第一篇：縣三級干部會議上的講話

春回大地，萬象更新。

今天，縣委縣政府在這里隆重召開全縣三級干部會議，其目的就是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，表彰獎勵全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，組織動員全縣人民進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，朝著新的目標(biāo)、邁出新的更大的步伐。這既是一次總結(jié)表彰會，又是一次動員部署會，更是一次升溫、提神、鼓勁的大會。首先，我謹(jǐn)代表縣委縣政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創(chuàng)輝煌！剛才學(xué)東同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同。下面，就這次會議精神的貫徹落實(shí)，強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、關(guān)于戰(zhàn)略重點(diǎn)問題戰(zhàn)略重點(diǎn)是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總綱，具有牽一發(fā)動全身的強(qiáng)大鏈接功能。對于相對落后的地區(qū)，客觀分析形勢，全力把握機(jī)遇，找準(zhǔn)主攻方向，是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的先決條件。大家知道，一個縣就是一個社會，是宏觀之末、微觀之首的鄉(xiāng)頭城尾，尤其在新的歷史條件下，發(fā)展和穩(wěn)定的雙重壓力持續(xù)加大，城鄉(xiāng)失衡的矛盾時常交匯，縣、鄉(xiāng)、村三級干部面臨的考驗(yàn)非常嚴(yán)峻。我覺得，在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果找不準(zhǔn)重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，就勢必要陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、疲于應(yīng)付的被動局面。因此，抓重點(diǎn)就是抓全局，重點(diǎn)問題解決了，其它問題就會迎刃而解，這是馬克思主義矛盾學(xué)說的基本觀點(diǎn)，也是毛澤東同志“抓綱帶目”理論的基本內(nèi)涵。就懷寧而言，目前總體形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。只要我們善于審時度勢，抓住主要矛盾，明晰戰(zhàn)略重點(diǎn)，就一定能夠乘勢而上，實(shí)現(xiàn)新的跨越。綜合分析基本縣情和外部環(huán)境，我認(rèn)為，抓好今年的工作，必須把握五個戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（一）堅持“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，把引進(jìn)外資和啟動民資作為提速前進(jìn)的主攻方向近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能夠進(jìn)入“快車道”，非常重要的一條，就是全縣上下始終堅持了外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動”。這既是我們過去取得成績的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是今年和今后一個時期加快發(fā)展必須著力強(qiáng)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)?！半p輪驅(qū)動”就是一手抓外資，一手抓民資。就利用外資來講，引進(jìn)外資的過程，既是我們借助外力推動懷寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，也是我們加快與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的過程，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)體制不斷創(chuàng)新的過程。先進(jìn)地區(qū)加速發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得競爭的主動權(quán)。從激活民資來看，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，更是加快發(fā)展、致富百姓的迫切需要，民營經(jīng)濟(jì)不僅是能人經(jīng)濟(jì)，也是民本經(jīng)濟(jì)。懷寧要加快發(fā)展，必須要有大規(guī)模的投入，必須要有持續(xù)不斷的投入。投入靠什么？最主要的還是要靠利用外資、激活民資。這幾年蘇南、浙江之所以能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，根本原因就在于此。懷寧“兩大一新”的成功實(shí)踐，生動地證明了利用外資和民資的重要性。應(yīng)當(dāng)肯定，我們在這方面取得了一定的成績，但是工作中也存在一些問題和不足。從全縣進(jìn)度看，招商引資任務(wù)完成情況很不平衡，有的單位一年到頭都是空白；從引資規(guī)模來看，大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不足；從引資性質(zhì)看，工業(yè)項(xiàng)目少，項(xiàng)目帶動性不強(qiáng)；從領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上看，有的同志還存在認(rèn)識上的誤區(qū)，還沒能從思想深處凸現(xiàn)招商引資的“首位意識”和“頭號工程”的位置；從市場準(zhǔn)入上看，我們還沒有形成快速創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。這種局面不徹底改變，將直接影響招商引資工作的整體推進(jìn)，貽誤非常難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，全縣上下一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。要切實(shí)把招商引資當(dāng)作第一要務(wù)中的第一要務(wù)，真正擺上“龍頭”位置，做到人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人支持招商，盡快形成“全縣大開放、全民大招商”的良好局面。要采取超常規(guī)的工作措施和最優(yōu)惠的激勵政策，啟動縣內(nèi)民間資本，支持民間資本進(jìn)入所有開放的領(lǐng)域，促使民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中“唱主角、挑大梁”。

（二）堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的重要舉措工業(yè)是立縣之本、強(qiáng)縣之源。工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的重要階段，也是增強(qiáng)綜合實(shí)力的關(guān)鍵手段。多年來，工業(yè)一直是我縣經(jīng)濟(jì)中的“短腿”產(chǎn)業(yè)?！晡铱h工業(yè)總產(chǎn)值為12.4億元，而桐城則達(dá)到27.1億元，是我縣兩倍多；經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力落后于我們的樅陽，其工業(yè)并不落后我們。我縣工業(yè)弱就弱在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，加工制造能力弱。因此，我們一定要深刻理解“無工不快、無工不強(qiáng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的緊迫感。大家知道，在市場競爭日趨激烈的背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，主要是靠特色取勝，沒有特色，就沒有生命力，就會失去生存的空間。無為高溝的電纜、桐城新渡的塑料制品、河南長垣的起重機(jī)等很多成功例子說明，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，一定要培育有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前要著力在培育板塊經(jīng)濟(jì)和形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫。所謂板塊，就是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以同類產(chǎn)品為紐帶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群。圍繞這樣的思路，全縣上下，特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，加大企業(yè)聯(lián)合力度，以“十年磨一劍”的精神，全力打造縣內(nèi)三大工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊：即以高河、馬廟、金拱、茶嶺為主的加工制造業(yè)板塊；以月山、石鏡為主的建材業(yè)板塊；以石牌、皖河為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。在此基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)造條件，努力做大做強(qiáng)我縣水泥、板材、塑編、輕紡、腸衣等五大行業(yè)，盡早形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要因地制宜，拿出舉措，扶持和培育獨(dú)具本地特色優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，努力在激烈的市場競爭中占取一席之地。

（三）堅持城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，把強(qiáng)化載體建設(shè)作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工程城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是當(dāng)前調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略支點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是發(fā)展城鎮(zhèn)、帶動農(nóng)村、服務(wù)城鎮(zhèn)、富裕農(nóng)民的重要途徑。在新形勢下，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，把一切可以盤活的資產(chǎn)推向市場，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載作用。當(dāng)前要舉全縣之力打造城鎮(zhèn)、園區(qū)兩大載體。要圍繞“雙十五”（到～年，縣城建成面積15平方公里，人口達(dá)到15萬）的目標(biāo)，通過幾年的努力，把新縣城建設(shè)成為“皖西南重要的商貿(mào)物流中心、富有特色的加工業(yè)制造基地、底蘊(yùn)豐厚的文化名城、人與自然和諧相處的生態(tài)城市”。今年新縣城建設(shè)要堅持“一手抓外延擴(kuò)展，一手抓內(nèi)涵提升”的方針，著重推進(jìn)E區(qū)開發(fā)、市政設(shè)施配套、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。要堅持發(fā)展縣城和發(fā)展中心城鎮(zhèn)并舉的方針，側(cè)重建立一批特色城鎮(zhèn)群體，發(fā)揮集聚效應(yīng)和輻射帶動作用。要依托城鎮(zhèn)辦好各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)，為投資企業(yè)提供落戶懷寧的理想家園。要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中財力，以“突擊戰(zhàn)”形式，盡快完成好縣城工業(yè)園的“三通一平”工程。馬廟、大龍山、金拱、茶嶺、石鏡、?？?、石牌、小市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大招商，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

（四）堅持產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的重中之重大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場競爭力、加速農(nóng)村工業(yè)化的重要途徑。要千方百計培育龍頭企業(yè)，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)業(yè)組織形式，重點(diǎn)發(fā)展一批帶動面大、關(guān)聯(lián)度高、市場開拓能力強(qiáng)的加工流通型骨干。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向能人大戶集中，建立完善各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，吸引更多的工商資本、民間資本、外來資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，提高農(nóng)民組織化程度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略，核心問題是促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，充分認(rèn)識“三農(nóng)”問題、特別是農(nóng)民增收問題對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。要真正明白，全面小康社會是城鄉(xiāng)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，沒有農(nóng)民的小康，全縣的小康就無從談起。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”問題是當(dāng)前全黨工作的重中之重，因此，我們各級干部要樹立正確的“政績觀”，進(jìn)一步貼近農(nóng)民，增進(jìn)對農(nóng)民的理解、加深對農(nóng)民的感情，多做換位思考，設(shè)身處地為他們著想、替他們分憂。特別是鄉(xiāng)、村兩級和縣直涉農(nóng)部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究影響農(nóng)民收入的不利因素，主動熱情地為群眾增收出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、當(dāng)參謀

第二篇：全縣三級干部會議講話

同志們：

全縣三級干部大會現(xiàn)在正式開始。會議目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省市有關(guān)會議精神，動員全縣各級各部門，進(jìn)一步凝心聚力，真抓實(shí)干，快速行動，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。下面，我就抓好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：

一要不折不扣抓好全年目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。今年縣人代會確定了全

社會固定資產(chǎn)投資增長20%、財政收入增長11%、規(guī)上工業(yè)增加值增長13%等指標(biāo)，這些指標(biāo)是必須完成的保底數(shù)。各主管部門要按略高于人代會的目標(biāo)，盡快將全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和相關(guān)部門。今年縣人代會審議通過的《政府工作報告》，已經(jīng)縣政府辦公室分解為五大方面66項(xiàng)重點(diǎn)工作，并明確了相應(yīng)的牽頭單位和責(zé)任單位。各責(zé)任單位要認(rèn)真對照所承擔(dān)工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)和序時進(jìn)度，不折不扣地將目標(biāo)落實(shí)到位。今年縣政府將繼續(xù)把《政府工作報告》任務(wù)落實(shí)情況，作為各單位的“一把手”工程，堅持按月督查和調(diào)度，并加大對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的考核力度，凡工作不力沒有完成任務(wù)，或因工作不到位對全縣總體工作造成較大影響的，將嚴(yán)格問責(zé)，取消其評先評優(yōu)資格。希望各單位的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭抓、抓落實(shí)。

二要全力以赴提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓工業(yè)就是抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們要高度重視工業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)集聚發(fā)展?？h經(jīng)委要做好牽頭工作，縣發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要做好協(xié)同工作，結(jié)合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，盡早完成全縣工業(yè)招商項(xiàng)目落地空間布局規(guī)劃，避免各地?zé)o序、盲目發(fā)展，我的意見是，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許再發(fā)展工業(yè)，側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地整治、流轉(zhuǎn)工作，今后發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)還是在“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”。要提高企業(yè)創(chuàng)新水平。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善獎扶政策，建立企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目庫，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化力度，不斷擴(kuò)大縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心的數(shù)量，努力提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要做好工業(yè)投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。各地各部門要以責(zé)無旁貸的意識和時不我待的精神，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府預(yù)審會通過的招商引資項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短投產(chǎn)達(dá)效時間。

