第一篇：2014年房山區(qū)政府工作報(bào)告（全文）

——2014年1月7日在房山區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

區(qū)長(zhǎng) 祁紅

各位代表：

我代表房山區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年是房山災(zāi)后恢復(fù)重建、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三次全會(huì)和區(qū)七屆人大二次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，全面加快“一區(qū)一城”新房山建設(shè)，攻堅(jiān)克難，進(jìn)位爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、和諧穩(wěn)定的良好局面。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入完成192.4億元，比上年增長(zhǎng)1.6倍;其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成45億元，增長(zhǎng)12.4%。基金預(yù)算收入完成147.4億元，增長(zhǎng)3.2倍。區(qū)域稅收完成183.3億元，增長(zhǎng)6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)9.5%和11.3%。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)490億元，比上年增長(zhǎng)10%，年初確定的主要任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一年來，重點(diǎn)做了以下六個(gè)方面工作：

(一)堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高

通過擴(kuò)大投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。緊抓北京實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃和促進(jìn)西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重要機(jī)遇，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全年完成固定資產(chǎn)投資480億元以上。億元以上投資項(xiàng)目達(dá)到85個(gè)，完成投資400億元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成投資142.5億元。土地儲(chǔ)備投資大幅攀升，完成供地450公頃。

通過引進(jìn)項(xiàng)目促進(jìn)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持高端、高效、高輻射、高附加值定位，大力發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)金融服務(wù)、信息傳輸、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)洛可可工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。

通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展。積極對(duì)接中關(guān)村“一區(qū)十六園”政策，啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制，60家企業(yè)獲得中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)功能區(qū)健康發(fā)展的若干意見》，明確功能區(qū)定位和發(fā)展方向，理順功能區(qū)建設(shè)管理體制。經(jīng)濟(jì)信息港項(xiàng)目榮獲中國(guó)城市信息化服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，長(zhǎng)陽鎮(zhèn)被確定為第二批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。實(shí)施區(qū)級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目78項(xiàng)，全區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到86家。

(二)堅(jiān)持高端引領(lǐng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破

石化新材料基地規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)。建成投產(chǎn)丁基橡膠等15個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)建成47項(xiàng)。新增銷售收入115.5億元。北京高端制造業(yè)基地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用不斷增強(qiáng)。長(zhǎng)安汽車等4個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目效益顯著，新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院等10個(gè)在建項(xiàng)目快速推進(jìn)。新增1.18平方公里金融商業(yè)和生活居住用地，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。中央休閑購(gòu)物區(qū)影響力不斷提升。奧特萊斯旗艦中心正式營(yíng)業(yè)，萬科FUNMIX、首開雙子座等大型商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利。中國(guó)房山世界地質(zhì)公園建設(shè)力度加大。再評(píng)估工作扎實(shí)推進(jìn)，西南旅游集散中心等重點(diǎn)工程建設(shè)全面提速。農(nóng)業(yè)生態(tài)谷建設(shè)取得重大進(jìn)展。園區(qū)規(guī)劃正式獲批，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，成功引進(jìn)嘉民集團(tuán)。

其他功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。長(zhǎng)陽科技園航天城項(xiàng)目開工，中美核安保示范中心簽約。良鄉(xiāng)高教園區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，高校資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)。10家高新企業(yè)入駐閻村海聚基地，物流基地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地零的突破。

各行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。兩個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高，建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，房地產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售額突破200億元大關(guān)。大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展迅速，石油交易所交易額突破2000億元，糧油交易所完成股權(quán)重組。綠地新都會(huì)、華亨國(guó)際中心、青年創(chuàng)業(yè)園、蘇寧生活廣場(chǎng)、拱辰樓宇招商基地、勝茂廣場(chǎng)等平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭良好。旅游業(yè)全面恢復(fù)到災(zāi)前水平，旅游服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)保障體系有效提升。國(guó)有企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)全區(qū)建設(shè)作用進(jìn)一步發(fā)揮。電子商務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)提升。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。軌道交通燕房線開工建設(shè)，房山線長(zhǎng)陽站綜合體主體完工。京良快速路基本建成，京昆高速、南水北調(diào)巡線路有序推進(jìn)，建成燕房東北環(huán)線等一批道路。公交服務(wù)體系不斷完善，開通調(diào)整5條公交線路。建成一批供排水、污水處理及再生水利用工程，實(shí)施一批電力設(shè)施工程，新增燃?xì)庥脩?.2萬戶，完成建筑熱計(jì)量改造183萬平方米，新增人防工程9萬平方米。

城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)規(guī)劃編制及調(diào)控，城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不斷規(guī)范。開展新城示范區(qū)形象設(shè)計(jì),一批精品開發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn)。新城兩組團(tuán)建成區(qū)改造取得重大突破，拱辰街道黃辛莊村基本完成拆遷，一舉破解多年難題。拱辰一至五街、高教園區(qū)北部配套區(qū)、梅花莊南區(qū)、城關(guān)中心區(qū)改造工程進(jìn)展順利。定向安置房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，拱辰街道3個(gè)村、西潞街道東沿村、城關(guān)街道前后朱各莊村全部回遷。老舊小區(qū)綜合整治力度加大，134棟居民樓完成改造。小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)取得新成果。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷提高。惠農(nóng)政策有效落實(shí)，農(nóng)民權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。農(nóng)村改革持續(xù)深入，集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證全部完成，集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證啟動(dòng)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治和農(nóng)技推廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，葡萄種植面積超萬畝，簽約酒莊達(dá)到32家，全市第一家葡萄酒保稅莊園正式開園。溝域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，建成一批養(yǎng)生山吧、鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊。周口店坡峰嶺、張坊薰衣草莊園、佛子莊第三空間等品牌打響知名度。

(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，美麗房山建設(shè)深入推進(jìn)

清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。圍繞壓煤、降塵、治污、控車四大領(lǐng)域，制定了到2017年空氣中細(xì)顆粒物年均濃度下降30%以上，控制在65微克/立方米左右的目標(biāo)。新城5項(xiàng)集中供熱工程全部啟用，12.7萬戶居民受益。實(shí)施燃煤設(shè)施清潔能源改造，開展減煤換煤，壓減劣質(zhì)燃煤15萬噸，超額完成市下達(dá)任務(wù)。通過投放電動(dòng)出租車、更新清潔能源公交車、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車、治理超限超載超標(biāo)車，減少了流動(dòng)污染源。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理，施工工地和道路揚(yáng)塵有所下降。

環(huán)境綜合整治持續(xù)深入。以創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審為契機(jī)，舉全區(qū)之力開展環(huán)境臟亂點(diǎn)整治、主干道綠化美化和風(fēng)景石專項(xiàng)整治，依法拆除違法建設(shè)582處60.2萬平方米，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。以良鄉(xiāng)組團(tuán)核心區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開展精品街道創(chuàng)建活動(dòng)，新改建一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面，建成區(qū)面貌煥然一新，順利通過國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審。嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)，始終保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢(shì)。

環(huán)境建設(shè)工程有序推進(jìn)。新增城市公共綠地58.3公頃，長(zhǎng)溝泉水濕地公園掛牌。完成平原造林5萬畝、山區(qū)造林1.7萬畝，累計(jì)建成34條生態(tài)清潔小流域。“四季房山?大美田園”建設(shè)成效明顯，打造了一批優(yōu)美農(nóng)田景觀和戶外休閑場(chǎng)所?！氨本┳蠲类l(xiāng)村”達(dá)到7個(gè)，韓村河村被評(píng)為“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村”。

災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步實(shí)施。6條中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理、刺猬河等河道修復(fù)、水工建筑修復(fù)以及鎮(zhèn)村排洪設(shè)施治理等工程順利完成?？h級(jí)以上道路恢復(fù)重建工程全部完工，39處城區(qū)滯水點(diǎn)和一批山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到治理。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，開展紀(jì)念“7.21”大規(guī)模防汛綜合演練，重點(diǎn)加強(qiáng)丘陵平原地區(qū)山洪災(zāi)害防御，普及群眾自救互救知識(shí)，確保了安全度汛。北部山區(qū)救災(zāi)永久安置房開工65萬平方米，南部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久避險(xiǎn)安置房開工25.7萬平方米。完成1.4萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。

(五)堅(jiān)持文化強(qiáng)區(qū)，文化建設(shè)開創(chuàng)新局面

社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾的熱情和干勁。堅(jiān)持典型示范，道德模范學(xué)習(xí)宣傳成效顯著。深化“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升?！傲濉逼辗ㄍㄟ^中期驗(yàn)收。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到90家，收入突破百億元。北京文化硅谷一期重點(diǎn)項(xiàng)目文化金融中心、文化交流中心封頂，二期影視制作基地項(xiàng)目開工建設(shè)。云居寺文化景區(qū)完成起步區(qū)拆遷，北京文博數(shù)字產(chǎn)業(yè)園籌建工作穩(wěn)步推進(jìn)，展洲國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式開園。

文化軟實(shí)力不斷提升。成功舉辦長(zhǎng)走大會(huì)、音樂節(jié)、高爾夫球賽、山地沙化賽道揭幕戰(zhàn)等一批特色高端賽事、展演活動(dòng)，文化市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，南窖鄉(xiāng)水峪村入圍全國(guó)首批100家傳統(tǒng)村落。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)群眾文化活動(dòng)中心、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心加快推進(jìn)，良鄉(xiāng)體育中心二期大眾健身館項(xiàng)目、體育場(chǎng)項(xiàng)目全面開工。北京人遺址博物館主體完工。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入，全民健身、周末大舞臺(tái)等文體活動(dòng)豐富多彩。城鄉(xiāng)數(shù)字廣播信息平臺(tái)開始試運(yùn)行。

(六)堅(jiān)持以人為本，保障和改善民生取得新成效

就業(yè)和社會(huì)保障工作成效明顯。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%。通過落實(shí)優(yōu)惠政策、重點(diǎn)幫扶等舉措，資源型企業(yè)職工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)、困難群體就業(yè)問題得到緩解，重大項(xiàng)目招用本地勞動(dòng)力達(dá)60%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人。城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋群體進(jìn)一步擴(kuò)大。城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老助殘等工作取得新進(jìn)展，居家養(yǎng)老服務(wù)券發(fā)放和老年流動(dòng)餐桌試點(diǎn)工作取得良好成效。住房保障力度不斷加大，開工各類保障性住房23000套，竣工5800套，完成選房1574戶，入住721戶。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全部完成，中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，終身教育體系建設(shè)進(jìn)一步完善，職成教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提高。優(yōu)質(zhì)教育集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，北京三十五中房山分校、北京小學(xué)長(zhǎng)陽校區(qū)、北京四幼房山分校等陸續(xù)開學(xué)，一批校區(qū)新建、遷建工程快速推進(jìn),順利通過全國(guó)職成教育示范區(qū)評(píng)估，教育綜合實(shí)力穩(wěn)居郊區(qū)前列。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，武警總醫(yī)院房山分院、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房開工建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，三家區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療共同體試點(diǎn)運(yùn)行良好，家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)逐步推廣。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成30件直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重要實(shí)事。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系不斷完善?！耙豢嚏娚鐓^(qū)服務(wù)圈”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)。扎實(shí)開展“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”。政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)38項(xiàng)。開展撤村建居工作，行政村減至459個(gè)。圓滿完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉。推進(jìn)軍民融合發(fā)展,雙擁共建水平穩(wěn)步提升。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建成竇店清真寺、常莊清真寺、常莊回民小區(qū)，民族村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

社會(huì)局面穩(wěn)定可控。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品和生活必需品監(jiān)管，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。深入開展矛盾排查，對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和重點(diǎn)個(gè)體訪實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案制，一批信訪突出問題妥善解決。及時(shí)處置各類突發(fā)事件，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和流動(dòng)人口服務(wù)管理，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化校園及人員密集場(chǎng)所治安防范，圓滿完成重大活動(dòng)安保工作，社會(huì)秩序安全穩(wěn)定。

各位代表，一年來，七屆區(qū)政府以打造為民務(wù)實(shí)清廉的政府為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入開展“我的夢(mèng)?中國(guó)夢(mèng)”大討論活動(dòng)，政府部門工作人員的服務(wù)意識(shí)不斷提高，服務(wù)效能得到提升。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)決議和決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，定期公布主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，開放檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查閱。政務(wù)公開和政府信息公開內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順部門職能，組建區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局和區(qū)食藥監(jiān)局。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府十五條意見精神，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

各位代表，2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī)，這是方方面面智慧和汗水的結(jié)晶。在此，我代表七屆區(qū)政府，向全區(qū)廣大人民群眾，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì)，向全體投資者、建設(shè)者和納稅人，表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處在關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)依然艱巨，全面加快經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力還有大量工作要做。二是城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市服務(wù)與管理等工作亟待加強(qiáng)，特別是遏制違法建設(shè)、深入落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)艱巨。三是就業(yè)壓力還比較大，社會(huì)保障水平還需進(jìn)一步提高，教育、衛(wèi)生、文化、體育等基本公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)水平，與人民群眾的期待還有一定差距。四是政府部門按照“轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”的要求，自身建設(shè)力度還不夠大。上述問題要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、面臨的形勢(shì)和任務(wù)

黨的十八屆三中全會(huì)以及近期中央召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城鎮(zhèn)化工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)，提出了一系列新思想、新論斷、新舉措。剛剛閉幕的市委十一屆三次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)，對(duì)我們做好當(dāng)前工作提出了新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，首要的政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一系列會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到市委和區(qū)委的新要求上來，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，以更大的政治勇氣和智慧，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一是認(rèn)清形勢(shì)、把握重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我們要全力破除體制機(jī)制障礙，把上級(jí)放給市場(chǎng)的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)力量的作用上來，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，首都進(jìn)入生態(tài)文明引領(lǐng)發(fā)展新階段。我們要重新審視房山的新型城市化道路，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，在更高站位上建設(shè)“一區(qū)一城”新房山，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)要加快構(gòu)建“三大城市組團(tuán)、兩條城市發(fā)展帶、一個(gè)城市發(fā)展環(huán)”。三大城市組團(tuán)，即以長(zhǎng)良、燕房、竇店三大城市組團(tuán)為龍頭，著力打造世界城市示范區(qū)。兩條城市發(fā)展帶，即南溝城市發(fā)展帶和北溝城市發(fā)展帶，以山區(qū)和半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的新高地。一個(gè)城市發(fā)展環(huán)，即以平原快速路網(wǎng)為聯(lián)絡(luò)線，串起重要節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造農(nóng)民就地城市化、就業(yè)非農(nóng)化的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。這一空間布局既是城市布局、也是產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)布局，將有力促進(jìn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)的有機(jī)融合，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)打造重要載體。

