第一篇：城市戶外廣告規(guī)劃研究

城市戶外廣告規(guī)劃研究

戶外廣告與人居環(huán)境之關系。從人出發(fā)，回歸于人，這既是城市戶外廣告規(guī)劃的先決條件，也是戶外廣告規(guī)劃的終極目的。換言之，有人才有城市，人是城市的核心和靈魂。另一方面，廣告信息的最終到達對象與接受對象也是人這個主體。因此，毫無疑問，戶外廣告的規(guī)劃應該以人為本，以人為中心，一切有悖于此目的的戶外廣告設置都不該面世。比如在大多數城市中，作為高層空間語言元素的樓頂廣告牌設置沒有從整體出發(fā)，或突兀而出，或嘎然而止，沒有呼應，沒有張力；作為中層空間語言元素的墻體廣告牌和店招店牌隨意性更大，視覺效果極其紊亂；底層空間語言元素之間更是繁復疊加，層次混亂，既有礙觀瞻，也無益于有效傳遞廣告信息。這樣雜亂無章的空間設置，既缺乏視覺美感和視覺效應，而且勢必給生活其間的人群帶來壓抑感，緊張感。正因為，戶外廣告空間設置直接影響到人居環(huán)境的質量，因此，戶外廣告控設的意義就是在人與環(huán)境二者之間獲得一個最佳的平衡點，在尊重城市原有文化景觀，尊重戶外廣告與城市環(huán)境和諧統(tǒng)一的前提下，賦予城市戶外廣告鮮明的個性特征。

戶外廣告經濟效益與社會效益之關系，這是城市戶外廣告規(guī)劃中無法回避的一對關系。據國家工商總局的統(tǒng)計資料顯示，2003年全國戶外廣告投放總額為129.27億元，增幅排在傳統(tǒng)“四大媒體”（電視、報紙、雜志、廣播）和新興的網絡媒體之首，高達30%。戶外廣告的高速成長，不但為戶外廣告的投放者和經營者帶來了豐厚的利潤，促進了廣告行業(yè)的良性發(fā)展，而且為城市政府帶來了許多有形無形的利益，比如分布在廣告行業(yè)產業(yè)鏈上的許多崗位可以分解就業(yè)壓力，戶外廣告創(chuàng)造的利稅可以用來分擔城市公共設施建設、維護的費用等。尤其是，當下若干城市都將大型的、系列化的戶外廣告設置和發(fā)布權用于公開拍賣，這一舉措無疑為政府平添了一筆不薄的財政收入。但是，戶外廣告是一把雙刃劍，如果缺乏有效的控設機制和管理，經濟效益的獲取必定是以付出高昂的環(huán)境條件為代價的，這將是一種

得不償失的獲取。而且，這也是一種“殺雞取卵”的行為方式，是以獲取眼前的小利而犧牲長期的大利為代價的。反之，偏面強調戶外廣告的社會效益，將戶外廣告視為城市市容市貌的點綴物，動輒以配合城市階段性的社會活動或政治事件，對戶外廣告加以突擊性的整治拆除，非但直接損害了戶外廣告投放者和經營者的經濟利益，挫傷他們的積極性，引起是非爭端，從長遠的角度來說，對戶外廣告行業(yè)乃至整個廣告行業(yè)的發(fā)展都是致命性的。因此，經濟效益與社會效益是一對需要通過協(xié)調，達到雙贏的關系。

戶外廣告宏觀規(guī)劃與微觀規(guī)劃之關系。城市的戶外廣告規(guī)劃，長則一二十年，短則三五年，是對一個城市戶外廣告設置布局的總體思考和規(guī)劃。但對于每天都處在發(fā)展中的中小城市來說，只做宏觀規(guī)劃不做微觀規(guī)劃是遠遠不夠的?？梢圆豢蜌獾卣f，假如只停留在宏觀的、長期的規(guī)劃上，那么所謂的規(guī)劃就會因為不能指導現實，不能解決眼前正在整改的街區(qū)道路和大范圍拆除的戶外廣告設置問題而被懸擱起來，從而成為一紙空文。事實上，這樣“有名無實”，停留在紙上的規(guī)劃方案俯拾皆是。與此相反的另一種情況是，由于城市政府和戶外廣告相關監(jiān)管部門輕視宏觀規(guī)劃，將戶外廣告規(guī)劃理解成城市規(guī)劃中一個可有可無的副產品，因此，對戶外廣告的設置和管理僅僅停留在局部的、微觀的層面上，即毫無整體規(guī)劃地對戶外廣告進行修修補補，拆拆建建，其間還不乏長官意志和即興發(fā)揮。依筆者看，在中小城市戶外廣告的規(guī)劃中，如何將宏觀的、長期的規(guī)劃目標與眼前的具體規(guī)劃和實施結合起來是需要認真考慮的問題。因為，規(guī)劃設計者往往容易從大處從長遠著眼而忽視眼前亟需指導的實際工作，更何況，實施性質的規(guī)劃具體得幾近繁瑣，是件既吃力又未必討好的事。然而，由于中小城市缺乏專業(yè)的廣告策劃、廣告設計和廣告管理人員，戶外廣告的規(guī)劃方案不能停留在空泛的宏觀的原則性上，而是要盡可能地具有示范性、操作性，才能保證規(guī)劃方案的有效實施。因此既規(guī)劃先行，又必須邊規(guī)劃邊實施，這才是實事求是的做法。

戶外廣告設置數量與質量之關系。戶外廣告是隨著城市化的進程日漸發(fā)展的，80年代，戶外廣告對活躍城市經濟，推動企業(yè)發(fā)展起到了明顯的作用。90年代，戶外廣告在城市亮化工程中擔當起主角的重任。在目前的城市化改造熱潮中，戶外廣告又經歷了多次陣痛，快速成長。但是，廣告量發(fā)展到一定程度時，戶外廣告給城市帶來的負面影響也逐漸明顯，雜亂、低俗、粗陋的戶外廣告設施給城市帶來了困擾。什么是合理的戶外媒體設置密度？什么是多種媒體形態(tài)間的優(yōu)化組合？什么是投入產出比合理的媒體類型？什么是戶外廣告的創(chuàng)意和創(chuàng)新？這樣的問題幾乎是難以窮盡的，卻又是規(guī)劃時無法規(guī)避的。筆者認為，城市戶外設置數量必須有“總量控制”的意識，既有重要商業(yè)、交通等區(qū)域的鼓勵設置，也應該有行政、教育、文化遺址區(qū)域的嚴禁設置。與此同時，還必須有高質量高品味的意識，禁止使用一些早已淘汰的技術，鼓勵采用新技術新材料，來提升戶外廣告的質量。如果有可能的話，政府應該出臺一些優(yōu)惠政策，比如免收或少收管理費等，來促使企業(yè)主和戶外廣告代理商改進技術和材料，重視內容創(chuàng)新。

