第一篇：市人民檢察院1－5月工作情況匯報(bào)

市人民檢察院1－5月工作情況匯報(bào)

市人民檢察院

2006年1－5月工作情況匯報(bào)

2006年1－5月，我院在州檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀，以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，努力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，為營造延

吉市和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。今年1－5月，我院主要做了以下幾方面的工作。

一、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，推動(dòng)反腐斗爭深入發(fā)展

1、狠抓查辦職務(wù)犯罪大要案工作，進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度。我院始終把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪作為各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作中一項(xiàng)十分重要的工作，從人、財(cái)、物等各個(gè)方面給予保障和傾斜。建立健全了一系列辦案紀(jì)律和制度；對(duì)查辦職務(wù)犯罪案件實(shí)行流程管理，落實(shí)辦案安全責(zé)任制，層層簽訂了辦案安全目標(biāo)責(zé)任狀，適時(shí)開展“辦案大會(huì)戰(zhàn)”。1－5月，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件11件12人，其中貪污案件1件1人，受賄案件8件8人，行賄案件1件2人，原創(chuàng)：http://004km.cn/挪用公款案件1件1人；大案9件10人；所立案件已偵查終結(jié)3件3人，批準(zhǔn)逮捕3件3人，移送起訴3件3人。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防。我院進(jìn)一步完善了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，健全了預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防。1－5月，我院共開展重點(diǎn)個(gè)案預(yù)防5個(gè)，并主動(dòng)參與“延三”公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)防。另外，我們?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上，又與市房產(chǎn)局等5個(gè)單位設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，為這些單位的有關(guān)人員上預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座5次，并針對(duì)單位存在的有關(guān)問題提出檢察建議，同時(shí)，我院還在市區(qū)顯著位置設(shè)置了預(yù)防職務(wù)犯罪警示牌，有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪。

二、依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，突出打擊重點(diǎn)。我院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安延吉”作為首要任務(wù)，參加了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，與公安、法院等部門密切配合，切實(shí)履行好審查批捕、起訴職能，把有組織犯罪和帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、殺人、兩搶一盜等嚴(yán)重刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。2006年1－5月，全院共受理公安機(jī)關(guān)和本院自偵部門移送審查批準(zhǔn)逮捕案件133件217人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)和決定逮捕115件180人，不批準(zhǔn)逮捕12件25人。受理移送審查起訴案件187件283人，經(jīng)審查，向法院提起公訴176件272人，決定不起訴2件2人。1－5月，我院未發(fā)生一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴、漏捕、漏訴案件；批捕案件和公訴案件的準(zhǔn)確率均100。

2、積極開展檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理。我院不斷加強(qiáng)來訪、申訴接待工作，堅(jiān)持“檢察長接待日”制度。2006年1－5月，共受理接待來信來訪15件，其中來信10件，來訪5件，受理各類申訴案件5件，轉(zhuǎn)辦5件，開展舉報(bào)宣傳活動(dòng)3次，接受群眾咨詢200人次。開展檢察長接待日活動(dòng)16次，接待日接訪案件處理6件。涉檢上訪大幅下降，未出現(xiàn)越級(jí)訪和進(jìn)京上訪事件。我院還結(jié)合辦案開展了“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，為延邊一中等5所學(xué)校的學(xué)生上法制教育課5次。

三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正

我院在訴訟監(jiān)督中，突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，努力維護(hù)法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。

進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。1－5月，共辦理立案監(jiān)督案件11件11人，現(xiàn)已超額完成州檢察院下達(dá)的全年立案監(jiān)督任務(wù)指標(biāo)。防止錯(cuò)案6件，提起抗訴1件。

強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，1－5月，我院一方面強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的集中整治和綜合治理力度，集中開展了減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查，對(duì)在押人員集體教育6次，召開敦促在押人員檢舉、揭發(fā)、自首動(dòng)員會(huì)4次，挖掘案件線索2件；另一方面加大刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度，對(duì)刑事判決、裁定進(jìn)行常規(guī)檢查15次，發(fā)現(xiàn)各類問題3件，向監(jiān)管部門發(fā)出糾正違法通知書1件，有力維護(hù)了監(jiān)管秩序。同時(shí)根據(jù)市委政法委的決定，在延吉市看守所繼續(xù)試行《刑事提訊提解換押證》制度，即“一證通”制度。通過試行“一證通”制度，羈押流程進(jìn)一步得到規(guī)范，超期羈押現(xiàn)象得到了及時(shí)糾正，基本杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。

注重民事行政審判監(jiān)督。1－5月，共受理民事行政訴訟監(jiān)督案件20件，經(jīng)審查立案9件，其中提請(qǐng)抗訴9件，法院已改判4件，息數(shù)3件。

四、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

1、班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我院一是通過采取集中學(xué)習(xí)、參加輪訓(xùn)、撰寫心得體會(huì)等多種形式，組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨的十

六大、十六屆五中全會(huì)精神，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；二是通過召開民主生活會(huì)、廣泛征求干警和社會(huì)各界意見等途徑，虛心聽取對(duì)檢察工作和班子建設(shè)的意見和建議，主動(dòng)查找不足，認(rèn)真進(jìn)行整改；三是強(qiáng)化對(duì)班子成員的績效考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。目前，班子成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，思想、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、干

警素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是組織開展了“專項(xiàng)整改教育活動(dòng)”和“社會(huì)主義榮辱觀”、“社會(huì)主義理念”教育活動(dòng)，采取多種形式組織干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想、“八榮八恥”的重要內(nèi)容、以及胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義法治理念教育的重要批示，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民的理念，提高嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性；二是組織干警參加任職資格、計(jì)算機(jī)等等多種專項(xiàng)技能培訓(xùn)。派員參加各類培訓(xùn)32人次，并且通過業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵，提高干警的實(shí)際辦案能力。三是加強(qiáng)學(xué)歷教育。我院有4名干警正在攻讀碩士學(xué)位，4名干警參加了檢察官續(xù)職培訓(xùn)。干警大學(xué)本科以上學(xué)歷已達(dá)到80，干警的整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。目前，我院沒有發(fā)生一起干警違法違紀(jì)案件。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。今年，我院進(jìn)一步加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢察信息化建設(shè)，辦案條件、工作環(huán)境、警務(wù)保障得到進(jìn)一步改善，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了省、州、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，本院網(wǎng)站和電子郵箱的利用率大幅提高，進(jìn)一步提高了信息網(wǎng)絡(luò)水平和工作效率。

五、深化檢察改革，探索創(chuàng)新工作機(jī)制

1、推行人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作，強(qiáng)化案件監(jiān)督機(jī)制。我院高度重視人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度。在去年抓好“三類案件”監(jiān)督的基礎(chǔ)上，今年又開展了對(duì)“五種情形”的監(jiān)督試點(diǎn)工作，原創(chuàng)：http://004km.cn/1月，我院按規(guī)定將1件擬作不起訴的案件提請(qǐng)人民監(jiān)督員審查，確保了案件質(zhì)量和效果。

2、推行崗位目標(biāo)量化考核體系和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。我院針對(duì)往年考核評(píng)比中存在的不足，對(duì)崗位目標(biāo)量化考核方案進(jìn)一步修訂和補(bǔ)充，形成了《2006年崗位目標(biāo)考核方案》，建立了較為科學(xué)合理的德能勤績廉考評(píng)體系。并成立了院執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)小組，對(duì)辦理的所有案件每季度進(jìn)行一次考核，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，有力地促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

盡管我院在1－5月工作中取得了一些成績，但仍存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是在訴訟監(jiān)督中，監(jiān)督的力度和效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是查辦有影響有震動(dòng)的職務(wù)犯罪大要案件，與人民群眾的期望仍有一定距離；三是規(guī)范執(zhí)法辦案行為仍有不夠完善之處，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是隊(duì)伍建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別干警素質(zhì)不高，制度落實(shí)存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。對(duì)于這些不足和問題，我們將在今后認(rèn)真加以研究和解決。

六、下一步工作打算

第一，要進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，堅(jiān)決打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，特別是涉嫌商業(yè)賄賂的犯罪案件，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和黨風(fēng)廉政建設(shè)不懈努力。6月份爭取完成全年自偵案件立案工作任務(wù)，7月份要做到所立案件全部偵結(jié)。

第二，要繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，繼續(xù)參加“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，同時(shí)把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落在實(shí)處，有效化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，進(jìn)一步改進(jìn)法律監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行等活動(dòng)的監(jiān)督，防止司法腐敗，維護(hù)司法公正和社會(huì)的公平正義。

第四，堅(jiān)持素質(zhì)興檢，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展社會(huì)主義理念教育，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅(jiān)持立檢為公，執(zhí)法為民；要以提高干警的法律監(jiān)督能力為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。

第五，進(jìn)一步探索檢察體制和工作機(jī)制改革，抓好“三位一體”機(jī)制建設(shè)。

第六，堅(jiān)持科技強(qiáng)檢，全面提高檢察工作的科技含量。在隊(duì)伍教育、隊(duì)伍管理、績效考核、偵查辦案、出庭公訴等各個(gè)方面更多地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，提高工作效率和質(zhì)量，使科技、信息化建設(shè)在業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮更多、更大的作用。

第二篇：市人民檢察院黨建工作匯報(bào)

市人民檢察院黨建工作匯報(bào)

抓黨建,促隊(duì)伍,檢察工作不斷發(fā)展

---------××市人民檢察院黨建工作匯報(bào)

