第一篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃第8章 第3節(jié) 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)的決定（共）

國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，把加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機(jī)制改革，著力營造良好環(huán)境，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，搶占經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則。

堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合。要充分發(fā)揮我國市場(chǎng)需求巨大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。同時(shí)，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。要切實(shí)完善體制機(jī)制，大幅度提升自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)原始創(chuàng)新，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，積極參與國際分工合作，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用全球創(chuàng)新資源，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，要加大政策支持和協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，造就并充分發(fā)揮高素質(zhì)人才隊(duì)伍的作用，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展相結(jié)合。要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展。堅(jiān)持提升國民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力與支撐當(dāng)前發(fā)展相結(jié)合。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要立足當(dāng)前，推進(jìn)對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約具有重大作用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右，吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小/

5企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。再經(jīng)過十年左右的努力(2030年)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

三、立足國情，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域快速健康發(fā)展

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點(diǎn)，要進(jìn)一步明確發(fā)展的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進(jìn)。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動(dòng)能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。示范推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品，提升污染防治水平。推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。

（二）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）生物產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。著力培育生物育種產(chǎn)業(yè)，積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

（五）新能源產(chǎn)業(yè)。積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)。加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能。

（六）新材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平。開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。

（七）新能源汽車產(chǎn)業(yè)。著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。

四、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，必須完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)

業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，結(jié)合國家科技計(jì)劃、知識(shí)創(chuàng)新工程和自然科學(xué)基金項(xiàng)目等的實(shí)施，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。在生物、信息、空天、海洋、地球深部等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。

（二）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。加大企業(yè)研究開發(fā)的投入力度，對(duì)面向應(yīng)用、具有明確市場(chǎng)前景的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。依托骨干企業(yè)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和系統(tǒng)集成，支持建設(shè)若干具有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施，發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo)，科研機(jī)構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）加快落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高?？萍既藛T積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。加大工作力度，吸引全球優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮研究型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，增加急需的專業(yè)學(xué)位類別。改革人才培養(yǎng)模式，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，鼓勵(lì)企業(yè)建立專利聯(lián)盟。完善高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的利益保障和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制。加大對(duì)具有重大社會(huì)效益創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（四）實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。以加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，選擇具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重點(diǎn)方向，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，統(tǒng)籌技術(shù)開發(fā)、工程化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，組織實(shí)施若干重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)要素整合和技術(shù)集成，努力實(shí)現(xiàn)重大突破。

（五）建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系。發(fā)揮知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)支撐作用，大力發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)，著力培育新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展人力資源服務(wù)、投資和管理咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流和環(huán)境服務(wù)業(yè)。

（六）推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。完善科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度，積極推進(jìn)重大裝備應(yīng)用，建立健全科研機(jī)構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依托具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，形成增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、積極培育市場(chǎng)，營造良好市場(chǎng)環(huán)境

要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為各類企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平、良好的環(huán)境。

（一）組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，圍繞提高人民群眾健康水平、緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會(huì)效益顯著、市場(chǎng)機(jī)制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌銜接現(xiàn)有試驗(yàn)示范工程，組織實(shí)施全民健康、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代、信息惠民等重大應(yīng)用示范工

程，引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，培育市場(chǎng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、信息消費(fèi)，創(chuàng)新消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。擴(kuò)大終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍。加強(qiáng)新能源并網(wǎng)及儲(chǔ)能、支線航空與通用航空、新能源汽車等領(lǐng)域的市場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源汽車推廣等領(lǐng)域，支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴(kuò)大市場(chǎng)需求的專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)。積極推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批管理程序。進(jìn)一步健全藥品注冊(cè)管理的體制機(jī)制，完善藥品集中采購制度，支持臨床必需、療效確切、安全性高、價(jià)格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄。完善新能源汽車的項(xiàng)目和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理。完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

六、深化國際合作，提高國際化發(fā)展水平

要通過深化國際合作，盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國自主發(fā)展能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。把握經(jīng)濟(jì)全球化的新特點(diǎn)，深度開展國際合作與交流，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國際合作。

（一）大力推進(jìn)國際科技合作與交流。發(fā)揮各種合作機(jī)制的作用，多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)國家科研項(xiàng)目。支持我國企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開展全球研發(fā)服務(wù)外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，在國外申請(qǐng)專利。鼓勵(lì)我國企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與我國技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目，共同形成國際標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)外商設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)開展境外投資，在境外以發(fā)行股票和債券等多種方式融資。擴(kuò)大企業(yè)境外投資自主權(quán)，改進(jìn)審批程序，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)境外投資的外匯支持。積極探索在海外建設(shè)科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，為企業(yè)開展跨國投資提供指導(dǎo)。

（三）大力支持企業(yè)跨國經(jīng)營。完善出口信貸、保險(xiǎn)等政策，結(jié)合對(duì)外援助等積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場(chǎng)，以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外推廣應(yīng)用。支持企業(yè)通過境外注冊(cè)商標(biāo)、境外收購等方式，培育國際化品牌。加強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品國際認(rèn)證合作。

七、加大財(cái)稅金融政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須健全財(cái)稅金融政策支持體系，加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。

（一）加大財(cái)政支持力度。在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入，創(chuàng)新支持方式，著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等。加大政府引導(dǎo)和支持力度，加快高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品等推廣應(yīng)用。加強(qiáng)財(cái)政政策績(jī)效考評(píng)，創(chuàng)新財(cái)政資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。

（二）完善稅收激勵(lì)政策。在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅制改革方向和稅種特征，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系。積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和新型金融服務(wù)。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。