戶外廣告經營者與管理者之關系。這是戶外廣告控設體系中最微妙最難處置的一組關系。按目前通常的理解，戶外廣告管理者是城市戶外廣告規(guī)劃的執(zhí)行者、監(jiān)督者，而戶外廣告經營者是戶外廣告設置的實施者，兩者的關系是裁判員和運動員的關系，如果沒有雙方認同的城市戶外廣告設置規(guī)劃和原則，就猶如足球場上沒有判球的標準，勢必帶來兩者之間無窮無盡的矛盾沖突、不公平不公正、暗箱操作等諸多弊端，使積重難返的城市戶外廣告控設雪上加霜。筆者認為，在戶外廣告控設體系中要充分強調經營者與管理者的合作，這是雙方必須達成的共識，只有合作，才是城市戶外廣告發(fā)展的陽關大道。而政府宏觀管理的同時必須與市場化運作相結合，讓政策調控和市場需求同時發(fā)力。戶外廣告經營者迫切需要提高公民素

質，調整急功近利的心態(tài)，自覺將戶外經營行為與城市生存發(fā)展作整體考慮，同時，或許更重要的是，戶外廣告控設體系中需要完善的法律法規(guī)保駕護航，只有依法辦事，才能真正做到公正公平，才能保證戶外廣告與城市發(fā)展協(xié)調發(fā)展。

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第二篇：潮州市城市戶外廣告設置規(guī)劃

潮州市城市戶外廣告設置規(guī)劃文本

第一章 總則

第一條 為維護整體城市景觀，美化城市環(huán)境、繁榮商業(yè)氣氛。充分發(fā)揮戶外廣告的社會經濟效益，景觀文化效益，提高城市戶外廣告設置水平和合理布局提供城市戶外廣告的規(guī)劃，建設與管理的法定依據，特編制本規(guī)劃。

第二條 本規(guī)劃是《潮州市城市總體規(guī)劃修編》中有關城市市容市貌與景觀規(guī)劃等的深化與細化。

第三條 本規(guī)劃范圍系本期城市總體規(guī)劃確定的期末（至2015年）城市建設用地44平方公里內。及城市建設用地外沿的主要景點景區(qū)和文物點相關地帶。

第四條 本規(guī)劃稱的戶外廣告包括：

(1)利用公共和在自有場地的建筑物、構筑物、空間設置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）燈箱、櫥窗實物造型等廣告。

(2)利用公共、自有或他人所有的建筑物、構筑物、場地、空間等設置的彩旗、條幅、拱門、氣球、張貼物等臨時設施和城市標識、旅游導引牌、樓宇內設的公司導引牌以及其他相關的設施等。

(3)利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設置、繪制、招貼的廣告。

第五條 規(guī)劃編制依據：

◆《中華人民共和國廣告法》（中華人民共和國主席令第34號）

◆《廣告管理條例》（國務院國發(fā)[1987]94號）

◆《廣告管理條例施行細則》（國家工商局工商廣字[1998]第13號）

◆《戶外廣告登記管理規(guī)定》（國家工商局令第42號）

◆《潮州市總體規(guī)劃（2000-2015）》（潮州市人民政府）

◆《潮州市建筑立面管理辦法》（潮州市人民政府）

第六條 規(guī)劃指導思想：

◆戶外廣告的設置應遵循城市總體規(guī)劃部署，根據城市設計原理和城市景觀要求進行科學、合理的布局。使之既能促進城市商業(yè)活動的繁榮和多樣化，又能點綴美化市容市貌。促進城市整體景觀環(huán)境的提升。

◆戶外廣告按其目的性劃分為公益服務性廣告（非營利型）和商業(yè)服務性廣告（營利型），其設置應既重視營利型的商業(yè)服務性廣告，也應做好非營利型的公益服務性廣告，這對于城市特征和城市特色較為突出的潮州歷史文化名城尤為必要。規(guī)劃應盡可能地增加公益服務性廣告，以宣傳潮州名城優(yōu)秀的文化品質，展示名城的傳統(tǒng)風情和觀光點?！魬敉鈴V告應重視藝術性與安全性。以生動的標志造型和書面、簡明的文案，傳達廣告信息，以優(yōu)質材料和精良的工藝制作優(yōu)美而安全的圖件。一些大型顯眼的廣告更強調美感和燈光效果設計，做到白晝同輝，為名城增色。

第七條 規(guī)劃原則：

◆服從城市總體規(guī)劃的原則： 城市總體規(guī)劃是城市建設的依據，戶外廣告的設置布局格遵照總體規(guī)劃有關城市市容與景觀規(guī)劃的規(guī)定。

◆滿足人的需求，維護公共利益的原則：戶外廣告絕大部分是經濟利益驅使的商業(yè)活動，戶外廣告的設置與管理指引應當從公眾利益出發(fā)，并協(xié)調好個體經濟利益與公眾社會的關系。

◆突出地方特色原則：潮州是國家的歷史名城，有深厚的文化底蘊和地方特色，戶外廣告做為城市面貌的一個窗口，應突出地方的特色，弘揚地方文化。

◆重視美學設計，維護整體城市景觀的原則：山體、水體、建筑、綠化等構成了第一層次的城市輪廓線，而戶外廣告等附加物則形成第二層次的輪廓線。戶外廣告設計應協(xié)調好兩個層次之間的關系，使廣告在城市景觀中處以協(xié)從和地位，促進并維護整體城市景觀環(huán)境。

◆因地制宜、分區(qū)管理和重點控制相結合的原則：城市各地段的環(huán)境氣氛和景觀方面要求的差異，在設置戶外廣告時應區(qū)別對待；對于構成城市景觀的特定景區(qū)景點，戶外廣告的設置應嚴格控制。

第八條 規(guī)劃期限：

本規(guī)劃的期限與現行城市總體規(guī)劃保持一致，即：2004年~2015年。

第二章 規(guī)劃目標

第九條 規(guī)劃目標：

通過規(guī)劃 的編制為城市戶外廣告設置的管理和實施提供可操性的技術依據，以規(guī)范城市戶外廣告的設置和布局。從而消除和整治現狀戶外廣告的負面影響。更好地協(xié)調和美化城市景觀環(huán)境，進一步促進城市商業(yè)活動的繁榮和多樣性，宣傳潮州，活躍地方經濟，提高城市的知名度。

第三章 戶外廣告布局與分區(qū)

