第一篇：深圳市拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則(試行)大全

拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操

作規(guī)則（試行）

一、工作依據(jù)

（一）《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）；

（二）《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》；

（三）《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》；

（四）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

二、適用范圍

滿足下列條件的城市更新項目可按照本規(guī)則，由房地產(chǎn)權(quán)利人或其授權(quán)的申請人申請辦理房地產(chǎn)證注銷登記：

（一）已列入全市城市更新或改造年度計劃；

（二）改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃已經(jīng)審批通過并取得規(guī)劃批復(fù)；

（三）對于非由權(quán)利人實施的項目，項目實施主體已與權(quán)利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；

（四）項目實施主體已經(jīng)區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門確認并核發(fā)實施主體確認文件。

三、申請材料

（一）《深圳市房地產(chǎn)變更登記及其他登記申請表》（房地產(chǎn)權(quán)利人簽名或蓋章）；

（二）申請人身份證明（核原件收復(fù)印件，權(quán)利人無法

親自到場的，應(yīng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書）；

（三）房地產(chǎn)證或其他權(quán)利證書（原件）；

（四）含項目改造范圍圖的改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃批復(fù)文件（核原件收復(fù)印件）；

（五）項目實施主體確認文件（核原件收復(fù)印件）；

（六）與申請注銷房地產(chǎn)證的房地產(chǎn)對應(yīng)的拆遷補償安置協(xié)議書（核原件收復(fù)印件）；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他文件。

四、審核時限

自受理之日起三十個工作日內(nèi)（不含公告期）。

五、其他事項

（一）已取得拆遷許可證的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行，申請人在申請時提交拆遷許可證。

（二）房屋已實際拆除的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行。

（三）項目實施主體已與權(quán)利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且房屋已實際拆除完畢，但確實無法聯(lián)系權(quán)利人親自到場或進行授權(quán)委托，不能提供第三條第（一）、（二）項材料的，在符合下列條件時，可由項目實施主體參照本規(guī)則申請辦理房地產(chǎn)證注銷：

1.區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門對拆遷補償安置協(xié)議書的真實性以及房屋拆除情況進行確認，并出具同意由

項目實施主體申請注銷房地產(chǎn)證的意見；

2.管理局就項目實施主體、項目改造范圍及房屋拆除情況等出具意見；

3.項目實施主體對無法聯(lián)系權(quán)利人的情況進行書面說明。

房地產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理房地產(chǎn)證注銷之前應(yīng)在《深圳特區(qū)報》或《深圳商報》和房屋現(xiàn)場進行公告，公告期為十天。公告期間無異議或異議不成立的，可辦理注銷。

（四）對于遺失房地產(chǎn)證、房屋所有權(quán)證書等權(quán)利證書，不能提供第三條第（三）項材料的，在符合下列條件時，可參照本規(guī)則辦理房地產(chǎn)證注銷：

1.區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門對房屋拆除情況進行確認，并出具同意申請注銷房地產(chǎn)證的意見；

2.經(jīng)房地產(chǎn)登記機構(gòu)核查，拆遷補償安置協(xié)議載明的房產(chǎn)證號、房屋位置、房屋權(quán)利人等房屋自然狀況、權(quán)利狀況與房地產(chǎn)登記簿所記載的內(nèi)容一致。

房地產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理房地產(chǎn)證注銷之前應(yīng)在《深圳特區(qū)報》或《深圳商報》和房屋現(xiàn)場進行公告，公告期為十天。公告期間無異議或異議不成立的，可辦理注銷。

第二篇：《拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則(試行)》

關(guān)于補充完善并印發(fā)《拆除重建類城市更新項目房地

產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）》的通知

（深規(guī)土〔2010〕554號）

各處、監(jiān)察支隊、城市更新辦、征地拆遷辦、各管理局、各有關(guān)單位：根據(jù)試行情況，我委對《拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）》進行了補充完善，現(xiàn)予以印發(fā)施行。自本文印發(fā)之日起，深規(guī)土[2010]324號文不再執(zhí)行。

特此通知。

附件：《拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）》

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會

二○一○年八月十一日

拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）

一、工作依據(jù)