三要創(chuàng)新思路抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年中央一號文件連續(xù)11年鎖定“三農(nóng)”，主題是全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，文件從深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等8個方面來激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活力，出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好、加快發(fā)展的有力舉措，我們要深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，圍繞“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，不折不扣地落實(shí)國家、省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村改革任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。今年要在全縣打造1個5000畝、18個3000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，也就是說每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肩上都有擔(dān)子、有任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)部門要及早謀劃、科學(xué)規(guī)劃，整合資金、集聚項(xiàng)目，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)。要認(rèn)真抓好在地作物田間管理和春耕備耕工作。涉農(nóng)部門要積極組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，指導(dǎo)農(nóng)民做好在地作物田間管理；要深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕活動，嚴(yán)厲查處銷售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等違法行為。要扎實(shí)做好春季重大動物疫病防控工作?？h畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、加大疫情監(jiān)測力度、強(qiáng)化活禽養(yǎng)殖場和市場監(jiān)管。要狠抓造林綠化工作。今年我縣植樹造林任務(wù)5.75萬畝，縣政府也進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要搶時間、趕進(jìn)度，抓緊對鐵路、高速兩邊、縣鄉(xiāng)道路以及塘壩和村莊進(jìn)行綠化，確保在植樹節(jié)前全面完成任務(wù)。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。溝渠塘壩清淤整治、小型泵站技改等任務(wù)要確保在3月底前完成，15座小

（二）型水庫除險加固工程也要確保在4月底前完成施工任務(wù)，馬橋河綜合治理二期工程、撮鎮(zhèn)泵站技改等重點(diǎn)水利工程要加快施工進(jìn)度?？h交通運(yùn)輸部門要加快高塘至三十頭公路改造工程進(jìn)度，盡快啟動永康至元疃、太長路等縣鄉(xiāng)道路建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作，加快馬湖王溝、楊店躍進(jìn)兩個整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要繼續(xù)抓好“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。春節(jié)期間，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象開始反彈，環(huán)境衛(wèi)生水平有所滑坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣文明辦、城管和公安交警部門要鞏固環(huán)境整治成果，全面清除衛(wèi)生死角，加大對縣城流動攤點(diǎn)和車輛亂停亂放的管理力度?？h住建部門要對縣城破損的道路路面、人行道板磚、雨污管網(wǎng)、隔離護(hù)欄等進(jìn)行改造或新建，確保設(shè)施完好、功能健全。

四要不遺余力抓好項(xiàng)目工作。各地各部門要緊抓新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，圍繞“三農(nóng)”、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，精心謀劃申報一批項(xiàng)目，搞好與上級部門對接，加大資金爭取力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)與央企合作、與知名民企合作，爭取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶xxxx。

要加快推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)一期、二期項(xiàng)目，積極謀劃好三期項(xiàng)目。要認(rèn)真做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，加快安徽合肥商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)8條道路、雙橋新村一期等項(xiàng)目前期工作，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工。要加快長臨河區(qū)域和撮鎮(zhèn)片區(qū)水環(huán)境綜合治理工程的建設(shè)進(jìn)度?？h招商局要全面梳理目前全縣已簽約、預(yù)審?fù)ㄟ^或有意向的項(xiàng)目，精準(zhǔn)掌握各個招商項(xiàng)目進(jìn)展情況，適時在相關(guān)

會議上進(jìn)行調(diào)度。

五要抓大選優(yōu)做好招商引資工作。面對當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈的嚴(yán)峻形勢，各地各有關(guān)部門要積極走出去拜訪企業(yè)、搜集信息，掌握主動權(quán)，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)開好頭、起好步。要認(rèn)真梳理春節(jié)期間搜集到的招商線索，確保意向性項(xiàng)目抓得緊、盯得牢、引得進(jìn)。要對在談的大項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，積極促成展華電子、慈溪模具城、中工科安數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、亞邦（合肥）醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目盡快落戶。要認(rèn)真做好寶灣物流、上海宇培等已簽約大項(xiàng)目的服務(wù)保障，推動項(xiàng)目早日開工。要將招商重點(diǎn)鎖定在投資規(guī)模大、項(xiàng)目帶動性強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目，按照引進(jìn)一個項(xiàng)目帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)從招企業(yè)到招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步提高產(chǎn)業(yè)集聚度。

六要乘勢而上推進(jìn)大建設(shè)。今年縣政府初步排出了總投資34億元的44個城建項(xiàng)目，希望有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）以實(shí)干掀起開春建設(shè)熱潮?？h規(guī)劃部門要盡快啟動編制“三鎮(zhèn)融合、三區(qū)協(xié)同”發(fā)展規(guī)劃和東城新市鎮(zhèn)控規(guī)，重點(diǎn)做好縣域綠道規(guī)劃和沿街沿路景觀詳規(guī)編制工作?？h城管部門和店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)要對東城新市鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和店忠路、瑤崗路等重要區(qū)域嚴(yán)看死守、嚴(yán)防亂搭亂建；要加快重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)度，保證工程建設(shè)進(jìn)度?？h建設(shè)部門和東城新市鎮(zhèn)要全面加快店忠路改造、繁華大道東延、合肥客運(yùn)東站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和撮鎮(zhèn)及新市鎮(zhèn)主干路網(wǎng)工程建設(shè)，確?？h城污水處理廠三期、和平路等5條道路下穿南環(huán)高鐵工程5月底前具備開工條件；積極推進(jìn)瑤崗路、京福高鐵長臨河站前廣場、撮東路、岱山湖路、四頂山路、新市鎮(zhèn)東部工業(yè)片區(qū)路網(wǎng)和撮鎮(zhèn)老舊街道改造等工程前期工作，盡快完成縣醫(yī)院新院、xxxx一中新校區(qū)、社保大廈等招標(biāo)工作，力爭上半年內(nèi)開工建設(shè)；繼續(xù)改造8個小街巷，新建5個停車場，排查整治雨污水管網(wǎng)；要加快和睦湖、定光河生態(tài)公園建設(shè)，積極推進(jìn)環(huán)巢湖大道、店忠路等新建道路綠化，啟動5座城市特色公園的規(guī)劃建設(shè)工作?？h國土資源部門要通過計劃、增減掛、單獨(dú)選址、追加及獎勵方式爭取各類用地指標(biāo)；加快編制實(shí)施經(jīng)營性用地的收儲和上市計劃，上半年適時舉辦兩次經(jīng)營性用地專場推介會；要盡快完成環(huán)巢湖地區(qū)礦山治理二期工程規(guī)劃設(shè)計，確保4月底前開工建設(shè)?？h房管部門要督促相關(guān)單位加快推進(jìn)896套公租房項(xiàng)目建設(shè)，適時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校公租房配租工作；完成970戶工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地報批、施工圖設(shè)計等前期工作?？h環(huán)保部門要以“一塵兩氣三廠”(揚(yáng)塵，機(jī)動車排氣、工業(yè)廢氣，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠)污染防治和嚴(yán)禁隨意焚燒為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，做好大氣污染防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，落實(shí)吳存榮書記提出“三個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、嚴(yán)防重特大污染事故發(fā)生、嚴(yán)防因?yàn)榄h(huán)境問題而引發(fā)群體性事件；堅持“三條鐵律”：凡是不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、項(xiàng)目一律停產(chǎn)、停工整頓，沒條件可講；凡是偷排、偷放的，一律關(guān)門走人，處以重罰；凡是監(jiān)管失職，造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

七要統(tǒng)籌推進(jìn)文教衛(wèi)等民生工作。縣民生工程牽頭部門要結(jié)合省、市要求，盡快制訂我縣的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目和資金，加快推進(jìn)，力爭民生工程早啟動、早實(shí)施、早見效。新學(xué)期已經(jīng)開始，縣教育部門要做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；認(rèn)真研究實(shí)施的教育基建項(xiàng)目，加快實(shí)施確定的城區(qū)教育建設(shè)項(xiàng)目，xxxx六中擴(kuò)建項(xiàng)目必須在4月份開工建設(shè)，年底完工，xxxx五中、城東小學(xué)、城關(guān)二小建設(shè)要盡快啟動。同時要盡快啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中學(xué)合并工作，實(shí)施九年一貫制辦學(xué)?？h衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，確保2月底橋頭集鎮(zhèn)衛(wèi)生院等國債項(xiàng)目全部開工建設(shè)；要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革成果，進(jìn)一步降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)。要加快陳集社區(qū)等4個市級農(nóng)民文化樂園建設(shè)工作，全力推進(jìn)國際帆船俱樂部及藍(lán)源文化公園、皖新傳媒圖書影視城、市民文化廣場等項(xiàng)目建設(shè)?？h人社部門要大力開展春風(fēng)行動，近期要舉辦4-6場大型專場用工招聘會，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

八要高度重視信訪穩(wěn)定工作。全國“兩會”即將召開，各地各部門要站在講政治的高度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對本地、本部門內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查，主動化解矛盾糾紛。對排查出來的重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)人員，要制定切實(shí)可行的解決辦法和穩(wěn)控措施，逐一落實(shí)包保責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，穩(wěn)妥做好重點(diǎn)人群的穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)全國“兩會”期間值班值守和信息報送工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排專人值守，重點(diǎn)加強(qiáng)對苗頭性、傾向性信息的掌握，做到抓小、抓早、抓苗頭，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置到位。

九要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。年初十，縣委就召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員部署會，開展好這項(xiàng)教育實(shí)踐活動，是當(dāng)前一項(xiàng)首要的政治任務(wù)。各地各部門要把教育實(shí)踐 活動與所承擔(dān)的各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)開展，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以良好的作風(fēng)促進(jìn)日常工作開展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”，堅決反對“四風(fēng)”。去年，我縣的“三公”經(jīng)費(fèi)有了較大幅度下降，招待費(fèi)同比下降幅度更大。今年要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮“三公”開支，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、公務(wù)接待、車輛配置等規(guī)定，力爭今年全縣黨政機(jī)關(guān)招待費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上再壓縮10%以上，村級要實(shí)行“零招待費(fèi)”制度?？h監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對各地各單位“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的監(jiān)督檢查力度，努力從“餐桌”上、“車輪”上等方面擠出更多的“公共財政”用于民生?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、“四風(fēng)”問題的明察暗訪力度，對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部，要依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)查處。

同志們，新的一年孕育著新的生機(jī)和新的希望，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓落實(shí)。各級各部門要盡快按照這次會議的總體部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定落實(shí)措施，奮勇爭先，迎難而上，加速趕超，真抓實(shí)干，確保新春新氣象，新年新作為，再創(chuàng)新業(yè)績。

第三篇：在全鎮(zhèn)三級干部會議上的講話

把握形勢艱苦創(chuàng)業(yè) 再創(chuàng)路口經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

在全鎮(zhèn)三級干部會議上的講話

（××年月日）

同志們：

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開的全鎮(zhèn)三級干部會議，目的是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署工作。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)四大家成員，祝愿全鎮(zhèn)干部群眾新年快樂，身體健康，萬事如意！同時向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，堅定發(fā)展信心

×年，我們深入貫徹三個代表重要思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，迎難而上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)和黨的建設(shè)均取得良好成績。

一是綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。新增個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，非農(nóng)收入占農(nóng)民純收的比例增加；實(shí)現(xiàn)財政收入萬元，增長；有三分之一的村因開發(fā)增加集體收入均在萬元以上；全鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)總投資萬元，增長。

二是招商引資取得突破。通過強(qiáng)化認(rèn)識，注重服務(wù)，兌現(xiàn)獎懲等措施，使招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目個，引進(jìn)資金近萬元，其中已動工項(xiàng)目個，已投產(chǎn)項(xiàng)目個。黃州紅升石材當(dāng)年引進(jìn)，當(dāng)年建成，當(dāng)年創(chuàng)匯受益；靚爾美服飾、藍(lán)天汽車交易大廈、金源建材等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中。

三是稅費(fèi)征管有效規(guī)范。我們創(chuàng)造了黨委、政府組織協(xié)調(diào)，財政人員直接征收，村組干部協(xié)稅護(hù)稅，有關(guān)部門密切配合的農(nóng)稅征收辦法，規(guī)范了農(nóng)稅征收行為，提高了農(nóng)稅征收效果。

四是干群觀念明顯轉(zhuǎn)變。廣大干部群眾招商引資促發(fā)展的認(rèn)識越來越高，自覺服務(wù)招商、尊重關(guān)心老板、支持重大項(xiàng)目建設(shè)的人越來越多，人心思進(jìn)，人心思富的氛圍越來越濃，這為路口的發(fā)展奠定了很好的思想基礎(chǔ)。特別是路口、百丈咀等村在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、謝家小灣、祠崗等村在江北路建設(shè)中，認(rèn)識高，貢獻(xiàn)大，服務(wù)好，為路口愛了臉，爭了光。

