第一篇：在(轉(zhuǎn)變觀念、提高效能)解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

近幾年來(lái),我校發(fā)展取得了顯著成就，但從全省和全市來(lái)看，我們與先進(jìn)學(xué)校相比仍然存在很大差距，距離上級(jí)要求和社會(huì)的要求、時(shí)代的要求也有一定的差距，其重要原因是思想觀念比較落后保守。為響應(yīng)區(qū)委、區(qū)教育局 “轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)，我校特制定如下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的奮斗目標(biāo)，密切聯(lián)系我校發(fā)展的實(shí)際和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找制約我?？缭绞桨l(fā)展的思想障礙，沖破陳舊僵化觀念的束縛和禁錮，及時(shí)解決發(fā)展中存在的各種復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，以思想觀念的突破，求得發(fā)展思路和發(fā)展舉措的突破;以工作作風(fēng)的改進(jìn)，求得發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;以體制機(jī)制的創(chuàng)新，求得發(fā)展速度的跨越，為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的目標(biāo)提供思想保證、環(huán)境保障和動(dòng)力支持。

二、活動(dòng)對(duì)象本次活動(dòng)的對(duì)象是我校的全體教職員工。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）解放思想、更新觀念。圍繞努力辦人民滿(mǎn)意的教育還創(chuàng)建安徽省示范高中的要求，跳出本單位看先進(jìn)單位，比照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)對(duì)照教育教學(xué)發(fā)展先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，深入查找剖析我校、個(gè)人存在的與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，摒棄在我們教職員工中存在地不思進(jìn)取、循規(guī)蹈距的僵化保守觀念，牢固樹(shù)立跨越意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效能意識(shí)，始終保持創(chuàng)新開(kāi)放、勤奮務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

(二)優(yōu)化環(huán)境、提高效能。重點(diǎn)圍繞改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”，深入查找在服務(wù)環(huán)境、效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，深刻剖析思想根源、體制因素，切實(shí)加以整改，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極營(yíng)造淮北第八高中的干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。

(三)創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的目標(biāo)，深刻查找剖析影響我校加快發(fā)展的種種弊端，推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)的管理思路、方法和手段，來(lái)解決淮北第八高中的難題，為推動(dòng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展、辦人民滿(mǎn)意的教育目標(biāo)而奮斗。

四、方法步驟本次主題實(shí)踐活動(dòng)從2月份開(kāi)始，貫穿全年。大體分為四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)思想動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為2月7日至15日。階段目標(biāo)：圍繞“為什么要進(jìn)一步解放思想、怎樣解放思想”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。措施方法：

1、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校教職員工動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)惡化討論相結(jié)合等靈活方式，集中一段時(shí)間，全面學(xué)習(xí)區(qū)委和局黨委有關(guān)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和活動(dòng)學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)局黨委開(kāi)展本次活動(dòng)的重要意義及目的要求。采取分散和集中相結(jié)合的方式，組織至少一次敞開(kāi)討論，圍繞這一階段目標(biāo)，結(jié)合各自崗位職責(zé)，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，并做好討論記錄。

(二)學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題階段。時(shí)間安排：2月16日至2月底。階段目標(biāo)：圍繞“制約淮北第八高中發(fā)展的觀念是什么，淮北第八高中效能建設(shè)存在地弊端是什么？”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要查擺、找準(zhǔn)思想觀念和效能建設(shè)存在地差距。措施方法：

1、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式，組織開(kāi)放式討論，開(kāi)展互動(dòng)式剖析，請(qǐng)廣大教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等為學(xué)校發(fā)展的思想癥狀把脈。采取設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、個(gè)別走訪等多種形式，虛心聽(tīng)取各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)本校在思想觀念和效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)征求來(lái)的批評(píng)和意見(jiàn)，進(jìn)行綜合分析，歸納整理，及時(shí)反饋。

2、嚴(yán)格查擺剖析。對(duì)照活動(dòng)的內(nèi)容和要求，深入開(kāi)展自查和自糾，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人在思想觀念和效能建設(shè)方面的差距和不足，深刻剖析其思想根源，初步提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，并形成單位和個(gè)人自查報(bào)告。個(gè)人自查報(bào)告交單位領(lǐng)導(dǎo)班子審查，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出審查意見(jiàn)。對(duì)不認(rèn)真查找自身問(wèn)題、敷衍了事的個(gè)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要求其改正。

3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議。針對(duì)查擺征得的問(wèn)題和意見(jiàn)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)上，班子成員圍繞活動(dòng)的主題，就已經(jīng)形成的單位自查報(bào)告，進(jìn)一步梳理問(wèn)題，研究剖析原因，并統(tǒng)一思想，提出初步的解決方案，會(huì)后，要將專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi)情況、主要內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，形成有存在問(wèn)題、原因分析和整改措施的書(shū)面材料，在單位內(nèi)部公式示，并報(bào)局黨委。第三階段：制定措施、集中整改。時(shí)間安排：3月1日至3月31日階段目標(biāo)：圍繞“我們應(yīng)該怎么辦、怎樣才能干出一流的業(yè)績(jī)”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決觀念、效能方面“不到位”的問(wèn)題。措施方法：

1、制定整改方案。針對(duì)查擺和征得的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理研究，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和差距，研究制定出單位和個(gè)人整改方案。

2、梳理發(fā)展思路。輸理出1-3條本部門(mén)在近期內(nèi)推動(dòng)我校發(fā)展的“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的新舉措。

3、公開(kāi)接受監(jiān)督。各單位和個(gè)人整改方案要在單位內(nèi)部公開(kāi)；個(gè)人整改方案落實(shí)情況要作為本年度個(gè)人工作考核依據(jù)。學(xué)校將自己的工作職能、服務(wù)承諾、辦事程序、監(jiān)督電話以及本次活動(dòng)整改方案向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第四階段：鞏固提高、擴(kuò)大實(shí)效。時(shí)間安排：4月1日至年底。階段目標(biāo)：圍繞“我們的工作是否有了新進(jìn)展、活動(dòng)是否取得了新成效”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決整改措施落實(shí)和思想認(rèn)識(shí)、效能”雙提高”的問(wèn)題。措施方法：

1、對(duì)整改情況進(jìn)行一次“回頭看”?？匆豢醋饕?guī)定的時(shí)間內(nèi)，責(zé)任到位了沒(méi)有，制定的整改措施落實(shí)了沒(méi)有；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的而又沒(méi)解決的，要集中力量立即切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向教職員工說(shuō)明，給他們一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。

2、建立健全規(guī)章制度。把規(guī)章制度建設(shè)貫穿于轉(zhuǎn)變思想觀念、提升效能的各個(gè)方面，針對(duì)當(dāng)前阻礙學(xué)校發(fā)展存在的突出問(wèn)題的體制機(jī)制，該建立的建立，該完善的完善，該細(xì)化的細(xì)化，真正形成用制度規(guī)范從政、從教，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

3、做好活動(dòng)總結(jié)。學(xué)校切實(shí)做好“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，為明年的主題實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

第二篇：“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能” 解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

近幾年來(lái),我校發(fā)展取得了顯著成就，先后被評(píng)定為淮北市示范高中、安徽省綠色學(xué)校、安徽省傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校，但從更寬的視野看，我們與先進(jìn)學(xué)校相比仍然存在很大差距，尤其是與近年內(nèi)創(chuàng)建安徽省示范高中的奮斗目標(biāo)還有許許多多、方方面面紛繁復(fù)雜的工作要做，總而言之，我們沒(méi)有迎頭趕上并率先崛起的重要原因是思想觀念比較落后保守。為貫徹區(qū)教育局關(guān)于 “轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)的通知精神，并以此為契機(jī)，把我校各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為創(chuàng)建安徽省示范高中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際特制定《淮北第八高中轉(zhuǎn)變觀念、提高效能、解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的奮斗目標(biāo)，密切聯(lián)系我校發(fā)展的實(shí)際和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找制約我校跨越式發(fā)展的思想障礙，沖破陳舊僵化觀念的束縛和禁錮，及時(shí)解決發(fā)展中存在的各種復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，以思想觀念的突破，求得發(fā)展思路和發(fā)展舉措的突破;以工作作風(fēng)的改進(jìn)，求得發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;以體制機(jī)制的創(chuàng)新，求得發(fā)展速度的跨越，為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起的目標(biāo)提供思想保證、環(huán)境保障和動(dòng)力支持。

二、活動(dòng)對(duì)象本次活動(dòng)的對(duì)象是我校的全體教職員工。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）解放思想、更新觀念。圍繞努力辦人民滿(mǎn)意的教育，做人民滿(mǎn)意教師和創(chuàng)建安徽省示范高中的要求，跳出本單位看先進(jìn)單位，比照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)對(duì)照教育教學(xué)發(fā)展先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，深入查找剖析我校和個(gè)人存在的與學(xué)校發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，摒棄在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工中存在地不思進(jìn)取、循規(guī)蹈距的僵化保守觀念，牢固樹(shù)立跨越意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效能意識(shí)，始終保持創(chuàng)新開(kāi)放、勤奮務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

