第一篇：花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)展情況匯報(bào)

花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)展情況匯報(bào)

花江鎮(zhèn)人民政府按照縣委、縣政府的要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)嶺自治縣加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理試點(diǎn)工作責(zé)任分解表>的通知》（關(guān)社管辦發(fā)[2012]3號(hào)）的文件精神，高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的探索和研究，積極推動(dòng)社會(huì)管理理念、政策體系、方式方法的創(chuàng)新，圍繞維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、改善社會(huì)服務(wù)、激發(fā)社會(huì)活力、保障人民安居樂業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等幾項(xiàng)課題，認(rèn)真開展實(shí)踐創(chuàng)新，現(xiàn)將我鎮(zhèn)現(xiàn)階段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)展匯報(bào)如下：

一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和服務(wù)中心和村級(jí)綜合便民服務(wù)站

我鎮(zhèn)在政府辦公樓旁建立了關(guān)嶺自治縣花江鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合便民利民服務(wù)中心，在服務(wù)中心內(nèi)建立了服務(wù)窗口。服務(wù)中心內(nèi)張貼了首問責(zé)任、一次性告知等制度，并將政府的基本辦事流程張貼于墻上，方便群眾在政府辦理事情。在人流集中的街道張貼了群眾聯(lián)系公告，上面包括政府的辦公電話，監(jiān)督電話，以及辦公室的幾位工作人員的姓名。

我鎮(zhèn)在中山社區(qū)、文山村等村（社區(qū)）建立了村級(jí)便民服務(wù)站，方便村（社區(qū)）群眾了解政府的決策和辦理事務(wù)的情況。

二、推行干部駐村制度

我鎮(zhèn)政府已制定并實(shí)施了《花江鎮(zhèn)干部駐村制度》和《花江鎮(zhèn)群眾評(píng)議制度》，目前為止實(shí)施的情況良好。我鎮(zhèn)黨政辦有專門的辦公

人員負(fù)責(zé)制定每個(gè)月“四幫四促”、黨建扶貧的工作的臺(tái)賬，每個(gè)月的15日向縣委、縣政府上報(bào)。積極落實(shí)“兩促、三抓、四必到”制度，現(xiàn)已有一定的成效。

三、建立社會(huì)管理與服務(wù)新機(jī)制

（一）完善城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移。

最近，我鎮(zhèn)解放村和新橋村在縣人社局的幫扶下，開展了中式廚師培訓(xùn)活動(dòng)，讓群眾能夠?qū)W到一些技能，幫助他們更好就業(yè)，我鎮(zhèn)還在努力開拓新的路子，讓我鎮(zhèn)群眾的就業(yè)率得到一定的提升。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、新農(nóng)保、新農(nóng)合全覆蓋。

我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心的工作人員，通過在公眾場(chǎng)所和熱鬧街道向群眾宣傳新農(nóng)保的意義和好處，鼓勵(lì)群眾積極參加新農(nóng)保和新農(nóng)合，讓群眾能夠獲得最大利益，真正的做到為人民服務(wù)。對(duì)已經(jīng)參加新農(nóng)保和新農(nóng)合的群眾，做到及時(shí)收繳、及時(shí)兌現(xiàn)、及時(shí)發(fā)放，并建立群眾監(jiān)督制度，對(duì)這一工作進(jìn)行監(jiān)督。

（三）完善覆蓋城鎮(zhèn)居民的社會(huì)救助體系。

針對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)生活確實(shí)有一定困難的群眾，給予最低生活保障，大力推進(jìn)保障性住房的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造力度，以民生工程為抓手、以“四幫四促”為保障，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，逐步減少貧困人口。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品管理體系。

根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)螞蝗、石頭寨、大碑三個(gè)水庫(kù)的監(jiān)管，保障農(nóng)村人畜飲用水安全，并逐步開展各村的道路硬化工程，扎實(shí)做好農(nóng)村交通的工作。

（五）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

我鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)開展了免費(fèi)為幼齡兒童接種疫苗的活動(dòng)，保證幼齡兒童的成長(zhǎng)健康。在各村建立了衛(wèi)生服務(wù)站，建立疾病預(yù)防的宣傳、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理辦法并予以實(shí)施。

（六）實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

孩子是祖國(guó)的花朵，是我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，因此，我鎮(zhèn)對(duì)中小學(xué)義務(wù)教育問題非常重視，不斷加大中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力均衡義務(wù)教育階段的師資配備。各中小學(xué)校在學(xué)習(xí)理論課程的同時(shí)，也開展了一些有意義的活動(dòng)，如組織開展美德少年、道德小模范、文明小公民評(píng)選，樹立學(xué)生身邊的道德標(biāo)桿；開展“祖國(guó)好，家鄉(xiāng)美”主題系列活動(dòng)，通過此活動(dòng)使廣大中小學(xué)生更加熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)，唱響偉大祖國(guó)好、社會(huì)主義好、改革開放好的主旋律。對(duì)各校“營(yíng)養(yǎng)餐”計(jì)劃加以外部和內(nèi)部同時(shí)監(jiān)督，促使各校認(rèn)真做好“營(yíng)養(yǎng)餐”工作。

（七）創(chuàng)新發(fā)展對(duì)特殊人群的服務(wù)管理。

我鎮(zhèn)對(duì)特困家庭，進(jìn)行調(diào)查摸底，特別是對(duì)家庭特困青少年，給予幫扶，使他們能接受義務(wù)教育，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)。我們還努力為其它困難家庭排憂解難，在生活困難時(shí)，送去溫暖，讓他們度過難關(guān)。向青少年傳授科技知識(shí)，向農(nóng)村青少年傳授農(nóng)業(yè)新知

識(shí)和實(shí)用技術(shù)。在開展幫教工作中，建立幫、教小組，對(duì)失足、犯罪青少年耐心教育，促使青少年遵紀(jì)守法，與關(guān)愛對(duì)象“結(jié)對(duì)子”，實(shí)行“一幫一”或“多幫一”。

（八）創(chuàng)新矛盾糾紛大調(diào)解體系。

我鎮(zhèn)在政府辦公樓旁建立了花江鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，專門接待信訪、來訪、上訪“三防”人員，認(rèn)真聆聽他們?cè)诠ぷ魃钪械睦щy，并及時(shí)幫助他們解決問題，做到將矛盾糾紛及時(shí)預(yù)防在基層，穩(wěn)控在一線，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”。