（四）積極發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的融資功能。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場(chǎng)外證券交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。完善不同層次市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各層次市場(chǎng)間有機(jī)銜接。大力發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，積極探索開發(fā)低信用等級(jí)高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道。

（五）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。建立和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的配套政策體系與監(jiān)管體系。在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)為保險(xiǎn)公司、社?；稹⑵髽I(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金創(chuàng)造條件。發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

八、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力和條件。

（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。建立健全創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制。實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度。加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。建立促進(jìn)三網(wǎng)融合高效有序開展的政策和機(jī)制，深化電力體制改革，加快推進(jìn)空域管理體制改革。

（二）加強(qiáng)宏觀規(guī)劃引導(dǎo)。組織編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃和政策的銜接。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。各地區(qū)要根據(jù)國家總體部署，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出發(fā)展重點(diǎn)，避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立由發(fā)展改革委牽頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。

國務(wù)院各有關(guān)部門、各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本決定的要求，抓緊制定實(shí)施方案和具體落實(shí)措施，加大支持力度，加快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我國現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

國務(wù)院二○一○年十月十日

第二篇：碩士研究生宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃教學(xué)大綱

宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃

Macroeconomic Policy and Development Program 16 學(xué)時(shí)（其中，講授： 16 學(xué)時(shí)；實(shí)驗(yàn)： 學(xué)時(shí)；實(shí)習(xí)： 學(xué)時(shí)）； 1 學(xué)分

一、課程簡(jiǎn)介

課程性質(zhì)：工程管理碩士一級(jí)學(xué)科學(xué)位課 授課對(duì)象：工程管理學(xué)科學(xué)術(shù)型研究生 開課單位：經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 授課教師：余紅

課程學(xué)時(shí)： 總學(xué)時(shí)16，課堂講授學(xué)時(shí)16，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及討論學(xué)時(shí) 授課學(xué)期： 一年級(jí)秋學(xué)期 考試方式： 考試加考核 課程學(xué)分： 1

二、預(yù)修課程及適用專業(yè)

適用于工程管理專業(yè)碩士學(xué)生學(xué)習(xí)。預(yù)修課程包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

三、課程內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配

第一講：新時(shí)期的戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念（2學(xué)時(shí)）

按照新的發(fā)展理念和目標(biāo)要求，“十三五”全面建成小康社會(huì)

全面深化改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力

全面依法治國，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道

全面從嚴(yán)治黨，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

第二講：宏觀經(jīng)濟(jì)管理（3學(xué)時(shí)）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理 第三講：投融資體制與投資政策（3學(xué)時(shí)）

投資理論概述

投資項(xiàng)目管理制度

投融資體制改革

投資政策

第四講：財(cái)稅體制與財(cái)政政策（3學(xué)時(shí)）財(cái)政概述

財(cái)政管理制度

財(cái)政政策

稅收 第五講：金融體系與金融政策（3學(xué)時(shí)）

金融管理體系

金融機(jī)構(gòu)體系

金融行業(yè)自律組織體系

金融市場(chǎng)體系

金融政策體系 第六講：產(chǎn)業(yè)政策（2學(xué)時(shí)）

產(chǎn)業(yè)政策概述

產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容

我國的產(chǎn)業(yè)政策

四、教學(xué)方式及要求

課堂教學(xué)主要以教師講授、學(xué)生聽課為主，輔之以一定的課堂案例討論。

五、考核辦法

成績(jī)?cè)u(píng)定采用結(jié)構(gòu)式計(jì)分方法，包括平時(shí)成績(jī)（占50%）、期末考試成績(jī)（占50%）等。期末考試采用閉卷考試形式。平時(shí)成績(jī)包括考勤（20%）、期中論文（30%）。

六、參考書籍及閱讀文獻(xiàn)資料(特別是本學(xué)科（領(lǐng)域）經(jīng)典文獻(xiàn)和國際前沿文獻(xiàn)，主要是國際期刊)【1】 陳憲：宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃，機(jī)械工業(yè)出版社，2018年版。

【2】（英）約翰·凱恩斯著：就業(yè)、利息與貨幣通論，立信會(huì)計(jì)出版社，2017年版?！?】馬樹才著：宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)分析，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2005年版。

【4】（美）米什金著：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：政策與實(shí)踐（全球版），中國人民大學(xué)出版社，2012年版

開課單位：經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 編 寫 人：余紅 審 定 人：

編寫日期：2018年8月

第三篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃精講班第20講作業(yè)卷

一、單選題:

1、期貨市場(chǎng)的基本功能包括（）。A．使得參與者規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn) B．盈利 C．套期保值

D．為參與者提供防范不利價(jià)格變動(dòng)的機(jī)會(huì)

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，期貨市場(chǎng)的基本功能是為市場(chǎng)參與者提供防范不利的價(jià)格變動(dòng)的機(jī)會(huì)。

2、浮動(dòng)匯率的匯率波動(dòng)是由（）決定的。A．國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力 B．一國貨幣表現(xiàn) C．國際收支差額 D．外匯市場(chǎng)的供求

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，浮動(dòng)匯率制是指一國匯率根據(jù)外匯市場(chǎng)供求變化自由漲落，貨幣當(dāng)局原則上不加限制，也不承擔(dān)義務(wù)維持匯率穩(wěn)定。

3、以下關(guān)于中央銀行的職能表述不正確的是（）。A．影響基礎(chǔ)貨幣

B．控制整個(gè)社會(huì)的信用供給 C．經(jīng)營銀行的清算系統(tǒng)

D．向金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行存貸款

A B C D B C D B C D

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，中央銀行的職能是宏觀調(diào)控、保障金融安全與穩(wěn)定、金融服務(wù)。中央銀行是發(fā)行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行。