(二)優(yōu)化環(huán)境、提高效能。重點(diǎn)圍繞改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和工作作風(fēng)，增進(jìn)廣大黨員、黨員干部對(duì)群眾的感情和對(duì)工作的熱情，深入查找在服務(wù)環(huán)境、效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，深刻剖析思想根源、體制因素，切實(shí)加以整改，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極營(yíng)造淮北第八高中人人干事業(yè)、學(xué)校創(chuàng)品牌的濃厚氛圍。

(三)創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo)，深刻查找剖析影響我校加快發(fā)展的種種弊端，推動(dòng)思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)的管理思路、方法和手段，來(lái)解決淮北第八高中發(fā)展中遇到的種種難題，為推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)跨越式發(fā)展、辦人民滿(mǎn)意的教育、實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)的目標(biāo)而奮斗。

四、方法步驟本次主題實(shí)踐活動(dòng)從2月份開(kāi)始，貫穿全年。大體分為四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)思想動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間為2月7日至15日。階段目標(biāo)：圍繞“為什么要進(jìn)一步解放思想、怎樣解放思想”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。措施方法：

1、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)全校教職員工“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合等靈活方式，集中一段時(shí)間，全面學(xué)習(xí)區(qū)委和局黨委有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和活動(dòng)學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)局黨委開(kāi)展本次活動(dòng)的重要意義及目的要求。采取分散和集中相結(jié)合的方式，組織至少一次敞開(kāi)討論，圍繞這一階段目標(biāo)，結(jié)合各自崗位職責(zé)，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，并做好討論記錄。

(二)學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題階段。時(shí)間安排：2月16日至2月底。階段目標(biāo)：圍繞“制約淮北第八高中發(fā)展的觀念是什么，淮北第八高中效能建設(shè)存在地弊端是什么？”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要查擺、找準(zhǔn)思想觀念和效能建設(shè)存在地差距。措施方法：

1、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、致家長(zhǎng)一封信等形式，組織開(kāi)放式討論，開(kāi)展互動(dòng)式剖析，請(qǐng)廣大教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等為學(xué)校發(fā)展的思想癥狀把脈。采取設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)教師座談會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、個(gè)別走訪等多種形式，虛心聽(tīng)取各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)我校在思想觀念和效能建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)征求來(lái)的批評(píng)和意見(jiàn)，進(jìn)行綜合分析，歸納整理，及時(shí)反饋。

2、嚴(yán)格查擺剖析。對(duì)照活動(dòng)的內(nèi)容和要求，深入開(kāi)展自查和自糾，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人在思想觀念和效能建設(shè)方面的差距和不足，深刻剖析其思想根源，初步提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，并形成單位和個(gè)人自查報(bào)告。個(gè)人自查報(bào)告交單位領(lǐng)導(dǎo)班子審查，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出審查意見(jiàn)。對(duì)不認(rèn)真查找自身問(wèn)題、敷衍了事的個(gè)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要求其改正。

3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議。針對(duì)查擺征得的問(wèn)題和意見(jiàn)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)上，班子成員圍繞活動(dòng)的主題，就已經(jīng)形成的單位自查報(bào)告，進(jìn)一步梳理問(wèn)題，研究剖析原因，并統(tǒng)一思想，提出初步的解決方案，會(huì)后，要將專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi)情況、主要內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，形成有存在問(wèn)題、原因分析和整改措施的書(shū)面材料，在單位內(nèi)部公式示，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。第三階段：制定措施、集中整改。時(shí)間安排：3月1日至3月31日階段目標(biāo)：圍繞“我們應(yīng)該怎么辦、怎樣才能干出一流的業(yè)績(jī)”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決觀念、效能方面“不到位”的問(wèn)題。措施方法：

1、制定整改方案。針對(duì)查擺和征得的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理研究，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和差距，研究制定出單位和個(gè)人整改方案。

2、梳理發(fā)展思路。輸理出1-3條本部門(mén)在近期內(nèi)推動(dòng)我校發(fā)展的“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的新舉措。

3、公開(kāi)接受監(jiān)督。學(xué)校和個(gè)人整改方案要在單位內(nèi)部公開(kāi)；個(gè)人整改方案落實(shí)情況要作為本個(gè)人工作考核依據(jù)。學(xué)校將自己的工作職能、服務(wù)承諾、辦事程序、監(jiān)督電話以及本次活動(dòng)整改方案向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。第四階段：鞏固提高、擴(kuò)大實(shí)效。時(shí)間安排：4月1日至年底。階段目標(biāo)：圍繞“我們的工作是否有了新進(jìn)展、活動(dòng)是否取得了新成效”這一中心問(wèn)題展開(kāi)，主要解決整改措施落實(shí)和思想認(rèn)識(shí)、效能”雙提高”的問(wèn)題。措施方法：

1、對(duì)整改情況進(jìn)行一次“回頭看”?？匆豢醋饕?guī)定的時(shí)間內(nèi)，責(zé)任到位了沒(méi)有，制定的整改措施落實(shí)了沒(méi)有；對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的而又沒(méi)解決的，要集中力量立即切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向教職員工說(shuō)明，給他們一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。

2、建立健全規(guī)章制度。把規(guī)章制度建設(shè)貫穿于轉(zhuǎn)變思想觀念、提升效能的各個(gè)方面，針對(duì)當(dāng)前阻礙學(xué)校發(fā)展存在的突出問(wèn)題的體制機(jī)制，該建立的建立，該完善的完善，該細(xì)化的細(xì)化，真正形成用制度規(guī)范從政、從教，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

3、做好活動(dòng)總結(jié)。切實(shí)做好“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，為明年的主題實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

5、積極迎接局黨委的考核驗(yàn)收。

五、活動(dòng)中應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題

1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，明確職責(zé)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，務(wù)求主題實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展。

2、積極與局黨委密切聯(lián)系、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

3、充分利用各種有效宣傳形式，營(yíng)造濃厚的主題實(shí)踐活動(dòng)氛圍。

4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新，務(wù)求使主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)深入。

5、把主題實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建省示范高中工作相結(jié)合，務(wù)求使學(xué)校各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。中共淮北市第八高級(jí)中學(xué)總支委員會(huì) 2006年2月

第三篇：在全縣解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神，根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，縣委決定在全縣廣大干部群眾中進(jìn)一步深入開(kāi)展以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動(dòng)。旨在著力解決影響和制約我縣改革發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路、方法措施、體制機(jī)制和工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展。剛才，景成部長(zhǎng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就這次解放思想大討論活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的緊迫性和重要意義

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。懷安近年來(lái)取得的成績(jī)和進(jìn)步，得益于思想的不斷解放；完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更需要在解放思想上有新的舉措和新的境界。這次縣委安排3個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展解放思想大討論，廣大黨員干部必須準(zhǔn)確把握解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)對(duì)于進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要意義。

開(kāi)展解放思想大討論是貫徹落實(shí)十七大精神的重大舉措。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署。貫徹落實(shí)十七大精神，必須繼續(xù)解放思想，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的大政方針上來(lái)，創(chuàng)造性地貫徹中央精神，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

開(kāi)展解放思想大討論是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。開(kāi)展解放思想大討論，有利于拋棄經(jīng)驗(yàn)主義，沖破一切阻礙科學(xué)發(fā)展的思想體制束縛；有利于把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有利于增強(qiáng)黨員干部的發(fā)展理念和戰(zhàn)略思維，在更高層次上推進(jìn)改革開(kāi)放。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，后進(jìn)地區(qū)快步趕超，我們面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也必然滯后，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展就將成為一句空話。如果說(shuō)過(guò)去我們抓思想解放主要是解決適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世后的新形勢(shì)，構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系問(wèn)題的話，那么新一輪思想解放就是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激活市場(chǎng)主體，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這比前幾輪思想解放領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，要求更高。

展解放思想大討論是一個(gè)的永恒主題。解放思想，是一個(gè)永恒主題，客觀事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。這一點(diǎn)對(duì)于開(kāi)放度低、發(fā)展還相對(duì)較慢的懷安而言顯得尤為突出。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相脫節(jié)。同時(shí)，解放思想也不可能一蹴而就，必須伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。站在新的歷史起點(diǎn)上，完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更需要進(jìn)一步解放思想。省委書(shū)記張?jiān)拼ㄍ驹谌〗夥潘枷氪笥懻摃?huì)議上強(qiáng)調(diào)：“解放思想是推動(dòng)一切工作的?總閥門(mén)?，?總閥門(mén)?打不開(kāi)，討論問(wèn)題就會(huì)就事論事；思想上搞通了，其他問(wèn)題才能迎刃而解。”這就賦予了解放思想新的內(nèi)涵。市委宋太平書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，影響張家口發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)外開(kāi)放度低的問(wèn)題，這是重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。我們懷安在50多年的發(fā)展歷史上,先后經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，干部群眾的思想從自我封閉的內(nèi)陸心態(tài)到視野的逐步開(kāi)闊，從小進(jìn)即滿(mǎn)的自足心態(tài)到敢試敢闖、敢干大事業(yè)，每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，無(wú)不以思想解放為先導(dǎo)。近年來(lái)，我縣每一