第十條 潮州市是國家歷史文化名城，根據城市本身的特點和布局，城市戶外廣告按兩大區(qū)的不同要求予以安置和布局。

◆古城區(qū)：東起筆架山，西至葫蘆山，北起環(huán)城北路和北園路，南至環(huán)城南路及仙洲島北端，地域陸地面積約3.7平方公里。

古城區(qū)是潮城中最具代表性的歷史人文景觀區(qū)，其戶外廣告的設置原則上應與古城的保護、旅游的開發(fā)相結合。一方面要通過對名勝古跡的周邊環(huán)境進行保護整治，避免廣告與古跡的不協(xié)調，造成對古跡景觀的人為破壞；另一方面又要重視公益性廣告的設置，宣傳展示潮州名城優(yōu)秀的文化品質，展示名城的傳統(tǒng)風范。

◆新城區(qū)：除古城區(qū)以外的城市建設用地范圍，面積約40.3平方公里。

新城區(qū)是城市經濟商業(yè)中心，規(guī)劃對戶外廣告設置的管理可適當放寬，樣式與體量允許一定程度的夸張，使城市的商業(yè)氛圍與現代化都市的氣息得到體現。

第十一條 根據城市設計原理和整體城市景觀環(huán)境要求,對城市戶外廣告的設置采用分區(qū)管理和重點控制相結合的方式，規(guī)劃根據土地利用和相應的景觀要求,將各類城市建設用地分為五類地區(qū),以不同設計標準進和控制.對普遍地段進行歸類指引,對構成城市特色景觀的特殊地段提出特別要求。

◆Ⅰ類地區(qū)

范圍：沿潮州大道兩側商業(yè)、辦公、金融用地，潮楓路一帶金融貿易區(qū)，以及新橋路、楓春路、永護路、西榮路、環(huán)城西路、西河路等繁華路段。

目標：這個區(qū)域戶外廣告應能集中體現城市的繁榮景象和商業(yè)活動的多樣性，促進人們的消費意識。

設計要點：

⑴該類地區(qū)是戶外廣告設置的集中地段。

⑵可以應用多種類型和方式進行戶外廣告設置。

⑶允許在適當位置采用夸張尺度。

◆Ⅱ類地區(qū)

范圍：包括各類工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)及市政公用設施用地。如北片工業(yè)開發(fā)區(qū)、湘橋工業(yè)開發(fā)區(qū)、楓溪工業(yè)區(qū)、東部工業(yè)區(qū)、舊城工業(yè)區(qū)、港口倉儲區(qū)、火車站倉儲區(qū)等。

目標：應能體現本市工業(yè)發(fā)展狀況，利于潮州產品的推廣，和潮州名優(yōu)產品、傳統(tǒng)產品的促銷。以發(fā)展地方經濟。

控制標準：

⑴允許設置商業(yè)性廣告。

⑵對戶外廣告的選址及形式有所限制。

◆Ⅲ類地區(qū)

范圍：城市居住用地范圍，包括楓春居住區(qū)、新洋居住區(qū)、城北居住區(qū)、城南居住區(qū)、意溪橋東居住區(qū)、火車站居住區(qū)等。

目標：住宅生活區(qū)的戶外廣告設置應注重居住環(huán)境的寧靜氣氛，體現人與人之間的和諧，強調戶外廣告的小型化。

控制標準：

⑴生活住宅區(qū)戶外廣告應注重小型化，不得采用太夸張的手法增大尺度。

⑵應嚴格控制商業(yè)性廣告的設置。

⑶多設公益性廣告。

◆Ⅳ類地區(qū)

范圍：位于市政府辦公區(qū)周邊地帶及總體規(guī)劃確定的行政辦公用地所形成的行政辦公中心，包括文化機構、教育用地等。

㈡目標：保持穩(wěn)重、簡潔、大度的城市景觀。

㈢設計要點： ⑴控制商業(yè)性廣告設置。

⑵戶外廣告尺度應嚴格限制。

◆Ⅴ類地區(qū)

㈠范圍：包括公共綠地、生產防護綠地、農田保護區(qū)、風景名勝區(qū)及其他特殊用地如軍事保護區(qū)等。

㈡目標：要重點保護園林綠地、風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和空間特征，保護城市整體的景觀環(huán)境。

㈢設計要點：

⑴除個別地區(qū)（如生活性干道綠化帶）之外，皆不得設置商業(yè)性廣告。

⑵戶外廣告選址及尺度均應嚴格限制。

第十二條 根據本市戶外廣告設置的規(guī)劃布局與分區(qū)，確定以下所屬地段分別為各項戶外廣告主要設置區(qū)段。

◆大型立柱廣告：主要設置在開闊地帶及城市出入口路段。

設置路段：火車站廣場、韓江北橋兩端、東山路、銀槐路、外環(huán)路、新風路、潮汕路等。（具體位置見規(guī)劃圖）

◆建筑物天面與外墻附著廣告：在不影響建筑立面與城市景觀的條件下，一般位于道路對景處或廣場周邊、沿主要道路兩旁建筑物上。

◆路燈燈柱懸掛式燈箱或飄旗式廣告：凡車行道寬度≥15米的道路或（橋梁）。路燈燈柱可設置懸掛式燈箱或飄旗式廣告，但縱向間距須≥50米，一般雙側對稱設置。

燈箱規(guī)格：外沿距燈柱邊不超過1米，高度不超過1.2米，下方凈高須滿足車輛或行人通行凈空要求。

飄旗式廣告規(guī)格：外沿距燈柱也不超過 0.8米，高度不超過1.2米,下方凈高須滿足車輛或行人通行凈空要求。

設置路段：潮州大道、綠榕路、春榮路、楓春路、楓春南路、新風路、潮汕路、如意路、潮楓路、環(huán)城西路、振工路、新洋路、南堤路、西榮路等。

◆落地路牌式廣告：一般設在人行道邊沿道路中線平行設置或在道路分隔帶上沿道路中線垂設置，縱向間距≥100米，快速車道的分隔綠帶禁止設置。

規(guī)格：高度不超過1.6米，凡置于人行道的，其寬度應視具體路段分別外理，一般情況下不超過1.6米。置于道路分隔帶的，其寬度不得超過分隔帶寬。

設置路段：泰安路、彩虹路、賓福路、城新路、南較路、永護路、瓷興路、至誠路、長德路、新橋路等。

上述確定的各項戶外廣告的主要設置區(qū)段參見潮州市城市調用外廣告設置布局規(guī)劃圖及城市道路戶外廣告設置規(guī)劃一覽表。

第四章 戶外廣告設置管理規(guī)定

第十三條 本規(guī)劃有關戶外廣告設置管理應按《潮州市城市戶外廣告管理規(guī)定》執(zhí)行。（詳見附件）第十四條 市城市規(guī)劃行政主管部門、市工商行政管理部門、市城市綜合管理部門應各自履行相應職責，認真貫徹執(zhí)行。

