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      農(nóng)村法律法規(guī)演講稿

      時間:2019-05-13 01:30:28下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)村法律法規(guī)演講稿》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)村法律法規(guī)演講稿》。

      第一篇:農(nóng)村法律法規(guī)演講稿

      農(nóng)村法律法規(guī)演講稿(1)2011-05-19 10:57當(dāng)前,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,農(nóng)村法律法規(guī)演講稿(1)。在新的形勢下,法制宣傳教育是推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。鑒于此,我準(zhǔn)備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的演講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面,內(nèi)容繁雜,在這里我結(jié)合本村實際,主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。

      一、農(nóng)村土地法律制度

      中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。而要解決好“三農(nóng)”問題,合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵的要素,關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī),我不想單純的去搬那些生硬的條文,我想結(jié)合實際的事例主要從以下三個方面和大家一起學(xué)習(xí)。

      (一)農(nóng)村土地承包法

      1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”

      2、農(nóng)村土地承包期限耕地為30年,草地30至50年,林地為30至70年。

      3、土地承包的原則一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;二是民主協(xié)商,公平合理;三是承包方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。

      4、農(nóng)村土地承包的合法程序是本集體經(jīng)濟組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(3)依法召開村民會議,討論通過承包方案;的公開組織實施承包方案;(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。

      5、下面結(jié)合相關(guān)事例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}。

      1土地承包人去世后,農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎?村委會有權(quán)收回土地嗎?

      答案:承包人過世的,應(yīng)判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世,如果都不在世了,屬于全戶消亡,發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員,那么這份合同依然有效,發(fā)包方不能收回承包地。(如果該家屬和土地承包人是同一戶口的,則不發(fā)生繼承,可以繼續(xù)承包;如果不是同一戶口,則不能繼承承包地,只能繼承承包收益,村委會有權(quán)收回土地)2)例:女兒出嫁后,在婆家村沒有分到地,她原來的地村委會有權(quán)收回嗎?

      答案:婦女出嫁,在新居住地沒有獲得承包土地時,原有承包地不得抽回,演講稿《農(nóng)村法律法規(guī)演講稿(1)》。

      3大學(xué)畢業(yè)后,戶口遷移到工作單位,農(nóng)村老家的土地承包權(quán)該不該保留?

      答案:《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的保護,第二十六條承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。第二十七條承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。只有全家都遷移到了設(shè)區(qū)的城市,納入了城市最低生活保障,村集體才有權(quán)收回你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地,村集體在承包期內(nèi)也無權(quán)調(diào)整你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地。4例:承包了幾百畝土地,打算種糧食,可是付了承包款后卻沒有了啟動資金,那么土地承包合同可以在銀行貸款嗎?(農(nóng)村土地承包合同是否能貸款?)

      答案:《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條、《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十四條都明確規(guī)定耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,可見土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的根本障礙在于法律的禁止規(guī)定。但由于農(nóng)民因缺乏可抵押的財產(chǎn),融資渠道很窄,擴大生產(chǎn)規(guī)模存在很大障礙,而現(xiàn)階段家庭承包經(jīng)營的土地在農(nóng)民的財產(chǎn)中,占有相當(dāng)大的比重,允許農(nóng)民以家庭承包耕地的承包經(jīng)營權(quán)進行抵押融資,還是有很大的市場需求,因此目前很多地方紛紛開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點。

      農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款主要用于四個方面。一是推進產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展:支持規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,加大對乳品、釀酒、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度;二是推進農(nóng)民向集中居住區(qū)集中:支持勞動密集型企業(yè)發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),解決農(nóng)民進城購房資金需求;三是推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中:支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,促進集中成片流轉(zhuǎn)土地,推進糧食規(guī)?;a(chǎn);四是支持農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以,你可根據(jù)以上情況,選擇適合的條款,寫份貸款申請,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社咨詢并申請貸款。

      第二篇:農(nóng)村法律法規(guī)

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范婚姻登記工作,保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實施,保護婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱婚姻法),制定本條例。

      第二條 內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關(guān)。

      婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,除按收費標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取工本費外,不得收取其他費用或者附加其他義務(wù)。

      第二章 結(jié)婚登記

      第四條 內(nèi)地居民結(jié)婚,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。

      第五條 辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:

      (一)本人的戶口簿、身份證;

      (二)本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

      第六條 辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機關(guān)不予登記:

      (一)未到法定結(jié)婚年齡的;

      (二)非雙方自愿的;

      (三)一方或者雙方已有配偶的;

      (四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;

      (五)患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的。

      第七條 婚姻登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關(guān)情況。對當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記,發(fā)給結(jié)婚證;對當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

      第八條 男女雙方補辦結(jié)婚登記的,適用本條例結(jié)婚登記的規(guī)定。

      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

      第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

      第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

      第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護。

      第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)營管理)部門依照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)。

      第二章 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人

      第六條 承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

      第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

      第八條 承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項、權(quán)限和期限等,并有委托人的簽名或蓋章。

      沒有承包方的書面委托,任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

      第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶,也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

      受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。

      第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件,由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。