1次解放思想，都對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)重大影響，使廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生深刻變化?？梢哉f(shuō)，我縣業(yè)已確立的農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、畜牧、林果四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；工業(yè)發(fā)展能源轉(zhuǎn)化、化工、建材、礦產(chǎn)、食品加工五大產(chǎn)業(yè)體系，三產(chǎn)發(fā)展以煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)、戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備、餐飲服務(wù)和小型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主的發(fā)展思路，也是思想解放的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，解放思想是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須通過(guò)解放思想，不斷研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，特別是做好明年及今后一個(gè)時(shí)期的工作，實(shí)現(xiàn)縣委提出的奮斗目標(biāo)，顯得更為迫切和必要。

二、切實(shí)通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)解決存在的問(wèn)題

解放思想不能空泛地議論，不能停在口頭上，必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題上。按照省委、市委的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，解放思想重點(diǎn)要解決以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，要圍繞“五破五立”，解決好黨員干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是破除封閉保守觀念，樹(shù)立“能快則快、又好又快”的發(fā)展意識(shí)。省委云川書(shū)記在張家口調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)要將張家口是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱焖侔l(fā)展地區(qū)”，這是觀念上的一個(gè)很大的突破，因而，我們?cè)诠ぷ髦校阉枷敕忾]，觀念保守的自閉心態(tài)擯棄掉，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一目標(biāo)，分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，查找與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問(wèn)題，突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在發(fā)展重點(diǎn)上，注重培育能源、煤化工、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，在培強(qiáng)培大上下功夫。在發(fā)展舉措上，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)這一主要抓手，重點(diǎn)培育能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、備足發(fā)展后勁的國(guó)電懷安熱電、盛華集團(tuán)等大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在發(fā)展協(xié)調(diào)性上，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌資源、生態(tài)、環(huán)境各方面要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，真正使我們懷安成為“快速發(fā)展的地區(qū)”。二是破除小進(jìn)即滿(mǎn)觀念，樹(shù)立“前有標(biāo)兵、后有追兵”的憂患意識(shí)。要破除黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀，“比上不足、比下有余”的自滿(mǎn)觀念，樹(shù)立“前有標(biāo)兵，后有追兵”的憂患意識(shí)。面對(duì)走在我們前邊的發(fā)達(dá)地區(qū)，如果我們有絲毫一點(diǎn)懈怠，絲毫一點(diǎn)差錯(cuò)，就和人家拉開(kāi)了距離，被人家摔在后面。即使比我們發(fā)展慢的地區(qū)，人家也在揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力追趕，給我們?cè)斐闪撕艽蟮母?jìng)爭(zhēng)壓力。因此，必須牢固樹(shù)立時(shí)不我待的憂患意識(shí)，加快發(fā)展步伐，爭(zhēng)取在全市爭(zhēng)先晉位。三是破除消極畏難觀念，樹(shù)立“爭(zhēng)先晉強(qiáng)、領(lǐng)先一步”的趕超意識(shí)。目前，我們有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在畏難情緒。對(duì)于適合本地發(fā)展的路子總是猶豫不決，怕出錯(cuò)，怕麻煩，怕議論，怕冒尖，怕得罪人，怕?lián)?zé)任，結(jié)果貽誤了發(fā)展良機(jī)，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)造成不應(yīng)有的損失。因此，必須牢固樹(shù)立先人一著，快人一步的趕超新觀念，以超常的思維、超常的速度、超常的舉措趕超先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，以思想的大解放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。四是破除不敢突破觀念，樹(shù)立“敏銳把握、乘勢(shì)而上”的機(jī)遇意識(shí)。眼下，我們的一些黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必備的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律等方面的新知識(shí)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維的能力，謀劃發(fā)展視野不寬、思路不清，決策隨意性較大，不善于在總攬全局中突出重點(diǎn)、在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)推進(jìn)、在深刻分析中抓住要害；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足，不善于總結(jié)基層群眾的生動(dòng)實(shí)踐，陷入老辦法不管用、新辦法用不好的窘境。為此，我們必須重新審視形勢(shì)，把握機(jī)遇，樹(shù)立乘勢(shì)而上、敢打必勝的信心和決心，做到“只為成功找辦法，不為落后找理由”。五是破除作風(fēng)飄浮觀念，樹(shù)立“事業(yè)為重、同頻共振”的大局意識(shí)。在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我們?cè)僖膊荒艽蚬偾?、比官威，貪圖享受，只對(duì)小團(tuán)體負(fù)責(zé)，不對(duì)大局負(fù)責(zé)，只為了部門(mén)小利，不顧全局發(fā)展，這樣會(huì)貽誤我們事業(yè)的發(fā)展。要教育廣大黨員干部在思想上形成全縣是一個(gè)有機(jī)的整體，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位都是其中重要的組成部分。沒(méi)有每個(gè)單元的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展，沒(méi)有每個(gè)單位的進(jìn)步就沒(méi)有全縣進(jìn)步的思想。引導(dǎo)廣大黨員干部顧大局，識(shí)大體，不計(jì)個(gè)人是非得失，甘于奉獻(xiàn)，推進(jìn)發(fā)展。

第二，要選準(zhǔn)突破口，解決好影響發(fā)展的機(jī)制體制問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，確立建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是解放思想的一個(gè)重要成果。構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，是解放思想的必然要求。從我縣的實(shí)際看，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵是增強(qiáng)

市場(chǎng)主體的活力、加快政府職能的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)主體活力不足，創(chuàng)造財(cái)富的潛能就難以充分發(fā)揮；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，有限的市場(chǎng)資源就不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。因此，要繼續(xù)深化企業(yè)改革，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，培強(qiáng)壯大一批像國(guó)電懷安熱電、雙環(huán)化肥、聯(lián)合石化、忠利源、長(zhǎng)城乳業(yè)、宏都食品、柴溝堡熏肉等有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。要制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部職工帶頭創(chuàng)業(yè)，激活市場(chǎng)主體。要進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革，規(guī)范政府職責(zé)，解決好辦事程序、工作效率、涉企檢查收費(fèi)、治安環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，營(yíng)造尊商、親商、安商、富商的良好發(fā)展氛圍。

第三，要抓住關(guān)鍵，解決好對(duì)外開(kāi)放水平不高的問(wèn)題。大開(kāi)放大發(fā)展，小開(kāi)放小發(fā)展，不開(kāi)放難發(fā)展。各級(jí)、各部門(mén)必須切實(shí)強(qiáng)化在開(kāi)放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。懷安具有近京津、連晉蒙的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)有更加開(kāi)放的眼界、更加開(kāi)放的思維、更加開(kāi)放的舉措。要準(zhǔn)確把握溝通晉蒙、融入京津這一經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大勢(shì)，以開(kāi)放的胸懷和姿態(tài)謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，特別是加強(qiáng)與京津晉蒙的合作，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。要大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，盡力改善對(duì)外開(kāi)放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公開(kāi)、透明、講求實(shí)效的行政審批制度，最大限度地減少行政性審批；同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)，加快水、電、路、通訊設(shè)施的配套，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量，拓寬發(fā)展空間，盡快健全我縣內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

第四、要抓住重點(diǎn)，解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問(wèn)題。這些年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭是好的，在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重也不斷提高。但是必須充分認(rèn)識(shí)到，我們與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無(wú)論是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量質(zhì)量、還是規(guī)模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趨勢(shì)。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、省、市和縣出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)按照內(nèi)外一視同仁的原則加強(qiáng)引導(dǎo)、改善服務(wù)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究制定促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，建立“三大經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”引進(jìn)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制、園區(qū)管理機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走集約、集群發(fā)展的路子。要加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上臺(tái)階、上水平。對(duì)盛華、聯(lián)合石化、忠利源、南海?北國(guó)、長(zhǎng)城乳業(yè)、宏都食品等有一定基礎(chǔ)和潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，要在資金、技術(shù)、人才等方面給予適當(dāng)傾斜，促其做大做強(qiáng)。

第五，要尊重人才，解決好發(fā)展中的人才制約問(wèn)題。事業(yè)興旺，人才為本。人才不足，是多年來(lái)影響和困擾我縣發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。要進(jìn)一步在全縣形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。對(duì)各類(lèi)高素質(zhì)人才，要多關(guān)心、多尊重、多愛(ài)護(hù)，鼓勵(lì)其大膽工作，為他們營(yíng)造寬松的工作和生活環(huán)境。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，辦好各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，加強(qiáng)多層次、多門(mén)類(lèi)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)，大膽地引進(jìn)人才和智力。要變“管”人才為服務(wù)人才，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)手段，熱情周到地做好經(jīng)常性服務(wù)工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事業(yè)留人，千方百計(jì)為人才施展才能提供舞臺(tái)和條件；用適當(dāng)?shù)拇隽羧?，努力使人才的價(jià)值和貢獻(xiàn)與其得到的回報(bào)相適應(yīng)。要進(jìn)一步建立健全以業(yè)績(jī)和能力為重點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔使用機(jī)制、鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)造的激勵(lì)保障機(jī)制，保證以人興業(yè)，以才興縣。

