第一篇:學(xué)校開展法制工作情況匯報(bào)材料
青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一,從數(shù)量上看,青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長。他們以“財(cái)、色、霸”為作案目的,以暴力型、故意型、團(tuán)伙型為主要方式,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。同時(shí),犯罪趨于低齡化,在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長之勢。
學(xué)校開展法制教育是引導(dǎo)青少年學(xué)生知法、守法,減少青少
年犯罪的最有效途徑,屬于學(xué)校德育工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。借助學(xué)校優(yōu)勢有的放矢地施加法制影響,可以使青少年學(xué)生知法懂法,增強(qiáng)法律意識和法制觀念,從而有效地扼制青少年犯罪。
我校長期堅(jiān)持把法制教育放在德育工作的首位,積極開展法制教育活動,豐富以法制教育為抓手的初中德育內(nèi)涵,學(xué)校德育工作組織健全、制度完善、活動正常、效果顯著。先后獲得省、市級法制、德育方面的十多項(xiàng)表彰,在各級各類報(bào)刊上發(fā)表法制宣傳教育和德育專題研究文章近百篇。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從“一五”普法至今,系統(tǒng)接受過我校法制宣傳教育的師生、家長、社會人員累計(jì)近五萬人次,發(fā)放“帶法回家”宣傳材料達(dá)二十萬份,我校的法制宣傳教育工作得到當(dāng)?shù)匕傩蘸驼膹V泛好評。我校在校學(xué)生違法犯罪率一直保持“零”的記錄。下面,就我校的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè),逐層明確責(zé)任
學(xué)校成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管校長、各處室主任、工會、團(tuán)總支、班主任等組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺學(xué)校德育工作中長期發(fā)展規(guī)劃,并依據(jù)各個(gè)時(shí)期普法工作的側(cè)重點(diǎn),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)相應(yīng)的年度工作計(jì)劃和具體目標(biāo),為推動學(xué)校法制宣傳教育工作、德育管理工作的制度化、規(guī)范化提供了有力的組織保障。
學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會議,落實(shí)學(xué)校德育工作中法制教育的具體事宜。組織廣大教師學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會的法律基礎(chǔ)知識,統(tǒng)一思想,提高全體教職員工對法制宣傳教育工作的認(rèn)識程度;領(lǐng)導(dǎo)小組與各處室主任、各處室主任與班主任、任課教師層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,將目標(biāo)細(xì)化后加以分解,把具體工作落實(shí)到各處室和各職能部門,并將德育工作目標(biāo)考核作為干部、教師晉級、提拔、評優(yōu)的重要依據(jù)之一,從而建立起德育工作科學(xué)管理的立體網(wǎng)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制,使得法制教育工作常態(tài)化。
二、重視德育基地建設(shè),積極開展法制教育特色活動
德育基地建設(shè)是進(jìn)行德育活動的物質(zhì)基礎(chǔ),為了進(jìn)一步夯實(shí)德育陣地,我校在傳統(tǒng)的運(yùn)用掛圖、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、校園廣播等形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的德育資源,開辟出新的德育基地,將泰州學(xué)派崇儒祠、學(xué)政試院、海軍紀(jì)念館、新四軍東進(jìn)紀(jì)念館、梅蘭芳史料陳列館、沈毅烈士紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念館、胡錦濤母校(大浦小學(xué)、省泰中)等一大批具有教育意義的場所作為德育基地,對全校師生開展以“愛國主義”教育為核心的“五愛”教育,大大豐富了德育的內(nèi)容,為學(xué)校拓展德育空間提供了物質(zhì)保障。
我校的“帶法回家”、“預(yù)防青少年違法犯罪圖片展”、“法制宣傳大道”、“家長學(xué)校”等在當(dāng)?shù)赜兄钸h(yuǎn)影響。
1、堅(jiān)持開展“帶法回家”工作二十年
“帶法回家”是我校對師生、家長、社會人士進(jìn)行普法宣傳教育的重要載體之一,也是我校法制教育的最大亮點(diǎn)之一。團(tuán)省委、省綜治委領(lǐng)導(dǎo)曾多次來校專題視察,并給予充分肯定。
我校的“帶法回家”工作已經(jīng)堅(jiān)持開展了近二十年時(shí)間。主要是通過“小手牽大手”的形式,將《中華人民共和國憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通法》等法律法規(guī)知識傳播給每一位學(xué)生,再由學(xué)生傳遞給家長及其親朋好友。
這些年來,我校“帶法回家”的內(nèi)容不斷豐富,方式方法不斷更新,從原先的單純向家長發(fā)放文字材料,宣傳法律條款,到現(xiàn)在的印發(fā)具體的案例分析,請家長寫學(xué)習(xí)體會,法制教育的內(nèi)容更加切合實(shí)際,學(xué)生家長的法治視野更加開闊,法制宣傳教育的效果顯著,得到了學(xué)生家長和社會各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可,對于提高全民的法制意識起到了不可或缺的作用。
《關(guān)心下一代周報(bào)》以《宣講500多條,教育4.4萬人,智堡初中“帶法回家”十年不間斷》為題、《成才導(dǎo)報(bào)》以《泰州智堡初中:把“法”帶回家》為題、《江蘇省法制報(bào)》以《這里的校園靜悄悄——泰州市智堡中學(xué)在校生犯罪率“零”記錄》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。
2、舉行大型法制宣傳圖片展活動
為了進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制意識,防止青少年學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,我校在海陵區(qū)綜治委、司法局、教育局的指導(dǎo)下,舉行了頗具影響的大型“預(yù)防青少年違法犯罪圖片展”啟動儀式,整個(gè)圖片展內(nèi)容圍繞《預(yù)防未成年人犯罪》、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離網(wǎng)癮、中學(xué)生自我保護(hù)、《消防法》、《道路交通法》等12個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì),用60塊圖文并茂的展板,在校內(nèi)向?qū)W生進(jìn)行宣傳。這項(xiàng)工作得到海陵區(qū)綜治委、教育局、司法局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并向全區(qū)各中小學(xué)進(jìn)行推廣,將展板在各校進(jìn)行巡回展出,起到很好的輻射作用,深受各校學(xué)生的喜愛,新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
3、開辟校園法制宣傳大道,得到社會廣泛關(guān)注
我校把主干道兩側(cè)40塊燈箱宣傳板,作為法制宣傳教育的陣地之一,定期更換法制教育內(nèi)容,向全校師生宣傳法律法規(guī)知識,傳播學(xué)法、守法、用法理念,并將這條大道命名為“校園法制宣傳大道”,這在全區(qū)的中小學(xué)法制宣傳教育活動之中,又是一個(gè)新的舉措,充分體現(xiàn)了“讓校園的每一面墻、每一棵花草樹木都會說話”的教育理念。泰州市區(qū)人大代表一行三十余人專題視察了我校法制宣傳工作情況,對我校設(shè)立“校園法制宣傳大道”的做法很感興趣,給予了高度評價(jià)。泰州電視臺以“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”為題,專題報(bào)道了我校近年來開展法制宣傳教育工作的情況。
4、定期舉辦家長學(xué)校,將法制教育延伸到校外