      第十一條 承包方與受讓方達成流轉(zhuǎn)意向后,以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,承包方應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包方備案;以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。

      第十二條 受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護土地,禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

      第十三條 受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。

      第十四條 受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時,受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。具體補償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。

      第三章 流轉(zhuǎn)方式

      第十五條 承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

      第十六條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

      第十七條 同一集體經(jīng)濟組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。

      第十八條 承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的,經(jīng)發(fā)包方同意后,當(dāng)事人可以要求及時辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。

      第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),但股份合作解散時入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶。

      第二十條 通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后,可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

      第四章 流轉(zhuǎn)合同

      第二十一條 承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。

      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

      承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。

      第二十二條 承包方委托發(fā)包方或者中介服務(wù)組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)由承包方或其書面委托的代理人簽訂。

      第二十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容:

      (一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;

      (二)流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級;

      (三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;

      (四)流轉(zhuǎn)方式;

      (五)流轉(zhuǎn)土地的用途;

      (六)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

      (七)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;

      (八)流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理;

      (九)違約責(zé)任。

      農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

      第二十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門不得強迫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人接受鑒證。

      第五章 流轉(zhuǎn)管理

      第二十五條 發(fā)包方對承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求,應(yīng)當(dāng)及時辦理備案,并報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門。

      承包方轉(zhuǎn)讓承包土地,發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報告,并配合辦理有關(guān)變更手續(xù);發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書面說明理由。

      第二十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)及時向達成流轉(zhuǎn)意向的承包方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同,并指導(dǎo)簽訂。

      第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時準(zhǔn)確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。以轉(zhuǎn)包、出租或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的,及時辦理相關(guān)登記;以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更等手續(xù)。

      第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。

      第二十九條 采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),當(dāng)事人申請辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理。

      第三十條 從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政(或農(nóng)村經(jīng)營管理)主管部門備案并接受其指導(dǎo),依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。

      第三十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中,發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定,要及時予以糾正。

      第三十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。

      當(dāng)事人協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解。

      當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

      第六章 附 則

      第三十四條 通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的,可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn),其流轉(zhuǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。

      第三十五條 本辦法所稱轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止,原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。

      轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

      互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要,對屬于同一集體經(jīng)濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。

      入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營;其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán),入股組成股份公司或者合作社等,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

      出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時約定的條件對承包方負責(zé)。

      本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

      第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

      勞動者權(quán)益保護法

      一、就業(yè)年齡 我國最低就業(yè)年齡為16周歲。嚴(yán)禁使用童工,對違反規(guī)定招用了童工的單位或個人,由勞動部門責(zé)令其將童工送回原居住地,所用費用,全部由用人單位負擔(dān),并視情節(jié)給予行政處分或罰款。

      二、勞動者應(yīng)享有的權(quán)利

      (1)享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。

      (2)有取得勞動報酬的權(quán)利,用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式支付給勞動者本人工資,不得無故拖欠或克扣工資。

      勞動者在法定節(jié)假日、婚喪假期間及社會活動期間也應(yīng)當(dāng)有權(quán)利取得工資。

      (3)有休息、休假的權(quán)利。用人單位應(yīng)保證勞動者每周至少休息一天,每日工作不應(yīng)超過8小時,平均每周工作

      不應(yīng)超過44小時。如果用人單位由于生產(chǎn)需要而延長工作時間,應(yīng)與勞動者協(xié)商,每天最長不超過3小時。(4)有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。(5)有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。(6)有提請勞動爭議處理的權(quán)利。(7)有享受社會保險和福利的權(quán)利。

      (8)有權(quán)拒絕用人單位強令冒險作業(yè)的權(quán)利。

      三、勞動者應(yīng)履行的義務(wù)(1)努力完成勞動任務(wù)。

      (2)遵守勞動紀(jì)律,維護用人單位的財產(chǎn)安全。(3)提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生制度。

      四、未成年工和女職工的特殊保護

      未成年工指已滿16周歲而未滿18周歲的勞動者。

      (1)禁止安排女職工從事礦山井下和重體力勞動強度的勞動及其他禁忌從事的勞動;不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)及重體力勞動強度的勞動。

      (2)不得安排女職工在懷孕期間從事孕期禁忌從事的勞動和重體力勞動強度的勞動。對懷孕7個月以上女職工,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。女職工生育享受產(chǎn)假不得少于90天。對哺乳未滿周歲嬰兒的女職工,不得安排從事重體力勞動強度勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動,不得安排其延長工作時間和夜班勞動。(3)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害和重體力勞動強度勞動,以及其他禁忌從事的勞動。用人單位須對未成年工定期進行健康檢查。

      五、確定勞動者最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素(1)勞動生產(chǎn)率和就業(yè)狀況。(2)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

      (3)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。(4)社會平均工資水平。

      六、對延長工作時間而支付工資報酬標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

      (1)在延長工作時間內(nèi)的工資報酬應(yīng)不低于平時工資的150%。

      (2)在休息日工作了而又未獲得補休的,應(yīng)獲得不低于平時工資的200%。(3)法定休假日工作的工資應(yīng)不低于平時工資的300%。

      七、有關(guān)職工傷亡和職業(yè)病的確定及處理規(guī)定

      處理原則:用人單位不管自己主觀上是否有過錯,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      (1)有傷亡和職業(yè)病發(fā)生時,須由單位提供足以證明并非本身原因而造成的事故,否則即認定為單位責(zé)任,受害者不必一定要負舉證責(zé)任。