第五章 附則

第十五條 本規(guī)劃文件包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖則三部分。

第十六條 本規(guī)劃一經潮州市人民政府批準并依法納入城市總體規(guī)劃貫徹實施。成為潮州市城市戶外廣告設置的法律依據。

第十七條 本規(guī)劃解釋權屬于潮州市城市規(guī)劃局。

第十八條 本規(guī)劃如因城市建設需要調整或修改時，必須按照有關法定程序進行。

［附件］

城市戶外廣告設置管理規(guī)定

第一節(jié) 總則

第一條 為加強城市戶外廣告設置管理，進一步美化城市環(huán)境，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適應于本市城市規(guī)劃建設用地及其外沿的景區(qū)、景點，相關地帶范圍內戶外廣告設置 的管理活動。

第三條 本規(guī)定所指的戶外廣告包括：

㈠利用公共和在自有場地的建筑物、構筑物場地、空間設置的張貼廣告、招牌、路牌、霓虹燈、電子顯示牌（屏）燈箱、櫥窗實物物造型等廣告。

㈡利用公共、自有或他人所有的建筑物、構筑物、場地、空間等設置的彩旗、條幅、拱門、氣球、張貼物等臨時設施和城市標識、旅游導引牌、樓宇內設的公司導引牌以及其他相關的設施等。

㈢利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設置、繪制、招貼的廣告。

本規(guī)定所稱招牌廣告是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶在其經營或辦公場所或建筑物控制范圍內，設置與其企業(yè)注冊登記名稱相符的標牌、匾章、指示牌等廣告設施，設于樓頂用于表明建筑物名稱的屬于招牌、其他非建筑物名稱的標志物屬于廣告范疇，納入戶外廣告設置管理。

第四條 市規(guī)劃行政管理部門負責組織編制本市城市戶外廣告設置規(guī)劃和戶外廣告的使用，設置權的公開招投標。市工商行政管理部門負責戶外廣告內容審查、登記及監(jiān)督管理。

市城市管理行政執(zhí)法部門負責對違反戶外廣告設置管理規(guī)定的行為進行行政處罰。

第五條 戶外廣告設置使用權實行有償使用原則。

第六條 戶外廣告的設置設施應當符合城市戶外廣告設置規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應，合理布局，規(guī)范設置。戶外廣告設施應當安全、美觀、并與周圍環(huán)境協(xié)調，符合美化市容市貌和景觀環(huán)境的要求。

第七條 依法批準的戶外廣告，任何單位和個人不得非法侵害。

第二節(jié) 戶外廣告設置準則

第八條 設置戶外廣告應向城市規(guī)劃行政主管部門提出規(guī)劃報建申請，由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)戶外廣告設置規(guī)劃許可文件，再到市工商行政主管部門辦理廣告發(fā)布審批手設置大型戶外廣告的應先接受由市政府組織的市城市建設規(guī)劃審批小組的審查。

第九條 設置、發(fā)布戶外廣告應當符合以下要求：

㈠、內容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得欺騙和誤導消費者。

㈡、設施設計、制作和安裝應當符合有關的技術、質量安全標準，不得粗制濫造。

㈢、大型落地廣告一律為圓鋼柱、鋼架版面結構，使用的材料應符合安全要求。

㈣、戶外廣告招牌應按規(guī)定配置燈飾，確保夜間有足夠的亮度。

㈤、設置在建筑物外墻、房頂的廣告招牌應有安全保障，不得影響建筑物使用和房屋、消防安全。

第十條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

㈠、利用交通安全設施、交通標志的；

㈡、影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；

㈢、妨礙生產或人民生活，損害市容市貌或建筑物形象的；

㈣、利用行道樹或損毀綠地的；

㈤、利用違章建筑，禁止使用的危房（樓）及其他可能危及安全的建筑物和設施；

㈥、在國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶設置的；

㈦、在市、區(qū)人民政府禁止設置戶外廣告的區(qū)域內或載體上設置的。

第十一條 經規(guī)劃批準的戶外廣告設置使用實行公開招標、拍賣、掛牌交易。

第十二條 招標、拍賣、掛牌交易戶外廣告設置使用權，應遵守國家有關法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第十三條 拍賣戶外廣告設置使用權，應當委托具有相應拍賣資格的拍賣機構進行。第十四條 戶外廣告設置使用權招標、拍賣、掛牌交易所得實行“收支兩條線”管理，全額上繳財政專戶，?？顚Ｓ?，并按管轄權隸屬關系進行分配，按照財政體制確定比例執(zhí)行。

對于廣告位置為非公有場所的，由有關部門與場地權屬人協(xié)商并簽署協(xié)議，按不超過戶外廣告設置使用權交易所得的50%的比例給場所權屬人作為設置占有費，其余部分上繳財政專戶。

第十五條 招標、拍賣、掛牌交易機構應于7日前發(fā)布公告，并在公告確定的時間、地點，以約定的方式進行。交易時應當根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行，參加競買的單位必須遵守競買的有關規(guī)定。

第十六條 單位或個人申請戶外廣告設置規(guī)劃報建時，應向規(guī)劃行政主管部門提交下列文件資料，市規(guī)劃行政主管部門收齊文件資料后，經審理符合戶外廣告設置統(tǒng)一要求的，應在7個工作日內核發(fā)廣告設置規(guī)劃許可文件，不符合要求的，應向申請人說明理由。

申請戶外廣告設置規(guī)劃報建須遞交文件資料為：

㈠、廣告公司在本市取得的營業(yè)執(zhí)照副本和廣告經營、發(fā)布權證書；

㈡、廣告公司與場地權屬單位或個人簽訂的場地使用協(xié)議書，商業(yè)經營者或服務提供這使用自身場地宣傳自銷商品或形象的提供場地使用權屬證明；

㈢、廣告公司與廣告主簽訂的廣告制作、發(fā)布合同書。

㈣、戶外廣告載體設計圖，包括平面圖、立面圖、安裝圖、位置示意圖等有關圖紙，并在圖上注明使用材料和尺寸；

㈤、戶外廣告設置的實景彩色效果圖。

第十七條 經批準設置的戶外廣告，應自批準之日起六十日內完成設置，逾期未設置的，由市規(guī)劃行政主管部門無償收回設置使用權。

第十八條 戶外廣告設施竣工后，向市規(guī)劃行政主管部門報告，市規(guī)劃行政主管部門組織驗收，驗收合格后，方可到工商行政管理部門辦理廣告發(fā)布申請。

第十九條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動需要在活動場所范圍內設置臨時性廣告設施的，應向轄區(qū)政府城市管理部門提出申請，經批準后方可設置，臨時性宣傳設施設置期限一般不超過15天，有效期限后立即自行清除。

