域，建立了巡查圖表登記制，專人專車實(shí)行兩日巡查全市一次的查處工作。使發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%。

第三篇：國(guó)土資源局申報(bào)市文明單位事跡材料

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國(guó)土資源局申報(bào)市文明單位事跡材料

近年來，市國(guó)土資源局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把人民群眾是否滿意作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行國(guó)土管理的法律法規(guī)和政策，深化國(guó)土資源使用制度改革，加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍全面建設(shè)，積極為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定與好評(píng)，先后被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”，“江蘇省文明單位”，“徐州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”，連續(xù)三年在徐州市國(guó)土資源系統(tǒng)考核中榮獲“綜合評(píng)比第一名”。局黨組書記、局長(zhǎng)趙洪源被授予“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)。

服從大局服務(wù)中心

國(guó)土資源局是市政府重要職能部門，它的功能發(fā)揮如何，是決定人民群眾對(duì)其工作是否滿意的基礎(chǔ)，直接影響到市委、市政府的決策水平，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。該局以“服從大局，服務(wù)中心，保護(hù)資源，保障發(fā)展”為已任，創(chuàng)造性地開展工作，為國(guó)土資源管理工作邁向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化做了許多有益的探索和嘗試。

嚴(yán)格實(shí)行用途管制，下功夫抓好土地復(fù)墾開發(fā)和土地整理工作，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的特殊作用，將各項(xiàng)用地納入規(guī)劃“籠子”，嚴(yán)把用地審核關(guān)，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地一律不出具用地審核材料，確保用地行為規(guī)范、有序和基本農(nóng)田不被非法占用。認(rèn)真搞好基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理的試點(diǎn)工作，建立了基本農(nóng)田保護(hù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：積極跑部進(jìn)省，為爭(zhēng)取土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目，幾年來共建立國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5個(gè)和省級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬元，新增耕地8000多畝，改造低產(chǎn)田3萬畝，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了突出貢獻(xiàn)，受到人民群眾高度評(píng)價(jià)，先后多次敲鑼打鼓送感謝信，還主動(dòng)到市政府為國(guó)土資源局請(qǐng)功。

狠抓土地有形市場(chǎng)建設(shè)，加大土地批租專項(xiàng)治理工作力度，切實(shí)規(guī)范土地交易行為。為規(guī)范土地交易運(yùn)作行為，市國(guó)土資源局經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的報(bào)告》，并建議市政府下發(fā)《市土地儲(chǔ)備暫行辦法》及《關(guān)于建立收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的通知》等一系列規(guī)范性文件。土地交易市場(chǎng)自運(yùn)作以來，掛牌交易地塊30宗，成交26宗，總面積80.37公頃，成交

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地價(jià)款6.7億元。為政府增加收益1.15億元，成為當(dāng)?shù)氐诙?cái)政，大大地改善了城市環(huán)境建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)整治力度，下功夫解決礦業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)

作。為了加強(qiáng)礦產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，市國(guó)土資源局進(jìn)一步采取措施，加大對(duì)非法采礦行為的打擊力度，有效糾正和制止了毀滅性、掠奪性、破壞性和無序性的采礦行為，為礦產(chǎn)資源的合理利用、有序開采、持續(xù)開采、科學(xué)開采打牢基礎(chǔ)。

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新

為了更好地履行為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，市國(guó)土資源局堅(jiān)持做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)增強(qiáng)”。

轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是將土地管理工作納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤子中思考土地管理事業(yè)發(fā)展問題，將國(guó)土管理部門放在政府職能部門序列中思考土地管理工作，擺正土地管理事業(yè)和國(guó)土管理部門在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市政府部門中的位置，牢固樹立土地管理的根本目的在于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的思想。二是牢固確立管理就是服務(wù)的觀念，權(quán)利就是責(zé)任的觀念，公仆就是奉獻(xiàn)的觀念，堅(jiān)持立黨為公，用權(quán)為民。三是要求全局上下要充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策上來，主動(dòng)自覺地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。