（一）《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）；

（二）《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》；

（三）《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》；

（四）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

二、適用范圍

滿足下列條件的城市更新項目可按照本規(guī)則，由房地產(chǎn)權(quán)利人或其授權(quán)的申請人申請辦理房地產(chǎn)證注銷登記：

（一）已列入全市城市更新或改造計劃；

（二）改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃已經(jīng)審批通過并取得規(guī)劃批復(fù)；

（三）對于非由權(quán)利人實施的項目，項目實施主體已與權(quán)利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；

（四）項目實施主體已經(jīng)區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門確認并核發(fā)實施主體確認文件。

三、申請材料

（一）《深圳市房地產(chǎn)變更登記及其他登記申請表》（房地產(chǎn)權(quán)利人簽名或蓋章）；

（二）申請人身份證明（核原件收復(fù)印件，權(quán)利人無法親自到場的，應(yīng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書）；

（三）房地產(chǎn)證或其他權(quán)利證書（原件）；

（四）含項目改造范圍圖的改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃批復(fù)文件（核原件收復(fù)印件）；

（五）項目實施主體確認文件（核原件收復(fù)印件）；

（六）與申請注銷房地產(chǎn)證的房地產(chǎn)對應(yīng)的拆遷補償安置協(xié)議書（核原件收復(fù)印件）；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他文件。

四、審核時限

自受理之日起三十個工作日內(nèi)（不含公告期）。

五、其他事項

（一）已取得拆遷許可證的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行，申請人在申請時提交拆遷許可證。

（二）房屋已實際拆除的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行。

（三）項目實施主體已與權(quán)利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且房屋已實際拆除完畢，但確實無法聯(lián)系權(quán)利人親自到場或進行授權(quán)委托，不能提供第三條第（一）、（二）項材料的，在符合下列條件時，可由項目實施主體參照本規(guī)則申請辦理房地產(chǎn)證注銷：

1.區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門對拆遷補償安置協(xié)議書的真實性以及房屋拆除情況進行確認，并出具同意由項目實施主體申請注銷房地產(chǎn)證的意見；

2.管理局就項目實施主體、項目改造范圍及房屋拆除情況等出具意見；

3.項目實施主體對無法聯(lián)系權(quán)利人的情況進行書面說明。

房地產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理房地產(chǎn)證注銷之前應(yīng)在《深圳特區(qū)報》或《深圳商報》和房屋現(xiàn)場進行公告，公告期為十天。公告期間無異議或異議不成立的，可辦理注銷。

（四）對于遺失房地產(chǎn)證、房屋所有權(quán)證書等權(quán)利證書，不能提供第三條第（三）項材料的，在符合下列條件時，可參照本規(guī)則辦理房地產(chǎn)證注銷：

1.區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門對房屋拆除情況進行確認，并出具同意申請注銷房地產(chǎn)證的意見；

2.經(jīng)房地產(chǎn)登記機構(gòu)核查，拆遷補償安置協(xié)議載明的房產(chǎn)證號、房屋位置、房屋權(quán)利人等房屋自然狀況、權(quán)利狀況與房地產(chǎn)登記簿所記載的內(nèi)容一致。

房地產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理房地產(chǎn)證注銷之前應(yīng)在《深圳特區(qū)報》或《深圳商報》和房屋現(xiàn)場進行公告，公告期為十天。公告期間無異議或異議不成立的，可辦理注銷。

第三篇：拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則

拆除重建類城市更新項目房地產(chǎn)證注銷操作規(guī)則（試行）深規(guī)土[2010]32

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一、工作依據(jù)

（一）《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）；

（二）《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》；

（三）《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》；

（四）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

二、適用范圍

滿足下列條件的城市更新項目可按照本規(guī)則，由房地產(chǎn)權(quán)利人或其授權(quán)的申請人申請辦理房地產(chǎn)證注銷登記：

（一）已列入全市城市更新或改造計劃；

（二）改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃已經(jīng)審批通過并取得規(guī)劃批復(fù)；

（三）對于非由權(quán)利人實施的項目，項目實施主體已與權(quán)利人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；