三、扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)的順利開(kāi)展

開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)十七大和省委七屆三次全會(huì)精神的具體行動(dòng)，也是關(guān)系我縣今后發(fā)展的一個(gè)重大舉措，各級(jí)各部門(mén)一定要精心組織、周密安排，確保大討論活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要分層落實(shí)責(zé)任。縣委成立了解放思想大討論活動(dòng)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要迅速啟動(dòng)，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起大討論活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促責(zé)任，同時(shí)做好與上級(jí)活動(dòng)辦公室的溝通和信息反饋工作。各級(jí)各部門(mén)要立足實(shí)際，制定更為具體和可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，層層搞好動(dòng)員，嚴(yán)格按照確定的方法步驟開(kāi)展活

動(dòng)，確保不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，抓好本單位、本部門(mén)的大討論活動(dòng)，把活動(dòng)中的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。

二是要濃厚活動(dòng)氛圍。新聞宣傳部門(mén)要切實(shí)組織好宣傳工作，采取多種方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳大討論活動(dòng)的開(kāi)展情況，注重典型的選樹(shù)和推廣，在全縣上下?tīng)I(yíng)造出解放思想大討論活動(dòng)的濃厚氛圍。

三是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)?？h解放思想大討論活動(dòng)辦公室要對(duì)大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全方位督查，及時(shí)掌握和通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，搞好指導(dǎo)，要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保大討論在解放思想、推動(dòng)工作中取得實(shí)效。

四是要統(tǒng)籌兼顧。要正確處理大討論活動(dòng)與本職工作的關(guān)系，把開(kāi)展好大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)當(dāng)前工作、確保全年目標(biāo)任務(wù)完成結(jié)合起來(lái)，與謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，真正使解放思想的過(guò)程成為統(tǒng)一思想的過(guò)程、成為凝聚力量的過(guò)程、成為破解難題的過(guò)程、成為加快發(fā)展的過(guò)程。

同志們，新一輪解放思想的成效如何，關(guān)系到黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，關(guān)系到我縣未來(lái)的發(fā)展。讓我們以嶄新的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)向上的豪情斗志，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面！謝謝大家！

第四篇：在全縣解放思想 科學(xué)發(fā)展主題教育動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谂e國(guó)上下萬(wàn)眾一心，抗震救災(zāi)的背景下召開(kāi)這個(gè)動(dòng)員大會(huì)，具有特殊的意義。四川汶川大地震給國(guó)家?guī)?lái)了沉重的災(zāi)難，造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了表達(dá)我們對(duì)災(zāi)區(qū)人民的骨肉深情，在會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候，我們?cè)僖淮稳w肅立，為遇難的同胞默哀。近幾天來(lái)，全縣干部群眾為了支持災(zāi)區(qū)的重建踴躍捐款捐物，危難時(shí)候大家發(fā)揚(yáng)了識(shí)大體、顧大局、講奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，值得肯定。但是，由于地震的損失和災(zāi)區(qū)重建的需求十分巨大，中組部及省委號(hào)召全省的共產(chǎn)黨員為災(zāi)區(qū)的重建交納一次“特殊黨費(fèi)”，原則上是一個(gè)月工資，盡一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。這是萬(wàn)載各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)，希望全縣各級(jí)黨組織高度重視。除了交納“特殊黨費(fèi)”外，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，縣委、縣政府號(hào)召全縣其他的干部群眾和企業(yè)家們?cè)佾I(xiàn)愛(ài)心，再表真情。動(dòng)員我們的廣大黨員干部和企業(yè)家們，大家少吃一頓飯，少喝一瓶酒，少抽一條煙，少開(kāi)一天車(chē)，把節(jié)約下來(lái)的錢(qián)再一次捐給災(zāi)區(qū)。我堅(jiān)信，在這場(chǎng)愛(ài)心和真情的考驗(yàn)中，萬(wàn)載人民一定不甘人后，我們一定會(huì)盡最大的努力讓災(zāi)區(qū)人民感受到來(lái)自萬(wàn)載的關(guān)愛(ài)和溫暖。同志們，舉國(guó)之殤，需要我們眾志成城、共克時(shí)艱，更需要我們拼搏前行、促進(jìn)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升來(lái)為災(zāi)區(qū)人民作出更大貢獻(xiàn)。所以，我們要一手抓支援抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓，兩促進(jìn)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，既是省委、市委的統(tǒng)一部署，更是迎合了時(shí)勢(shì)的要求。剛才，洪生副書(shū)記宣讀了《萬(wàn)載縣關(guān)于開(kāi)展“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng)方案》，請(qǐng)大家按照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。紀(jì)委曉雄書(shū)記通報(bào)了對(duì)違紀(jì)案件的處理，希望大家引以為鑒，不要重蹈覆轍。4個(gè)單位和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為代表進(jìn)行了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望各個(gè)單位都能按說(shuō)的去做，按做的去說(shuō)。下面，我就大會(huì)的主題再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大意義 當(dāng)前，全國(guó)各地正在掀起新一輪思想大解放，成為新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。這對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，顯得尤其重要和迫切。

首先，不斷地解放思想是我國(guó)、我縣改革開(kāi)放30年的寶貴經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放30年的歷史，就是一段思想解放、開(kāi)拓創(chuàng)新的歷史。萬(wàn)載的發(fā)展歷程也是這樣，每一次思想大解放都有力地促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。因?yàn)榻夥潘枷?我們樹(shù)立“以大開(kāi)放謀大發(fā)展”的理念，敞開(kāi)縣門(mén),引鳳來(lái)儀，招商引資取得重大突破；因?yàn)榻夥潘枷耄覀兎叛凼澜缗c未來(lái)，作出了“有機(jī)立縣，生態(tài)富民”的科學(xué)定位，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得如火如荼；因?yàn)榻夥潘枷?，我們敢于向世人展示萬(wàn)載的美麗，將儺舞推向了國(guó)際的大舞臺(tái)，讓萬(wàn)載的花炮在全球的夜空絢麗綻放……但是，解放思想是一個(gè)長(zhǎng)久、循序漸進(jìn)的過(guò)程。如果我們不反復(fù)地解放思想，改造主觀世界，那么，我們?cè)菊_的發(fā)展理念非但不能推進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展，反而會(huì)成為改革發(fā)展的絆腳石，因此，解放思想不是一勞永逸的，也不能一蹴而就，而是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、伴隨實(shí)踐不斷發(fā)展的永恒主題。

其次，開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，思想解放是“第一道工序”，只有從思想上將發(fā)展定為第一要義，切實(shí)樹(shù)立“以人為本”執(zhí)政理念，正確掌握統(tǒng)籌兼顧的思維方法、才可能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要我們掀起新的思想解放高潮，沖破一切不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和觀念，進(jìn)而獲得新的目標(biāo)、新的路徑和新的動(dòng)力，形成新思路、拿出新辦法、推進(jìn)新發(fā)展。

再次，繼續(xù)解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是萬(wàn)載加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。前年，我們?cè)谌h上下組織了一次聲勢(shì)浩大的“進(jìn)一步解放思想更新觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展”的大討論活動(dòng)，效果非常明顯。熟悉萬(wàn)載的人都說(shuō)，萬(wàn)載這兩年最大的變化就是人的變化，全縣黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想觀念和精神狀態(tài)發(fā)生了深刻的變化，整體素質(zhì)明顯提高，加快發(fā)展的緊迫感不斷增強(qiáng)，這是我們實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。兩年多來(lái)，成績(jī)有目共睹。但跳出萬(wàn)載看萬(wàn)載，把萬(wàn)載擺到全省、全國(guó)這個(gè)大的發(fā)展坐標(biāo)中來(lái)比較，我們還存在很大的差距。同時(shí)，廣大干部群眾強(qiáng)烈期盼萬(wàn)載經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、群眾生活水平更高、城鄉(xiāng)面貌變化更快，最根本的解決辦法就是不斷地解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，站在新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確保主題教育有的放矢 我們?yōu)槭裁窗l(fā)展得不如人家快、不如人家好？歸根到底，就是觀念不如人家新，膽子不如人家大，辦法不如人家多，機(jī)制不如人家活，效能不如人家高，服務(wù)不如人家好。解決這些突出問(wèn)題，關(guān)鍵是要在解放思想上找出路，要敢想、敢破、敢放、敢干，還要善想、善破、善放、善干。