轉(zhuǎn)變思維模式，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。首先，轉(zhuǎn)變把土地當(dāng)作純資源來管理的傳統(tǒng)思想模式，確立把土地管理從單純資源型管理向

資源型和資產(chǎn)型并重管理的思維模式，并積極向資本型方向深化。其次，堅(jiān)持政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，全面實(shí)行國(guó)有土地有償供地，擴(kuò)大和加大以拍賣方式出讓供地的范圍和力度，實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”的目標(biāo)。在確保政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，放開搞活市區(qū)和各鎮(zhèn)土地二、三級(jí)市場(chǎng)，加大清理土地隱形市場(chǎng)力度，依法規(guī)范土地交易市場(chǎng)，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。第三，加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度，積極探索復(fù)墾開發(fā)和整理出土地利用和管理的路數(shù)。在利用上，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，由以種植生存型、生活型作物為主轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟(jì)型、科技型為主，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。在管理上，實(shí)行經(jīng)濟(jì)化、社會(huì)化、生態(tài)化結(jié)合的管理模式，積極推進(jìn)由田園式向莊園式、花園式的轉(zhuǎn)變。

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轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。一是要求系統(tǒng)人員，不空談，不圖虛名，不弄虛作假，說實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦事實(shí)，求實(shí)效，工作向上攀登，作風(fēng)向下深入。自覺糾正和消除在以往服務(wù)過程中的不良行為和不良因素。二是把對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)與對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)一致起來，主動(dòng)為市委、市政府謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管好用好土地資源當(dāng)好參謀，出好主意，提好建議。三是按照高效便民的要求，通過清理和減少行政審批，簡(jiǎn)化手續(xù)和取消不必要的程序等措施，并規(guī)定辦理時(shí)限，切實(shí)提高工作效率。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決扼制“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃拿卡要”現(xiàn)象，樹立了部門良好的形象。

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，增強(qiáng)效率意識(shí)。一是在總結(jié)和提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，積極探索新的服務(wù)方式，充分利用現(xiàn)代化服務(wù)手段，努力提高服務(wù)的技能水平。二是變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)，變辦公室辦理手續(xù)為現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)，變單一科室的服務(wù)為相關(guān)科室共同服務(wù)。三是按照法規(guī)政策要求，合理調(diào)整土地利用總體規(guī)范，盡可能地滿足大發(fā)展用地需求，并積極協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在支持當(dāng)?shù)卮蟀l(fā)展工作中，給予二定的傾斜政策。四是不同情況區(qū)別對(duì)待。在堅(jiān)持依法用地和依法收取規(guī)費(fèi)的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街繁華地段堅(jiān)持拍賣的方式出讓供地；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱而區(qū)位優(yōu)質(zhì)較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不繁華地段采用協(xié)議、招標(biāo)的方式出讓土地；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以劃撥方式供地，只收取必要的規(guī)費(fèi)用地辦理用地手續(xù)。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象

抓好隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍是新成立的國(guó)土資源部門的重要任務(wù)之一，是新時(shí)期國(guó)土資源管理工作的必然要求，也是人民群眾是否滿意的根本。市國(guó)土資源局通過狠抓班子建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，著眼于人的素質(zhì)提高，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)高效、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。

加強(qiáng)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力。在加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上，一是堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治”，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子成員的政策水平。二是堅(jiān)持“講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格”，落實(shí)交心、談心制度，培養(yǎng)良好的內(nèi)部風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“講民主，講統(tǒng)一”，落實(shí)重大

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問題集體研究制度，發(fā)揮班子集體智慧，增強(qiáng)了決策的準(zhǔn)確性。領(lǐng)導(dǎo)班子民主氣氛較濃，不搞一言堂，不獨(dú)斷專行。四是堅(jiān)持“講責(zé)任，講實(shí)效”，落實(shí)局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，樹立班子成員的責(zé)任感，提高班子信任度。領(lǐng)導(dǎo)班子在分工的基礎(chǔ)上堅(jiān)持分工不分家，齊抓共管，相互推動(dòng)和促進(jìn)，共同對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。