五是各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。抓住中心村建設(shè)等機(jī)遇，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)配套，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。通過開展凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境活動，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。計劃生育、教育、科技、文化、廣播電視、群團(tuán)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、民政優(yōu)撫等各項(xiàng)工作都在全區(qū)處于先進(jìn)行列。人大政協(xié)充分發(fā)揮作用，為全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

六是黨建工作上了新臺階。以爭創(chuàng)五好黨委和五好村黨支部為目標(biāo)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鎮(zhèn)委被市委授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號。通過強(qiáng)化教育，狠抓建制，健全網(wǎng)絡(luò)，堵截源頭，從嚴(yán)懲處，推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

可以說，××年是路口大發(fā)展的一年，是路口鎮(zhèn)村面貌大變化的一年。我們認(rèn)真總結(jié)，有與時俱進(jìn)，思想不斷解放；實(shí)事求是，明晰發(fā)展思路；雷厲風(fēng)行，力求高效務(wù)實(shí)；團(tuán)結(jié)實(shí)干，鎮(zhèn)村形成合力等四條經(jīng)驗(yàn)值得發(fā)揚(yáng)光大。成績的取得，經(jīng)驗(yàn)的積累，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級干部扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大老干部、老黨員關(guān)心與支持的結(jié)果，是廣大人民群眾辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向在座的同志們，并通過你們，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們還要清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題。一是招商引資缺少強(qiáng)大合力。目前，還只有少數(shù)村、少數(shù)同志關(guān)心重視招商引資工作。連有的條件很優(yōu)越的村，至今招商引資缺打算，缺措施，無效果；二是完成稅收任務(wù)壓力大。由于稅源不足，我鎮(zhèn)完成地稅任務(wù)差距大，壓力大；三是開發(fā)建設(shè)中的矛盾和困難多；四是部分鎮(zhèn)村干部工作水平和工作方法仍不能適應(yīng)新形勢的要求。

以上這些問題，我們務(wù)必高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

在總結(jié)成績、分析問題的時候，我們還要把握路口發(fā)展的優(yōu)勢。

一是國家政策有利于路口發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)問題，稅費(fèi)改革的深入開展，退耕還林政策的兌現(xiàn)等，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕了基層干部工作壓力。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目拉動路口發(fā)展。黃岡火力發(fā)電廠、喹烯酮藥廠、路口和華商工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)工程的建設(shè)，必將拉動路口的發(fā)展。

三是良好的基礎(chǔ)有助路口發(fā)展。通過多年的努力，我鎮(zhèn)的招商引資，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，干部隊伍建設(shè)等都有了良好的效果，這些都為路口的發(fā)展奠定了堅定的基礎(chǔ)。

通過分析形勢，可以看出，我們的成績是主流，我們面臨的機(jī)遇大于存在的困難。路口是發(fā)展的路口，是大有作為的路口。全鎮(zhèn)干部群眾一定要堅定發(fā)展信心，抓住發(fā)展機(jī)遇，通過扎實(shí)苦干，早日把路口鎮(zhèn)建設(shè)成文明富強(qiáng)的小康鎮(zhèn)。

二、強(qiáng)化措施，再創(chuàng)工作新局面

今年，我鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以加快發(fā)展和富民強(qiáng)鎮(zhèn)為第一要務(wù)，以招商引資和稅費(fèi)征管為重點(diǎn)，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或越過全區(qū)平均水平的發(fā)展目標(biāo)，提高群眾生活水平，保持社會穩(wěn)定。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：增長，工業(yè)增加值增長左右，農(nóng)業(yè)增加值增長左右，財政收入增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長左右，農(nóng)民人平純收入增加元，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。

根據(jù)以上要求和目標(biāo)，今年要著重抓好五個方面的工作：

（一）全力抓招商。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是發(fā)展的關(guān)鍵。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要把招商引資放在重中之重的位置抓落實(shí)，見成效。

第一，充分調(diào)動全鎮(zhèn)上下招商的積極性。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出決定，一是在獎勵養(yǎng)老保險時突出獎勵招商有功之臣；二是對于招商成功在提供稅收上達(dá)到一定額度的村，在鎮(zhèn)享受的稅收部分中拿出的比例獎到村里。對招商引資確有重大貢獻(xiàn)的同志，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還要積極向區(qū)委、區(qū)政府爭取財編，為其徹底解決后顧之憂。

第二，充分利用有利條件抓招商。要抓住路口和華商工業(yè)園區(qū)、黃岡火電廠、喹烯酮藥廠等項(xiàng)目在路口建設(shè)的機(jī)遇，用活用足工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)抓好招商引資。要利用有利條件選準(zhǔn)對路的項(xiàng)目，將項(xiàng)目往兩個工業(yè)園區(qū)聚結(jié)。國道沿線村，要帶頭樹立正確的得失觀，要算大帳，算發(fā)展帳，在招商引資上走在全鎮(zhèn)前列。

第三，進(jìn)一步充實(shí)招商專班力量。新的一年，招商專班只能加強(qiáng)不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在幫助村里搞招商上項(xiàng)目和農(nóng)稅征管上。村支部書記要集中主要精力抓招商引資工作。要通過充實(shí)專班力量確保招商效果。

第四，加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，為靚爾美等項(xiàng)目解決建設(shè)、招工等實(shí)際問題。上半年要完成靚爾美服飾、金源建材、藍(lán)天汽車交易大廈等項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，爭取月底建成投產(chǎn)營運(yùn)。

（二）引導(dǎo)抓調(diào)整。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，我們必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)農(nóng)民抓調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

第一，因勢利導(dǎo)，發(fā)展特色。要重點(diǎn)抓好福建莊總的蘆薈加工項(xiàng)目建設(shè)，帶動全鎮(zhèn)蘆薈種植，力爭年全鎮(zhèn)蘆薈種植面積達(dá)到萬畝。鎮(zhèn)村兩級要成立蘆薈種植協(xié)會，引導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的蘆薈種植工作。金融部門要幫助搞好項(xiàng)目立項(xiàng)，并集中支農(nóng)資金，扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。

第二，因地制宜，揚(yáng)長避短。各地要因村制宜，確立自己的調(diào)整思路，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展苗木花卉和草莓，搞好甲魚、鱔魚、鱖魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，鎮(zhèn)里的水產(chǎn)企業(yè)要在調(diào)整上動腦筋，下功夫，通過調(diào)整提高企業(yè)效益。

第三，引導(dǎo)示范，發(fā)展種養(yǎng)大戶。要積極培養(yǎng)蔬菜、苗木花卉、草莓種植和牲豬、水產(chǎn)品養(yǎng)殖大戶，通過他們引導(dǎo)廣大農(nóng)民搞調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

第四，努力抓好農(nóng)副產(chǎn)品銷售工作。要積極培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類中介組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，促使農(nóng)產(chǎn)品增值。鎮(zhèn)村干部要與農(nóng)民形成利益共同體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在農(nóng)民與市場之間架設(shè)綠色通道，幫助農(nóng)民把農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，從而切實(shí)改變農(nóng)民生產(chǎn)的自發(fā)行為，改變鎮(zhèn)村干部無作為的現(xiàn)狀。

（三）挖潛抓增收。稅源不足、財政支出壓力大是我們的鎮(zhèn)情。要通過努力挖潛，切實(shí)增加可用財力。

第一，不斷挖潛抓征收。要加強(qiáng)財稅隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。財稅人員要成為稅費(fèi)征管的主力軍。鎮(zhèn)村兩級都要繼續(xù)做好協(xié)稅、護(hù)稅工作。鎮(zhèn)政府要集中精力抓稅收，重點(diǎn)放在抓地稅征管上，力爭地稅完成任務(wù)取得重大突破。

第二，努力培植新稅源。要結(jié)合招商引資多上有稅收的新項(xiàng)目，不斷增加新稅源。要加大服務(wù)力度，加快靚爾美服飾、金源建材等項(xiàng)目建設(shè)速度，促其早日投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。要全力支持路口和華商工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培植新稅源，要扶持黃砂、石材、水產(chǎn)等企業(yè)的發(fā)展，促其增稅。

第三，加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理。要加快企業(yè)改革，切實(shí)解決改革過程中出現(xiàn)的遺留問題。要在宣傳發(fā)動、清產(chǎn)核資、安置職工、公開拍賣等每個環(huán)節(jié)上公開透明運(yùn)作，確保改革成功。要加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)保值增值，防止政府資產(chǎn)的流失。

（四）注重抓服務(wù)。

第一，強(qiáng)化意識服務(wù)。全鎮(zhèn)上下必須認(rèn)識到，抓服務(wù)就是抓發(fā)展，重視服務(wù)工作就會主動，忽視服務(wù)工作就會被動。要在全鎮(zhèn)上下徹底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全鎮(zhèn)上下重視服務(wù)，提前介入服務(wù)，主動協(xié)調(diào)服務(wù)。第二，強(qiáng)化專班服務(wù)。從鎮(zhèn)到部門到村都要成立服務(wù)專班，做到一件大事、一個項(xiàng)目定一個領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個專班，由專班自始至終抓協(xié)調(diào)服務(wù)。通過專班優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓老板讓客商和廣大群眾來關(guān)心支持路口的工作，從而促進(jìn)路口的發(fā)展。第三，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)。近幾年，我鎮(zhèn)環(huán)境得到很大改善，但凈化民風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的任務(wù)還很重。要結(jié)合開展文明創(chuàng)建凈化民風(fēng)，通過加強(qiáng)社會治安綜合治理工作來優(yōu)化環(huán)境。全鎮(zhèn)上下，要人人都做優(yōu)化環(huán)境的促進(jìn)派。要以優(yōu)良的環(huán)境吸引老板和客商。

（五）協(xié)調(diào)抓發(fā)展。第一，切實(shí)抓好計生工作，特別是出生人口性別比工作?？偟闹v，我鎮(zhèn)計劃生育工作抓得比較扎實(shí)，但男女性別比嚴(yán)重失調(diào)。在確定這次表彰對象時，有的村為此就被否掉了。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，落實(shí)懷孕婦女的包保責(zé)任制，提供全程跟蹤服務(wù)，杜絕出現(xiàn)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠發(fā)生。各村支部書記要對計劃生育負(fù)總責(zé)，既要對出生人口性別比工作負(fù)責(zé)，還要對計生的所有工作負(fù)責(zé)。當(dāng)前，要突擊抓好計劃生育春季行動。要落實(shí)好計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，保證計劃生育工作的正常支出。第二，切實(shí)抓教育和科技工作。當(dāng)前，教育突出的問題是學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，師資外流，普九還債壓力大等。要采取各種途徑化解普九債務(wù)，解決教育資源配置不當(dāng)，鄉(xiāng)村教師素質(zhì)不高等問題。要(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)加強(qiáng)師資力量，提高辦學(xué)水平，在全鎮(zhèn)形成重視教育，尊重教師的良好氛圍。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，解決農(nóng)民就醫(yī)問題。要發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、各村黨員活動室的作用，適時培養(yǎng)適用型技術(shù)人才，為路口的發(fā)展增添后勁。第三，切實(shí)抓集鎮(zhèn)建設(shè)工作。一要抓住新城區(qū)建設(shè)排水、排污、供水三大管網(wǎng)的機(jī)遇，進(jìn)一步搞好集鎮(zhèn)完善配套工作。二是抓好謝家小灣村中心村建設(shè)。要爭取上級扶持，完成小區(qū)的水泥路面和排水設(shè)施建設(shè)。三是要借鑒黃州城區(qū)門前四包經(jīng)驗(yàn)，持之以恒地抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的美觀和街道的衛(wèi)生整潔。第四，抓好法制建設(shè)和民政優(yōu)撫等工作。要深入開展法制宣傳教育，提高干部群眾的法律意識，增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。要加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，充分發(fā)揮十戶聯(lián)防組織的重要作用。要高度重視信訪工作，堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，變下訪為上訪，看好自己的門，管好自己的人，把矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，杜絕越級上訪和重復(fù)上訪的現(xiàn)象。要落實(shí)好五保和優(yōu)撫對象的政策，維護(hù)社會穩(wěn)定。第五，抓好精神文明建設(shè)。要扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以路口社區(qū)文藝演出隊和龍家叢林村文藝宣傳隊為骨干，積極開展群眾性的健康有益的文化體育活動，在全鎮(zhèn)營造積極向上的文化氛圍。第六，充分發(fā)揮群團(tuán)和人大、政協(xié)作用。人大政協(xié)要圍繞中心工作，定期組織行風(fēng)評議，促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝部要根據(jù)各自工作對象，重點(diǎn)抓好青少年理想教育、五好家庭評比、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、艱苦創(chuàng)業(yè)，提高黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平