三是振奮精神、抓好落實(shí)。大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以“踏石有印,抓鐵留痕”的勁頭干在實(shí)處，走在前列，持之以恒，把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三敢”精神，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的勇氣，勇挑重?fù)?dān)，破解難題，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。樹立強(qiáng)烈的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，直面發(fā)展中的各類問題，順應(yīng)群眾過上美好生活的新期待，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“新城新業(yè)新生活”的房山夢(mèng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、2014年工作安排

2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化“三化兩區(qū)”發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，全面提升“一區(qū)一城”新房山建設(shè)水平，為實(shí)現(xiàn)房山跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至1.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，大氣主要污染物細(xì)顆粒物年均濃度下降率為7%。為圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們要努力抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)深入落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快轉(zhuǎn)變政府職能

堅(jiān)持以改革促發(fā)展，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力和動(dòng)力。

全面正確履行政府職能。把工作重心和主要精力更多地轉(zhuǎn)向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和維護(hù)社會(huì)公平正義上來。切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開和決算公開。加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、宏觀預(yù)警水平。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，加大生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等方面考評(píng)力度。

著力提高審批效能。按照該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位、該管的事必須管住管好的原則，深化行政審批制度改革，清理行政審批項(xiàng)目，壓縮審批事項(xiàng)，歸并審批流程，縮短審批時(shí)間。完善區(qū)綜合行政服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)行政提速。發(fā)揮并聯(lián)審批、部門聯(lián)席會(huì)議等有效形式，切實(shí)提高辦事效率。

完善政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步深化與大型央企、民企合作，完善大項(xiàng)目帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國(guó)有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。強(qiáng)化服務(wù)理念，解決好中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

深化投融資體制改革。管好用好政府投資，積極引進(jìn)和擴(kuò)大民間投資。以投資主體的多元化繼續(xù)保持較高投資強(qiáng)度，全年安排固定資產(chǎn)投資450億元。把握供地時(shí)序和節(jié)奏，經(jīng)營(yíng)性用地、保障房用地和工業(yè)用地供地400公頃以上。啟動(dòng)拱辰和城關(guān)地區(qū)城市發(fā)展備用地工作。創(chuàng)新融資模式，做大做強(qiáng)房城投和中房國(guó)能等平臺(tái)，支持小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，引導(dǎo)金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。超前謀劃，積極探索建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)區(qū)。

重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)起來、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來、農(nóng)民組織起來，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。依托農(nóng)業(yè)生態(tài)谷重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民權(quán)益。統(tǒng)籌落實(shí)好民生領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域等方面改革措施，促進(jìn)全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)加快首都高端制造業(yè)新區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，把促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。

積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。加快中關(guān)村房山園建設(shè)，建立健全與中關(guān)村全面對(duì)接機(jī)制，用好用足政策、資金和資源。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，積極引進(jìn)航空航天、生物技術(shù)、電子信息等高端前沿產(chǎn)業(yè)，促成一批新項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮首都高校、良鄉(xiāng)高教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，搭建科技服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，全力打造“智匯城”。加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。

全力打造高端產(chǎn)業(yè)集群。突出生態(tài)環(huán)境考量標(biāo)準(zhǔn)，著力引進(jìn)符合首都發(fā)展特征的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建首都實(shí)體經(jīng)濟(jì)高地。石化新材料基地重點(diǎn)是加快土地一級(jí)開發(fā)，完善核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促成聚乙烯料生產(chǎn)線等4個(gè)中石化投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保7個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目開工建設(shè)。北京高端制造業(yè)基地要在項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破，抓好在建項(xiàng)目，確保新材料與產(chǎn)業(yè)技術(shù)北京研究院投入使用。長(zhǎng)陽科技園、閻村海聚基地、良鄉(xiāng)物流基地重點(diǎn)是加快項(xiàng)目落地和建設(shè)，盡早投產(chǎn)見效。

不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。研究制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和重大項(xiàng)目引進(jìn)方面政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快建筑、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、旅游等產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)，抓好綠地新都會(huì)、勝茂廣場(chǎng)等商業(yè)樓宇建設(shè)。

(三)加快現(xiàn)代生態(tài)休閑新城建設(shè)，提速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

要打造合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城市群落，不斷提升新城建設(shè)管理水平。

推動(dòng)新城三大組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和路徑，優(yōu)化新城空間布局，形成功能互補(bǔ)、業(yè)城融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)良組團(tuán)以中央休閑購(gòu)物區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快完善新城示范區(qū)功能，推進(jìn)大型商業(yè)綜合體建設(shè)。核心區(qū)加快打造金融商貿(mào)中心區(qū)，實(shí)施街區(qū)形象提升工程，抓好拱辰街道漁兒溝村、西潞街道北部三個(gè)村等村莊拆遷改造。燕房組團(tuán)依托交通新干線建設(shè)，抓好沿線精品項(xiàng)目開發(fā)，推進(jìn)中心區(qū)北關(guān)、洪寺、東街等村改造。竇店組團(tuán)依托北京高端制造業(yè)基地建設(shè)，加快完善配套設(shè)施，抓好金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造業(yè)城融合新樣板。

加快完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)軌道交通燕房線和綜合配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)有軌電車項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)京昆高速竣工、京良快速路通車，組織實(shí)施108國(guó)道、淶寶路改造等工程。完善城市微循環(huán)系統(tǒng)，抓好石夏路東延線、燕房西北環(huán)線、昊天大街改造等市政道路建設(shè)，完成鄉(xiāng)村水毀道路修復(fù)工程。優(yōu)化公共交通運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，建好長(zhǎng)陽客運(yùn)站等公交設(shè)施。新建青龍湖集中供水廠、南水北調(diào)良鄉(xiāng)水廠，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)安全飲水條件。推進(jìn)集中供熱并網(wǎng)，建設(shè)昊天變電站，新增燃?xì)庥脩?000戶，利用人防工程新增1300個(gè)停車位。

切實(shí)加快城市化步伐。落實(shí)國(guó)家和北京市政策意見，積極探索新型城市化發(fā)展模式，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化良鄉(xiāng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。確定一個(gè)優(yōu)先扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)與大型企業(yè)、高校對(duì)接共建，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和內(nèi)涵。抓好14個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，完成1.5萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造，為5.9萬戶燃煤取暖戶安裝一氧化碳報(bào)警器，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，抓好國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，籌辦第四屆中國(guó)蘭花大會(huì)。

推動(dòng)山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快中國(guó)房山世界地質(zhì)公園建設(shè)，開通北京西南旅游集散中心專線運(yùn)營(yíng)車，強(qiáng)化整體營(yíng)銷，推動(dòng)基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo)升級(jí)，確保順利通過再評(píng)估。開工建設(shè)高端葡萄酒研發(fā)中心，推進(jìn)青龍湖國(guó)際紅酒城、張坊葡萄酒文化旅游區(qū)建設(shè)，促成一批酒莊投產(chǎn)。加強(qiáng)資源整合和高端要素引進(jìn)，抓好河北中國(guó)美麗谷、韓村河上方花海、史家營(yíng)國(guó)家礦山公園、大安山全山地運(yùn)動(dòng)公園等項(xiàng)目，培育一批山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

(四)牢固樹立生態(tài)文明理念，建設(shè)美麗房山

要著力破解人口資源環(huán)境矛盾，從源頭上防控“城市病”，標(biāo)本兼治、綜合施治、加快推進(jìn)。

第二篇：2010年房山區(qū)政府工作報(bào)告

關(guān)于北京市房山區(qū)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

及2010年計(jì)劃（草案）的報(bào)告

──2010年1月12日在北京市房山區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

北京市房山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐宗軍

各位代表：

我受區(qū)政府的委托，向大會(huì)報(bào)告房山區(qū)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議。

一、2009年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)衰退的嚴(yán)峻考驗(yàn)，區(qū)委區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在首都經(jīng)濟(jì)的大背景下，堅(jiān)決貫徹中央和市委市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列方針政策，加大對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控力度，果斷實(shí)施“三化兩區(qū)”戰(zhàn)略，以化“?！睘椤皺C(jī)”的膽識(shí)和氣魄，采取戰(zhàn)時(shí)體制和“破冰”行動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“五+二”、“白+黑”和拼搏精神，團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大干部群眾快節(jié)奏、高強(qiáng)度、創(chuàng)新性地開展工作，迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的止滑回升，步入了企穩(wěn)向好、快速上升的通道，呈現(xiàn)出了跨越式發(fā)展的好勢(shì)頭，主要指標(biāo)達(dá)到或超過了年初確定的大幅度超額完成全年任務(wù)的目標(biāo)。

房山地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)10%，比“十一五”前三年平均增速高8.6個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度逐季攀升，成為“十一五”期間發(fā)展最快最好的一年。全區(qū)各項(xiàng)稅收實(shí)現(xiàn)145.3億元，同比增長(zhǎng)1.6倍。

地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)52.7億元，完成計(jì)劃的266%，同比增長(zhǎng)1.4倍，增長(zhǎng)速度在全市名列前茅。

把促投資作為保增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段，實(shí)行投資目標(biāo)責(zé)任制，建立投資項(xiàng)目綠色審批通道機(jī)制，主動(dòng)調(diào)控投資節(jié)奏，搭建投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資快速增長(zhǎng)。地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)350億元，完成計(jì)劃的250%，同比增長(zhǎng)1.2倍，接近“十一五”前三年之和。總量在全市十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣排名前列，增速穩(wěn)居第一。

工業(yè)、建筑業(yè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)降幅逐月收窄，出現(xiàn)回升之勢(shì)，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)766億元。在燕化公司等區(qū)域企業(yè)的共同努力下，工業(yè)稅收預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)105億元，對(duì)全區(qū)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)到89%左右；建筑業(yè)在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動(dòng)下，緊緊抓住市場(chǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值183億元，同比增長(zhǎng)9%。

房地產(chǎn)依然是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎，在利好政策和通脹預(yù)期的作用下，連續(xù)出現(xiàn)中糧萬科和北京城建等新地王，房地產(chǎn)交易異?；鸨?，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)開復(fù)工面積334萬平方米，實(shí)現(xiàn)交易額65.9億元，實(shí)現(xiàn)稅收12.5億元，同比分別增長(zhǎng)21.4%、180.4%和33.7%。

旅游業(yè)克服金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)和甲型H1N1的影響，旅游人數(shù)和綜合收入均比上年平穩(wěn)回升，帶動(dòng)地區(qū)消費(fèi)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

土地供應(yīng)寬松，信貸供給充裕，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了重大進(jìn)展。以軌道交通、京石快客為代表的大型設(shè)施建設(shè)為房山未來發(fā)展打下了基礎(chǔ)。CSD、云居世界文化園、影視傳媒等一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新要素新業(yè)態(tài)開始在房山活躍起來。八大功能區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)經(jīng)歷了眾多艱辛，北京石化新材料產(chǎn)業(yè)基地和竇店現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)開始起步，城市化和工業(yè)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展路徑基本確定。

消費(fèi)品市場(chǎng)在擴(kuò)大內(nèi)需等政策的刺激下開始活躍，城鄉(xiāng)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)98.2億元，同比增長(zhǎng)9%。

民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，各項(xiàng)惠民利民政策得到落實(shí)。密集實(shí)施一攬子穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、提高社會(huì)保障水平的政策措施，效果顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到21955.2元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到11281.8元，同比增長(zhǎng)12%。就業(yè)環(huán)境持

續(xù)改善，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

計(jì)劃生育率達(dá)到97.5%；規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.90噸標(biāo)煤；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗103立方米；空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)達(dá)到65.5%。

各位代表：過去的一年，我們?cè)凇叭瘍蓞^(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，打贏了生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“突圍戰(zhàn)”，投資、稅收、財(cái)政收入等主要指標(biāo)增速跑贏了城市發(fā)展新區(qū)，成為全市十八個(gè)區(qū)縣發(fā)展中的新亮點(diǎn)。既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果，又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐充分證明，我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確正確的發(fā)展方向，按照“三化兩區(qū)”的新思路開辟新的發(fā)展路徑；必須堅(jiān)持解放思想，搶抓機(jī)遇，以迎難而上、共克時(shí)艱的氣魄和膽識(shí)，加快發(fā)展；必須保持一種特別能吃苦、特別能開拓、特別能奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，這是我們最大的精神財(cái)富和今后發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、2010年房山區(qū)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境和條件

2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，居民消費(fèi)后勁不足，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需難度加大，加之全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，外需不振可能在較長(zhǎng)時(shí)期存在，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)在動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題更加突顯出來。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。會(huì)議提出，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。會(huì)議還提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。

北京市抓住中國(guó)在世界金融危機(jī)中走向前臺(tái)的機(jī)遇，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出建設(shè)世界城市、實(shí)現(xiàn)首都新一輪科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，這是對(duì)“三個(gè)北京”定位的深化，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握首都發(fā)展的規(guī)律性特點(diǎn)，提升城市發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力，瞄準(zhǔn)高端，主動(dòng)發(fā)展，著力推動(dòng)世界城市建設(shè)。一是要圍繞確保首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快制定和落實(shí)建設(shè)“人文北京”、“科技北京”、“綠色北京”的行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的能力和水平。二是要圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力建設(shè)高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)體系。三是要圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力，進(jìn)一步深化政府職能轉(zhuǎn)變，完善加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向，構(gòu)建高效的服務(wù)型政府。四是要圍繞推動(dòng)自主創(chuàng)新，形成適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)需求的先進(jìn)生產(chǎn)力。五是要圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力推動(dòng)郊區(qū)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展。六是要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)，不斷提升保障和改善民生的水平，努力推動(dòng)“人文北京”建設(shè)。

房山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題是總量不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有大的功能區(qū)作依托，沒有大的核心項(xiàng)目作帶動(dòng)，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，勞動(dòng)力就業(yè)壓力仍然很大，農(nóng)民增收面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還比較薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需

要繼續(xù)優(yōu)化。未來幾年，要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)區(qū)縣的目標(biāo)，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、理性跨越，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向城市社會(huì)、從碎片化粗放發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)化、從生態(tài)資源向生態(tài)資本的新跨越，共促實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的新跨越。對(duì)比分析先進(jìn)區(qū)縣財(cái)政收入從5億元到50億元的發(fā)展規(guī)律，可以看出房山自2009年已經(jīng)步入了高速發(fā)展的起步階段。按照“三化兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過一年的超常規(guī)投入和建設(shè)，城市化明顯提速，功能區(qū)陸續(xù)破冰，為社會(huì)資本大規(guī)模跟進(jìn)創(chuàng)造了條件。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，要保持跨越發(fā)展的勢(shì)頭，就必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和投資擴(kuò)張戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把有限的財(cái)力集中投入到重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)上來，保持和促進(jìn)國(guó)有大型房地產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)日趨活躍的投資趨勢(shì)，讓社會(huì)資本接過政府投資的“接力棒”。2010年城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)、社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展資金需求量依然較大，而且均屬長(zhǎng)期投資，當(dāng)期收益較低，對(duì)社會(huì)資本預(yù)期拉動(dòng)效果以及新產(chǎn)生的效益還有不確定性。為此，在政府投融資平臺(tái)的償債能力和融資能力逐步下降的情況下，資金平衡壓力會(huì)進(jìn)一步加大。