（九）加強(qiáng)“平安花江”建設(shè)，構(gòu)建和諧關(guān)嶺。

我鎮(zhèn)于今年2月招聘了一部分公益性崗位人員作為城管，對(duì)城鎮(zhèn)周圍的治安、交通等問題予以監(jiān)管，有效的防止了亂擺亂設(shè)攤點(diǎn)，亂擺亂放車輛的問題，也有助于城鎮(zhèn)的治安管理，降低了危害社會(huì)安全的事件發(fā)生率。

四、開展農(nóng)村社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

黨的十七屆六中全會(huì)通過的《決定》指出：要把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。我鎮(zhèn)在誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)中，始終堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、企業(yè)主推、農(nóng)民主體，發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用，讓誠(chéng)信農(nóng)民不只有榮譽(yù)，還可在小額貸款、項(xiàng)目扶持、市場(chǎng)開拓等方面得到實(shí)惠。

我鎮(zhèn)通過開展誠(chéng)信農(nóng)民建設(shè)，推進(jìn)政府誠(chéng)信，鑄造誠(chéng)信企業(yè)，塑造誠(chéng)信農(nóng)民，密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了農(nóng)民與企業(yè)之間、農(nóng)民與金融機(jī)構(gòu)之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的相互信任，農(nóng)民群眾整體文明素質(zhì)不斷提高，農(nóng)村以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥的社會(huì)風(fēng)氣逐漸形成，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。

五、下一步的打算

在現(xiàn)在工作開展的基礎(chǔ)上不斷完善，逐步推進(jìn)，并加大監(jiān)管力度，保障工作的順利開展和制度的貫徹實(shí)施，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)工作的重中之重，切實(shí)把握重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意開拓、大膽創(chuàng)新，按照“創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、做出表率”的要求，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)管理的排頭兵，推動(dòng)花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作取得突破性的進(jìn)展。

花江鎮(zhèn)人民政府

2012年4月17日

第二篇：花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理試點(diǎn)工作典型匯報(bào)材料

花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理試點(diǎn)工作典型

匯 報(bào) 材 料

今年以來，我鎮(zhèn)高度重視加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，確立了信訪維穩(wěn)、矛盾化解、社會(huì)治安綜合治理、為人民服務(wù)的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾最為突出的問題，創(chuàng)造性地開展工作，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、督辦有力，有效預(yù)防和控制了集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生，工作取得明顯成效?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的現(xiàn)狀

2012年以來，我鎮(zhèn)開展了摸底大排查工作，對(duì)信訪案件一件一件的進(jìn)行排查清理，一件件地進(jìn)行處理落實(shí)，做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。截止目前，我鎮(zhèn)群眾上訪反映的23個(gè)信訪問題（含年前余留積案），已成功協(xié)調(diào)化解了6個(gè)，剩余17個(gè)正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中；余留的積案分別是（1）花江鎮(zhèn)青平路周金明與胡翠華因房屋通道發(fā)生矛盾糾紛一事，經(jīng)鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)綜治辦調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)因周金明外出打工，無法進(jìn)行調(diào)解；（2）原農(nóng)辦在文山村修建“排洪溝”，沒有搭溝蓋板，影響農(nóng)戶生產(chǎn)生活及影響劉貢祥不能到田地里耕作所引發(fā)的糾紛；（3）花江鎮(zhèn)商業(yè)街63號(hào)李國(guó)俊與盧家因土地一事，引起矛盾糾紛；（4）花江鎮(zhèn)云莊村魚塘二組村民韓榮貴與村里因2010年修

路占地一事，引發(fā)矛盾糾紛；（5）花江鎮(zhèn)云莊村魚塘組王安義與韓榮芬因土地問題引發(fā)糾紛；（6）兩參人員：花江鎮(zhèn)勝利街125號(hào)令狐昌盛、中山社區(qū)劉道福、和諧社區(qū)范治昆、享樂村陳學(xué)剛分別反映要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及住房問題；（7）花江鎮(zhèn)半坡村半坡組辜付華（建并撤銷畜牧站獸醫(yī)員）要求解決待遇問題（已上報(bào)縣畜牧局，現(xiàn)等待答復(fù)）；（8）花江鎮(zhèn)哨上村茴香坪組羅開建反映黃信興堵路問題，請(qǐng)求政府幫助協(xié)調(diào)解決；（9）花江鎮(zhèn)下哨村下哨組施學(xué)昌要求恢復(fù)烈士遺物（房屋）及解決住房問題（已報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，等待答復(fù)）；（10）花江鎮(zhèn)半坡村戈林組陳鵬要求代課教師轉(zhuǎn)正，但因計(jì)劃生育超生；（11）花江鎮(zhèn)勝利村螺絲山組張德光反映原村長(zhǎng)張信凱、現(xiàn)任支書周啟富關(guān)于退耕還林款的問題（現(xiàn)鎮(zhèn)紀(jì)委正在調(diào)查處理）；（12）花江鎮(zhèn)螞蝗村周倫華因在農(nóng)業(yè)銀行存款與銀行發(fā)生糾紛的問題（法院已判決，建議繼續(xù)走司法程序）；（13）2010年10月9日，關(guān)于下哨煤礦1983年建礦以來修建公路占地一事，引起矛盾糾紛（已上報(bào)縣政府，等待相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)）；（14）花江鎮(zhèn)中山社區(qū)（暫住）周倫瓊反映要求恢復(fù)公職一事（此事鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與板貴鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，由板貴鄉(xiāng)接管）。針對(duì)以上排查的信訪積案，鎮(zhèn)政府通過召開信訪工作會(huì)議，研究制定了《花江鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制度》，采取領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制，進(jìn)一步提高責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任心，強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把群眾信訪落實(shí)到單位、責(zé)任到人。

二、我鎮(zhèn)加強(qiáng)信訪和維穩(wěn)工作的重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)、信訪部門缺乏開展工作的專業(yè)人員，從而使我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)、矛盾化解等工作難于開展。為進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量，提高群眾滿意度，緊急調(diào)配其他部門人員到部門協(xié)助開展工作，現(xiàn)工作開展比較順利。

（二）加強(qiáng)各村工作接待室的建立。

我鎮(zhèn)一部分村沒有設(shè)立工作接待室，沒有專門的舉報(bào)電話，致使一些村民沒有地方解決生產(chǎn)生活中突出問題，群眾的夙愿沒有地方申訴，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