近年來，我院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，圍繞黨和國家工作大局，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的一系列部署，從思想上、組織

上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮院黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展，為維護(hù)全市的社會(huì)和政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，依法建院，從嚴(yán)治檢，檢察隊(duì)伍建設(shè)有了新提高

隊(duì)伍建設(shè)是做好檢察工作的根本保證。近年來，我院從班子建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等方面多管齊下，堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)治檢”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，強(qiáng)化黨建和精神文明建設(shè)，檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象有了明顯改觀，干警精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力

隊(duì)伍建設(shè)的核心是抓好班子建設(shè)。我院加強(qiáng)班子建設(shè)主要以提高素好范文版權(quán)所有質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組中心組制度，努力鉆研政治理論，認(rèn)真堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,通過多種形式深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神，堅(jiān)持用正確的理論指導(dǎo)檢察工作實(shí)踐；二是堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員間既分工明確又團(tuán)結(jié)協(xié)作，大事集體討論決定，小事及時(shí)溝通，在工作中互相理解、互相支持，互相尊重，充分發(fā)揮整體作用，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是重視基層黨的工作建設(shè)。將黨建工作列入黨組工作的議事日程，嚴(yán)格組織生活制度，多年來狠抓黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)為主，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，我院黨支部已連續(xù)多年被市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)黨支部，多名黨員被評(píng)為先進(jìn)黨員。

（二）我院現(xiàn)有干警××名，其中黨員××名，占干警總數(shù)的××。因此，我院黨組把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，加強(qiáng)對(duì)干警的思想政治教育，堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，采取集中學(xué)習(xí)、理論測(cè)試、專題輔導(dǎo)、作讀書筆記、寫心得體會(huì)等多種形式在干警中廣泛深入地學(xué)習(xí)理論,在全體干警中開展理想信念、宗旨教育、廉潔勤政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，以“三個(gè)代表”的思想武裝干警頭腦，檢察干警的政治素質(zhì)有了新的提高。

認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的指示精神，把教育整頓工作作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措來抓,注重解決隊(duì)伍中的深層次問題。根據(jù)高檢院的部署，2001年我院認(rèn)真開展了檢察系統(tǒng)集中教育整頓工作，2002年又開展了全州政法系統(tǒng)集中教育整頓工作，2003開展了××州政法系統(tǒng)作風(fēng)評(píng)議、基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)及“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，院黨組以上述活動(dòng)為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、健全制度、積極整改，不斷強(qiáng)化對(duì)干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，隊(duì)伍整體面貌有了新的改觀。幾年來，我院先后被市委、政府、市機(jī)關(guān)工委多次被評(píng)為“綜合治理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)黨支部”“四五”普法依法治市先進(jìn)單位、2001嚴(yán)打整治斗爭先進(jìn)集體等，在爭創(chuàng)活動(dòng)中，2000年我院被省人民檢察院授予“五好檢察院”稱號(hào)。

（三）我院在完善各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上，注重抓落實(shí)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)干警德、能、勤、績的考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的規(guī)范化發(fā)展。進(jìn)行干部人事制度改革，普遍進(jìn)行中層干部競(jìng)爭上崗、一般干部雙向選擇的制度，建立競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了工作機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干警的積極性與主動(dòng)性。2001年我院進(jìn)行了了競(jìng)爭上崗、雙向選擇，通過書面測(cè)試、演講答辯競(jìng)爭上崗，合理調(diào)配人才資源，調(diào)動(dòng)了廣大干警的積極性。2003年重新修訂完善了各科局室工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，將崗位目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，用制度約束人，規(guī)范各項(xiàng)檢察工作，責(zé)、權(quán)、利分明。今年在去年運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對(duì)不適應(yīng)的相關(guān)規(guī)定又作了修訂，并制定了各科室不同崗位的干警個(gè)人的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大了考核獎(jiǎng)懲力度，充分調(diào)動(dòng)了廣大干警的積極性與主動(dòng)性。

（四）加強(qiáng)廉潔勤政教育。院黨組根據(jù)檢察工作面臨的新情況、新特點(diǎn)，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真采取有效措施，加大廉政教育力度。針對(duì)干警中存在的熱點(diǎn)問題，利用上黨課、開座談會(huì)、民主生活會(huì)等形式，進(jìn)行現(xiàn)實(shí)思想教育，并針對(duì)反映出的實(shí)際情況，拿出解決問題的具體措施。針對(duì)檢察工作職業(yè)特點(diǎn)要求，定期對(duì)黨員干警進(jìn)行公正執(zhí)法、清正廉潔的專題教育和警示教育，不斷強(qiáng)化內(nèi)部法

律監(jiān)督，杜絕了以案謀私、違法辦案問題的發(fā)生。完善制度，健全和規(guī)范監(jiān)督制約機(jī)制。院黨組認(rèn)真研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分解意見》，將領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作任務(wù)分解落實(shí)到黨組班子成員和各科室領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，齊抓共管，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，認(rèn)真查處違紀(jì)違法問題。2002年，我院依法依紀(jì)查處

了兩起干警違紀(jì)案件，通過認(rèn)真調(diào)查，依照《檢察官法》和我院規(guī)章制度對(duì)兩名干警做出了嚴(yán)肅處理

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展學(xué)歷教育，崗位練兵，全面提高業(yè)務(wù)水平。

目前,我院大專以上文化程度的干警占全院人數(shù)××，其中本科*人，尚有*名干警正在參加本科學(xué)習(xí)，*名干警通過半年的學(xué)習(xí)取得了續(xù)職培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，近年來我院還陸續(xù)選派干警參加各類專業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷優(yōu)化檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為各項(xiàng)工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。在1999年全州檢察系統(tǒng)法庭論辯賽中我院榮獲集體第二名。2001全國檢察系統(tǒng)基本素質(zhì)考試我院獲得全州第二名的好成績。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)公正執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，檢察業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展

近年來，我院黨組緊緊圍繞檢察中心工作，通過抓黨建、促業(yè)務(wù)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。

（一）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1998年以來，我院堅(jiān)持“依法從重從快”的方針，與公安、法院等部門密切結(jié)合，充分發(fā)揮職能作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件犯罪嫌疑人××××人，依法提起公訴××*件××××人，法院均作了有罪判決，為我市社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（二）加大查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職、侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件的力度，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展

我院以集中精力查辦“三機(jī)關(guān)一部門”的貪污賄賂案件為突破口，以點(diǎn)帶面，切實(shí)有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。98年以來，共初查職務(wù)犯罪案件線索××*件××*人，立案××件××人，查辦科級(jí)以上干部犯罪案件6件6人，占立案數(shù)的20，通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失503.62萬余元。通過這些案件的查處，在人民群眾中產(chǎn)生了很大的反響，體現(xiàn)了黨和政府懲治腐敗的決心，增強(qiáng)了人民群眾反腐敗的信心。

預(yù)防職務(wù)犯罪是新時(shí)期檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。幾年來，我院堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治方針，在積極查辦案件的同時(shí)，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立預(yù)防教育中心，在八大重點(diǎn)行業(yè)與部門的××個(gè)單位設(shè)立了預(yù)防聯(lián)絡(luò)辦公室，××個(gè)行政單位專設(shè)預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極開展專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，抓重點(diǎn)，促全面，及時(shí)督催，加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)，使各相關(guān)單位及時(shí)建立健全了預(yù)防機(jī)構(gòu)和職責(zé)，通過舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等活動(dòng)推動(dòng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

同時(shí)，立足檢察職能，注重個(gè)案預(yù)防，結(jié)合查辦案件，提出有針對(duì)性的檢察建議，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，共向發(fā)案單位提出口頭檢察建議××次，發(fā)出書面檢察建議××份，促進(jìn)了發(fā)案單位健全內(nèi)部防范機(jī)制，有效堵塞犯罪漏洞。積極開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育，結(jié)合辦案，剖析典型案例，開展警示教育、法制宣傳等多種形式，為提高國家工作人員廉潔奉公意識(shí)、構(gòu)筑拒腐防變的思想防線起到了積極的作用。

（三）全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)了公正司法

我院緊緊圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)監(jiān)督。在依法快捕快訴的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑法執(zhí)行監(jiān)督。

切實(shí)加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，注意防錯(cuò)防漏，不枉不縱。自98年以來共受理立案監(jiān)督案件××件，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出要求說明不立案理由通知××件××人，通知公安機(jī)關(guān)立案的××件××人，公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椴⑾蛭以禾嵴?qǐng)逮捕××件××人，已作有罪判決××件××人。對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦案過程中使用強(qiáng)制措施不當(dāng)、超期羈押等違法情況提出書面糾正違法意見××件次。幾年來我院的立案監(jiān)督工作在全州居前列，2003年又在全省評(píng)比中取得了第二名的好成績。對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦案過程中使用強(qiáng)制措施不當(dāng)、超期羈押等違法情況提出書面糾正違法意見××件次。

強(qiáng)化審判監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴*件，對(duì)審判活動(dòng)中的其他違法行為，提出糾正意見××次。民事審判、行政訴訟監(jiān)督工作快速發(fā)展，98年以來共受理民事、經(jīng)濟(jì)行政申訴案件××件，向州檢察院提請(qǐng)抗訴××件，建議抗訴*件，州檢察院提出抗訴××件，法院經(jīng)審理已改判××件。

加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)督活動(dòng)的監(jiān)督。積極開展駐所檢察工作，對(duì)超期羈押、罪犯交付執(zhí)行、減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、勞動(dòng)教養(yǎng)管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢察。審查監(jiān)管部門報(bào)請(qǐng)減刑、假釋案件××件，依法向監(jiān)管部門提出安全防范口頭檢察建議××次。