三、2010年經(jīng)濟(jì)工作思路和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)控指標(biāo)安排

為實(shí)現(xiàn)“十二五”末房山在區(qū)縣領(lǐng)軍的奮斗目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展規(guī)律、2009年發(fā)展慣性等多種因素，定量測(cè)算投資、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和支撐作用，以及建設(shè)投入的資金平衡和后勁項(xiàng)目產(chǎn)出等情況，我們認(rèn)為實(shí)現(xiàn)2010年快速發(fā)展具備條件和可能。為此提出今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委市政府的一系列方針政策和重大舉措，緊緊抓住北京建設(shè)世界城市、推動(dòng)新一輪科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇，以解放思想為動(dòng)力，以保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持功能區(qū)建設(shè)、優(yōu)化要素資源配置、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為著力點(diǎn)，正確處理好“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生、促和諧”的關(guān)系，既要保持較高的發(fā)展速度，又要以薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)優(yōu)化增量結(jié)構(gòu)；既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打造重點(diǎn)功能區(qū)，又要大力扶持現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐；既要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)新的理性跨越，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績(jī)，以可能達(dá)到的最快速度實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑全市、風(fēng)景這邊獨(dú)好的新氣象、新格局，而且為今后幾年的可持續(xù)快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%；

地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持350億元以上的規(guī)模；

地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)63.2億元，同比增長(zhǎng)20%；

工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)843億元，同比增長(zhǎng)10%；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8%；

農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%；

社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長(zhǎng)12%；

計(jì)劃生育率96%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗0.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；

萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗102立方米；

空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)248天；

城市化率達(dá)到55.8%，同比增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。

四、充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控，努力建設(shè)“三化兩區(qū)”新房山

作為全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)部門，我們肩負(fù)著決策支持、綜合調(diào)控、組織建設(shè)、謀劃大事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)發(fā)展的重要職責(zé)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保完成計(jì)劃任務(wù)，需要以改革創(chuàng)新機(jī)制為保證，綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、投資等多種手段，加大調(diào)控力度。

（一）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

進(jìn)一步健全宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)工作機(jī)制，使其成為調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作和常規(guī)化手段，以全面了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和政策變化，準(zhǔn)確掌握和分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成進(jìn)度、運(yùn)行特點(diǎn)、趨勢(shì)走向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱憂和問題，有針對(duì)性地提出調(diào)控措施和建議，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供導(dǎo)向支持，體現(xiàn)工作成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、前瞻性和針對(duì)性。今年要在以下幾方面著力加強(qiáng)：一是進(jìn)一步密切與上級(jí)部門、區(qū)綜合職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的聯(lián)系溝通和協(xié)作分析，形成常態(tài)化的工作機(jī)制，建立穩(wěn)定的預(yù)警預(yù)測(cè)工作團(tuán)隊(duì)，追求數(shù)據(jù)和情況的全面性、準(zhǔn)確性、相關(guān)性和時(shí)效性，特別是要借助“十二五”規(guī)劃的編制，提升數(shù)據(jù)收集、整理、分析的完整性和質(zhì)量，發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用。二是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，改造升級(jí)區(qū)發(fā)改委信息化平臺(tái)，委托專業(yè)公司開發(fā)《房山區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)支持系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)分析方法的科學(xué)化和精細(xì)化，提高信息交流的快捷程度和共享水平。三是在日常溝通的基礎(chǔ)上，開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、功能區(qū)、地區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目的專題調(diào)研，綜合分析市場(chǎng)、政策、資金、價(jià)格、信貸等多種要素，撰寫專題報(bào)告，使宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)工作真正有深度，上水平。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用

房山已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要主動(dòng)樹立“大融合”的理念，快速融入建設(shè)北京這個(gè)世界城市之中，要進(jìn)一步統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、空間等多種要素，按照“一流”意識(shí)和“第一”的概念，把“三化兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略深入落實(shí)到“十二五”規(guī)劃當(dāng)中。一是在燕房組團(tuán)和良鄉(xiāng)組團(tuán)的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展要求，提升竇店-琉璃河組團(tuán)的城市化水平，完善配套服務(wù)功能，并以三大組團(tuán)為依托，發(fā)展長(zhǎng)陽中核產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地、北京石化新材料產(chǎn)業(yè)基地和竇店現(xiàn)代制造業(yè)基地，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色，城市化與工業(yè)化互動(dòng)互促互補(bǔ)融合的新型城市化發(fā)展格局，建立服務(wù)首都的功能區(qū)。二是抓住北京城南發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、永定河水岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和促進(jìn)山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃先行引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組團(tuán)成片、綠色生態(tài)走廊龍型布局的思路，重新規(guī)劃一批大的現(xiàn)代城市群和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，并以水岸、交通網(wǎng)絡(luò)為依托建設(shè)一批城市森林帶。三是推進(jìn)功能區(qū)全覆蓋，根據(jù)全區(qū)不同地域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃未來人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定大的功能區(qū)，按照功能定位，規(guī)劃發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展各異、區(qū)域功能互補(bǔ)分工的城市-鄉(xiāng)村一體、生態(tài)-產(chǎn)業(yè)相融合的組團(tuán)，帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū)發(fā)展。四是推進(jìn)全區(qū)域城市化，帶動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，走一條現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)管理與高端高效高輻射產(chǎn)業(yè)高度融合的新型城市化道路。總之，“十二五”規(guī)劃的編制，要按照“三化兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷解放思想，更新觀念，突出做好功能區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃和城市發(fā)展空間規(guī)劃“三規(guī)”銜接、專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接、規(guī)劃與政策銜接。編制過程堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策，把“十二五”規(guī)劃編制成為凝聚民心、集中民智、體現(xiàn)民意的規(guī)劃。

（三）落實(shí)北京城南行動(dòng)計(jì)劃、永定河水岸經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)政策，發(fā)揮政策的支持作用

2009年11月，北京市出臺(tái)的《促進(jìn)城南加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》順應(yīng)了首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求，彰顯了市政府縮小南北差距實(shí)現(xiàn)全市均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的決心。我們要做細(xì)做實(shí)《關(guān)于北京市促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展房山行動(dòng)計(jì)劃》，按照北京市《關(guān)于促進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》，科學(xué)高水平編制房山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，搶抓機(jī)遇，享用政策，快速發(fā)展，徹底改變目前落后的面貌。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通房山線、京石第二通道、豐良路、京良路西延等跨境交通通道建設(shè)；實(shí)施萬畝濱水森林公園；建設(shè)新城集中供熱工程。二是圍繞“兩軸、三帶、五園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，集中力量建設(shè)重點(diǎn)功能區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)。北京石化新材料

產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展高端新材料，形成集群效應(yīng)；竇店現(xiàn)代制造業(yè)基地發(fā)展高端汽車零配件產(chǎn)業(yè)；中央休閑購(gòu)物區(qū)以奧特萊斯項(xiàng)目為起點(diǎn)，發(fā)展戶外體育、會(huì)展、民宿、溫泉、餐飲、娛樂等城市商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)；以世界地質(zhì)公園為核心，建設(shè)淺山區(qū)歷史文化與自然景觀聚集區(qū)和深山區(qū)生態(tài)保育旅游區(qū)；琉璃河都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展以安全食品為核心的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是山區(qū)發(fā)展應(yīng)統(tǒng)籌政策、資金、項(xiàng)目、山區(qū)搬遷、產(chǎn)業(yè)替代和傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)退出，多措并舉，實(shí)施2010年山區(qū)發(fā)展綠色行動(dòng)計(jì)劃。突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，發(fā)展一批生態(tài)旅游、商務(wù)休閑和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。淺山區(qū)按照高品位、低密度、富人區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批山地風(fēng)情小鎮(zhèn)。建設(shè)萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展一批葡萄酒莊，建設(shè)一批山地休閑娛樂項(xiàng)目，增加山區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代氣息。深山區(qū)以生態(tài)環(huán)境為發(fā)展資本，發(fā)展大都市郊野型自然生態(tài)游，通過旅游業(yè)發(fā)展打造房山新形象；整合和創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償政策，促進(jìn)山區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)決關(guān)閉煤礦、非煤礦山及立窯水泥廠等傳統(tǒng)資源型企業(yè)；全面啟動(dòng)山區(qū)人口搬遷工程。集成一批項(xiàng)目，辦一批讓山區(qū)群眾看得見、摸得著的綠色惠民工程。在2010年底，北溝建設(shè)達(dá)到國(guó)際招標(biāo)的要求。四是實(shí)施民生改善工程，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)溝、交道中學(xué)校舍、區(qū)群眾文化活動(dòng)中心（文圖兩館）、重點(diǎn)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心、體育中心二期、良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓、良鄉(xiāng)婦幼保健院續(xù)建等工程，啟動(dòng)房山第一醫(yī)院建設(shè)，加快推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校和房山中醫(yī)院前期工作。五是城南發(fā)展三項(xiàng)政策應(yīng)按照三年主要任務(wù)，切實(shí)做好規(guī)劃研究、政策制定、控規(guī)調(diào)整等前期工作。采取制定折子工程的方式進(jìn)行任務(wù)分解落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工，使項(xiàng)目按時(shí)按量獲得市政府資金支持。

（四）加強(qiáng)投資調(diào)控管理，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用

2010年投資發(fā)展調(diào)控思路是“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)著力”。體現(xiàn)較高發(fā)展速度，著力保持必要的投資規(guī)模，繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力作用；體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力優(yōu)化調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)投資發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，著力啟動(dòng)民間投資，增強(qiáng)投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力；體現(xiàn)“三化兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略新要求，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程投資，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。資金重點(diǎn)投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、功能區(qū)建設(shè)、土地一級(jí)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)和民生保障等領(lǐng)域。實(shí)行投資計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任制管理，加大考核力度，對(duì)土地一級(jí)開發(fā)和房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)實(shí)行雙掛賬；繼續(xù)發(fā)揮綠色審批通道機(jī)制的作用，推進(jìn)投資促進(jìn)機(jī)制長(zhǎng)效化和常態(tài)化；引導(dǎo)社會(huì)投資，加大產(chǎn)業(yè)性投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

作為投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，管理好、使用好政府有限的建設(shè)資金尤為重要，要充分發(fā)揮四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)社會(huì)投資的跟進(jìn)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。一是做好資金總供給與總需求的大體平衡和規(guī)模控制，充分考慮需要與可能的實(shí)操性，合理確定總盤子，劃分出爭(zhēng)取市政府支持、區(qū)政府投資配套和信貸資金使用量。二是按照市政府資金支持方向，謀劃一批重大項(xiàng)目，高質(zhì)量地完成項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取市政府加大資金支持力度。三是保持必要的土地儲(chǔ)備開發(fā)和供應(yīng)力度，保持相對(duì)較高的政府投資規(guī)模；土地供應(yīng)由“多儲(chǔ)快供”向“優(yōu)儲(chǔ)優(yōu)供”轉(zhuǎn)變，提高單位投資密度和稅收強(qiáng)度；加大土地一、二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)，提高土地開發(fā)的放大效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”的目標(biāo)。四是完善《政府投資管理辦法》和《政府信貸資金管理辦法》，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，制訂從立項(xiàng)、可研、初設(shè)、資金撥付和監(jiān)督稽察的統(tǒng)一管理流程，增強(qiáng)政府投資的計(jì)劃性和可控性。五是本著保重點(diǎn)、保續(xù)建、保竣工的原則，集中財(cái)力辦大事，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和資金供應(yīng)量。六是加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)的預(yù)測(cè)預(yù)警，關(guān)注融資平臺(tái)發(fā)展的可持續(xù)性，加強(qiáng)對(duì)融資項(xiàng)目的初審和論證，克服信貸融資項(xiàng)目的隨意性，樹立信貸資金規(guī)?？刂聘拍?。七是加強(qiáng)政、銀、企、擔(dān)的合作，扶持信用企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在成長(zhǎng)性。

（五）加大改革力度，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障

體制是可持續(xù)發(fā)展的制度保障。2010年，著眼于整合全區(qū)現(xiàn)有招商資源和招商機(jī)構(gòu)，成立招商項(xiàng)目初審論證委員會(huì)，優(yōu)化項(xiàng)目配置，為企業(yè)入住功能區(qū)事前謀劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌招商。根據(jù)新形勢(shì)的要求，系統(tǒng)梳理全區(qū)現(xiàn)有的招商政策，創(chuàng)新政策平臺(tái)。積極推進(jìn)政府招商服務(wù)大廳建設(shè)，完善辦事程序，按照因事設(shè)崗、完善企業(yè)商務(wù)生活環(huán)境的要求，把律師、咨詢、財(cái)務(wù)、中介、質(zhì)量認(rèn)證、創(chuàng)新基金申請(qǐng)、融資和貸款擔(dān)保等商務(wù)設(shè)施一并納入招商服務(wù)體系，創(chuàng)新政府公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)的管理體制和機(jī)制，創(chuàng)建政企合一、精簡(jiǎn)效能的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。樹立全區(qū)大旅游的概念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)全區(qū)的旅游組織、開發(fā)、建設(shè)工作，成立國(guó)有控股的有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)運(yùn)作大的旅游項(xiàng)目，融通社會(huì)資本，打造旅游企業(yè)的旗艦。成立全區(qū)信貸資金管理專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政府信貸規(guī)模的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，掌握信貸資金的使用節(jié)奏，提高政府信貸資金使用質(zhì)量和效率。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療社會(huì)保障體系。

各位代表：房山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入快速軌道。新的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和各位代表的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，正確把握“三化兩區(qū)”深刻內(nèi)涵，牢固樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、理性跨越，全面完成2010年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：北京市房山區(qū)2008年政府工作報(bào)告

北京市房山區(qū)2008年政府工作報(bào)告

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、2007年工作回顧

過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的總體目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“首都西南樞紐、友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)、山水文化名城”的新功能新定位，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成了區(qū)六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

──區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成210億元，比上年增長(zhǎng)6%。區(qū)域稅收完成61億元，增長(zhǎng)46.3%。其中房山地區(qū)完成31億元，增長(zhǎng)26.5%；燕山地區(qū)完成30億元，增長(zhǎng)75.4%。財(cái)政收入完成23.22億元，增長(zhǎng)92.1%。其中一般預(yù)算收入完成14.57億元，增長(zhǎng)25.4%。在全區(qū)財(cái)政收入中，房山地區(qū)完成19.69億元，增長(zhǎng)1.07倍；燕山地區(qū)完成3.53億元，增長(zhǎng)38.2%。規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降6.6%，降至0.99噸標(biāo)煤。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 18700元，增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8890元，增長(zhǎng)10.9%。