（三）加大工作的宣傳力度。

我鎮(zhèn)群眾對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作不是很了解，不知道工作開展的具體意義。由于加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作是今年開始于我鎮(zhèn)作為試點(diǎn)的，工作開展幾個(gè)月，群眾的參與性不大。對(duì)此，我鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組利用星期天、通過宣傳板報(bào)，懸掛宣傳標(biāo)語等方式，對(duì)工作進(jìn)行宣傳，讓我鎮(zhèn)群眾了解這項(xiàng)工作的意義，參與到我們工作中來，積極發(fā)揮群眾的力量，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、我鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（一）注重化解與穩(wěn)控的結(jié)合，堅(jiān)持不懈化解各類矛盾糾紛，以化解消除矛盾，以救助解決疾苦，以調(diào)解理順情緒，以穩(wěn)控確保穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)教育，提高群眾依法信訪意識(shí)。深入開展信訪知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，通過召開會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)

語、開展法制講座、個(gè)別談話交流等多種形式，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規(guī)范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規(guī)的宣傳力度，在“農(nóng)村四講”教育活動(dòng)，將《信訪條例》及其相關(guān)的規(guī)定納入了重要并制作入農(nóng)民教育“100問”的宣傳冊(cè)，讓廣大群眾知道什么事情該上訪？到什么地方上訪？以什么樣的方式上訪？增強(qiáng)守法意識(shí)和道德觀念，提升明辨是非和自我控制能力，形成有序的信訪秩序，讓群眾切身做到不違法上訪、不越級(jí)上訪。

2、落實(shí)惠民政策，融洽群眾感情。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，堅(jiān)持以民為本，不遺余力地實(shí)施縣委、縣政府提出的民生工程，下決心解決了一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的飲水、行路、就醫(yī)、就業(yè)、住房等方面的突出問題。

（二）突出基層與基礎(chǔ)的鞏固，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各種措施，保證信訪渠道暢通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

暢通信訪渠道，將矛盾化解在一線。按照“先規(guī)范秩序、再解決問題”的原則，堅(jiān)持“登門造訪與開門接訪”有機(jī)結(jié)合，按照縣委、縣政府的文件要求，建立了綜合維穩(wěn)工作中心，專門負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待和矛盾的化解，通過這種方式將群眾的問題化解到基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，保證我鎮(zhèn)的社會(huì)和諧。

落實(shí)包案責(zé)任，將問題化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入排查。每季度初和重大會(huì)議、重要節(jié)慶期間及重點(diǎn)維穩(wěn)時(shí)段均對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)涉穩(wěn)問題進(jìn)行排查，深得群眾的理解和支持，廣大群眾對(duì)工作大力支持。

落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保社會(huì)穩(wěn)定。臨時(shí)性的維穩(wěn)工作支出鎮(zhèn)財(cái)政確保

了實(shí)報(bào)實(shí)銷，真正做到了“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，確保了有專人抓信訪，有經(jīng)費(fèi)保穩(wěn)定，保障我們工作開展。

（三）強(qiáng)化體制與機(jī)制的互動(dòng)，不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，從體制上落實(shí)責(zé)任，從機(jī)制上創(chuàng)新舉措

1、落實(shí)穩(wěn)控舉措，將穩(wěn)定落實(shí)在基層。堅(jiān)持工作原則，對(duì)窮盡手段難以解決的信訪問題，制定落實(shí)《處置非正常上訪工作預(yù)案》，建立健全重要信訪信息快速反應(yīng)機(jī)制，及早控制和化解非正常上訪苗頭，對(duì)可能進(jìn)京赴省到市上訪、纏訪的重點(diǎn)人員，采取“一對(duì)

一、人盯人”的辦法予以穩(wěn)控，逐個(gè)見面，逐個(gè)談話，逐個(gè)落實(shí)穩(wěn)控措施，確保天天見人。在重大會(huì)議、重大節(jié)日、重大慶典、重大活動(dòng)期間，堅(jiān)持每日“零報(bào)告”制度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安，及時(shí)掌握動(dòng)向，力保穩(wěn)控工作不掉線、不斷檔，未發(fā)生一例進(jìn)京赴省到市上訪。

2、創(chuàng)新社會(huì)管理，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。對(duì)特殊人群進(jìn)行檔案管理。花江鎮(zhèn)在外經(jīng)商的群眾多，我們建立了流動(dòng)人口管理檔案，隨時(shí)更新數(shù)據(jù)資料。

3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，確保安全無事故。抓好安全生產(chǎn)日常管理，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，不斷深化“十項(xiàng)專項(xiàng)整治”，扎實(shí)開展“百日安全行動(dòng)”，組織專門隊(duì)伍定期對(duì)道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業(yè)等行業(yè)的事故隱患排查治理，全年未發(fā)生一起安全事故。

第三篇：花江鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案

花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案

為加快社會(huì)管理創(chuàng)新，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)省、市、縣的相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持以“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定”為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，切實(shí)提高社會(huì)管理能力，不斷激發(fā)社會(huì)活力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)的原則。發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，政府負(fù)責(zé)的關(guān)鍵作用,社會(huì)協(xié)同的支撐作用,公眾參與的基礎(chǔ)作用。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、綜合治理的原則。找準(zhǔn)體制性、機(jī)制性、根本性問題，綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，著力解決突出問題。

（三）堅(jiān)持依法管理、健全機(jī)制的原則。強(qiáng)化依法管理理念，加強(qiáng)規(guī)章、制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范管理行為，確保社會(huì)管理依法有序運(yùn)行。

（四）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，健全網(wǎng)絡(luò)。把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在基層，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)導(dǎo)層社會(huì)管理體制機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)管理能力，夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的根基。

三、總體目標(biāo)

圍繞社會(huì)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口，創(chuàng)新工作體制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，形成與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。努力實(shí)現(xiàn)無重大群體事件、無重大安全事故，各類案件、信訪總量明顯下降，群眾滿意度明顯提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面得到顯著增強(qiáng)：