      (2)傷亡補償?shù)蓉?zé)任是法定責(zé)任,不能由勞動關(guān)系雙方約定方式予以免除,患工傷或職業(yè)病的勞動者應(yīng)享受的待遇:

      a.經(jīng)治療傷愈后病情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)時,醫(yī)療結(jié)構(gòu)應(yīng)作出醫(yī)療終結(jié)結(jié)論,醫(yī)療期最長為18個月; b.到指定醫(yī)院治療,包括舊傷復(fù)發(fā)或評殘后繼續(xù)治療所需掛號費、醫(yī)療費、路費全額報銷,經(jīng)醫(yī)院和上級主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療,其所需交通費、食宿費等按因公出差標(biāo)準(zhǔn)報銷; c.工資、獎金照發(fā);

      d.住院期間,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給伙食補貼,經(jīng)醫(yī)院確定需護理的,按醫(yī)院護工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給護理費; e.企業(yè)不能解除勞動合同。

      (3)職工工傷或醫(yī)療期滿后確定為致殘的,享受以下保險待遇:

      a.致殘一級至十級的,發(fā)給一次性傷殘補助金。補助金標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同的傷殘等級,分別為20、18、16、14、12、10、9、8、7、6個月本人負傷前本地區(qū)上月平均工資。b.致殘一級至四級的,退出生產(chǎn)工作崗位,發(fā)給定期傷殘撫恤金。以本人負傷前本地區(qū)上月平均工資(不含各類補貼)為計發(fā)基數(shù),根據(jù)不同致殘等級標(biāo)準(zhǔn),分別為90%、85%、80%、75%。各類補貼全額發(fā)給,此外,根據(jù)職工月平均工資增長,撫恤金作不定期的適當(dāng)調(diào)整。

      c.致殘一級至三級的,按月發(fā)給護理費。其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同致殘等級,分別為本地區(qū)上月平均工資的50%、40%、20%。

      d.致殘五級至十級的,原則由單位安置適當(dāng)工作,如安排有困難,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),可以辦理終止勞動合同手續(xù),發(fā)給一次性就業(yè)安置費,其標(biāo)準(zhǔn)為五級30個月、六級25個月、七級20個月、八級15個月、九級10個月、十級5個月本人負傷前本地區(qū)上月平均工資。

      e.致殘需安裝假肢、鑲牙和配置三輪車等補償功能器具的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)提出意見,勞動鑒定委員會審核,行政主管部門同意,其購置、安裝、維修費按普及型標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

      八、勞動者享受社會保險的條件

      (1)非因工負傷、患疾病。(2)因工傷殘或患職業(yè)病。

      (3)勞動者死亡后,其遺屬可享受津貼。(4)失業(yè)保險。(5)女職工生育保險。(6)離退休、養(yǎng)老保險。

      九、哪種情況下,勞動者加班加點不受勞動法規(guī)定的限制

      (1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或其他原因的,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全需要緊急處理的。

      (2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公共安全、公共利益,需此時搶修的。(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。

      十、勞動試用期可以隨意決定嗎

      不可以。我國法律規(guī)定,勞動者和用人單位可以約定試用期,但試用期最長不得超過6個月。

      十一、在哪些情況下,可以辭退勞動者

      (1)勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的。(2)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的。

      (3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的。(4)被依法追究刑事責(zé)任的。

      十二、在哪些情況下,用人單位辭退勞動者須提前1個月書面通知勞動者,且還要依法給予勞動者以經(jīng)濟補償?shù)?/p>

      (1)用人單位面臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難的。

      (2)勞動者患病或因公負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的。(3)不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的。

      (4)客觀情況發(fā)生變化而使原來的勞動合同無法履行,且又不能達成新的勞動合同協(xié)議的。

      十三、哪些情況下,辭退勞動者是非法的(1)女職工在孕期、產(chǎn)假期、哺乳期內(nèi)的。(2)勞動者在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)帶病或負傷的。

      (3)勞動者患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的。(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

      十四、怎樣辦理停薪留職手續(xù)

      (1)職工應(yīng)提出書面申請,經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn),并鑒訂停薪留職協(xié)議書。如果作了停薪留職申請,卻未經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)就擅自離職的,企業(yè)要按違反勞動紀(jì)律來作處理。

      (2)停薪留職協(xié)議書的內(nèi)容有:在停薪留職期間,企業(yè)停發(fā)工資、獎金、各種津貼和補貼,停止享受勞保福利等

      待遇;職工應(yīng)按月向原單位繳納待業(yè)保險基金、養(yǎng)老保險基金及其他費用;停薪留職期間按期繳納費用的職工可計算連續(xù)工齡;職工在停薪留職期滿前既未辦理復(fù)工手續(xù),又未辦理辭職、調(diào)動手續(xù)的,企業(yè)待職工停薪留職期滿后可按自行離職處理,并發(fā)給離職證明書;停薪留職期限,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)或工作需要與職工具體商定。