工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。工業(yè)稅收完成36.3億元，對(duì)全區(qū)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到79.8%。燕化公司完成產(chǎn)值478億元，增長(zhǎng)11.8%；上繳稅金27.8億元，增長(zhǎng)62.6%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。良鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、房山工業(yè)園區(qū)完成技工貿(mào)總收入和稅金均增長(zhǎng)兩成左右。六個(gè)農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)特色更加突出。著力打造新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，與中關(guān)村科技園區(qū)簽訂了共建良鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地合作協(xié)議。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升。建筑業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)趨于優(yōu)化，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新型業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展。以北京房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)為引領(lǐng)，旅游資源加快整合，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。采取與西城共建共享模式，成功舉辦了第13屆旅游文化節(jié)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜步伐，編制完成房山工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案，部分循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已經(jīng)展開。實(shí)施60項(xiàng)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)發(fā)展到58家，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)48%。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)招商選資，全年500萬元以上新建續(xù)建項(xiàng)目達(dá)到117個(gè)，實(shí)際到位資金20億元。堅(jiān)定不移退出傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，共關(guān)閉13座煤礦（61個(gè)井口）和98座非煤礦山，始終保持了打擊私挖盜采的高壓態(tài)勢(shì)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極開始顯現(xiàn)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。良鄉(xiāng)物流基地控規(guī)獲得批復(fù)，編制完成空間規(guī)劃，土地前期開發(fā)全面展開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。北京石油交易所建設(shè)進(jìn)展順利，200多家企業(yè)相繼進(jìn)駐。積極推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)了兩個(gè)聚集區(qū)建設(shè)。

──社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化取得新突破。新建25家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，84家種養(yǎng)基地獲得無公害認(rèn)證，17家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證。以組織化提升市場(chǎng)化取得新進(jìn)展。102家農(nóng)民專業(yè)合作社通過工商注冊(cè)，取得合法的市場(chǎng)主體資格。以多元化推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)化取得新成效。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、生態(tài)林管護(hù)等各項(xiàng)政策，深入開展土地權(quán)益費(fèi)兌現(xiàn)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，保障了農(nóng)民利益。不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)民在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)13%，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。

村莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。編制完成村莊體系規(guī)劃，開展了新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)評(píng)定，重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利。繼續(xù)加大“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項(xiàng)工程推進(jìn)力度，“亮起來”的村占到全區(qū)行政村的60%。聯(lián)牽共建、院地合作模式向更寬領(lǐng)域拓展，全區(qū)投入新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)到11.1億元。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作卓有成效，在全市2007綜合考評(píng)中被評(píng)為遠(yuǎn)郊區(qū)縣第一名。

──城鄉(xiāng)建設(shè)水平不斷提高

以新城規(guī)劃批復(fù)為標(biāo)志，新城建設(shè)全面進(jìn)入法制化軌道。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善，完成房山新城街區(qū)層面控規(guī)和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。以土地執(zhí)法百日行動(dòng)為重點(diǎn)，全面落實(shí)土地專項(xiàng)整治行動(dòng)，順利通過國(guó)土資源部和監(jiān)察部驗(yàn)收。查處了一批土地違法案件，拆除違法建筑2.5萬平方米。

以路網(wǎng)建設(shè)為突破口，新城功能加快升級(jí)。投資14.7億元，實(shí)施40項(xiàng)道路新建改建工程。燕房組團(tuán)與良鄉(xiāng)組團(tuán)連接的第二通道––大件路如期竣工通車，對(duì)良鄉(xiāng)組團(tuán)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的長(zhǎng)周路正式動(dòng)工。軌道交通建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，前期準(zhǔn)備工作基本就緒。不斷完善公交服務(wù)設(shè)施，建成5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和124個(gè)公交站亭。實(shí)施30項(xiàng)農(nóng)村改水工程，順利完成“引磁入良”工程，城鄉(xiāng)居民用水條件得到極大改善。新建7座110千伏變電站，供電能力顯著提高。繼續(xù)實(shí)施天然氣入戶工程，新增改造天然氣用戶1萬余戶。加快實(shí)施供熱設(shè)施改造，增加聯(lián)片供熱面積25萬平方米。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城關(guān)污水處理廠和良鄉(xiāng)中水處理廠建設(shè)有序推進(jìn)，半壁店垃圾填埋場(chǎng)續(xù)建工程、城關(guān)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站相繼完工并投入使用。北京良鄉(xiāng)高教園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，3所大學(xué)已正常教學(xué)。燕山地區(qū)城市功能進(jìn)一步完善，建成燕怡園二期等一批公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)為載體，城鄉(xiāng)環(huán)境整治取得階段性成果。舉全區(qū)之力、凝全區(qū)之智，廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與，創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)以最短的周期通過市級(jí)驗(yàn)收，被評(píng)為“北京市衛(wèi)生區(qū)”。燕山地區(qū)城市建設(shè)管理水平躍上新臺(tái)階，獲得“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”稱號(hào)。部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法，有效治理了街頭頑癥。集中力量拆除違法建筑、違規(guī)廣告牌匾，清理粉刷房良兩地建筑物外立面，完成了奧運(yùn)倒排期折子工程。村莊環(huán)境整治評(píng)比位次大幅前移，由全市第13名躍升至第5名。加強(qiáng)大氣污染治理，空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)達(dá)到187天。

以北部山區(qū)環(huán)境整治為主戰(zhàn)場(chǎng)，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)全面加快。組織開展每月30日的“環(huán)境清潔日”活動(dòng)，美化家園、保護(hù)生態(tài)成為廣泛共識(shí)。北部山區(qū)環(huán)境整治初戰(zhàn)告捷，通過清煤場(chǎng)、拆違章、治河道、建公園，環(huán)境臟亂差的狀況得到較大改觀。加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程，完成綠化造林4.5萬畝，建成53處雨洪利用工程。啟動(dòng)了山區(qū)人口遷移工程，完成人口遷移集中搬遷區(qū)一期用地可研和規(guī)劃，山區(qū)險(xiǎn)戶搬遷完成任務(wù)。

──以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)不斷深入

2007年用于解決民生問題的財(cái)政支出達(dá)到33億元，占總支出的60.8%。

教育事業(yè)健康發(fā)展。新建改建25所中小學(xué)，燕山地區(qū)新建燕化附中學(xué)生宿舍樓和食堂，辦學(xué)條件不斷改善。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高，義務(wù)教育入學(xué)率和合格率繼續(xù)保持較高水平，高考升學(xué)率連續(xù)第四年超過全市平均水平。在“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)山區(qū)外遷學(xué)生實(shí)施了“三免兩補(bǔ)”。完成學(xué)前教育體制改革，學(xué)前教育水平進(jìn)入全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣前列。職成教育穩(wěn)步發(fā)展，完成各類培訓(xùn)19.8萬人次。

就業(yè)工作成效明顯。完善就業(yè)政策、強(qiáng)化就業(yè)考核、搭建就業(yè)平臺(tái)、舉辦就業(yè)論壇，2007年成為全區(qū)就業(yè)工作攻堅(jiān)年。新開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位5718個(gè)，開展各種技能培訓(xùn)6.8萬人次，1.1萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。全部消除726戶“零就業(yè)家庭”，并保持“動(dòng)態(tài)為零”。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到4.58%，如期達(dá)到了降至國(guó)家調(diào)控指標(biāo)以內(nèi)的階段性目標(biāo)。建立和完善水管員、護(hù)林員、礦山執(zhí)法員制度，1.1萬名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)公益性崗位穩(wěn)定就業(yè)。

文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。文體設(shè)施加快完善。良鄉(xiāng)體育中心正式開工，區(qū)文化館改造順利完成。啟動(dòng)了180個(gè)村文化大院改擴(kuò)建工程，在106個(gè)行政村建起了數(shù)字影院（廳），為112個(gè)行政村配建了全民健身居家工程。積極推進(jìn)廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，電視臺(tái)數(shù)字化率達(dá)到85%以上。群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。隆重推出“文化周末大舞臺(tái)”，文化活動(dòng)豐富多彩。舉辦各類文藝演出1019場(chǎng)，觀眾達(dá)22萬人次。成功舉辦第六屆全民健身體育節(jié)，制定了奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f方案。燕山地區(qū)成功舉辦元宵節(jié)“大家樂”晚會(huì)，被評(píng)為北京市民最喜歡的春節(jié)燈會(huì)之一。

醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。開工建設(shè)良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓，建成7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、86個(gè)村衛(wèi)生室和34個(gè)健康工作室，為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備9輛醫(yī)療巡診車和120名村級(jí)衛(wèi)生人員，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。藥品零差率銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全區(qū)，常用藥品降價(jià)三分之一。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上。

城鄉(xiāng)一體化保障體系和救助體系不斷完善。啟動(dòng)了“一老一小”基本醫(yī)療保險(xiǎn)，修訂了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，各項(xiàng)保險(xiǎn)參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率位居全市首位，在全市率先實(shí)行專網(wǎng)直報(bào)，被評(píng)為全國(guó)新農(nóng)合試點(diǎn)工作先進(jìn)區(qū)。切實(shí)保障低收入群體基本生活，發(fā)放低保金和救災(zāi)救助款5000余萬元。充分關(guān)愛老年人和殘疾人，實(shí)施了山區(qū)星光計(jì)劃，在 83個(gè)山區(qū)村建立了老年福利服務(wù)設(shè)施，為181戶農(nóng)村重殘人家庭實(shí)施了無障礙改造。加快構(gòu)建住房保障體系，確定了3個(gè)保障性住房項(xiàng)目，城關(guān)櫧榆樹街、長(zhǎng)陽北部組團(tuán)住宅小區(qū)已開工建設(shè)。

──精神文明和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步

以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”和社會(huì)主義榮辱觀教育為主題，廣泛開展文明行為推動(dòng)日、文明禮儀進(jìn)校園、道德教育大講堂和窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)等系列活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)到59萬人次。深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)”三大創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)保持了首都文明區(qū)稱號(hào)。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，復(fù)退軍人安置率達(dá)到100%。人防工作獲得全國(guó)人防機(jī)關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)先進(jìn)單位。國(guó)防教育、征兵、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、史志、檔案等工作也取得新成績(jī)。

主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。兩個(gè)政府組成部門向人大常委會(huì)作了專項(xiàng)工作報(bào)告。高度重視人大代表旬活動(dòng)，對(duì)意見建議逐項(xiàng)分解、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)議案提案辦理，共辦理人大代表議案建議182件、政協(xié)委員提案313件，滿意和基本滿意率達(dá)到98.8%。

基層政權(quán)建設(shè)不斷加強(qiáng)。制定了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主制度建設(shè)的意見，實(shí)行了村級(jí)重大事務(wù)票決制，“以制度治村、按程序辦事”的村級(jí)民主管理模式已經(jīng)形成。圓滿完成了第七屆村委會(huì)換屆選舉。社區(qū)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。社區(qū)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，居民事務(wù)辦理站規(guī)范化水平不斷提高。深化居務(wù)公開和村務(wù)公開，民主自治管理不斷深化。落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，77個(gè)村被授予區(qū)級(jí)以上“民主法治示范村”稱號(hào)。

──安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步鞏固

健全事故監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患排查，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)安全事故總數(shù)下降50%，死亡人數(shù)下降53.8%；重大交通事故起數(shù)下降12.1%，死亡人數(shù)下降13.7%；火災(zāi)起數(shù)下降40.5%，為近三年來最低。加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，確保了人民群眾的食品和用藥安全。強(qiáng)化公共安全應(yīng)急管理，開展了奧運(yùn)期間突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案不斷完善。以三個(gè)零指標(biāo)確保兩個(gè)零指標(biāo)，以八個(gè)不發(fā)生確保五個(gè)不發(fā)生，圓滿完成黨的十七大期間安保和維穩(wěn)工作。加大信訪排查化解力度。認(rèn)真落實(shí)接訪、約訪、下訪“三訪”制度，設(shè)立維穩(wěn)專項(xiàng)資金，有效化解了多起重大疑難信訪問題，全區(qū)到市以上越級(jí)集體訪總量和非正常訪總量實(shí)現(xiàn)“雙減少、雙下降”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為和各種邪惡勢(shì)力，全年破案起數(shù)增長(zhǎng)26.3%，連續(xù)三年命案?jìng)善坡时３?00%，有力維護(hù)了全區(qū)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

──政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

勤政廉政建設(shè)不斷深入。大力開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目273項(xiàng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，完成重要實(shí)事28件。扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化了政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和群眾觀念。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，懲防體系不斷完善。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

行政管理體制改革不斷深化。健全城市減災(zāi)應(yīng)急體系，組建了非緊急救助服務(wù)中心。深化全程辦事代理制改革，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心建設(shè)，在所有行政村建立了代辦員隊(duì)伍。創(chuàng)新行政投訴模式，建立了行政投訴回查、雙管單位聯(lián)席會(huì)和行政效能監(jiān)督員制度。

行政效能不斷提高。大力推進(jìn)依法行政，完善了重大事項(xiàng)依法決策制度。建立健全績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)價(jià)體系不斷完善。深入推進(jìn)行政問責(zé)制，完善了責(zé)任追究辦法，規(guī)范了政府部門公務(wù)員的行為。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，開通了信息資源共享交換平臺(tái)。

各位代表、各位委員，過去一年成績(jī)的取得，是區(qū)政府與全區(qū)人民一道，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、艱苦奮斗、創(chuàng)造性工作的結(jié)果，是方方面面通力合作、鼎力相助、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì)，向?yàn)榉可桨l(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾和納稅人，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是在深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、創(chuàng)造性地開展工作上還需要進(jìn)一步加大力度。二是人均經(jīng)濟(jì)總量不足的問題依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三是與日益擴(kuò)大的新城規(guī)模相比，城市建設(shè)、管理和服務(wù)水平亟待提高，城鄉(xiāng)環(huán)境還需進(jìn)一步改善。四是公共服務(wù)體系還不夠完善，失業(yè)率仍然偏高，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、安全穩(wěn)定等方面關(guān)系群眾切身利益的問題需要加快解決。對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真分析、妥善解決，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、2008年面臨的形勢(shì)

2008年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。

從全國(guó)形勢(shì)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2008年國(guó)家將把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是堅(jiān)持好字優(yōu)先、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)是控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。如何在從緊的宏觀調(diào)控形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要我們更加深刻地領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，更加自覺地踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加廣泛地凝聚智慧和力量，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、調(diào)整措施、完善部署，緊密結(jié)合房山實(shí)際，努力破解發(fā)展中面臨的各種難題。