狠抓行風(fēng)建設(shè)，樹立國(guó)土系統(tǒng)新形象。在抓行風(fēng)建設(shè)上，首先是抓對(duì)行風(fēng)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。其次，是建立健全組織制度，形成機(jī)制。成立了由趙洪源為組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨支部委員及各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行風(fēng)日常管理工作班子，做到了組織落實(shí)。第三，以抓好機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)基層行風(fēng)建設(shè)。在局機(jī)關(guān)開展了“三優(yōu)一創(chuàng)”和“規(guī)范化科室”評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)科室和基層所進(jìn)行嚴(yán)格的考核。實(shí)施了所長(zhǎng)末位淘汰制及下發(fā)單位考核末位警示旗(循環(huán)黃旗)等激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行了持證上崗制度，局機(jī)關(guān)工作人員上班一律佩帶胸牌，設(shè)置桌牌，明確職責(zé)，接受群眾監(jiān)督，從而克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立了“忠于職守，通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法，熱情服務(wù)”的良好形象。

堅(jiān)持以人為本，下功夫提高干部職工的綜合素質(zhì)。一抓思想政治教育。下發(fā)了“市國(guó)土資源局思想政治工作實(shí)施意見”、使本系統(tǒng)思想教育活動(dòng)走向經(jīng)常化、規(guī)范化，堅(jiān)定了干部職工的

理想信念、提高精神境界、樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二抓業(yè)務(wù)技術(shù)提高。在全系統(tǒng)內(nèi)開展了崗位練兵的土地管理法律、法規(guī)技能大比武活動(dòng)，所有人員達(dá)到了熟練運(yùn)用土地管理法律、法規(guī)。堅(jiān)持“以會(huì)代訓(xùn)”，注重國(guó)土干部隊(duì)伍素質(zhì)的培訓(xùn)和提高。三抓制度措施建設(shè)。先后出臺(tái)下發(fā)《關(guān)于健全和完善幾項(xiàng)制度的通知》等十多個(gè)規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了干部職工的依法行政的行為，激勵(lì)了干部和職工的工作積極性，提高了政治思想覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù)水平等綜合素質(zhì)。

該局黨組一班人決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“完善體制、提高素質(zhì)”的總要求，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為建設(shè)東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市和實(shí)現(xiàn)“三先”工作要求，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)更加放心，讓廣大的人民群眾更加滿意。

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第四篇：國(guó)土資源局申報(bào)市文明單位事跡材料

近年來，市國(guó)土資源局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把人民群眾是否滿意作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行國(guó)土管理的法律法規(guī)和政策，深化國(guó)土資源使用制度改革，加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍全面建設(shè)，積極為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定與好評(píng)，先后被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集

體”，“江蘇省文明單位”，“徐州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”，連續(xù)三年在徐州市國(guó)土資源系統(tǒng)考核中榮獲“綜合評(píng)比第一名”。局黨組書記、局長(zhǎng)趙洪源被授予“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)。

服從大局服務(wù)中心

國(guó)土資源局是市政府重要職能部門，它的功能發(fā)揮如何，是決定人民群眾對(duì)其工作是否滿意的基礎(chǔ)，直接影響到市委、市政府的決策水平，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。該局以“服從大局，服務(wù)中心，保護(hù)資源，保障發(fā)展”為已任，創(chuàng)造性地開展工作，為國(guó)土資源管理工作邁向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化做了許多有益的探索和嘗試。