      十五、簽訂勞動合同時應(yīng)注意的問題

      (1)應(yīng)遵循兩個基本原則:平等自愿、協(xié)商一致的原則;遵守法律的原則。(2)應(yīng)采用書面形式鑒定勞動合同。(3)了解勞動合同所必須具備的條款:合同期限、工作內(nèi)容、性質(zhì)、工作地點;工資報酬獎金、津貼等標(biāo)準(zhǔn);勞

      動保護和勞動條件;勞動紀(jì)律和獎懲規(guī)程,勞動合同終止條件;違約責(zé)任等。

      十六、在哪種情況下,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同(1)勞動者在試用期內(nèi)。

      (2)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的。(3)用人單位未按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

      十七、勞動爭議的類型

      (1)因履行勞動合同而發(fā)生的爭議。

      (2)因開除、除名、辭退違紀(jì)職工而發(fā)生的爭議。

      (3)其它勞動爭議,如關(guān)于招收、錄用、工時、休假及勞動保護、職業(yè)培訓(xùn)而發(fā)生的爭議等。(4)爭議職工一方人數(shù)在10人以上,并具共同理由的,為集體勞動爭議。

      十八、遇到勞動爭議時該咋辦

      勞動者或用人單位可向本單位的勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。如調(diào)解不成,可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,或直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。提出仲裁應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)提出書面申請。如對仲裁裁決不服,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。如當(dāng)事人一方不服在收到仲裁裁決書15日之后既不起訴又不履行仲裁裁決的另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      中華人民共和國社會保險法

      (2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會

      議通過)

      第二章 基本養(yǎng)老保險

      第十條 職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。

      無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。

      公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務(wù)院規(guī)定。

      第十一條 基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。

      基本養(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

      第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

      職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。

      無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。

      第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前,視同繳費年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由政府承擔(dān)。

      基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時,政府給予補貼。

      第十四條 個人賬戶不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。個人死亡的,個人賬戶余額可以繼承。

      第十五條 基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

      基本養(yǎng)老金根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。

      第十六條 參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

      參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

      第十七條 參加基本養(yǎng)老保險的個人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。

      第十八條 國家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工平均工資增長、物價上漲情況,適時提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

      第十九條 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

      第二十條 國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

      新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合。

      第二十一條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

      參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,符合國家規(guī)定條件的,按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。

      第二十二條 國家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況,可以將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。

      第三章 基本醫(yī)療保險

      第二十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費。

      無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險,由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。

      第二十四條 國家建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

      新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

      第二十五條 國家建立和完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。

      城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合。

      享受最低生活保障的人、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分,由政府給予補貼。

      第二十六條 職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的待遇標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,可以繳費至國家規(guī)定年限。

      第二十八條 符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費用,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。

      第二十九條 參保人員醫(yī)療費用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險基金支付的部分,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。

      社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。

      第三十條 下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:

      (一)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;

      (二)應(yīng)當(dāng)由第三人負擔(dān)的;

      (三)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負擔(dān)的;

      (四)在境外就醫(yī)的。

      醫(yī)療費用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。

      第三十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)管理服務(wù)的需要,可以與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

      醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員提供合理、必要的醫(yī)療服務(wù)。

      第三十二條 個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費年限累計計算。

      第四章 工傷保險

      第三十三條 職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費。

      第三十四條 國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定費率檔次。行業(yè)差別費率和行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

      社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費率檔次等情況,確定用人單位繳費費率。

      第三十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額,根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)確定的費率繳納工傷保險費。

      第三十六條 職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認定的,享受工傷保險待遇;其中,經(jīng)勞動能力鑒定喪失勞動能力的,享受傷殘待遇。

      工傷認定和勞動能力鑒定應(yīng)當(dāng)簡捷、方便。

      第三十七條 職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認定為工傷:

      (一)故意犯罪;

      (二)醉酒或者吸毒;

      (三)自殘或者自殺;

      (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十八條 因工傷發(fā)生的下列費用,按照國家規(guī)定從工傷保險基金中支付:

      (一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;

      (二)住院伙食補助費;

      (三)到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費;

      (四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;

      (五)生活不能自理的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費;

      (六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;

      (七)終止或者解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補助金;

      (八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因工死亡補助金;

      (九)勞動能力鑒定費。

      第三十九條 因工傷發(fā)生的下列費用,按照國家規(guī)定由用人單位支付:

      (一)治療工傷期間的工資福利;

      (二)五級、六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;

      (三)終止或者解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補助金。

      第四十條 工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇?;攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,從工傷保險基金中補足差額。

      第四十一條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。

      從工傷保險基金中先行支付的工傷保險待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。

      第四十二條 由于第三人的原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,由工傷保險基金先行支付。工傷保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。

      第四十三條 工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險待遇:

      (一)喪失享受待遇條件的;

      (二)拒不接受勞動能力鑒定的;

      (三)拒絕治療的。

      第五章 失業(yè)保險

      第四十四條 職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費。

      第四十五條 失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:

      (一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;

      (二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;

      (三)已經(jīng)進行失業(yè)登記,并有求職要求的。

      第四十六條 失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月;累計繳費滿五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月;累計繳費十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長不超過二十四個月。

      第四十七條 失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十八條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,參加職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇。

      失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。

      第四十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定,向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業(yè)保險基金中支付。

      個人死亡同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項。

      第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

      失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記。

      失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。失業(yè)保險金領(lǐng)取期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。

      《江西省人口與計劃生育條例》

      第一章總則

      第三條實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

      鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合本條例規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女。

      第五條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

      第二章生育調(diào)節(jié)

      第八條實行第一胎生育服務(wù)證制度和再生育一胎生育證制度。

      生育第一胎的夫妻,分娩前憑結(jié)婚證、身份證,以及夫妻雙方單位或村(居)民委員會的證明,到一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領(lǐng)取《生育服務(wù)證》,憑《生育服務(wù)證》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),接受生殖保健服務(wù)。未能及時領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的,可以在分娩后的6個月內(nèi)補領(lǐng)。

      夫妻婚后滿5年未懷孕生育,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥,依法收養(yǎng)子女后又懷孕并要求生育的,按前款的規(guī)定領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。

      符合本條例第九條規(guī)定申請再生育一胎的,憑夫妻雙方單位或者所在村(居)民委員會證明以及結(jié)婚證、戶口簿和生育情況等相關(guān)證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核,報女方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)后,領(lǐng)取《再生一胎生育證》;其中夫妻雙方是農(nóng)民的,可由女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)并發(fā)證。

      對在現(xiàn)居住地生活1年以上的因婚姻關(guān)系形成事實遷移的人員,經(jīng)戶籍所在地出具生育情況證明,可以按照現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。

      第九條符合下列情形之一的夫妻,在領(lǐng)取《再生一胎生育證》后,可以再生育一胎:

      (一)雙方均為獨生子女,只生育1個子女的。

      (二)獨生子女死亡的。

      (三)只有1個子女,該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的。

      (四)一方為革命烈士親生獨生子女或者六級以上殘疾軍人,只生育1個子女的。

      (五)一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè),只生育1個女孩的。

      (六)雙方均為少數(shù)民族,且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地,只生育1個子女的。

      (七)歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞,其子女均在國外或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣定居的。

      (八)雙方均系華僑,一方回國時間在6年以內(nèi),只生育1個子女的。

      (九)再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女,另一方未生育的。

      (十)雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的:

      1.只生育1個女孩的;

      2.男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個子女的,但女方姐妹有2人以上的,只能準(zhǔn)許1人;

      3.一方為獨生子女,且其父親或者母親亦無兄弟姐妹,只生育1個子女的;

      4.男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力,只生育1個子女的。

      (十一)省人民政府人口和計劃生育行政部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的其他特殊情況。

      雙方原均為農(nóng)民,后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍,屬本人要求轉(zhuǎn)的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起1年內(nèi)可按農(nóng)民對待,依法辦理《再生一胎生育證》;屬政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起3年內(nèi)可按農(nóng)民對待,依法辦理《再生一胎生育證》。

      夫妻一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為農(nóng)民的,適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

      第十條符合本條例第九條規(guī)定申請再生育一胎的,除第九條第一款第三項規(guī)定外,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表之日起20日內(nèi)辦理完畢。

      符合本條例第九條規(guī)定可再生育一胎的夫妻,由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《再生一胎生育證》,但已經(jīng)懷孕的,發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補發(fā)《再生一胎生育證》。

      辦理《生育服務(wù)證》和《再生一胎生育證》不得收取任何費用。

      第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作,預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

      縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

      生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。

      第十二條禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但是,對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進行性別鑒定的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具證明,并經(jīng)縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn),到省人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行性別鑒定。

      醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項,并由2名以上醫(yī)務(wù)人員或者計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。

      醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有義務(wù)向人口和計劃生育行政部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。

      第十三條禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后,進行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的,不再為其安排生育指標(biāo),再生育的視為計劃外生育。

      第十四條禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

      省人口和計劃生育、衛(wèi)生等行政部門以及食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運用有關(guān)技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。

      第十五條實行計劃生育,以避孕為主。已生育子女的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)采取有效的避孕措施。已生育一胎的,提倡選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施;已生育兩胎的,提倡選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

      計劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實補救措施。

      第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件,擬實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn),并取得相應(yīng)的證明。第三章技術(shù)服務(wù)

      第十七條人口和計劃生育行政部門綜合管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并配合衛(wèi)生行政部門做好優(yōu)生管理工作。

      人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好所管轄機構(gòu)的計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理、指導(dǎo)工作。

      計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育,對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù),發(fā)放國家免費提供的避孕藥具,對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務(wù),并開展出生缺陷預(yù)防工作。

      第十八條從事計劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準(zhǔn)的機構(gòu)中執(zhí)業(yè),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度,保證受術(shù)者的安全。

      禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。

      第十九條施行絕育手術(shù)后,子女死亡,符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻,經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn),可以在指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。

      第二十條各級財政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目所需費用,但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。