控告申訴檢察工作，認(rèn)真堅(jiān)持檢察長接待日制度和首辦責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)文明接待工作，著重解決來訪群眾的實(shí)際問題，并積極穩(wěn)妥地處理上訪老戶、集體訪等各類信訪案件，2002年獲得了省級(jí)文明接待室的稱號(hào)。1998年至2003年共接待來訪群眾××××人（次），受理舉報(bào)線索××*件，檢察長接待日接待群眾來訪××*件××*人，批辦案件××*件，加強(qiáng)刑事申訴復(fù)查工作和賠償案件審理工作，共受理申訴*件，立案復(fù)查*件。

三、創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作公正、高效運(yùn)行

（一）毫不松懈地抓基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理，保證了全院經(jīng)費(fèi)合理開支，高效使用。檔案、統(tǒng)計(jì)、信息、督辦等項(xiàng)工作，緊緊圍繞全市及我院重點(diǎn)工作，不斷走向規(guī)范化、制度化。信息報(bào)道、督查促辦工作保證了全院各項(xiàng)工作開展情況的快速傳遞和各項(xiàng)指示的迅速貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理辦法，規(guī)范檔案管理，2001年我院檔案管理達(dá)到自治區(qū)一級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)、車輛管理、物資調(diào)配及贓款贓物、槍支的管理等工作能嚴(yán)格按制度歸案管理，為辦案工作提供良好的服務(wù)和保證。

科技強(qiáng)檢的步伐進(jìn)一步加快。在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，壓縮開支，保障辦案，先后為各科室購置了微機(jī)、打印機(jī)，開通了舉報(bào)電話自動(dòng)受理系統(tǒng)，保證24小時(shí)電話受理舉報(bào)。檢察工作的科技含量進(jìn)一步提高，為各項(xiàng)工作的開展發(fā)揮了積極的作用。

（二）大力推行檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，積極開展和完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制，不斷推進(jìn)公訴改革，進(jìn)一步規(guī)范不起訴案件公開審查、被告人認(rèn)罪案件簡化審理、庭前證據(jù)交換等的運(yùn)行程序，提高訴訟效率，保證辦案質(zhì)量。自偵工作中，逐步完善主辦檢察官辦案責(zé)任制，在發(fā)揮部門整體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)主辦檢察官的積極性和主動(dòng)性，使突破職務(wù)犯罪大案要案的整體效能明顯增強(qiáng)。

（三）針對(duì)新時(shí)期改革發(fā)展的要求和歷年來的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合檢察工作重點(diǎn),我院制定了《檢察工作五年發(fā)展規(guī)劃》、《五年培訓(xùn)規(guī)劃》、《各科、室、局工作考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》等制度，在工作中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，注重抓落實(shí)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，在落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí)，加大對(duì)干警德、能、勤、績的考核和獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的規(guī)范化發(fā)展。近年來，我院結(jié)合集中教育整頓、作風(fēng)評(píng)議、基礎(chǔ)建設(shè)年及“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的有關(guān)要求，對(duì)我院原有的規(guī)章制度進(jìn)行了全部清理，通過數(shù)次修改、完善，共形成學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、內(nèi)部管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)等五大類七十七項(xiàng)制度，對(duì)規(guī)范我院的辦案工作和隊(duì)伍管理起到了極大的促進(jìn)作用。

（四）完善監(jiān)督制約機(jī)制。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，修訂完善了《關(guān)于自覺接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)監(jiān)督的若干規(guī)定》等規(guī)范化制度。遇有重大事項(xiàng)以及重要工作，主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào)，定期邀請(qǐng)人大代表評(píng)議檢察工作，積極落實(shí)和辦理人大及其常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的各項(xiàng)事宜。主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)檢察工作的意見。近年來，在開展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)好范文版權(quán)所有教育及整頓活動(dòng)中，聘請(qǐng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門的人員為我院行風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等。每年通過分發(fā)征求意見表及召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等方式多次向社會(huì)各界廣泛征求意見，通過征求意見不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象

（一）多年來，我院堅(jiān)持多渠道、多形式、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展檢務(wù)公開宣傳，向廣大群眾全面宣傳檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)。每年舉行大規(guī)模檢察宣傳2-3次，院領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)干警下鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳××次，舉辦法制宣傳專欄，開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料、傳單××××余份。與此同時(shí)，我們還緊緊抓住“檢察宣傳周”、“全國法制宣傳日”宣傳活動(dòng)的契機(jī)，通過電視、報(bào)紙、圖片展覽、傳單等渠道和形式宣傳法制，收到了較好的社會(huì)效果。

在擴(kuò)大檢察宣傳聲勢(shì)的同時(shí)，我院以綜治宣傳為重點(diǎn)，檢察宣傳效果進(jìn)一步延伸。今年，我院針對(duì)青少年犯罪案件日趨上升的狀況，積極向教育部門提出了加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的普法教育和校內(nèi)外管理的建議，大力開展“青少年維權(quán)崗活動(dòng)”向青少年、學(xué)生宣傳法制，義務(wù)為青少年的健康成長提供法律幫助，努力預(yù)防青少年犯罪的發(fā)生，收到了良好的社會(huì)效果，于2001年被省檢察院和省團(tuán)委授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)

一是開展了以弘揚(yáng)一種精神，塑造一種形象，培養(yǎng)一種風(fēng)氣為主題的“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，通過在全院范圍內(nèi)學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員、創(chuàng)建，并與檢察工作實(shí)際相結(jié)合，內(nèi)強(qiáng)了檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，外樹了檢察官的執(zhí)法形象。積極參加精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)環(huán)境整潔，干警著裝規(guī)范，在工作中，我院干警堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明辦案、清正廉潔、熱情服務(wù)，時(shí)時(shí)、處處注意樹立檢察機(jī)關(guān)和檢察干警的社會(huì)形象，我院的各項(xiàng)工作得到了社會(huì)的肯定，取得了一系列的榮譽(yù)。我院連續(xù)六年被市機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)黨支部和綜合治理先進(jìn)單位，衛(wèi)生紅旗單位，2002年被命名為省級(jí)文明單位。

積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，在為民服務(wù)中提高素質(zhì)，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。院黨組始終把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育工作為思想道德教育的重點(diǎn)，把為民服務(wù)作為黨建和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，立足本職，為各族群眾辦實(shí)事、辦好事。幾年中多次幫助、扶持四家貧困戶，并使其脫貧致富，向?yàn)?zāi)區(qū)、特困及獻(xiàn)愛心活動(dòng)中共捐款十余次，金額達(dá)四萬余元。

我院各項(xiàng)工作雖然取得了一些成績，但與上級(jí)黨委的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平尚不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。查辦職務(wù)犯罪案件的力度還需進(jìn)一步加大，預(yù)防職務(wù)犯罪工作有待于加強(qiáng)。辦案經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后、未能及時(shí)增補(bǔ)缺編人員仍然是制約檢察工作全面開展的重要因素，辦案和技術(shù)用房的后期資金嚴(yán)重短缺。探索黨建工作的新方法、新途徑方面還做的不夠，創(chuàng)新工作理念還不夠等。

今后，我們將以鄧小平理論偉大旗幟、江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的“十六大”精神，朝著更新、更高的目標(biāo)，把我院各項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：市人民檢察院工作總結(jié)

xxxx年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹市六屆人大一次會(huì)議決議，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面履行法律監(jiān)督職能，扎實(shí)推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人9542人，提起公訴12164人，同比分別上升9.9%和9.5%。工作中，積極投入掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，批捕故意殺人、綁架、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪1095人，起訴1193人；批捕盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪4004人，起訴4156人。對(duì)胡保平綁架殺害學(xué)生案等重大惡性案件，及時(shí)介入指導(dǎo)偵查，依法從快從嚴(yán)批捕起訴，確保打擊力度。積極參與危害食品、藥品安全犯罪集中整治，批捕制售假藥等犯罪嫌疑人69人，起訴55人。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、非法集資以及各類重大經(jīng)濟(jì)犯罪452人，起訴858人。積極查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪。共立案查辦貪污賄賂犯罪案件101件132人，瀆職侵權(quán)犯罪案件36件50人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1720萬元。突出查辦大案要案，依法查辦貪污賄賂大案94件123人、瀆職侵權(quán)重特大案件13件16人，科級(jí)干部要案41人、處級(jí)9人、廳級(jí)1人，有力地震懾了腐敗分子。著力查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，組織開展集中查辦商業(yè)賄賂犯罪、工程建設(shè)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪、侵害民生民利瀆職犯罪等多個(gè)專項(xiàng)工作，從中查處系統(tǒng)性、領(lǐng)域性貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪73件，如義烏依法查辦工商管理人員勾結(jié)職業(yè)“打假人”索賄案9件，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。加大“追逃”工作力度，共抓獲或敦促10名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人歸案。加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。以貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》為契機(jī)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作。依法監(jiān)督立案160人，監(jiān)督撤案138人，糾正漏捕174人，糾正漏訴220人；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事、民事和行政裁判提出抗訴130件，已改判、發(fā)回重審或調(diào)解結(jié)案80件；對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)中的違法或不當(dāng)情況依法提出書面糾正意見256件次。集中組織開展漏訴線索專項(xiàng)清理、抗訴案件集中督辦等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，糾正漏訴判處十年以上徒刑罪犯16人，無期徒刑2人；刑事抗訴獲改判33件。立案查辦刑罰執(zhí)行和監(jiān)管人員職務(wù)犯罪4件4人。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善民商事申訴抗訴案件協(xié)同調(diào)解、保外就醫(yī)同步監(jiān)督等一系列工作制度。努力提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。以“實(shí)體公正、程序合法、監(jiān)督規(guī)范、效果良好”為要求，加強(qiáng)辦案質(zhì)量建設(shè)。堅(jiān)持每案提審、疑難案件集體研究、錯(cuò)案責(zé)任追究等行之有效的制度，確保準(zhǔn)確辦案，全年未出現(xiàn)錯(cuò)誤批捕，公訴案件有罪判決率100%。對(duì)近兩年內(nèi)辦理的所有公訴案件進(jìn)行集中評(píng)查，認(rèn)真整改個(gè)別案件質(zhì)量不高的問題。會(huì)同公安、法院出臺(tái)規(guī)定，進(jìn)一步完善證據(jù)收集、審查、判斷、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。制定完善職務(wù)犯罪審查逮捕工作細(xì)則，建立職務(wù)犯罪一審判決兩級(jí)檢察院同步審查制度，不斷強(qiáng)化對(duì)職務(wù)犯罪偵查辦案活動(dòng)的監(jiān)督制約。認(rèn)真執(zhí)行省檢察院幫助企業(yè)解困“十五條”意見，慎重辦理涉企案件，依法從嚴(yán)打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犯罪，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