完成好今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。全體黨員干部要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，狠抓落實(shí)，切實(shí)把今年的經(jīng)濟(jì)工作提高到一個新的水平。

（一）振奮精神，保持旺盛的斗志。困難無時不在，無處不有。特別是近幾年，新城區(qū)、工業(yè)園、江北路等重大工程建設(shè)在給路口帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，也給我們帶來一些壓力和困難。面對困難怎么辦？首先要正確的引導(dǎo)。引導(dǎo)廣大干部群眾要正確對待困難，要以辯證的觀點(diǎn)看待困難，以積極的態(tài)度化解困難。要引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下認(rèn)識到，有困難是事實(shí)，但困難是暫時的，而且開發(fā)帶來的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于困難。大家可以算一筆帳，看一下兩期移民建鎮(zhèn)和工程給路口帶來多少直接間接效益？其次要知難而進(jìn)。一個干事業(yè)的班子，一個有事業(yè)心的干部，越是困難多、壓力大，越要做到迎難而上，知難而進(jìn)，始終以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的作風(fēng)和過硬的素質(zhì)，去攻堅克難，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。全體黨員干部要以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到工作中去。既要有為官一任，造福一方的使命感和責(zé)任感，更要有爭先創(chuàng)優(yōu)，趕超一流的雄心壯志，積極進(jìn)取，不達(dá)目的誓不罷休。

（二）虛心好學(xué)，提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗(yàn)、技能上，還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上，都顯得力不從心。因此，我們必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的思想，不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué)，每個干部都要根據(jù)自己的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，制定個人的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識，練(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)就真功夫，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng)，學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力，能搞項(xiàng)目是真有能力；這本事、那本事，能搞回錢就是真本事；這功夫、那功夫，能駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題才是真功夫。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)隊伍戰(zhàn)斗力。要樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效。不回避矛盾，不掩蓋問題，不弄虛作假，不虛報浮夸。要真抓實(shí)干，不搞花架子。要通過解決一個一個具體問題，排除一個一個實(shí)際問題來體現(xiàn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要在完善激勵機(jī)制的同時，建立淘汰機(jī)制，真正做到賞罰分明。要把一些優(yōu)秀的班子成員、國家干部推薦到更重要的崗位，推薦進(jìn)班子。要把一些工作松懈、作風(fēng)疲塌和無休止扯皮的典型，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，該換位的換位。誰缺乏責(zé)任心，工作不敬業(yè)，就讓責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)能干的人取而代之。

（四）要廉潔自律，樹立良好形象。要圍繞全鎮(zhèn)大局，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求的規(guī)定。中紀(jì)委第三次全會提出加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。這四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求是新時期的三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意，是完成今年各項(xiàng)工作的鐵的紀(jì)律保證。希望每個黨員干部時刻牢記在心，模范遵守，切莫違犯。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政，勤政愛民的表率。要一身正氣，兩袖清風(fēng)，絕不能以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私。凡要求下級做到的，自己必須首先做到；凡要求別人不做的，自己必須堅決不做。要通過自身的模范行動帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（三）要加強(qiáng)鎮(zhèn)村財務(wù)管理。要大力推行集體資金和財務(wù)雙代管制度。我鎮(zhèn)有好幾個村手上有大筆的土地補(bǔ)償金進(jìn)帳，上級黨委、政府關(guān)注著這筆資金，廣大群眾眼睛盯著這些資金！按政策兌付農(nóng)民該得部分后的集體資金，既要管好，還要用好，要主要用于招商引資上項(xiàng)目，解決無地農(nóng)民再就業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮而艱巨。完成今年的工作任務(wù)，保持良好的發(fā)展勢頭，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，把握形勢，艱苦創(chuàng)業(yè)，為振興路口經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：2012年在三級干部會議上的講話

凝神聚力 共克時堅 努力開創(chuàng)****跨越發(fā)展新局面

——在全鎮(zhèn)三級干部會議上的講話

2012年2月13日

同志們：

新春伊始，萬象更新！歡樂的春節(jié)時光已在親友的互相祝福聲中悄然滑過，喜慶的炮竹硝煙仍然彌漫在空中。今天，我們在此召開一個全體鎮(zhèn)村干部、部門負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長和全體農(nóng)村黨員會議，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2011年的工作，安排部署2012年和當(dāng)前在即的工作。因此，今天這個會既是一個總結(jié)表彰會，又是一個年初工作安排會，更是一個“人收心、事歸位”的會。在此，我代表****鎮(zhèn)黨委、政府向在座的全體鎮(zhèn)村干部、黨員和各部門負(fù)責(zé)人并通過你們向全鎮(zhèn)4萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年！祝愿大家在新的一年里身體好、家庭好、工作好、萬事都好！下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，振奮精神，凝神鼓勁激發(fā)昂揚(yáng)斗志

過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的一年。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)、抗災(zāi)重建、鎮(zhèn)村換屆等方面取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)年初制訂的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（一）興農(nóng)富民為先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效

近年來，我們始終將三農(nóng)工作牢牢抓在手上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實(shí)施興農(nóng)富民工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，主要做了三個方面的工作。

一是全力服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞棉花、板栗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖等項(xiàng)目，新發(fā)展注冊登記的農(nóng)村專業(yè)合作社6家，吸納周邊群眾150余戶參加，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的探索。

二是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委縣政府提出建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)大縣的奮斗目標(biāo)，結(jié)合低丘崗改造項(xiàng)目大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，落實(shí)油茶規(guī)劃面積1萬畝。目前，已完成新造油茶示范基地5897畝，老油茶改造2000余畝。同時，積極支持個人發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，閣璧金定武、潤田汪元輝、****汪望華的油茶基地均在100畝以上，油茶長勢良好。

三是努力推進(jìn)低產(chǎn)田改造。我們在沒有項(xiàng)目支撐的情況

下，抓住災(zāi)毀農(nóng)田恢復(fù)的機(jī)遇，對龍印畈、南虹畈進(jìn)行低產(chǎn)田改造，將往日的拋荒田、冷浸田、排灌不暢的漬水田改造成旱澇保收的高產(chǎn)田。據(jù)統(tǒng)計，改造成功后，新增高產(chǎn)田達(dá)500余畝。

五是著力實(shí)施委托造林項(xiàng)目。近幾年來，我們致力于優(yōu)化服務(wù)，引進(jìn)大公司造林，流轉(zhuǎn)土地8000余畝，完成安苗撫育3600余畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民既得到了土地租金收入，又獲得了造林公司的務(wù)工收入。

（二）興工強(qiáng)鎮(zhèn)為重，重點(diǎn)工程深入推進(jìn)

近年來，我們始終抓住工業(yè)這個龍頭，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。對新增的****紡織廠、建龍礦業(yè)、鎮(zhèn)石灰廠、龍印建材廠和金通管業(yè)等5家規(guī)模企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是搞好建龍項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。建龍礦業(yè)是市、縣招商引資項(xiàng)目，總投資7.42億元，已完成一期工程投資3.5億元。為了確保項(xiàng)目正常發(fā)展，我鎮(zhèn)積極主動搞好服務(wù)，組建了建龍礦業(yè)服務(wù)工作專班，全方位服務(wù)，對項(xiàng)目建設(shè)中的土地征用、工程施工、水打沙壓等方面的矛盾及時調(diào)解，保證項(xiàng)目建設(shè)的快速順利推進(jìn)。

二是搞好黃袍紡織廠移交后續(xù)工作。黃袍紡織廠是玉立集團(tuán)幫扶黃袍老區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，由玉立公司和****村合資

建成，總投資1100萬元，可安排本地農(nóng)民200人就業(yè)。2010年，黃袍紡織廠開始由玉立公司向****村的移交，通過縣老促會和鎮(zhèn)黨委、政府的多方協(xié)調(diào)，移交順利到位，進(jìn)一步壯大了****村級集體經(jīng)濟(jì)，為黃袍老區(qū)發(fā)展帶來了更大的推動作用。

三是整合優(yōu)勢資源推動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們利用豐富的礦產(chǎn)資源，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和資金，支持龍印建材廠整合資源，引進(jìn)廣東客商投資1000余萬元，建成年產(chǎn)碎石100萬噸的機(jī)械化碎石廠；支持獅子碎石廠技改，吸納資金800余萬元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)碎石30萬噸，產(chǎn)值600余萬元。

（三）統(tǒng)籌兼顧為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，我們在社會事業(yè)發(fā)展上始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又抓民生工程，推動了全鎮(zhèn)社會事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是集鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。2007年以來，我們借助新農(nóng)村建設(shè)東風(fēng)，順應(yīng)民意，啟動了****新集鎮(zhèn)建設(shè)。通過實(shí)施引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)、移山造鎮(zhèn)、貿(mào)易活鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了****新集鎮(zhèn)的快速發(fā)展。去年，我們又順勢啟動并完成了新集鎮(zhèn)二期開發(fā)，于12月1日成功拍賣宅基地34宗，下水道、人行道、垃圾填埋場、環(huán)衛(wèi)隊、自來水廠技改均在有條不紊地進(jìn)行。同時，結(jié)合****—黃袍大集鎮(zhèn)建設(shè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)****旅游名村建設(shè)，完成了****旅游名村整體規(guī)劃的編制，綠化、硬化了重要景點(diǎn)的道路，護(hù)砌了****河部分河堤。

二是鎮(zhèn)村道路整體推進(jìn)。近年來，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，通過我們和交通部門的不懈努力，鯉黃公路升級改造已全面完成，緩解了制約****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸。同時，全鎮(zhèn)各村均實(shí)現(xiàn)了水泥路村村通，90%以上的組修通了水泥路。下步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村際斷頭路建設(shè)，構(gòu)建全鎮(zhèn)交通大循環(huán)，方便群眾生產(chǎn)生活，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是抗災(zāi)重建齊頭并進(jìn)。去年6月10日，我鎮(zhèn)遭受歷史罕見的二百年一遇的特大暴雨侵襲，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失：因?yàn)?zāi)倒房170戶，因?yàn)?zāi)造成危房285戶；災(zāi)毀農(nóng)田1947畝；災(zāi)毀河堤96處63千米、橋梁57座，鄉(xiāng)村道路12千米；中小學(xué)校損失課桌及教學(xué)設(shè)備200余萬元；電力、電信、廣電網(wǎng)絡(luò)等桿線損161處；農(nóng)特基地?fù)p失嚴(yán)重，油茶沖毀21處、570畝；企業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施被毀。全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員，快速反應(yīng)，第一時間組織開展了波瀾壯闊的抗洪救災(zāi)工作。一是緊急轉(zhuǎn)移群