（一）實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理精細(xì)化，使管理與服務(wù)的效能顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的管理理念，服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中。建立完善網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式，把人、地、物、情、事、組織納入網(wǎng)格進(jìn)行管理，科學(xué)劃分單元網(wǎng)格，科學(xué)配備社會(huì)服務(wù)管理力量，定位定人，定崗定資，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)、粗放型管理向主動(dòng)、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理信息化，使管理與服務(wù)現(xiàn)代化水平顯著增強(qiáng)。樹立科技信息支撐理念，把科技化、信息化作為創(chuàng)新管理的重要手段，建立流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群等工作對(duì)象信息庫(kù)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)之間聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，打造現(xiàn)代化綜合管理與服務(wù)平臺(tái)，提高管理與服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化水平。

（三）實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理人性化，使預(yù)防和化解矛盾的能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，加快社會(huì)保障體系、社會(huì)救助體系、法律援助體系和關(guān)愛工程建設(shè)，著力解決好鎮(zhèn)村居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，努力做好基層矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織的職能作用，做到小事不出組，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)，使民事調(diào)解案件化解在基層，不出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

（四）實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化，使人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。深入開展普法宣傳教育活動(dòng)、提高全民的法律意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法管理。規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)公平正義，努力營(yíng)造人心穩(wěn)定、社會(huì)安定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定成立花江鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記趙永擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)龍彬擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨政班子成員及各部門負(fù)責(zé)人作為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)信息的報(bào)送，各村和鎮(zhèn)相關(guān)各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，同時(shí)，要求各單位、各部門要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，構(gòu)建全社會(huì)參與的新格局。

五、主要任務(wù)及分工

針對(duì)我鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，著重在創(chuàng)新群眾工作、化解社會(huì)矛盾、管理流動(dòng)人口、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提升平安建設(shè)水平上下功夫，達(dá)到社會(huì)建設(shè)有新突破、社會(huì)管理有新發(fā)展、群眾工作有新提升、平安建設(shè)有成效，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）積極推進(jìn)社會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新。

1、建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)涉及群眾利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能有效從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生和社會(huì)不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”的模式轉(zhuǎn)變。對(duì)重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)前，都要成立專門的評(píng)估小組，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，進(jìn)行分析研判，作出評(píng)估報(bào)告，制定工作方案，并把“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”作為定政策、作決策、上項(xiàng)目的剛性程序和前提條件，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立健全黨委會(huì)、班子聯(lián)席會(huì)定期分析穩(wěn)定工作機(jī)制，定期排查、定期研判，努力將不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

2、完善矛盾糾紛排查和綜合聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。按照抓源頭治理的要求，重點(diǎn)構(gòu)建三個(gè)層面排查體系：注重面上排查，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位排查網(wǎng)絡(luò)；注重點(diǎn)上排查，以轄區(qū)屬地社會(huì)單元為著力點(diǎn)，開展定期式、集中式、滾動(dòng)式、日常式相結(jié)合的大排查；注重專項(xiàng)排查，對(duì)一些反復(fù)性出現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形，始終掌握矛盾化解的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)新形勢(shì)下矛盾糾紛復(fù)雜性、群體性、綜合性和敏感性的特點(diǎn)，深入推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度，通過構(gòu)建綜合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制來化解矛盾糾紛。在組織架構(gòu)上，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能單位共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的調(diào)解格局，使矛盾糾紛化解工作從單打獨(dú)斗向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)處置向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變，逐步形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，以矛盾糾紛大化解促進(jìn)社會(huì)大和諧。

（二）不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理機(jī)制。

以鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主體，建立鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作站，以村（社區(qū)）和轄區(qū)民警、人口協(xié)管員為主體，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作室。認(rèn)真摸清流動(dòng)人口、出租房主、用工單位和各類店鋪情況，準(zhǔn)確登記流動(dòng)人口的各類信息和出租房屋信息，建立信息查詢制度和出租房門牌管理制度，做到統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一提供服務(wù)“三統(tǒng)一”，形成“人、屋、業(yè)、證”四位共管新格局。

（三）積極極推進(jìn)社會(huì)治安防范工作創(chuàng)新。

民安是民生之基，要以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。構(gòu)筑從集鎮(zhèn)一直延伸到各村的全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會(huì)治安防控體系。全面推行街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)視網(wǎng)和卡點(diǎn)堵截網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，構(gòu)

建點(diǎn)面結(jié)合、人防技防物防結(jié)合、打防管控結(jié)合”三結(jié)合”的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。二是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制。按照“見微知著、搶得先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)、防止激化”的要求，做到發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。三是加大治安亂點(diǎn)整治力度。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)場(chǎng)所、繁華地段和重要節(jié)假日切實(shí)加大整治力度，做到管理無盲區(qū)、防控?zé)o死角、治安無亂點(diǎn)。

(四)積極推進(jìn)基層綜治基礎(chǔ)工作創(chuàng)新。

全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）維穩(wěn)綜治信訪二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)設(shè)立維穩(wěn)綜治辦、矛盾糾紛排查中心，村（社區(qū)）設(shè)立穩(wěn)維綜治信訪工作站。把鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治維穩(wěn)組織建設(shè)成為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、掌握基礎(chǔ)信息、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的前沿陣地。全面加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)戶聯(lián)防、治安中心戶等聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，提高農(nóng)村治安防控水平。全面加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，保護(hù)和發(fā)揮好群防群治隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性，確?；鶎泳C治維穩(wěn)組織建設(shè)上水平、隊(duì)伍建設(shè)上層次、業(yè)務(wù)工作上檔次。

（五）積極推進(jìn)虛擬社會(huì)常態(tài)化管理

有效整合社會(huì)各方力量和網(wǎng)上網(wǎng)下各種資源，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)、研判輿情走勢(shì)、評(píng)估輿情影響，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置負(fù)面輿情。形成專群結(jié)合、整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)和合力，共同維護(hù)虛擬社會(huì)治安秩序。

（六）積極推進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)創(chuàng)新

把社會(huì)管理和公共服務(wù)延伸到新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，引導(dǎo)其加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮積極作用。以“無縫隙、全覆蓋”為目標(biāo)，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨團(tuán)組織、工會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織的管理服務(wù)；建立企業(yè)治安法人責(zé)任制和綜治維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)

管，開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善對(duì)新社會(huì)組織的分類管理服務(wù)制度。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位、各部門要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，把社會(huì)管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，抓好落實(shí)，構(gòu)建全社會(huì)參與的新格局。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要堅(jiān)持重心下移，把工作的著力點(diǎn)放在基層，在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)伍、制度規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加強(qiáng)建設(shè)，完善保障，確保工作有人抓，各項(xiàng)要求在基層得到有效落實(shí)。