臨時性設置的戶外廣告須到工商行政管理部門登記后方可發(fā)布。

第二十條 每個單位原則上只準在其經營場所的自身范圍內設置一個招牌廣告，經營場所具有多個朝向的，可以每個朝向設置一個招牌廣告。

多家單位共用一個場所或一個建筑物內有多個單位的，設置招牌廣告應先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)劃設計制作，禁止個別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨立設置。

店招的設置應嚴格遵照各相應路段設置要求。

第二十一條 本規(guī)定發(fā)布前已設置的戶外廣告，批準期滿后，其戶外廣告設施設置符合規(guī)劃的，使用權一律按照本辦法規(guī)定實行公開拍賣掛牌交易，設施設置不符合規(guī)劃的，一律予以拆除。

第三節(jié) 戶外廣告設置管理 第二十二條 戶外廣告設置使用權期限不超過3年，期滿后重新進行招標、拍賣、掛牌交易。

第二十三條 戶外廣告設置不得空置，使用權擁有人在取得設置使用權后應按規(guī)劃位置、設置形式及時組織發(fā)布廣告，未能及時發(fā)布廣告的應由廣告設置使用權擁有人以公益廣告覆蓋。

第二十四條 已設置的戶外廣告，在有效期內因城市規(guī)劃調整或社會公共利益的需要，需拆除戶外廣告設施的，由市規(guī)劃行政主管部門書面通知設置使用權人，按使用期限時間比例退還費用，設置使用權人在限期內無條件自行拆除清理。

第二十五條 戶外廣告設置申請人應當保持戶外廣告設施的整潔、完好、及時維護、更新，并定期對戶外廣告設施進行安全檢查，遇臺風、汛期應當自覺采取安全防范措施。

第四節(jié) 法律責任

第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理行政執(zhí)法部門進行處罰：

㈠、未取得戶外廣告設置使用權擅自設置戶外廣告設施的，責令限期拆除清理，并處以 100元至200 元的罰款。

㈡、戶外廣告設施到期后未繼續(xù)取得戶外廣告設置使用權又不按時拆除的，責令限期清理，并處以 1500 元以上5000 元以下的罰款。

㈢、違反技術標準或不按照規(guī)劃的地點、設置圖、效果圖設置戶外廣告設施的，責令限期改正，并處以1500 元以上5000 元以下的罰款；拒不改正的，按第1項進行處罰。

違反第㈠、㈡項規(guī)定且拒不拆除的，市城市管理執(zhí)法部門可以依法處理，費用由戶外廣告設置者承擔。

第二十七條 戶外廣告設置 的內容、發(fā)布活動中違反有關規(guī)定，由市工商等部門依法予以處罰。戶外廣告

第二十八條 戶外廣告設施設置人未及時維護、更新戶外廣告設施，致使發(fā)生戶外廣告設施倒塌、墜落等事故，造成他人人身或財產損失的，應當承擔民事賠償責任。

第二十九條 拒絕、阻礙有關行政管理人員執(zhí)行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴重的，構成犯罪的，依法追究責任。

第三十條 有關行政管理人員應當遵紀守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十一條 本規(guī)定由市城建規(guī)劃局負責解釋。

第三十二條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第三篇：城市地鐵路網規(guī)劃研究

地下鐵道的建設和發(fā)展

隨著我國的經濟發(fā)展和城市化進程的加快,我國大城市的數量和規(guī)模增長很快,目前我國百萬人口以上的城市有34個,其中超過300萬人口的城市有8個。隨著社會的發(fā)展,大城市人口的增加和規(guī)模的不斷擴大,使城市交通需求迅速增長,近年來城市道路及車輛擁有量都大幅度的提高,交通問題已變得非常突出。按照運輸規(guī)劃學者ｗａｂｅｒｓｍｉｔｈ的建議標準,人口超過150萬人的都市就應該有捷運系統(tǒng)。地鐵是城市快速軌道交通的一部分,因其運量大、速度快、污染小、能耗低以及準時等優(yōu)點,被稱為“綠色交通”。

自1863年1月10日,在倫敦采用明挖法施工的第一條地鐵通車開始,城市交通就進入了軌道交通的新時代。總體上,地下鐵道的建設和發(fā)展經歷了以下三個階段: 第一階段:1863～1899年,世界上有7個城市修建了地下鐵道;第二階段:1900～1949年,世界上有13個城市修建了地鐵;第三階段:二戰(zhàn)后,隨著各國城市大運量公共客運需求的快速增長,地鐵發(fā)展非常迅速。到1999年為止,世界上有44個國家、115座城市開通了地下鐵道。線路總數為336條,總長為7000多公里,車站總數為5400余座。其中,英、法、美等發(fā)達國家在二次世界大戰(zhàn)之前就開始了地鐵建設,到1999年末,總里程就已達到了2840ｋｍ左右。

在戰(zhàn)后的半個世紀里,地下鐵道建設突飛猛進。各個時代地鐵建設里程如表1所示:

我國地下鐵道的建設起步較晚。1969年建成的第一條地下鐵道線是北京地鐵(北京站至蘋果園)1#線,全長為24.17ｋｍ。隨后又修建了北京地鐵2#線(環(huán)線)的北半環(huán)、復八線。繼北京地鐵之后,1984年又修建了7.4ｋｍ長的天津地鐵,1989年建成了上海地鐵1#線,1998年又建成了上海地鐵2#線,1998年建成了廣州地鐵1#線,2008年廣州地鐵5#線將渴望建成,沈陽地鐵2005年10月已經開始啟動,成都、杭州等城市也在積極籌備地鐵工作。目前,我國已經投入運營的地鐵線路已長達145ｋｍ。

1995年8月《日本經濟新聞》對中國的地鐵建設進行了評價和報道“中國的城市開始了交通革命”,“建國以來最大的地鐵熱”。盡管我國的地鐵建設在起步上較其他國家相對較晚,但是目前我國已經在修建和準備開工的地鐵就有20多條,近期規(guī)劃的就有50多條?？梢钥隙ǖ刂v,21世紀的中國將進入地鐵建設的高潮。

第四篇：玉溪市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究

玉溪市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究

玉溪市位于云南省中部，處于滇中經濟區(qū)和滇南經濟區(qū)的共同輻射地帶，是云南省經濟綜合實力最強的城市之一，在國度的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南省社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略中占領主要位置。面對21世紀帶來的新的機會和挑釁，玉溪市市委、市政府充足認識到環(huán)境維護工作在未來經濟發(fā)展和現代化建設中所起的癥結作用，1999年玉溪市提出了創(chuàng)立國度環(huán)境維護榜樣城市的目的。全部創(chuàng)立工作以改良環(huán)境、維護環(huán)境、建設現代化生態(tài)園林城市為主題。為此，玉溪市政府委托北京大學和玉溪市環(huán)境維護研討所開展玉溪市環(huán)境計劃研討工作，城市綠地體系計劃便是其中一個主要的組成部分。玉溪市城市綠地現狀的基礎評價