眾，確保受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病得到及時救治，解決了受災(zāi)群眾的生活問題。二是開展了可歌可泣的災(zāi)后重建工作。在第一時間恢復(fù)了道路交通，方便了群眾出行；170戶倒房重建戶和285戶維修戶在10月1日前全部喜遷新居；災(zāi)毀河堤重點(diǎn)地段得到修復(fù)和護(hù)砌，水打沙壓農(nóng)田得到及時恢復(fù)，并種上晚稻或經(jīng)濟(jì)作物，特別是南虹災(zāi)毀恢復(fù)項(xiàng)目得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；工業(yè)企業(yè)均得以及時恢復(fù)生產(chǎn)。三是全力爭取抗洪救災(zāi)資金。去年下半年，我們多次組織專班，對災(zāi)毀恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，據(jù)驗(yàn)收匯總，所需災(zāi)后重建資金達(dá)960余萬元，后來通過爭取市、縣多方支援，至年底仍有800萬元無從解決。春節(jié)前夕，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)全力以赴找縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取到了追加資金360萬元，有效保證了災(zāi)后重建資金的穩(wěn)妥及時兌付。

在全鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，大堝、狼荷、涼亭、南虹、圖垅、社區(qū)、潤田、閣璧等村在抗災(zāi)重建中積極主動、行動迅速、處臵得當(dāng)、社會反響較好，涌現(xiàn)了一批不畏艱險、恪守職責(zé)、樂于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的人和事，值得全鎮(zhèn)廣大黨員干部學(xué)習(xí)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對這些單位和個人

表示誠摯的感謝和崇高敬意！

（四）和諧穩(wěn)定為基，平安建設(shè)成效顯著

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來，我們始終繃緊社會穩(wěn)定這根弦不放松，切實(shí)維護(hù)了****和諧穩(wěn)定大局，推動了地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)。我們以綜治維穩(wěn)中心為陣地，建立健全了橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)，做到村有治調(diào)主任，組有治調(diào)委員，自然村落有治調(diào)信息員，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

二是排查化解，防范未然。我們堅持定期不定期開展矛盾排查，對排查出來的問題及時落實(shí)責(zé)任包保，限期化解到位。同時，做好信訪接待調(diào)處，落實(shí)“開門接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪和上門回訪”工作制度，對于反映上來的矛盾和問題，做到件件有著落，事事有結(jié)果，信訪總量逐年下降。

三是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管。我鎮(zhèn)是一個安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，境內(nèi)非煤礦山點(diǎn)多面廣，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大。為此，我們建立健全了一系列安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，重點(diǎn)把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、人員培訓(xùn)關(guān)和定期檢查關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓防范，近年來全鎮(zhèn)未發(fā)生大的安全責(zé)任事故。

（五）組織建設(shè)為本，鎮(zhèn)村換屆穩(wěn)妥推進(jìn)。

去年是縣鎮(zhèn)村三級換屆之年，我們先后進(jìn)行了五個換屆選舉。為了確保這五個換屆選舉的穩(wěn)妥推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將工作細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，制訂了每一個階段的工作任務(wù)及日程安排，下發(fā)了統(tǒng)一操作模本，進(jìn)行了周密部署和詳盡培訓(xùn)，確保每個換屆選舉滴水不漏。

一是順利完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委換屆。8月中旬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆正式啟動，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”的規(guī)定，順利選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表101名，鎮(zhèn)黨委委員候選人12名，鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人6名；9月19日通過鎮(zhèn)黨代會選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員9名，鎮(zhèn)紀(jì)委委員5名，出席縣十三次黨代會代表8名。

二是順利完成縣鎮(zhèn)人大換屆。9月28日，我鎮(zhèn)統(tǒng)一選舉產(chǎn)生縣十七屆人大代表17名，鎮(zhèn)八屆人大代表63名，選舉會場秩序平穩(wěn)，人民群眾意愿得到真實(shí)體現(xiàn)。

三是順利完成村兩委會換屆。9月29日至30日，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”的要求，選舉產(chǎn)生村支部委員53名；至10月18日，我們嚴(yán)格依照村委會組織法的規(guī)定，順利選舉產(chǎn)生村委會委員38名

四是順利完成鎮(zhèn)人大換屆和鎮(zhèn)人民政府換屆。10月28日，****鎮(zhèn)八屆人大一次會議勝利召開，順利選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席1名，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名，副鎮(zhèn)長2名。

到目前為止，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因換屆選舉而到縣、鎮(zhèn)上訪的信訪案例，實(shí)現(xiàn)了在換屆選舉非常時期“工作不斷、秩序不亂、發(fā)展不慢”目標(biāo)。

二、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，努力推進(jìn)****跨越發(fā)展 2012年是“十二五規(guī)劃”和新一屆黨委、政府的開局之年，承前啟后，意義重大。

未來五年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、壯實(shí)力、增后勁、惠民生為重點(diǎn)，大力實(shí)施興工強(qiáng)鎮(zhèn)、興商活鎮(zhèn)、興農(nóng)富民戰(zhàn)略，著力打造新集鎮(zhèn)建設(shè)和旅游名村建設(shè)兩張名片，切實(shí)做好“一個開發(fā)、兩道和三場建設(shè)”的123工程，力爭實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，農(nóng)民人平純收入6000元。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做好以下五個方面的工作：

（一）抓礦產(chǎn)資源開發(fā)，著力打造富裕****。我們將

緊緊圍繞縣委、縣政府“興工強(qiáng)縣，推進(jìn)新型工業(yè)化”的要求，充分利用豐富的石灰石、石煤、釩等礦產(chǎn)資源，加大招商引資力度，大力培植民營企業(yè)，做大做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值3億元，利稅過3000萬元，確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到跨越式發(fā)展，綜合實(shí)力得到切實(shí)增強(qiáng)，人平純收入達(dá)到5000元。

（二）抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造生態(tài)****。我們將按照縣委、縣政府建設(shè)“油茶大縣”、“藥材大縣”的基本工作思路，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和藥材基地建設(shè)，力爭2012年發(fā)展油茶2800畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范基地1000畝，確保全鎮(zhèn)荒山披綠，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

（三）抓中心集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居****。我們將按照縣委、縣政府文明城鎮(zhèn)建設(shè)的要求，重點(diǎn)抓好一個開發(fā)、兩道、三場建設(shè)的123工程。“一個開發(fā)”是指新集鎮(zhèn)二期開發(fā)，加大引民進(jìn)鎮(zhèn)力度，力爭新進(jìn)集鎮(zhèn)100戶，集鎮(zhèn)面積擴(kuò)大0.3平方公里。“二道”是下水道、人行道，擬籌措資金500萬元，在今年全面完成下水道、人行道建設(shè)。三場是指建好農(nóng)貿(mào)市場、自來水廠和垃圾填埋場。目前，自來水廠已建成投入使用，正在進(jìn)一步加強(qiáng)技改，改善水質(zhì)，垃圾填埋場已完成了征地，環(huán)衛(wèi)設(shè)施正在配套完善。

（四）抓旅游名村建設(shè)，著力打造魅力****。我們將圍繞縣委、縣政府“打造區(qū)域休閑旅游中心”的要求，借助湖北省旅游名村建設(shè)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省發(fā)改委、小旅游局的聯(lián)系和溝通，積極爭取政策和資金，加快****集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化建設(shè)，整合紅色旅游資源，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色旅游業(yè)。

（五）抓“四轉(zhuǎn)四提”活動，著力打造和諧****。我們將抓住全國“基層組織建設(shè)年”活動的契機(jī)，以“治庸問責(zé)”為切入點(diǎn)，在全體鎮(zhèn)村干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提形象；轉(zhuǎn)觀念、提水平；轉(zhuǎn)方式、提效率；轉(zhuǎn)脾性、提人氣”的“四轉(zhuǎn)四提”活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的作風(fēng)構(gòu)建文明和諧的發(fā)展環(huán)境，為****經(jīng)濟(jì)快速追趕、跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

三、立足當(dāng)前，爭取主動，認(rèn)真做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今天已是正月二十二，春節(jié)早已過完。俗話說：吃了月半粑，扶犁打耙種莊稼。我們鎮(zhèn)村干部也要迅速收心歸位，從打牌喝酒、走親訪友中解脫出來，從即日起投入到緊張的工作中來。在此，我將近期六個方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行梳理，請大家務(wù)必迅速抓緊抓好落實(shí)。

（一）全力以赴抓好計劃生育工作。

對于****來說，2011年是不平凡的一年。建黨90周年大慶、縣鎮(zhèn)村三級順利換屆、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提拔，真是好事連連、喜事連連。但是，去年6月，****村在市計生委督辦調(diào)研時，因平時工作嚴(yán)重不落實(shí)和出生瞞漏報嚴(yán)重，導(dǎo)致****鎮(zhèn)被納入咸寧市計劃生育重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好2012年的工作，鎮(zhèn)黨委、政府必須臥薪嘗膽，痛定思痛，將計劃生育擺在當(dāng)前工作的首要突出位臵來抓，全體鎮(zhèn)村干部和廣大黨員要引起高度重視，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成齊抓共管的堅強(qiáng)合力。當(dāng)前的主要工作有五項(xiàng)：一是迅速抓好宣傳發(fā)動，大造聲勢推進(jìn)人口與計劃生育工作，形成家喻戶曉的高壓態(tài)勢；二是全力推進(jìn)“三查”。出臺嚴(yán)格的獎懲措施，內(nèi)聯(lián)外動搞好“三查”；三是精心安排“六清六查”。擬于近期啟動“六清六查”，全面準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息，為迎檢打下堅實(shí)的基礎(chǔ)；四是周密部署“四術(shù)”專項(xiàng)活動。擬于3月上旬適時開展“四術(shù)”專項(xiàng)活動，全鎮(zhèn)設(shè)4個點(diǎn)：****、****、****在****小學(xué)；****、****、****在****衛(wèi)生院；****、****、****、****在****村衛(wèi)生室；****片6個村在計生服務(wù)站。五是抓好半年迎檢。上述工作完成之后，計生辦全體專干及時轉(zhuǎn)入臺賬查漏補(bǔ)缺、鎮(zhèn)村陣地規(guī)范和育齡婦女培

訓(xùn)，充分作好迎檢準(zhǔn)備。至于詳盡工作，將在待后的計劃生育工作專題會議上進(jìn)行分析和安排部署。

（二）全面啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一是要竭力爭取項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展，離不開省、市、縣各級的項(xiàng)目、資金支持，為此，我們要抓住新年伊始的關(guān)鍵時期，積極與國土、林業(yè)、水利等部門溝通，努力爭取項(xiàng)目。

二是快速推進(jìn)龍印畈農(nóng)田改造。龍印畈農(nóng)田改造工作專班已經(jīng)建立，工作組成員要迅速熟悉情況，進(jìn)入角色，督促施工單位加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，必須確保改造在3月底至4月初完工，以便4月下旬將田地全部分配到組到戶，確保不誤中稻農(nóng)時。

三是加緊與國土局取得聯(lián)系，努力爭取占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，協(xié)助施工方搞好矛盾協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

四是督促各村抓好老油茶基地的補(bǔ)造補(bǔ)植，及時開展新基地的規(guī)劃和建設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)和各村要迅速加強(qiáng)與縣油茶辦、黃袍山公司的聯(lián)系，辦好苗木調(diào)配手續(xù)。

五是努力化解委托造林遺留矛盾，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人員，結(jié)合實(shí)際作好矛盾化解工作預(yù)案，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

六是全力化解病險水庫整治矛盾，重點(diǎn)做好石堝沖、麻嶺、石下等水庫整險項(xiàng)目的矛盾協(xié)調(diào)，處理好土地占用、灌溉用水和項(xiàng)目建設(shè)的矛盾，確保項(xiàng)目如期完工。

七是督促各村深入推進(jìn)“三萬”活動，實(shí)現(xiàn)每個組挖好一口當(dāng)家塘的目標(biāo)，加強(qiáng)與幫扶單位的對接，作好驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