（三）嚴(yán)格工作考核。要將社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的重要內(nèi)容，細(xì)化考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟，加大督導(dǎo)檢查力度，推動(dòng)工作不斷深入。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用多種手段，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、工作進(jìn)展和成效，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。

中共花江鎮(zhèn)委員會(huì)

花江鎮(zhèn)人民政府

二○一一年十二月十五日

第四篇：上半年 社會(huì)管理創(chuàng)新 工作進(jìn)展情況

共青團(tuán)**市委2012年積極參與 社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)展情況

（2012年6月12日）

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，也是黨聯(lián)系青年群體的橋梁和紐帶，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)協(xié)同格局中不可或缺的重要力量。今年來，團(tuán)為州委認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和團(tuán)省委關(guān)于社會(huì)管理及其創(chuàng)新的一系列指示精神，結(jié)合共青團(tuán)“組織青少年、引導(dǎo)青少年、服務(wù)青少年、維護(hù)青少年”的基本職能，按照“擴(kuò)大宣傳、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全網(wǎng)絡(luò)、維護(hù)權(quán)益、預(yù)防犯罪”工作方針，積極廣泛參與全州社會(huì)管理創(chuàng)新工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作思路

2012年，**市共青團(tuán)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，高度關(guān)注青少年民生問題，充分發(fā)揮預(yù)防專項(xiàng)組領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的職能作用，緊緊圍繞“預(yù)防青少年違法犯罪”這一工作主線，積極探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的新途徑，不斷強(qiáng)化青少年法制意識(shí)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng)，逐步完善預(yù)防工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)青少年合法利益，促進(jìn)廣大青少年健康成長(zhǎng)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。團(tuán)州委成立由團(tuán)州委黨組書記龔國(guó)慶任組長(zhǎng)，黨支部書記毛永平任副組長(zhǎng)、8個(gè)地區(qū)團(tuán)委書記和團(tuán)州委辦公室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在團(tuán)州委辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新工作開展。各級(jí)團(tuán)組織高度重視，靠實(shí)責(zé)任，精心組織，也相繼成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂具體方案、嚴(yán)格周密部署各自工作，使各地的社會(huì)管理創(chuàng)新工作有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，并形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)工作開展?；顒?dòng)開展以來團(tuán)州委不斷加強(qiáng)督查指導(dǎo)，采取定期或不定期對(duì)各級(jí)團(tuán)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，第一時(shí)間解決工作中存在的困難和問題。同時(shí)，將共青團(tuán)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作與當(dāng)前的各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來，在推動(dòng)工作中同部署、同指導(dǎo)、同檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)團(tuán)組織通過“五四”和“六一”表彰先進(jìn)、樹立典型案例，并及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣團(tuán)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、參與的濃厚氛圍。

三、維護(hù)青少年合法權(quán)益，發(fā)揮管理創(chuàng)新工作職能

（一）加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。結(jié)合州綜治委宣傳月工作方案，各地團(tuán)委積極開展青少年開展幫教活動(dòng)。同時(shí)，積極籌備州綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組會(huì)議，制定印發(fā)了《工作制度》、《工作計(jì)劃》、《實(shí)施方案》、《工作要點(diǎn)》，預(yù)計(jì)月底召開專項(xiàng)組會(huì)議。并繼續(xù)以有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體為重點(diǎn)，在格爾木市開展青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)，總結(jié)形成普遍性經(jīng)驗(yàn)，提高重點(diǎn)青少年群體的教育幫助和預(yù)防犯罪工作水平。

（二）不斷加強(qiáng)與各級(jí)人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)與溝通。為進(jìn)一步維護(hù)新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力豐富全州新生代農(nóng)民工精神文化生活，在州兩會(huì)期間，團(tuán)州委舉辦了“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”為主題的“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”座談會(huì)。深入了解青少年普遍利益訴求，密切關(guān)注與青少年切身利益相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，探索建立青少年利益訴求的收集反饋機(jī)制，引導(dǎo)廣大青年關(guān)注和參與社會(huì)管理。

（三）深入推進(jìn)未成年人保護(hù)委員會(huì)工作。認(rèn)真組織開展未成年保護(hù)委員會(huì)辦公室工作，切實(shí)履行“未保委”工作職責(zé)，制定下發(fā)了《2012年未保委工作要點(diǎn)》。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》和未成年人重特大事件聯(lián)系協(xié)調(diào)、社會(huì) 3

調(diào)查、信息報(bào)送等工作制度，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作制度化、規(guī)范化。

（四）扎實(shí)做好青少年權(quán)益保護(hù)工作。為充分發(fā)揮共青團(tuán)12355服務(wù)青少年的作用，緩解考生和家長(zhǎng)在考前的心理壓力和焦慮煩躁情緒，近日，團(tuán)州委邀請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、人力資源高級(jí)測(cè)評(píng)師、高級(jí)催眠保健咨詢師虞振賢，在德令哈地區(qū)為50余名初高中考生家長(zhǎng)及老師舉辦了“輕松備考 12355--與你同行”陽光行動(dòng)專題講座。為進(jìn)一步脫寬社會(huì)管理創(chuàng)新和青少年利益訴求渠道，團(tuán)州委近日正與州電信公司積極協(xié)調(diào)，努力開通“12355青少年服務(wù)熱線”，以便于更好的傾聽青少年的呼聲、維護(hù)青少年權(quán)益、關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)。

四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，保障社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)

（一）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，提升中小學(xué)政治思想教育。為進(jìn)一步建立建全少工委的組織體系，完善共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)教合作、多部門齊抓共管、社會(huì)力量共同參與的工作格局，團(tuán)州委于2月中旬召開了專題會(huì)議，會(huì)議安排部署了今年少先隊(duì)的工作重點(diǎn)，并下發(fā)了《關(guān)于加快建立健全**市各地少工委的通知》（西少發(fā)?2012?3號(hào)），制定了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了組成結(jié)構(gòu)，明確了工作職責(zé)。目前，全州8個(gè)地區(qū)全部成立了少工委組織。同時(shí)，與州委組織部、州教工委、州教育局共同舉辦了“加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治