（四）項目實施主體已經(jīng)區(qū)政府（管委會）城市更新主管部門確認并核發(fā)實施主體確認文件。

三、申請材料

（一）《深圳市房地產(chǎn)變更登記及其他登記申請表》（房地產(chǎn)權(quán)利人簽名或蓋章）；

（二）申請人身份證明（核原件收復(fù)印件，權(quán)利人無法親自到場的，應(yīng)提交經(jīng)公證的授權(quán)委托書）；

（三）房地產(chǎn)證或其他權(quán)利證書（原件）；

（四）含項目改造范圍圖的改造專項規(guī)劃或城市更新單元規(guī)劃批復(fù)文件（核原件收復(fù)印件）；

（五）項目實施主體確認文件（核原件收復(fù)印件）；

（六）與申請注銷房地產(chǎn)證的房地產(chǎn)對應(yīng)的拆遷補償安置協(xié)議書（核原件收復(fù)印件）；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的其他文件。

四、審核時限

自受理之日起三十個工作日內(nèi)。

五、其他事項

（一）已取得拆遷許可證的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行，申請人在申請時提交拆遷許可證。

（二）房屋已實際拆除的城市更新項目辦理房地產(chǎn)證注銷參照本規(guī)則執(zhí)行。

第四篇：深圳市拆除重建類城市更新項目操作基本程序

拆除重建類城市更新項目操作基本程序

根據(jù)《深圳市城市更新辦法》及相關(guān)規(guī)定，拆除重建類城市更新項目操作程序，包括兩個層面的工作：一個層面是包括城市更新計劃、土地和房屋確權(quán)、更新單元規(guī)劃編制審批、改造實施主體確認和新用地相關(guān)行政許可事項等審批相關(guān)工作；另一層面是收購談判、協(xié)議簽訂及其履行。區(qū)城改辦根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)文件規(guī)定，將基本操作程序進行了分類歸納，供相關(guān)企業(yè)和業(yè)主參考。需要說明的是，城市更新辦法實施細則還在制定中，最終程序可能會有調(diào)整。

第一部分：涉及政府部門的工作程序

一、計劃申報

城市更新計劃申報包括城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報和城市更新項目實施計劃申報兩部分：

（一）城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報

1.各申報主體按照《深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報指引》要求,備齊申報材料，經(jīng)轄區(qū)街道辦同意后向區(qū)城改辦提出申請。

2.區(qū)城改辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)城市更新工作需要,對申報項目進行初步核查、整理、匯總,并對全區(qū)申報項目進行現(xiàn)場踏勘 ,擬訂《區(qū)城市更新單元規(guī)劃制定計劃(草案)》后報區(qū)政府審議。

3.區(qū)城改辦根據(jù)區(qū)政府審議意見, 修改、完善《區(qū)城市更新單元規(guī)劃制定計劃》后,向市規(guī)劃國土委進行申報。

（二）城市更新項目實施計劃申報

已取得城市更新單元規(guī)劃批復(fù)和改造實施主體確認書的單位，可備齊申報材料向區(qū)城改辦申請納入城市更新項目實施計劃。區(qū)城改辦 審核后，向市規(guī)劃國土委進行申報。

二、土地及房屋確權(quán)、登記

納入城市更新計劃的改造項目，在編制更新單元規(guī)劃之前，需完成更新單元范圍內(nèi)土地及房屋的確權(quán)、登記手續(xù)，詳細的確權(quán)、登記手續(xù)還未明確。

三、城市更新單元規(guī)劃組織編制及申報

（一）城市更新單元規(guī)劃編制

1.由區(qū)城改辦組織原計劃申報單位委托具備資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成城市更新單元規(guī)劃草案；區(qū)政府組織實施的城市更新項目，由區(qū)城改辦委托具備設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成城市更新單元規(guī)劃草案。

2.草案編制完成后，區(qū)城改辦組織街道辦、社區(qū)及相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會議，對城市更新單元規(guī)劃草案進行技術(shù)咨詢。

