第一篇：北京市房屋土地管理局關(guān)于印發(fā)

北京市房屋土地管理局關(guān)于印發(fā)

《北京市房屋拆遷單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知（１９９５年１２月２０日 京房地拆字〔１９９５〕第５６號）

各區(qū)（縣）房屋土地管理局、各房屋拆遷單位：

為加強(qiáng)對本市房屋拆遷行業(yè)的管理，促進(jìn)拆遷單位管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》，我局制定了《北京市房屋拆遷單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市房屋拆遷單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)

一、接受委托從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的單位分為三個等級，即：一級房屋拆遷單位、二級房屋拆遷單位、三級房屋拆遷單位。

二、一級房屋拆遷單位須具備以下條件：

（一）有２０人以上的拆遷專業(yè)人員（含正式聘用人員，下同）；

（二）有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)高級職稱的管理人員；

（三）有２００萬元以上的自有資金；

（四）受托完成過５０戶以上的拆遷項目２０個。

一級房屋拆遷單位可以受托２００戶以上的房屋拆遷業(yè)務(wù)。

三、二級房屋拆遷單位須具備以下條件：

（一）有１０人以上的拆遷專業(yè)人員；

（二）有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)中級職稱的管理人員；

（三）有１００萬元以上的自有資金；

（四）受托完成過２０戶以上的拆遷項目２０個。

二級房屋拆遷單位可以受托２００戶以下的房屋拆遷業(yè)務(wù)。

四、三級房屋拆遷單位須具備以下條件：

（一）有正式職工８人以上，其中拆遷專業(yè)人員須占７５％以上；

（二）有３０萬元以上的自有資金。

三級房屋拆遷單位可以受托１００戶以下的房屋拆遷業(yè)務(wù)。

五、房屋拆遷單位等級將注記在《北京市房屋拆遷資格證書》上。

六、各級房屋拆遷單位必須嚴(yán)格按照《北京市房屋拆遷資格證書》確定的等級接受相應(yīng)的房屋拆遷業(yè)務(wù)。

七、經(jīng)年度審核，北京市房屋土地管理局對達(dá)到較高一級條件的房屋拆遷單位予以升級；對不符合原定級別或違反拆遷管理有關(guān)規(guī)定的房屋拆遷單位予以降級或取消拆遷資格。發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：1995年12月20日 實(shí)施日期：1995年12月20日(地方法規(guī))

第二篇：房屋土地管理局工作總結(jié)

文章標(biāo)題：房屋土地管理局工作總結(jié)

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，___區(qū)房屋土地管理局和___區(qū)住宅發(fā)展局順利實(shí)現(xiàn)職能整合。全局以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善市民住房生活條件為重點(diǎn)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，以人為本，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)房地

產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展，圓滿完成了既定的目標(biāo)和各項工作任務(wù)，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，推進(jìn)___區(qū)房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展

1、清理整頓土地市場秩序，進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)和管理機(jī)制。

今年，我區(qū)共審批建設(shè)用地38件，用地面積54.59萬平方米，核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書44件、面積90.52萬平方米。土地管理以貫徹中央宏觀調(diào)控精神，清理、整頓市場秩序為主線，以推進(jìn)閑置土地的啟動為突破口，努力消化歷史遺留的存量土地，促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展。組織對1999―2003年建設(shè)用地審批情況和2003年以來新上項目用地情況進(jìn)行了全面調(diào)查，對新建、續(xù)建的固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行了清理，對農(nóng)民集體土地征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了專項檢查，對拖欠資金全部催繳到位。開展了閑置土地調(diào)查，分析原因提出處置建議，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)，目前已完成5個地塊的啟動工作。對12個歷史遺留的經(jīng)營性用地項目進(jìn)行了處置。

2、以規(guī)范房地產(chǎn)二、三級市場為重點(diǎn)，形成房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

今年，我區(qū)房地產(chǎn)市場保持了快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。全年商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積148.20萬平方米，其中住宅面積110.81萬平方米；商品房預(yù)售10633套，成交面積123.38萬平方米，預(yù)售金額132.89億元，與去年同比增長14.91、-4.29和12.10；商品房銷售13361套，成交面積177.49萬平方米，成交金額135.86億元，與去年同比增長-24.46、-18.49和-4.58；存量房銷售24645套，成交面積207.39萬平方米，成交金額175.88億元，與去年同比增長-2.80，-0.42和39.68。

房地產(chǎn)二、三級市場以規(guī)范市場為重點(diǎn)，落實(shí)商品房交易合同網(wǎng)上備案和登記制度，同時進(jìn)一步加強(qiáng)政策調(diào)研和房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢的研究，提高對市場變化的應(yīng)對能力。

全年完成土地勘測定界面積469.91萬平方米，其中包括上海南站土地測量107.99萬平方米；完成房屋測繪面積512.61萬平方米。

二、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅建設(shè)整體水平

2006年我區(qū)住宅建設(shè)新開工33個項目164.9萬平方米，其中住宅為130.9萬平方米,公建34萬平方米，完成計劃108.5、100.7和154.7。住宅建設(shè)竣工51個項目174.3萬平方米，其中住宅為150.1萬平方米，公建為24.2萬平方米，完成計劃100.2、100.1、100.9。住宅建設(shè)配套商品房新開工項目3個，建筑面積38.81萬平方米；竣工4個項目，建筑面積31.26萬平方米。完成新建住宅綠化建設(shè)32.3萬平方米，完成年計劃140.4，集中綠地11.9萬平方米，完成計劃118.8。

住宅建設(shè)以“四高”優(yōu)秀小區(qū)為引導(dǎo)，全面提升新建住宅質(zhì)量，積極建設(shè)和培育“四高”優(yōu)秀小區(qū)、示范居住區(qū)、“四新”技術(shù)集成應(yīng)用小區(qū)和生態(tài)住宅小區(qū)，全面推進(jìn)新建住宅全裝修工作。全年建成“四高”優(yōu)秀小區(qū)8個，落實(shí)建設(shè)了6個“四新”技術(shù)集成應(yīng)用住宅項目，通過了2個生態(tài)型住宅小區(qū)的專家評審。

在住宅建設(shè)不斷發(fā)展的同時，堅持新建住宅與市政、公建同步配套建設(shè)。全年共申報市政公用、公建建設(shè)投資計劃63個項目，安排建設(shè)資金8086.6萬元；落實(shí)住宅建設(shè)竣工配套項目35個，建筑面積148.3萬平方米，其中住宅面積129.8萬平方米；積極推動新建住宅配套市政道路的建設(shè)，全年新開工紅松路、龍吟路、華濟(jì)路、華發(fā)路、龍漕路、漕東二路等6條道路，續(xù)建漕東支路北段、龍恒路、華展路、欽州路(漕寶路-康健路)等4條道路，并完成漕東支路北段、龍恒路、華展路、龍吟路、紅松路等5條道路。

發(fā)揮兩局職能合并的合力，把“平改坡”與舊小區(qū)綜合整治結(jié)合起來，通過工作調(diào)研，探索經(jīng)驗，形成機(jī)制，在繼續(xù)推進(jìn)“平改坡”改造的同時，積極啟動舊小區(qū)平改坡綜合改造的試點(diǎn)工作，全年平改坡竣工面積達(dá)20.99萬平方米，其中綜合改造項目三個，總計改造面積11.40萬平方米，投入資金1617.17萬元，受益居民2042戶;房屋綜合整治工程超額完成75萬平方米的工作計劃，開工達(dá)到105萬平方米，竣工60萬平方米，施工45萬平方米，通過“平改坡”和綜合整修，舊小區(qū)的環(huán)境面貌有了明顯改善，市民的滿意程度也不斷提高。

在2006年上海市住宅建設(shè)立功競賽中，榮獲創(chuàng)建“四高”優(yōu)秀小區(qū)組織獎及新建住宅交付使用示范窗口達(dá)標(biāo)獎。

三、以維護(hù)人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)動拆遷五項制度

今年，根據(jù)市場運(yùn)行情況，我區(qū)調(diào)整了房屋拆遷最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)動拆遷五項制度，抓好安置補(bǔ)償審核關(guān)，積極規(guī)范被拆遷人選舉評估公司的程序，從源頭上有效保障了動遷居民利益；建立裁決前、申請強(qiáng)遷前的局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制度；探索并不斷完善申請強(qiáng)遷前聽證會規(guī)則，緩解

了動遷矛盾，確保拆遷“公開、公正、公平”，促進(jìn)拆遷管理向法制化、規(guī)范化、程序化方向有序地推進(jìn)。全年，新開基地8塊，歷年遺留拆遷基地25塊，（其中包括注銷2塊），目前已完成13塊，尚余18塊，累計完成拆（搬）遷居民戶數(shù)2101戶。拆遷裁決立案89件，實(shí)施裁決37件，召開聽證會13次，實(shí)施強(qiáng)遷11戶。同時，重視拆房安全，全區(qū)拆房工地未發(fā)生工傷死亡事故，并編制了___區(qū)建構(gòu)筑物拆除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。據(jù)統(tǒng)計，全年開工的拆房基地60個，總計36.4萬平方米，當(dāng)年竣工55個基地。