二、堅(jiān)持多措并舉，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)管理法治化。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作，會(huì)同法制辦等部門積極建設(shè)“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺(tái)，依法監(jiān)督相關(guān)行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件52件，監(jiān)督群眾反映強(qiáng)烈的行政亂作為或不作為問題56件次。永康市檢察院加強(qiáng)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督，有效解決四所學(xué)校5500名師生的環(huán)境污染難題，得到省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門高度肯定。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，依法查辦瀆職犯罪3人，辦理民事督促起訴24件，挽回或保護(hù)國有資產(chǎn)2900余萬元。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域犯罪特點(diǎn)、規(guī)律及原因的分析研究，發(fā)出檢察建議100余件。大力開展檢察環(huán)節(jié)矛盾化解。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、民行調(diào)處等工作，對(duì)符合條件的輕微刑事案件、未成年人刑事犯罪案件等依法不批捕551人，不起訴328人，調(diào)處息訴民事行政申訴案件28件，促進(jìn)案結(jié)事了人和。加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，受理并妥善處理群眾來信來訪2704件，同比上升11.4%；建立涉檢信訪排查清理常態(tài)化機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)包案處理疑難信訪51件；健全涉檢信訪救助基金制度，對(duì)刑事被害人或其近親屬適用司法救助57件次，妥善解決“法度之外、情理之中”的問題。積極參與流動(dòng)人口、特殊人群的服務(wù)管理，會(huì)同有關(guān)部門建立涉罪外來人員管護(hù)幫教基地5個(gè)，依法監(jiān)督糾正社區(qū)矯正脫管、漏管247人次。創(chuàng)新舉措加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防。全力舉辦全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽xx巡展活動(dòng)，系全省6個(gè)巡展地

市中唯一加入地方特色的城市，3.5萬名干部群眾到場(chǎng)觀展，有效營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。積極籌建警示教育基地，篩選辦案實(shí)例攝制9集涉農(nóng)職務(wù)犯罪警示片在xx電視臺(tái)播放，擴(kuò)大宣傳效果。加強(qiáng)常規(guī)性預(yù)防工作，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位開展預(yù)防宣講176次，圍繞杭長客運(yùn)專線xx段等重點(diǎn)建設(shè)工程開展同步預(yù)防，向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢2102批

次。全面落實(shí)綜合報(bào)告制度，認(rèn)真分析研究職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢(shì)和預(yù)防對(duì)策，提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。完善檢察管理促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。探索案件集中管理，按照最高檢察院的要求，認(rèn)真探索“統(tǒng)一受案、全程管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、綜合考評(píng)”的執(zhí)法辦案管理機(jī)制，積極籌劃專門案件管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)改革措施。推行辦案風(fēng)險(xiǎn)管理，全面實(shí)施執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警辦法，對(duì)辦案中可能存在的不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行前瞻性評(píng)估預(yù)判，強(qiáng)化措施做好防控，相關(guān)做法被市委政法委以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。加強(qiáng)辦案安全管理，規(guī)范辦案工作區(qū)使用，確保辦案安全無事故。開展規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面引導(dǎo)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，全市有3個(gè)信訪接待室被評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室或文明示范窗口，2個(gè)派駐監(jiān)管場(chǎng)所檢察室被評(píng)為全國一級(jí)規(guī)范化檢察室，1個(gè)單位被評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)司法警察編隊(duì)管理示范單位。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平突出抓好思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話、黨的十七屆六中全會(huì)精神，確保正確的政治方向。精心組織開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和慶祝建黨90周年活動(dòng)，舉辦全市檢察機(jī)關(guān)首屆文藝會(huì)演，動(dòng)員廣大干警踴躍參與“紅色感言”微博征文、全市政法系統(tǒng)歌詠大會(huì)等，切實(shí)增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警、全省政法機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員干警和“八婺青年先鋒”等一批先進(jìn)典型。著力強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)與廉政建設(shè)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、基層院檢察長向市檢察院述職述廉等制度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。圍繞機(jī)關(guān)效能與執(zhí)行力，修訂完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和法律職務(wù)晉升辦法等制度，促進(jìn)廣大干警凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真查找各執(zhí)法崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性防控措施，建起廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，東陽市檢察院工作經(jīng)驗(yàn)被最高檢察院推廣。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和紀(jì)律作風(fēng)情況明察暗訪，強(qiáng)化督查，及時(shí)糾正執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題。繼續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。抓好素質(zhì)能力培訓(xùn)，組織各條業(yè)務(wù)線干警參加“檢察人員執(zhí)法規(guī)范電視電話網(wǎng)絡(luò)輪訓(xùn)”5批次，組織276人次參加最高檢察院和省檢察院舉辦的各類培訓(xùn)班，首次對(duì)全市初任檢察官進(jìn)行了檢察技能集中培訓(xùn)和在崗實(shí)踐。關(guān)注年輕干警成長，通過以老帶新、多崗位鍛煉、到控申部門輪崗等方式，提高其業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。注重業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)，涌現(xiàn)出全國控辯對(duì)抗賽優(yōu)秀辯手、全國反瀆偵查辦案標(biāo)兵、全省優(yōu)秀偵查員、全省十佳民行辦案人、全省十佳派駐檢察官等一批業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。穩(wěn)步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。著眼于打造檢察機(jī)關(guān)化解基層社會(huì)矛盾、加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)督的一線平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)，已掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，聯(lián)系和服務(wù)群眾，取得了初步工作成效。推進(jìn)科技強(qiáng)檢，各條業(yè)務(wù)線網(wǎng)上辦案軟件全面運(yùn)行，網(wǎng)上案件管理穩(wěn)步開展，互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)受理平臺(tái)與各類案件信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)積極推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)安全切實(shí)加強(qiáng)，檢察技術(shù)和信息化應(yīng)用水平邁上了新臺(tái)階。

四、自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法正確行使圍繞《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》的貫徹實(shí)施，與人大緊密互動(dòng)，積極配合市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)開展專題審議、調(diào)研、視察等活動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)情況和遇到的困難與問題，在接受監(jiān)督中改進(jìn)工作，在接受監(jiān)督中爭取支持，有效凝聚監(jiān)督共識(shí)，進(jìn)一步改善工作環(huán)境。及時(shí)向人大報(bào)告檢察機(jī)關(guān)重大活動(dòng)和重要工作舉措，預(yù)防巡展工作結(jié)束后，向市人大常委會(huì)作了專題報(bào)告。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案、建議及轉(zhuǎn)交案件12件，全部按時(shí)辦結(jié)并反饋辦理結(jié)果。進(jìn)一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，通過走訪、定期寄送工作簡報(bào)、內(nèi)部刊物、召開部分代表委員座談會(huì)等方式，及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。積極拓寬聯(lián)系渠道，一批代表委員擔(dān)任檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員；在具體案件監(jiān)督中，誠懇聽取人民監(jiān)督員意見建議，不斷改進(jìn)檢察工作。xxxx年，全市檢察機(jī)關(guān)圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績，制定“十項(xiàng)檢察”措施深化服務(wù)大局工作得到市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定；在全省檢察系統(tǒng)工作績效綜合考評(píng)中位居榜首，市檢察院獲綜合考評(píng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。全市共有28個(gè)集體、46名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中義烏市院被最高檢察院確定為我省唯一的基層“四化”建設(shè)示范院，永康市院被評(píng)為全國文明單位，還有3個(gè)基層院被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層檢察院，2個(gè)單位、2名個(gè)人榮立二等功。同時(shí)，工作中還存在一些問題與不足，主要是：職能作用發(fā)揮得還不夠充分有效，機(jī)制不完善、工作不到位的問題還沒有從根本上克服；工作發(fā)展不平衡，少數(shù)地方對(duì)抓住貫徹省人大常委會(huì)決定契機(jī)、推進(jìn)法律監(jiān)督的工作力度不夠，工作成效不大，績效考評(píng)居后；隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，有的干警執(zhí)法理念、執(zhí)法水平和群眾工作能力亟待提升；一些基層院案多人少矛盾依然突出，基層基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，在一定程度上制約了工作深入開展。對(duì)于這些問題，我們將以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和更加扎實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。xxxx年，全市檢察機(jī)關(guān)的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，以執(zhí)法辦案為中心，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以提升“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一的辦案質(zhì)量為抓手，以貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《決定》為動(dòng)力，強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和檢察隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檢察工作水平，為推進(jìn)趕超發(fā)展、加速浙中崛起提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)首要政治任務(wù)，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定。把為“趕超發(fā)展、浙中崛起”和黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境擺上首要位置，大力開展“兩排查一促進(jìn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪等活動(dòng)，協(xié)同有關(guān)部門深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會(huì)治安和公共安全的突出問題，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件。建立健全工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、危害公共安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，有效增強(qiáng)人民群眾安全感。積極做好流動(dòng)人員訴訟權(quán)利保障、社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)檢察、涉檢信訪等工作，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新。更加注重維護(hù)國防利益，維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。