從全市形勢(shì)看，2008年北京市的中心工作是確保成功舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)。保障奧運(yùn)、服務(wù)奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)是我們肩負(fù)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們一定要大力弘揚(yáng)五種“奧運(yùn)精神”，高質(zhì)量、高水平地完成市委市政府交給我們的任務(wù)，以喜慶祥和的氛圍迎接奧運(yùn)、以整潔靚麗的面貌迎接奧運(yùn)、以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)迎接奧運(yùn)。市委十屆三次全會(huì)指出，首都西南部地區(qū)要積極發(fā)展休閑娛樂產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)重大新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。這段論述為我區(qū)今后的發(fā)展明確了主攻方向。我們要牢牢把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，搭乘首都現(xiàn)代化建設(shè)的快車，不斷開創(chuàng)全區(qū)改革開放的新局面。

當(dāng)前，房山正處在工業(yè)化的發(fā)育期和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)期。加快實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)，要求我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先，必須堅(jiān)持好中求快，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要圍繞首都經(jīng)濟(jì)特征，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路。遵循首都經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和規(guī)律，主動(dòng)融入首都發(fā)展大局，揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害、找準(zhǔn)定位、突出特色。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展都市工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做好做足創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)文章。要圍繞城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走環(huán)境立區(qū)之路。著力改善發(fā)展硬環(huán)境，加快新城建設(shè)，科學(xué)配置資源；實(shí)施生態(tài)修復(fù)，再造青山綠水；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。著力改善發(fā)展軟環(huán)境，健全完善政策法規(guī)，改進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)發(fā)展活力，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造適宜居住休閑、適宜投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。要切實(shí)注重培養(yǎng)各類人才，走人才強(qiáng)區(qū)之路。廣泛招才引智，促進(jìn)人才聚集。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，打造立體化教育體系，促進(jìn)人口大區(qū)向人才大區(qū)轉(zhuǎn)變，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城市。

2008年是大事之年，喜事之年。保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、社會(huì)祥和的良好局面至關(guān)重要，我們必須堅(jiān)持用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，胸懷大局，統(tǒng)籌兼顧，密切聯(lián)系實(shí)際，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

三、2008年工作安排

2008年政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照新功能新定位的要求，圍繞建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委六屆五次全會(huì)精神，強(qiáng)化政治意識(shí)，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造良好氛圍；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右；規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.98噸標(biāo)煤以下；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持8%以上增速；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.98%以內(nèi)；空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)的65%以上。

（一）營(yíng)造良好環(huán)境，助力辦好北京2008年奧運(yùn)會(huì)

把保障奧運(yùn)、服務(wù)奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)作為全區(qū)的政治任務(wù)，為北京成功舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。

全力維護(hù)安全穩(wěn)定，以喜慶祥和的氛圍迎接奧運(yùn)會(huì)。切實(shí)把首都安全無小事的觀念落到實(shí)處。落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，健全各類安全工作預(yù)案和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭上防范各類安全事故發(fā)生。鞏固關(guān)閉整頓成果，規(guī)范煤礦和非煤礦山生產(chǎn)秩序，保持打擊私挖盜采的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把首都西南大門，落實(shí)好治安交通管理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理。啟動(dòng)奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，主動(dòng)幫助群眾排憂解難，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，積極預(yù)防和有效控制群體性事件。進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)的治安防控能力。

全方位開展環(huán)境整治，以整潔靚麗的面貌迎接奧運(yùn)會(huì)。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，將城鄉(xiāng)環(huán)境整治推向高潮。以良鄉(xiāng)、燕房?jī)蓚€(gè)新城組團(tuán)為重點(diǎn)，健全設(shè)施、拆違治亂、粉飾建筑，開展治安、交通、市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、旅游五大秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。在拱辰、西潞兩個(gè)街道辦事處探索建立城市網(wǎng)格化管理模式。以南北兩溝為主線，繼續(xù)開展環(huán)境整治。上半年，全面完成干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的集中整治，實(shí)現(xiàn)宜林宜草地段的植被全覆蓋，初步形成南北兩線綠色景觀循環(huán)圈。高標(biāo)準(zhǔn)完成大件（石化）路綠化工程，著力打造連接兩大組團(tuán)的靚麗景觀大道。將迎奧運(yùn)環(huán)境整治活動(dòng)向社區(qū)和農(nóng)村延伸，全民動(dòng)員，清理死角，營(yíng)造潔凈優(yōu)美的人居環(huán)境。以北京房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)為中心，開展六大園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)環(huán)境綜合整治，提升全區(qū)旅游形象。突出抓好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f沿途環(huán)境治理，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面展現(xiàn)龍鄉(xiāng)風(fēng)貌。

全面做好保障服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)迎接奧運(yùn)會(huì)。全力保障首都西南生命線暢通。強(qiáng)化應(yīng)急管理，對(duì)交通干線、輸電線路、輸油輸氣管道以及南水北調(diào)線路落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。周密組織迎奧運(yùn)系列慶?；顒?dòng)，配合北京奧組委做好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f。完善生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控體系，建立預(yù)警系統(tǒng)，健全投放網(wǎng)絡(luò)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)防止食品藥品安全突發(fā)事件發(fā)生。圍繞“迎接奧運(yùn)、共鑄誠(chéng)信”主題，開展12個(gè)窗口行業(yè)的奧運(yùn)培訓(xùn)，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，抓好全國(guó)文明區(qū)創(chuàng)建工作，開展系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高全區(qū)人民文明素質(zhì)。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)

在堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展友好產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)。

加快新型工業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)，全面啟動(dòng)良鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申報(bào)房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)規(guī)劃。完善六個(gè)農(nóng)民就業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持增量調(diào)整與存量調(diào)整并舉，調(diào)強(qiáng)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行友好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)新引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)3–5家，到位資金20億元以上。嚴(yán)格按照投資強(qiáng)度等指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行評(píng)審，繼續(xù)整合現(xiàn)有閑置廠房、場(chǎng)地及其它土地資源，鼓勵(lì)建造多層高層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房，促進(jìn)集約節(jié)約用地。探索建立整合土地資源，清理、回購(gòu)、協(xié)調(diào)閑置土地的體制和機(jī)制。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極探索資源高效利用和循環(huán)利用途徑，開展廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)幫助和指導(dǎo)，實(shí)施頁巖廢料綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園項(xiàng)目和煤矸石綜合利用示范項(xiàng)目。扎實(shí)做好節(jié)能減排，建立入駐企業(yè)環(huán)保能耗達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)通過管理和技術(shù)創(chuàng)新向高端、高效和低污染、零排放發(fā)展。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)良鄉(xiāng)物流基地建設(shè)，實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)，全面啟動(dòng)服裝品牌交易展示和B型保稅庫兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善北京石油交易所軟硬件，加快與石化行業(yè)龍頭對(duì)接，組建股份制企業(yè)，做大做強(qiáng)石化產(chǎn)品交易產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升商貿(mào)旅游等生活服務(wù)業(yè)。健全完善流通網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)品牌總部和連鎖店，促成生活服務(wù)連鎖店便利店實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。牢牢把握北京市發(fā)展西南部休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，積極推進(jìn)青龍湖休閑娛樂區(qū)、長(zhǎng)溝龍泉湖休閑度假區(qū)等重大旅游項(xiàng)目實(shí)施，抓緊策劃包裝一批新項(xiàng)目，打造高端休閑旅游產(chǎn)品。著力增創(chuàng)旅游品牌優(yōu)勢(shì)，加快北京房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)度，確保年底前揭碑開園。

積極培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快與中關(guān)村科技園區(qū)的實(shí)質(zhì)性合作，完善共建基地基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，促成項(xiàng)目盡快落地。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，搭建科技型中小企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)新的指導(dǎo)和服務(wù)，著力提高自主創(chuàng)新能力。注重發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)10家。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化利用，組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)。注重引入科技要素，為建筑建材房地產(chǎn)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)注入新的活力。以產(chǎn)業(yè)融合為導(dǎo)向，積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，深入挖掘龍鄉(xiāng)文化，策劃包裝一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

以打造產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新機(jī)制、新辦法，完善前兩批市區(qū)級(jí)重點(diǎn)村，抓好新一批市區(qū)級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)。

著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)三個(gè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊、一個(gè)山區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)帶和五個(gè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)建設(shè)。大力發(fā)展流域經(jīng)濟(jì)，突出抓好北部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，加快打造山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展圈。繼續(xù)壯大現(xiàn)有的磨盤柿、食用菌、豆類、肉禽四個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)難和銷售難問題。

著力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，確保農(nóng)民土地收益及時(shí)兌現(xiàn)。編制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見，重點(diǎn)幫扶一批集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，搭建房山農(nóng)村集體資產(chǎn)管理網(wǎng)，深化賬款雙托管制度，推廣農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化。

著力促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步提升農(nóng)民就業(yè)素質(zhì)，完成新型農(nóng)民培訓(xùn)5萬人次。深入落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法，完善提高現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點(diǎn)規(guī)范扶持50家，力爭(zhēng)使55%從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和65%的農(nóng)產(chǎn)品納入覆蓋范圍。深入探索農(nóng)民增收的新途徑、新辦法，確定5–10個(gè)試點(diǎn)，整合農(nóng)村民俗產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政策集成作用，促進(jìn)公共財(cái)政繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。加大銀農(nóng)合作力度，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)民增收提供更加有力的保障。

著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)完善前兩年市區(qū)級(jí)重點(diǎn)村。按照區(qū)域化聯(lián)片發(fā)展模式，建設(shè)4個(gè)開放式新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整體提升建設(shè)范圍內(nèi)廣大農(nóng)民群眾的人居環(huán)境。建設(shè)4個(gè)新村群落，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)聚集。建設(shè)32個(gè)整體推進(jìn)村，以環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)配套、機(jī)制健全為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、村莊特色鮮明。繼續(xù)實(shí)施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項(xiàng)工程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。促進(jìn)農(nóng)村“動(dòng)起來”，整合文體資源，豐富農(nóng)民業(yè)余文體生活。

（四）落實(shí)功能定位，加快建設(shè)宜居新城

深入落實(shí)區(qū)域功能定位，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高新城發(fā)展承載力。

夯實(shí)新城建設(shè)管理基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，繼續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)，做好新城近期建設(shè)、新城綜合交通、山區(qū)生態(tài)搬遷、南北溝環(huán)境整治等重要規(guī)劃編制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃和重要城鎮(zhèn)中心區(qū)控規(guī)編制。加強(qiáng)土地資源管理。完善土地儲(chǔ)備制度，創(chuàng)新土地一級(jí)開發(fā)模式，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性用地入市交易。加強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃管理，合理安排各類建設(shè)用地。規(guī)范土地管理秩序，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。

繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。保持高投入，加快城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，組織實(shí)施108國(guó)道大修等公路建設(shè)工程，積極運(yùn)作良鄉(xiāng)組團(tuán)范圍內(nèi)市政道路建設(shè)項(xiàng)目。全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程––長(zhǎng)周路力爭(zhēng)年內(nèi)通車。軌道交通項(xiàng)目要明確規(guī)劃路由、明確投資主體、明確運(yùn)作方式，年底前達(dá)到開工條件。大力發(fā)展公益性公交，開通良鄉(xiāng)環(huán)城公交線路，并將其納入北京市大公交范疇。提高生產(chǎn)生活要素保障供應(yīng)能力。繼續(xù)改善城鄉(xiāng)居民用水條件和用水質(zhì)量，加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，年內(nèi)讓全區(qū)農(nóng)民全部喝上放心水。繼續(xù)實(shí)施天然氣入戶工程，新增用戶7000戶。提高供電保障能力，新建3座110千伏變電站。加快老舊小區(qū)供熱管線更新改造和房良兩個(gè)組團(tuán)供熱設(shè)施節(jié)能改造，進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量。

加快完善城市功能。繼續(xù)推進(jìn)高教園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)，積極實(shí)施轉(zhuǎn)戶安置和回遷安置用房建設(shè)。全力抓好“城中村”改造，加快改善城鄉(xiāng)居民居住條件。采取定向安置用房模式，統(tǒng)一運(yùn)作、集中改造，啟動(dòng)拱辰街道一至五街改造一期工程。按照“三級(jí)審核，兩級(jí)公示”的住房保障管理體系要求，進(jìn)一步完善住房保障審核窗口。加快3個(gè)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)解決970戶低收入家庭住房困難。推進(jìn)流通設(shè)施建設(shè)，抓好財(cái)富廣場(chǎng)和拱辰、西潞街道商業(yè)街改造。完善燕山地區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，更新改造燕山公園游樂設(shè)備。

加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)下大力量改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施綠化造林工程，完成綠化造林1.4萬畝。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，加快已關(guān)閉礦區(qū)植被恢復(fù)，全年達(dá)到3100畝。實(shí)施水源保護(hù)工程，完成4條清潔小流域治理，治理水土流失面積35平方公里。實(shí)施生態(tài)治河工程，啟動(dòng)1.7萬畝濱水森林公園項(xiàng)目。抓好17處雨洪利用工程，提高水資源集約利用水平。實(shí)施城鎮(zhèn)地區(qū)環(huán)境建設(shè)工程，加快城市公用綠地、道路綠地和河道兩側(cè)防護(hù)綠地建設(shè)。著力促進(jìn)山區(qū)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。加快推進(jìn)山區(qū)人口遷移工程，開工建設(shè)集中搬遷區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)周口店鎮(zhèn)西部七村整體搬遷工程。

（五）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

辦好人民滿意的教育。以推進(jìn)教育現(xiàn)代化和均衡化為主線，繼續(xù)優(yōu)化布局，全面提高教育質(zhì)量。以初中建設(shè)和小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程為重點(diǎn)，推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成長(zhǎng)溝中學(xué)、交道中學(xué)改造主體工程，改建東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓。理順職成教育管理體制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校轉(zhuǎn)制。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，努力構(gòu)建終身教育體系。

積極擴(kuò)大就業(yè)。全面貫徹就業(yè)促進(jìn)法，建立并落實(shí)各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，為勞動(dòng)者提供便捷免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建，建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推廣城鄉(xiāng)“手拉手”模式，落實(shí)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范各類用工制度。

提高社會(huì)保障水平。健全社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌措機(jī)制和監(jiān)督制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，擴(kuò)大“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。健全老齡人群保障體系，繼續(xù)推廣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)放城鄉(xiāng)無保障老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼，完成20個(gè)平原村老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真開展扶貧助困工作，進(jìn)一步健全專項(xiàng)救助政策，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體，開工建設(shè)區(qū)婦幼保健院，新建8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣示范區(qū)，創(chuàng)建100個(gè)中醫(yī)特色村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固參合率，提高住院和門診報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。廣泛普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)文明生活方式，舉辦50場(chǎng)農(nóng)民健康教育大課堂，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)健康促進(jìn)示范村。加強(qiáng)人口與計(jì)生工作，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上。