家長學(xué)校是提高家庭教育質(zhì)量的重要手段之一,也是我校開展法制教育的重要載體。發(fā)揮好家庭教育的特殊優(yōu)勢,可以有效地營造“人人關(guān)心教育,個(gè)個(gè)支持學(xué)校”的良好氛圍,在促進(jìn)學(xué)校教育社會化,達(dá)到優(yōu)化育人環(huán)境方面有著不可替代的作用。
我校每期的“家長學(xué)?!倍紩埛蓪<?、家庭教育專家、心理專家等到校給家長集中進(jìn)行專題輔導(dǎo)。法制宣傳教育是必不可少的內(nèi)容之一。通過專家的專題輔導(dǎo)和講解,進(jìn)一步樹立了家長的法律意識,讓家長明白在重視孩子學(xué)習(xí)的同時(shí),不可忽視對孩子的理想教育、道德教育、法制教育和安全教育。不少家長把自己在教育孩子方面遇到的困惑或者自己在工作、生活中遇到問題直接與相關(guān)的專家進(jìn)行面對面的溝通。我校的家長學(xué)校既像是專業(yè)課堂,又像是心理咨詢服務(wù)臺,還像是家教問題處理協(xié)調(diào)室,深受家長的歡迎。
家長學(xué)校的正常活動,有力地保證了學(xué)校的德育工作、法制教育工作和安全工作的健康開展。學(xué)校、家庭、社會三方面聯(lián)動的德育運(yùn)行機(jī)制呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭?!短┲萃韴?bào)》以《構(gòu)建家庭社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)》為題給予了報(bào)道。
5、法制副校長定期開展活動,使得法制教育專業(yè)化
聘請專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校的法制副校長是我校提高法制宣傳教育質(zhì)量的重要舉措。根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)、普法工作的重點(diǎn)和需要,與法制副校長共同制定、落實(shí)法制宣傳教育工作計(jì)劃和日程安排,法制副校長每學(xué)期給師生進(jìn)行兩至三次法律知識講座,用鮮活的案例分析把枯燥的法律條文形象化,列舉生活中常見的案例,加以理性的剖析,生動的講解,引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法,教育學(xué)生在校做個(gè)好學(xué)生,在家做個(gè)好兒女,在社會做個(gè)好公民。
此外,我校經(jīng)常性開展的“警校共建”、“學(xué)生自編法制小報(bào)”、“模擬法庭”、“法律知識競賽”、“法制進(jìn)社區(qū)”、“法制進(jìn)課堂”、“法制宣傳主題班會”等一系列活動同樣精彩紛呈,效果顯著?!叭宋膴W運(yùn),法治同行”主題活動、“交通安全宣傳”活動、“送法到社區(qū)”活動等均在新聞媒體上進(jìn)行了報(bào)道。
三、調(diào)動各方力量,關(guān)注特殊學(xué)生,突出德育重點(diǎn)
一切工作的基礎(chǔ)離不開人,學(xué)校德育工作同樣如此。傳統(tǒng)的德育有時(shí)不夠關(guān)注占據(jù)主體地位的人,或者關(guān)注得不夠全面。其實(shí),我們生活中的人力資源是相當(dāng)豐富的。為此,我校將學(xué)生、老師、家長、社會人士統(tǒng)統(tǒng)列入德育的范疇。充分挖掘資源,調(diào)動各方面的力量加以利用,保證學(xué)校德育工作的全員化,形成師生、家長和社會人士共同參與,互動合作、齊抓共管的復(fù)合模式。
特殊學(xué)生是每個(gè)學(xué)校都有的,對于他們的教育屬于老大難問題,轉(zhuǎn)化特殊學(xué)生也就成了很多學(xué)校德育工作重點(diǎn)研究的內(nèi)容之一,我校在這方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。
特殊學(xué)生或厭學(xué)或調(diào)皮或孤僻或經(jīng)常違紀(jì)。他們多數(shù)來自留守家庭、單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭或者教育不當(dāng)家庭。這些學(xué)生表現(xiàn)為敏感、逆反、自暴自棄,要么以自我為中心,性格孤僻,要么具有攻擊性,經(jīng)常惹禍。他們是最容易出現(xiàn)問題的一類學(xué)生,教育不好后果不堪設(shè)想。
因此,這類學(xué)生成為我校德育的重點(diǎn)對象。學(xué)校制定了專門針對特殊學(xué)生的幫扶教育制度,落實(shí)特殊學(xué)生轉(zhuǎn)變工作責(zé)任,成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課老師、法律專家和心理專家組成的特殊學(xué)生幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。定期開展專題談心談話活動,舉辦法律知識講座,法律知識競賽,觀看青少年違法犯罪警示片,強(qiáng)化特殊學(xué)生的法律意識,有效地防止了不良影響對他們的侵蝕。
邀請師專心理學(xué)專家李如齊教授,定期為全校師生進(jìn)行心理輔導(dǎo),開設(shè)心理學(xué)知識講座,指導(dǎo)我校心理咨詢室工作,分析特殊學(xué)生形成的原因,提出糾正不良行為習(xí)慣的方式方法,時(shí)刻關(guān)注他們的動向,有效地分類予以指導(dǎo)幫助。
此外,建立校領(lǐng)導(dǎo)與特殊學(xué)生交朋友制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包括中層干部每人聯(lián)系一至兩個(gè)特殊學(xué)生,建立朋友關(guān)系,從思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面給予一對一的指導(dǎo)和幫助,耐心細(xì)致地開展工作,滲透法律知識,讓他們懂得依法辦事的重要性,防止因缺乏必要的法律知識而做出違法犯罪的事情。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還與班主任一起制定班級特殊學(xué)生教育計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)活動,發(fā)現(xiàn)特殊學(xué)生的“苗頭性”問題及時(shí)研究對策,把特殊學(xué)生可能出現(xiàn)的問題扼殺在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常深入特殊學(xué)生家庭,向家長宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī),發(fā)放家庭教育經(jīng)驗(yàn)材料,指導(dǎo)家長樹立正確的教育理念。
由于對特殊學(xué)生的幫扶措施精細(xì)化有實(shí)效,這類學(xué)生同其他學(xué)生一樣都能融入到班集體中去,體會到集體的溫暖,成為懂法守法的中學(xué)生。
四、申報(bào)省級課題,研究德育問題,提升德育內(nèi)涵
大家知道,“智育不好出次品,體育不好出廢品,德育不好要出危險(xiǎn)品”。結(jié)合青少年特點(diǎn),我校把愛國主義教育、理想成才教育和紀(jì)律法規(guī)教育分解到各年級,把法制宣傳教育作為德育工作的載體,致力于預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)針對性教育措施的研究,學(xué)校申報(bào)了省級德育課題——以法制教育為抓手的初中德育校本研究,編印了校本教材《法制宣傳教育讀本》和《法制宣傳圖冊》。通過主題班會和每周一課時(shí)的法制教育課等形式對學(xué)生進(jìn)行法制教育,變法制教育內(nèi)容的隨機(jī)性為計(jì)劃性、科學(xué)性、校本化,引導(dǎo)學(xué)生由淺入深地掌握更多的、更全面的法律法規(guī)知識。課題研究對于促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí)也提升了我校德育工作的整體水平,將感性知識上升到理性高度,學(xué)校德育工作的內(nèi)涵更加豐富。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。加強(qiáng)學(xué)校德育工作,提高德育工作的實(shí)效,是一項(xiàng)艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今后,我校將繼續(xù)全面貫徹黨的教育方針、認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》,努力做好學(xué)校德育工作,深入開展法制宣傳教育活動,豐富初中德育內(nèi)涵,繼續(xù)發(fā)揮法制教育在初中德育工作中的重要作用。努力把全體學(xué)生培養(yǎng)成長為有理想、有道德,有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
第二篇:法制學(xué)校創(chuàng)建工作匯報(bào)