八是開展植樹造林工作，主要搞好災(zāi)毀恢復(fù)河堤的綠化保堤，重點(diǎn)是社區(qū)、獅子、南虹、圖垅、涼亭、****、石港、狼荷等村。

九是及時啟動春季禽畜防疫，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽畜，禽畜不漏針，確保禽畜生產(chǎn)安全。

十是全力抓好森林防火工作，天晴后要迅速落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施，確保我鎮(zhèn)無較大的火警、火災(zāi)發(fā)生。

十一是抓好春耕備耕，重點(diǎn)搞好肥料種籽調(diào)配和農(nóng)資打假，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。

集鎮(zhèn)建設(shè)是我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作之一，為了確保****集鎮(zhèn)建設(shè)得以健康發(fā)展，我們近期必須啟動或做好如下幾項(xiàng)工作。

一是迅速啟動二期開發(fā)地段的房屋建設(shè)，及時向競拍成

功戶提供房屋平面圖和立體圖，組織城建國土統(tǒng)一釘樁、放線，督促按要求施工建設(shè)，房屋建設(shè)必須堅持統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一立面、統(tǒng)一層高（三層以上）、統(tǒng)一外形風(fēng)格（包括門窗、外墻瓷磚顏色一致），力爭今年底房屋全部竣工。

二是迅速啟動新集鎮(zhèn)人行道花板鋪設(shè)。在2月底前選定花板磚式樣、顏色風(fēng)格，拿出工程預(yù)算方案，簽好協(xié)議，3 月初必須開工。

三是開展老集鎮(zhèn)下水道、自來水管網(wǎng)建設(shè)。為順應(yīng)民心，改善集鎮(zhèn)環(huán)境，今年開展老集鎮(zhèn)改造與建設(shè)，專班要做好前期工作，到社區(qū)召開村組干部、黨員、村民代表和沿街居民戶主會議，廣泛針求意見，為改造工作宣傳造勢，爭取居民支持，化解矛盾，未雨綢繆。

四是化解好集鎮(zhèn)一、二期開發(fā)過程中的各類遺留矛盾。五是適時啟動垃圾填埋場建設(shè)。

六是適時啟動集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作，聘請人員，購買車輛，添臵設(shè)備，出臺環(huán)衛(wèi)管理、收費(fèi)措施。

（四）認(rèn)真抓好節(jié)后安全生產(chǎn)工作。

一是抓好非煤礦山節(jié)后復(fù)工。非煤礦山的復(fù)工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由企業(yè)寫出復(fù)工申請，安監(jiān)專班現(xiàn)

場檢查，符合條件后按程序報批。二是抓好校車整頓和學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查。由安監(jiān)專班匯同派出所等職能部門，對接送學(xué)生車輛和學(xué)校食品衛(wèi)生進(jìn)行安全大檢查，查出問題，限期整改，確保校車和學(xué)生飲食安全。

（五）全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。

我們圍繞“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”活動，結(jié)合治庸問責(zé)的相關(guān)要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能入手，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，將于2月下旬出臺6項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全財務(wù)，盤好家底，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。同時，充分調(diào)動全體干部的積極性，努力做好爭項(xiàng)目、爭資金工作，為****發(fā)展助好力。

（六）有序推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

2010年以來，中央、省、市、縣各級將黨的基層組織建設(shè)提到重要議事日程，投入了大量的人力物力，村級陣地大為改觀，形象得到大幅度提升。去年，省、市、縣委再次將黨建工作提到重要議事日程，提出了“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”的五務(wù)合一要求，鎮(zhèn)黨委也按照縣委的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，在硬件建設(shè)上明確了“一類村創(chuàng)一流，二類村爭上游，三類村但求有”具體要

求，狼荷村、涼亭村、圖垅村為全鎮(zhèn)黨建“五務(wù)合一”起到了示范帶頭作用，值得其他各村借鑒學(xué)習(xí)。下步，請各村嚴(yán)格按照《考評細(xì)則》的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好軟件臺賬，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)硬件建設(shè)，確保在下一輪的黨建檢查中順利過關(guān)。

同志們，****的發(fā)展正處在一個重要的歷史關(guān)頭，更加艱巨繁重的任務(wù)擺在面前。我們的責(zé)任重大而光榮，我們的前景光明而美好。我們只有振奮精神、昂揚(yáng)斗志，才能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難，我們只有埋頭苦干、奮發(fā)圖強(qiáng)，才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

一年之計在于春，只爭朝夕啟新程。新的起點(diǎn)賦予我們新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)激發(fā)我們新的斗志，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委、政府的周圍，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

第五篇：在全縣三級干部會議上的講話

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會精神努力推動經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展——在全縣三級干部會議上的講話同志們：在縣第十次黨代會、十四屆人代會、六屆政協(xié)會議結(jié)束之后，縣委就及時召開這次全縣三級干部會議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，動員全縣黨員、廣大干部群眾，圍繞縣第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)實(shí)拼搏，抓好今

年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十次黨代會精神，堅定發(fā)展的信心和決心2月17日至20日，我們圓滿成功地召開了全縣第十次黨代表大會，會議回顧總結(jié)了九屆縣委取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，繪就了未來5年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新的一屆縣委和縣紀(jì)委。是我縣在新世紀(jì)召開的一次民主團(tuán)結(jié)、繼往開來、開拓創(chuàng)新的盛會。會議對九屆縣委的工作給予了高度評價。過去5年，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和各族干部群眾，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅定不移地探索和實(shí)踐加快元謀發(fā)展的方法和途徑，調(diào)結(jié)構(gòu)、建產(chǎn)業(yè)，謀改革、促開放，不斷地朝著富民強(qiáng)縣的目標(biāo)邁進(jìn)?！半p目標(biāo)、雙動力、雙支柱”的戰(zhàn)略發(fā)展思路被廣大干部群眾所接受，并付諸實(shí)踐取得了顯著成績。以蔬菜、熱帶林果為主的綠色產(chǎn)業(yè)框架初步形成，無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入創(chuàng)下了歷史新高；“兩結(jié)合、一提高”的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想得到認(rèn)真落實(shí)，綠色食品加工園區(qū)建設(shè)初現(xiàn)雛形，非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)初見成效；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，累計66690萬元的投入，僅去年就超過了2億元，對拉動增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁發(fā)揮了巨大作用；國有集體企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，新組建的企業(yè)成為了推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭；擴(kuò)大開放成效顯著，實(shí)際引進(jìn)外資10718萬元，建成項(xiàng)目29個，借助外力求發(fā)展的能力明顯提高；特色旅游業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，知名度極大提高，對其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動能力日漸增強(qiáng)；小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)化程度、市場發(fā)育程度和文明化程度極大提高。特別是去年以來，縣委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時，采取揚(yáng)棄的辦法，在繼承中充分發(fā)揚(yáng)民主，在實(shí)踐中力求創(chuàng)新，走群眾路線，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，遏制了經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年持續(xù)下滑的勢頭，出現(xiàn)了比較強(qiáng)勁的恢復(fù)性增長。到2002年底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到65623萬元，比1997年增長了33，年平均增長6，比2001年增長7.3；財政收入預(yù)計達(dá)到3757萬元，比1997年增長了28.8，年平均增長5.2；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到1886元,比1997年增長了25,年平均增長4.6，特別是去年實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，達(dá)到了8.8。在全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)也都實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步。精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和民主法制建設(shè)都取得了較好的成績，維護(hù)社會穩(wěn)定工作也步入了全州的先進(jìn)行列。在這一年的工作實(shí)踐中，由于民主求實(shí)的工作方法得到廣泛運(yùn)用，我們的工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施更加切合實(shí)際；由于公平、公開、競爭的識人用人導(dǎo)向得到確定，干部的心態(tài)及工作積極性得到較好的優(yōu)化和調(diào)整；由于農(nóng)村的經(jīng)營組織形式得到有效的探索實(shí)踐，群眾得到休養(yǎng)生息，創(chuàng)造性和致富積極性得到充分的發(fā)揮。這不僅為去年創(chuàng)造了豐碩的工作成果，更為今后我縣加快發(fā)展開創(chuàng)了新的工作局面。今后5年，是我縣加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程的重要時期。根據(jù)黨的十六大作出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際，縣第十次黨代會提出了未來5年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9，財政收入年均增長10，農(nóng)民人均純收入年均凈增100元；綠色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，旅游業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)框架初步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的支撐力極大增強(qiáng)；對外開放和各項(xiàng)改革取得重大突破，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量效益極大提高；以水利為重點(diǎn)，交通，城鎮(zhèn)化為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；社會事業(yè)全面進(jìn)步，教育科技加快發(fā)展，勞動者素質(zhì)不斷提高；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定這一發(fā)展目標(biāo)，既是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是貫徹省第七次黨代會、州第六次黨代會以及州委六屆三次全會精神的具體體現(xiàn),反映了全縣20萬人民思進(jìn)、思富的強(qiáng)烈愿望?br>為此，在落實(shí)縣第十次黨代會精神的開局之年，我們必須加快工作節(jié)奏，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，結(jié)合州委提出的在全州開展國民生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民人均純收入三大競賽的要求，把目標(biāo)任務(wù)變?yōu)榫唧w規(guī)劃，層層分解，以堅忍不拔的精神、排除萬難的勇氣，堅決地去完成既定任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平要使今年的工作有較大突破，獲得良好開局，最

關(guān)鍵的就是下功夫解決好干部的思想作風(fēng)問題。經(jīng)過近些年的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉，我們的干部隊伍總體上是好的，但也有相當(dāng)一部分干部的思想觀念、思維方式、工作方法、工作作風(fēng)與新形勢下經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)，與履行崗位職責(zé)有較大差距。突出表現(xiàn)在，一是學(xué)習(xí)不足，不求新知，對形勢任務(wù)認(rèn)識不清，缺乏大局和整體觀念，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和深謀遠(yuǎn)慮的打算，短期行為突出，對一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，群眾收入如何增加基本上處于被動應(yīng)付狀態(tài)。二是積極性、主動性和創(chuàng)造性不足，因循守舊，看攤守業(yè)，不思進(jìn)取，等待觀望的思想嚴(yán)重，習(xí)慣于聽從上級安排，看領(lǐng)導(dǎo)的臉色行事。三是不會用民主的方法來思維和領(lǐng)導(dǎo)工作，方法簡單，態(tài)度粗暴，有的甚至弄虛作假，欺上瞞下。四是作風(fēng)漂浮，不干實(shí)事，不求實(shí)效，辦事拖拉，怕負(fù)責(zé)任。存在這些問題，各級黨委政府、單位和部門，如果不采取有力的措施加以解決，不但發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，還會損壞黨在群眾中的形象，削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，貽誤黨和人民的事業(yè)。所以，必須把轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平、服務(wù)水平作為完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的首要前提。