進(jìn)一步拓展歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)思路，推進(jìn)我區(qū)舊區(qū)改造和保護(hù)保留的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)拆遷工作管理，積極探索公眾思維規(guī)律和富有人性化的工作模式，使拆遷安置方案趨于合理、公平，增強(qiáng)協(xié)商操作的透明度，貫徹“以民為本、依法拆遷、有情操作”的原則，加大推進(jìn)力度，積極推進(jìn)建業(yè)里保護(hù)改造的搬遷工作的進(jìn)行，累計完成搬遷1002戶，占總戶數(shù)91。

四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展

今年，我局建立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為正、副組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，深入基層開展調(diào)研和指導(dǎo)，明確了各階段的任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定了時間節(jié)點(diǎn)，圓滿完成了本政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作力度進(jìn)一步得到了強(qiáng)化，測評成績有了新的提高。今年，政風(fēng)測評成績?yōu)?6.70分，比去年（77.74分）提高了8.96分；行風(fēng)測評成績?yōu)?5.40分，比去年（73.2分）提高了12.2分。

進(jìn)一步提高物業(yè)管理整體水平，以市民“愁、急、難”問題為著力點(diǎn)，努力探索物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展，齊抓共管的物業(yè)管理長效機(jī)制。一方面，積極推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)，全面開展居住區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生專項整治，加強(qiáng)房屋安全管理和汛期防汛工作，推進(jìn)商品住宅維修資金上線，規(guī)范維修資金使用管理。在全市率先制定了加強(qiáng)房屋應(yīng)急維修和搶險應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步理順應(yīng)急維修服務(wù)體制，落實(shí)急修項目維修服務(wù)的保障措施。另一方面，推廣居住物業(yè)小區(qū)經(jīng)理責(zé)任制,加強(qiáng)對小區(qū)經(jīng)理的日常指導(dǎo)和考核，不斷規(guī)范管理服務(wù)行為，著力提高管理服務(wù)質(zhì)量，完成了房屋協(xié)管服務(wù)社的籌建。同時，加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，健全制度、強(qiáng)化管理，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和對外交流，不斷提升服務(wù)理念和行政工作水平，增強(qiáng)行業(yè)品牌意識，進(jìn)一步推動了物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。

五、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)房地執(zhí)法監(jiān)查力度

以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)依法行政，建立法制領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，加強(qiáng)執(zhí)法工作的信息溝通，開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，并以例會形式通報有關(guān)執(zhí)法信息，溝通、商談處理疑難問題，取得了良好的效果，全年無一例行政敗訴案。

通過建立“邊界統(tǒng)一、協(xié)同巡查、分類執(zhí)法”的社區(qū)行政執(zhí)法機(jī)制，對新出現(xiàn)的違法搭建的處理，以屬地化執(zhí)法為主，強(qiáng)化各房地辦事處的執(zhí)法功能。今年，對違法建筑立案50件，行政處罰45件，由局和房地辦拆除違法建筑248處，0.43萬平方米；配合街道拆除違法建筑895處，1.53萬平方米。

加強(qiáng)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的日常保護(hù)和管理，針對淮海中路1610弄4號（逸村）優(yōu)秀歷史建筑被擅自拆除案件，建立了三級巡查網(wǎng)絡(luò)。擬定了我區(qū)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)專項資金管理辦法，規(guī)范資金的籌集和使用。新申報第四批優(yōu)秀歷史建筑48處。

進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介市場，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)中介市場專項執(zhí)法普查，共檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（含門店）936家，對違反相關(guān)法律法規(guī)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改98份，作出行政處罰93件，共罰款4.82萬元。

六、以為民辦實(shí)事為宗旨，積極、穩(wěn)妥地做好廉租、私房落政、公積金基數(shù)調(diào)整、信訪接待等各項工作

到今年為止，累計受理廉租住房申請家庭1097戶，初審公告1073戶，經(jīng)審核符合條件實(shí)際登記的家庭1020戶，實(shí)際配租解決的976戶，其中實(shí)物配租44戶。根據(jù)私房落政規(guī)定，繼續(xù)積極、慎重、穩(wěn)妥地做好私房落政工作。與建行聯(lián)手，超額完成了2006的公積金基數(shù)調(diào)整工作，創(chuàng)歷年的最好水平，在全市中心城區(qū)中名列前茅，全年共完成公積金受理業(yè)務(wù)45309件。

高度重視維穩(wěn)工作，切實(shí)做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立應(yīng)急處理的有效機(jī)制，及時疏導(dǎo)矛盾、把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對群眾來信來訪接待工作，建立了信訪信息平臺，設(shè)立___區(qū)市民尋呼中心網(wǎng)上投訴點(diǎn)。今年累計受理來信2437件，做到件件有落實(shí)，事事有交待。

七、內(nèi)部建設(shè)得到全面發(fā)展，基礎(chǔ)管理上新臺階

今年，以加強(qiáng)窗口建設(shè)為抓手，制定出臺了局政府信息公開責(zé)任制度，積極整合各業(yè)務(wù)部門的行政職能，通過流程再造，建立ISO9001質(zhì)量管理和內(nèi)部考核體系，逐步理順了工作流程和制度建設(shè)，提高了工作效率。完成了“一門式”業(yè)務(wù)受理窗口的硬件設(shè)施改建，全年“一門式”業(yè)務(wù)受理窗口共受理2145件，其中綜合業(yè)務(wù)1419件，配套商品房審核271件、政府公開信息申請9件、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢轉(zhuǎn)移28件、拆私還私維修基金418件。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，制定了信息化管理規(guī)章辦法，建立歷史建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以1949年前建造的建筑為統(tǒng)計對象，按建筑類型、保護(hù)要求、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行分類，為風(fēng)貌保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃和決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。我局與上海市發(fā)展研究中心聯(lián)合立項的“2003―2010年___區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)研究”獲得上海市政府決策咨詢成果獎三等獎。基本完成風(fēng)貌區(qū)內(nèi)約４０００余處保留建筑的建檔工作。完成了“住在___”局政府網(wǎng)站改版，辦事處電話接入系統(tǒng)、樓盤表系統(tǒng)等的開發(fā)和相關(guān)硬件建設(shè)管理。深入貫徹市、區(qū)兩級政府關(guān)于加快社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)黨建的工作要求，以湖南街道為試點(diǎn)，建立___區(qū)房屋管理地理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)檔案管理，全年共歸檔42928卷、接待查閱檔案5800人次，查閱檔案35000卷，制訂《歸檔文件整理規(guī)則》，并進(jìn)行了培訓(xùn)。按照公共政府職能要求，做好了明年的財政預(yù)算工作。

深化凝聚力工程促進(jìn)班子建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化全局人員配置，制定了《___區(qū)房地局關(guān)于干部教育培訓(xùn)的若干規(guī)定》和《房地局科級干部選拔任用和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位工作機(jī)制試點(diǎn)的實(shí)施意見》，逐步建立科學(xué)合理的考核機(jī)制、全面深入的教育培訓(xùn)機(jī)制、能上能下的干部進(jìn)退機(jī)制和高效有序的內(nèi)部工作機(jī)制，打造職業(yè)化的公共政府，重精神文明創(chuàng)建，提升服務(wù)質(zhì)量，深入開展“文明窗口百日競賽”活動，制定了《___區(qū)房地局深入開展“讓人民高興、讓黨放心”的實(shí)施意見》，從機(jī)制、體制和思想道德三個方面切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

今年工作的順利開展，一是得益于條塊結(jié)合，各街道對我局工作在物業(yè)管理、平改坡綜合改造等方面的協(xié)調(diào)和支持，同時，我局通過總結(jié)經(jīng)驗，理順流程，形成長效機(jī)制，開創(chuàng)了條塊結(jié)合、齊抓共管的良好局面。二是得益于內(nèi)部制度的建設(shè)，通過流程再造、ISO9001質(zhì)量管理體系建立以及內(nèi)部考核體系的建設(shè)，逐步理順了工作流程和制度建設(shè)，提高了工作效率。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力落實(shí)與廣大市民利益息息相關(guān)的實(shí)事工程、民心工程，市民的滿意程度明顯提高。四是緊密依靠全局廣大干部職工，上下同心，克服困難，不懈努力，為全面完成各項工作任務(wù)提供了扎實(shí)基礎(chǔ)。

但我們也要清醒的看到，工作中還存在一些不足和問題：舊小區(qū)整修中還存在歷史遺留問題尚待解決，大量房屋尚需修理；動遷推進(jìn)急需尋找突破口；信訪數(shù)量增多，壓力大；違章建筑拆除工作難度大；執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱，力量尚待加強(qiáng)；房地隊伍素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展要求等等。這些問題的解決需要在今年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)我局各方面的工作力度，形成合力，開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新的局面。