4、根據(jù)交易的品種，期貨交易的兩大類別是（）。A．農(nóng)產(chǎn)品期貨和工業(yè)品期貨 B．商品期貨和金融期貨

C．股指期貨和商品期貨 D．利率期貨和股指期貨

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，期貨交易的分類根據(jù)交易品種分為兩大類：商品期貨和金融期貨。

5、一般來講，我國的商業(yè)銀行實(shí)行的是（）。A．登記制 B．總分行制 C．核準(zhǔn)制 D．備案制

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，我國商業(yè)銀行采取的是總分行制，即法律允許商業(yè)銀行在全國范圍或一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支行。采用總分行制的商業(yè)銀行，對(duì)外是一個(gè)獨(dú)立法人，一律不得設(shè)置具有獨(dú)立法人資格的分支行。分行之間不應(yīng)有相互存貸的市場(chǎng)交易行為，不能變成多級(jí)法人制的銀行集團(tuán)。

B C D B C D

6、在我國，以下金融機(jī)構(gòu)的資本金由政府財(cái)政撥付是（）。A．中國工商銀行 B．中國進(jìn)出口銀行 C．中國農(nóng)業(yè)銀行 D．中國銀行

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，政策性銀行的資本金多由政府財(cái)政撥付。1994年，我國組建了三家政策性銀行，即國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

7、集中交易制度下，證券市場(chǎng)的一線監(jiān)管者是（）。A．中國證券監(jiān)督管理委員會(huì) B．中國人民銀行 C．證券交易所 D．證券媒體

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，證券交易所是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是集中交易制度下證券市場(chǎng)的組織者和一線監(jiān)管者。

8、在我國，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入同業(yè)拆借市場(chǎng)需要經(jīng)過（）的批準(zhǔn)。A．中國人民銀行 B．中國證監(jiān)會(huì) C．中國銀監(jiān)會(huì) D．中國保監(jiān)會(huì)

A B C D B C D B C D

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，根據(jù)中國人民銀行制定的《同業(yè)拆借管理辦法》，同業(yè)拆借是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)進(jìn)入全國銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)之間，通過全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的無擔(dān)保資金融通行為。

9、在回購期限內(nèi)，逆回購方可以對(duì)買入的債券進(jìn)行回購融入資金或者賣出這些債券的國債交易方式屬于（）。A．質(zhì)押式回購 B．買斷式回購 C．正回購 D．逆回購

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，在買斷式回購中，債券從正回購方轉(zhuǎn)到逆回購方的賬戶，在回購期間逆回購方可以用這些債券進(jìn)行回購融人資金或者賣出該筆債券。

10、股票市場(chǎng)的首要功能是（）。A．籌集資金 B．優(yōu)化資源配置 C．轉(zhuǎn)換機(jī)制 D．分散風(fēng)險(xiǎn)

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

本題分?jǐn)?shù)： 6.25 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

B C D B C D 解

析：第二節(jié)的內(nèi)容，股票市場(chǎng)的功能包括： 1．籌集資金，是股票市場(chǎng)的首要功能。2．優(yōu)化資源配置，3．分散風(fēng)險(xiǎn)，4．轉(zhuǎn)換機(jī)制

二、多選題:

11、金融期貨主要包括（）。A．股票指數(shù)期貨 B．利率期貨 C．外匯期貨 D．債券期貨 E．商品期貨

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, b, c

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)內(nèi)容，以金融工具或金融指數(shù)為標(biāo)的物的期貨合約，分為：股票指數(shù)期貨，利率期貨和外匯期貨

12、我國目前的保險(xiǎn)主要包括（）等。A．財(cái)產(chǎn)險(xiǎn) B．再保險(xiǎn) C．人身險(xiǎn) D．責(zé)任險(xiǎn) E．信用險(xiǎn)

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍包括：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等。

B C D

E B C D

E

13、我國非銀行的金融機(jī)構(gòu)包括（）。A．汽車租賃公司 B．信托公司 C．財(cái)務(wù)公司 D．小額貸款公司 E．貨幣經(jīng)紀(jì)公司

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，在我國，非銀行金融機(jī)構(gòu)主要包括信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、小額貸款公司、汽車金融公司和貨幣經(jīng)紀(jì)公司等。

14、根據(jù)我國《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，下列關(guān)于財(cái)務(wù)公司可經(jīng)營業(yè)務(wù)的說法，正確的有（）。A．資金跨境業(yè)務(wù) B．同業(yè)拆借業(yè)務(wù)

C．對(duì)成員單位辦理貸款及融資租賃 D．對(duì)成員單位提供擔(dān)保 E．實(shí)業(yè)投資業(yè)務(wù)

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，符合條件的財(cái)務(wù)公司，可向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)從事下列業(yè)務(wù)：(1)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券；(2)承銷成員單位的企業(yè)債券；(3)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資；(4)有價(jià)證券投資；

(5)成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租j 財(cái)務(wù)公司不得辦理實(shí)業(yè)投資、貿(mào)易等非金融業(yè)務(wù)。

15、B C D

E B C D

E 政策性銀行與商業(yè)銀行相比，其特征表現(xiàn)在（）。A．不能吸收公眾存款 B．不考慮盈虧

C．政府財(cái)政撥付資本金 D．不普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu) E．服務(wù)特定領(lǐng)域

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c, d, e

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，政策性銀行的特征是：（1）資本金多由政府財(cái)政撥付。

（2）經(jīng)營時(shí)主要考慮國家的整體利益、社會(huì)效益，不以盈利為目標(biāo)，不能把政策性銀行的資金當(dāng)作財(cái)政資金使用，政策性銀行也必須考慮盈虧，堅(jiān)持銀行管理的基本原則，力爭(zhēng)保本微利。（3）特定的融資途徑。主要依靠發(fā)行金融債券或向央行舉債，一般不吸納存款。（4）特定的服務(wù)領(lǐng)域，不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。