二、緊緊圍繞全市工作大局，著力服務(wù)趕超發(fā)展。緊隨現(xiàn)代化新xx建設(shè)的新征程，認(rèn)真研究找準(zhǔn)檢察工作在浙中城市群、金義都市區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)等重大建設(shè)推進(jìn)中的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，著力促進(jìn)趕超崛起各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措的順利實(shí)施。依法打擊重大經(jīng)濟(jì)犯罪、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、文化領(lǐng)域犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門建立工作協(xié)作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的司法保護(hù)。妥善處理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件和重大涉企案件，正確把握法律政策界限、執(zhí)法方式方法，努力實(shí)現(xiàn)良好的法律效果和社會(huì)效果。積極開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，建立聯(lián)系企業(yè)制度，開展法律宣講、“法律體檢”、企業(yè)周邊環(huán)境綜合治理等工作，為企業(yè)提供力所能及的幫助。

三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，著力強(qiáng)化反腐職能。堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，突出查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪大案要案，提高辦案工作實(shí)效。依法查辦國家重點(diǎn)投資、土地征用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理等工作深化。嚴(yán)肅懲處涉農(nóng)惠民領(lǐng)域以及重大安全生產(chǎn)事故、食品藥品安全事件背后的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪，著力保障民生民利。更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防，著重抓好廉政警示教育基地建設(shè)，積極開展大平臺(tái)、大項(xiàng)目同步預(yù)防，深入推進(jìn)行賄犯罪檔案查詢、預(yù)防報(bào)告等工作，全面提升檢察預(yù)防水平。

四、深入貫徹省人大常委會(huì)決定，著力維護(hù)公平正義。持之以恒地抓好省人大常委會(huì)決定的貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督。圍繞人民群眾對(duì)司法公正的強(qiáng)烈呼聲，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有案不立、裁判不公、違法減刑、假釋等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公突出問題的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處司法腐敗。與有關(guān)部門共同建立健全法律監(jiān)督機(jī)制制度，積極推進(jìn)司法機(jī)關(guān)之間信息互通銜接、刑事拘留監(jiān)督、民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)公益訴訟等工作。進(jìn)一步完善監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與程序，增強(qiáng)訴訟監(jiān)督的規(guī)范性、嚴(yán)密性。正確處理監(jiān)督與配合的關(guān)系，注重法定監(jiān)督手段與檢察建議、瑕疵通報(bào)等柔性手段綜合運(yùn)用，切實(shí)提高監(jiān)督效果。

五、全面推進(jìn)自身建設(shè)，著力深化固本強(qiáng)基。扎實(shí)開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”主題實(shí)踐活動(dòng)和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員干部純潔性、先進(jìn)性建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“說情報(bào)告制度”等規(guī)定，引導(dǎo)全市檢察干警牢固樹立正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)辦案精細(xì)化、偵查一體化、案件管理系統(tǒng)化、執(zhí)法公開化、保障信息化，切實(shí)提升執(zhí)法辦案水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以先進(jìn)文化培育和凝聚檢察職業(yè)精神，以作風(fēng)建設(shè)與從嚴(yán)治檢提升執(zhí)法公信，以全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)提高履職能力，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊(duì)伍。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善檢察保障機(jī)制和基層檢察室工作機(jī)制等，保障檢察工作深入持續(xù)發(fā)展。

第四篇：市人民檢察院工作報(bào)告

——2005年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

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黃岡市人民檢察院代理檢察長 黃六洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃岡市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告2004年全市檢察工作和2005年工作主要安排，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。

2004年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，依靠市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的支持，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞檢察工作主題和總要求，全面履行三項(xiàng)職能，充分運(yùn)用兩個(gè)手段，突出把握一個(gè)關(guān)鍵，積極完成檢察工作目標(biāo)任務(wù)，為在我市創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出了新的貢獻(xiàn)。

一、全面履行三項(xiàng)職能，不辱使命多作貢獻(xiàn)

（一）切實(shí)履行嚴(yán)打職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照 “堅(jiān)持嚴(yán)打方針，突出打擊重點(diǎn)，依法快捕快訴，確保辦案質(zhì)量“的工作目標(biāo)，全力做好“嚴(yán)打”各項(xiàng)工作。一是保持“嚴(yán)打“工作力度，做到辦理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行動(dòng)不手軟。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件991件1583人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕894件1390人；共受理公安機(jī)關(guān)移送起訴案件946件1406人，經(jīng)審查提起公訴787件1189人；共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快辦案節(jié)奏，批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次，起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次，全部案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是突出“嚴(yán)打”工作重點(diǎn)。對(duì)爆炸、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪批捕316人、起訴279人；對(duì)盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)犯罪批捕678人、起訴555人。紅安“11.3”案件主犯周旺清糾集黑惡勢(shì)力團(tuán)伙為非作歹，擾亂治安秩序，為泄私憤圖報(bào)復(fù)，指使團(tuán)伙成員用“狗鉆籠“蒙面、手持鋼管焊刀在鬧市區(qū)追殺他人致死。市院及時(shí)提前介入，周密審查，及時(shí)提起公訴，周犯等19名被告人一審分別被判處死刑、無期和有期徒刑。案犯汪春松、童春蓮以黃州“滿天星”茶樓為據(jù)點(diǎn)，組織和容納賣淫嫖娼、淫穢表演。市院及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干審查此案，引導(dǎo)偵查取證。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。三是注重“嚴(yán)打”工作質(zhì)量。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，審慎辦理刑事案件，努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。通過審查，共依法不捕不訴118人，依法追捕追訴123人。市院僅辦理熊鑫非法制造、儲(chǔ)存、銷售毒鼠強(qiáng)案，就依法追訴了33起犯罪事實(shí)，全部被法院認(rèn)定，熊犯被判處死刑緩期2年執(zhí)行。四是堅(jiān)持打防并舉，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施。積極參與治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)檢察信訪接待，參與排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，依法審查處理舉報(bào)、控告信訪件266件。

（二）切實(shí)履行偵查職務(wù)犯罪職能，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹反腐敗斗爭總體部署，振奮精神，創(chuàng)新機(jī)制，加大力度，積極偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪。一是開展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項(xiàng)行動(dòng)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件101件116人，立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件19件24人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查辦要案和“三機(jī)關(guān)一部門“工作人員經(jīng)濟(jì)犯罪案。共立案?jìng)刹楦笨h級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案11件11人，其中正縣級(jí)3人。立辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件 38件38人，占立案總數(shù)的37.6%。所查處的要案中有原黃岡市農(nóng)發(fā)行行長周啟仁貪污受賄案，有省院交辦原鄂州市政府副秘書長周楚平（正處級(jí)）受賄案、原武漢市農(nóng)業(yè)信用合作聯(lián)社主任賈偉（正處級(jí)）受賄案，有原團(tuán)風(fēng)縣人大常委會(huì)副主任秦海棠受賄案、原黃梅縣公安局局長李文繁貪污受賄案、原武穴市安達(dá)城獸藥有限公司董事長田洪先受賄案等，上述案件查處后，已全部移送起訴，在社會(huì)各界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三是加強(qiáng)偵查一體化指揮力度，突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。共查辦職務(wù)犯罪窩串案56件61人，占立案總數(shù)的55.4%。如市院根據(jù)省院交辦，查辦了國家長江水利委員會(huì)有關(guān)人員在長江隱蔽工程建設(shè)中貪污、受賄窩串案，立案7件7人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失369萬元。共立案?jìng)刹?萬元以上經(jīng)濟(jì)犯罪案件44件，占立案總數(shù)的43.6%，其中10萬至50萬元案17件，50萬至100萬元案3件，100萬元以上特大案3件。如武穴市交通系統(tǒng)楊某等4人貪污101萬元窩案，蘄春縣花園水庫管理處處長鄧某私分國有資產(chǎn)69萬元案，黃梅縣農(nóng)行濯港分理處原主任紀(jì)某挪用公款66萬元案，團(tuán)風(fēng)縣教育局副局長范某伙同他人貪污公款43萬元案。