《房屋土地管理局工作總結(jié)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀房屋土地管理局工作總結(jié)。

第三篇：重慶市國土資源和房屋管理局關(guān)于印發(fā)

重慶市國土資源和房屋管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的通知 發(fā)文單位：重慶市國土資源和房屋管理局 文

號：渝國土房管發(fā)（2008）221號

發(fā)布日期：2008-4-7 執(zhí)行日期：2008-4-7 各區(qū)縣（自治縣）國土房管局、國土資源局，國土資源管理分局，市土地整理中心，市土地勘測規(guī)劃院，各有關(guān)單位：

為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)規(guī)范區(qū)縣投資土地開發(fā)整理管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《重慶市土地管理規(guī)定》（渝府令第53號）、《國土資源部土地開發(fā)整理若干意見》（國土資發(fā)[2003]363號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局研究制定了《重慶市區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年四月七日

重慶市區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，規(guī)范和促進(jìn)區(qū)縣投資土地開發(fā)整理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《重慶市土地管理規(guī)定》（渝府令第53號）、《國土資源部土地開發(fā)整理若干意見》（國土資發(fā)[2003]363號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)縣投資土地

開發(fā)整理項目管理。

本辦法所稱區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目（以下簡稱“項目”）指區(qū)縣（自治縣）國土資源行政主管部門（以下簡稱“區(qū)縣國土管理部門”）為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，使用本級管理的土地開發(fā)整理專項資金或其它自籌資金實(shí)施的土地開發(fā)、土

地整理、土地復(fù)墾項目。

第三條 重慶市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）是全市土地開發(fā)整理行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)研究制定項目政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和補(bǔ)充耕地計劃，發(fā)布項目指南，實(shí)施入庫項目核查和備案，確認(rèn)項目新增耕地并頒發(fā)合格證，負(fù)責(zé)項目專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

區(qū)縣國土管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)的項目行政主管部門，負(fù)責(zé)申報補(bǔ)充耕地計劃，確定計劃實(shí)施項目和項目踏勘選址，組織審查項目勘測資料和實(shí)施方案，申請項目入庫備案，辦理項目入庫手續(xù)，監(jiān)管項目實(shí)施和工程監(jiān)理，會同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門實(shí)施項目竣工和基本農(nóng)田補(bǔ)劃驗收，組織實(shí)施權(quán)屬調(diào)整和后期管護(hù)與利用等。

區(qū)縣國土管理部門在當(dāng)?shù)乜h級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和市國土房管局的指導(dǎo)監(jiān)督下開展工作，對項目管理和實(shí)施的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

區(qū)縣國土管理部門土地整理專業(yè)機(jī)構(gòu)為項目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項目實(shí)施，組織項目工程招標(biāo)，選擇工程監(jiān)理，管理工程施工，組織項目竣工初驗和工程交接。

第四條 項目管理堅持以下原則：

（一）權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）簡化程序，提高效率的原則；

（四）規(guī)范管理，分級負(fù)責(zé)的原則。

第二章 前期工作

第五條 項目實(shí)行計劃管理。當(dāng)年1月30日前，區(qū)縣國土管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、土地利用計劃，向市國土房管局申報補(bǔ)充耕地計劃。

市國土房管局根據(jù)全市土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、土地利用計劃、新增耕地潛力分布和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在3月30日前下達(dá)區(qū)縣補(bǔ)充耕地計劃，發(fā)

布項目指南。

第六條 區(qū)縣國土管理部門根據(jù)補(bǔ)充耕地計劃和項目指南，在村社申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議、項目承擔(dān)單位申報的基礎(chǔ)上，組織開展項目踏勘選址，確定計劃實(shí)施項目。

項目踏勘選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃和項目指南，圍繞基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、扶貧濟(jì)困、地災(zāi)搬遷避讓、新增耕地潛力等實(shí)際情況，先易后難，分步實(shí)施，以土地整理、土地復(fù)墾為主，適度土地開發(fā)。

第七條 項目承擔(dān)單位按照區(qū)縣國土管理部門確定的計劃實(shí)施項目，安排開展實(shí)施項目的前期工作。可在市國土房管局建立的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄庫中隨機(jī)抽取或公開擇優(yōu)選擇土地測繪機(jī)構(gòu)開展

項目區(qū)1：2000土地勘測。

土地勘測應(yīng)符合重慶市土地開發(fā)整理項目測繪管理相關(guān)規(guī)定，成果應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

第八條 區(qū)縣國土管理部門應(yīng)組織審查項目區(qū)土地勘測成果，并

出具審查意見書。

第九條 計劃實(shí)施項目應(yīng)編制項目實(shí)施方案。編制單位可在市國土房管局建立的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄庫中隨機(jī)抽取或公開擇優(yōu)選

擇。

實(shí)施方案編制應(yīng)因地制宜，科學(xué)規(guī)劃工程布局，準(zhǔn)確計算工程數(shù)量和合理預(yù)算工程投資，并符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足新增耕地確認(rèn)要求并能夠指導(dǎo)項目工程實(shí)施。

實(shí)施方案主要建設(shè)內(nèi)容應(yīng)在項目區(qū)進(jìn)行公示，廣泛征求項目區(qū)農(nóng)民群眾和基層組織意見。

第十條 區(qū)縣國土管理部門應(yīng)組織專家評審項目實(shí)施

方案，并出具評審意見書。

實(shí)施方案評審工作應(yīng)符合《重慶市區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目實(shí)施方案評審辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十一條 項目實(shí)行核查、備案管理制度。

區(qū)縣國土管理部門在組織開展項目前期工作時，應(yīng)告知市國土房管局并接受其核查；在辦理項目入庫手續(xù)前，應(yīng)向市國土房管局申請項目備案并取得項目備案通知書。

第十二條 申請項目備案提交以下資料：

（一）項目備案申請表；

（二）項目踏勘選址報告；

（三）項目區(qū)最新變更的1：1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（標(biāo)明項目區(qū)邊界）、1：2000土地勘測成果資料及審查意見書；

（四）項目區(qū)最新變更的土地利用現(xiàn)狀臺帳；

（五）項目實(shí)施方案及評審意見書；

（六）項目1：2000規(guī)劃圖；

（七）項目涉及部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)民群眾意見材料；

（八）項目資金來源說明；

（九）項目區(qū)現(xiàn)狀圖片資料（遠(yuǎn)近景各5組）。

區(qū)縣國土管理部門對申請項目備案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。凡資料有偽造、虛假的，市國土房管局將不予備案，并視其責(zé)任予以通報。

第十三條 市國土房管局受理項目備案申請后，除特殊情況外，在10個工作日內(nèi)完成項目備案工作，出具項目備案通知書或不予備案通知書。

第十四條 項目備案審查內(nèi)容：

（一）申請備案資料是否齊備、規(guī)范；

（二）項目選定是否合理、合法、合規(guī)；

（三）項目新增耕地數(shù)量是否可行；

（四）項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（五）項目新增耕地質(zhì)量是否滿足按等級折算要求。

第十五條 區(qū)縣國土管理部門根據(jù)項目備案通知書，在10個工作日內(nèi)辦理項目入庫手續(xù)。逾期未辦理入庫手續(xù)或不按備案資料入庫的項目，市國土房管局不受理其新增耕地確認(rèn)申請。

第三章 項目實(shí)施

第十六條 項目按國家、重慶市土地開發(fā)整理項目管理規(guī)定，實(shí)行法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制和審計制。

項目承擔(dān)單位為項目法人。

第十七條 土地平整等分布較廣、技術(shù)含量較低且難以量化的建設(shè)任務(wù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾有實(shí)施意愿并具備實(shí)施條件的，由承擔(dān)單位或委托項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織農(nóng)民群眾實(shí)施，資金直接兌付給農(nóng)民；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不具備實(shí)施條件或沒有實(shí)施意愿的，應(yīng)征得項目區(qū)村民代表大會或三分之二以上農(nóng)戶同意，并對實(shí)施方式予以公告后，納入工程施工招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。

第十八條 項目應(yīng)充分發(fā)揮項目區(qū)基層組織、農(nóng)民群眾的作用，鼓勵其參與項目工程施工監(jiān)督。

項目區(qū)基層組織、農(nóng)民群眾監(jiān)督情況作為項目工程竣工驗收、新增耕地確認(rèn)的重要依據(jù)?；鶎咏M織、農(nóng)民群眾參與工程項目監(jiān)管補(bǔ)助可在工程監(jiān)理費(fèi)結(jié)余或管理費(fèi)用中列支。

第十九條 項目應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)備案和批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織工程施工。確需變更的，按以下情形處理：