1.1 現 狀

玉溪市1985年以前，僅有高地公園和部分街道有行道樹，園林綠化面積為117萬m2。自1988年公布了《玉溪市城市園林綠化管理規(guī)定(試行)》以來，隨著玉溪城市經濟的高速發(fā)展，城市綠化有了較大提高。建設了各具特點的云溪公園、荷花公園、聶耳公園，興建了苗圃、街道綠化工程，城區(qū)綠化面積敏捷擴展。至1996年栽種了櫻花、垂絲海棠、纓絡柏、雪松、藏柏、棕櫚、刺柏、白玉蘭、梧桐、朱槿等十幾種木本植物。

1998年末全市城區(qū)園林綠地面積4600萬m2，城市綠地率為4.6%。其中公共綠地面積1600萬m2，人均公共綠地面積約2m2。分辨比1985年增加255.56%，66%。綠地的組成構造見圖1。

圖1 玉溪市綠地組成構造

1.2 問題剖析

1.2.1 面積數量

(1)綠地面積小，數量少

玉溪市城市綠化建設雖然與1985年相比已有宏大的提高，但綠色“貧困”水平仍然十分

嚴重。突出表示在綠地面積不足，人均指標偏低。未到達國度對一般城市請求的尺度，而且相去甚遠。與其他城市相比，玉溪市綠地生態(tài)建設也存在較大差距(詳見表1)。

綜合環(huán)境、社會、安全、衛(wèi)生幾方面因素的斟酌，一般以為城市綠地體系只有在到達必定范圍的前提下，才干起到凈化環(huán)境，美化景觀和向居民供給充分的游憩休息場合的請求。因此若不能明顯地進步公共綠地和人均綠地占領量，城市綠地生態(tài)效益勢必得不到充足有效的施展。

(2)防護綠地面積嚴重不足

防護林面積達不到綠地總面積的1%。全市各功效區(qū)之間，尤其是工業(yè)區(qū)與居民區(qū)，工業(yè)區(qū)之內的居民區(qū)都缺少足夠寬度的防護林帶。建成區(qū)外圍缺少較大面積專門建設的防護綠地，歷來均以石山作為城市外圍的天然屏障。

(3)途徑交通綠化欠缺

大部分城區(qū)途徑兩側的綠地寬度都不足4m，范圍較小。沿途徑配置的綠化體系多是低矮的單行行道樹，沒有一條途徑包含交通主干道、新建途徑，配備有帶狀的林蔭路。途徑廊道與綠地廊道沒有很好地聯(lián)合，從而不能有效地減少交通噪聲及凈化有毒氣體。

(4)綠化樹種少

綠化樹種極少、構造簡略、情勢單調。目前全市重要綠化樹種僅有喬木10余種，喬、灌、草聯(lián)合不佳，綠化生態(tài)體系懦弱。這與玉溪地域所處的中亞熱帶地理地位和溫暖濕潤、四季如春的氣象條件是不相適應的?，F已采取的綠化樹種滯塵才能不強，不利于緩解目前玉溪市重要大氣污染物──塵，對大氣環(huán)境造成的污染。未能很好地施展生態(tài)效益。

1.2.2 空間布局

(1)城市園林綠地的空間布局不夠均勻，新區(qū)建設對園林綠化工作看重水平尤為不夠。城市園林綠地重要集中在東、西部地域，除新建的國民廣場外，南面高新技巧開發(fā)區(qū)和城北新區(qū)沒有一塊較大的公共綠地。

(2)城市園林綠地的總體布局比擬零碎，構不成點、線、面、體的綠地體系。各公園、水系和山體城市綠地之間缺少有機接洽。

(3)公共綠地空間范圍小，服務半徑不合理。城市園林綠化建設相對市政建設滯后，玉溪市人均公共綠地面積2m2，公共綠地重要以城市公園為主，情勢單調，設施簡略。各區(qū)間公園散布不均，造成城市綠地服務半徑不合理，存在許多綠化服務盲區(qū)，不能令居民便利地享受綠化。如東風小區(qū)、諸葛小區(qū)、園林小區(qū)等商住區(qū)周圍只有簡略宅間綠地、居住區(qū)途徑綠地，居民沒有一個較為適合的大型的綠色休閑空間。

1.2.3 建設管理方面

(1)多年來，全市園林綠地體系詳細計劃工作一直沒有開展，造成部分城市總體計劃中請求實現的園林綠地邊界不清，土地產權關系不明白。已作過計劃的，如龍?zhí)豆珗@、紅塔山森林公園等計劃計劃一直未得到實行。

(2)城市綠化執(zhí)法力度不夠，城市園林綠化建設相對市政建設滯后，各級各類綠地不完美，計劃綠地被侵犯，現狀綠地被蠶食。玉溪城市綠地體系發(fā)展計劃要點

2.1 城市綠地計劃原則

(1)把進步人均公共綠地面積和城區(qū)綠化籠罩率作為綠化工作的重點，以實現協(xié)調精美的城市環(huán)境及良性循環(huán)的生態(tài)城市為總目的。

(2)按主城區(qū)周邊環(huán)境林地、壩子區(qū)綠化、組團區(qū)城市綠化三個層次合理配置和設計各類綠地，使其散布均勻，構造合理，讓有限的綠化面積施展最大的生態(tài)效益，讓市民真正享有并享受綠色空間。

(3)玉溪地處高原壩子，北環(huán)玉溪大河，東借紅塔秀峰，南向田園平川，融田園、溪水、秀峰、城池為一體，具備非常精美的環(huán)境空間條件。應充足應用這一自然資源優(yōu)勢，合理組織，施展自然生態(tài)效應，建設回歸自然，城鄉(xiāng)景觀融合的具有田園壩子風光的園林城市。

(4)注意弘揚歷史文化，把園林綠化建設和人文景觀聯(lián)合起來，體現玉溪市作為“聶耳家鄉(xiāng)”、“花燈之鄉(xiāng)”、“云煙之鄉(xiāng)”的鮮明處所特點，建設既具有現代化，又富有處所特點的城市景觀風貌。

(5)斟酌城市總體計劃計劃斷定的城市拓展模式，盡可能地應用可開發(fā)空間，銜接疏散綠地，開通綠色通道，全方位地營造開放型并留有持續(xù)發(fā)展余地的點、線、面、體相聯(lián)合的網絡狀綠地體系。使中心團體、邊沿組團的各組成單元成為一個綠色整體。