大力發(fā)展文化事業(yè)。不斷完善公共文化服務(wù)體系。文體設(shè)施建設(shè)的兩大關(guān)鍵項(xiàng)目––良鄉(xiāng)體育中心一期工程要完成綜合館及室外設(shè)施主體，區(qū)文化館新館要完成立項(xiàng)審批。年內(nèi)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心8個(gè)、農(nóng)村數(shù)字影院70個(gè)，籌建周口店北京人遺址博物館新館。開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。按照因樓而異、因人而異、以點(diǎn)帶面、逐步推廣的總體思路，開展樓道文化建設(shè)試點(diǎn)。將“文化周末大舞臺(tái)”繼續(xù)向基層延伸，全年組織星火工程文藝演出不少于1500場(chǎng)，每月每村放映數(shù)字電影1場(chǎng)以上。推動(dòng)全民健身向縱深發(fā)展，開展各具特色的體育健身活動(dòng)。

提高社會(huì)管理水平。健全社會(huì)建設(shè)管理的體制和機(jī)制，深入推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。深化村務(wù)公開和居務(wù)公開，擴(kuò)大基層群眾自治范圍。著力完善社區(qū)配套設(shè)施，改善社區(qū)辦公和服務(wù)硬件條件。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行社區(qū)居家養(yǎng)老和駐區(qū)單位設(shè)施對(duì)外開放。加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，做好民族宗教和僑務(wù)工作。積極開展國(guó)防教育和雙擁共建，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。

著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。高度重視民生問題在促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，積極化解群眾關(guān)注的疑難問題。精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，辦好向群眾承諾的30件重要實(shí)事。倒排工期、攻堅(jiān)克難，落實(shí)好15項(xiàng)重點(diǎn)工程。明確責(zé)任主體，強(qiáng)化督查考核，確保實(shí)現(xiàn)“五無”目標(biāo)：一是無零就業(yè)家庭，保證有就業(yè)能力的家庭至少有一人就業(yè)；二是無城鎮(zhèn)危房戶，切實(shí)解決居住在五類危房中居民的住房問題；三是無重大重復(fù)上訪戶，重點(diǎn)解決重大重復(fù)上訪積案；四是無社會(huì)救助盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助全覆蓋；五是無拖欠工資現(xiàn)象，堅(jiān)決制止企業(yè)拖欠工資的行為。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的人民政府。

深入推進(jìn)依法行政。牢固樹立依法行政理念，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)依法決策制度。規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法檢查預(yù)先告知制度、檢查結(jié)果報(bào)告反饋制度。全面推行行政問責(zé)制，加大對(duì)行政不作為、亂作為人員處理力度。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，全面執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。

深入推進(jìn)行政管理體制改革。繼續(xù)強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。認(rèn)真貫徹施行國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》，組建政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制和制度規(guī)范，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。繼續(xù)推廣全程辦事代理制，完善便民措施，深入推進(jìn)城市減災(zāi)應(yīng)急、非緊急救助網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造服務(wù)型政府。建立和完善溝通交流的體制機(jī)制，切實(shí)提高為燕化公司、原子能研究院、北京送變電公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)效能監(jiān)察和績(jī)效考核，完善目標(biāo)績(jī)效管理體系，探索實(shí)行輪崗制、淘汰制、責(zé)任追究制，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)盲目攀比；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，反對(duì)急功近利；堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效，反對(duì)推諉扯皮；堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；堅(jiān)持廉潔自律，反對(duì)不正之風(fēng)。

深入推進(jìn)廉政建設(shè)。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，依法規(guī)范政府行政行為，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。緊緊圍繞國(guó)家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的違紀(jì)違規(guī)行為。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，暢通群眾訴求渠道，解決群眾反映的實(shí)際問題。

各位代表、各位委員，展望2008年，我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、深化改革、振奮精神、奮力拼搏，為建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第四篇：房山區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校

房山區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校 2008上半年工作計(jì)劃要點(diǎn)

一、總體思路：

以教委工作要點(diǎn)為指導(dǎo)，以進(jìn)校穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展、快樂發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)房山教育為目的,以搭建平臺(tái)和構(gòu)建相關(guān)機(jī)制為手段，為推進(jìn)房山教育內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展以及現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

內(nèi)部管理以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),深化管理改革，突出常規(guī)工作與結(jié)構(gòu)工資的結(jié)合，重點(diǎn)項(xiàng)目與獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合。

面向全區(qū)的業(yè)務(wù)工作以深化課程改革、推進(jìn)課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量和教師專業(yè)化水平為重點(diǎn)。

二、總的目標(biāo)和任務(wù)：

以強(qiáng)有力的政治思想工作為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的業(yè)績(jī)?yōu)楸本W運(yùn)會(huì)的成功舉行創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)寬松和諧、嚴(yán)謹(jǐn)有序的工作環(huán)境，打造一支務(wù)實(shí)、進(jìn)取、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、有實(shí)力的干部和教職工隊(duì)伍，為逐步建成“四大中心”而努力?？偟娜蝿?wù)是使進(jìn)校的文化進(jìn)一步內(nèi)化和提升，人文環(huán)境進(jìn)一步和諧，精神和師德進(jìn)一步升華，各層面的引領(lǐng)和指揮地位進(jìn)一步突顯。

三、工作要點(diǎn)：

1．推進(jìn)和深化課程和課堂教學(xué)改革，提升區(qū)域階段質(zhì)量。

（1）總結(jié)義務(wù)教學(xué)階段課改的經(jīng)驗(yàn)和問題，針對(duì)問題進(jìn)行有重點(diǎn)的研究與指導(dǎo)?？偨Y(jié)高中課改階段經(jīng)驗(yàn)，加大指導(dǎo)和追蹤的力度。

（2）推進(jìn)課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，課改的核心在課堂。建立相應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)工作是業(yè)務(wù)部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（3）加強(qiáng)校本研究工作，建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推出校本研究的典型。（4）加強(qiáng)考試的研究，加大對(duì)教師把握課標(biāo)力度、試卷命制力及分析反饋力的指導(dǎo)，確保期末試卷的質(zhì)量。發(fā)揮考試在推進(jìn)課改中的拉動(dòng)作用，穩(wěn)步提高各學(xué)段出口的教學(xué)質(zhì)量。下大力量抓好中考和高考備考及各階段性考試，成立命題組。

（5）有計(jì)劃，有重點(diǎn)的推進(jìn)地方課程的開發(fā)和校本課程的開發(fā)，形成特色，推出典型。（6）加強(qiáng)教學(xué)管理，構(gòu)建各學(xué)段相互銜接的教科研管理體系。

引領(lǐng)校長(zhǎng)及學(xué)校干部的對(duì)新課程的理解和把握力度，逐步引領(lǐng)校長(zhǎng)管理由傳統(tǒng)的常規(guī)管理向課程管理轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)學(xué)校探索符合本校實(shí)際的課堂教學(xué)模式與策略的研究；深化教科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，健全各種教科研、培訓(xùn)、繼續(xù)教育的管理辦法。

2．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高教師專業(yè)素養(yǎng)。（1）以“賽”促發(fā)展，規(guī)范相應(yīng)的賽項(xiàng)，形成制度。

（2）以“帶”促發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)科工作室建設(shè)，這是骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程。語、數(shù)、英之外的其他學(xué)科進(jìn)行展示活動(dòng)。逐步推出重點(diǎn)工作室。堅(jiān)持邊總結(jié)，邊實(shí)施，邊提高的思路，把進(jìn)校首創(chuàng)的符合房山實(shí)際的學(xué)科工作室建設(shè)做出特色。

（3）以“研”促發(fā)展。以專題（課題、主題）的形式，發(fā)揮教研、科研、培訓(xùn)部門的優(yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做出閃光點(diǎn)?？蒲泻团嘤?xùn)要進(jìn)一步完善項(xiàng)目責(zé)任制，鼓勵(lì)教研員申報(bào)以研帶教師的專題研究項(xiàng)目。

（4）引領(lǐng)校本研訓(xùn)，以具有豐富個(gè)性的校本研訓(xùn)促進(jìn)教師素質(zhì)的提升。推出校本研訓(xùn)的典型和經(jīng)驗(yàn)。

（5）各業(yè)務(wù)處室對(duì)教師培養(yǎng)工作要點(diǎn)面結(jié)合，關(guān)注和傾斜農(nóng)村校、山區(qū)校、薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科。落實(shí)基地校制度，鼓勵(lì)教研員與學(xué)校建立定點(diǎn)、定期聯(lián)系制度，深入一線，發(fā)現(xiàn)和解決教師急需的問題。

（6）抓好和鼓勵(lì)相關(guān)的專項(xiàng)培訓(xùn)，如“母機(jī)再造工程”，語文、數(shù)學(xué)脫產(chǎn)班等，拓展脫產(chǎn)培訓(xùn)的思路和形式，完善和改進(jìn)各種培訓(xùn)方式和繼續(xù)教育的方式。在研訓(xùn)一體思想下整合教研與培訓(xùn)的工作，減輕教師的負(fù)擔(dān)，原則上繼續(xù)教育不占用周六、日或教師休息時(shí)間?？商接憜沃芙萄?，雙周培訓(xùn)的時(shí)間分配方式。

（7）發(fā)揮學(xué)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，為教師進(jìn)行有效的服務(wù)和信息支持。學(xué)會(huì)主要提供學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐的平臺(tái)，搞好學(xué)術(shù)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)、用、寫教育叢書，開好年會(huì)。加強(qiáng)進(jìn)校網(wǎng)站建設(shè)，提供信息。有計(jì)劃的開展網(wǎng)上教研。把信息技術(shù)教育處的建設(shè)與業(yè)務(wù)活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，使之更多的發(fā)揮業(yè)務(wù)職能作用。

2（8）充分利用市、區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，特別是教育學(xué)院、基教研中心、教科所、首都高校等資源，為教師搭建平臺(tái)，開闊思路和眼界。

（9）干訓(xùn)實(shí)際上是教師培訓(xùn)的重要組成部分和提升，是更高層次的教師培訓(xùn)，抓好現(xiàn)有項(xiàng)目，開拓潛在項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)的全覆蓋。加強(qiáng)干訓(xùn)的力量。

（10）穩(wěn)定學(xué)歷教育，加強(qiáng)和規(guī)范管理。加強(qiáng)和規(guī)范各種證書的管理，以網(wǎng)絡(luò)電子管理為基本方式。

3．加強(qiáng)教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作。

（1）強(qiáng)化過程性評(píng)價(jià)：建立和完善義務(wù)教育、高中階段教育課程改革評(píng)價(jià)與監(jiān)控小組，定期總結(jié)和交流。建立和完善對(duì)課堂教學(xué)、校本研訓(xùn)、課題管理各種教科研培訓(xùn)等活動(dòng)、視導(dǎo)、反饋、追蹤評(píng)價(jià)制度。規(guī)范和確定教研、教科研、培訓(xùn)的具體量化要求。

（2）強(qiáng)化和推進(jìn)課堂質(zhì)量評(píng)價(jià)，提升教研員的指導(dǎo)力、評(píng)估力。（3）逐步形成對(duì)學(xué)科教學(xué)階段性統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)與隨機(jī)抽測(cè)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。以中小教研為核心，形成相關(guān)學(xué)科抽測(cè)方案，形成統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)方案。逐步建立從小學(xué)至高三學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)量化追蹤分析系統(tǒng)，08年暑假前完成中學(xué)系統(tǒng)，規(guī)范系統(tǒng)管理，引進(jìn)專業(yè)人才。

嚴(yán)格抓好小學(xué)六年級(jí)、中學(xué)中考幾項(xiàng)相關(guān)統(tǒng)考的命題、閱卷分析等環(huán)節(jié)的管理。組建相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組、管理組，研究考試的公平和公正的問題。

研究和探討學(xué)科成績(jī)質(zhì)量與教研員聯(lián)動(dòng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

四、具體措施：

1．加強(qiáng)思想政治工作和師德建設(shè)。

進(jìn)修學(xué)校在新形勢(shì)下的發(fā)展，首先取決于正風(fēng)正氣，取決于良好的精神動(dòng)力和正確的價(jià)值取向。黨、政、工及各處室建設(shè)都要緊緊抓住師德建設(shè)和政治思想工作的這一靈魂。

干部隊(duì)伍是旗幟和表率，要加大力度解決精神動(dòng)力不足，心思不集中，松散軟弱，極端功利意識(shí)，思想不統(tǒng)一，行為不跟進(jìn)，管理粗放等方面的問題。著力解決思想方法和行為方法的問題。確保上下同心，和諧共進(jìn)，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌，確保政令統(tǒng)一，管理不脫節(jié)，不滯后的有序工作環(huán)境，鼓勵(lì) 3 創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)，完善和調(diào)整個(gè)別部門的干部。

發(fā)揮黨組織和黨員隊(duì)伍的模范作用，為黨旗增光，為奧運(yùn)添彩，為進(jìn)校發(fā)展出力。規(guī)范和深化黨總支和各支部的組織活動(dòng)，深化進(jìn)校的黨組織建設(shè)。

加強(qiáng)服務(wù)處室的管理，細(xì)化各崗位和環(huán)節(jié)的管理流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)服務(wù)態(tài)度和水平，調(diào)整相關(guān)崗位人員，建立可行的管理制度。鼓勵(lì)踏實(shí)有效的工作，節(jié)能節(jié)耗，精打細(xì)算。

著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)處室教研員隊(duì)伍建設(shè)，打造領(lǐng)軍人物，推進(jìn)管理制度改革，鼓勵(lì)研訓(xùn)一體，鼓勵(lì)突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮處室特點(diǎn)和個(gè)人優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)。2．深化進(jìn)校的文化建設(shè)，提升進(jìn)校的文化品位。

已總結(jié)的十二個(gè)方面的文化，集中起來可以概括為以下幾個(gè)要點(diǎn)：一是和諧的人際關(guān)系；二是高尚的師德；三是精湛的服務(wù)藝術(shù)。各處室一定要大講，特講這幾個(gè)要點(diǎn)，并形成具體要求，加以落實(shí)。黨、政、工都要結(jié)合部門特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)校整體和處室內(nèi)部良好的文化是校長(zhǎng)、主任必須高度關(guān)注的并要形成機(jī)制。高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)必須有精細(xì)的管理和一個(gè)優(yōu)秀班子的引領(lǐng)。

3．強(qiáng)化項(xiàng)目管理、任務(wù)驅(qū)動(dòng)，不斷改革和改進(jìn)管理辦法。

項(xiàng)目管理，任務(wù)驅(qū)動(dòng)適用于業(yè)務(wù)處室，也適用于每一個(gè)工作人員，更適用于教研員的工作，要不斷堅(jiān)持和完善，不斷細(xì)化管理辦法。