（一）不涉及變更項目實(shí)施規(guī)模、范圍、新增耕地面積、工程重大布局和降低投資標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由施工單位提出變更方案，經(jīng)工程監(jiān)理、實(shí)施方案編制單位和承擔(dān)單位同意，報區(qū)縣國土管理部門批準(zhǔn)。

（二）涉及變更項目實(shí)施規(guī)模、范圍、重大工程布局和降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向市國土房管局申請變更備案，取得變更備案通知書后，由區(qū)縣國土管理部門批準(zhǔn)變更方案。

第二十條 變更備案申請由區(qū)縣國土部門提出，并報送

以下資料：

（一）變更備案申請；

（二）項目變更方案（含圖件）；

（三）工程監(jiān)理單位意見；

（四）實(shí)施方案編制單位意見；

（五）項目承擔(dān)單位意見；

（六）項目區(qū)農(nóng)民群眾意見；

（七）涉及變更區(qū)域的照片（遠(yuǎn)近景各5組）。

第四章 項目竣工驗收與新增耕地確認(rèn)

第二十一條 區(qū)縣國土管理部門負(fù)責(zé)項目竣工驗收，對

項目竣工驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條 項目竣工驗收程序

（一）施工單位自檢；

（二）承擔(dān)單位初驗；

（三）區(qū)縣國土管理部門組織竣工驗收。

第二十三條 項目竣工應(yīng)按照經(jīng)備案及批準(zhǔn)的實(shí)施方案據(jù)實(shí)驗收。主要單項工程、新增耕地質(zhì)量等可組織相關(guān)部門進(jìn)行專項驗收，形成專項驗收意見，作為項目竣工驗收的依據(jù)。

第二十四條 市國土房管局負(fù)責(zé)項目新增耕地確認(rèn)和發(fā)證。新增耕地確認(rèn)應(yīng)具備以下條件：

（一）完成項目建設(shè)任務(wù)；

（二）完成項目竣工驗收；

（三）有書面申請新增耕地確認(rèn)表；

（四）申請新增耕地確認(rèn)資料齊備、規(guī)范。

第二十五條 項目新增耕地確認(rèn)由區(qū)縣國土管理部門向市國土房管局提出申請，并報送以下資料：

（一）申請項目新增耕地確認(rèn)資料

1、申請項目新增耕地確認(rèn)表；

2、項目備案通知書和入庫通知書；

3、經(jīng)備案及批準(zhǔn)的實(shí)施方案（含項目規(guī)劃圖，涉及變更的提

供經(jīng)批準(zhǔn)的變更方案）；

4、項目竣工報告及其相關(guān)附件； 5、1：2000項目竣工圖、1：1萬土地開發(fā)整理前后的土地

利用現(xiàn)狀圖及電子光盤；

6、項目財務(wù)決算報告及批復(fù)文件；

7、項目審計報告；

8、新增耕地測算報告；

9、新增耕地分等報告；

10、工程監(jiān)理總結(jié)報告和農(nóng)民群眾監(jiān)督資料；

11、土地權(quán)屬調(diào)整情況報告；

12、項目實(shí)施前后對比圖片（遠(yuǎn)、近景各5組）；

13、項目招投標(biāo)資料及相關(guān)合同、協(xié)議書；

14、項目工程質(zhì)量檢驗資料；

15、項目工程移交及后期管護(hù)資料；

16、據(jù)實(shí)驗收項目的圖、表、冊及驗收意見。

（二）項目新增耕地補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖件、表冊、責(zé)任書。

項目竣工圖測繪、新增耕地測算分別由項目工程施工單位和項目承擔(dān)單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在市國土房管局建立的專業(yè)機(jī)構(gòu)目錄庫中隨機(jī)抽取或擇優(yōu)選擇。

項目竣工報告包括項目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、資金使用與管理情況、土地權(quán)屬調(diào)整情況、工程管護(hù)措施、投資預(yù)期效益分析和項目組織管理的主要措施、經(jīng)驗、存在的問題、改進(jìn)措施及文檔管理情況；竣工報告附件包括項目建設(shè)情況表、項目經(jīng)費(fèi)收支情況表、前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表。

項目竣工圖在項目規(guī)劃圖的基礎(chǔ)上實(shí)地補(bǔ)測和修測，包括地形、地類和工程等內(nèi)容，工程內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行編號和列表。

項目財務(wù)決算報告由項目承擔(dān)單位編制，區(qū)縣國土管理部門

或財政部門批復(fù)。

項目審計報告包括工程造價審核和財務(wù)審計內(nèi)容，由區(qū)縣審計機(jī)關(guān)或具有審計資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具。

新增耕地測算樣方測量中，樣方布設(shè)應(yīng)按典型性、代表性的原則隨機(jī)選擇，符合統(tǒng)計分析要求。不同坡度、類型的樣方數(shù)各不少于2個，單個樣方面積不小于1公頃，樣方總面積不低于建設(shè)規(guī)模的5%.新增耕地分等報告編制應(yīng)符合《農(nóng)用地分等規(guī)程（TD/T1004-2003）》。新增耕地補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖件以項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖為底圖編制，用文字標(biāo)注補(bǔ)劃基本農(nóng)田的數(shù)

量，以線條標(biāo)注補(bǔ)劃范圍。

項目實(shí)施前后圖片應(yīng)具有相同的參照物。

第二十六條 申請新增耕地確認(rèn)資料的核查，由市國土房管局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。申請新增耕地確認(rèn)資料通過專業(yè)機(jī)構(gòu)核查后，市國土房管局在15個工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門和專家，組成新增耕地確認(rèn)專家組，實(shí)施項目新增耕地確認(rèn)工作。新增耕地確認(rèn)專家組對新增耕地確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十七條 新增耕地確認(rèn)程序

（一）聽取項目工程建設(shè)情況和項目工程竣工驗收情況報告；

（二）查閱有關(guān)資料；

（三）實(shí)地查驗新增耕地數(shù)量、質(zhì)量情況，聽取項目區(qū)農(nóng)民群眾和基層組織的意見；

（四）反饋新增耕地確認(rèn)情況。

實(shí)地查驗采取抽查的方式，抽查比例不低于實(shí)施總面積的10%.其中，面積超過1公頃的土地開發(fā)、土地復(fù)墾地塊

為必查內(nèi)容。

第二十八條 項目新增耕地確認(rèn)中發(fā)現(xiàn)擅自違規(guī)縮減項目資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變項目實(shí)施規(guī)模、范圍、工程數(shù)量、工程重大布局等對新增耕地數(shù)量、質(zhì)量影響較大的問

題，應(yīng)中止確認(rèn)工作。

新增耕地確認(rèn)不合格的項目，由區(qū)縣國土管理部門組織限期整改后重新申請新增耕地確認(rèn)。

第二十九條 新增耕地確認(rèn)合格的項目，市國土房管局頒發(fā)《重慶市建設(shè)項目耕地占補(bǔ)平衡開發(fā)整理合格證》。經(jīng)確認(rèn)并發(fā)證的新增耕地，可用于本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡或申請市級新增耕地儲備指標(biāo)收購。經(jīng)確認(rèn)的新增耕地應(yīng)納入土地利用變更調(diào)查。

第五章 附則

第三十條 本辦法由重慶市國土房管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法施行之日，《重慶市區(qū)縣（自治縣）投資土地開發(fā)整理項目管理實(shí)施辦法（試行）》（渝國土房管發(fā)[2002]98號文）同時廢止。其它涉及區(qū)縣投資土地開發(fā)整理項目管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)；本辦法未明確的，執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定。

第三十二條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：北京市西城區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心

北京市西城區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心

2014工作計劃

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深化之年，是努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅之年。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的總體要求和具體任務(wù)，我們將以大力推進(jìn)民生改善為契機(jī)，全面提升服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力，全面提升基礎(chǔ)管理水平，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動力，以改革創(chuàng)新精神實(shí)現(xiàn)房地中心經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的全面提升。

一、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保高質(zhì)量完成重點(diǎn)工程任務(wù) 1.平房綜合修繕工程。翻建修繕?biāo)念惙?43個院落、2003間、2.88萬平方米，解除居民的房屋安全隱患；更新改造121個院落的下水管線，徹底解決下水管線堵塞、雨天院內(nèi)積水問題；實(shí)施171個院落的戶廁維修，進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì)。

2.街巷整治工程。改造29條街巷，其中14條街巷按標(biāo)準(zhǔn)施工改造，另外15條文保區(qū)內(nèi)的街巷將打造成精品街巷，全面改善街巷整體環(huán)境。

3.樓房綜合修繕工程。對10個老舊小區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，對37棟樓房實(shí)施樓房綜合維修，進(jìn)一步提高居民的居住舒適度。