法制學(xué)校創(chuàng)建工作匯報(bào)
黨的十五大提出了“依法治國,建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略,這是我黨、我國歷史上第一次把依法治國作為治國方略和現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)提出。江澤民同志深刻提出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化”。
改革開放以來,我國教育法制建設(shè)取得了巨大成就,在鄧小平教育思想和民主法制建設(shè)理論的指引下,全國人大及其常委會先后制訂頒布了《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防年人犯罪法》等教育專門法律以及由中共中央、國務(wù)院頒布的“關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定”、“中國教育改革和發(fā)展綱要”等規(guī)定性文件。這些法律、規(guī)定、文件的頒布實(shí)施為我們依法治教、依法治校提供了強(qiáng)有力的思想武器,為新世紀(jì)的人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
我校全體教工在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會有關(guān)教育法律、法規(guī)的精神,不斷提高法制觀念、法律意識。根據(jù)普法教育和依法治教、依法治校工作要求,積極、深入地做好法制宣傳教育,推進(jìn)依法治教、依法治校的進(jìn)程。
一、提高認(rèn)識,不斷完善依法治教管理機(jī)制
隨著教育改革的不斷深入,教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對依法治教的認(rèn)識也在不斷的提高,學(xué)校把依法治校、法制教育放在學(xué)校工作的重要的議事日程上來,納入學(xué)校的總體工作規(guī)劃,從組織、制度、評估、激勵(lì)四個(gè)方面入手,全方位地構(gòu)建了學(xué)校依法治校的管理機(jī)制,學(xué)校成立了以書記、校長為組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了我鎮(zhèn)公安、法庭等部門有關(guān)部門以及家長代表參加領(lǐng)導(dǎo)小組、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,聘請鎮(zhèn)法庭庭長擔(dān)任學(xué)校法制副校長,建立完善了德育教
育、法制教育基地,形成校內(nèi)校外、學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。全校師生對照《教育法》、《教師法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》等法律法規(guī),從嚴(yán)自律、注重實(shí)踐、評估反饋、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使我校的依法治校、法制教育逐步走上了規(guī)范化、制度化、序列化的道路。
二、依法全面實(shí)施素質(zhì)教育
第三次全國教育工作會議上,黨中央、國務(wù)院作出了深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。其核心是全面貫徹國家教育方針,培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人。學(xué)校嚴(yán)格按照課程設(shè)置開齊各門學(xué)科,保證每位學(xué)科有足夠的師資力量,使每個(gè)學(xué)生都能得到平等受教育的機(jī)會。學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的思想品德教育,法制宣傳教育,以貫徹《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的活動,利用國旗下講話、確認(rèn)主題活動、組織社區(qū)服務(wù)、參觀訪問、邀請老紅軍、司法干部、交通民警作報(bào)告等對學(xué)生進(jìn)行全面的思想、法律教育。在法制教育上具體做規(guī)定:
1、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容:根據(jù)原國家教委、司法部關(guān)于《加強(qiáng)小學(xué)法制教育意見》和《小學(xué)生法制教育基本要求》的精神,重點(diǎn)進(jìn)行有關(guān)《交通管理規(guī)則》和《治安管理處罰條例》的常識教育和法制觀念的啟蒙教育,圍繞十二個(gè)教育要點(diǎn),對學(xué)生進(jìn)行形象的法制教育。
2、采用多種形式:法制教育滲透在學(xué)習(xí)課程中,分散在各年級各學(xué)科之中,學(xué)校以思想品德課、社會課、語文課等教學(xué)為主陣地,主渠道,保證這些課程中法制教育內(nèi)容的落實(shí),學(xué)校還把思品教材中有關(guān)法制教育的內(nèi)容拍成小品進(jìn)行教育。
3、校內(nèi)外、班內(nèi)外延伸:根據(jù)小學(xué)生年齡特征,學(xué)校開展“五個(gè)一”活動,即舉辦一次“遵紀(jì)守法、從我做起”活動,由司法部門領(lǐng)導(dǎo)來校向?qū)W生進(jìn)行學(xué)法、知法、守法、用法、依法治校動員;開展
“一月一法”學(xué)習(xí),實(shí)踐體驗(yàn),內(nèi)容有《國旗法》、《交通管理規(guī)則》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《小學(xué)生守則》等;三是請公安民警、司法干部、街道領(lǐng)導(dǎo)組成的講師團(tuán)對學(xué)生進(jìn)行一次法制專題講座;四是舉行一次法制教育主題班隊(duì)活動;五是走上社會開展一次法制教育宣傳,開展“我是學(xué)校小主人”、“爭做合格小公民”等活動。此外,學(xué)校宣傳長廊中辟有“法制園地”專欄,欄目有“小紅花和小刺猬”、“這事該不該做”等,表揚(yáng)學(xué)生中的好人好事,批評不良行為習(xí)慣。高年級學(xué)生自編法制宣傳手抄報(bào)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過教育,學(xué)生增強(qiáng)了法制意識,學(xué)會關(guān)心他人,提高了辨別是非的能力。
義務(wù)教育階段保證每個(gè)適齡兒童都能得到受教育的權(quán)利是素質(zhì)教育的重要組成部分,多年來我校所屬施教范圍沒有一個(gè)學(xué)生因家庭貧困或智殘而輟學(xué)的,相反學(xué)校給予他們更多大關(guān)懷,去年招收的一年級新生中有二個(gè)智力不太好的學(xué)生,學(xué)校專門作了妥善的安排,對貧困家庭的學(xué)生也在經(jīng)濟(jì)上給予了照顧幫助,使他們同樣能得到良好的教育。
三.依法管理、不斷提高依法治校水平
根據(jù)《教育法》學(xué)校制訂了辦學(xué)章程,對學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)方向、教育教學(xué)工作、教師的權(quán)利義務(wù)、校園管理等都作出了明確規(guī)定,在此基礎(chǔ)上形成了一整套學(xué)校管理制度,制訂了“大場鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)部管理體制改革方案”,學(xué)校注重將制度建設(shè)與學(xué)校的常規(guī)管理、民主管理結(jié)合起來,將學(xué)法與師德教育結(jié)合起來,增加教師的權(quán)利和義務(wù)觀念,提高教師教書育人的積極性。根據(jù)《教師法》、《教師資格條例》對教師思想道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求,學(xué)校加強(qiáng)了職業(yè)道德教育,會同工會開展了貫徹執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為主要內(nèi)容的教育活動,先后組織了“我的愛生格言”征集,小品“這禮該不該收”辯論會,“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”知識競賽、“我心中的好老
師”評選、演講,組織收看“全國優(yōu)秀教師師德報(bào)告”錄像等等。通過這些活動的開展,極大地提高了教師為人師表的自覺性,各年級組份份制訂出各自的禮儀規(guī)范,以時(shí)刻對照自己的教育行為,涌現(xiàn)出了一批愛生敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和教師。