（1）常規(guī)項(xiàng)目與現(xiàn)行結(jié)構(gòu)工資相聯(lián)系（服務(wù)處室參照）

常規(guī)項(xiàng)目即正常工作量，完成并考核合格，計(jì)發(fā)結(jié)構(gòu)。正常工作量的主要指標(biāo)：

第一，周一的例會(huì)學(xué)習(xí)。

第二，每學(xué)期完成8次以上主題教科研、培訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)期初拿出書面計(jì)劃（時(shí)間可微調(diào)整）

第三，每學(xué)期完成40節(jié)聽評(píng)課任務(wù)（課題、培訓(xùn)、指導(dǎo)任務(wù)）第四，視導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查任務(wù)。第五，處室規(guī)定的相關(guān)任務(wù)。

經(jīng)學(xué)校同意，處室內(nèi)安排承擔(dān)大型專項(xiàng)任務(wù)的按滿工作量計(jì)。（2）重點(diǎn)專題項(xiàng)目與獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)結(jié)合。

第一，建立重點(diǎn)專題項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)。第二，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金20萬元。

第三，教研員結(jié)合自己的本職工作，自行申報(bào)重點(diǎn)專題項(xiàng)目。學(xué)期初提交申請(qǐng)報(bào)告，過程中自主組織實(shí)施，階段性成果顯現(xiàn)后，提交總結(jié)報(bào)告。

第四，出臺(tái)具體的評(píng)審方案。

第五，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)工作者發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)造性工作，鼓勵(lì)突出。（3）規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)踏實(shí)工作。

第一，服務(wù)處室和干部要求坐班。缺勤一天扣本人月結(jié)構(gòu)的1/22 第二，業(yè)務(wù)人員本人因病因事不能正常工作的要酌情減少結(jié)構(gòu)工資。第三，集體活動(dòng)無故不參加的扣除一天的結(jié)構(gòu)工資。4．全力支持教研員的成長(zhǎng)與發(fā)展，努力搭建平臺(tái)。

（1）教研員的工作內(nèi)容是規(guī)定與自選相結(jié)合，時(shí)間是集中與分散相結(jié)合，發(fā)展及成果要求與自律相結(jié)合。

（2）在規(guī)范管理與體諒配合的基礎(chǔ)上，全力支持教研員用車。（3）支持教研員的學(xué)習(xí)和充電，按自己的崗位和業(yè)務(wù)要求，每年可有一次外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，金額最高不超過5000元，多者自己負(fù)擔(dān)。

5．加強(qiáng)服務(wù)處室工人職員的管理。

（1）辦公室要重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理，文秘宣傳報(bào)刊，會(huì)議接待服務(wù)等工作，匯總進(jìn)校文件管理匯編，減少各項(xiàng)工作的銜接盲點(diǎn)，充分發(fā)揮進(jìn)校窗口的作用，提升理性化管理水平。

（2）總務(wù)處主要加大車輛、伙房、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保潔、安保管理的力度。

研究司機(jī)的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)耗，勤奮工作，提高服務(wù)質(zhì)量，不飲酒，完善修理、加油管理辦法，建立司機(jī)消耗臺(tái)帳。

伙房管理是惠及民生的基礎(chǔ)工作，安全衛(wèi)生、價(jià)格合理、出入庫等管理規(guī)范到位，服務(wù)質(zhì)量好?？惋堃宦稍趯W(xué)校食堂安排。

財(cái)產(chǎn)管理：建立嚴(yán)格的采購(gòu)審批、入庫登記、借用、報(bào)銷、歸還制度。包括固定資產(chǎn)、圖書、光盤及低值易耗品（含各處室所需物品）。定期檢查電路、房 5 屋，及時(shí)主動(dòng)為教師服務(wù)。

財(cái)務(wù)管理：嚴(yán)格票據(jù)審批和簽字報(bào)銷等開支審批制度，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，建立臺(tái)帳。保潔崗位要進(jìn)一步明確分工和質(zhì)量要求，確保進(jìn)校的校容校貌和形象。門衛(wèi)：規(guī)范門衛(wèi)迎送管理等各項(xiàng)制度，規(guī)范車輛停放位置。

（3）教務(wù)處主要提升教育服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量，規(guī)范人事項(xiàng)目管理，嚴(yán)格各種手續(xù)。

（4）信息技術(shù)教育處充分挖掘業(yè)務(wù)職能，加大影響力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理，降低和規(guī)范各種消耗，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)和設(shè)備管理。

（5）資料室解決好階段性服務(wù)任務(wù)重和人員緊的關(guān)系，管好、用好紅燭焰書店，全面保障資料服務(wù)，進(jìn)校各處室所用資料征管、采購(gòu)、領(lǐng)取一律由資料室管理。

（6）工會(huì)工作積極創(chuàng)造條件開展豐富多彩的文化、體育、文娛活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)造性的開展老教協(xié)工作，積極組織校務(wù)公開和各類民主管理工作，開好教代會(huì)。

（7）嚴(yán)格各種制度和要求，創(chuàng)設(shè)和諧、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幨噎h(huán)境和工作環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和正風(fēng)正氣建設(shè)，嚴(yán)禁串門聊天，嚴(yán)禁做私活。

（8）設(shè)立優(yōu)秀教職工獎(jiǎng)。定期組織工人、職員外出學(xué)習(xí)休整。逐步合并相關(guān)崗位，調(diào)整人員工作崗位。

6．設(shè)置干部和教職工業(yè)績(jī)和工作態(tài)度底線標(biāo)準(zhǔn)。

不能較好的完成本職工作，造成重大失誤的干部，不能再聘任。與普通群眾鬧矛盾，造成惡劣影響的干部應(yīng)當(dāng)自動(dòng)辭職。向基層學(xué)校要吃要喝，同事之間鬧矛盾，影響惡劣的，限期調(diào)離；工作造成重大失誤，影響極壞的，限期調(diào)離。沒有重點(diǎn)專題，工作沒有成效的，不能做為職評(píng)、優(yōu)秀、骨干教師、特級(jí)教師推薦人選。

總之，圍繞把進(jìn)校建成教育研究中心、教師專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心、教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)中心、學(xué)校干部的培訓(xùn)中心這一中心任務(wù)，研究、探索深化各處室業(yè)務(wù)工作，規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，過程與結(jié)果想結(jié)合，不斷為房山教育發(fā)展提供支持是這半年的核心任務(wù)。

2008年1月25日

第五篇：房山區(qū)2009年國(guó)慶

房山區(qū)2009年國(guó)慶、中秋假日特色旅游活動(dòng)

節(jié)慶活動(dòng)（3項(xiàng)）

一、張坊鎮(zhèn)金秋觀光采摘節(jié)

活動(dòng)時(shí)間：9月28日至10月31日，8：00——17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：張坊鎮(zhèn)各采摘園

活動(dòng)內(nèi)容：9月28日，在張坊鎮(zhèn)舉辦“房山金秋觀光采摘節(jié)”開幕式，9月28日—10月31日期間游客可以采摘獼猴桃、香酥梨、山楂、蘋果、棗、清湯磨盤柿等水果，“張坊柿柿如意園”的上百種柿樹也期待您的到來。

咨詢電話：61330309、61339715、61337359 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線直達(dá)

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河、云居寺直達(dá)張坊

二、上方山國(guó)家森林公園金秋紅葉節(jié)

活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月31日，8：30—16：00 活動(dòng)地點(diǎn)：上方山國(guó)家森林公園

活動(dòng)內(nèi)容：國(guó)慶期間，舉辦有氧健身登山活動(dòng)，游客登山到兜率寺可獲贈(zèng)紀(jì)念品一份；10月8日—10月31日，游客可以登山賞紅葉。

咨詢電話：61315542 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)西門換乘房15路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河到上方山；或京石高速閻村出口下道，沿京周路至周口店路口左轉(zhuǎn)、韓村河路口右轉(zhuǎn)到上方山

三、南窖鄉(xiāng)金秋采摘節(jié)

活動(dòng)時(shí)間：9月25日至10月15日，8：00——17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：南窖鄉(xiāng)花港村、水峪村 活動(dòng)內(nèi)容：南窖鄉(xiāng)將邀請(qǐng)全國(guó)各地獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的中幡隊(duì)，參加在花港村舉辦的南窖鄉(xiāng)金秋采摘節(jié)開幕式，并進(jìn)行中幡表演，同時(shí)推介南窖鄉(xiāng)九九桃王、良鄉(xiāng)板栗、京棗

39、黃金茶等資源。游客還可參與游覽明清古村落——水峪村，采摘中華壽桃——九九桃王等系列活動(dòng)。

咨詢電話：***、60375952（水峪）、60376149（花港）乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路河北莊支線至河北莊換乘房23路至花港、水峪村

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮(zhèn)方向經(jīng)坨里、東莊子上108國(guó)道至南窖路口左轉(zhuǎn)到花港、水峪村

科普教育（2項(xiàng)）

四、周口店遺址修學(xué)尋寶游

活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，8：00——17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：周口店北京人遺址 活動(dòng)內(nèi)容：周口店遺址為滿足廣大觀眾的需求，在中秋和“十一”到來之際，特推出周口店遺址休學(xué)尋寶游。參觀周口店遺址博物館及遺址化石地點(diǎn)，參與科普活動(dòng)。

咨詢電話：69301278 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路或西客站乘616路到良鄉(xiāng)西門，換乘房38路直達(dá)周口店北京人遺址

自駕線路：京石高速閻村出口下道，沿京周路直行（沿途有路標(biāo)）。

五、石花洞景區(qū)抽獎(jiǎng)活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：石花洞

活動(dòng)內(nèi)容：景區(qū)在國(guó)慶節(jié)八天憑門票抽獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)十名贈(zèng)送石花洞精美畫冊(cè)一本；二等獎(jiǎng)三十名贈(zèng)送《蘊(yùn)美石花》一本；三等獎(jiǎng)100名贈(zèng)送石花洞DVD光盤一張。

咨詢電話：60312243、60312170 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路石花洞專線或乘917路河北莊支線至石花洞路口下車

自駕線路：京石高速大件路（燕山）出口下道，沿河北鎮(zhèn)方向約

15公里到達(dá)景區(qū)；或由門頭溝108國(guó)道至路河北鎮(zhèn)東莊子路口左轉(zhuǎn)到石花洞

中秋游園（4項(xiàng)）

六、云居寺愛國(guó)主義教育有獎(jiǎng)問答活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：云居寺

活動(dòng)內(nèi)容：國(guó)慶期間，云居寺將在參觀講解過程中推出圍繞云居寺的愛國(guó)主義知識(shí)問答，青少年可參與答題并可獲得云居寺贈(zèng)送的《德育教育讀本》；成年游客還可以參與有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng)，領(lǐng)取精美紀(jì)念品。

咨詢電話：61389612 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)西門（或東大橋）換乘房12路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河、云居寺路口右轉(zhuǎn)到云居寺；或京石高速閻村出口下道，沿京周路至周口店路口左轉(zhuǎn)、云居寺路口右轉(zhuǎn)到云居寺

七、銀狐洞“地下探秘尋寶、溶洞囍派對(duì)”活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，8：00—17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：銀狐洞

活動(dòng)內(nèi)容：假日期間，來到銀狐洞的游客可持“藏寶圖”尋找照明、指南針等尋寶工具，并深入地下溶洞，探尋大地深處的奧秘，找尋“寶物”。寶物為數(shù)元至數(shù)十元不等的旅游紀(jì)念品，還可以到銀狐洞地下溶洞音樂廳參與節(jié)日“囍派對(duì)”活動(dòng)。

咨詢電話：60363236 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路河北莊支線至河北莊換乘房20路—房25路到銀狐洞路口下車，步行1公里即到

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮(zhèn)方向經(jīng)坨里、東莊子上108國(guó)道至銀狐洞路口左轉(zhuǎn)到景區(qū)

八、青龍湖水上游樂園真人CS俱樂部開營(yíng)迎賓 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，8：00—18：00 活動(dòng)地點(diǎn)：青龍湖水上游樂園

活動(dòng)內(nèi)容：青龍湖水上游樂園真人CS俱樂部開營(yíng)迎賓。超大面積個(gè)性場(chǎng)地，陣地戰(zhàn)、?；誓Ｊ?、阻擊戰(zhàn)多種游戲模式可供選擇。同時(shí)還為游客提供快艇、太空船、燒烤、垂釣等多種水上陸地游樂休閑項(xiàng)目。

咨詢電話：60321706 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)北關(guān)換乘房36路支線直達(dá)

自駕線路：京石高速良鄉(xiāng)機(jī)場(chǎng)出口下道，到北潞園路口右轉(zhuǎn)上良坨路，青龍湖路口右轉(zhuǎn)即到；或京石高速閻村出口下道，直行500米見青龍湖標(biāo)志右轉(zhuǎn)直達(dá)

九、富恒農(nóng)業(yè)觀光園“十一”賞花、采摘節(jié)

活動(dòng)時(shí)間：9月20日至10月20日，7：30—19：30 活動(dòng)地點(diǎn)：富恒農(nóng)業(yè)觀光園

活動(dòng)內(nèi)容：花卉主題公園賞花、采摘園采摘水果、休閑娛樂，垂釣并品嘗地道的農(nóng)家飯。

咨詢電話：80318682 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線到良鄉(xiāng)西門換乘房35路至交道一街；或北京西站乘993路到田家園換乘房11路至交道一街

自駕線路：京石高速竇店出口下道，至竇店環(huán)島向東3公里即到

登山健身（3項(xiàng)）十、十渡拒馬河畔“感受自然、放飛心情”活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月15日至10月15日，8：00—17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：十渡拒馬樂園、孤山寨

活動(dòng)內(nèi)容：體驗(yàn)拒馬樂園的蹦極、峽谷飛人、竹排、攀巖、快艇等項(xiàng)目，望佛臺(tái)山莊品嘗農(nóng)家飯；感受大自然，參觀孤山寨大峽谷、鐵索橋、一線天、九龍抱石、千古河床等奇觀，20人以上團(tuán)隊(duì)撥打預(yù)定電話可享受孤山寨景區(qū)門票半價(jià)優(yōu)惠。

咨詢電話：61348888、61340804 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路十渡線直達(dá)

自駕線路：京石高速閻村出口下道，經(jīng)房山、周口店、云居寺到十渡拒馬樂園、孤山寨；或京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河、云居寺到十渡拒馬樂園、孤山寨

十一、東湖港“登山尋畫中畫、品特色月餅”活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，7：30—18：00 活動(dòng)地點(diǎn)：十渡東湖港

活動(dòng)內(nèi)容：10月1日，在山水如畫的東湖港景區(qū)，游客可在頂峰尋找民間藝人手繪國(guó)畫（數(shù)量有限贈(zèng)完為止）；10月1日，為入住東湖港山莊的游客舉辦篝火煙花晚會(huì)； 10月1日—10月8日，在東湖港餐廳人均消費(fèi)滿30元以上，每人可獲贈(zèng)2塊當(dāng)?shù)靥厣止ぴ嘛灐?/p>