今年的重點(diǎn)工程時間緊、任務(wù)重。完成好今年各項工程任務(wù)，要堅持做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。本著“早計劃、早安排、早落實(shí)、早竣工”的工作思路，各單位要安排好施工計劃，細(xì)化施工方案，規(guī)范施工流程，明確各項重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任人和完成時限，把握好工作節(jié)奏，抓安全、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項任務(wù)。繼續(xù)堅持開工“三級審批”制度。今年四類房翻建的重點(diǎn)和難點(diǎn)在部分存在歷史遺留問題的房屋上，要提前做好工作預(yù)案，繼續(xù)加強(qiáng)工管配合，施工人 員及管理員提前入戶，提前做好協(xié)調(diào)化解工作，最大限度地把矛盾糾紛消滅在開工之前，確保不產(chǎn)生新的遺留問題。各部門各單位要牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想，圍繞重點(diǎn)工程推進(jìn)，建立起溝通順暢、無縫銜接、運(yùn)行高效的協(xié)作機(jī)制，以強(qiáng)大的工作合力，確保全年工作目標(biāo)的完成。二是完善工程設(shè)計和審計結(jié)算。進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)制度，堅持采用招投標(biāo)方式確定工程設(shè)計、監(jiān)理公司。要求工程設(shè)計對有文化特征的平房及街巷進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計，全面體現(xiàn)各個地區(qū)歷史上特有的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。繼續(xù)堅持主要大宗材料政府采購，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)工程的審計工作，積極與監(jiān)理、設(shè)計人員溝通，及時留存和完善相關(guān)資料。進(jìn)一步加大對施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保項目資金的合理使用。各單位要對提交報審的竣工結(jié)算進(jìn)行預(yù)審，做到“不錯報、不虛報、不漏報”。今年將工程結(jié)算審計結(jié)果納入工作考核內(nèi)容。三是堅持環(huán)保文明施工。以做好建國65周年服務(wù)保障工作為契機(jī)，切實(shí)提升施工管理水平。加大揚(yáng)塵污染控制力度，繼續(xù)堅持“四牌一線全覆蓋”的工地管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的責(zé)任意識、文明意識和環(huán)境保護(hù)意識，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸管理，減少揚(yáng)塵污染和因施工給周邊居民帶來的干擾。結(jié)合老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，解決亂停亂放、環(huán)境臟亂等問題。繼續(xù)深入開展“五好工號”勞動競賽活動，按照“工程質(zhì)量好、施工組織好、安全文明好、工管配合好、糾紛化解好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評比，對施工管理中存在的問題及時進(jìn)行整改。四是實(shí)現(xiàn)拆遷、征收、騰退新突破。拆遷、征收工作的難度逐年增大，我們必須積極應(yīng)對新形勢，努力實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)完成實(shí)驗二小王府校區(qū)西擴(kuò)工程的收尾工作，繼續(xù)完成天匯大院等9處11棟簡易樓騰退工作，繼續(xù)完成實(shí)驗二小和金融街衛(wèi)生服務(wù)中心2處疏解任務(wù)。

二、從查房入手，確保房屋安全，扎實(shí)做好防汛、供暖工 作

確保居民群眾安全度汛和溫暖過冬，是保障民生的基礎(chǔ)性工作，更是我們義不容辭的職責(zé)。一是加強(qiáng)房屋安全檢查。為確保轄區(qū)內(nèi)居民住用安全，今年將針對所有產(chǎn)別的各類危舊房屋，安排有經(jīng)驗的人員進(jìn)行全面檢查，確保不留死角。針對檢查出的問題，分析原因，在汛前及時妥善加以解決。今年除了完成好直管公房的安全檢查外，還要做好自住私房的查房工作。為提升查房工作的技術(shù)含量，今年將啟用GPS及北斗定位系統(tǒng)，采集轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋信息，運(yùn)用數(shù)據(jù)采集器、電子地圖等現(xiàn)代化管理手段，對房屋信息進(jìn)行記錄、歸類、統(tǒng)計、分析，進(jìn)一步提高查房工作效率，更好地落實(shí)查房責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)“誰管誰保、誰查誰保，誰修誰?！薄６谴_保居民安全度汛。今年防汛工作將認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府和防汛辦的指示精神，發(fā)揚(yáng)“7.21”的成功做法，發(fā)揚(yáng)“雨聲就是命令”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)不畏困難、團(tuán)結(jié)一致、勇打硬仗的房管精神，立足防大汛、搶大險，在思想上、物質(zhì)上、行動上提前做好準(zhǔn)備。堅持雨中巡查、雨后走訪，堅持對四類房嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是確保居民溫暖過冬。為落實(shí)大氣污染控制措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，今年將繼續(xù)對供暖設(shè)備進(jìn)行改造。計劃改造鍋爐房11處，更換鍋爐2臺、電設(shè)備改造9處，補(bǔ)充水泵18臺、循環(huán)泵21臺，換熱器3臺、水箱6座，綜合維修9處，外網(wǎng)管線改造4320米，12棟樓房更換廚廁采暖設(shè)施。加大供暖設(shè)備改造的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量和專項資金的安全運(yùn)行。加強(qiáng)供暖設(shè)備運(yùn)行管理，加大安全隱患排查，提高對突發(fā)情況的應(yīng)急處理能力，確保居民群眾溫暖過冬。

三、加強(qiáng)督查、規(guī)范管理，進(jìn)一步提升管理水平1.規(guī)范直管公房管理。呼吁市住建委等有關(guān)部門，出臺相 關(guān)政策，規(guī)范直管公房管理。完善直管公房管理信息庫，將直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借情況、違建房屋信息和戶廁信息錄入管理系統(tǒng)，建立起房屋轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借管理的長效機(jī)制，搭建起房屋管理服務(wù)的綜合平臺。

2.加強(qiáng)自有房產(chǎn)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對自有房產(chǎn)的聯(lián)合檢查，今年檢查的重點(diǎn)是租金收繳情況，確保每一處房產(chǎn)租金賬目清晰、收繳到位。進(jìn)一步完善自有房產(chǎn)檔案，充實(shí)影像資料，為自有房產(chǎn)管理提供依據(jù)。對自有房產(chǎn)周邊的房產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)研，對租金進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，確保自有房產(chǎn)保值增值。

3.推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理。繼續(xù)探索老舊小區(qū)物業(yè)管理模式，加強(qiáng)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)，加大對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)，提升物業(yè)管理資質(zhì)，不斷提升物業(yè)管理水平。以人口疏解為契機(jī)，依托中心直管公房管理的優(yōu)勢，研究探索平房區(qū)物業(yè)管理的新模式，促進(jìn)中心的可持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。研究制定管理員績效考核辦法，提高管理員入戶走訪率，開展管理員專業(yè)知識和法律知識培訓(xùn)，舉辦房管知識技能大賽，進(jìn)一步提高管理員的主觀能動性、專業(yè)水平和依法辦事的能力，更好地服務(wù)居民群眾。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做好矛盾糾紛化解工作 2014年任務(wù)依然艱巨而繁重，除了往年的常規(guī)工作之外，還有樓房抗震加固和單位自管產(chǎn)外墻外保溫等任務(wù)，安全生產(chǎn)仍是重中之重?？倳洀?qiáng)調(diào)：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，牢固樹立“紅線”意識，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。2014年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)：一是建立完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手都要重視安全生產(chǎn)，把安全責(zé)任制落實(shí)到崗位。要加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，將安全生產(chǎn)工作納入績效考核，并 作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，把重大隱患當(dāng)作事故處理，管理前移，處罰前置，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，對發(fā)現(xiàn)的安全問題堅決懲處，絕不姑息。二是建立檢查監(jiān)督、自檢自糾長效工作機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，建立檢查監(jiān)督、自檢自糾長效工作機(jī)制。定期進(jìn)行安全形勢分析會，將安全管理工作納入施工管理全過程。三是扎實(shí)做好安全檢查。安全檢查重在實(shí)效，要不打折扣、不走過場。堅持施工“旁站制度”，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，特別是樓房節(jié)能保溫工程項目，領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前指揮，輪流值守，每天必到施工現(xiàn)場巡視；安全員實(shí)名上崗，與施工人員同時上下班，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題，切實(shí)起到監(jiān)督檢查作用。四是加強(qiáng)自有房產(chǎn)的安全管理。中心將繼續(xù)派出聯(lián)合檢查組，對自有房產(chǎn)和地下空間進(jìn)行常態(tài)化的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促整改，以避免安全事故的發(fā)生。

今年信訪工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)性工作，下大力氣研究解決群眾反映強(qiáng)烈的多年未解決的突出問題，同時要防止出現(xiàn)新的歷史遺留問題。一是抓基礎(chǔ)。通過電話、回訪等多種形式，不斷暢通信訪渠道，加強(qiáng)信息溝通，減少和避免群眾多頭信訪。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，集中開展一次矛盾糾紛大排查，逐一建立臺帳，明確化解時限、明確穩(wěn)控措施，努力把問題解決在基層。二是解難題。強(qiáng)化初信、初訪的辦理，提高立案率和解決率，避免小事拖大。對重信重訪案件進(jìn)行全面清理，深入分析案情，對癥下藥，加大難點(diǎn)問題的解決力度。三是落實(shí)責(zé)任。對居民群眾的合理訴求給予及時解決；對不合理訴求或是要求過高的，加強(qiáng)正確引導(dǎo)；對無理糾纏的，逐人逐件制定穩(wěn)控措施，做到穩(wěn)控到位。抓好信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和信訪會商制度，完善信訪工作責(zé)任追究制度，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。