<<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全向推進(jìn)素質(zhì)教育的決定>>中指出:“智育工作要轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式,積極實(shí)行啟發(fā)式討論教學(xué),激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識,切實(shí)提高教育質(zhì)量”。一所學(xué)校的教育質(zhì)量是社會關(guān)注的熱點(diǎn),也是素質(zhì)教育賦予我的重任,學(xué)校認(rèn)真貫徹基礎(chǔ)教育課程改革,努力探索,實(shí)踐新課程,在轉(zhuǎn)變教育觀念改革課堂教育模式,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力,提高課堂教學(xué)新章各方面作了有益的嘗試,取得了一定的進(jìn)展.要求先后舉行了多次教育技能大賽,在方案設(shè)計(jì),課件制作,案例分析,課堂教學(xué)等方面按課文要求進(jìn)行培訓(xùn),競賽,以不斷提高教師的教學(xué)水平與能力.在日常的教學(xué)管理中,學(xué)校根據(jù)教學(xué)“六認(rèn)真”的規(guī)定加強(qiáng)了教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,在隨堂聽課,質(zhì)量調(diào)研,教學(xué)研究,提優(yōu)補(bǔ)差等方面加大了管理力度,從而保證了學(xué)校教育質(zhì)量的不斷提升,在膠南市組織的多次質(zhì)量調(diào)研中都取得了可喜的成績。
隨著教育改革的不斷深入,法制建設(shè)的不斷完善,社會對學(xué)校關(guān)注的熱情,家長對學(xué)校管理的參與積極性都在不斷提高.為規(guī)范依法辦學(xué),學(xué)校建有完整的校務(wù)公開制度,主動接受社會與群眾的熱情,對關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的重大規(guī)劃,決策都在廣泛聽取教工意見,建議的基礎(chǔ)上由校務(wù)委員會集體研究決定,學(xué)校在制定三年發(fā)展規(guī)劃的過程中收到教工,家長書面,口頭意見,建議20余條,保證了學(xué)校發(fā)展的合理定位及實(shí)施的可信度.在關(guān)系到教工切身利益的學(xué)校內(nèi)方案修訂過程中,學(xué)校充分聽取了職工會意見,正確處理好學(xué)校與教工的關(guān)系,關(guān)心好教師的學(xué)習(xí),工作和生活,不斷調(diào)動教師的工作積極性。
教育收費(fèi)的社會的一個(gè)熱門話題,規(guī)范收費(fèi)這不僅關(guān)系到政府的形象,教師的形象,同樣關(guān)系到學(xué)校的健康發(fā)展,學(xué)校在收費(fèi)工作中是認(rèn)真的,凡是涉及向?qū)W生,家長收取費(fèi)用時(shí)都嚴(yán)格按照財(cái)政,物價(jià),上級教育行政各部門所核定的收費(fèi)范圍,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)要求執(zhí)行,沒有擅收擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象出現(xiàn),并在校內(nèi)醒目的地方懸掛經(jīng)財(cái)政,物價(jià)部門審定的收費(fèi)公示牌,八年來經(jīng)物價(jià),廉政各部門多次檢查情況都比較好,未發(fā)生過就收費(fèi)問題接到家長的投訴。
學(xué)校公務(wù)公開的渠道是暢通的,校長信箱,校長熱線,家長委員會,家長學(xué)校都為學(xué)生,家長架起了參與學(xué)校管理,反映他們心聲與要求的橋梁,學(xué)校也從中更多的了解到對學(xué)校的評價(jià),在家長心目中的地位,為更好的依法治校提供了可靠的依據(jù).近年來通過家長委員會,校長信箱反映學(xué)校教育教學(xué)問題的,建議學(xué)校各種活動安排的,對教師職業(yè)道德建議的,解決學(xué)生生活后勤,安全的意見,建議40余條,促進(jìn)了學(xué)校管理制度化,規(guī)范化,法制化的發(fā)展。
四.常抓不懈,不斷深化,走好依法治教,依法治校的成功之路。學(xué)校能根據(jù)教育的中心熱點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié),做到反復(fù)抓, 抓反復(fù),穩(wěn)中求進(jìn),持之以恒.法制宣傳做到全方位,多層次,立體交叉,同時(shí)又注重時(shí)勢,不斷對新的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,學(xué)習(xí),擴(kuò)大影響.為<<獻(xiàn)血法.>>出臺后,在宣傳的同時(shí)也注意用實(shí)際行動響應(yīng)國家的法規(guī),全校已先后有80余名教師參加了義務(wù)獻(xiàn)血,使學(xué)法提升到實(shí)踐的層次,生動的體現(xiàn)了普法效果,師生的法制觀念也在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)。
我校從實(shí)際出發(fā),積極搜索,大膽實(shí)踐,在依法治校的過程中,事實(shí)有力的證明,加強(qiáng)法制教育是提高學(xué)生素質(zhì),預(yù)防少年兒童犯罪的有效途經(jīng),是推進(jìn)學(xué)校文明建設(shè)的必由之路.學(xué)?,F(xiàn)在學(xué)風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán),質(zhì)量高,得到了家長和社會各屆的肯定和贊譽(yù)。
五、對依法治教的一些思考
我校在依法執(zhí)教、依法治校的進(jìn)程中作了認(rèn)真的探索,取得了一些成績,但教育法治任重道遠(yuǎn),后面的路很長.<<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定>>中指出:“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本要靠法制,靠制度保障.”就我們學(xué)校來說,當(dāng)前應(yīng)抓好內(nèi)部機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè),依法治校的制度建設(shè)和培訓(xùn)工作,積極進(jìn)行探索,實(shí)踐.進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大教師進(jìn)行<<教育法>>,<<教師法>>等教育法規(guī)以及其它法律,法規(guī)的知識學(xué)習(xí),教育,把教育,法制教育和師德教育,提高教師社會地位結(jié)合起來,促進(jìn)教師提高自身的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì).要把學(xué)校章程的建立和學(xué)校的常規(guī)管理,民主管理制度的建設(shè)結(jié)合起來,加強(qiáng)依法治校程序性制度的研究和建設(shè),嚴(yán)格依法辦學(xué),逐步走上高質(zhì),高效,規(guī)范發(fā)展的軌道.學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反思在依法治校過程中所走過的路,不斷深化法制教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的針對性,時(shí)效性和普及性,與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)定走依法治校的成功之路?!坝蟹梢?有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是社會主義法制的基本方針,我校全體師生將遵循這一方針,在市教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持走好依法執(zhí)教、依法治校的征程,將滿懷信心的迎來教育法治的又一個(gè)春天。
第三篇:某某鎮(zhèn)法制學(xué)校工作匯報(bào)
***鎮(zhèn)法制學(xué)校工作匯報(bào)
為扎實(shí)開展法治創(chuàng)建活動,今年上半年我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“六五”普法規(guī)劃和縣政法工作會議的安排,根據(jù)我鎮(zhèn)黨委、政府確定的法治**建設(shè)要求,圍繞“穩(wěn)增長、促和諧”的目標(biāo),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,提升全鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)和法治水平,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,為加快**發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。對照相關(guān)文件要求和工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、法治學(xué)校創(chuàng)建工作的主要做法