嚴(yán)格實(shí)行用途管制，下功夫抓好土地復(fù)墾開發(fā)和土地整理工作，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的特殊作用，將各項(xiàng)用地納入規(guī)劃“籠子”，嚴(yán)把用地審核關(guān)，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地一律不出具用地審核材料，確保用地行為規(guī)范、有序和基本農(nóng)田不被非法占用。認(rèn)真搞好基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理的試點(diǎn)工作，建立了基本農(nóng)田保護(hù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：積極跑部進(jìn)省，為爭(zhēng)取土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目，幾年來共建立國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5個(gè)和省級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬元，新增耕地8000多畝，改造低產(chǎn)田3萬畝，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了突出貢獻(xiàn)，受到人民群眾高度評(píng)價(jià)，先后多次敲鑼打鼓送感謝信，還主動(dòng)到市政府為國(guó)土資源局請(qǐng)功。

狠抓土地有形市場(chǎng)建設(shè)，加大土地批租專項(xiàng)治理工作力度，切實(shí)規(guī)范土地交易行為。為規(guī)范土地交易運(yùn)作行為，市國(guó)土資源局經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的報(bào)告》，并建議市政府下發(fā)《市土地儲(chǔ)備暫行辦法》及《關(guān)于建立收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的通知》等一系列規(guī)范性文件。土地交易市場(chǎng)自運(yùn)作以來，掛牌交易地塊30宗，成交26宗，總面積80.37公頃，成交地價(jià)款6.7億元。為政府增加收益1.15億元，成為當(dāng)?shù)氐诙?cái)政，大大地改善了城市環(huán)境建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)整治力度，下功夫解決礦業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)

作。為了加強(qiáng)礦產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，市國(guó)土資源局進(jìn)一步采取措施，加大對(duì)非法采礦行為的打擊力度，有效糾正和制止了毀滅性、掠奪性、破壞性和無序性的采礦行為，為礦產(chǎn)資源的合理利用、有序開采、持續(xù)開采、科學(xué)開采打牢基礎(chǔ)。

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新

為了更好地履行為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，市國(guó)土資源局堅(jiān)持做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)增強(qiáng)”。

轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是將土地管理工作納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤子中思考土地管理事業(yè)發(fā)展問題，將國(guó)土管理部門放在政府職能部門序列中思考土地管理工作，擺正土地管理事業(yè)和國(guó)土管理部門在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市政府部門中的位置，牢固樹立土地管理的根本目的在于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的思想。二是牢固確立管理就是服務(wù)的觀念，權(quán)利就是責(zé)任的觀念，公仆就是奉獻(xiàn)的觀念，堅(jiān)持立黨為公，用權(quán)為民。三是要求全局上下要充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策上來，主動(dòng)自覺地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。

轉(zhuǎn)變思維模式，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。首先，轉(zhuǎn)變把土地當(dāng)作純資源來管理的傳統(tǒng)思想模式，確立把土地管理從單純資源型管理向

資源型和資產(chǎn)型并重管理的思維模式，并積極向資本型方向深化。其次，堅(jiān)持政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，全面實(shí)行國(guó)有土地有償供地，擴(kuò)大和加大以拍賣方式出讓供地的范圍和力度，實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”的目標(biāo)。在確保政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，放開搞活市區(qū)和各鎮(zhèn)土地二、三級(jí)市場(chǎng)，加大清理土地隱形市場(chǎng)力度，依法規(guī)范土地交易市場(chǎng)，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。第三，加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度，積極探索復(fù)墾開發(fā)和整理出土地利用和管理的路數(shù)。在利用上，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，由以種植生存型、生活型作物為主轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟(jì)型、科技型為主，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。在管理上，實(shí)行經(jīng)濟(jì)化、社會(huì)化、生態(tài)化結(jié)合的管理模式，積極推進(jìn)由田園式向莊園式、花園式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。一是要求系統(tǒng)人員，不空談，不圖虛名，不弄虛作假，說實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦事實(shí)，求實(shí)效，工作向上攀登，作風(fēng)向下深入。自覺糾正和消除在以往服務(wù)過程中的不良行為和不良因素。二是把對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)與對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)一致起來，