五、解決難題、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，深入了解居民群眾的服務(wù)需求，零距離了解居民群眾意見建議，實(shí)打?qū)嵉貫槿罕娊怆y題。一是以群眾需求為導(dǎo)向，下大力氣解決一批群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展“訪民情、聽民意、解民難”活動。鞏固近年來“訪聽解”的活動成果，進(jìn)一步暢通群眾反映問題的渠道，進(jìn)一步加大對居民群眾反映問題的解決力度，充分發(fā)揮“訪聽解”活動的釋疑解惑、解決困難、化解矛盾和凝聚感情的作用。二是完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率。從方便居民群眾，提高服務(wù)效能的角度出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化各崗位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，做到培訓(xùn)到位、執(zhí)行到位、檢查到位。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)群眾行為規(guī)范，做到文明接待，提高解決問題的及時率，為居民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是建立零維修回訪制度，提高維修的及時率、完好率。從工作細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。定期組織對零維修結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，暢通與居民群眾溝通渠道，為居民群眾提供細(xì)致周到和人性化的服務(wù)，進(jìn)一步提升居民群眾對服務(wù)的滿意度。

第五篇：西城區(qū)房屋管理局

西城區(qū)房屋管理局 2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，一年來，我局在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)建委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)房屋管理事業(yè)的發(fā)展，落實(shí)上級各項工作部署，圍繞綜合治理全年主要工作目標(biāo)，堅持管理手段創(chuàng)新，抓好隊伍建設(shè)，提升管理水平，各項工作圓滿完成。

一、主要任務(wù)、目標(biāo)完成情況

（一）、區(qū)重點(diǎn)工程完成情況

1、今年，我局圓滿完成27個直管公房老舊小區(qū)整治工作。主要包括拆除違章（占壓市政管線、堵塞消防通道）、道路修建、完善照明和綠化補(bǔ)建及建立長效物業(yè)管理機(jī)制。在整治過程中，我局就存在的問題多次召開協(xié)調(diào)會，及時解決問題；向各相關(guān)單位發(fā)送周報共26期，月報4期，約200份。

今年27個直管公房老舊小區(qū)整治工作具體完成情況如下：

道路修建工程累計完成32418.1平米；完善照明設(shè)施136個。拆除小區(qū)中壓占下水管線和阻礙防火通道的違章建筑累計226平米；對存在嚴(yán)重隱患的自行車棚共修整車棚1318平米；完成綠化補(bǔ)建12319平方米。

老舊小區(qū)整治其他項目詳細(xì)統(tǒng)計：

外墻修補(bǔ)，刷涂料及柵欄修整刷調(diào)和漆共計1321.41平米；清理小廣告及廣告牌184處；門窗整修641扇，包括更換窗紗、門窗油漆及修整木窗；疏通下水501.95米；清掏化糞池9座；建治安崗?fù)?座；改造小區(qū)大門1530.9平米，安裝7個小區(qū)門柱，修建3.2立方米門柱；新做雨罩1360平米；加裝監(jiān)控系統(tǒng)2套；新砌花池子131.58平米；做散水116.3平米；拆除地鎖169個，施劃小區(qū)停車位723米；更換樓道照明開關(guān)490個；移動電線桿4根，新立電線桿3根等。

2006年老舊小區(qū)整治工程共花費(fèi)資金約1048.86萬元，區(qū)財政計劃出資700萬元，已經(jīng)撥款到位600萬元。2、7月中旬4584戶居民已簽協(xié)議，完成了年初制定的2006年我區(qū)改善4000戶居民居住條件的拆遷工作任務(wù)。至2006年10月31日，我區(qū)共有拆遷、搬遷項目92項，拆遷、搬遷居民10105戶，已完成24項，6674戶居民已簽協(xié)議，剩余68項，3431戶居民未簽協(xié)議。

3、自9月28日以來我區(qū)14幢平改坡樓房已經(jīng)全部開工目前完成鋼結(jié)構(gòu)6幢，混凝土澆灌完成12幢，預(yù)計在12月上旬全部完成14幢平改坡任務(wù)。

（二）、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

權(quán)屬管理方面：2月15日起，我局在受理房屋權(quán)屬登記申請時，全面實(shí)行新的收件標(biāo)準(zhǔn)、啟用新的表格及文書。一年來，共完成初始登記76件，抵押登記的復(fù)審工作804件，房屋所有權(quán)的注銷登記589件，注銷危改區(qū)房屋抵押登記146件。新規(guī)范的實(shí)施，規(guī)范了交易權(quán)屬登記行為，減少了需要提交的要件，避免了各部門的交叉，提高了辦事效率。

拆遷管理方面：

（一）加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場管理，不斷進(jìn)行依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷教育。

第一，從自身嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到依法行政；耐心解釋拆遷政策，熱情為被拆遷居民答疑解惑，認(rèn)真處理居民的來信來訪；同時堅持動遷前對建設(shè)單位、拆遷單位、拆除單位依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷的教育，并滲透到工地負(fù)責(zé)人日常對拆遷工地的管理中。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)拆遷單位的依法拆遷、文明拆遷、有情拆遷的教育。我局于一月、三月、六月、十月數(shù)次組織了全區(qū)在施拆遷項目建設(shè)單位、拆遷單位、評估單位及拆除單位人員的培訓(xùn)會，加強(qiáng)對拆遷、拆除工作人員的法制教育和培訓(xùn)。

第三，加強(qiáng)對拆遷工地的現(xiàn)場檢查。積極參加了區(qū)揚(yáng)塵辦的定期檢查以及市建委執(zhí)法大隊和市建委拆遷處、執(zhí)法大隊組織的城八區(qū)聯(lián)檢。經(jīng)檢查現(xiàn)場落實(shí)市建委現(xiàn)場管理辦法的公示情況較好，拆除現(xiàn)場基本上做到渣土的及時清運(yùn)。

（二）、對重點(diǎn)工程進(jìn)行更多的指導(dǎo)、調(diào)研，確保重點(diǎn)工程按期完成

1、定期召開了重點(diǎn)工程調(diào)度會，同時遇到問題隨時召開專題會。

2、為加大拆遷項目收尾工作力度，確保年底前部分項目完成拆遷工作。

3、為配合信訪局、展西路、阜外醫(yī)院的成套樓拆遷，進(jìn)行了成套樓政策調(diào)研。

住房制度改革方面：截止6月底，圓滿完成2005無房產(chǎn)住房補(bǔ)貼申報工作，共計55個單位，申請補(bǔ)貼6699人，補(bǔ)貼金額4.9億余元。截止8月中旬,在全市率先完成住房補(bǔ)貼專項檢查工作,56個一級財政預(yù)算單位上報了自查情況,共有售房款余額1785萬元,共查出9人虛報住房情況領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,其中已發(fā)放住房補(bǔ)貼2人,退回補(bǔ)貼6.02萬元,已申報住房補(bǔ)貼7人,可核減補(bǔ)貼55.74萬元。

今年年底，市房改辦等六單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2006年北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼調(diào)查工作安排及有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一調(diào)查住房未達(dá)標(biāo)的退休職工、在職職工以及2003年開始落實(shí)住房補(bǔ)貼后未報、漏報的其他無房和住房未達(dá)標(biāo)職工。

房屋租賃管理方面：根據(jù)建設(shè)部42號令對房屋租賃管理的相關(guān)政策和2005年市政府頒布實(shí)施《加強(qiáng)普通地下室安全使用管理辦法》，我們在區(qū)委區(qū)政府和市建委的高度重視和具體指導(dǎo)下，在區(qū)綜辦、公安、消防、人防等相關(guān)職能部門和街道辦事處大力支持下，我們圍繞房屋租賃登記備案管理和普通地下室安全使用管理開展了大量的工作，取得了初步成效，確保了全區(qū)普通地下室的安全使用和社會穩(wěn)定。此項工作我局主要從以下幾點(diǎn)著手：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部42號令和市政府152號令，落實(shí)安全責(zé)任制和各項防控措施，制定管理辦法、實(shí)施方案、辦事規(guī)則和制度等，實(shí)行規(guī)范化管理。今年，我區(qū)4次召開座談會3次向主管區(qū)長匯報，貫徹落實(shí)市政府152號令，并經(jīng)區(qū)長辦公會研究出臺了《西城區(qū)普通地下室安全使用管理意見》。成立了全區(qū)普通地下室安全使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各職能部門的管理職責(zé)和“以塊為主，條塊結(jié)合”的管理模式，進(jìn)一步落實(shí)了普通地下室“誰使用誰負(fù)責(zé)，誰所有誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制。形成覆蓋全區(qū)的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。9月，王劭卿副區(qū)長主持召開了第一次普通地下室安全使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組會，會議討論通過了《區(qū)普通地下室安全使用管理實(shí)施方案》，為我區(qū)更加深入貫徹152號令，加強(qiáng)普通地下室安全使用管理工作提供了依據(jù)和措施保證。11月，召開了《西城區(qū)普通地下室安全使用管理工作暨培訓(xùn)會》。會議主題就是深入貫徹落實(shí)市政府152號令和《西城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)普通地下室安全使用管理的意見》，建立《全區(qū)普通地下室安全管理工作規(guī)則》為建設(shè)西城區(qū)文明和諧的人居環(huán)境而努力工作；