（三）切實(shí)履行訴訟監(jiān)督職能，促進(jìn)司法公正。一是加強(qiáng)偵查監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案60件；對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督撤銷案件18件。紅安縣小學(xué)教師鐘某，先后猥褻3名男生后，企圖與受害人私了。紅安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，鐘某被判處有期徒刑5年。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴7件，提出民事和行政抗訴47件、提請(qǐng)省院抗訴21件。法院已審結(jié)案件中，改判22件，息訴16件。黃黃高速公司對(duì)某過水涵洞疏于管理，致使黃梅縣涼嶺村226畝農(nóng)田因水源堵塞減產(chǎn)或絕收。村委會(huì)為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提起訴訟，一審判決原被告共同負(fù)擔(dān)疏竣義務(wù)。經(jīng)市院抗訴，原審法院再審改判被告負(fù)責(zé)修復(fù)過水涵洞，并告知農(nóng)田損失待農(nóng)戶起訴后另案審理。三是加強(qiáng)檢察技術(shù)監(jiān)督，共辦結(jié)各類技術(shù)檢案390件，出具鑒定文書138份，其中糾正原錯(cuò)誤法醫(yī)鑒定結(jié)論1份。四是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動(dòng)提出書面糾正意見85件次。認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市羈押場(chǎng)所無超期羈押目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展“雙加強(qiáng)、雙保障”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法文明管理，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。五是加強(qiáng)控申檢察監(jiān)督，立案復(fù)查刑事申訴案件16件，改變?cè)瓫Q定4件；立案辦理刑事賠償案件10件，決定賠償6件。

貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，兩級(jí)院扎實(shí)開展了5個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是開展打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢案件7000余件，建議移交涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件6件，監(jiān)督立案3件。二是開展交通肇事案件立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，清查交警部門2003年以來處理的4950件交通事故，監(jiān)督立案20件。三是開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查，對(duì)2002年以來的592件減、假、保案件逐案清理，查出存在違法情況的案件20件，監(jiān)督糾正20件。四是開展查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng)，立案?jìng)刹榍謾?quán)犯罪案件1件2人。五是開展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)行動(dòng)，通過分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案，共清理涉法上訪案件49件，全部辦結(jié)。

二、充分運(yùn)用兩個(gè)手段，服務(wù)大局務(wù)求實(shí)效

（一）充分運(yùn)用辦案手段，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。嚴(yán)肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域刑事犯罪，批捕25人，起訴34人。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的貪污、賄賂犯罪，批捕63人，起訴71人。向困難企事業(yè)單位返還應(yīng)追繳贓款850萬元。積極審查民行申訴案件，通過提出和提請(qǐng)抗訴，改判案件中調(diào)整訴訟標(biāo)的489萬元。江蘇省鹽城市糧種公司張某明知自己生產(chǎn)的稻種不合格，還大量運(yùn)到蘄春縣銷售。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬元。蘄春縣院作出批捕決定后，張某潛逃。縣院會(huì)同公安機(jī)關(guān)加緊追捕，并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬元。我市兩級(jí)院還結(jié)合刑檢辦案，大力開展法制宣傳教育、重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權(quán)等活動(dòng)，優(yōu)化治安環(huán)境；結(jié)合自偵辦案，開展個(gè)案預(yù)防41件、重大工程專項(xiàng)預(yù)防9項(xiàng)，向發(fā)案單位提出預(yù)防檢察建議39件、開展法制宣傳36次。紅安縣院在校園內(nèi)舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”法制教育課；黃州區(qū)院在國稅系統(tǒng)深入調(diào)研，提出稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策；麻城市院結(jié)合典型案例警示施工單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、修建合格工程。

（二）充分運(yùn)用服務(wù)手段，參與和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是堅(jiān)持落實(shí)服務(wù)中心工作各項(xiàng)措施，平等保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。依法辦理發(fā)生在外資企業(yè)的案件，防止和克服地方、部門保護(hù)主義。二是發(fā)動(dòng)干警為招商引資牽線搭橋，關(guān)注外商人身和財(cái)產(chǎn)安全。三是在扶貧點(diǎn)、解困點(diǎn)上察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧，為該村培訓(xùn)大量技工并推薦輸出，調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出修橋修路，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，2004年，該村實(shí)現(xiàn)年增收150萬元。四是切實(shí)抓好綜合治理聯(lián)系點(diǎn)工作，處理矛盾糾紛，加強(qiáng)安全防范，指導(dǎo)“平安“創(chuàng)建。組織對(duì)“監(jiān)外五種人”（管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)外在逃）的清理調(diào)查，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、人民法院通報(bào)其中存在的文書不送達(dá)、交付執(zhí)行脫節(jié)、部分人員監(jiān)管失控問題。

三、突出把握一個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持依法建院、從嚴(yán)治檢

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本原則，依法建院、從嚴(yán)治檢，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，保障了各項(xiàng)檢察工作任務(wù)的順利完成。

一是加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。將執(zhí)法思想建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力抓緊抓實(shí)。在兩級(jí)院開展為期半年的“立檢為公，執(zhí)法為民“大討論，教育和引導(dǎo)干警牢固樹立正確的大局觀權(quán)力觀、人權(quán)觀、監(jiān)督觀，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為大討論活動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，針對(duì)執(zhí)法中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、評(píng)議考核制的“三制”落實(shí)專項(xiàng)督查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、自偵案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等四個(gè)專項(xiàng)工作。逐案清查了2003年以來撤案、不捕、不訴、判決無罪的四類案件，依法對(duì)1名干警實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究；對(duì)2003年辦理的76件不起訴案件逐一排查，依法糾正錯(cuò)誤處理案件1件；逐案清查2001年以來自偵辦案所扣押和凍結(jié)的款項(xiàng)，依法向當(dāng)事人返還不當(dāng)扣押款3.5萬元；對(duì)違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題進(jìn)行了認(rèn)真清查，沒有發(fā)現(xiàn)違法問題。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持把班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，持續(xù)加強(qiáng)兩級(jí)院班子的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)。主動(dòng)配合兩級(jí)黨委，加大協(xié)管力度，調(diào)整配強(qiáng) 7個(gè)基層院檢察長，優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，兩級(jí)院檢察長和班子成員帶頭作出廉潔從檢承諾，接受干警和社會(huì)各界監(jiān)督。加強(qiáng)檢察人員管理，籌建全市偵查人才庫，嘗試了偵查資源在全市范圍的整體使用。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，有54名干警取得研究生學(xué)歷，8人順利通過國家司法考試，100名干警參加了“專升本”學(xué)習(xí)。開展全員輪訓(xùn)活動(dòng)，548名應(yīng)訓(xùn)對(duì)象全部輪訓(xùn)完畢。開展崗位”學(xué)、練、賽“活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)崗位能力，3名干警參加全省 ”優(yōu)秀公訴人“評(píng)選競(jìng)賽，分別獲得全省第一、第三和第七的好名次。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作深入開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查違法違紀(jì)案件6件，對(duì)6名違紀(jì)干警給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三是加強(qiáng)檢察工作規(guī)范化建設(shè)。探索建立檢察業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)管理良性運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建具有檢察特色的現(xiàn)代管理模式。規(guī)范隊(duì)伍集中學(xué)習(xí)教育，制定方案、組織專班、整體推進(jìn)，確保檢察隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)和主題教育整體有方案、階段有部署、每月有計(jì)劃、每周有行動(dòng)。規(guī)范檢察辦案方式，制定各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)檢察辦案流程，約束干警言行，促進(jìn)檢察執(zhí)法實(shí)體和程序公正。規(guī)范檢察權(quán)使用，在17個(gè)辦案控制點(diǎn)如自偵辦案查不查、立不立、捕不捕、訴不訴問題上，一律集體把關(guān)決策，提高辦案質(zhì)量和效益。規(guī)范勤績管理，完善全員量化動(dòng)態(tài)考績辦法，科學(xué)考評(píng)干警工作業(yè)績，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)工作熱情。規(guī)范檢察改革，積極穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員討論監(jiān)督”三類案件“（犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件、檢察機(jī)關(guān)擬撤案、擬不訴案件）44件，人民監(jiān)督員同意檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門擬定意見41件，不同意3件。經(jīng)市院檢察委員會(huì)研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。

四是加強(qiáng)基層院建設(shè)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，在全市確定示范院和幫促院，市院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點(diǎn)幫促，基層院整體執(zhí)法水平和執(zhí)法形象不斷提升。深入開展”創(chuàng)爭當(dāng)“（創(chuàng)先進(jìn)檢察院、爭一流科處室、當(dāng)優(yōu)秀檢察官）活動(dòng)，并與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)活動(dòng)。全年共有8個(gè)集體和23名干警分別受到省委、市委或上級(jí)檢察機(jī)關(guān)表彰。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，爭取國債資金210萬元，建成多媒體示證系統(tǒng)3套、監(jiān)控系統(tǒng)10套，市院和2個(gè)基層院建成了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，2個(gè)基層院在因特網(wǎng)上設(shè)立了獨(dú)立網(wǎng)站。

五是加大檢察工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督力度。增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，重大情況和重大工作部署及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，自覺把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。牢固樹立憲法意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人大的決議。向市人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑罰執(zhí)行監(jiān)督情況和交辦案件、事項(xiàng)的辦理情況。組織兩級(jí)院走訪部分人大代表，邀請(qǐng)代表座談，主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)，采取積極措施，爭取政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

2004年，全市檢察工作雖然取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。當(dāng)前，我市檢察工作中的主要問題和困難是：執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還不適應(yīng)檢察工作發(fā)展的客觀需要，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，檢察人員違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生；查辦職務(wù)犯罪的偵查能力、辦案質(zhì)量與效率有待提高，反腐敗工作的實(shí)績與人民群眾的期望還存在較大差距；訴訟監(jiān)督工作仍比較薄弱；人員多、編制少的矛盾在兩級(jí)院突出存在，檢察人員特別是檢察業(yè)務(wù)骨干出現(xiàn)斷層和青黃不接；檢察經(jīng)費(fèi)保障困難，制約工作開展，辦案裝備、辦案手段普遍較其他地方落后。對(duì)此，我們將通過自身努力和爭取各方支持加以解決。