咨詢電話：61346688、61346896 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路東湖港線直達(dá)景區(qū)

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河、云居寺到十渡東湖港

十二、白草畔金秋紅葉節(jié)

活動(dòng)時(shí)間：9月30日至10月30日，7：00—19：00 活動(dòng)地點(diǎn)：白草畔風(fēng)景區(qū) 活動(dòng)內(nèi)容：“看彩林、賞紅葉、登北京屋脊、觀云海，眺萬山層林盡染”，憑門票您可以免費(fèi)獲得一枚白草畔紅葉制成的卡片。

咨詢電話：80392939 60369038 乘車線路：108國(guó)道修路暫停

自駕車線路：因108國(guó)道修路，請(qǐng)走京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)云居寺、十渡繞行蒲洼到白草畔

采摘觀光（9項(xiàng)）

十三、賞野花奇景 品綠色美食——蒲洼高山草莓蘑菇采摘節(jié) 活動(dòng)時(shí)間：9月12日至10月31日，8：00—17：00 活動(dòng)地點(diǎn)：蒲洼鄉(xiāng)東村、寶水村、天龍狩獵山莊

活動(dòng)內(nèi)容：北京的小西藏——蒲洼，假日期間推出 “高山自然健身一日游”活動(dòng)，游客可參與閉目森林浴、快樂山脊游、采摘林下菌、觀賞異形瓜、認(rèn)領(lǐng)中華蜂、品嘗民俗飯、入住小木屋等活動(dòng)。

咨詢電話：61371182（旅游公司）、61348724（東村）、61348664（寶水）、61371400（天龍）

乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)西門換乘房19路即到蒲洼

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)韓村河、云居寺、十渡到蒲洼

十四、半壁店果園時(shí)令水果采摘 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日，活動(dòng)地點(diǎn)：河北鎮(zhèn)半壁店村

活動(dòng)內(nèi)容：假日期間到半壁店村果園采摘蘋果、獼猴桃、柿子等水果。

咨詢電話：60311652、60312596 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路石花洞專線或乘917路河北莊支線到半壁店下車

自駕線路：京石高速大件路（燕山）出口下道，沿河北鎮(zhèn)方向經(jīng)坨里到半壁店村；或由門頭溝108國(guó)道至河北鎮(zhèn)東莊子路口左轉(zhuǎn)到半壁店村

十五、富燕園冬棗游園觀光科普采摘節(jié) 活動(dòng)時(shí)間：9月25日至10月10日

活動(dòng)地點(diǎn)：周口店鎮(zhèn)拴馬莊富燕園生態(tài)園

活動(dòng)內(nèi)容：冬棗是我園從沾化引進(jìn)，沾化冬棗營(yíng)養(yǎng)豐富，含有天門冬氨酸、蘇氨酸、絲氨酸等19種人體必需的氨基酸，特別是其維生素C的含量為蘋果的70倍、梨的140倍，被稱為“活維生素丸”，富燕園期待著您來游園觀光、采摘體驗(yàn)。

咨詢電話：69308507 *** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線周口村下?lián)Q乘房32路至拴馬莊村東即到

自駕線路：京石高速閻村出口下道，走京周路到周口店拐入周張路至拴馬莊村東即到

十六、琉璃河千樹園觀光采摘活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月29日至10月31日

活動(dòng)地點(diǎn)：琉璃河鎮(zhèn)千樹園農(nóng)業(yè)科技有限公司

活動(dòng)內(nèi)容：到千樹園農(nóng)業(yè)科技有限公司采摘蘋果、梨、紅提、黑提、布郎李等精品水果，還可采摘蔬菜等瓜果。

咨詢電話：80390691、80399580 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉(xiāng)西門換乘房35路西南召村北下車即到

自駕線路: 京石高速竇店出口下道，沿107國(guó)道南行至竇店環(huán)島左轉(zhuǎn)東行2公里至交道十字路口右轉(zhuǎn)南行3公里即到

十七、琉璃河鎮(zhèn)賈河村——京白梨大家族主題公園采摘活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月20日

活動(dòng)地點(diǎn)：琉璃河鎮(zhèn)賈河京白梨大家族主題公園

活動(dòng)內(nèi)容：京白梨、子母梨、鴨廣梨、黃金梨、黃冠、酸梨、紅宵梨、鴨梨多品種梨等您來采摘。

咨詢電話：80321414、*** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉(xiāng)北關(guān)換乘房34路至賈河村下車即到

自駕線路: 京石高速琉璃河出口下道，東行10公里至賈河村“京白梨大家族主題公園”；或京石高速盧溝橋出來經(jīng)長(zhǎng)辛店、走長(zhǎng)周路到公義莊上長(zhǎng)韓路，賈河村路口向西500米即到

十八、琉璃河鎮(zhèn)務(wù)滋村——園中園休閑采摘園采摘活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月20日

活動(dòng)地點(diǎn)：琉璃河鎮(zhèn)務(wù)滋園中園休閑采摘園

活動(dòng)內(nèi)容：京白梨、子母梨、鴨廣梨、黃金梨、黃冠、酸梨、紅宵梨、鴨梨多品種梨等您來采摘。

咨詢電話：采摘80390916、訂餐80399268 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路至良鄉(xiāng)醫(yī)院換乘房33路到務(wù)滋村南下車即到

自駕線路: 京石高速竇店出口下道，向東過環(huán)島沿交道方向第三個(gè)紅綠燈右轉(zhuǎn)行駛2公里即到

十九、京郊最美鄉(xiāng)村綠色采摘活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月30日至10月30日 活動(dòng)地點(diǎn)：大石窩鎮(zhèn)南河村

活動(dòng)內(nèi)容：參觀京郊最美的鄉(xiāng)村，進(jìn)入普通農(nóng)戶家庭，感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的可喜變化，綠色有機(jī)蔬菜基地觀光，體驗(yàn)采摘樂趣。

咨詢電話：61385408 61386031 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線南尚樂站下車到南河村

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)韓村河、五侯路口、長(zhǎng)溝、大石窩、南尚樂到達(dá)南河村

二十、長(zhǎng)陽鎮(zhèn)保合莊果品采摘節(jié) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月20日

活動(dòng)地點(diǎn)：長(zhǎng)陽鎮(zhèn)保合莊采摘園、閻仙垡采摘園

活動(dòng)內(nèi)容：長(zhǎng)陽鎮(zhèn)果園有果品1000畝，在這里“四季有鮮

果，四季可采摘”，節(jié)日期間歡迎您來采摘蘋果、梨。

咨詢電話：60310474、60310112（保合莊）

乘車路線：天橋（或六里橋）乘917路至良鄉(xiāng)醫(yī)院換乘房46路即到

自駕路線：京石高速長(zhǎng)陽出口下道，沿環(huán)島向南、黃辛莊路口向東行駛按照指示牌向南即到保合莊采摘園

二十一、長(zhǎng)陽鎮(zhèn)閻仙垡果品采摘節(jié) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月20日 活動(dòng)地點(diǎn)：長(zhǎng)陽鎮(zhèn)閻仙垡采摘園

活動(dòng)內(nèi)容：長(zhǎng)陽鎮(zhèn)果園有果品1000畝，在這里“四季有鮮

果，四季可采摘”，節(jié)日期間歡迎您來采摘蘋果。

咨詢電話： *** 乘車路線：天橋（或六里橋）乘917路至良鄉(xiāng)醫(yī)院換乘房46路即到

自駕路線：走六環(huán)路到葫蘆垡出口北行過紅綠燈，長(zhǎng)周路西側(cè)閻仙垡路口往西或京石高速趙辛店出口下道，向南行駛走長(zhǎng)韓路，約8公里到朱崗子村南路東即到閻仙垡采摘園

民俗體驗(yàn)（3項(xiàng)）

二十二、東港村原生態(tài)民俗體驗(yàn)周 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日 活動(dòng)地點(diǎn)：河北鎮(zhèn)東港民俗旅游村

活動(dòng)內(nèi)容：登山、觀天井、地坑、品農(nóng)家飯、住農(nóng)家院。咨詢電話：60370886 乘車線路：地鐵蘋果園站乘948路東港村下車

自駕線路：京石高速大件路出口下道，沿河北鎮(zhèn)方向經(jīng)坨里、東莊子右轉(zhuǎn)向北約6公里即到

二十三、大石窩鎮(zhèn)水頭民俗村中秋賞月活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月13日至10月15日 活動(dòng)地點(diǎn)：水頭民俗村

活動(dòng)內(nèi)容：參觀云居寺、入住農(nóng)家小院，體驗(yàn)勞動(dòng)樂趣，感

受鄉(xiāng)土民俗。

具體包括：住土炕，秋季采摘、晚上河邊賞月。

咨詢電話： 61389096 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)西門換乘房12路、房19路、房31路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)韓村河、五侯路口、云居寺路口右轉(zhuǎn)即到

二十四、大石窩鎮(zhèn)下莊民俗村中秋賞月活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月13日至10月15日 活動(dòng)地點(diǎn)：下莊民俗村

活動(dòng)內(nèi)容：入住農(nóng)家小院，體驗(yàn)勞動(dòng)樂趣，感受鄉(xiāng)土民俗。

具體包括：住土炕，秋季采摘、晚上河邊賞月。

咨詢電話： 61381627 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)西門換乘房12路、房19路、房31路即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河、韓村河、云居寺路口右轉(zhuǎn)即到

優(yōu)惠酬賓（6項(xiàng)）

二十五、錦繡山莊休閑健身活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月8日 活動(dòng)地點(diǎn)：錦繡山莊

活動(dòng)內(nèi)容：節(jié)日期間山莊特推出398家庭超值套餐：一晚湖景/園景標(biāo)準(zhǔn)間住宿（12歲以下小孩加床免費(fèi)）；湖景餐廳一晚餐（送鮮榨果蔬汁）一早餐；壁球、乒乓球、沙狐球、臺(tái)球、射箭、電子飛鏢、高爾夫不限時(shí)娛樂；送青龍湖水上公園門票；免費(fèi)青龍湖垂釣（請(qǐng)自備釣具）；延遲退房2小時(shí)。

咨詢電話：60321888 60321447 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)北關(guān)換乘房36路支線直達(dá)

自駕線路：京石高速良鄉(xiāng)出口下道，到北潞園路口右轉(zhuǎn)上良坨路，青龍湖路口右轉(zhuǎn)即到；或京石高速閻村出口下道，直行500米見青龍湖標(biāo)志右轉(zhuǎn)直達(dá)

二

十六、天毓山莊優(yōu)惠酬賓活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月26日至10月8日 活動(dòng)地點(diǎn)：天毓山莊

活動(dòng)內(nèi)容：預(yù)訂前20名：客房7折，用餐8折，OK廳免4小時(shí)包間。10月3日中秋節(jié)：凡在山莊消費(fèi)的客人，可參加中秋猜燈謎的游戲。猜中者獎(jiǎng)精美禮品一份。每桌送自釀江米酒一壺（價(jià)格98元），贈(zèng)送月餅。10月4日-6日：柏林郡歐式別墅區(qū)，夜間休閑廣場(chǎng)，冷餐會(huì)每位50元（包括：涼菜、烤串、月餅、啤酒、飲料）

咨詢電話：69306878 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路張坊線大韓繼下車即到 自駕線路：京石高速閻村出口下道，走京周路周口店道口左轉(zhuǎn)行1000米過鐵路道口再行50米，右手見天毓山莊廣告牌即右轉(zhuǎn)按路標(biāo)行駛即到。

二

十七、鑫湖苑觀光園團(tuán)隊(duì)大酬賓活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月31日 活動(dòng)地點(diǎn)：鑫湖苑觀光園 活動(dòng)內(nèi)容：推出團(tuán)隊(duì)大酬賓活動(dòng)（10人以上成團(tuán)）。豪華套餐368元/人天（限40人內(nèi)，含住宿、餐飲、會(huì)議、康體、娛樂）；普通套餐240元/人天（含住宿、餐飲、會(huì)議、康體、娛樂）；經(jīng)濟(jì)套餐140元/人天（含住宿、餐飲、會(huì)議）。

咨詢電話：89373966、*** 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路公共汽車韓村河支線至田家園下車東行即到

自駕線路：京石高速竇店出口下道前行30米左轉(zhuǎn)穿橋洞即到

二十八、韓村河山莊抽獎(jiǎng)優(yōu)惠活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：10月1日至10月6日 活動(dòng)地點(diǎn)：韓村河山莊

活動(dòng)內(nèi)容：舉行抽獎(jiǎng)優(yōu)惠活動(dòng)。凡入住賓客可憑房卡，在山莊總服務(wù)臺(tái)參加抽獎(jiǎng)活動(dòng)，中獎(jiǎng)率100%，主要獎(jiǎng)品有精品MP3、U盤、景區(qū)門票、高級(jí)領(lǐng)帶等；入住賓客名字中帶“建國(guó)”的或十月一日到五日出生的客人（僅限一人）給予房費(fèi)3折優(yōu)惠的待遇。

咨詢電話：80380011 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路韓村河支線即到

自駕線路：京石高速琉璃河出口下道，經(jīng)琉璃河到韓村河山莊

二十九、欣福良苑假日酒店優(yōu)惠活動(dòng) 活動(dòng)時(shí)間：9月29日至10月8日 活動(dòng)地點(diǎn)：欣福良苑假日酒店

活動(dòng)內(nèi)容：普通標(biāo)間由288元/間天優(yōu)惠到180元/間天；豪華標(biāo)間由428元/間天優(yōu)惠到210元/間天；普通套間由800元/間天優(yōu)惠到600元/間天；商務(wù)套間由1280元/間天優(yōu)惠到960元/間天；行政套間由1680元/間天優(yōu)惠到1200元/間天。

咨詢電話：69379208 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線至良鄉(xiāng)婦幼下車南行即到

自駕線路：京石高速良鄉(xiāng)出口下道，南行至良鄉(xiāng)大角路口右轉(zhuǎn)至第二個(gè)紅綠燈路口左轉(zhuǎn)即到

三

十、龍海山莊優(yōu)惠活動(dòng)

活動(dòng)時(shí)間：9月15日至10月15日 活動(dòng)地點(diǎn)：龍海山莊

活動(dòng)內(nèi)容：餐廳推出特色招牌菜肴、客房、會(huì)議推出8折優(yōu)惠。咨詢電話：69379208 乘車線路：天橋（或六里橋）乘917路房山線或西客站乘616路到良鄉(xiāng)西門換乘房38路山口村下車即到

自駕線路：京石高速閻村出口下道，沿京周路直行到周口店遺址右轉(zhuǎn)至山口村即到