3.區(qū)城改辦組織規(guī)劃編制單位依據(jù)協(xié)調(diào)會意見,對城市更新單元規(guī)劃草案進行修改、完善。

（二）城市更新單元規(guī)劃申報

1.城市更新單元規(guī)劃草案經(jīng)區(qū)政府同意后，由區(qū)城改辦組織向市規(guī)劃國土管理局申報。

2.更新單元規(guī)劃不涉及改變法定圖則強制性內(nèi)容的，由管理局更新科組織召開聯(lián)席會議，通過審議后，區(qū)城改辦組織公示（公示期為15個自然日），并對公示意見匯總、整理，提出處理意見。管理局完成公示意見處理后，核發(fā)批復(fù)，并向市城市更新辦備案。

3.更新單元規(guī)劃涉及改變法定圖則強制性內(nèi)容的，由管理局提出初 審意見后，報市城市更新辦。市城市更新辦在征求相關(guān)部門意見后形成審定的規(guī)劃草案，報請市規(guī)劃國土委技術(shù)委員會審議。審議通過后由規(guī)劃組織編制主體組織進行公示（公示期為15個自然日），并對公示意見匯總、整理，提出處理意見。市規(guī)劃國土委在公示結(jié)束并完成公示意見處理后，將審定的規(guī)劃草案和公示處理意見報請市城市規(guī)劃委員會建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會審議，審議通過后由市規(guī)劃國土委向申報單位核發(fā)規(guī)劃批復(fù)。

四、改造實施主體確認

區(qū)城改辦負責確認改造實施主體資格，包括單一權(quán)利主體項目和多個權(quán)利主體項目。

（一）確認條件：

1.項目城市更新單元規(guī)劃已批準；

2.多個權(quán)利主體項目的申請確認范圍內(nèi)收購補償安置協(xié)議已全部簽訂；

3.房屋和其它地上附著物已清拆完畢（申請前暫不能清拆的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料）

（二）申請材料：

1.改造實施主體確認申請書；

2.申請確認范圍內(nèi)土地、房屋和其它地上附著物測繪報告； 3.申請確認范圍界址點測繪放樁報告； 4.申請確認范圍內(nèi)收購補償安置完成證明材料：（1）收購補償安置完成情況匯總表；（2）異地安置情況和回遷安置表；（3）收購補償安置協(xié)議（含被收購人身份證、聯(lián)系方式等）；（4）付款憑證；

（5）自有物業(yè)的，權(quán)屬證明文件；

（6）未征轉(zhuǎn)用地的，原村股份公司出具的權(quán)屬證明文件；（7）涉及城中村、舊屋村的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會表決文件。

5.申請確認主體身份文件；（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）組織代碼證；（3）法定代表人證明書；（4）法人委托書；

（5）法定代表人、受托人身份證明； 6.其它相關(guān)文件。

（三）工作程序：

1.區(qū)城改辦收到申請并核查相關(guān)資料文件齊全后，在10個工作日（單一權(quán)利主體項目5個工作日）內(nèi)把申請確認范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)屬、收購補償安置情況等在改造項目現(xiàn)場、有關(guān)媒體和區(qū)城改辦網(wǎng)站上予以公示，公示期15個自然日。

2.公示期內(nèi)無任何第三人提出異議或異議不成立的，區(qū)城改辦在10個工作日（單一權(quán)利主體項目5個工作日）內(nèi)與改造實施主體簽訂改造監(jiān)管協(xié)議，并核發(fā)《改造實施主體確認書》。確認結(jié)果在區(qū)城改辦網(wǎng)站予以公告。

監(jiān)管協(xié)議應(yīng)包含公共設(shè)施用地移交、回遷安置責任等監(jiān)管事項、措 施及雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

不涉及公共設(shè)施用地移交且無回遷安置房的，不簽訂監(jiān)管協(xié)議直接核發(fā)《改造實施主體確認書》。

（四）其它：

1.改造實施主體憑《改造實施主體確認書》向規(guī)劃國土等職能部門申辦相關(guān)行政許可手續(xù)。

2.規(guī)劃國土部門簽訂出讓合同時，應(yīng)按照《改造實施主體確認書》的要求，將監(jiān)管協(xié)議回遷安置等重要事項和監(jiān)管措施在出讓合同中予以明確。