(一)發(fā)動全員參與,提高思想認(rèn)識
今年3月份,我鎮(zhèn)及時(shí)傳達(dá)法治學(xué)校創(chuàng)建會議精神,并召集相關(guān)部門人員、各村(居)委會相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于建立民主法制村的文件精神。通過學(xué)習(xí)傳達(dá),全鎮(zhèn)干部職工、各村(居)委會明確了開展法治學(xué)校建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全鎮(zhèn)深入開展法治學(xué)校建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為基層部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)法制學(xué)校建設(shè)是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和依法治鎮(zhèn)的重要保證。鎮(zhèn)黨委、政府要求各職能部門,高度重視全鎮(zhèn)法制學(xué)校建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到全局工作的重要位置,強(qiáng)化法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把各項(xiàng)管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治鎮(zhèn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作思路
為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府法治建設(shè)工作要求,有效開展好今年的法治學(xué)校建設(shè)工作,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際, 一是將法治學(xué)校建設(shè)工作擺上全鎮(zhèn)工作的重要位置,切實(shí)按照法治學(xué)校建設(shè)的總體要求,加強(qiáng)工作組織建設(shè),調(diào)整完善了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確了工作職責(zé)。二是加強(qiáng)計(jì)劃部署,將法治建學(xué)校建設(shè)設(shè)列入全鎮(zhèn)工作要點(diǎn),并先后制訂了《嚴(yán)塘鎮(zhèn)2014年法治學(xué)校建設(shè)工作計(jì)劃》、《嚴(yán)塘鎮(zhèn)2014年開展法制學(xué)校建設(shè)工作的實(shí)施方案》等,明確了全鎮(zhèn)法治學(xué)校建設(shè)工作的重點(diǎn)和具體工作的實(shí)施步驟及各項(xiàng)工作的職責(zé),為有計(jì)劃、有步驟地開展工作,努力提升全鎮(zhèn)法治學(xué)校建設(shè)工作水平作了周密的安排。
鎮(zhèn)黨委把法治學(xué)校創(chuàng)建工作納入了重要議事日程,成立了以黨委書記***為組長,鎮(zhèn)長***、政法辦主任***為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由***兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的開展實(shí)施。完善了工作運(yùn)行機(jī)制,明確了法治學(xué)校創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和目標(biāo),將每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)詳細(xì)分解到相關(guān)責(zé)任部門。
(三)確立工作目標(biāo)、明確工作要求
以提升村民法律素質(zhì)、促進(jìn)法治建設(shè)為主題,以村民法制學(xué)校為載體,引導(dǎo)村民自覺加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),著力提高全鎮(zhèn)村民的法律素質(zhì)和全鎮(zhèn)的法治水平。2014年,**鎮(zhèn)**個(gè)村都建好村民法制學(xué)校。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作。鎮(zhèn)法制學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署法制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)工作會議不少于2次,并將法制建設(shè)工作納入目標(biāo)管理范圍,與點(diǎn)工作,各村(居委會)和各有關(guān)部門要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,探索完善中國法治建設(shè)制度的高度,充分認(rèn)識法制學(xué)校建設(shè)工作的重要性和必要性,建立健全法制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,將法制學(xué)校建設(shè)工作納入維護(hù)社會穩(wěn)定的重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決法制學(xué)校建設(shè)工作中的實(shí)際困難和問題,促進(jìn)法制學(xué)校建設(shè)工作順利開展。法制學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé)。建立成員單位聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對法制學(xué)校建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題,采取切實(shí)可行的措施予以解決。各級法制學(xué)校建設(shè)組織,要認(rèn)真執(zhí)行法制學(xué)校建設(shè)工作的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,確保法制學(xué)校建設(shè)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。
(二)落實(shí)保障,健全制度。為確保法制學(xué)校建設(shè)工作順利進(jìn)行。2014年,我鎮(zhèn)財(cái)政所撥出8000元為法制學(xué)校建設(shè)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。不足部分由村通過拉贊助等方式解決。法制學(xué)校建設(shè)工作機(jī)構(gòu)要完善工作例會、聯(lián)席會議、請示報(bào)告、信息報(bào)送、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、社會宣傳等工作制度,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,確保法制學(xué)校建設(shè)工作依法規(guī)范,有章可循,有序進(jìn)行。
(四)突出工作重點(diǎn),抓好貫徹落實(shí)