各位代表，2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和各級(jí)政法、檢察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞 “強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量“總體要求，著力提高法律監(jiān)督五種能力，推動(dòng)檢察工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“和諧黃岡”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作出新的貢獻(xiàn)。

一是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力，推進(jìn)反腐敗斗爭。集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件；國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件；重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件；在國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件；拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案；大力推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

二是提高打擊和預(yù)防刑事犯罪能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲顛覆國家政權(quán)、危害國家利益、制造暴力恐怖事件以及利用“法輪功”等邪教組織進(jìn)行破壞活動(dòng)的犯罪分子，繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪、多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，加大嚴(yán)打力度，保持嚴(yán)打聲威。正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，兼顧挽救失足者。落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，積極參加專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)治理活動(dòng)，妥善處理涉法上訪問題和群體性事件，化解和減少不安定因素。

三是提高加強(qiáng)訴訟監(jiān)督能力，維護(hù)司法公正。強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事審判、行政訴訟監(jiān)督，注意監(jiān)督糾正打擊不力、裁判不公、程序違法、侵犯人權(quán)的案件，依法查辦執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。

四是提高立檢為公、執(zhí)法為民能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，在全市檢察機(jī)關(guān)開展“教育·規(guī)范·能力"主題活動(dòng)。引導(dǎo)干警圍繞保持黨的先進(jìn)性這一基點(diǎn)，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法行為，正確處理好六個(gè)關(guān)系：即法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系、打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系、辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系、事后監(jiān)督與主動(dòng)監(jiān)督的關(guān)系、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法的關(guān)系、檢察工作全局與局部的關(guān)系，努力提高法律監(jiān)督能力，提升檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。加強(qiáng)檢察各環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案，為各類經(jīng)濟(jì)主體提供平等保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局創(chuàng)優(yōu)環(huán)境；加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作、扶貧解困工作，促進(jìn)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

五是提高依法建院、從嚴(yán)治檢能力，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)檢察人才。推進(jìn)檢察改革，貫徹中央關(guān)于司法體制改革方案，完善法律監(jiān)督體制和機(jī)制，增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，著力實(shí)施宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)幫促，促進(jìn)基層院齊頭并進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，認(rèn)真貫徹本次大會(huì)的決議，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

第五篇：市人民檢察院工作報(bào)告

——2005年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

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黃岡市人民檢察院代理檢察長黃六洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃岡市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告2004年全市檢察工作和2005年工作主要安排，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。

2004年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，依靠市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的支持，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞檢察工作主題和總要求，全面履行三項(xiàng)職能，充分運(yùn)用兩個(gè)手段，突出把握一個(gè)關(guān)鍵，積極完成檢察工作目標(biāo)任務(wù)，為在我市創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出了新的貢獻(xiàn)。

一、全面履行三項(xiàng)職能，不辱使命多作貢獻(xiàn)

（一）切實(shí)履行嚴(yán)打職能，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“堅(jiān)持嚴(yán)打方針，突出打擊重點(diǎn)，依法快捕快訴，確保辦案質(zhì)量“的工作目標(biāo)，全力做好“嚴(yán)打”各項(xiàng)工作。一是保持“嚴(yán)打“工作力度，做到辦理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行動(dòng)不手軟。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件991件1583人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕894件1390人；共受理公安機(jī)關(guān)移送起訴案件946件1406人，經(jīng)審查提起公訴787件1189人；共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快辦案節(jié)奏，批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次，起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次，全部案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是突出“嚴(yán)打”工作重點(diǎn)。對(duì)爆炸、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪批捕316人、起訴279人；對(duì)盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)犯罪批捕678人、起訴555人。紅安“11.3”案件主犯周旺清糾集黑惡勢(shì)力團(tuán)伙為非作歹，擾亂治安秩序，為泄私憤圖報(bào)復(fù)，指使團(tuán)伙成員用“狗鉆籠“蒙面、手持鋼管焊刀在鬧市區(qū)追殺他人致死。市院及時(shí)提前介入，周密審查，及時(shí)提起公訴，周犯等19名被告人一審分別被判處死刑、無期和有期徒刑。案犯汪春松、童春蓮以黃州“滿天星”茶樓為據(jù)點(diǎn)，組織和容納賣淫嫖娼、淫穢表演。市院及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干審查此案，引導(dǎo)偵查取證。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。三是注重“嚴(yán)打”工作質(zhì)量。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，審慎辦理刑事案件，努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。通過審查，共依法不捕不訴118人，依法追捕追訴123人。市院僅辦理熊鑫非法制造、儲(chǔ)存、銷售毒鼠強(qiáng)案，就依法追訴了33起犯罪事實(shí)，全部被法院認(rèn)定，熊犯被判處死刑緩期2年執(zhí)行。四是堅(jiān)持打防并舉，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施。積極參與治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)檢察信訪接待，參與排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，依法審查處理舉報(bào)、控告信訪件266件。

（二）切實(shí)履行偵查職務(wù)犯罪職能，促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹反腐敗斗爭總體部署，振奮精神，創(chuàng)新機(jī)制，加大力度，積極偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪。一是開展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項(xiàng)行動(dòng)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件101件116人，立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件19件24人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查辦要案和“三機(jī)關(guān)一部門“工作人員經(jīng)濟(jì)犯罪案。共立案?jìng)刹楦笨h級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案11件11人，其中正縣級(jí)3人。立辦“三機(jī)關(guān)一部門”案件38件38人，占立案總數(shù)的37.6%。所查處的要案中有原黃岡市農(nóng)發(fā)行行長周啟仁貪污受賄案，有省院交辦原鄂州市政府副秘書長周楚平（正處級(jí)）受賄案、原武漢市農(nóng)業(yè)信用合作聯(lián)社主任賈偉（正處級(jí)）受賄案，有原團(tuán)風(fēng)縣人大常委會(huì)副主任秦海棠受賄案、原黃梅縣公安局局長李文繁貪污受賄案、原武穴市安達(dá)城獸藥有限公司董事長田洪先受賄案等，上述案件查處后，已全部移送起訴，在社會(huì)各界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三是加強(qiáng)偵查一體化指揮力度，突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。共查辦職務(wù)犯罪窩串案56件61人，占立案總數(shù)的55.4%。如市院根據(jù)省院交辦，查辦了國家長江水利委員會(huì)有關(guān)人員在長江隱蔽工程建設(shè)中貪污、受賄窩串案，立案7件7人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失369萬元。共立案?jìng)刹?萬元以上經(jīng)濟(jì)犯罪案件44件，占立案總數(shù)的43.6%，其中10萬至50萬元案17件，50萬至100萬元案3件，100萬元以上特大案3件。如武穴市交通系統(tǒng)楊某等4人貪污101萬元窩案，蘄春縣花園水庫管理處處長鄧某私分國有資產(chǎn)69萬元案，黃梅縣農(nóng)行濯港分理處原主任紀(jì)某挪用公款66萬元案，團(tuán)風(fēng)縣教育局副局長范某伙同他人貪污公款43萬元案。

（三）切實(shí)履行訴訟監(jiān)督職能，促進(jìn)司法公正。一是加強(qiáng)偵查監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案60件；對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督撤銷案件18件。紅安縣小學(xué)教師鐘某，先后猥褻3名男生后，企圖與受害人私了。紅

安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案，鐘某被判處有期徒刑5年。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴7件，提出民事和行政抗訴47件、提請(qǐng)省院抗訴21件。法院已審結(jié)案件中，改判22件，息訴16件。黃黃高速公司對(duì)某過水涵洞疏于管理，致使黃梅縣涼嶺村226畝農(nóng)田因水源堵塞減產(chǎn)或絕收。村委會(huì)為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提起訴訟，一審判決原被告共同負(fù)擔(dān)疏竣義務(wù)。經(jīng)市院抗訴，原審法院再審改判被告負(fù)責(zé)修復(fù)過水涵洞，并告知農(nóng)田損失待農(nóng)戶起訴后另案審理。三是加強(qiáng)檢察技術(shù)監(jiān)督，共辦結(jié)各類技術(shù)檢案390件，出具鑒定文書138份，其中糾正原錯(cuò)誤法醫(yī)鑒定結(jié)論1份。四是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動(dòng)提出書面糾正意見85件次。認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市羈押場(chǎng)所無超期羈押目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展“雙加強(qiáng)、雙保障”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法文明管理，維護(hù)在押人員合法權(quán)益。五是加強(qiáng)控申檢察監(jiān)督，立案復(fù)查刑事申訴案件16件，改變?cè)瓫Q定4件；立案辦理刑事賠償案件10件，決定賠償6件。

貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，兩級(jí)院扎實(shí)開展了5個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是開展打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢案件7000余件，建議移交涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件6件，監(jiān)督立案3件。二是開展交通肇事案件立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，清查交警部門2003年以來處理的4950件交通事故，監(jiān)督立案20件。三是開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查，對(duì)2002年以來的592件減、假、保案件逐案清理，查出存在違法情況的案件20件，監(jiān)督糾正20件。四是開展查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng)，立案?jìng)刹榍謾?quán)犯罪案件1件2人。五是開展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)行動(dòng)，通過分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案，共清理涉法上訪案件49件，全部辦結(jié)。