16、證券登記結(jié)算公司的職能包括（）。A．證券的存管和過戶 B．金融機(jī)構(gòu)的再貸款 C．證券持有人名冊(cè)登記 D．證券公司的貸款 E．機(jī)構(gòu)監(jiān)管

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：a, c

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第一節(jié)的內(nèi)容，證券登記結(jié)算采取全國集中統(tǒng)一的運(yùn)營方式。職能： 1）證券賬戶、結(jié)算賬戶的設(shè)立； 2）證券的存管和過戶； 3）證券持有人名冊(cè)登記；

4）證券交易所上市證券交易的清算和交收； 5）受發(fā)行人的委托派發(fā)證券權(quán)益； B C D

E B C D

E 6）辦理與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢；

7）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

17、貨幣市場(chǎng)主要包括（）。A．資本市場(chǎng) B．同業(yè)拆借市場(chǎng) C．票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng) D．國債回購市場(chǎng) E．期貨市場(chǎng)

A

你的答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：b, c, d

本題分?jǐn)?shù)： 12.50 分，你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分

解

析：第二節(jié)內(nèi)容，貨幣市場(chǎng)主要包括同業(yè)拆借市場(chǎng)、回購市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單市場(chǎng)。

B C D

E

第四篇：2009全國注冊(cè)咨詢工程師宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃

2009全國注冊(cè)咨詢工程師宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃

1．以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家的一切工作的()。

A．首要任務(wù) B．中心任務(wù) C．出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) D．衡量標(biāo)準(zhǔn)和決策依據(jù) 2．統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，需要處理好()的關(guān)系。

A．加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與資源利用B．加速現(xiàn)代化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) C．速度、質(zhì)量和效益D．經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù) 3．科技、人才和教育，三者在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位可以表述為()。

A．科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)B．科技是核心，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ) C．科技是核心，人才是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵D．科技是基礎(chǔ)，人才是核心，教育是關(guān)鍵 4．關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，下列說法中正確的是()。

A．改革是前提，發(fā)展是動(dòng)力，穩(wěn)定的目的B．改革是動(dòng)力，發(fā)展是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是條件 C．改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提D．改革是條件，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是基礎(chǔ) 5．在衡量一個(gè)國家產(chǎn)出水平的諸多指標(biāo)中，目前最通行的指標(biāo)是()。A．國內(nèi)生產(chǎn)總值 B．國民生產(chǎn)總值C．工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值D．國民收入 6．失業(yè)率是指失業(yè)人口占()的比率。

A．總?cè)丝?B．總成年人口C．總勞動(dòng)力人口D．總適齡人口 7．按生產(chǎn)法統(tǒng)計(jì)GDP，是指對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)()進(jìn)行加總。

A．所有常住單位一定時(shí)期內(nèi)的營業(yè)收入B．所有常住單位一定時(shí)期內(nèi)的增加值 C．所有個(gè)人和部門在一定時(shí)期內(nèi)購買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出D．所有生產(chǎn)要素的收入 8．衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)價(jià)格變動(dòng)的指數(shù)是()。

A．消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)B．GDP平減指數(shù)C．生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)D．核心價(jià)格指數(shù) 9．按照最終用途，總供給可分為()。

A．產(chǎn)品供給和服務(wù)供給B．消費(fèi)品供給和投資品供給C．國內(nèi)供給和國外供給D．潛在供給和真實(shí)供給

10．公共物品的特征是()。

A．非排他性和競(jìng)爭(zhēng)性B．非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性 C．排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性D．排他性和競(jìng)爭(zhēng)性 11．我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》按投資建設(shè)項(xiàng)目類別制定相關(guān)的調(diào)控政策，下列說法中正確的是()。

A．對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序

B．對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目，實(shí)行總量控制

C．對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí) D．對(duì)淘汰類項(xiàng)目，要求限期整改達(dá)標(biāo)

12．按照我國投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定，在投資項(xiàng)目前期工作成果中，需對(duì)資本金籌措情況做出詳細(xì)說明的文件是()。

A．項(xiàng)目建議書 B．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告C．初步設(shè)計(jì) D．施工圖設(shè)計(jì) 13．我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為()。A．公開招標(biāo)和封閉招標(biāo) B．公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)C．普通招標(biāo)和特殊招標(biāo) D．直接招標(biāo)和間接招標(biāo)

14．根據(jù)我國關(guān)于建設(shè)工程合同的規(guī)定，下列說法中錯(cuò)誤的是()。A．承包單位經(jīng)發(fā)包方同意，可以將自己承包的部分工作交由第三方完成 B．建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工可以采取分包方式完成C．分包單位不得將其承包的工程再分包

D．禁止承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位

15．關(guān)于我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，下列說法中錯(cuò)誤的是()。A．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》原則上不適用于外商投資企業(yè)

B．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的主要依據(jù)之一 C．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布

D．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸等政策的重要依據(jù) 16．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“代建制”的適用范圍是()。A．國有單位投資項(xiàng)目 B．非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目

C．企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項(xiàng)目D．大型企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)項(xiàng)目 17．財(cái)政政策工具不包括()。

A．稅收 B．公共支出C．國債回購 D．公債發(fā)行 18．實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段主要是()。

A．減稅、增加財(cái)政支出B．增稅、減少財(cái)政支出C．增稅、增加財(cái)政支出D．減稅、減少財(cái)政支出 19．在增值稅類型中，允許納稅人從計(jì)稅依據(jù)中將外購固定資產(chǎn)價(jià)款全部扣除的是()增值稅。