五、其它行政許可、非行政許可及行政服務(wù)事項

（一）申請辦理房地產(chǎn)證注銷

改造主體憑與權(quán)利主體簽訂的有效拆遷安置協(xié)議及有關(guān)資料向市房地產(chǎn)登記主管部門申請辦理房地產(chǎn)證注銷。

（二）建設(shè)用地報備

改造實施主體持更新單元規(guī)劃批復(fù)、改造實施主體確認文件及其它有關(guān)資料向市規(guī)劃國土委管理局申請建設(shè)用地報備。

（三）申請辦理建設(shè)用地方案圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證

改造實施主體獲確認后，持相關(guān)材料向市規(guī)劃國土委管理局申請辦理建設(shè)用地方案圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

（四）申請制作宗地圖

改造實施主體在取得項目建設(shè)用地方案圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向市規(guī)劃國土委管理局申請制作宗地圖。

（五）申請簽訂土地使用權(quán)出讓合同 改造實施主體在取得項目建設(shè)用地方案圖和建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，向市規(guī)劃國土委管理局申請簽訂土地使用權(quán)出讓合同。由管理局依據(jù)《深圳市城市更新辦法》有關(guān)規(guī)定測算地價、依據(jù)更新單元規(guī)劃批復(fù)確定有關(guān)捆綁拆遷責任、義務(wù)及約定，與改造主體簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

（六）辦理其它行政許可、非行政許可和行政服務(wù)事項參照新建建筑工程報建程序及流程。

第二部分：收購補償安置

一、基本做法

《深圳市城市更新辦法》將收購補償安置工作，主要交由市場運作，按照“誰完成收購，誰有權(quán)改造”的原則，收購補償安置工作主要由收購人和業(yè)主共同完成。

二、收購補償安置工作時段

原則上，只要被收購物業(yè)被劃入城市更新單元內(nèi)，雙方即可開始協(xié)商簽訂收購補償安置協(xié)議。但必須在收購人申請確認改造實施主體前完成協(xié)議簽訂。

三、收購補償安置協(xié)議的主要內(nèi)容

一般應(yīng)包括雙方信息、被收購物業(yè)位置面積結(jié)構(gòu)等、補償方式（房屋損失補償、搬遷費、臨時安置費等）、補償款支付約定、房屋交付、房屋產(chǎn)權(quán)注銷等；以安置方式補償?shù)模€應(yīng)約定安置房位置、樓層、戶型、面積、裝修標準和交付時間等。

四、房屋及其它地上附著物拆除時機

按照現(xiàn)行操作程序，在確認改造實施主體前，范圍內(nèi)房屋和其它地 上附著物應(yīng)予以清拆，即拆除時間應(yīng)在申請確認改造實施主體以前。

需要注意的是，拆除前，建筑物應(yīng)已測繪，且涉及移交的公共設(shè)施用地的，已完成證據(jù)保全等工作，為后續(xù)的公共設(shè)施用地移交補償工作提供依據(jù)。

第五篇：寶安區(qū)拆除重建類城市更新項目操作

寶安區(qū)拆除重建類城市更新項目操作

基本程序（試行）

為規(guī)范拆除重建類城市更新項目工作程序，提高工作效率，加快推進我區(qū)城市更新工作，依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于推進三舊改造促進節(jié)約集約用地若干意見》（粵府〔2009〕78號）、《深圳市城市更新辦法》（深圳市人民政府令第211號）、《深圳市規(guī)劃和國土資源委員會關(guān)于試行〈拆除重建類城市更新項目操作基本程序〉的通知》（深規(guī)土〔2010〕59號）、《深圳市規(guī)劃和國土資源委員會關(guān)于拆除重建類城市更新項目實施主體確認工作的通知》（深規(guī)土〔2010〕207號）等政策文件，特制定拆除重建類城市更新項目基本工作程序。

一、計劃申報

城市更新計劃申報包括城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報和城市更新項目實施計劃申報兩部分：

（一）城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報

1．各申報主體按照《深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計劃申報指引》要求,備齊申報材料向街道舊改部門提出申請。

2．街道舊改部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)城市更新工作需要,對申報項目進行初步核查、整理、匯總,經(jīng)街道辦同意后報寶安區(qū)城中村（舊村）改造辦公室（以下簡稱“區(qū)城改辦”）。