(一)豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式。法制學(xué)校不僅僅教授學(xué)員法律知識,還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)員的遵紀(jì)守法意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識。因此,法制學(xué)校要準(zhǔn)備全方面的內(nèi)容,滿足廣大學(xué)員的需求。在教學(xué)內(nèi)容上:一是組織學(xué)員深入學(xué)習(xí)社會主義民主與法制基本理論,學(xué)習(xí)社會主義法治理念基本知識。二是組織學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》和與工作生活密切相關(guān)的《刑法》、《民法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《土地法》、《規(guī)劃法》、《勞動法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。三是組織開展維護(hù)社會穩(wěn)定教育,組織學(xué)習(xí)信訪條例等法律法規(guī),依法合理表達(dá)訴求。教學(xué)活動要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)員”的原則。要從學(xué)員素質(zhì)和實(shí)際需要出發(fā),分層施教,通過宣講、政策宣傳以及“模擬法庭”、以案說法、案例講解等形式,加強(qiáng)集中教育。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。法制學(xué)校建設(shè)工作需要社會各界特別是基層廣大群眾的理解、參與和支持。因此,各有關(guān)單位要重視做好宣傳工作,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等宣傳媒體,通過“四大走訪”、“雙聯(lián)雙送”等重點(diǎn)活動,大力宣傳法制學(xué)校建設(shè)工作的作用和做好這項(xiàng)工作的重要意義,讓全社會都了解法制學(xué)校建設(shè)工作,讓更多的社會組織和社會志愿者參與和支持這項(xiàng)工作,為法制學(xué)校建設(shè)工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、法治創(chuàng)建工作存在的問題 一是法治學(xué)校創(chuàng)建活動宣傳力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分村民學(xué)法、用法、還有待于進(jìn)一步提高。三是創(chuàng)新不夠,方式、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。
總之,我鎮(zhèn)的法治學(xué)校創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn),我們將按照縣委、縣政府的總體要求和布署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),及時(shí)查找和整改存在的問題,著力在法制宣傳、豐富講課的內(nèi)容、讓法律進(jìn)村、進(jìn)村民的心、突破創(chuàng)新等方面狠下功夫,以確保法治創(chuàng)學(xué)校建活動深入扎實(shí)推進(jìn)。
***鎮(zhèn)綜治辦 2014年6月
第四篇:法制工作匯報(bào)
**縣工商局法制工作匯報(bào)
一、**局法制工作基本情況
**縣工商局目前共有法制工作人員
14名,均通過了法制員資格考試。其中法制股2名,基層分局和執(zhí)法股室12名。2012年截至目前,共計(jì)核審一般程序案件318件,罰沒86.73萬元,未出現(xiàn)復(fù)議和訴訟案件。
二、工作概況
1、依法行政情況。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我局在全系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制取得階段性成果的基礎(chǔ)上,實(shí)行行政執(zhí)法考核評比制度,制定了《**工商局行政執(zhí)法責(zé)任制》、《**工商局行政執(zhí)法責(zé)任考核評議標(biāo)準(zhǔn)》,層層簽訂依法行政責(zé)任狀,從定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)三方面細(xì)化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任狀簽訂率100%。完善和落實(shí)執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。二是在基層分局設(shè)立法制員,在局機(jī)關(guān)成立案卷核審委員會。隊(duì)對于罰沒數(shù)額較大、案情重大、社會影響力比較大的疑難案件由案件審核委員會集體討論會做出相關(guān)決定。三是嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件審核委員會集體定案制度,案件備案核審制度,在人事變動中及時(shí)調(diào)整行政處罰案件審核委員會人員名單,對疑難案件、涉嫌犯罪應(yīng)移送案件、法制機(jī)構(gòu)與辦案機(jī)構(gòu)意見不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案審會集體討論決定。四是為積極推行執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化,今年法制股建立健全了行政執(zhí)法案卷管理制度,嚴(yán)格按照新文書進(jìn)行組卷裝訂,規(guī)范文書使用。五是加強(qiáng)辦案監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持以人為本。2010年初制訂了《立銷案備案制度》,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為,集中精力對案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,及時(shí)糾正。實(shí)現(xiàn)對行政處罰行為事前、事中、事后的全過程規(guī)范。嚴(yán)格核審的同時(shí),及時(shí)對疑難復(fù)雜案件提前介入,對核審中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)和梳理,與辦案人員充分溝通,加以提示和督導(dǎo),避免了違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。提高全員執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。六是嚴(yán)格維護(hù)行政相對人的救濟(jì)權(quán)。我局要求所有執(zhí)法人員都要按照相關(guān)法律告知行政相對人具有申請回避、聽證、復(fù)議以及訴訟的權(quán)利。七是加強(qiáng)案件核審,嚴(yán)格依法辦案。在案卷核審過程中,嚴(yán)格按照縣局制定的《關(guān)于處罰案件立案審核的有關(guān)規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》、《行政執(zhí)法評議考核實(shí)施辦法》等規(guī)范制度進(jìn)行核審,集中精力對案卷進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,及時(shí)糾正。實(shí)現(xiàn)對行政處罰行為事前、事中、事后的全過程規(guī)范。嚴(yán)格核審的同時(shí),及時(shí)對疑難復(fù)雜案件提前介入,對核審中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法辦案中遇到的疑難問題及時(shí)進(jìn)行了總結(jié)和梳理,與辦案人員充分溝通,加以提示和督導(dǎo),避免了違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的發(fā)生。
2、隊(duì)伍建設(shè)情況。一是加強(qiáng)法律法規(guī)的互動學(xué)習(xí)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、專題研究、考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)交流、案例分析等多種形式,開展崗位大練兵活動,深入研究監(jiān)管執(zhí)法中遇到的問題,拓展工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高執(zhí)法辦案能力和監(jiān)管效能;進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)增強(qiáng)了每名職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。二是以“五五普法”為契機(jī),認(rèn)真組織我局工商系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。2005年至今,我局共計(jì)組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)10余次次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》等40多部法律法規(guī)。三是堅(jiān)強(qiáng)廉政思想建設(shè)。結(jié)合實(shí)際深入開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為重點(diǎn)的警示教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查找本單位容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),建立預(yù)防措施,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。同時(shí),加大廉政監(jiān)督、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察力度,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止行為。