（二）堅持定期和不定期開展對普通地下室安全使用情況的檢查，對問題和各類安全隱患及時整改，全年無發(fā)生重大安全事故。

我局和各街道結(jié)合重大政治活動、重大節(jié)日分別采取措施加大了對房屋租賃登記備案和普通地下室的檢查力度。據(jù)統(tǒng)計，本,辦理房屋租賃登記備案共計106件,建筑面積為4.83萬平方米，月平均租賃為每平方米1155.82元。全區(qū)今年組織1450人次，對742處26.8萬平方米的普通地下室進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正問題及各類安全隱患136個，房管局發(fā)出整改通知36份4.89萬平方米；停業(yè)整頓6處8300平方米，關(guān)閉地下室4處7600平方米。

（三）深入開展調(diào)研工作，掌握情況，分析數(shù)據(jù)，建立管理臺帳，作到底數(shù)清，情況明。

我們利用一定的時間走訪相關(guān)部門對2002年底全區(qū)統(tǒng)計地下空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核對，掌握了管理工作的第一手資料。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)地下空間2285處，建筑面積242.4萬平方米。其中：普通地下室1537處，187萬平方米，分別占全區(qū)地下空間總數(shù)的67%和77%。其中央產(chǎn)軍產(chǎn)578處，70.6萬平方米；區(qū)屬單位產(chǎn)權(quán)432處，31萬平方米。

2005年市政府152號令頒布以來，房管局開始對全區(qū)普通地下室安全使用進(jìn)行宣傳、登記、備案、掛牌工作，地下室進(jìn)行登記的789處占應(yīng)登記總數(shù)59％；發(fā)放標(biāo)志牌619塊；備案207處31.62萬平方米占應(yīng)備案總數(shù)17％；

（四）廣泛開展152號令的宣傳和安全教育，提高登記備案率和地下室產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人的安全責(zé)任意識。一年來，我們對人防辦提供的1537處普通地下室數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了分析和核對，對地下室管理人、使用人的宣傳到目前為止已發(fā)宣傳海報1610套；覆蓋面達(dá)到90％以上，占50％的地下室管理人、使用人到局里進(jìn)行登記交流；各街道召開地下室產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人安全管理會46次，宣傳教育面1700人。

依法行政方面：落實(shí)《西城區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督辦法>的通知》，為更好的規(guī)范我局各科室行政許可事項、行政執(zhí)法權(quán)限及行政管理職能，將各科室的行政執(zhí)法依據(jù)按照《北京市西城區(qū)房屋管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》即“三定方案”中規(guī)定的主要職責(zé)，按照條款項目逐條進(jìn)行清理，初步完成了我局政策法規(guī)庫的建立，進(jìn)一步完善了我局的依法行政工作。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷工作規(guī)程》（建住房[2005]200號）第五條、第六條及北京市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部<城市房屋拆遷工作規(guī)程>的通知》（京建拆[2006]145號）的規(guī)定，上半年，我局就德內(nèi)大街道路改造工程及北二環(huán)沿線“城中村”環(huán)境整治項目分別組織召開了拆遷許可聽證會。拆遷許可聽證會的召開在我區(qū)乃至全市尚屬首次，對我區(qū)重點(diǎn)項目的拆遷改造工程起到了積極的推動作用。

防汛工作方面：汛期，我局認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛工作責(zé)任制，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力抓防汛。各有關(guān)科室繼續(xù)實(shí)行分段分片包干責(zé)任制，并推動汛前檢查、危險隱患處理和汛期防守三位一體的連貫責(zé)任制。整個汛期，我局始終堅持24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注雨情，及時掌握防汛動態(tài)。房屋安全管理科根據(jù)我局防汛工作的具體情況編寫了我局防汛工作責(zé)任制，防汛值班責(zé)任制及2006年房屋防汛工作安全隱患清冊，對全區(qū)自管房屋在房屋安全檢查中發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重破損的房屋作到列表上墻，責(zé)任到人；及時按照市、區(qū)防汛指揮部的指示，組建了30人的房屋防汛搶險隊，建立了搶險隊員緊急通訊網(wǎng)絡(luò)；撰寫了《西城區(qū)房屋管理局關(guān)于做好2006年房屋防汛通知》向駐區(qū)1100個單位進(jìn)行了郵寄。

房屋安全檢查工作情況：截止2006年3月15日我區(qū)的房屋及設(shè)備安全檢查工作已經(jīng)完成有近1000家單位參加了2006房屋和設(shè)備檢查。此次檢查共檢查房屋（自管產(chǎn)）1931.8萬平方米，其中完好房屋1239.4萬平方米，占實(shí)查房屋的64.2%；基本完好房643.22萬平方米，占實(shí)查房屋的33.3%；一般破損房屋38.54萬平方米，占實(shí)查房屋的2%；嚴(yán)重破損房屋9.04萬平方米，占實(shí)查房屋的47%；危險房屋0.74萬平方米，占實(shí)查房屋的0.03%。

（三）、日常工作任務(wù)完成情況

全年騰退完成情況：我區(qū)總體騰退的標(biāo)私房戶共計3877戶，目前已騰退3696戶，剩余181戶；對今年11個申請拆遷的項目，按有關(guān)政策回收先期墊付的標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退款總計1442萬元；全年對605戶騰退戶經(jīng)審查核實(shí)開具經(jīng)濟(jì)適用房購房證明，開出400余份免契稅證明；市屬單位的騰退補(bǔ)差共計78戶，今年完成騰退補(bǔ)差共計48戶，補(bǔ)差總額384萬元；文保區(qū)需要退款單位58個，已經(jīng)退款單位13個，共計退款357萬元。

房屋交易過戶情況：房屋交易過戶共計3701件，建筑面積42萬平方米。其中存量放交易（平房、已購公房、二手商品房）2054件，14萬平方米；新建商品房交易334件，8.9萬平方米；新建商品房預(yù)售備案1313件，18萬平方米。頒發(fā)房產(chǎn)證情況：頒發(fā)房產(chǎn)證共計12412件，發(fā)證面積：27342190.42平方米。其中房屋所有權(quán)證11377件，共有權(quán)證1035件。在房屋所有權(quán)證中公產(chǎn)390件，私產(chǎn)10987件（含房改售房5368件）。頒發(fā)抵押他項權(quán)利證共計1188件，其中危改回遷抵押貸款發(fā)證384件。代收印花稅2462份，1362040元。

房屋產(chǎn)權(quán)受理情況：今年1-10月份共受理繼承、贈與、遺贈、法院判決、翻建等、夫妻協(xié)議更名、遺失補(bǔ)證、門牌變更1369件，房改件4753件，辦理國有房產(chǎn)、集體房產(chǎn)、股份制企業(yè)房產(chǎn)和其他房產(chǎn)220件。下現(xiàn)場核實(shí)房屋情況129處，受理房屋抵押804件，受理危改回遷房屋抵押605件。受理預(yù)售房抵押信息確認(rèn)及預(yù)售項目抵押確認(rèn)13件，1-10月份共受理7764件。

檔案管理、利用情況：接待查閱房屋檔案人員4165人次，拆遷調(diào)閱房屋檔案6357間11萬平方米。人事檔案調(diào)閱347卷，財會檔案調(diào)閱38卷，文書檔案調(diào)閱105卷，調(diào)閱拆遷地政檔案49卷，安全管理科因“平改坡”和“水電表進(jìn)戶改造”調(diào)閱房屋檔案近1500卷。完成了房屋檔案數(shù)字化處理掃描錄入工作14132卷。

物業(yè)管理情況：對新申請的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批，共完成23件；對獲得暫定資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行套級的有20件；對轄區(qū)的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行年審，應(yīng)年審的二、三級企業(yè)201家，實(shí)際完成130家，應(yīng)注銷7家，未年審的64家，變更名稱、法人、注冊資金、地址等事項的31家（遷入2家、遷出5家）。處理業(yè)主書面投訴共15件，人大代表提案、政協(xié)委員質(zhì)詢2件；較大投訴3件；重大投訴4件。電話政策咨詢1000余次，其中投訴類150余件。