2.2 城市綠地計劃近期和遠期目的(1)2005年綠化目的中心城區(qū)人均公共綠地面積到達8m2/人，綠化籠罩率到達20%。其中舊城區(qū)人均公共綠地到達3.0m2/人。工廠企業(yè)的綠化用地到達20%，賓館、飯店和體育場合等大型公共設施以及城市商業(yè)區(qū)內的大中型商業(yè)、服務業(yè)設施不低于20%，其他建設工程地處城區(qū)的不低于25%，地處郊區(qū)的不低于30%。擴建和改良玉溪環(huán)城森林公園，建成8個主題公園和特點公園，同時使園內宜林荒山基礎實現綠化。

(2)2015年綠化目的持續(xù)進步計劃中心區(qū)綠地體系的質量，擴展新區(qū)綠化，使中心城區(qū)人均公共綠地面積到達15m2/人，綠化籠罩率到達35%～40%，其中舊區(qū)人均公共綠地到達3.5m2/人。工廠企業(yè)的綠化用地到達30%。市區(qū)綠地率平均請求到達20%～25%；現狀舊城區(qū)內的綠地率，應爭奪到達15%以上；計劃的“高綠地率”地域(學校、科研機構、政府機關、旅游度假區(qū)等)綠地率應到達50%以上。擴建新城區(qū)周圍的山林水面，形成新的景區(qū)和景點，同時搞好上游水源維護林建設。

2.3 城市園林綠地體系計劃

聯(lián)合主城區(qū)自然條件，計劃以“一圈、一區(qū)、一軸、二帶、一環(huán)”來構架城市的綠色空間骨架?！耙蝗Α?，即建成壩子地域城市外圍山林地、水源維護區(qū)、景致名勝維護區(qū)、景致旅游區(qū)和宜林荒山組成的外圍山體綠化圈?！耙粎^(qū)”即“主城區(qū)壩子田園綠化區(qū)”。通過遷村并點，調劑壩子自然村子，退宅還林，退宅還田維護農村耕地。對農村居民點、河渠水網、公路、鐵路兩側進行綠化，農田實現林網綠化，形成壩子地域大環(huán)境綠化網架?！耙惠S”即沿昆玉高速公路兩側充足綠化，建設高速公路防護林，形成貫串主城區(qū)南北的一條中心綠軸。“二帶”即“州大河園林景觀綠化帶”和“紅塔山生態(tài)綠色景觀帶”。沿州大河兩岸計劃100～150m寬的綠化帶，形成嵌入城市中心的“綠心”；充足開發(fā)城市近郊景致園林綠地，形成圍繞中心組團東部山地的生態(tài)綠色景觀風光帶?！耙画h(huán)”即“中心途徑綠環(huán)”。沿新建大營街玉帶路、中心組團東部環(huán)山途徑、李棋新區(qū)南環(huán)路構成主區(qū)環(huán)路，計劃聯(lián)合途徑兩側自然環(huán)境，進行重點綠化，形成圍繞城市區(qū)內生活性和防護性的綠環(huán)。

2.4 城市園林綠地分類計劃

(1)公共綠地

依據現狀自然條件和各組團的服務半徑及功效的不同請求，在適合地點新建中心公園、紅塔公園、州大河公園等一系列主題公園和特點公園8處(見表2)，完美現有市級和區(qū)級公園。相鄰公園之間樹立相互連通的綠色帶狀廊道。市區(qū)公園、游園可“拆墻增綠”，實現“管理封閉，視野開放”，使本來封閉的內部綠地與市區(qū)建筑環(huán)境和綠色大地融為一體。對現有公園綠地應進一步進步籠罩率，保證到達國度規(guī)定指標(公園內綠地占80%以上，途徑占10%～12%，建筑占3%以下)。嚴禁綠地被蠶食。

重要街道體系性地新辟街頭綠地，通過計劃、設計、施工、管理等各個環(huán)節(jié)，增強居住區(qū)及公共小區(qū)綠地建設，用各種情勢將點狀、團塊狀公共綠地連結成網。

(2)途徑綠化

玉溪市重要途徑的綠化請求是：進入市區(qū)的公路兩旁要有綠化帶一板兩帶。市區(qū)三板構造的主干道要有六條綠化帶即三板六帶，次干道只有一板路面，但要有四條綠化帶即一板四帶。新建城區(qū)和舊城區(qū)在拆遷改革進程中要按以上請求令途徑建設與綠化建設同步進行。對現有重要

本文來源：第一園林網

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第五篇：城市色彩規(guī)劃方法研究

城市色彩規(guī)劃方法研究

【摘要】城市色彩蘊含城市意向，展現城市風貌與文明發(fā)展程度。結合鶴壁市自然地理、人文地理因素與建筑色彩現狀，通過實踐調查和科學研究對鶴壁市城市色彩規(guī)律進行探討，提出鶴壁市新區(qū)淇水灣城市色彩規(guī)劃主題，確定城市色彩規(guī)劃結構，劃分城市色彩規(guī)劃控制區(qū)，對控制區(qū)內不同功能類型建筑的色彩進行科學、合理的統(tǒng)籌安排，進而提出具體控制引導建議，以期創(chuàng)造和諧有序，并具文化內涵和鮮明風格特征的鶴壁市淇水灣城市色彩格局。論文關鍵詞：城市色彩,色彩規(guī)劃,鶴壁市,淇水灣 我國正處于城市化快速發(fā)展時期，城市建設日新月異。河南省鶴壁市作為豫北地區(qū)中心城市之一，總體發(fā)展目標是以建設可持續(xù)發(fā)展的國家資源城市轉型示范性城市為導向，建設豫北地區(qū)有重要影響的地區(qū)中心城市、循環(huán)經濟示范性城市、開放型、創(chuàng)新型、生態(tài)型宜居城市[1]。當前鶴壁市正面臨城市空間擴容的發(fā)展機遇，但城市化的快速推進使城市色彩風貌特色日益消退，城市色彩秩序較為雜亂，因此急需通過城市色彩規(guī)劃進行控制管理。本研究通過挖掘整理鶴壁市色彩文脈，調研分析色彩現狀，總結歸納城市色彩規(guī)劃重點考慮因素，對鶴壁市新區(qū)淇水灣城市色彩進行科學規(guī)劃，以期形成和諧有序，并具文化內涵和鮮明風格特征的淇水灣城市色彩格局，從而整體提升鶴壁市城市色彩風貌的內涵與品質。鶴壁市淇水灣城市色彩影響因素分析 1.1 自然地理與人文地理的色彩特質