      免費提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

      國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用,已實行生育保險的,從生育保險基金中支付;未實行生育保險的,由其所在單位支付。

      農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門結(jié)算,從計劃生育事業(yè)費中支付。

      第二十一條各級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。

      藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。

      禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。

      第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)進行治療,治療費按節(jié)育手術(shù)費支付辦法處理。第四章管理責(zé)任

      第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,同時根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

      各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),當(dāng)年不得評為綜合性先進,其主要負責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。

      有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的,不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號,不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的,予以撤銷。

      第二十四條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作,其主要職責(zé)是:

      (一)結(jié)合本地實際,貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

      (二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作,開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作;

      (三)加強基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法建立計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊伍。

      第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計劃生育工作協(xié)調(diào)制度。

      縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,互相配合,負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作,其主要職責(zé)是:

      (一)根據(jù)本級政府確定的職責(zé)分工,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點,與人口和計劃生育行政部門共同做好人口與計劃生育工作;

      (二)結(jié)合本部門職能,研究、制定有利于人口與計劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施;

      (三)根據(jù)本部門人口與計劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法,并負責(zé)組織實施和對下級督促指導(dǎo)。

      第二十六條實行人口與計劃生育情況通報制度。

      縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末將嬰兒出生、死亡和計劃生育手術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報同級人口和計劃生育行政部門。

      縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度末將新生兒戶籍登記資料通報同級人口和計劃生育行政部門。

      縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每季度末將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報同級人口和計劃生育行政部門。

      第二十七條醫(yī)療、保健機構(gòu)住院分娩實行實名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構(gòu)報告。

      第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計劃生育工作,設(shè)立人口和計劃生育工作機構(gòu)并配備專職計劃生育工作人員。

      第二十九條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)人口與計劃生育工作,并合理解決其報酬。

      村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。在為申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前,應(yīng)當(dāng)進行公示。應(yīng)當(dāng)對村(居)民計劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。

      村(居)民委員會依法開展下列人口與計劃生育工作:

      (一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計劃生育科學(xué)知識;

      (二)及時向人民政府人口和計劃生育行政部門或者工作機構(gòu)通報轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作的情況;

      (三)維護實行計劃生育公民的合法權(quán)益,落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;

      (四)組織村(居)民參與制定和實施人口與計劃生育工作方案;

      (五)對人民政府及其人口和計劃生育行政部門開展人口與計劃生育工作實施監(jiān)督。

      在基層可以實行人口與計劃生育合同管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計劃生育協(xié)議。

      第三十條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)組織實施。

      對符合法定生育條件并已懷孕的婦女,村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé)孕期隨訪服務(wù)。

      嚴(yán)禁替代他人參加環(huán)情、孕情檢查。

      第三十一條建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計劃生育管理機制。

      市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計劃生育工作,承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。

      城市人口與計劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭,廣泛開展計劃生育綜合服務(wù)。

      第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負有做好本單位人口與計劃生育工作的責(zé)任,保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實。

      實行法定代表人或者主要負責(zé)人人口與計劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門簽訂人口與計劃生育工作責(zé)任書。

      第三十三條人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。

      大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

      第三十四條人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

      第三十五條建立人口與計劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機制。上級人民政府對下級人民政府,人民政府對相關(guān)部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責(zé)履行情況進行監(jiān)督,并對工作失職者進行追究。

      第三十六條對實名舉報,或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的,人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查;必要時可以組織技術(shù)鑒定,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

      技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計劃外生育的,技術(shù)鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計劃外生育的,技術(shù)鑒定費用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由人口和計劃生育行政部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費按照本省醫(yī)療服務(wù)價格手冊中有關(guān)項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章流動人口的計劃生育管理

      第三十七條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作,將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。

      人口和計劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

      第三十八條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。

      流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納人本地人口總數(shù),實行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核,并將進城務(wù)工人員計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算;完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備必要的社區(qū)計劃生育專(兼)職人員。

      物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村(居)民委員會的流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

      第三十九條成年流動人口在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件,到當(dāng)?shù)乜h級人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一的婚育證明??h級人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在接到婚育證明申請后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)審核辦理完畢。

      婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,并符合國家的有關(guān)規(guī)定。

      禁止偽造、買賣或者騙取婚育證明。

      第四十條流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對赴異地的已婚育齡人員進行計劃生育教育,并在其離開戶籍所在地前指導(dǎo)其落實避孕節(jié)育措施。

      對違反計劃生育規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費而拒絕繳納,或者沒有落實避孕節(jié)育措施的夫妻,不得為其任何一方出具婚育證明。

      第四十一條婚育證明的有效期為3年。流動人口應(yīng)當(dāng)在所持婚育證明的有效期屆滿前,或者本人的婚育狀況發(fā)生變化時,到本人戶籍所在地的發(fā)證機關(guān)換領(lǐng)新的婚育證明。

      第四十二條成年流動人口到達現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)持本人身份證件,到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

      現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗婚育證明后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕⒃诨橛C明上驗證蓋章。

      第四十三條實行流動人口計劃生育信息協(xié)助采集、通報制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后,將辦理結(jié)果及時通報當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤姓块T。