第五篇：國(guó)土資源局申報(bào)市文明單位事跡材料

近年來，市國(guó)土資源局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把人民群眾是否滿意作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行國(guó)土管理的法律法規(guī)和政策，深化國(guó)土資源使用制度改革，加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍全面建設(shè)，積極為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定與好評(píng)，先后被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體”，“江蘇省文明單位”，“徐州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”，連續(xù)三年在徐州市國(guó)土資源系統(tǒng)考核中榮獲“綜合評(píng)比第一名”。局黨組書記、局長(zhǎng)趙洪源被授予“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)。

服從大局服務(wù)中心

國(guó)土資源局是市政府重要職能部門，它的功能發(fā)揮如何，是決定人民群眾對(duì)其工作是否滿意的基礎(chǔ)，直接影響到市委、市政府的決策水平，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。該局以“服從大局，服務(wù)中心，保護(hù)資源，保障發(fā)展”為已任，創(chuàng)造性地開展工作，為國(guó)土資源管理工作邁向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化做了許多有益的探索和嘗試。

嚴(yán)格實(shí)行用途管制，下功夫抓好土地復(fù)墾開發(fā)和土地整理工作，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的特殊作用，將各項(xiàng)用地納入規(guī)劃“籠子”，嚴(yán)把用地審核關(guān)，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地一律不出具用地審核材料，確保用地行為規(guī)范、有序和基本農(nóng)田不被非法占用。認(rèn)真搞好基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)管理的試點(diǎn)工作，建立了基本農(nóng)田保護(hù)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：積極跑部進(jìn)省，為爭(zhēng)取土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目，幾年來共建立國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5個(gè)和省級(jí)項(xiàng)目12個(gè)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬元，新增耕地8000多畝，改造低產(chǎn)田3萬畝，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了突出貢獻(xiàn)，受到人民群眾高度評(píng)價(jià)，先后多次敲鑼打鼓送感謝信，還主動(dòng)到市政府為國(guó)土資源局請(qǐng)功。

狠抓土地有形市場(chǎng)建設(shè)，加大土地批租專項(xiàng)治理工作力度，切實(shí)規(guī)范土地交易行為。為規(guī)范土地交易運(yùn)作行為，市國(guó)土資源局經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的報(bào)告》，并建議市政府下發(fā)《市土地儲(chǔ)備暫行辦法》及《關(guān)于建立收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)制的通知》等一系列規(guī)范性文件。土地交易市場(chǎng)自運(yùn)作以來，掛牌交易地塊30宗，成交26宗，總面積80.37公頃，成交地價(jià)款6.7億元。為政府增加收益1.15億元，成為當(dāng)?shù)氐诙?cái)政，大大地改善了城市環(huán)境建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。

加強(qiáng)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)整治力度，下功夫解決礦業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)

作。為了加強(qiáng)礦產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，市國(guó)土資源局進(jìn)一步采取措施，加大對(duì)非法采礦行為的打擊力度，有效糾正和制止了毀滅性、掠奪性、破壞性和無序性的采礦行為，為礦產(chǎn)資源的合理利用、有序開采、持續(xù)開采、科學(xué)開采打牢基礎(chǔ)。

與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新

為了更好地履行為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，市國(guó)土資源局堅(jiān)持做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開拓，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)增強(qiáng)”。

轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。一是將土地管理工作納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤子中思考土地管理事業(yè)發(fā)展問題，將國(guó)土管理部門放在政府職能部門序列中思考土地管理工作，擺正土地管理事業(yè)和國(guó)土管理部門在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市政府部門中的位置，牢固樹立土地管理的根本目的在于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的思想。二是牢固確立管理就是服務(wù)的觀念，權(quán)利就是責(zé)任的觀念，公仆就是奉獻(xiàn)的觀念，堅(jiān)持立黨為公，用權(quán)為民。三是要求全局上下要充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策上來，主動(dòng)自覺地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。

轉(zhuǎn)變思維模式，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。首先，轉(zhuǎn)變把土地當(dāng)作純資源來管理的傳統(tǒng)思想模式，確立把土地管理從單純資源型管理向