3、嚴(yán)把案件的四個(gè)關(guān)口,著力打造法制工商。案件核審工作十分重要,非常關(guān)鍵。法制股在案件核審過程中嚴(yán)把案件四個(gè)關(guān)口,著力打造法制工商。
一是嚴(yán)把立案關(guān)。對基層工商分局、機(jī)關(guān)相關(guān)股室擬報(bào)立案的案件進(jìn)行認(rèn)真審查,印制了立、銷案登記冊,對符合立案條件的準(zhǔn)予立案,嚴(yán)格統(tǒng)一案號發(fā)放、案件統(tǒng)計(jì)及核查。并組織定期或不定期檢查抽查辦案機(jī)構(gòu)的案源登記冊,發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé)的,及時(shí)督促其改正。二是嚴(yán)把核審關(guān)。對各單位辦結(jié)的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān),對審核中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求改正,對審核合格的案件填寫《案件核審情況登記表》,對案件的基本情況、違法事實(shí)、材料查證情況進(jìn)行詳細(xì)記載,然后編制登記行政處罰告知書或聽證告知書號碼。
三是嚴(yán)把行政處罰決定審批關(guān)。對履行了告知或聽證程序的案件,在送達(dá)方式是否合法有效,當(dāng)事人是否提出了陳述、申辯,是否申請或舉行了聽證,是否經(jīng)陳述、申辯后改變了原擬作出的行政處罰事項(xiàng),處罰決定書制作是否合乎規(guī)范,文理是否清楚,對行政處罰是否進(jìn)行了“說理”,是否使用了行政救濟(jì)措施是否告知正確等方面進(jìn)行“二次”審批把關(guān)。
四是把好案件執(zhí)行關(guān)。從立案到結(jié)案全程進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對沒收財(cái)物處理的監(jiān)督,要求各辦案機(jī)構(gòu)結(jié)案后要及時(shí)回訪,并嚴(yán)格審查行政處罰決定書、處罰單據(jù)復(fù)印件等材料。
三、存在問題
目前,有些執(zhí)法人員的思想觀念、自身修養(yǎng)不能適應(yīng)新形勢、新變化的需要,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識還需進(jìn)一步加強(qiáng);拓展監(jiān)管領(lǐng)域,推進(jìn)執(zhí)法到位思路窄,查辦大要案少,法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;個(gè)別同志組織紀(jì)律性差,作風(fēng)散漫,工作消極,不思進(jìn)取。
四、解決辦法
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,健全立案登記、案件審核、執(zhí)法考評、雙錯(cuò)追究等制度,在經(jīng)檢大隊(duì)、基層分局建立法制員隊(duì)伍,強(qiáng)化基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,確保我們的執(zhí)法工作經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟。
2、加強(qiáng)法紀(jì)教育。通過以案說法警示執(zhí)法干部牢固樹立責(zé)任意識,謹(jǐn)慎行使手中的權(quán)力,在行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)工作中,嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的條件、程序、手續(xù)、文書實(shí)施,特別要注意按規(guī)定使用和保存有關(guān)執(zhí)法文書。
3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、亂作為、徇情枉法、以權(quán)謀私行政違法行為,年內(nèi)要組織行政許可、行政處罰和市場巡查三個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果在全局通報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 五、四、積極探索新的法制監(jiān)管方式,進(jìn)一步深化工商執(zhí)法職能到位工作。
1、轉(zhuǎn)變行政理念,大力推行行政指導(dǎo)。法制股從轉(zhuǎn)變行政理念、提高監(jiān)管執(zhí)法水平、積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)出發(fā),探索性的先后印制了《乳制品經(jīng)營行政指導(dǎo)書》、《食品經(jīng)營基本要求》 等3000多份發(fā)放給監(jiān)管服務(wù)對象,將“說、勸、商、引、幫”等方法引入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié),在推行工商行政管理行政指導(dǎo)工作過程中,取得了初步成效。在此過程中,我局大力實(shí)施苗頭預(yù)警機(jī)制,以“教育為主、重在糾正、輕微告誡”為原則,對于一些初犯和違法情節(jié)輕微的案件盡量不予處罰。
2、為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)和諧監(jiān)管,在今年全面推行說理式處罰決定書。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視推行“說理式”行政處罰決定書工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件,提出了科學(xué)運(yùn)用司法文書機(jī)制,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法機(jī)制等工作目標(biāo),對推行說理式行政處罰決定書作出具體要求與部署。在推行過程中以開辦專門的培訓(xùn)班組織基層辦案人員跟班學(xué)習(xí)等形式激發(fā)執(zhí)法人員以說理促和諧為核心的行政處罰文書模式的探索精神。在推行過程中堅(jiān)持教育為主,處罰與教育相結(jié)合的原則,要求每查處一起案件,都事先向經(jīng)營者宣傳法律法規(guī),讓經(jīng)營者在受到行政處罰時(shí)得到法制教育;在制作《行政處罰決定書》時(shí),著力體現(xiàn)“說理式”特點(diǎn),突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實(shí)講清,道理講透,用法講準(zhǔn),做到依法條、擺事實(shí)、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。
第五篇:法制工作匯報(bào)
二〇一〇年法制工作匯報(bào)
沛縣港務(wù)管理站
在2010年法制工作中,我站以黨的十七大四中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合省、市、縣關(guān)于交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的有關(guān)會議精神,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,努力提升全縣港口法制工作水平,為構(gòu)建和諧港口,實(shí)現(xiàn)我縣港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障。具體做了以下工作:
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我站充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全縣港口宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強(qiáng)化了普法力度,增強(qiáng)了港口經(jīng)營者的法制意識。重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國港口法》、《江蘇省港口管理?xiàng)l例》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等涉及港口方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在交通局法制股的統(tǒng)一安排下,我站進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了崗位工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初,與各辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到人,年中進(jìn)行階段性檢查,1