      用人單位和個體業(yè)主負責(zé)對招用的成年流動人口的計劃生育管理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門的監(jiān)督檢查。

      向流動人口出租或者出借房屋的房主,應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。

      第四十四條各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責(zé)任書,并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊,送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

      第四十五條已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚育齡流動人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查。

      已婚育齡流動人口的避孕節(jié)育情況,由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報,也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。對未通報避孕節(jié)育情況或者未寄避孕節(jié)育情況證明的,已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查。第六章保障與獎勵

      第四十六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計劃生育家庭。

      第四十七條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工晚婚、晚育的,除享受國家規(guī)定的假期外,晚婚的增加婚假15日;晚育的增加產(chǎn)假30日,并給予男方護理假10日。假期工資和獎金照發(fā),福利待遇不變。

      農(nóng)民實行晚婚晚育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予表彰、獎勵;村民委員會優(yōu)先安排宅基地。

      本條例所稱晚婚,指男方年滿25周歲,女方年滿23周歲的初婚;晚育,指已婚婦女年滿24周歲生育第一胎。

      第四十八條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明,可按下列規(guī)定休假,假期工資、獎金照發(fā),福利待遇不變:

      (一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3日,7日內(nèi)不安排重體力勞動;

      (二)取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假1日;

      (三)結(jié)扎輸精管的,休假7日;

      (四)結(jié)扎輸卵管的,休假21日;

      (五)懷孕不滿3個月施行計劃生育補救措施的,休假25日;懷孕3個月以上施行計劃生育補救措施的,休假42日。

      同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的,假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的,由縣以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)確定。

      施行節(jié)育手術(shù)確需護理的,經(jīng)手術(shù)單位證明,給其配偶護理假,視為出勤。

      接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。

      第四十九條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請,其所在單位或者村(居)民委員會核實,由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止,每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。

      夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的,獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔(dān)50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工,另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的,由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。

      農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母,以及城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母,依照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。

      對終身只生育1個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員,可給予一次性投保獎勵,或者在其年老喪失勞動能力時,由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。

      領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待,生育后退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。

      第五十條農(nóng)村獨生子女和雙女戶家庭,享受下列優(yōu)待:

      (一)優(yōu)先列為重點扶持對象,在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;

      (二)在勞務(wù)輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;

      (三)多增加1人份的集體福利分配份額;

      (四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用,按規(guī)定比例由人民政府負擔(dān);

      (五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧,獨生子女的宅基地按兩人計算,但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn);

      (六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。

      第五十一條對符合再生育一胎條件,主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

      第五十二條提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶,女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

      第五十三條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進人口與計劃生育工作。

      農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實行養(yǎng)老保險,并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨女戶、二女絕育戶解決生活困難。

      第五十四條獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定給予扶助金。

      第五十五條對模范實行計劃生育單位和人口與計劃生育工作成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵,具體辦法由省人民政府另行制定。

      對據(jù)實舉報計劃外懷孕、計劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)給予保護和獎勵。

      第五十六條縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費,用于對實行計劃生育公民的獎勵和社會保障。經(jīng)費來源于各級人民政府的財政投入、征收的社會撫養(yǎng)費以及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人提供的捐助。

      機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費。第七章法律責(zé)任

      第五十七條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,為計劃外生育:

      (一)不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育的;

      (二)符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件,但未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的;

      (三)未到法定婚齡生育或者非婚生育、重婚生育的。

      為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的,視為計劃外生育。

      計劃外生育的,應(yīng)當(dāng)對其征收社會撫養(yǎng)費。

      第五十八條不符合本條例第九條第一款規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的,除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外,還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理:

      (一)屬國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的,給予開除處分或者解除勞動關(guān)系;

      (二)屬農(nóng)民的,5年內(nèi)不得享受集體福利。

      第五十九條對出現(xiàn)計劃外生育的單位,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負責(zé)人給予處分。

      第六十條有下列情形之一的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上6倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

      (一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán),或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;

      (二)非法施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的;

      (三)個體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)的;

      (四)為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的;

      (五)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

      對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),并在5年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),給予開除處分或者解除勞動關(guān)系,并由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

      第六十一條違反本條例第十四條第一款規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得;違法所得1萬元以上的,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上2萬元以下罰款。屬國家工作人員的,給予開除處分。

      第六十二條違反本條例第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的,人口和計劃生育行政部門不再批準(zhǔn)其再生育申請;已領(lǐng)取的《再生一胎生育證》,由發(fā)證部門收回。

      第六十三條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值2倍以上5倍以下罰款。

      第六十四條偽造、變造、買賣計劃生育證明,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得5000元以上的,處違法所得2倍以上10倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下罰款。

      以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第六十五條違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的部門或者單位,由人民政府責(zé)令改正,并予以通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第六十六條經(jīng)依法鑒定因施行計劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯所致,受術(shù)者的治療費由施行手術(shù)的單位承擔(dān),施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成醫(yī)療事故的,按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