工作暨全州組織部長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、團(tuán)委書記、學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)培訓(xùn)班”，針對(duì)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)和團(tuán)干及少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作提出了具體要求，隨后各地區(qū)相繼在3月底召開了培訓(xùn)班，進(jìn)一步將意見內(nèi)容深入貫徹落實(shí)到基層一線?，F(xiàn)近期各地正結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)工作的意見》（青團(tuán)聯(lián)發(fā)?2012?24號(hào)），州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見》精神對(duì)上半年工作開展情況進(jìn)行全面自查。

（二）結(jié)合當(dāng)前工作，齊抓并舉。按照州委《關(guān)于在全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合團(tuán)省委關(guān)于開展“下基層、接底氣、辦實(shí)事——我做基層團(tuán)支書”活動(dòng)的總體要求，動(dòng)員團(tuán)干部深入基層，深入青年，從走訪幫扶創(chuàng)業(yè)青年、走訪服務(wù)農(nóng)村青年、走訪指導(dǎo)非公團(tuán)建、走訪引導(dǎo)中（職）小學(xué)生和走訪調(diào)解特殊青少年五個(gè)方面，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)服務(wù)青年群眾的意識(shí)和本領(lǐng)。同時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)組織召開學(xué)習(xí)會(huì)、動(dòng)員會(huì)、研究部署會(huì)，針對(duì)學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)牧區(qū)分別設(shè)計(jì)出了《學(xué)生思想狀況調(diào)查問卷》、《企業(yè)團(tuán)建工作和青年思想狀況調(diào)查問卷》及《走訪綱要》，并向各基層團(tuán)委發(fā)放團(tuán)干部下基層《民情日記》60冊(cè)。目前，全州各級(jí)團(tuán)干部下基層駐縣聯(lián)鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)聯(lián)村共計(jì)19個(gè)月，撰寫民情日記600余篇，發(fā)布下基層微博、信息80余期。

（三）繼續(xù)深化鞏固“黨建帶團(tuán)建”工作。扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)建基礎(chǔ)工程建設(shè)，按照創(chuàng)新后的基層團(tuán)組織設(shè)置模式，不斷推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建和提升已建團(tuán)組織活力。上半年新增“兩新”團(tuán)組織6家，完成全年目標(biāo)的20%；探索建立團(tuán)內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制，在全州開展大規(guī)模元旦、春節(jié)走訪慰問團(tuán)員青年活動(dòng)，發(fā)放慰問金3萬元，慰問優(yōu)秀青少年、生活困難團(tuán)員青年、留守和孤殘兒童、單親特困家庭的青少年100余人，以此加強(qiáng)團(tuán)組織同廣大團(tuán)員青年的聯(lián)系，增強(qiáng)基層團(tuán)員的光榮感和廣大青年的歸屬感。

（四）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)年輕骨干。切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，推薦2名團(tuán)干部參加團(tuán)中央民族地區(qū)團(tuán)干部“培養(yǎng)計(jì)劃”，赴天津掛職鍛煉，選派1名團(tuán)干部參加中國(guó)青年代表團(tuán)赴韓國(guó)開展兩國(guó)青年友好交流活動(dòng)。認(rèn)真履行協(xié)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織執(zhí)行力建設(shè)，著力增強(qiáng)基層團(tuán)干部執(zhí)行政策、把握大局和推進(jìn)工作、服務(wù)青年的本領(lǐng)。另外，格爾木、德令哈等地區(qū)部分學(xué)校以關(guān)注青年教職工的自身發(fā)展和青年教師對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和培養(yǎng)作用為抓手，及時(shí)成立了教工團(tuán)支部，發(fā)揮青年教師的骨干作用。并以師生較多的學(xué)校做好加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，在原有團(tuán)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，增加了副書記和委員人數(shù)，并將學(xué)生團(tuán)員納入校團(tuán)委委員。

（五）發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮堡壘作用。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)抵御和防范在學(xué)校團(tuán)員中傳教滲透工作。按照州委關(guān)于《**市有關(guān)部門做好抵御和防范校園傳教滲透工作的任務(wù)分工方案》，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)校團(tuán)員、少先隊(duì)員頭腦，做好學(xué)校中信仰宗教團(tuán)隊(duì)青少年的思想引導(dǎo)工作，有針對(duì)性的在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中宣講黨的宗教工作方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步做好做實(shí)學(xué)校團(tuán)員思想政治教育和管理服務(wù)。

（六）加強(qiáng)基層團(tuán)組織信息系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真做好團(tuán)組織和團(tuán)干、團(tuán)員信息錄入統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范青年入團(tuán)程序，做好經(jīng)常性的發(fā)展團(tuán)員工作。建立健全全州共青團(tuán)、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人信息檔案建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)的信息化建設(shè)和宣傳工作，上半年共編發(fā)信息61期，青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、柴達(dá)木報(bào)、**新聞等新聞媒體播發(fā)各類新聞稿件20余件，信息上報(bào)和采用均居全省州地首位。

五、發(fā)揮主陣地作用，推動(dòng)青少年思想引導(dǎo)工作創(chuàng)新

（一）發(fā)揮主陣地作用，增強(qiáng)青少年德育教育。各團(tuán)隊(duì)組織積極開展《光榮啊，中國(guó)共青團(tuán)》主題團(tuán)課、“共建和諧校園”活動(dòng)，“傳珍愛生命、關(guān)愛他人”活動(dòng)、“雷鋒月”主題活動(dòng)、“聚民族魂”演講比賽、“關(guān)愛農(nóng)民工子女”、“關(guān)愛留守兒童”，“小學(xué)生自護(hù)教育”等活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，引領(lǐng)全州中小學(xué)生正確的思想政治，在加強(qiáng)團(tuán)

員意識(shí)教育起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，以建團(tuán)90周年暨五四運(yùn)動(dòng)93周年為契機(jī)，深入組織開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)、我與青海同發(fā)展”、“法律知識(shí)競(jìng)賽”、“趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”等多種形式開展了一系列適合青少年審美情趣和興趣愛好，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)教育、民族宗教、黨史國(guó)情、愛國(guó)主義教育活動(dòng)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，引領(lǐng)全州中小學(xué)生正確的思想政治，在加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育方面起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）多種形式，廣泛宣傳。結(jié)合州綜治月宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案，積極組織各級(jí)共青團(tuán)組織，以“創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建和諧**”為主線，以推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為抓手，通過開展廣場(chǎng)宣傳、模擬法庭、懸掛橫幅等方式，調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年和志愿者，積極開展形式多樣的“綜治宣傳月”活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新年活動(dòng)深入開展。