3．區(qū)城改辦組織相關(guān)部門對全區(qū)申報項目進行現(xiàn)場踏勘，擬訂《區(qū)城市更新單元規(guī)劃制定計劃（草案）》后報區(qū)政府審議。4．區(qū)城改辦根據(jù)區(qū)政府審議意見, 修改、完善《區(qū)城市更新單元規(guī)劃制定計劃》后,向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局進行申報。

（二）城市更新項目實施計劃申報

已取得城市更新單元規(guī)劃批復(fù)和改造主體核準文件的城市更新項目的改造單位，可備齊申報材料向區(qū)城改辦申請納入城市更新項目實施計劃。區(qū)城改辦審核后，向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局進行申報。

二、規(guī)劃編制及申報

（一）城市更新單元規(guī)劃編制

1．更新單元規(guī)劃不涉及改變法定圖則強制性內(nèi)容的:（1）由區(qū)城改辦組織原計劃申報單位委托具備設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成城市更新單元規(guī)劃草案；區(qū)政府組織實施的城市更新項目，由區(qū)城改辦委托具備設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成城市更新單元規(guī)劃草案。

（2）區(qū)城改辦組織召開專家咨詢會對城市更新單元規(guī)劃草案進行技術(shù)咨詢。

（3）區(qū)城改辦組織規(guī)劃編制單位依據(jù)專家咨詢會意見, 對城市更新單元規(guī)劃草案進行修改、完善。

2．更新單元規(guī)劃涉及改變法定圖則強制性內(nèi)容的（或城市更新單元所在地區(qū)未制定法定圖則的）:（1）由區(qū)城改辦組織原計劃申報單位委托具備設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制完成城市更新單元規(guī)劃草案。

（2）街道舊改部門負責對城市更新單元規(guī)劃草案進行公眾咨詢（會議、公示或發(fā)放表格等），并對公眾的意見和建議進行整理和匯總后報區(qū)城改辦。

（3）區(qū)城改辦委托具備資質(zhì)的評估單位對城市更新單元規(guī)劃草案進行經(jīng)濟評估。

（4）區(qū)城改辦組織規(guī)劃編制單位依據(jù)公眾意見和評估報告, 對城市更新單元規(guī)劃草案進行修改、完善。

（5）區(qū)城改辦組織召開專家咨詢會對城市更新單元規(guī)劃草案進行技術(shù)咨詢。

（6）區(qū)城改辦組織規(guī)劃編制單位依據(jù)專家咨詢會意見, 對城市更新單元規(guī)劃草案進行修改、完善。

（二）城市更新單元規(guī)劃申報

城市更新單元規(guī)劃草案編制完成后，涉及多個權(quán)利主體的更新項目,由區(qū)城改辦組織向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局申報更新單元規(guī)劃。

三、房屋權(quán)屬認定處理

（一）區(qū)城改辦負責納入城市更新計劃項目改造范圍內(nèi)不具備合法手續(xù)房屋權(quán)屬的認定工作，并將認定結(jié)果抄送深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局。

（二）權(quán)利人申報 1．由項目改造范圍內(nèi)建筑物及其它附著物權(quán)利人持有效身份證明、相應(yīng)的權(quán)屬證明材料向所在街道申報權(quán)利；沒有任何權(quán)屬證明材料的由所在地社區(qū)股份合作公司、居委會、街道辦出具房屋權(quán)屬證明；共有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)權(quán)利人提供產(chǎn)權(quán)分割協(xié)議。

2．街道辦負責申報登記、建檔造冊、并編制匯總表報區(qū)城改辦。要求在圖上標注建筑物位置，圖、表、冊統(tǒng)一編號，一棟房屋一個檔案。

（三）權(quán)屬調(diào)查及測繪查丈

1．參與權(quán)屬調(diào)查及測繪查丈的測繪單位必須取得規(guī)劃國土部門認可的相關(guān)測繪資質(zhì)，并報區(qū)城改部門備案。

2．街道辦負責對改造范圍內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)屬進行核查。已確權(quán)發(fā)證的房屋，其權(quán)利人、土地面積和房屋建筑面積以發(fā)證登記的為準。未確權(quán)發(fā)證的房屋，由街道辦牽頭組織社區(qū)居委會、社區(qū)股份公司、業(yè)主及測繪單位進場開展測量、分宗定界和房屋建筑面積查丈及附著物勘查登記工作。房屋業(yè)主及四鄰定界參加人員在勘查登記表格上簽名確認。