A．生產(chǎn)型 B．收入型C．消費(fèi)型 D．分配型 20．我國成品油消費(fèi)稅實(shí)行的是()。

A．比例稅率 B．定額稅率C．累進(jìn)稅率 D．累退稅率

21．我國對(duì)國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，其中符合條件的小型微利企業(yè)，減按()的稅率征收企業(yè)所得稅。A．25％ B．20％C．15％ D．10％

22．避免國際重復(fù)征稅的基本方法是免稅法和()。A．退稅法 B．抵免法C．折讓法 D．遞延法

23．同業(yè)拆借市場(chǎng)是指()之間的短期資金調(diào)劑市場(chǎng)。

A．同類企業(yè)B．商業(yè)銀行C．金融機(jī)構(gòu)D．中央銀行與商業(yè)銀行 24．美國的納斯達(dá)克市場(chǎng)屬于()市場(chǎng)。

A．債券 B．場(chǎng)內(nèi)交易C．場(chǎng)外交易 D．期貨 25．期貨交易的對(duì)象是()。

A．商品 B．掉期合約C．標(biāo)準(zhǔn)化合約 D．遠(yuǎn)期合約 26．關(guān)于我國貨幣政策最終目標(biāo)，下列說法中正確的是()。A．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實(shí)現(xiàn)國際收支平衡 B．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此保進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) C．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定 D．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定 27．一般性貨幣政策工具包括()。A．存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) B．存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和銀行備付金 C．再貼現(xiàn)、銀行備付金和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)

D．銀行備付金、信用配額和存款準(zhǔn)備金

28．關(guān)于我國再貼現(xiàn)的規(guī)定，下列說法中錯(cuò)誤的是()。A．再貼現(xiàn)的期限最長(zhǎng)不超過四個(gè)月

B．再貼現(xiàn)是金融機(jī)構(gòu)將未到期的已貼現(xiàn)商業(yè)匯票以貼現(xiàn)的方式向中國人民銀行轉(zhuǎn)讓票據(jù)的行為

C．再貼現(xiàn)利率由中國人民銀行制定、發(fā)布和調(diào)整

D．再貼現(xiàn)利率降低，意味著國家判斷市場(chǎng)過熱，有緊縮意向

29．我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按照法定程序由立法機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)，具有()。A．法令性 B．指令性C．指導(dǎo)性 D．強(qiáng)制性 30．我國區(qū)域規(guī)劃是以()為對(duì)象編制的規(guī)劃。A．特定行政區(qū)域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 B．特定流域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

C．跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

D．特定領(lǐng)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

31．我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按行政層次分為()。

A．國家級(jí)規(guī)劃、部委級(jí)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃B．總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃 C．國家級(jí)規(guī)劃、省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)規(guī)劃、地(市)級(jí)規(guī)劃 D．國家級(jí)規(guī)劃、省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃

32．我國規(guī)定，各級(jí)各類規(guī)劃之間要保證銜接，有關(guān)政府部門應(yīng)在收到規(guī)劃草案之日起()個(gè)工作日內(nèi)反饋銜接意見。

A．10 B．20C．30 D．60 33．我國“十一五”規(guī)劃綱要中的量化指標(biāo)分為()兩類。

A．指導(dǎo)性和指令性 B．預(yù)期性和約束性C．預(yù)期性和指導(dǎo)性 D．導(dǎo)向性和強(qiáng)制性 34．保險(xiǎn)的作用是()。

A．轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) B．防止風(fēng)險(xiǎn)C．對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn) D．減少風(fēng)險(xiǎn)

35．“十一五”時(shí)期是我國全面建設(shè)()的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史地位。A．和諧社會(huì) B．小康社會(huì)C．富裕社會(huì) D．民主社會(huì)

36．“十一五”規(guī)劃綱要提出,我國石化工業(yè)布局調(diào)整的方向是()。A．專業(yè)化、集約化、接近原料地B．綜合化、集中化、接近消費(fèi)地 C．大型化、綜合化、外向化D．基地化、大型化、一體化

37．根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，我國東部地區(qū)率先發(fā)展的任務(wù)包括()。

A．加快鋼鐵、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整B．建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制 C．大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)D．優(yōu)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)

38．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，要加大教育投入，逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到()。

A．2％ B．3％ C．4％D．5％

39．“十一五”時(shí)期，我國增值稅改革的目標(biāo)是，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)增值稅由()。

A．消費(fèi)型轉(zhuǎn)為收入型B．消費(fèi)型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)型 C．生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為收入型D．生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型 40．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，按照適度偏緊原則調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主要措施是()。A．提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力B．提高安全生產(chǎn)水平C．整合政府投資D．控制生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張

．“十一五”期末，我國一次能源消費(fèi)總量達(dá)到22．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在世界能源消費(fèi)大國中排名()。

A．第一 B．第二C．第三 D．第四

42．“十一五”時(shí)期，加快我國油氣基地建設(shè)應(yīng)遵循的原則是()。A．穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、加快海域、開拓南方 B．穩(wěn)定東部、加快西部、開拓海域、挖潛南方 C．挖潛東部、穩(wěn)定西部、開拓海域、發(fā)展南方 D．挖潛東部、發(fā)展西部、加快海域、開拓南方

43．我國能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的核電生產(chǎn)目標(biāo)是，到2010年核電占我國一次能源生產(chǎn)總量的比例達(dá)到()。

A．0．9％ B．1．0％C．1．5％ D．2．0％

44．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，要全面推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展，建設(shè)新線17000km，其中客運(yùn)專線()km。