繼續(xù)解放思想前提是“想”。先進(jìn)地區(qū)的成功，首先是思想理念的成功。比如浙江義烏早在1984年，就提出促進(jìn)商品流通的“四個(gè)允許”（允許農(nóng)民經(jīng)商，允許從事長(zhǎng)途販運(yùn)，允許開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng)，允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)），營(yíng)造了開(kāi)放的大環(huán)境，最終造就了連通世界的小商品大市場(chǎng)。東莞人自稱(chēng)20多年做了兩件事，一是把全世界大批有錢(qián)的人吸引到東莞去投資，二是把全中國(guó)大批缺錢(qián)的人吸引到東莞去打工。發(fā)展的落后其根源是思想觀念的落后,它主要表現(xiàn)在“不去想”、“不敢想”、“想不到”。所謂“不去想”，就是奉行唯書(shū)唯上、教條主義;或是滿(mǎn)足于已有成績(jī)，不思進(jìn)取。所謂“不敢想”，就是思想保守，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。所謂“想不到”，就是眼界不寬、思路不寬、胸襟不寬，找不到突破制約、解決矛盾的新方法、新舉措。而解放思想，就必須大膽地想、大膽地闖、大膽地試，敢進(jìn)人為設(shè)臵的“禁區(qū)”、敢踏無(wú)人涉足的“盲區(qū)”、敢闖矛盾交錯(cuò)的“難區(qū)”，多做一些初始有爭(zhēng)議最后被肯定的事，多做一些看似條件不成熟但努力后做得很成功的事，多做一些創(chuàng)歷史、有特色、成影響的事。

繼續(xù)解放思想重點(diǎn)是“破”。機(jī)關(guān)干部要破除面對(duì)創(chuàng)業(yè)患得患失、畏首畏尾的官本位思想，不僅要從骨子里理解創(chuàng)業(yè)的艱辛，盡心盡責(zé)為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，而且還要在創(chuàng)業(yè)致富上當(dāng)示范者，在群眾致富上做引路人；要引導(dǎo)群眾破除安貧守土、得過(guò)且過(guò)的小農(nóng)觀念，敢于化致富愿望為創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；民營(yíng)企業(yè)要破除囿于本地自滿(mǎn)守成、自比自美的情緒，開(kāi)拓視野，放眼市場(chǎng)，開(kāi)啟廠門(mén)，加快戰(zhàn)略重組、上市融資，加快技改擴(kuò)能、科技創(chuàng)新，勇于在二次創(chuàng)業(yè)中做大做強(qiáng)。

解放思想核心是“放”。只有開(kāi)放，我們才能有效匯聚全國(guó)乃至全世界的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等種種經(jīng)濟(jì)要素，為我所用，才能實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)要素的最佳組合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效應(yīng)；只有開(kāi)放，才能使我們?cè)诟叩钠脚_(tái)上參與競(jìng)爭(zhēng)，才能結(jié)識(shí)高手、良師，激活創(chuàng)造的渴望和發(fā)展創(chuàng)新的智慧，才能在迎接挑戰(zhàn)中進(jìn)步，取得自己的一席之地。這就好比打乒乓球，如果只和比自己水平低的人打，雖然經(jīng)常贏，但技術(shù)難有長(zhǎng)進(jìn)；如果敢于多和強(qiáng)手交鋒，就算經(jīng)常輸，但技術(shù)和水平會(huì)迅速提高。也只有開(kāi)放，我們才能分享到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。今年，我縣招商引資第一季度便實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,通過(guò)舉行“萬(wàn)載縣溫州招商推介會(huì)”等招商活動(dòng),與9家企業(yè)共簽訂了28.2億元的投資項(xiàng)目合同,其中超5億元項(xiàng)目3個(gè)，完成了全年任務(wù)的94%。發(fā)展環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展立竿見(jiàn)影，發(fā)展環(huán)境不好，事業(yè)發(fā)展舉步維艱。在我市“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，市紀(jì)委通報(bào)了一起破壞發(fā)展環(huán)境的“三亂”案件，對(duì)宜春稽征分局、市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)違規(guī)上路檢查、違章扣車(chē)、亂罰款等嚴(yán)重違法行政問(wèn)題，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處?？h委、縣政府決定下決心整治“小鬼難纏”的問(wèn)題，鐵腕整治發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。我們要以更開(kāi)放的胸襟、更開(kāi)闊的視野、更開(kāi)明的理念進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提高服務(wù)水平，做好利用外資和搞活民營(yíng)企業(yè)這“兩篇文章”，要讓外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)這兩支生力軍，在對(duì)外開(kāi)放的大環(huán)境中迅速成長(zhǎng)起來(lái)，形成氣候，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、而快速發(fā)展。

解放思想關(guān)鍵是“干”。我們解放思想的價(jià)值應(yīng)最終體現(xiàn)在“想干、敢干、善干”上，要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是要提高責(zé)任意識(shí)，變“應(yīng)付干”為“想干”。在新一輪解放思想中，要樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展是最大的道理、招商引資是最大的任務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)是最大的本領(lǐng)、富民強(qiáng)縣是最大的政績(jī)”的理念，在大發(fā)展中尋找到我們的出路。二是要提高創(chuàng)新意識(shí)，變“害怕干”為“敢干”。凡是有利于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的事沖破一切禁錮干，凡是有利于科學(xué)發(fā)展的事克服一切困難干，凡是有利于為民造福的事排除一切干擾干。三是要提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，變“不會(huì)干”為“善干”。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的觀念，面對(duì)改革發(fā)展的道路上出現(xiàn)的新矛盾、新情況、新問(wèn)題，要通過(guò)不斷地革新思想理念，提高新的境界標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方式方法，形成新的工作作風(fēng)，尋求新的解決辦法。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

“解放思想求突破，科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，是今年我縣一項(xiàng)重大任務(wù)。各地各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義，切實(shí)提上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好表率。學(xué)習(xí)是繼續(xù)解放思想的前提與基礎(chǔ)。我們創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)干部星期天學(xué)院、狠抓中心組學(xué)習(xí)，目的就是要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論、科學(xué)、文化、法律等知識(shí)，從而為思想加快解放、率先解放、充分解放提供知識(shí)支撐。主題教育實(shí)踐活動(dòng)成效如何，關(guān)鍵在班子，在領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)普通群眾來(lái)說(shuō)，不解放思想，一般來(lái)說(shuō)只影響其自己；而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，甚至一個(gè)地方的發(fā)展走向，以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確自己就是繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的主角，必須在解放思想、更新觀念上率先垂范,起好模范帶頭作用?！耙恢谎驇б蝗豪?，狼會(huì)變成羊；一只狼帶一群羊，羊就變成狼”，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自己想干、敢干、善干，還要努力營(yíng)造讓干部群眾想干、敢干、善干、同心干的氛圍。

二要明確目標(biāo)，力求實(shí)效。當(dāng)前，我們要以新一輪解放思想為動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)明顯成效：首先，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上要有明顯成效?？h域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是后勁的競(jìng)爭(zhēng)，后勁的競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，這也是我縣與先進(jìn)縣市的差距所在。縣委、縣政府把今年定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，就是要集全縣之力來(lái)抓項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、攻項(xiàng)目，以確保實(shí)現(xiàn)“三年明顯變化”的目標(biāo)。時(shí)光如梭，眼看今年馬上又要過(guò)半了，對(duì)照年初所定的招商引資任務(wù)和“78921”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，每一個(gè)責(zé)任人都要開(kāi)始在心里掂量，完成得較好的，要乘勝追擊，爭(zhēng)取超額完成任務(wù)，還存在差距的，要升溫加壓，迎頭趕上。其次，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上要有明顯成效。要以繼續(xù)解放思想為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力培育一批骨干企業(yè)。要拓寬思路、借鑒經(jīng)驗(yàn)。明天，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書(shū)記、部分部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要到新余學(xué)習(xí)考察，就是為了借鑒人家的成功經(jīng)驗(yàn)。再次，在培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上要有明顯成效。經(jīng)過(guò)多年的努力，我縣已經(jīng)走出了一條富有萬(wàn)載特色的發(fā)展路子。比如有機(jī)農(nóng)業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)電子等。下一步，我們要以思想大解放、大開(kāi)放為動(dòng)力，以更大的手筆進(jìn)行大市場(chǎng)運(yùn)作，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，通過(guò)引進(jìn)較大的品牌企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行資源重組，力爭(zhēng)3年內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)、花炮企業(yè)上市，打造全省首個(gè)一流的生態(tài)電子工業(yè)園。

三要搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門(mén)要精心策劃，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題，深入宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的新思路、新進(jìn)展、新典型、新成效。要在全縣大張旗鼓地樹(shù)立一批先進(jìn)典型，通過(guò)典型示范和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾解放思想的動(dòng)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)人們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神的向往和追求，樹(shù)立不甘落后、趕超先進(jìn)的雄心壯志，形成干大事、創(chuàng)大業(yè)、求大變的共識(shí)，共同把思想和行動(dòng)凝聚到加快萬(wàn)載發(fā)展上來(lái)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)那些影響萬(wàn)載形象、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的人和事，要大膽監(jiān)督，公開(kāi)曝光，推動(dòng)解放思想、加快發(fā)展活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