3．測繪機構(gòu)出具測繪報告。

4．權(quán)屬調(diào)查和測繪結(jié)果在改造范圍內(nèi)公示，公示時間不少于15個自然日。

權(quán)屬調(diào)查結(jié)果有爭議的，由社區(qū)股份公司協(xié)調(diào)爭議雙方協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由街道辦調(diào)解處理；調(diào)解不成的，申請進入司法程序裁決。權(quán)屬暫時不能確認的房屋，可由當?shù)厣鐓^(qū)股份公司或居委會申請?zhí)岽?，不影響?quán)屬調(diào)查及測量工作的進行。

四、改造實施主體確認

（一）城市更新單元改造專項規(guī)劃獲得批準后，改造申報單位依據(jù)本程序申辦改造實施主體確認手續(xù)。

（二）改造專項規(guī)劃已批準分期開發(fā)的更新項目，改造實施主體可以分期確認。

（三）改造申報單位在完成項目拆遷范圍內(nèi)全部地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物拆遷收購安置補償協(xié)議后（如屬于分期開發(fā)的更新項目，需完成分期開發(fā)范圍內(nèi)拆遷收購補償安置協(xié)議），可向區(qū)城改辦申請改造實施主體確認。申請時須提交以下材料： 1．改造實施主體申請書； 2．申報主體身份資料；

3．改造范圍內(nèi)土地及地上附著物測繪查丈報告； 4．改造范圍內(nèi)土地及地上附著物的權(quán)屬認定資料；

5．收購補償安置協(xié)議、付款憑證、異地安置情況和回遷安置表； 6．涉及城中村、舊屋村改造的，需提交社區(qū)股份合作公司股東大會表決文件；

7．其他相關(guān)資料文件。

（四）區(qū)城改辦收到申請并核查相關(guān)文件資料后，把改造范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)屬、收購補償安置情況及擬確認的改造實施主體情況在有關(guān)媒體或區(qū)城改辦網(wǎng)站上予以公示，公示期15個自然日。

（五）公示期內(nèi)無任何第三人提出異議或異議不成立的，由區(qū)城改辦與改造實施主體簽訂改造監(jiān)管協(xié)議，在完成監(jiān)管后，核發(fā)《改造實施主體確認書》。監(jiān)管資金總額包含：

1．尚未支付的貨幣補償金額； 2．產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分物業(yè)的建設(shè)資金； 3．應(yīng)承擔的公共設(shè)施的建設(shè)資金； 4．區(qū)政府認為需要監(jiān)管的其它資金。

上述監(jiān)管資金由區(qū)城改辦、改造實施主體、資金監(jiān)管銀行三方簽訂《寶安區(qū)拆除重建類城市更新項目資金監(jiān)管協(xié)議書》，在資金監(jiān)管銀行設(shè)立共管資金監(jiān)管賬戶，實施對上述資金的監(jiān)管；第二、三、四款監(jiān)管資金經(jīng)評估后，也可以用保函的形式實施監(jiān)管。

（六）區(qū)城改辦將《改造實施主體確認書》。抄送深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局，并按有關(guān)規(guī)定向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會寶安管理局申報列入市實施計劃。

（七）改造實施主體憑《改造實施主體確認書》向規(guī)劃國土、建設(shè)等職能部門申辦相關(guān)行政許可手續(xù)。改造主體在取得《改造實施主體確認書》之日起2年內(nèi)未向相關(guān)職能部門申辦行政許可手續(xù)的，《改造實施主體確認書》自動失效。

（八）規(guī)劃國土職能部門簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》時，應(yīng)將監(jiān)管協(xié)議中物業(yè)分成、回遷安置物業(yè)等重要事項內(nèi)容在《土地使用權(quán)出讓合同》中予以明確。

五、本程序由區(qū)城改辦負責解釋。

六、本程序自發(fā)布之日起實施。待《深圳市城市更新辦法》實施細則或相關(guān)文件出臺后，從其規(guī)定執(zhí)行。