（三）創(chuàng)新引導(dǎo)模式，引導(dǎo)企業(yè)青年。通過在企業(yè)青年中大力開展思想引導(dǎo)工作。年初制定印發(fā)了《**市分類引導(dǎo)青年工作方案》、《分類引導(dǎo)青年工作量化標(biāo)準(zhǔn)》，通過開展理想信念教育、雙爭(zhēng)雙創(chuàng)、技能競(jìng)賽等工作，引導(dǎo)廣大企業(yè)青年學(xué)習(xí)和理解黨的方針政策，助其自覺養(yǎng)成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所需的思想意識(shí)。

（四）表彰先進(jìn)，樹立典型。為推動(dòng)全州廣大團(tuán)員干部不斷繼承和發(fā)揚(yáng)五四傳統(tǒng)，積極參與全州經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事

業(yè)的蓬勃發(fā)展。5月4日，團(tuán)州委表彰了一批“**青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?、“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部（總支）”、“全州優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“全州優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號(hào)。通過選樹一批優(yōu)秀民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型個(gè)人或集體，感召和教育廣大民族青少年為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不懈努力。

六、加強(qiáng)青年志愿隊(duì)伍建設(shè)，深化管理創(chuàng)新工作載體 依托黨政支持、整合社會(huì)資源，全力打造全州共青團(tuán)關(guān)“愛”、關(guān)“心”系列青年志愿服務(wù)行動(dòng)品牌。一是建立完善志愿者協(xié)會(huì)組織。2012年初，**市召開了青年志愿者協(xié)會(huì)成立暨第一次會(huì)員代表大會(huì)，并組建了全州11支志愿者服務(wù)隊(duì)。為今后的更好的開展志愿服務(wù)工作提供了有力的組織保障。對(duì)推動(dòng)**志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展、提升文明程度發(fā)揮了積極的作用。二是弘揚(yáng)志愿服務(wù)理念。為努力推動(dòng)我州志愿服務(wù)向社會(huì)化、事業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，今年，我委以德令哈地區(qū)為依托，在敬老院、福利院建立了“志愿者愛心服務(wù)站”，舉辦“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)”，不斷完善“黨政重視、團(tuán)青推動(dòng)、社團(tuán)管理、公民參與、社會(huì)支持”的志愿服務(wù)體系格局，引導(dǎo)和凝聚廣大青年成為文明行動(dòng)的先鋒力量。三是繼續(xù)深化關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)。圍繞“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐助”等內(nèi)容，利用“3.5”、“五四”、“六一”等節(jié)日契機(jī)，廣泛組織發(fā)動(dòng)青少年參與“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”，努力打造共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)

民工子女特色活動(dòng)。

七、強(qiáng)化新媒體建設(shè)，拓寬管理創(chuàng)新工作宣傳途徑 大力開展新興媒體陣地建設(shè)，全州團(tuán)屬“微博”于2011年底已覆蓋至團(tuán)縣委一級(jí)，主要以青少年思想道德教育為主要內(nèi)容，深入探索和運(yùn)用微博聯(lián)系青年的工作手段和路徑，為社會(huì)管理工作大局做好網(wǎng)絡(luò)宣傳，生動(dòng)、及時(shí)反映本地區(qū)共青團(tuán)工作動(dòng)態(tài)，每年與聯(lián)系青年進(jìn)行微博互動(dòng)話題大討論活動(dòng)不少于2次。截止目前，團(tuán)州委共計(jì)發(fā)布微博38個(gè)，關(guān)注粉絲835名。通過新建宣傳交流工作平臺(tái)，積極拓寬團(tuán)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作宣傳途徑。

八、問題及不足

今年來，在州社會(huì)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的積極協(xié)調(diào)下，在各成員單位、社會(huì)各界的支持配合下，全州青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。同時(shí)，我委也清醒地看到工作中還存在以下突出的問題：一是團(tuán)州委人員少，對(duì)工作的調(diào)研、安排、協(xié)調(diào)、督促、檢查不夠充分；二是部分成員單位和地區(qū)存在著對(duì)工作重視不夠，工作聯(lián)系不緊、工作合力不強(qiáng)的問題。今后，我委將進(jìn)一步發(fā)揮單位職能作用，全面履行工作職責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)，管理創(chuàng)新力度，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安**作出共青團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

九、今后的工作重點(diǎn)

（一）積極開展青年英才培養(yǎng)工程及社會(huì)工作專業(yè)人 10

才隊(duì)伍建設(shè)。按照?qǐng)F(tuán)省委統(tǒng)一部署，大力實(shí)施“青海青年英才培養(yǎng)工程”，開展青海共青團(tuán)關(guān)“心”行動(dòng)—心理健康輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織一批小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)，力爭(zhēng)用2—5年內(nèi)在**共青團(tuán)、中學(xué)、中職以及少先隊(duì)組織內(nèi)培養(yǎng)建立1支專職為青少年健康成長(zhǎng)服務(wù)的心理健康輔導(dǎo)員隊(duì)伍。積極開展青年志愿者骨干培訓(xùn)工作，把骨干青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，力爭(zhēng)在3年內(nèi)培養(yǎng)青年志愿者骨干40人，進(jìn)一步提高我州青年志愿者隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，開展專兼職團(tuán)干部培養(yǎng)計(jì)劃，年內(nèi)開展團(tuán)的專兼職干部培訓(xùn)2期，實(shí)現(xiàn)對(duì)新任團(tuán)的專兼職干部培訓(xùn)全覆蓋。為共青團(tuán)參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作培養(yǎng)青年人才。

（二）要在今年6月前所有縣級(jí)以上團(tuán)的專職干部，高校、企業(yè)團(tuán)干部要開通個(gè)人實(shí)名微博，讓隨時(shí)隨地通過微博關(guān)注青年成為團(tuán)干部的一種生活習(xí)慣，切實(shí)履行全體專職團(tuán)干部“聯(lián)系人、碰思想、聽訴求、供服務(wù)”的職責(zé)。

（三）今年6月前，團(tuán)州委將在所有符合建團(tuán)條件但未建立共青團(tuán)組織的非公有制企業(yè)，與黨建工作同步建立團(tuán)組織，建團(tuán)率達(dá)到50%以上；建立150家駐外團(tuán)組織；同時(shí)創(chuàng)建一批團(tuán)建示范點(diǎn)，開展片區(qū)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，2012年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)團(tuán)建全覆蓋。