四要深刻剖析，抓好整改。各地各部門(mén)都要從各自實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展一些硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉慕逃龑?shí)踐活動(dòng)，采取自己找、群眾提、相互點(diǎn)、上級(jí)幫的辦法，切實(shí)查擺、解決問(wèn)題，力爭(zhēng)讓每個(gè)干部思想都有觸動(dòng)，行為都有變化。要堅(jiān)持走群眾路線，深入調(diào)查研究，集中群眾智慧，問(wèn)計(jì)于民，使思想解放的過(guò)程同時(shí)也變成廣大干部為趕超式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的過(guò)程,讓解放思想的過(guò)程成為凝心聚力的過(guò)程，破解難題的過(guò)程，加快發(fā)展的過(guò)程。

五要強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委書(shū)記督查室、縣委督查室要及時(shí)掌握各地各單位進(jìn)展情況，督促解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合本次主題教育實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要思考一個(gè)問(wèn)題，四套班子領(lǐng)導(dǎo)要思考“實(shí)現(xiàn)大趕超，萬(wàn)載怎么辦”，其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要思考“萬(wàn)載大發(fā)展，我應(yīng)做什么”，圍繞這兩個(gè)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要向縣委寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)報(bào)告。

同志們，心有多大，舞臺(tái)就有多大。新一輪解放思想的號(hào)角已經(jīng)吹響，我希望并且相信，全縣上下能夠迅速地行動(dòng)起來(lái)，以解放思想的洪流，沖破前進(jìn)道路上的一切障礙，以思想的大解放催生推進(jìn)工作的新舉措、新動(dòng)力，為在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第五篇：在全市解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話概要

市委書(shū)記

在全市解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(2012年8月31日 同志們: 繼全市三級(jí)干部會(huì)議之后,市委決定開(kāi)展一次“解放思想,加快發(fā)展,奮力進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)”為主題的解放思想大討論活動(dòng),主要目的是深入貫徹落實(shí)省、市一系列重要會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大黨員干部、人民群眾,以新一輪的思想大解放促進(jìn)觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步。市委將下發(fā)解放思想大討論活動(dòng)工作方案,希望同志們按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把解放思想作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一動(dòng)力

開(kāi)展這次主題大討論活動(dòng),主要目的是努力改變主觀方面的不適應(yīng),破除客觀方面的不符合,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

(一解放思想是凝聚發(fā)展合力的根本途徑?；仡櫚l(fā)展歷程,我們的每一次進(jìn)步,都得益于不斷的解放思想、統(tǒng)一思想。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖,在消除觀念束縛中沖破體制束縛,在拓展思維空間中打開(kāi)開(kāi)放空間,在提升思想活力中激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,形成了加快發(fā)展、跨越發(fā)展 的強(qiáng)大氣場(chǎng)。實(shí)踐證明,正是由于我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),才有這一系列新的發(fā)展思路,才有這幾年發(fā)展的突破、實(shí)力的增強(qiáng)、影響的擴(kuò)大和形象的提升。時(shí)代在發(fā)展,形勢(shì)在變化,我們必須與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,更新觀念,使發(fā)展之路越走越寬。

(二解放思想是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。跨越發(fā)展是在一定歷史條件下,在先進(jìn)理念指導(dǎo)下,突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的大跨度發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、高水平發(fā)展和創(chuàng)新型發(fā)展。從我市情況看,經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不夠仍然是最大的實(shí)際,根源是思想解

放不夠。開(kāi)展“解放思想,加快發(fā)展,奮力進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)”大討論,有利于我們清醒認(rèn)識(shí)自己在大局中的位臵,清醒認(rèn)識(shí)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,清醒認(rèn)識(shí)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展塊頭太小,清醒認(rèn)識(shí)自身實(shí)力尤其是人均發(fā)展的不足,清醒認(rèn)識(shí)跨越發(fā)展對(duì)的重要意義,使加快發(fā)展、跨越發(fā)展的步子邁得更大;有利于我們放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),確立更高的發(fā)展目標(biāo),不為取得的成績(jī)而驕傲,不被任何困難所嚇倒,始終保持創(chuàng)新的勇氣、改革的銳氣和進(jìn)取的朝氣,三步變?yōu)閮刹阶?使加快發(fā)展、跨越發(fā)展的步子走得更快;有利于我們積極主動(dòng)地把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機(jī)遇,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),在總結(jié)自身發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,使加快發(fā)展、跨越發(fā)展的步子更加有力。

(三解放思想是掃除發(fā)展障礙的有力武器。千難萬(wàn)難,思想解放就不難。跳不出思想觀念的局限,就走不出改革發(fā)

展的困境。在新一輪發(fā)展道路上,我們還有很多制約發(fā)展的障礙。如思想不夠解放、精神不夠振奮、環(huán)境不夠優(yōu)越、機(jī)制不夠靈活,加之伴隨著發(fā)展而產(chǎn)生的困難和矛盾,導(dǎo)致發(fā)展困難增加,一些難點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目遲遲難以到位。凡此種種,迫切需要我們的干部通過(guò)思想解放來(lái)清醒頭腦,從自我滿(mǎn)足、自我感覺(jué)良好的陶醉中警醒過(guò)來(lái),從不思進(jìn)取的萎靡中振奮起來(lái),從畏難發(fā)愁的悲觀中解脫出來(lái),以改革的新思路、新措施、新辦法、新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破、新跨越。如果還用老觀念來(lái)看待新問(wèn)題,用老辦法來(lái)化解新矛盾,勢(shì)必事倍功半甚至適得其反。只有繼續(xù)解放思想,在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,才能適應(yīng)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化,不斷創(chuàng)新理念、體制、手段和辦法,科學(xué)分析問(wèn)題,正確有效地破解難題。

(四解放思想是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低和作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),市委按照“五堅(jiān)持、五提倡、五反對(duì)”的干部作風(fēng)建設(shè)總體要求,從治散入手,深入推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”工作,大力開(kāi)展第三方監(jiān)督,全市干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。但也不可否認(rèn),在部分單位中,還存在干部精力不在工作、工作不在狀態(tài)、狀態(tài)不在事業(yè)的現(xiàn)象。開(kāi)展大討論活動(dòng),就是為了從根本上解決干部隊(duì)伍中存在的各種突出問(wèn)題,把干部作風(fēng)來(lái)一次徹底轉(zhuǎn)變,使干部素質(zhì)來(lái)一次徹底提升,為加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的思想

保障。

二、把握重點(diǎn),以思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

解放思想是常說(shuō)常新的話題。不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù),解放思想的領(lǐng)域和重點(diǎn)也各有側(cè)重。當(dāng)前,我們要著重解決干部在思想解放方面與加快發(fā)展、跨越發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。

總體來(lái)看,我市廣大干部敢為人先,思想解放的程度與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)相一致。但是,仍然存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在七個(gè)方面: 一是創(chuàng)業(yè)激情不足?！鞍l(fā)展是硬道理”這句話誰(shuí)都會(huì)講,但具體到如何發(fā)展,許多同志就束手無(wú)策。目前,我市的創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,部分干部群眾“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。從干部層面上看,一些干部不求進(jìn)取,甘于平庸,工作上求安穩(wěn),習(xí)慣于被動(dòng)應(yīng)付,滿(mǎn)足于過(guò)得去、不出事,缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。一些干部在面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作中的具體問(wèn)題時(shí),“怕”字當(dāng)頭,有的只從客觀找理由,不從主觀找原因,唯條件論、唯資源論,工作消極怠慢;從企業(yè)層面上看,少數(shù)企業(yè)家有了一點(diǎn)資本積累,不增投入、不求創(chuàng)新、不搞技改,不求做大做強(qiáng),不少人喪失了原有的沖勁、闖勁,不求創(chuàng)大業(yè);從群眾層面上看,相當(dāng)一部分人滿(mǎn)足于有吃有喝,習(xí)慣于玩樂(lè)安逸,熱衷于“過(guò)小日子”。

二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些同志的思想觀念不能與時(shí)俱

進(jìn),習(xí)慣于用傳統(tǒng)的思維方式、工作方法,處理新形勢(shì)下的新問(wèn)題;有的循規(guī)蹈矩,不會(huì)變通,求穩(wěn)怕亂,缺乏敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的精神;有的左顧右盼、患得患失,害怕出現(xiàn)矛盾,擔(dān)心出現(xiàn)問(wèn)題;有的熱衷于當(dāng)“看客”,習(xí)慣于當(dāng)“評(píng)論員”,缺乏“愚公”挖山不止的實(shí)干精神;有的人自己不敢,但是對(duì)那些敢闖、敢試、敢干的人滿(mǎn)含譏諷、評(píng)頭論足、說(shuō)三道四。部分同志的潛意識(shí)里,仍存有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遇到的問(wèn)題,卻總想從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老經(jīng)驗(yàn)中找到答案。