A．5000 B．7000C．8500 D．10000 45.我國《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》提出，電力工業(yè)要大力發(fā)展()萬kw及以上超(超)臨界機(jī)組、大型聯(lián)合循環(huán)機(jī)組。A．15 B．30C．60 D．90 46．我國《“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度要明顯高于同期()。

A．工業(yè)增長(zhǎng)速度 B．服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度C．農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度D．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度

47．我國《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》要求，在“十一五”期間，住宅建筑和公共建筑要達(dá)到節(jié)能()的標(biāo)準(zhǔn)。

A．40％ B．50％C．60％D．70％

48?關(guān)于我國水資源所面臨的形勢(shì)，下列說法中正確的是()。A．我國人均占有水資源量約為世界平均水平的30％ B．我國人均占有水資源量約為世界平均水平的60％ C．我國水資源總量不足，但開發(fā)潛力巨大 D．我國水資源分布不均，但開發(fā)潛力巨大

49.我國《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》確定的工業(yè)用水目標(biāo)是，到2010年我國單位工業(yè)增加值用水比2005年降低()以上。A．15％ B．20％C．25％D．30％

50.關(guān)于“十一五”時(shí)期我國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)，下列說法中錯(cuò)誤的是()。A．建立健全以差額管理為核心的水資源調(diào)控體系 B．建立健全與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系 C．建立健全水資源優(yōu)化配置和高效利用的工程技術(shù)體系 D．建立健全自覺節(jié)水的社會(huì)行為規(guī)范體系

51.我國目前正在編制的主體功能區(qū)規(guī)劃，其規(guī)劃期是到()。A．2010年 B．2015年C．2020年D．2025年

52．我國《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》確定了一批國家優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開采及加工基地，其中，鉀肥加工基地位于()。

A．新疆南部B．云南北部C．青海柴達(dá)木和新疆羅布泊D．甘肅河西走廊和內(nèi)蒙古河套 53.我國《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部煤化工基地布點(diǎn)于()。

A．陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、貴州B．新疆、陜西、廣西、云南 C．新疆、山西、貴州、廣西D．寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古 54．《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》確定了一批國家優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開采及加工基地，其中銅的開采加工基地位于()。

A．云南、新疆 B．陜西、四川C．寧夏、甘肅 D．廣西、重慶

55．我國《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之一是，到“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比()翻一番。

A．2000年 B．2002年C．2004年D．2005年

56．我國《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出要建設(shè)北方精品鋼材基地，并將東北鋼鐵工業(yè)發(fā)展的空間重點(diǎn)做出了調(diào)整，其調(diào)整方向是()。

A．由西部向東部轉(zhuǎn)移 B．由南部向北部轉(zhuǎn)移C．由山區(qū)向平原轉(zhuǎn)移 D．由內(nèi)陸向沿海轉(zhuǎn)移

57．《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出，政府在編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)規(guī)定資源產(chǎn)出率、廢物再利用和()等指標(biāo)。

A．資源節(jié)約率 B．廢物產(chǎn)生率C．資源化率 D．廢物回收率

58．嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，除法律規(guī)定的情形外，其他各類建設(shè)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田；確需占用的，須經(jīng)()批準(zhǔn)，并按照“先補(bǔ)后占”的原則，補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。A．全國人大 B．國務(wù)院C．省級(jí)人民政府 D．國土資源部

59．我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》提出節(jié)約、集約利用建設(shè)用地，其措施包括()。A．科學(xué)配置城鎮(zhèn)工礦用地B．優(yōu)先保障農(nóng)村建設(shè)用地 C．整合規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施用地D．建設(shè)用地實(shí)行集中布局

60．在我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》中，對(duì)東部地區(qū)土地利用區(qū)的劃分是()。A．京津冀魯區(qū)、蘇浙滬區(qū)、閩粵瓊區(qū)B．京津塘區(qū)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)、珠江三角洲區(qū) C．京津冀區(qū)、蘇浙滬區(qū)、閩粵瓊區(qū)D．京津冀區(qū)、蘇魯豫區(qū)、閩粵贛區(qū) 61．我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求包括()。

A．產(chǎn)業(yè)升級(jí) B．生活寬裕C．鄉(xiāng)風(fēng)文明 D．設(shè)施先進(jìn)E．管理民主 62．我國新型工業(yè)化道路的特征包括()。

A．技術(shù)改造與基本建設(shè)相結(jié)合B．同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合

C．注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)D．資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合 E．堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

63．根據(jù)勞動(dòng)市場(chǎng)上失業(yè)的原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)將失業(yè)類型劃分為()。

A．非自愿失業(yè) B．摩擦性失業(yè)C．系統(tǒng)性失業(yè) D．結(jié)構(gòu)性失業(yè)E．周期性失業(yè)

64．凈出口是開放的宏觀經(jīng)濟(jì)總需求的一個(gè)組成部分，等于()的差額。A．國內(nèi)需求與實(shí)際GDPB．資本項(xiàng)目與經(jīng)常項(xiàng)目

C．潛在總產(chǎn)出與實(shí)際總產(chǎn)出D．政府預(yù)算與政府決算．E．國內(nèi)儲(chǔ)蓄與國內(nèi)投資 65．控制負(fù)的外部性是政府的職責(zé)。針對(duì)負(fù)的外部性，政府可以使用的公共政策有()。A．設(shè)立公共企業(yè)B．對(duì)產(chǎn)生負(fù)的外部性的活動(dòng)征稅C．可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生負(fù)的外部性的權(quán)力 D．價(jià)格管制E．規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為

66．經(jīng)過30年的實(shí)踐和探索，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，主要標(biāo)志是()。A．以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成 B．市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng) C．國有企業(yè)改革步伐加快