（四）圍繞州綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作小組工作要點(diǎn)，深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防未成年人違法犯罪工程”，以有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體為重點(diǎn)，依

托各級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)構(gòu)、12355青少年服務(wù)臺(tái)和青少年維權(quán)崗，以社區(qū)和學(xué)校為單位，開展不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年摸底排查活動(dòng)，將于今年底完成建檔工作。

共青團(tuán)**市委

2012年6月11日

第五篇：和興鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)材料3

創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制

構(gòu)建平安和諧和興

中共和興鎮(zhèn)委員會(huì) 和興鎮(zhèn)人民政府

近年來，和興鎮(zhèn)黨委、政府以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，有效整合基層資源力量，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破口，堅(jiān)持三個(gè)圍繞，打造三個(gè)中心，著力探索構(gòu)建新形勢(shì)下農(nóng)村基層社會(huì)管理服務(wù)新格局，取得了初步成效。2006——2011年連續(xù)六年被市委、市政府命名為“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)和諧的大好局面。我們的主要做法是：

一、立足工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路

創(chuàng)新是動(dòng)力，和興鎮(zhèn)黨委、政府重投入，抓創(chuàng)新，投入50多萬元，有效整合政法、綜治、維穩(wěn)、信訪和涉及民生等部門力量和資源，建立了和興鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心，分設(shè)治安管理服務(wù)、群眾工作、便民服務(wù)三個(gè)中心，入住工商稅務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)、民政優(yōu)撫、人口計(jì)生、治安巡邏、司法服務(wù)、矛盾化解等20多個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了部門辦公“一體化”動(dòng)作，接待群眾“一條龍”服務(wù)，解決問題“一竿子”到底的社會(huì)管理服務(wù)格局。建全臺(tái)帳，完善制度，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)窗口，明確職責(zé)任務(wù)，公開辦事程序，推行服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，密切了干群關(guān)系，提升了社會(huì)管理水平。

二、圍繞基層平安創(chuàng)建，打造治安管理服務(wù)中心。

和興鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把平安創(chuàng)建工作抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、齊抓共管格局。

（一）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)黨委書記是平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村、各單位主

情、訪民意、排民憂、解民難。三年來，對(duì)全鎮(zhèn)近兩萬戶農(nóng)戶走訪6遍，排查化解矛盾糾紛100多起，化解率100%；幫助近百戶困難戶脫貧致富，為廣大群眾送去平安、送去法律、送去致富信息，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

（五）加強(qiáng)對(duì)特殊群體的監(jiān)管和服務(wù)力度。在治安管理服務(wù)中心設(shè)立了流動(dòng)人口、安臵幫教、司法服務(wù)等窗口，對(duì)流動(dòng)人口、易肇事肇禍精神病人、兩勞釋放人員和留守兒童、低保戶、五保戶及孤寡老人等弱勢(shì)群體，加強(qiáng)管理，提供服務(wù)。一是建立了信息化臺(tái)賬。根據(jù)不同人群，分別建立了流動(dòng)人口、精神病人、兩勞釋放人員、留守兒童、五保戶、低保戶、鰥寡孤獨(dú)群體臺(tái)帳；二是分類管理和服務(wù)。針對(duì)不同類別，成立組織，制定方案，開展工作；三是動(dòng)態(tài)管理。臺(tái)賬運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)?；畔⒆儎?dòng)及時(shí)化，跟蹤服務(wù)規(guī)范化；四是管理與服務(wù)并舉。全面落實(shí)公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)方針，切實(shí)解決子女上學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障等問題，免費(fèi)提供司法維權(quán)服務(wù)。推動(dòng)了學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等重要民生工程的進(jìn)展，進(jìn)一步鞏固了社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

（六）深入開展專項(xiàng)活動(dòng)。在創(chuàng)安活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委政府依托治安管理中心，深入開展星級(jí)平安村、平安家庭、平安單位、平安校園、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)了目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任追究和典型帶動(dòng)機(jī)制，各村各單位結(jié)合自身實(shí)際，選準(zhǔn)載體、制訂方案，使平安創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，形成了人人參與創(chuàng)平安、創(chuàng)好平安大家安的濃厚氛圍。在普法工作中，我們以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，深入各事業(yè)單位、企業(yè)、村居、學(xué)校、家庭宣傳法律知識(shí)，開展法律講座，發(fā)放宣傳紙，刷寫墻體標(biāo)語，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)廣大群眾的法制觀念和法律意識(shí)。三年來，共舉辦法律講座228次，普法宣傳876次，發(fā)放宣傳單6萬余張，刷寫墻體標(biāo)語80多條，掀起了一次又一次學(xué)法、用法新高潮。在打

4由窗口人員接待后報(bào)上級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一為其代辦；同時(shí)依托便民服務(wù)中心，在各村設(shè)立便民服務(wù)工作站，村干部為便民服務(wù)代辦員，代辦員受理村民提出的申請(qǐng)后，報(bào)送鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，讓群眾少找一次人，少進(jìn)一道門，少進(jìn)一次城。便民服務(wù)中心的建立，有效地整合了資源，方便了人民群眾生產(chǎn)生活，解決了很多實(shí)際問題，密切了干群關(guān)系。自便民服務(wù)中心運(yùn)行以來，累計(jì)為群眾辦理各類服務(wù)事項(xiàng)達(dá)100多件，其中即辦件占70%以上,辦結(jié)率100%,無群眾投訴件。群眾普遍稱贊道：便民服務(wù)中心是個(gè)寶，工作人員素質(zhì)高，熱情服務(wù)程序少，過去一事辦幾天，現(xiàn)在一刻就辦了，臨走還要問聲好。

社會(huì)管理創(chuàng)新，提高了社會(huì)管理水平，提升了公眾安全感和群眾滿意度，有力促進(jìn)了和興鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。止2011年全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.9億元，較五年前增長(zhǎng)166.3%;完成財(cái)政收入290.4萬元，較五年前增長(zhǎng)177.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6710元，比五年前翻了一番。今天的“政通人和、百業(yè)興盛”的局面來之不易，在今后的工作中，我們將繼續(xù)圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，帶一流的隊(duì)伍，建一流的陣地，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。