三是精神狀態(tài)不佳。部分黨員干部不思進(jìn)取,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的雄心,得過(guò)且過(guò)度日子。少數(shù)干部熱衷于“打撲克”、“搓麻將”。一些干部上班時(shí)間在電腦上看電影、玩游戲、炒股票,接待群眾不熱情,干工作之外的事情卻聚精會(huì)神。個(gè)別干部還有“中梗阻”現(xiàn)象?；鶎尤罕娹k事,到了科長(zhǎng)和辦事員那里就卡住了,當(dāng)天可以辦結(jié)的事非要拖上個(gè)把星期,幾件事能夠一起辦的偏要一項(xiàng)一項(xiàng)地辦。有的用手中權(quán)力作籌碼,借辦事之名,行“吃、拿、卡、要”之實(shí)。

四是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的人認(rèn)為解放思想與自己沒(méi)有關(guān)系,不聞不問(wèn),甚至干擾別人解放思想。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己分管的工作漠不關(guān)心,整天忙于應(yīng)酬,搞迎來(lái)送往,拉人際關(guān)系。還有一些干部對(duì)發(fā)展漠不關(guān)心,對(duì)工作缺乏熱情,缺少緊迫感和責(zé)任感;對(duì)群眾的事情麻木不仁,對(duì)涉及自己個(gè)人利益的單位利益的,斤斤計(jì)較、分毫必爭(zhēng)。有的干部在

休息日加班、開(kāi)會(huì),就滿(mǎn)肚子的不愿意、不高興,工作沒(méi)干好不擔(dān)心,只擔(dān)心沒(méi)有休假。一些干部“不怕辛苦,就怕清苦”,安排工作不來(lái)點(diǎn)獎(jiǎng)金刺激就不愿意干。

五是工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)干部工作作風(fēng)飄浮,只說(shuō)不干,抓而不實(shí)。具體表現(xiàn)在不愿學(xué)習(xí)、不下基層、不堅(jiān)守崗位“三個(gè)不”。不愿學(xué)習(xí)。有的同志對(duì)法律法規(guī)不愿學(xué)、上面的政策不研究、辦事的程序不了解、現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)不借鑒,抓經(jīng)濟(jì)一竅不通;分管的工作不研究,不敢面對(duì)群眾、不敢面對(duì)矛盾,遇到問(wèn)題能推就推,碰到矛盾能繞則繞。不下基層。一些機(jī)關(guān)干部喜歡坐在辦公室里發(fā)號(hào)施令,不愿意到一線解決實(shí)際問(wèn)題,有的即使去了,也是隨便轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),沒(méi)有目標(biāo)、沒(méi)有方向,不解決具體問(wèn)題。不堅(jiān)守崗位。少數(shù)干部遲遲上班、早早下班,中間還找個(gè)理由出去溜一圈。有的單位白天上班看不到幾個(gè)人,晚上亮燈的少又少。

六是能力水平不夠。有些干部對(duì)新形勢(shì)下“做什么、怎么做”思路不清,缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。有的對(duì)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目工作等事關(guān)發(fā)展的大事很少關(guān)心、很少鉆研;有的干部把職位名利看得太重,在干事創(chuàng)業(yè)與職位升遷的關(guān)系認(rèn)識(shí)上存在“誤區(qū)”,不嫌自己能力低,就嫌官不夠大;不把精力放在謀事上,而是眼睛向上“謀位臵”;不是撲下身子干實(shí)事,而是一門(mén)心思“跑關(guān)系”。有的干部找不準(zhǔn)上級(jí)要求和群眾訴求的結(jié)合點(diǎn),把握不準(zhǔn)抓發(fā)展與保穩(wěn)定的平衡點(diǎn),對(duì)一些重大問(wèn)題、遺留問(wèn)題,以及需要靈活運(yùn)用政策變通處理的問(wèn)題,辦法不多、措施不活;有的干部不深入群眾、不了解群眾、不依靠群眾、不發(fā)動(dòng)群眾,不愿、不敢、不會(huì)做群眾工作,遇到突發(fā)性事件束手無(wú)策。

七是辦事效率不高。“從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)”和“溝通、融通、變通”執(zhí)行不夠。有的部門(mén)對(duì)沒(méi)有利益的權(quán)限放得比較徹底,對(duì)有“好處”的審批事項(xiàng)仍然抱住不放;有的部門(mén)死守法律法規(guī)的條條框框,絲毫不敢變通;有的職能部門(mén)存在重處罰、輕服務(wù)的現(xiàn)象。少數(shù)干部對(duì)自己有利的事就敢“特事特辦”,對(duì)自己沒(méi)利的事,強(qiáng)調(diào)按文件辦、照規(guī)定辦。有的部門(mén)對(duì)如何改進(jìn)服務(wù)不動(dòng)腦筋,把罰款當(dāng)管理、把收費(fèi)當(dāng)服務(wù)。個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,自由裁量權(quán)很大、隨意性很大。有的部門(mén)將職能變成職權(quán),千方百計(jì)為本部門(mén)、為個(gè)人謀利益。有的部門(mén)善于出題目、提問(wèn)題,卻不解決問(wèn)題,一有矛盾就上交,一有難題就往上推。

這些問(wèn)題,我們一定要通過(guò)這次思想解放大討論活動(dòng)徹底解決。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,從一定意義上說(shuō),主要是思想觀念的差距?，F(xiàn)在捆住加快發(fā)展的最大問(wèn)題,是思想觀念問(wèn)題,阻礙跨越發(fā)展的最大問(wèn)題,還是思想障礙。有句話說(shuō)得好,“不怕做不到,就怕想不到”。我們唯有來(lái)一場(chǎng)思想洗禮,從靈魂深處真正轉(zhuǎn)變觀念,才能獲得不斷前進(jìn)的動(dòng)力。當(dāng)前,我們要著力破除四種陳舊思想,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。

(一徹底破除守舊思想,努力增強(qiáng)敢闖意識(shí)。一個(gè)地

方的干部缺乏一種昂揚(yáng)向上的朝氣,敢于突破的勇氣,奮力開(kāi)拓的銳氣,工作就好不了,發(fā)展就上不了,地方就變不了。全市上下一定要深刻認(rèn)識(shí)這些思想觀念的危害性,真正從這些思想觀念的禁錮中徹底解放出來(lái),大膽地闖、大膽地試、大膽地干。一是要敢于想。隨著形勢(shì)的變化,我們的一些做法與規(guī)定失去了促進(jìn)發(fā)展的土壤和條件,有的已經(jīng)影響或束縛發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逆勢(shì)上揚(yáng),需要我們有新思路、新舉措、新辦法。廣大干部要發(fā)揮個(gè)人甚至整個(gè)集體的智慧,開(kāi)放地去想。敢于思考那些不是現(xiàn)成的方式、方法,敢于提出破解難題的辦法。只有我們想到了,問(wèn)題解決了,工作才能繼續(xù)推進(jìn),事業(yè)才能不斷發(fā)展。二是要敢于“試”。廣大干部要不畏風(fēng)險(xiǎn)、不畏艱難,任何時(shí)候不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),堅(jiān)持“三

個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),打破本本主義、打破教條主義、打破個(gè)人主義,敢于把新的理論用于實(shí)踐,用新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推進(jìn)工作,做到闖而不亂,闖出路子,闖出成效,闖出變化。三是敢于犧牲。探索就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。只要是真心為事業(yè)、為大局、為群眾,成功了固然可喜;失敗了,是前進(jìn)中的曲折,為后來(lái)者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也是一種貢獻(xiàn)。廣大干部要有為工作豁得出去的勇氣和魄力,放手去試,大膽去闖,貫徹落實(shí)堅(jiān)定有力,執(zhí)行部署決不打折。

(二徹底破除小農(nóng)思想,努力增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。近年來(lái),我們?cè)诘突鶖?shù)、小塊頭的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展?？v向比成

績(jī)斐然,橫向比壓力陡增。前不久的各縣市區(qū)拉練和參觀考察活動(dòng),我們看到了各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一些我們?cè)?jīng)以為是小弟的縣市,也大有超越之勢(shì)。廣大干部要努力克服小進(jìn)即滿(mǎn)、小富則安的思想觀念,以發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先,牢固樹(shù)立“跳起來(lái)摘桃子”的思想,確立更高的目標(biāo)追求,鉚足干勁,提速發(fā)展,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。要緊緊抓住“黃金十年”發(fā)展機(jī)遇期,以創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神和大作為的實(shí)干興業(yè)精神,把各項(xiàng)工作的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展步伐、增強(qiáng)發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量上來(lái),把精力集中在事業(yè)上、集中在發(fā)展上、集中在項(xiàng)目上,為下一輪高速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

(三徹底破除依賴(lài)思想,努力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。雖然經(jīng)過(guò)幾輪的思想大解放,等、靠、要的依賴(lài)思想,在很大程度上得到了沖洗,但一遇到困難和挑戰(zhàn),就自覺(jué)或不自覺(jué)地表現(xiàn)出來(lái)。廣大干部必須堅(jiān)決克服,真正形成一種不畏困難、迎難而上的發(fā)展風(fēng)尚。我們既要貫徹落實(shí)上級(jí)的政策和精神,又要摒棄凡事找條條、看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講、文件上有沒(méi)有、別人干沒(méi)干的思維定勢(shì),做好上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合的文章,學(xué)會(huì)變通,善于變通,敢于變通。要認(rèn)真吃透、用足用活中央、省、有關(guān)政策,牢固樹(shù)立“法無(wú)禁止即許可”的思想,在政策應(yīng)用上逆向思維、反彈琵琶,創(chuàng)造性地應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題,著力解決好資金、土地、人才等要素制約。要積極向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀劃新 的突破,把國(guó)家賦予我們的政策變成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