1.1.1 自然地理的色彩特質 鶴壁市位于河南省北部，屬于暖溫帶半濕潤型季風氣候，春季多風少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。由于氣候溫度高低不同將導致人們在視覺上尋求與心理感受相平衡的色彩因素。對鶴壁市而言，適當采用暖色系有助于緩解冬季給人們所帶來的寒冷感受。受不同季節(jié)空氣濕度影響，鶴壁市的大氣光線透過率較低，導致作為城市背景的天空色彩較為灰暗，相應增加城市建筑色彩的彩度，控制建筑無彩色系的用色面積，有助于塑造出具有明確色彩意向的城市色彩環(huán)境。鶴壁市主要為中山、低山和丘陵地域，具有峰巒疊嶂，植被茂密，樹種豐富的地貌特征。植物冬季落葉、夏季蔥綠，色彩變化豐富多樣，靈活運用植物色彩的變化有助于補充淇水灣城市色彩的多元格局。此外，鶴壁市境內擁有三條主要河流，北部為羑河，中部有湯河，南部有淇河。淇河與天賚渠形成了貫穿淇水灣大環(huán)狀的通廊，奠定了區(qū)域規(guī)劃格局，因此淇水灣濱水區(qū)域應營造出清新和諧的色彩意象。

1.1.2 人文地理的色彩特質 鶴壁市是中國歷史文化名城之一，不僅孕育了古老輝煌的朝歌文化，并擁有數量眾多的名勝古跡，例如鶴壁古瓷窯遺址、五巖寺石窟和玄天洞石塔等。從散布于鶴壁地區(qū)形式多樣的民俗文化活動，制作精美的民間手工藝品以及年代久遠的歷史文物遺跡中，可以發(fā)現當地民眾因受不同的思想意識、社會風尚、傳統(tǒng)習俗和文化藝術等因素影響，加之在自然地理條件和技術工藝等情況所局限而逐漸形成的地方色

彩傳統(tǒng)特質。例如鶴壁窯在唐代便開始大量燒制白瓷，還燒制出黑釉、黃釉、白釉、釉下褐彩等瓷器；宋金時期，開始出現白地黑花，白釉刻花、劃花、剔花、白地褐彩、加彩及黑釉、青釉、鈞釉等陶瓷[2]。此外，浚縣泥塑的色彩以黑、赭石、白等為底色，以藍、綠、白、黃和紅為花紋圖案，不經調和而采用原色直接進行描繪，形成極具民俗韻味的色彩風格。雨雪霏霏這些人文地理色彩展現了鶴壁地區(qū)民眾對色彩運用的歷史積淀與偏好習慣。對這些色彩特質進行挖掘整理，在城市色彩規(guī)劃中加以合理運用，以增強城市色彩規(guī)劃的文化內涵。

1.2 鶴壁市淇水灣城市色彩重點考慮因素 城市色彩是城市風貌和文化的重要組成部分，城市色彩規(guī)劃并非單純從美學角度來獲取和諧美觀的城市色彩意象，更重要的是通過研究分析和規(guī)劃管理，使色彩規(guī)劃在保護和發(fā)揚城市及地區(qū)文化、建設和諧城市景觀等方面發(fā)揮重要作用，為城市建設和環(huán)境整治中的規(guī)劃、建設和管理城市色彩提供科學依據，因此需要重點考慮以下因素。

1.2.1 注重傳承歷史色彩文脈 鶴壁擁有悠久的歷史和燦爛的文化，例如殷商的朝歌和春秋戰(zhàn)國的衛(wèi)國、趙國均定都此地。因此在制定城市色彩規(guī)劃時，需要在挖掘歷史文化厚重感的前提下，結合自然風貌特色，合理運用符合大眾需求的審美標準，并以古代先民提供的靈感來獲取今后淇水灣城市色彩文化的發(fā)展動力，充分發(fā)展和體現淇水灣的城市色彩個性。其中包括以淇河和大伾山為代表的地域印象色彩，以當地民居為代表的傳統(tǒng)建筑色彩，以民俗文化為代表的人文色彩，以殷商文化為代表的歷史景觀色

彩。例如《考工記》中記載商尚白，商朝建筑的主要類型為廟宇和宮殿，深灰色屋頂，外墻常以白色涂墁，柱飾以朱色，這些傳統(tǒng)建筑色彩的靈活應用能夠更好地延續(xù)淇水灣的歷史色彩文脈。

1.2.2 注重體現色彩場所精神 淇水灣以構建新興經濟走廊、中央商務和市民活動組織樞紐、生態(tài)網格為發(fā)展目標，提供商業(yè)金融、文化體育、居住配套等復合功能。因此淇水灣的城市色彩景觀要體現出開放型、創(chuàng)新型和生態(tài)型宜居城市特有的色彩場所精神，不僅要采用富有節(jié)奏的色彩變化來增加生活情趣，增添城市的生機和活力，還要根據建筑的材料、規(guī)模、形態(tài)以及功能等，進行統(tǒng)一的城市色彩規(guī)劃設計。在不斷變換的城市空間里，應用色彩表情透露生活的語言，傳達生動的人文氣息和場所精神。

1.2.3 注重創(chuàng)造統(tǒng)一連續(xù)景觀 淇水灣是鶴壁市發(fā)展建設的新興地區(qū)，淇水灣的城市色彩景觀不僅要強調地區(qū)特色，還應與周邊地區(qū)的整體色彩相協(xié)調。鶴壁市新區(qū)南部以綠色為環(huán)境色彩基調，以白色為建筑主色調，多層居住建筑的坡屋頂以紅色、藍色為主。因此淇水灣地區(qū)的城市色彩規(guī)劃應將鶴壁新區(qū)南部的整體城市色彩氛圍考慮在內，要注意不同色彩間的關聯(lián)性。對連續(xù)的不同功能形態(tài)建筑，應通過色調明暗、濃淡和色相變換來加以補充和修正，使其更具統(tǒng)一感和連續(xù)性，以免造成整體與局部的沖突和割裂，影響鶴壁市城市色彩和諧統(tǒng)一的景觀氛圍。鶴壁市淇水灣城市色彩規(guī)劃定位與規(guī)劃原則 2.1 鶴壁市淇水灣城市色彩規(guī)劃定位

從活力營造和生態(tài)格局角度來看，淇水灣是鶴壁市中央商務、市民活動的組織中樞和鶴壁市生態(tài)格局中的藍綠網絡主脈，因此營造生態(tài)宜居化的城市色彩意向符合發(fā)展需求。從功能布局和職能定位角度來看，淇水灣是鶴壁市軸向發(fā)展的新興經濟走廊和發(fā)揮革新創(chuàng)新能力的新型產業(yè)基地，因此營造現代創(chuàng)新化的城市色彩意向符合發(fā)展需求。從城市風貌和文化傳承角度來看，淇水灣是展現鶴壁市同國際接軌的城市嶄新名片和展現鶴壁市厚重歷史文化的多元化舞臺，因此營造國際多元化潮流的城市色彩意向符合發(fā)展需求。

2.2 鶴壁市淇水灣城市色彩規(guī)劃原則 鶴壁市淇水灣城市色彩規(guī)劃結合了城市性質、城市規(guī)模、城市現狀、自然條件和歷史文化等情況進行系統(tǒng)分析，并遵循以下原則展開工作。