資源型和資產(chǎn)型并重管理的思維模式，并積極向資本型方向深化。其次，堅(jiān)持政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)，全面實(shí)行國(guó)有土地有償供地，擴(kuò)大和加大以拍賣方式出讓供地的范圍和力度，實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”的目標(biāo)。在確保政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，放開搞活市區(qū)和各鎮(zhèn)土地二、三級(jí)市場(chǎng)，加大清理土地隱形市場(chǎng)力度，依法規(guī)范土地交易市場(chǎng)，防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失。第三，加大土地復(fù)墾開發(fā)整理力度，積極探索復(fù)墾開發(fā)和整理出土地利用和管理的路數(shù)。在利用上，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，由以種植生存型、生活型作物為主轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟(jì)型、科技型為主，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。在管理上，實(shí)行經(jīng)濟(jì)化、社會(huì)化、生態(tài)化結(jié)合的管理模式，積極推進(jìn)由田園式向莊園式、花園式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識(shí)。一是要求系統(tǒng)人員，不空談，不圖虛名，不弄虛作假，說實(shí)話，報(bào)實(shí)情，辦事實(shí)，求實(shí)效，工作向上攀登，作風(fēng)向下深入。自覺糾正和消除在以往服務(wù)過程中的不良行為和不良因素。二是把對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)與對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé)一致起來，主動(dòng)為市委、市政府謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管好用好土地資源當(dāng)好參謀，出好主意，提好建議。三是按照高效便民的要求，通過清理和減少行政審批，簡(jiǎn)化手續(xù)和取消不必要的程序等措施，并規(guī)定辦理時(shí)限，切實(shí)提高工作效率。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決扼制“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃拿卡要”現(xiàn)象，樹立了部門良好的形象。

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，增強(qiáng)效率意識(shí)。一是在總結(jié)和提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，積極探索新的服務(wù)方式，充分利用現(xiàn)代化服務(wù)手段，努力提高服務(wù)的技能水平。二是變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)，變辦公室辦理手續(xù)為現(xiàn)場(chǎng)辦理手續(xù)，變單一科室的服務(wù)為相關(guān)科室共同服務(wù)。三是按照法規(guī)政策要求，合理調(diào)整土地利用總體規(guī)范，盡可能地滿足大發(fā)展用地需求，并積極協(xié)調(diào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門在支持當(dāng)?shù)卮蟀l(fā)展工作中，給予二定的傾斜政策。四是不同情況區(qū)別對(duì)待。在堅(jiān)持依法用地和依法收取規(guī)費(fèi)的前提下，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街繁華地段堅(jiān)持拍賣的方式出讓供地；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱而區(qū)位優(yōu)質(zhì)較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不繁華地段采用協(xié)議、招標(biāo)的方式出讓土地；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)位偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道以劃撥方式供地，只收取必要的規(guī)費(fèi)用地辦理用地手續(xù)。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象

抓好隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍是新成立的國(guó)土資源部門的重要任務(wù)之一，是新時(shí)期國(guó)土資源管理工作的必然要求，也是人民群眾是否滿意的根本。市國(guó)土資源局通過狠抓班子建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，著眼于人的素質(zhì)提高，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)高效、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。

加強(qiáng)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力。在加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)上，一是堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治”，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高班子成員的政策水平。二是堅(jiān)持“講團(tuán)結(jié)，講風(fēng)格”，落實(shí)交心、談心制度，培養(yǎng)良好的內(nèi)部風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“講民主，講統(tǒng)一”，落實(shí)重大問題集體研究制度，發(fā)揮班子集體智慧，增強(qiáng)了決策的準(zhǔn)確性。領(lǐng)導(dǎo)班子民主氣氛較濃，不搞一言堂，不獨(dú)斷專行。四是堅(jiān)持“講責(zé)任，講實(shí)效”，落實(shí)局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，樹立班子成員的責(zé)任感，提高班子信任度。領(lǐng)導(dǎo)班子在分工的基礎(chǔ)上堅(jiān)持分工不分家，齊抓共管，相互推動(dòng)和促進(jìn)，共同對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。