D．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系框架初步形成 E．覆蓋全社會(huì)的保障體系基本建成

67．關(guān)于投資乘數(shù)原理和加速數(shù)原理，下列說法中正確的是()。

A．邊際消費(fèi)傾向越大，投資乘數(shù)越大B．邊際儲(chǔ)蓄傾向越大，投資乘數(shù)越大 C．投資的增加會(huì)引起產(chǎn)出的更大增加D．投資乘數(shù)是加速數(shù)的倒數(shù) E．投資乘數(shù)是邊際消費(fèi)傾向的倒數(shù)

68．關(guān)于投資總規(guī)模的計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)，我國通常使用的測(cè)定方法是()。A．投資率法 B．年增長(zhǎng)率法C．倍數(shù)法 D．指數(shù)法E．建設(shè)周期法 69．根據(jù)我國《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，下列國有投資項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的是()。

A．施工單項(xiàng)合同在100萬元人民幣以上的 B．施工單項(xiàng)合同在200萬元人民幣以上的

C．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算在100萬元人民幣以上的 D．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的 E．勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的

70．為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)和其他社會(huì)組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的()活動(dòng)。

A．規(guī)劃管理 B．宣傳C．技術(shù)推廣 D．組織協(xié)調(diào) E．咨詢服務(wù) 71．我國中央政府與地方政府共享收入的稅種有()。

A．增值稅 B．資源稅C．消費(fèi)稅 D．證券交易(印花)稅E．土地增值稅 72．目前我國中央政府對(duì)地方政府的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付可劃分為()。

A．委托事務(wù)撥款 B．利息補(bǔ)助撥款C．鼓勵(lì)或扶持性撥款 D．共同事務(wù)撥款E．財(cái)力補(bǔ)助撥款

73．我國規(guī)定，國有企業(yè)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行為包括()。

A．資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 B．企業(yè)兼并C．企業(yè)出售 D．企業(yè)聯(lián)營E．企業(yè)關(guān)停 74．我國消費(fèi)稅的納稅環(huán)節(jié)有()。

A．生產(chǎn)環(huán)節(jié) B．進(jìn)口環(huán)節(jié)C．出口環(huán)節(jié) D．零售環(huán)節(jié)E．消費(fèi)環(huán)節(jié) 75．下列期貨種類中，屬于金融期貨的是()。

A．利率期貨 B．金融期貨C．外匯期貨 D．股指期貨E．農(nóng)產(chǎn)品期貨 76．影響外匯市場(chǎng)供求狀況的因素主要有()。

A．利率 B．準(zhǔn)備金率C．通貨膨脹率 D．政府干預(yù)程度E．儲(chǔ)蓄率 77．下列保險(xiǎn)類別中，屬于人身保險(xiǎn)的有()。

A．意外傷害保險(xiǎn) B．責(zé)任保險(xiǎn)C．信用保險(xiǎn) D．健康保險(xiǎn)E．人壽保險(xiǎn)

78．在我國，主要承擔(dān)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，貨幣市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)有()。A．貨幣政策委員會(huì) B．銀監(jiān)會(huì)C．中國銀行 D．中國人民銀行E．審計(jì)署

79．我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國家有必要通過對(duì)其掌握的公共資源的計(jì)劃配置，引導(dǎo)、帶動(dòng)社會(huì)資源的市場(chǎng)配置，國家掌握的公共資源有()。

A．財(cái)政預(yù)算資金 B．國家外匯儲(chǔ)備C．重要資源儲(chǔ)備 D．國家統(tǒng)借統(tǒng)還外債E．國有商業(yè)銀行存款

80．在規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃論證工作需要遵守的規(guī)定有()。

A．規(guī)劃草案須經(jīng)專家委員會(huì)進(jìn)行深入論證，并由專家委員會(huì)出具論證報(bào)告

B．對(duì)國家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行論證時(shí)，專項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域以外的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)不少于1／3 C．未經(jīng)論證的規(guī)劃，不得報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)

D．送審規(guī)劃草案前，規(guī)劃編制部門應(yīng)舉行聽證會(huì)，聽取公眾意見 E．送審規(guī)劃劃案時(shí)，應(yīng)一并報(bào)送規(guī)劃編制說明和規(guī)劃論證報(bào)告 81．關(guān)于各類規(guī)劃的編制和期限，下列說法中正確的是()。

A．國家總體規(guī)劃由發(fā)展改革部門提出并組織編制

B．省級(jí)總體規(guī)劃由同級(jí)政府提出，并由其發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制 C．國家級(jí)區(qū)域規(guī)劃由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省級(jí)政府編制 D．專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門組織編制

E．各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定

82．我國對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制銜接工作的規(guī)定有()。

A．規(guī)劃草案送同級(jí)政府發(fā)展改革部門，由其負(fù)責(zé)與總體規(guī)劃的銜接 B．規(guī)劃草案送上級(jí)政府有關(guān)部門，由其負(fù)責(zé)與上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接

C．規(guī)劃草案印發(fā)下級(jí)政府，由其負(fù)責(zé)與相關(guān)規(guī)劃的銜接

D．涉及其他領(lǐng)域的，規(guī)劃草案送同級(jí)政府有關(guān)部門，由其負(fù)責(zé)與其編制的專項(xiàng)規(guī)劃銜接 E．相關(guān)規(guī)劃間銜接不成的，由同級(jí)發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)政府決定

83．“十一五”時(shí)期，我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的有利條件主要有()。A．市場(chǎng)潛力巨大B．轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式C．國民儲(chǔ)蓄率較高D．社會(huì)政治保持長(zhǎng)期穩(wěn)定E．勞動(dòng)力資源豐富