發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補(bǔ)缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
三、堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為迎接2010年交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對照交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱,我站組織所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。全體執(zhí)法人員繳納執(zhí)法考試風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并于 6月12日上午,我站全體執(zhí)法人員在沛縣職教中心參加了局舉行的執(zhí)法知識考試。并取得了優(yōu)異成績。
6月18日上午我站所有在職的執(zhí)法人員,不分年齡,不論職務(wù),在我站均參加了這次考試。此次考試采取閉卷考試的方式進(jìn)行,監(jiān)考人員由局班子成員擔(dān)任,考試內(nèi)容側(cè)重于對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法理念和執(zhí)法作風(fēng)的考察??荚嚦煽儾缓细裾邔⒋龒徑邮芘嘤?xùn),直到培訓(xùn)合格方能上崗執(zhí)法。
在這次迎檢執(zhí)法考試過程中,我站全體執(zhí)法人員采取的集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,針對執(zhí)法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題專門請縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)授課。我站共進(jìn)行了一次大規(guī)模的考試,8次專題測驗(yàn)。行政執(zhí)法人員將進(jìn)一步提高學(xué)法、用法、執(zhí)法的能力和水平,促進(jìn)執(zhí)法工作人員更加自覺地學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識,不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,使港口執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法水平再上新臺階。
四、開展專項(xiàng)治理活動,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
為加強(qiáng)對全縣港口貨物裝載的監(jiān)管、整頓,規(guī)范港口裝卸作業(yè)秩序,我站按照縣委、縣政府“風(fēng)暴”治超專項(xiàng)行動工作要求,扎實(shí)認(rèn)真
地開展此項(xiàng)活動。7月20日“風(fēng)暴”治超專項(xiàng)行動全面啟動后,我站立即成立了全縣港口治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與全縣港口、碼頭簽訂了《不超載配貨承諾書》,召開了港口企業(yè)“風(fēng)暴”港口治超工作專題會議,傳達(dá)政府治超公告及有關(guān)會議精神,對全縣港口治超工作開展進(jìn)行具體要求和布置。
我站協(xié)同縣運(yùn)管部門成立區(qū)段港口碼頭源頭監(jiān)管組,建立了港口治超值班、交接班及巡查登記制度,采取進(jìn)駐、巡查相結(jié)合方式,24小時(shí)不間斷在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行值守,并明確告知各相關(guān)港口碼頭:對三月內(nèi)累計(jì)超限裝載達(dá)到5輛次的港口貨源企業(yè),將責(zé)令停業(yè)整頓;整頓后再次發(fā)生的,依法吊銷其港口經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照。
“風(fēng)暴”治超活動開展以來,我站在港口、碼頭等地共張貼政府公告100余份,發(fā)放源頭監(jiān)管宣傳單180余份,出動港口治超執(zhí)法人員100余人次,車艇20與次,共檢查港口碼頭200余家次,檢查并駁載超載、超限車輛100余輛。
五、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化行政執(zhí)法,推行說理式執(zhí)法在港口管理中的應(yīng)用。
推行說理式執(zhí)法在港口處罰案件中的應(yīng)用。2004年1月1日《中華人民共和國港口法》實(shí)施、2008年6月1日《江蘇省港口條例》實(shí)施。在此前對于港口管理來說缺乏法律依據(jù)的,一些老碼頭因建設(shè)年代久遠(yuǎn),有的碼頭驗(yàn)收基礎(chǔ)資料缺失,有的甚至沒有經(jīng)過驗(yàn)收。現(xiàn)在依據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》對上述港口碼頭進(jìn)行整合又不服從管理的,必須依法給予行政處罰,處罰的的數(shù)額又比較大,為
此推行說理式執(zhí)法文書能夠進(jìn)一步提升和諧執(zhí)法服務(wù)水平,降低案件當(dāng)事人的抵觸情緒,最大限度地消除不穩(wěn)定因素。在撰寫案件終結(jié)報(bào)告和處罰決定書時(shí),要給執(zhí)法對象講法理、講道理、講情理。在港口管理過程中采用說理的方式,對事實(shí)的認(rèn)定、適用依據(jù)、論證程序以及當(dāng)事人觀點(diǎn)是否采納等進(jìn)行解釋,把充分的說理內(nèi)容融入其中,使違法當(dāng)事人心服口服,自覺接受處罰。
全面、直接、人性化地賦予當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)以及行政救濟(jì)權(quán),這既是管理機(jī)關(guān)對相對人正當(dāng)權(quán)利的保護(hù)和尊重,也是管理機(jī)關(guān)如實(shí)履行政務(wù)信息公開的義務(wù)和責(zé)任,同時(shí)也為更好地的開展港口管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、2011年的打算和建議
建立健全全市港口行政執(zhí)法體系。結(jié)合地方“大部制”改革,切實(shí)解決好基層港政執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題,做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備落實(shí)和執(zhí)法裝備落實(shí),強(qiáng)化基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前港口行政執(zhí)法體系還不完全健全,在實(shí)際執(zhí)法工作中存在以下幾方面的問題:
一是執(zhí)法主體存在著爭議。依據(jù)《港口法》、《江蘇省港口條例》執(zhí)法權(quán)賦予的當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T,我站長期以來就行使著全縣港口管理的職責(zé),但要作為一個(gè)執(zhí)法主體出現(xiàn)還存在一定的爭議,如縣政府的三定方案沒有賦給我們這方面的職權(quán)等(主要是體制不健全造成的)。
二是執(zhí)法程序、執(zhí)法文書有待進(jìn)一步規(guī)范。目前我們按照《行政處罰法》等有關(guān)程序法進(jìn)行的,程序比較繁瑣,根據(jù)我們港口管理部門的實(shí)際情況能否建立一個(gè)行之有效的處罰程序進(jìn)行,執(zhí)法文書能否統(tǒng)一格式文本。執(zhí)法程序、文書的統(tǒng)一規(guī)范將有利于在執(zhí)法工作中不發(fā)生責(zé)任案、錯(cuò)案等方面的問題。
三是港口管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立執(zhí)法聯(lián)動大隊(duì),定期或不定期地對全市港口進(jìn)行聯(lián)查,確保執(zhí)法力度。如設(shè)立報(bào)港點(diǎn)。
四是完善考核制度,加大全市港口系統(tǒng)執(zhí)法考核力度,制定全市港口行政管理部門執(zhí)法考核細(xì)則,突出監(jiān)督考核重點(diǎn),使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)工作責(zé)任的重要手段。
二〇一〇年十二月十日