信訪工作完成情況：2006年1--10月份共收到信訪件428件。已完成信件占信件總量的90%。按照國家信訪條例規(guī)定、信訪事項辦理工作程序和結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)要求時限結(jié)案率為100%。共接待來訪200余起300余人次，來信來訪大多數(shù)涉及經(jīng)租產(chǎn)問題和拆遷問題。2006與2005年同期相比，拆遷方面信訪量下降了23%；權(quán)屬方面信訪量上升了14%；物業(yè)管理方面信訪量上升了24%；重復(fù)來信信訪上升了88%。由此看來下一步拆遷工作量逐漸減小，反映經(jīng)租房問題量逐漸增加，對物業(yè)管理的要求不斷提高，難點(diǎn)棘手問題重復(fù)信訪量也不斷增加。

行政復(fù)議情況：截止到11月底，我局行政復(fù)議案件共29件，市建委法規(guī)處受理24件，區(qū)政府法制辦受理5件。復(fù)議內(nèi)容全部為不服拆遷裁決。在已結(jié)案的案件中，沒有敗訴案件的發(fā)生。

行政訴訟情況：截止到11月底，我局行政訴訟案件共46件。在一審判決中，我局行政訴訟案件勝訴25件，敗訴4件，未結(jié)17件。行政訴訟案件具體案件類型及數(shù)量分布如下：拆遷科20件，勝訴7件，未結(jié)13件；權(quán)屬科18件，勝訴14件，未結(jié)4件；落辦5件，勝訴3件，敗訴2件；市場科2件，勝訴1件，敗訴1件；發(fā)證辦1件 敗訴1件。人事管理情況：完成2005年終考核工作；完成2005兩年晉升一次職務(wù)工資檔次工作；發(fā)放六十年代返鄉(xiāng)人員60人的生活困難補(bǔ)助工作；堅持每月堅持分別組織離退休職工活動和報銷醫(yī)藥費(fèi)制度；組織部分離休和處級退休干部參加健康休養(yǎng)活動；按照市、區(qū)人事局的要求程序完成2006年招聘工作；按照區(qū)委組織部的要求清理、整理人事檔案90份；按照市、區(qū)人事局做好今后三年內(nèi)，公務(wù)員培訓(xùn)《公共管理學(xué)》。

信息化建設(shè)：我局歷時3年研發(fā)的《北京市城鎮(zhèn)房屋安全管理信息系統(tǒng)》于2006年6月獲得了“西城區(qū)科技進(jìn)步成果二等獎”，我局也被評為“西城區(qū)科技先進(jìn)單位”；2006年2月我局服務(wù)大廳正式啟用了我局自行研發(fā)的《受理編號管理系統(tǒng)》，今年受理編號系統(tǒng)房屋交易收件總數(shù)為10,582件（含單位自管產(chǎn)）。

機(jī)關(guān)辦公秩序及環(huán)境維護(hù)：為全面提高全市內(nèi)部單位的治安防控能力，切實(shí)維護(hù)單位內(nèi)部良好治安秩序，推進(jìn)“整體防控、精確指導(dǎo)、精確打擊”的新型警務(wù)戰(zhàn)略，我局積極開展了內(nèi)部單位治安防控虛擬網(wǎng)監(jiān)控報警網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上投資6萬余元在我局內(nèi)部加裝了8個監(jiān)控攝像頭，并與公安分局內(nèi)保處聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)季節(jié)性衛(wèi)生工作，在3、7、9、11月開展了滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等專項衛(wèi)生工作，平日堅持每周投滅蟑螂藥，設(shè)立專人負(fù)責(zé)除四害工作。

二、工作取得成效的幾點(diǎn)體會

2006年，全局上下緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和區(qū)建委的決策部署，自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展的大局，積極發(fā)揮自身職能，不斷強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，使各項工作得到了長足發(fā)展，工作質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在具體工作中，我們突出抓了以下幾個方面：

1、端正學(xué)風(fēng)，強(qiáng)素質(zhì)。

房管局是政府基層部門，是離百姓最近的窗口單位，其特殊地位決定了全局人員必須具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2006年，我們圍繞提高全局人員的素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下工作的需要，在新任局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，我局根據(jù)形勢適時確定各科室工作人員的學(xué)習(xí)主題，深入開展了“四學(xué)四比”活動，即向書本學(xué)比理論功底，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力，向群眾學(xué)比調(diào)研水平，向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量，迅速在全局掀起了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的熱潮，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃化，學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，干部職工的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高，為搞好我局工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新機(jī)制激活力。今年，我們始終堅持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理作為激發(fā)我局活力，推進(jìn)我局工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段。針對我局工作職能和現(xiàn)狀，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，建立完善了我局日常工作、安全生活，財務(wù)管理，車輛管理等各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了全局人員的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則。

3、優(yōu)化環(huán)境激活力。要使全局干部職工始終保持旺盛的活力和良好的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，必須不斷優(yōu)化我局的工作環(huán)境。我局領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法改善全局干部職工的工作、生活條件，幫助職工解決實(shí)際困難，使全局上下呈現(xiàn)出一派風(fēng)正氣順、心齊勁勻、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

4、強(qiáng)化服務(wù)促效能。始終圍繞上級決策部署，自覺服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“三個代表”重要思想為標(biāo)準(zhǔn)，以“提高效率抓落實(shí)，改善服務(wù)促發(fā)展”為主題，以“效能建設(shè)”為契機(jī)，全面改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率，扎扎實(shí)實(shí)建造一個高效務(wù)實(shí)、以法行政、三優(yōu)一滿意的機(jī)關(guān)，再塑房管局新形象，再創(chuàng)房管局新輝煌。

隨著首都現(xiàn)代國際大都市建設(shè)的不斷加快，對房屋管理方面的要求也與日俱增。為了更好的迎接2008年奧運(yùn)會，展現(xiàn)文明古都的良好精神面貌，做為我區(qū)的房屋管理部門，我局制定了2007年的重點(diǎn)工作計劃：

1、重點(diǎn)做好奧運(yùn)相關(guān)工程

樓房“平改坡”是明年迎接奧運(yùn)會所進(jìn)行的市容改造工程重點(diǎn)工作。西城區(qū)的任務(wù)量是98幢樓房。為做好這項工作，我局將與市建委房屋安全管理部門、區(qū)市政管委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃部門密切配合做好材料、方案、設(shè)計、預(yù)算、投資、規(guī)劃管理工作，協(xié)調(diào)好市、區(qū)兩級管理單位的關(guān)系，努力完成這一重點(diǎn)工作。

2、完成好奧運(yùn)前的拆遷工作。2007年計劃啟動拆遷項目59項，市政道路6項、整治6項，12000戶，估計明年啟動20項左右，拆遷居民約3000戶。

3、對北京市房屋交易權(quán)屬信息系統(tǒng)與我局自行研發(fā)系統(tǒng)的語言編程轉(zhuǎn)換，對原有投資360萬檔案數(shù)字化項目數(shù)據(jù)庫的沿用，避免產(chǎn)生極大的浪費(fèi)，完成我局科技立項項目（2002年至2007年5月）。

4、在市建委的統(tǒng)一布置下做好2007年房屋及設(shè)備安全檢查工作。做好查房前期的組織、檢查、核實(shí)工作，做好查房資料統(tǒng)計匯總工作及修繕統(tǒng)計工作。

5、在房屋安全檢查結(jié)束后進(jìn)行驗收、核實(shí)工作量。對查出的危險房屋進(jìn)行，落實(shí)修繕資金，提出2006年汛期房屋觀測地點(diǎn)。

6、按照市、區(qū)人事局做好今后三年內(nèi)，公務(wù)員培訓(xùn)《公共管理學(xué)》。

7、編制好2007年部門決算，并對全年收入、支出進(jìn)行財務(wù)分析，做好編報說明

8、做好私人房屋防汛工作的檢查和管理工作，對房屋土地管理中心私房檢查工作進(jìn)行必要的聯(lián)合檢查和必要的督促。加強(qiáng)對自管房單位房屋安全檢查工作的檢查和督促，重點(diǎn)對嚴(yán)重破損房屋、危險房屋進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

為早日實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，完善區(qū)域功能，提升發(fā)展水平，建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)，我們要進(jìn)一步樹立以民為本，執(zhí)政為民的思想，堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把為人民服務(wù)放在首位，將我局的優(yōu)良傳統(tǒng)堅持好、完善好、落實(shí)好，不斷增強(qiáng)每位工作人員為民服務(wù)的自覺性、堅定性，樹立黨和政府的良好形象。今后我們還將繼續(xù)強(qiáng)化各科室的管理，加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的自覺性，提高我們的服務(wù)水平，更好的為百姓服務(wù)，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展而努力奮斗。