84．我國《“十一五”規(guī)劃綱要》提出的鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源的政策措施有()。A．優(yōu)惠的價(jià)格政策 B．優(yōu)惠的投資政策C．強(qiáng)制性市場(chǎng)份額 D．優(yōu)惠的財(cái)稅政策E．優(yōu)惠的信貸政策

85．“十一五”期間，我國電價(jià)形成機(jī)制的改革目標(biāo)有()。

A．發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成B．發(fā)電、輸電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成

C．售電、輸電由政府定價(jià)D．售電、配電由政府定價(jià)E．輸電、配電由政府定價(jià)

86．我國《“十一五”規(guī)劃綱要》要求各級(jí)政府切實(shí)履行職能、運(yùn)用公共資源全力完成的任務(wù)有()。

A．新農(nóng)村建設(shè) B．防災(zāi)減災(zāi)C．促進(jìn)就業(yè) D．區(qū)域發(fā)展E．基礎(chǔ)科學(xué)研究

87．《“十一五”規(guī)劃綱要》對(duì)我國多元化教育投入體制改革提出的要求是()。A．普通教育由政府負(fù)全責(zé)B．高中階段教育以政府投入為主C．義務(wù)教育由政府負(fù)全責(zé) D．職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化E．職業(yè)教育和高等教育實(shí)行政府投入與社會(huì)投入相互補(bǔ)充

88．我國《能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的建設(shè)重點(diǎn)有()。

A．能源基地建設(shè)工程 B．石油替代工程C．可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程

D．新農(nóng)村能源工程E．海洋能源開發(fā)工程 89．我國現(xiàn)階段能源消費(fèi)的主要特點(diǎn)有()。A．能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境問題日益突出 B．優(yōu)質(zhì)能源比重上升，石油安全不容忽視 C．優(yōu)質(zhì)能源比重下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn) D．工業(yè)用能居高不下，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)

E．生活用能有所改善，用能水平仍然很低

90．我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)企事業(yè)單位提出的要求有()。A．節(jié)約投資B．降低資源項(xiàng)目C．減少廢物的產(chǎn)生量和排放量 D．提高廢物的再利用和資源化水平E．控制運(yùn)行成本

91．根據(jù)《“十一五”規(guī)劃綱要》，下列各類區(qū)域中，屬于禁止開發(fā)區(qū)域的是()。A．國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)B．國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)C．國家荒漠生態(tài)功能區(qū) D．國家溝壑水土流失防治區(qū)E．國家地質(zhì)公園

92．國家對(duì)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地前期論證工作的要求是()。

A．城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，要嚴(yán)格用地許可程序

B．強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地供應(yīng)政策等對(duì)建設(shè)用地的控制和引導(dǎo) C．建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)按照節(jié)約、集約用地原則進(jìn)行多方案比較，優(yōu)先采用占地少特別是占用耕地少的選址方案 D．計(jì)算土地產(chǎn)出率指標(biāo)，建立經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)

E．劃定城鎮(zhèn)工礦和農(nóng)村居民點(diǎn)用地的擴(kuò)展邊界，明確管制規(guī)則和監(jiān)管措施

93．為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，可采取的方式包括()。

A．廢物交換利用 B．能量梯級(jí)利用 C．土地輪替使用

D．水的分類利用和循環(huán)使用E．共同使用基礎(chǔ)設(shè)施和其他有關(guān)設(shè)施 94．我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》把全國劃分為九個(gè)土地利用區(qū)，其劃分的主要依據(jù)有()。A．行政管理能力 B．資源條件C．土地利用現(xiàn)狀 D．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段E．區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位

95．我國《修編各級(jí)土地利用總體規(guī)劃》應(yīng)堅(jiān)持的工作方針有()。A．政府組織 B．領(lǐng)導(dǎo)掛帥C．部門合作 D．公眾參與E．產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

第五篇：投資師宏觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系

環(huán)球網(wǎng)校移動(dòng)課堂 手機(jī)IPAD隨身看 2.2 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系

2.2.1(熟悉)三級(jí)三類規(guī)劃管理體系

我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行三級(jí)三類的規(guī)劃管理體系。

(1)按行政層級(jí)分為國家級(jí)規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃

國家級(jí)規(guī)劃，是指由中央政府制定的全國規(guī)劃，關(guān)系到國家的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在制定國家級(jí)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮到地方的實(shí)際，照顧到他們的利益。

地方規(guī)劃。分為兩級(jí)，即省(自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)級(jí)規(guī)劃和市縣級(jí)規(guī)劃，是地方政府制定的本地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃。

(2)按對(duì)象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

1)總體規(guī)劃。它是規(guī)劃期內(nèi)主要的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃。國家的“五年規(guī)劃”，是國家總體規(guī)劃的基本形式，它是編制本級(jí)和下級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和計(jì)劃的依據(jù)，其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。

國家總體規(guī)劃和地方總體規(guī)劃分別由同級(jí)人民政府組織編制，并由同級(jí)人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。

2)專項(xiàng)規(guī)劃。它是以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化，也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算，制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由各級(jí)人民政府有關(guān)部門組織編制和實(shí)施。

3)區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)?？缡〖?jí)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)省級(jí)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。

跨省級(jí)的區(qū)域規(guī)劃，由國務(wù)院發(fā)展改革部門組織國務(wù)院有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)省級(jí)人民政府有關(guān)部門編制。

國家總體規(guī)劃、省級(jí)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級(jí)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。布手續(xù))?？傮w規(guī)劃涉及的特定領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展方向等內(nèi)容有重大變化的，專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃也要相應(yīng)調(diào)整和修訂。