（一）要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的意識，提高干部的素質(zhì)和本領(lǐng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場化、信息化、商品化發(fā)展進(jìn)程的加快，我們組織、指導(dǎo)和服務(wù)廣大群眾進(jìn)行商品生產(chǎn)，不但要求我們要有敏銳的思維能力，還要有靈敏的觀察預(yù)測、分析判斷能力和廣博的知識，只有經(jīng)過堅持不懈的學(xué)習(xí)，學(xué)會運(yùn)用各種媒體、通過各種渠道廣泛捕捉信息，掌握新知識、新技術(shù)，才能適應(yīng)市場需求，有效的指導(dǎo)生產(chǎn)，贏得群眾的信賴。我縣干部的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，通過多年各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)歷和文化基礎(chǔ)明顯提高，但科技知識，特別是自然科學(xué)知識，組織營銷、開拓市場等方面的知識和能力卻仍然十分貧乏，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要。如不潛下心來，刻苦鉆研，努力提高自己的素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，就不能適應(yīng)崗位職務(wù)的要求，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。因此，要以制度和機(jī)制作保障，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成，使廣大干部真正把學(xué)習(xí)作為第一需要，達(dá)到學(xué)以提高、學(xué)以致用的目的，以客觀靈活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和具體有效的實(shí)用技術(shù)，樹立起領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)實(shí)踐的權(quán)威。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任意識,在發(fā)展創(chuàng)新上取得新的突破作為一個部門和地方的負(fù)責(zé)人，黨和人民在把權(quán)力交給你的同時，就意味著承擔(dān)了發(fā)展一個部門，振興一方經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任。肩負(fù)了這個責(zé)任，就要以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，全力以赴地把所負(fù)責(zé)的事情謀劃好，發(fā)展好。要把主要精力集中到解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上，把握政治方向，努力使自己站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，謀得深一些，做得實(shí)一些。當(dāng)前，最重大的問題就是找準(zhǔn)發(fā)展方向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也是全體黨員、干部的重大職責(zé)。找準(zhǔn)發(fā)展方向，就要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線方針政策，善于把上級的決策部署同本地實(shí)際相結(jié)合，善于科學(xué)分配經(jīng)濟(jì)、社會資源，促使效益最大化，把轄區(qū)的特點(diǎn)與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，博采眾智，拿出切實(shí)可行的新思路、新辦法，打開工作的新局面。我們有的干部，到一線工作了幾年，但還情況不清、工作不熟，對全局性的重大問題缺乏思考、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)部署，對階段性的問題或個別突出的矛盾缺乏突破的手段和化解的方法，出現(xiàn)了職位效益“空缺”。一心想的是職務(wù)區(qū)分誰大誰小，工作權(quán)利孰重孰輕，回到機(jī)關(guān)如何謀到一個好職位等，這些問題在新的一年里決不能再出現(xiàn)。我要強(qiáng)調(diào)，要加快一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，摸清家底，算清細(xì)賬，在準(zhǔn)確把握整體情況的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響發(fā)展的關(guān)鍵問題和存在問題的癥結(jié)所在，發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢，利用比較優(yōu)勢，學(xué)會利用市場的力量，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財政增長、農(nóng)民增收，確定1—2個主導(dǎo)項(xiàng)目，形成自己獨(dú)具特色的工作思路，發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)。要善于因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)群眾干自己想干的事情，把工作重點(diǎn)放在服務(wù)和做單家獨(dú)戶做不了的事情上，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)和個人經(jīng)營方式的不足，形成干部與群眾合理分配資源，領(lǐng)導(dǎo)與群眾各理其事、各盡其責(zé)，形成全面發(fā)展、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。要堅決克服形式主義，官僚主義，不求實(shí)效的不良風(fēng)氣，開動腦筋，集中智慧和力量，把支柱產(chǎn)業(yè)建起來，把經(jīng)濟(jì)搞上去，做到上無愧于黨、下無愧于民，為官一任、興業(yè)一方。

（三）要強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)的意識，樹立勤政廉潔的良好風(fēng)尚艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨戰(zhàn)勝困難、取得勝利的重要法寶。我們正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況還沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱，要把有限的財力、物力集中使用在事關(guān)發(fā)展大局，維護(hù)社會穩(wěn)定的建設(shè)上，就必須牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、貪圖享受的歪風(fēng)。要嚴(yán)禁有的領(lǐng)導(dǎo)干部什么錢都敢花，什么項(xiàng)目資金都敢用的違紀(jì)行為，嚴(yán)肅財金紀(jì)律，嚴(yán)格資金制度管理，不該花的錢一分都不能花，確保各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。此外，這些年來我們集中精力搞建設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門不同程度的存在差欠工程項(xiàng)目資金的情況，問題逐漸反映出來，各級都要積極的想辦法，除積極向上爭取支持幫助以外，單位部門也要精簡開支，壓縮費(fèi)用，不該購置的設(shè)備一律不購，還可以使用的設(shè)備、交通工具暫緩更換，實(shí)在解決不了的，也要做好計劃，逐年償還，清還債務(wù)也是一項(xiàng)政績。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“兩手硬”的方針，著眼于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要勤政為民，還要清正廉潔。言行一致，勤政為民，說話群眾就信服；走得正、行得端，群眾就擁護(hù)，就有強(qiáng)大的號召力。對放棄思想改造，喪失黨性立場，為政不廉，蛻化變質(zhì)的腐敗者，則堅決按照黨紀(jì)國法進(jìn)行懲處，決不姑息遷就。通過抓勤政廉政建設(shè)，使黨員干部養(yǎng)成良好的道德操守，以身作則，嚴(yán)格自律，自覺抵制拜金主義、享樂主義，以自己的模范行為來團(tuán)結(jié)人民，形成艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，埋頭苦干的良好風(fēng)尚。

（四）要強(qiáng)化服務(wù)意識，以實(shí)干有為的作風(fēng)，贏得群眾的擁戴鄧小平同志指出：“世界觀的重要表現(xiàn)是為誰服務(wù)?！蔽覀凕h來自人民、植根于人民，人民群眾是我們的衣食父母、生存之本。共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，就是全心全意為人民服務(wù)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們實(shí)施富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重頭戲。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)這個特定的歷史階段，我們的單位部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部，存在的價值就是服務(wù)群眾，服務(wù)農(nóng)村，而服務(wù)的價值就體現(xiàn)在元謀經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上。如果我們高高在上，官架子十足，浮在上面不能深入下去，坐在辦公室搞“遙控指揮”，不能為群眾提供他們急切需要的幫助，不能解民愁、分民憂，群眾還需要我們干什么？在這里我要鄭重地告誡大家，對待群眾既不能驕橫，也不要跋扈；要樹立形象，注意小節(jié)?，F(xiàn)在群眾最盼望的就是廣大干部能帶領(lǐng)他們增收致富，最需要干部幫助解決結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科技應(yīng)用、市場銷售的困難，最想知道的就是種什么才能賺錢。因此，我們要牢記服務(wù)宗旨，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思維方式，改進(jìn)工作方法，把對上級負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，撲下身子，深入生產(chǎn)工作第一線，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時把黨的政策主張宣傳到群眾中，為群眾出點(diǎn)子、想辦法、干實(shí)事、搞服務(wù)，把生產(chǎn)信息、市場信息提供給群眾，組織群眾嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和市場需求搞好生產(chǎn)，鼓勵支持經(jīng)紀(jì)人勇闖市場，把產(chǎn)品銷售出去，把信息及項(xiàng)目引進(jìn)來，使人民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，同時也使我們的工作合民心，順民意，真正干出成效，加快推動發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)在去年的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9，財政收入增長10，農(nóng)民人均純收入凈增100元的定量目標(biāo)，工作的任務(wù)和壓力是很艱巨的。但無論如何，想盡千方百計也要確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果9和10的增長速度都保證不了，不但要遲滯我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，而且我們富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略計劃就要落空，還將影響到全州“兩個率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民人均純收入凈增100元是最低工作底線，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但要完成，還要有突破；山區(qū)鄉(xiāng)必須努力實(shí)現(xiàn)。所以，完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)乎到今后的整個發(fā)展大局。最近州委提出，要在全州十縣（市）開展人均國民生產(chǎn)總值、地方財政收入和農(nóng)民人均純收入三大競賽，目的就是要我們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究、挖掘、培植自己的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作的落實(shí)。我想，除特定的基礎(chǔ)、自然條件不一樣外，競賽的實(shí)力就是干部過硬的思想作風(fēng)和創(chuàng)新的素質(zhì)能力，如果我們在十縣（市）的競賽中輸了，經(jīng)濟(jì)社會沒有實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的目標(biāo)，就說明我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部無能?，F(xiàn)在時間已過去近三個月，以搞好春耕為重點(diǎn)的競賽序幕即將拉開。這次會議以后，全縣上下必須積極行動起來，按照黨代會的要求，把今年作為加快工作節(jié)奏年，加大工作力度、強(qiáng)化責(zé)任措施年，抓死幾個重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，齊心協(xié)力地推進(jìn)富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（一）進(jìn)一步加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐綠色產(chǎn)業(yè)是縣委政府著力培植的“雙支柱”產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。經(jīng)過去年的艱苦實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)效益充分體現(xiàn)出來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長十分明顯。取得這樣的成效，得益于廣大干部全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。實(shí)踐證明，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無公害、安全健康的綠色食品生產(chǎn)和加工，是順應(yīng)市場需求，打造我縣產(chǎn)業(yè)品牌，占有市場空間的有力舉措，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本方向。我們必須毫不動搖地走發(fā)展無公害、綠色食品和有機(jī)食品的路子，堅持生產(chǎn)、加工、銷售一體化，強(qiáng)化科技措施的運(yùn)用，提高農(nóng)民的組織化程度，不斷提高蔬菜、林果生產(chǎn)種植質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。今年我們通過大力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，使我縣蔬菜成為各地客商搶購的產(chǎn)品，說明我們無公害蔬菜產(chǎn)品的發(fā)展空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，千方百計擴(kuò)大無公害蔬菜的種植面積和加工保鮮能力。壩區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要加大宣傳發(fā)動群眾的工作力度，用發(fā)展形勢和取得的成績教育群眾，嚴(yán)格按照無公害、綠色食品的要求進(jìn)行生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個群眾基礎(chǔ)好，科技意識強(qiáng)，生產(chǎn)積極性高，能發(fā)揮典型示范帶頭作用的村社建立示范基地，以規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)，良好的效益輻射帶動面上發(fā)展；要強(qiáng)化干部責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片、干部駐村包社，把按無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的宣傳聲勢造大，把工作做到一家一戶，把物理措施、生物措施和化學(xué)措施落實(shí)到所有地塊，力爭全縣所生產(chǎn)種植的蔬菜瓜果全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，打響我縣全國無公害蔬菜基地示范縣這塊含金量極高的品牌。要加大100戶重點(diǎn)經(jīng)紀(jì)人的扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)各種創(chuàng)業(yè)能人、營銷大戶以“公司—協(xié)會—經(jīng)紀(jì)人”的組織形式，推行“好品種加訂單”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，開發(fā)有市場，價值高，效益好的特色產(chǎn)業(yè)，有效的開拓市場和占有市場，提高生產(chǎn)效益。山區(qū)鄉(xiāng)，重點(diǎn)要抓死烤煙生產(chǎn)。要按照堅持雙控，優(yōu)化種植，強(qiáng)化措施的原則，優(yōu)化種植地塊、優(yōu)化等級結(jié)構(gòu)、優(yōu)化種煙農(nóng)戶，切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，提高單位面積產(chǎn)量和斤價。同時，要根據(jù)自己的不同氣候特點(diǎn)，認(rèn)真研究烤煙采收后的季節(jié)差，搞好青蠶豆、青豌豆蔬菜的發(fā)展種植，最大限度地彌補(bǔ)市場不足，增加群眾收入?？h級各有關(guān)部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極為基層提供及時有效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)局、科技局，要及時抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)推廣優(yōu)新品種和實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量；要積極支持配合縣蔬菜公司，搞好市場調(diào)查，綜合研究分析今年蔬菜市場信息和銷售行情，科學(xué)合理地制作好今年的生產(chǎn)種植計劃，有效地指導(dǎo)和引導(dǎo)群眾適時、適量、合理地進(jìn)行生產(chǎn)，確保各種蔬菜品種的生產(chǎn)種植更具有市場針對性，盡量的避免因今年部分蔬菜品種價格高造成盲目的擴(kuò)大再生產(chǎn)，給群眾造成大的損失。要充分調(diào)動和發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和經(jīng)紀(jì)人的積極性，總結(jié)去年9個蔬菜品種獲得認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn)，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量申報認(rèn)證，爭取今年有五個以上農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，同時，農(nóng)業(yè)局、技術(shù)監(jiān)督局要協(xié)同配合，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量檢測和監(jiān)控，并作認(rèn)真的研究總結(jié)，力爭把我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系搞出來，使全縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化軌道。要加緊對蔬菜產(chǎn)品的包裝進(jìn)行改進(jìn)研制，今年菜季要實(shí)現(xiàn)精品包裝、品牌營銷。公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要相互配合，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大對籽種、化肥、農(nóng)藥管控力度；要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、擾亂市場的不法行為，維護(hù)好市場秩序和社會穩(wěn)定。