(四徹底破除封閉思想,努力增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)。封閉思想在我們一些地方和干部中不同程度地存在著,主要表現(xiàn)是一怕“肥水流入外人田”;二怕“外商賺了錢(qián)”;三怕“走出去風(fēng)險(xiǎn)大”;四怕“開(kāi)放變了味”。這些觀念與開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是極不相符的,與合作的發(fā)展趨勢(shì)是明顯相悖的。當(dāng)今時(shí)代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷融和,經(jīng)濟(jì)要素加速流動(dòng),大交流、大開(kāi)放、大改革、大發(fā)展的趨勢(shì),不光成為中國(guó),而且成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,并強(qiáng)烈的制約著每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,如果我們主動(dòng)應(yīng)對(duì),就能夠化不利為有利,否則,就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展的困境,甚至出現(xiàn)發(fā)展危機(jī)。我市發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,發(fā)展內(nèi)力不足,經(jīng)不起發(fā)展的折騰,尤其需要擴(kuò)大開(kāi)放,更需要招商引資,“借雞生蛋”。全市各級(jí)干部要自覺(jué)沖突思想束縛,切實(shí)增強(qiáng)以大開(kāi)放謀求大發(fā)展的觀念和氣魄,進(jìn)一步強(qiáng)化“重商、親商、扶商、安商”的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移地推進(jìn)開(kāi)放,堅(jiān)定不移地借力發(fā)展。有關(guān)部門(mén)還要認(rèn)真清理各類(lèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步完善符合實(shí)際,有利于解放思想、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)的政策體系,全面兌現(xiàn)各種承諾,扶持項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,樹(shù)立誠(chéng)信務(wù)實(shí)形象。各職能部門(mén)要堅(jiān)決克服部門(mén)利益至上的思想,決不能讓“小道理”管住“大道理”,讓“軟道理”淹沒(méi)“硬道理”,讓“小音符”沖淡“最強(qiáng)音”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展“解放思想，加快發(fā)展，奮力進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì) 30 強(qiáng)”大討論活動(dòng)，是市委站在推進(jìn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的 全局高度作出的重要部署。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）解放思想首先是解放領(lǐng)導(dǎo)。解放思想的關(guān)鍵在于 領(lǐng)導(dǎo)。因此，解放思想必須是領(lǐng)導(dǎo)帶頭解放、推動(dòng)解放、支 持解放、保護(hù)解放。一是帶頭解放。要從自身做起，從市委 常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主職做起，從各部門(mén) “一把手”做起，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改，帶 頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要圍繞本地本部門(mén)的重點(diǎn)工作，把解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為解放思想大討論的標(biāo)準(zhǔn)，制定切合實(shí)際、目標(biāo) 明確、措施扎實(shí)、保障有力的工作方案，把責(zé)任分解落實(shí)到 個(gè)人，有組織、有步驟地抓好各個(gè)階段的大討論活動(dòng)，集中 力量開(kāi)展這項(xiàng)工作，確保這次大討論不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到解決問(wèn) 題、推動(dòng)工作的目的。二是推動(dòng)解放。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”的原則，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和分 管部門(mén)做動(dòng)員、作報(bào)告、搞督導(dǎo)，確保

大討論活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要以飽滿(mǎn)的政治熱情帶頭參與到大討 論活動(dòng)中來(lái)，做到思想上重視、態(tài)度上堅(jiān)決、行動(dòng)上自覺(jué)，精心組織、扎實(shí)推動(dòng)本地本部門(mén)深入開(kāi)展解放思想大討論活 動(dòng)。市大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要深入基層、深入群眾，充分了 解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各部門(mén)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的進(jìn)展 情況，重點(diǎn)了解各單位找出了什么差距、樹(shù)立了什么觀念、11 理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問(wèn)題、取得 了什么成效。要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式加大督查力 度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)，力戒形式主義的 檢查匯報(bào)。三是支持解放。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別“一把手”要 有容忍大度、海納百川的胸懷，要充分發(fā)揚(yáng)民主，真誠(chéng)接受 批評(píng)和建議，鼓勵(lì)干部群眾尋找差距，查擺問(wèn)題，幫助整改。各級(jí)各部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃 厚的學(xué)習(xí)氛圍和民主的討論氛圍。市委宣傳部要制定宣傳方 案，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)版、專(zhuān)欄等多種方式，對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道。要 充分發(fā)揮媒體在大討論活動(dòng)中的正面引導(dǎo)作用，做到動(dòng)態(tài)報(bào) 道和深度報(bào)道相結(jié)合，面上宣傳與解剖典型相結(jié)合，組織一 批有力度、有份量、有針對(duì)性的報(bào)道，將大討論活動(dòng)不斷引 向深入，達(dá)到越討論思想越解放、越討論精神越振奮、越討 論思路越清晰、越討論工作成效越顯著的效果。四是保護(hù)解 放。要大力倡導(dǎo)“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論” 的工作風(fēng)尚，最大限度的調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各級(jí)干部的工作積極 性和創(chuàng)造性。在這個(gè)問(wèn)題上，市委、市政府的態(tài)度是：支持 創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤、寬容失敗，我們?cè)试S出現(xiàn)失誤，但絕不允許不謀事、不干事；我們?cè)试S在改革發(fā)展中出現(xiàn)偏 差甚至是失敗，但絕不允許不發(fā)展、不改革，堅(jiān)決反對(duì)和克 服那種怕失誤而喪失發(fā)展機(jī)遇、怕負(fù)責(zé)任卻不怕發(fā)展慢的不 良現(xiàn)象。我們這種旗臶鮮明的態(tài)度，就是要讓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)成 12 為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力形成靠創(chuàng)新求突破，以創(chuàng) 業(yè)促發(fā)展的良好氛圍。

（二）解放思想關(guān)鍵在于解放自我。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)： “自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰(zhàn)勝自己是最可貴的 勝利”。做人最難的是超越自我。超越自我是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ) 上對(duì)自我個(gè)性的真實(shí)剖析，是尋求自身?xiàng)l件與周邊環(huán)境最大 的融

洽程度，也是修養(yǎng)和品行的升華。超越自我首先要認(rèn)識(shí) 自我、剖析自我。要全面深入地在精神狀態(tài)、思想境界、工 作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)和辦事效率等方面找差距，查 不足。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著重從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作 風(fēng)等方面入手，看是否存在著官本位思想，看是否存在形式 主義作風(fēng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣開(kāi)民主渠道，廣泛征求意見(jiàn)，特別是要重視下級(jí)的意見(jiàn), 看是否存在軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不 強(qiáng)的問(wèn)題；干部職工要立足本職崗位，重點(diǎn)查找自己是否存 在吃“安逸飯”的思想和工作不實(shí)的問(wèn)題?？傊?，自我剖析 要主動(dòng)上手，親自動(dòng)手，從具體問(wèn)題入手，深入查找自身在 解放思想上存在的突出問(wèn)題，做到既要見(jiàn)物又要見(jiàn)人，對(duì)自 身存在的與跨越發(fā)展不相適應(yīng)的思想、觀念、作風(fēng)，來(lái)一次 徹底的反省，來(lái)一次觸及靈魂、脫胎換骨的自我革命。同時(shí) 要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定內(nèi)容充實(shí)，措施得力，目標(biāo)明 確的整改方案，扎實(shí)進(jìn)行整改，建立規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固思想解放成果。

（三）解放思想的根本是推動(dòng)工作。解放思想的最終目 13 的是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要正確 處理大討論活動(dòng)和各項(xiàng)工作的關(guān)系，把解放思想大討論與學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)重要會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)和謀劃工作結(jié)合 起來(lái)，真正使解放思想大討論的過(guò)程成為轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思 路、完善措施、加快發(fā)展的過(guò)程。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工 作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際，以改革的成績(jī)、開(kāi)放的業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的實(shí)績(jī)和人民群眾的滿(mǎn)意度，作為衡量和評(píng)判這次大討 論活動(dòng)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮，合理安排，努力做到解 放思想大討論與推動(dòng)當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，不斷取 得實(shí)實(shí)在在的效果。同志們，這次“解放思想，加快發(fā)展，奮力進(jìn)入全省縣 域經(jīng)濟(jì) 30 強(qiáng)”大討論活動(dòng)，奏響了跨越發(fā)展的號(hào)角。讓我 們以此次大討論活動(dòng)為新的契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀 念、奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，為推動(dòng)加快發(fā)展、跨越發(fā)展，創(chuàng) 造更加美好的明天而努力奮斗！14