二、充分運(yùn)用兩個(gè)手段，服務(wù)大局務(wù)求實(shí)效

（一）充分運(yùn)用辦案手段，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。嚴(yán)肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域刑事犯罪，批捕25人，起訴34人。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的貪污、賄賂犯罪，批捕63人，起訴71人。向困難企事業(yè)單位返還應(yīng)追繳贓款850萬元。積極審查民行申訴案件，通過提出和提請(qǐng)抗訴，改判案件中調(diào)整訴訟標(biāo)的489萬元。江蘇省鹽城市糧種公司張某明知自己生產(chǎn)的稻種不合格，還大量運(yùn)到蘄春縣銷售。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬元。蘄春縣院作出批捕決定后，張某潛逃?？h院會(huì)同公安機(jī)關(guān)加緊追捕，并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬元。我市兩級(jí)院還結(jié)合刑檢辦案，大力開展法制宣傳教育、重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權(quán)等活動(dòng)，優(yōu)化治安環(huán)境；結(jié)合自偵辦案，開展個(gè)案預(yù)防41件、重大工程專項(xiàng)預(yù)防9項(xiàng)，向發(fā)案單位提出預(yù)防檢察建議39件、開展法制宣傳36次。紅安縣院在校園內(nèi)舉辦“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”法制教育課；黃州區(qū)院在國稅系統(tǒng)深入調(diào)研，提出稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策；麻城市院結(jié)合典型案例警示施工單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、修建合格工程。

（二）充分運(yùn)用服務(wù)手段，參與和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是堅(jiān)持落實(shí)服務(wù)中心工作各項(xiàng)措施，平等保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。依法辦理發(fā)生在外資企業(yè)的案件，防止和克服地方、部門保護(hù)主義。二是發(fā)動(dòng)干警為招商引資牽線搭橋，關(guān)注外商人身和財(cái)產(chǎn)安全。三是在扶貧點(diǎn)、解困點(diǎn)上察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧，為該村培訓(xùn)大量技工并推薦輸出，調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出修橋修路，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，2004年，該村實(shí)現(xiàn)年增收150萬元。四是切實(shí)抓好綜合治理聯(lián)系點(diǎn)工作，處理矛盾糾紛，加強(qiáng)安全防范，指導(dǎo)“平安“創(chuàng)建。組織對(duì)“監(jiān)外五種人”（管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)外在逃）的清理調(diào)查，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、人民法院通報(bào)其中存在的文書不送達(dá)、交付執(zhí)行脫節(jié)、部分人員監(jiān)管失控問題。

三、突出把握一個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持依法建院、從嚴(yán)治檢

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本原則，依法建院、從嚴(yán)治檢，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，保障了各項(xiàng)檢察工作任務(wù)的順利完成。

一是加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。將執(zhí)法思想建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力抓緊抓實(shí)。在兩級(jí)院開展為期半年的“立檢為公，執(zhí)法為民“大討論，教育和引導(dǎo)干警牢固樹立正確的大局觀權(quán)力觀、人權(quán)觀、監(jiān)督觀，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，推動(dòng)檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為大討論活動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn)，針對(duì)執(zhí)法中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、評(píng)議考核制的“三制”落實(shí)專項(xiàng)督查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、自偵案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等四個(gè)專項(xiàng)工作。逐案清查了2003年以來撤案、不捕、不訴、判決無罪的四類案件，依法對(duì)1名干警實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究；對(duì)2003年辦理的76件不起訴案件逐一排查，依法糾正錯(cuò)誤處理案件1件；逐案清查2001年以來自偵辦案所扣押和凍結(jié)的款項(xiàng)，依法向當(dāng)事人返還不當(dāng)扣押款3.5萬元；對(duì)違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題進(jìn)行了認(rèn)真清查，沒有發(fā)現(xiàn)違法問題。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持把班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，持續(xù)加強(qiáng)兩級(jí)院班子的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)。主動(dòng)配合兩級(jí)黨委，加大協(xié)管力度，調(diào)整配強(qiáng)7個(gè)基層院檢察長，優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，兩級(jí)院檢察長和班子成員帶頭作出廉潔從檢承諾，接受干警和社會(huì)各界監(jiān)督。加強(qiáng)檢察人員管理，籌建全市偵查人才庫，嘗試了偵查資源

在全市范圍的整體使用。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，有54名干警取得研究生學(xué)歷，8人順利通過國家司法考試，100名干警參加了“專升本”學(xué)習(xí)。開展全員輪訓(xùn)活動(dòng)，548名應(yīng)訓(xùn)對(duì)象全部輪訓(xùn)完畢。開展崗位”學(xué)、練、賽“活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)崗位能力，3名干警參加全省”優(yōu)秀公訴人“評(píng)選競(jìng)賽，分別獲得全省第一、第三和第七的好名次。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作深入開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查違法違紀(jì)案件6件，對(duì)6名違紀(jì)干警給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

三是加強(qiáng)檢察工作規(guī)范化建設(shè)。探索建立檢察業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)管理良性運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建具有檢察特色的現(xiàn)代管理模式。規(guī)范隊(duì)伍集中學(xué)習(xí)教育，制定方案、組織專班、整體推進(jìn)，確保檢察隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)和主題教育整體有方案、階段有部署、每月有計(jì)劃、每周有行動(dòng)。規(guī)范檢察辦案方式，制定各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)檢察辦案流程，約束干警言行，促進(jìn)檢察執(zhí)法實(shí)體和程序公正。規(guī)范檢察權(quán)使用，在17個(gè)辦案控制點(diǎn)如自偵辦案查不查、立不立、捕不捕、訴不訴問題上，一律集體把關(guān)決策，提高辦案質(zhì)量和效益。規(guī)范勤績管理，完善全員量化動(dòng)態(tài)考績辦法，科學(xué)考評(píng)干警工作業(yè)績，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)工作熱情。規(guī)范檢察改革，積極穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員討論監(jiān)督”三類案件“（犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件、檢察機(jī)關(guān)擬撤案、擬不訴案件）44件，人民監(jiān)督員同意檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門擬定意見41件，不同意3件。經(jīng)市院檢察委員會(huì)研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。

四是加強(qiáng)基層院建設(shè)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，在全市確定示范院和幫促院，市院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點(diǎn)幫促，基層院整體執(zhí)法水平和執(zhí)法形象不斷提升。深入開展”創(chuàng)爭當(dāng)“（創(chuàng)先進(jìn)檢察院、爭一流科處室、當(dāng)優(yōu)秀檢察官）活動(dòng)，并與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)活動(dòng)。全年共有8個(gè)集體和23名干警分別受到省委、市委或上級(jí)檢察機(jī)關(guān)表彰。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，爭取國債資金210萬元，建成多媒體示證系統(tǒng)3套、監(jiān)控系統(tǒng)10套，市院和2個(gè)基層院建成了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，2個(gè)基層院在因特網(wǎng)上設(shè)立了獨(dú)立網(wǎng)站。

五是加大檢察工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督力度。增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，重大情況和重大工作部署及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，自覺把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。牢固樹立憲法意識(shí)，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹人大的決議。向市人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑罰執(zhí)行監(jiān)督情況和交辦案件、事項(xiàng)的辦理情況。組織兩級(jí)院走訪部分人大代表，邀請(qǐng)代表座談，主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)，采取積極措施，爭取政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

2004年，全市檢察工作雖然取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。當(dāng)前，我市檢察工作中的主要問題和困難是：執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還不適應(yīng)檢察工作發(fā)展的客觀需要，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，檢察人員違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生；查辦職務(wù)犯罪的偵查能力、辦案質(zhì)量與效率有待提高，反腐敗工作的實(shí)績與人民群眾的期望還存在較大差距；訴訟監(jiān)督工作仍比較薄弱；人員多、編制少的矛盾在兩級(jí)院突出存在，檢察人員特別是檢察業(yè)務(wù)骨干出現(xiàn)斷層和青黃不接；檢察經(jīng)費(fèi)保障困難，制約工作開展，辦案裝備、辦案手段普遍較其他地方落后。對(duì)此，我們將通過自身努力和爭取各方支持加以解決。

各位代表，2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和各級(jí)政法、檢察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量“總體要求，著力提高法律監(jiān)督五種能力，推動(dòng)檢察工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“和諧黃岡”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作出新的貢獻(xiàn)。

一是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力，推進(jìn)反腐敗斗爭。集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件；國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件；重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件；在國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件；拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案；大力推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

二是提高打擊和預(yù)防刑事犯罪能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲顛覆國家政權(quán)、危害國家利益、制造暴力恐怖事件以及利用“FLG”等邪教組織進(jìn)行破壞活動(dòng)的犯罪分子，繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪、多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，加大嚴(yán)打力度，保持嚴(yán)打聲威。正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，兼顧挽救失足者。落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，積極參加專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)治理活動(dòng)，妥善處理涉法上訪問題和群體性事件，化解和減少不安定因素。

三是提高加強(qiáng)訴訟監(jiān)督能力，維護(hù)司法公正。強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事審判、行政訴訟監(jiān)督，注意監(jiān)督糾正打擊不力、裁判不公、程序違法、侵犯人權(quán)的案件，依法查辦執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。

四是提高立檢為公、執(zhí)法為民能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，在全市檢察機(jī)關(guān)開展“教育·規(guī)范·能力"主題活動(dòng)。引導(dǎo)干警圍繞保持黨的先進(jìn)性這一基點(diǎn)，端正執(zhí)法思想，改進(jìn)執(zhí)法行為，正確處理好六個(gè)關(guān)系：即法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系、打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系、辦案數(shù)量與辦