（二）加快特色旅游業(yè)建設(shè)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，既與省州黨委的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，也符合我縣的資源特點(diǎn)，有較大的發(fā)展?jié)摿?。去年以來，我們加大了對外宣傳力度，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件，“五·一”、“十·一”黃金周和春節(jié)到我縣旅游的人數(shù)急劇上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2002年到元謀旅游的人數(shù)達(dá)12.46萬人次，旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)4000多萬元。但就目前的情形來看，制約我縣特色旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是道路交通和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，缺乏完善的旅游服務(wù)體系，服務(wù)的質(zhì)量低、檔次低，因而發(fā)展緩慢，成效不明顯。縣第十次黨代會進(jìn)一步明確了特色旅游業(yè)發(fā)展的方針、開發(fā)的重點(diǎn)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，我們要本著規(guī)劃一步到位，建設(shè)分階段實(shí)施和以宣傳為先導(dǎo)、邊開發(fā)邊受益的滾動發(fā)展思路來進(jìn)行。按照這個發(fā)展思路，今年實(shí)施的重點(diǎn)是完成整體規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極支持幫助，促成108國道“武永”段的升級改造，要完成元大公路油路建設(shè)，爭取黃江公路建設(shè)，搞好龍街渡口至皎平渡口的航道建設(shè)。交通管理部門要積極協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，周密配合，努力地做好各項(xiàng)工作。宣傳、旅游部門要精心策劃，充分運(yùn)用各種宣傳媒體，加大對外的全面系統(tǒng)宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，有效地提高元謀旅游的知名度和影響力，推動旅游業(yè)發(fā)展，使旅游業(yè)盡快成為拉動經(jīng)濟(jì)增長明顯、增加群眾收入有力的強(qiáng)勁支柱。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)溝通感情宣傳元謀，爭取支持是我們今后要堅持的一條工作原則。要正確認(rèn)識和處理自力更生與爭取扶持的關(guān)系，樹立堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)干出一個元謀，對外開放、招商引資引進(jìn)一個元謀，積極走動、爭取支持要回一個元謀的思想，千方百計實(shí)施好投資拉動戰(zhàn)略。要抓住機(jī)遇，充分挖掘和利用一切有利條件，把招商引資、民間資本和積極爭取上級項(xiàng)目資金支持整合在一起，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，拉動增長強(qiáng)勁有力。一是要集中力量加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，確保工程順利圓滿完成。做到既然要得來、引得來，就要做得好、出效益，這是對人民，對元謀的發(fā)展高度負(fù)責(zé)的根本要求。二是采取“集中力量續(xù)建一批，積極努力新建一批，繼續(xù)爭取落實(shí)一批，科學(xué)論證儲備一批”的方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極跑項(xiàng)目、要資金，敢于爭取。今年，各級各部門都要圍繞水利、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新、無公害菜果生產(chǎn)、退耕還林、扶貧移民搬遷等重點(diǎn)，去暢通渠道、溝通感情、宣傳元謀、爭取支持，最大限度地把可能爭取到的項(xiàng)目爭取到手，力爭使固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會、善于抓住工作重點(diǎn)、合理安排時間，要用三分之一的時間下基層了解情況、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作；用三分之一的時間處理正常工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作效率；再用三分之一的時間跑項(xiàng)目、要資金，爭取支持。為切實(shí)保證此項(xiàng)工作卓有成效地進(jìn)行，縣委決定，不僅要把爭取資金項(xiàng)目的多少作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的內(nèi)容之一，還要給予必要的表彰獎勵。希望全縣各級干部樹立正確的榮譽(yù)感和責(zé)任感，為著人民的根本利益，積極的去爭取絕不是一件丟臉的事。

（四）按照“兩結(jié)合，一提高”的要求，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分調(diào)動廣大群眾和社會各方積極性、創(chuàng)造性，加快生產(chǎn)力發(fā)展的最積極、最活躍、最強(qiáng)勁的動力。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)在確保全縣財政增長、農(nóng)民增收、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等方面都做出了積極的貢獻(xiàn)。2002年，非公有制經(jīng)濟(jì)營業(yè)總收入達(dá)到了12.7億元，實(shí)繳稅金占到了全縣財政自收收入的66。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日漸完善及競爭的進(jìn)一步加劇，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、速度慢、路子窄、檔次低、經(jīng)營粗放的矛盾充分暴露出來，嚴(yán)重地制約了發(fā)展的快速推進(jìn)。為拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，參與更大競爭，縣委政府適時提出了“兩結(jié)合一提高，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，目的在于鼓勵、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)有了資本原始積累之后，從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來，放心、放手、放膽地把資金投向創(chuàng)新性、開發(fā)性的產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來，有效開拓發(fā)展和效益增長的空間。去年我們以能禹鎮(zhèn)為中心，初步建成了綠色食品加工園區(qū)，有12家私營企業(yè)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把資金投向了蔬菜加工、保鮮、包裝、儲運(yùn)等項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，同時實(shí)現(xiàn)了縣、個私經(jīng)濟(jì)業(yè)主和群眾的利益雙贏，園區(qū)五家企業(yè)的老板在春節(jié)臨近時，給縣委政府送匾，以表達(dá)縣委政府支持幫助非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的感激之情。這件事也反映了非公有制經(jīng)濟(jì)階層盼望有一個良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間，讓他們的資本和創(chuàng)業(yè)追求有用武之地的強(qiáng)烈愿望。今年，必須加大“兩結(jié)合一提高”的貫徹落實(shí)力度，強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，努力地完成非公有制經(jīng)濟(jì)營業(yè)總收入增長25的增長目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把宣傳、組織、指導(dǎo)工作做實(shí)?？h級五套班子成員，要繼續(xù)把掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的工作做好，做出成績?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，要結(jié)合省州的安排部署，聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，制定合理可行的實(shí)施方案和考核目標(biāo)，并抓好目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要把能禹綠色食品加工園區(qū)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，要成立必要的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完成整體規(guī)劃，搞好項(xiàng)目申報，加快建設(shè)步伐；要完成組建企業(yè)集團(tuán)的任務(wù)；按“國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，把園區(qū)建成我縣引進(jìn)資金技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工，特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的重要基地，成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁龍頭。要加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范管理運(yùn)作方式和經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)增加效益，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)，結(jié)合自己的特點(diǎn)和實(shí)際，挖掘潛力，研究發(fā)展的辦法措施，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與對外開放、招商引資和全縣的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)改制改革結(jié)合起來，鼓勵支持他們真正放心放手放膽地去開拓致富的新天地和履行作為社會主義建設(shè)者的神圣職責(zé)。

（五）深化企業(yè)改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力國有集體企業(yè)不活，不僅影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，還會給社會全面進(jìn)步帶來諸多矛盾。幾年來我們在改革中作了許多嘗試，故然有教訓(xùn)，但成功和進(jìn)步是主流。目前，困難雖然很多，但改革必須進(jìn)行，只有改革才能開辟出更大的發(fā)展空間，才能尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。改革要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份為核心?？h屬國有集體企業(yè)，無論大小、好壞都必須在3年內(nèi)完成改革改制任務(wù)，今年必須有重大突破，要通過改革改制使企業(yè)早日獲得新生，也要通過早日完成任務(wù)把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和精力轉(zhuǎn)移到其它重點(diǎn)工作上來?？h鄉(xiāng)政府和企業(yè)行政管理部門，要深入企業(yè)調(diào)查研究，廣泛征求職工意見，針對不同領(lǐng)域不同行業(yè)的實(shí)情，研究制定切實(shí)可行的改制方案，竭盡全力地籌集企業(yè)改革資金和開辟新的職工就業(yè)門路，使企業(yè)改制能順利推進(jìn)，完成州下達(dá)的改制任務(wù)。縣級各涉及下屬企業(yè)有改制任務(wù)的單位和部門，要積極主動地履行職責(zé)，不消極等待，主動地深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助研究制定改革方案，協(xié)助做好企業(yè)職工的思想政治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助支持改革，使改革早日順利推進(jìn)。勞動和社會保障部門，要以“兩個確?！睘橹攸c(diǎn)，加大社會保障基金收繳力度，千方百計爭取上級和有關(guān)部門給予資金和政策的支持，不斷拓寬保障基金籌集渠道，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放，確保社會穩(wěn)定。堅定不移地對外開放，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的社會發(fā)展要求。對外開放不是某一人、某個部門的責(zé)任，而是大家的共同責(zé)任。對外開放搞得好，一個地方的發(fā)展就步入了社會化軌道，在大社會中吸取新的發(fā)展動力，從而達(dá)到加快發(fā)展的目的。開放，一方面要“引進(jìn)來”。就我縣現(xiàn)階段的實(shí)際需要，就是通過優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，緊緊圍繞生物資源開發(fā)創(chuàng)新、綠色食品加工和特色旅游業(yè)建設(shè)，把先進(jìn)的技術(shù)、項(xiàng)目、人才、資金吸引進(jìn)來，推動我們發(fā)展。各級政府及其職能部門、服務(wù)部門，一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，對外樹立良好的信譽(yù)和形象，促進(jìn)“引進(jìn)來”的工作取得新的實(shí)效?，F(xiàn)在正在引進(jìn)洽談的幾個大的、發(fā)展帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，如果因?yàn)槁毮懿块T服務(wù)不到位，辦事不力，阻礙了工作推進(jìn)，我們要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會，也要把招商引資工作作為自己的份內(nèi)事，對全縣性重大引資項(xiàng)目要給予關(guān)心和支持，并積極協(xié)助搞好工作，同時，也還要從促進(jìn)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要出發(fā)，積極地創(chuàng)造條件搞好自己的招商引資工作。開放的另一個方面是要“走出去”。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品如何走出去，進(jìn)入國際國內(nèi)大市場，是群眾最為關(guān)心，也是我們最要特別解決好的重大問題。要以協(xié)會為基礎(chǔ)，抓緊扶持一批素質(zhì)高、開拓市場能力強(qiáng)的經(jīng)紀(jì)人隊伍，支持和引導(dǎo)他們經(jīng)常性地走出去，加強(qiáng)與外界的聯(lián)系，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、把握信息的同時，開拓視野，磨礪膽識，最大限度的把我們的產(chǎn)品銷出去，把元謀推銷出去，與外界在技術(shù)、人才、項(xiàng)目的交流中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（六）認(rèn)真抓好村級組織換屆工作按照中央的通知精神和省州黨委的安排部署，今年要進(jìn)行新一輪村民委員會換屆選舉。做好這項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個代表”重要思想，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主的具體體現(xiàn)，也是做好今年各項(xiàng)工作的組織保證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府，要高度重視這項(xiàng)工作，從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高對做好村民委員會換屆選舉工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真宣傳貫徹村民委員會組織法，宣傳方針政策、程序步驟，增強(qiáng)干部群眾的法制觀念，把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到村民委員會組織法上來。要認(rèn)真調(diào)查研究選舉工作中存在的困難和問題，了解把握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和民意，做好基礎(chǔ)工作，確保把有事業(yè)心、有奉獻(xiàn)精神，素質(zhì)高、有能力，能熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委班子。組織部門要提前研究，拿出實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保換屆工作圓滿完成。同志們，會議以后，目標(biāo)任務(wù)更加明確，責(zé)任也更加重大。我們要以百倍的信心、百折不撓的精神，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，扎實(shí)抓好以上工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康向前發(fā)展。