      第六十七條違反本條例第三十條規(guī)定,已婚育齡婦女不按規(guī)定接受避孕節(jié)育情況檢查的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告,并責(zé)令限期改正。對阻礙育齡婦女接受孕情檢查的,處200元罰款。對替代他人參加環(huán)情、孕情檢查的,處200元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

      第六十八條有下列情形之一,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰:

      (一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;

      (二)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

      (三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財物等方式對計劃生育工作人員進行報復(fù)的。

      第六十九條計劃生育工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:

      (一)未按規(guī)定發(fā)放生育證和流動人口婚育證明或者出具假證明的;

      (二)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料的;

      (三)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的;

      (四)對舉報人口與計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實施打擊報復(fù)的;

      (五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費或者罰款的;

      (六)明知他人計劃外懷孕而不督促其采取補救措施的;

      (七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

      第七十條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則

      第七十一條社會撫養(yǎng)費具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由省人民政府遵照國家有關(guān)規(guī)定制定。

      第七十二條本條例自2009年5月1日起施行。

      中華人民共和國國務(wù)院

      中華人民共和國中央軍事委員會

      第 413 號

      現(xiàn)公布《軍人撫恤優(yōu)待條例》,自2004年10月1日起施行。

      國 務(wù) 院 總 理 溫家寶

      中央軍委主席

      江澤民

      二○○四年八月一日

      軍人撫恤優(yōu)待條例

      第一章 總 則

      第一條 為了保障國家對軍人的撫恤優(yōu)待,激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻身精神,加強國防和軍隊建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》等有關(guān)法律,制定本條例。

      第二條 中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對象,依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

      第三條 軍人的撫恤優(yōu)待,實行國家和社會相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng),保障撫恤優(yōu)待對象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

      全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重撫恤優(yōu)待對象,開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。

      國家鼓勵社會組織和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。

      第四條 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視和加強軍人撫恤優(yōu)待工作。

      軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府分級負擔(dān)。中央和地方財政安排的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,??顚S茫⒔邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督。

      第五條 國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

      國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。

      第六條 各級人民政府對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第二章 死亡撫恤

      第七條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的,其遺屬依照本條例的規(guī)定享受撫恤。

      第八條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,批準(zhǔn)為烈士:

      (一)對敵作戰(zhàn)死亡,或者對敵作戰(zhàn)負傷在醫(yī)療終結(jié)前因傷死亡的;

      (二)因執(zhí)行任務(wù)遭敵人或者犯罪分子殺害,或者被俘、被捕后不屈遭敵人殺害或者被折磨致死的;

      (三)為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)或者參加處置突發(fā)事件死亡的;

      (四)因執(zhí)行軍事演習(xí)、戰(zhàn)備航行飛行、空降和導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練、試航試飛任務(wù)以及參加武器裝備科研實驗死亡的;

      (五)其他死難情節(jié)特別突出,堪為后人楷模的。

      現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照烈士對待。

      批準(zhǔn)烈士,屬于因戰(zhàn)死亡的,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn);屬于非因戰(zhàn)死亡的,由軍隊軍級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn);屬于本條第一款第(五)項規(guī)定情形的,由中國人民解放軍總政治部批準(zhǔn)。

      第九條 現(xiàn)役軍人死亡,符合下列情形之一的,確認為因公犧牲:

      (一)在執(zhí)行任務(wù)中或者在上下班途中,由于意外事件死亡的;

      (二)被認定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的;

      (三)因患職業(yè)病死亡的;

      (四)在執(zhí)行任務(wù)中或者在工作崗位上因病猝然死亡,或者因醫(yī)療事故死亡的;

      (五)其他因公死亡的。

      現(xiàn)役軍人在執(zhí)行對敵作戰(zhàn)、邊海防執(zhí)勤或者搶險救災(zāi)以外的其他任務(wù)中失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照因公犧牲對待。

      現(xiàn)役軍人因公犧牲,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)確認;屬于本條第一款第(五)項規(guī)定情形的,由軍隊軍級以上單位政治機關(guān)確認。

      第十條 現(xiàn)役軍人除第九條第一款第(三)項、第(四)項規(guī)定情形以外,因其他疾病死亡的,確認為病故。

      現(xiàn)役軍人非執(zhí)行任務(wù)死亡或者失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,按照病故對待。

      現(xiàn)役軍人病故,由軍隊團級以上單位政治機關(guān)確認。

      第十一條 對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,由縣級人民政府民政部門分別發(fā)給《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》。

      第十二條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士,80個月工資;因公犧牲,40個月工資;病故,20個月工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。

      獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:

      (一)獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發(fā)35%;

      (二)獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的,增發(fā)30%;

      (三)立一等功的,增發(fā)25%;

      (四)立二等功的,增發(fā)15%;

      (五)立三等功的,增發(fā)5%。

      多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。

      第十三條 對生前作出特殊貢獻的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,除按照本條例規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性撫恤金外,軍隊可以按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給其遺屬一次性特別撫恤金。

      第十四條 一次性撫恤金發(fā)給烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女;沒有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的,發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。

      第十五條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,發(fā)給定期撫恤金:

      (一)父母(撫養(yǎng)人)、配偶無勞動能力、無生活費來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>

      (二)子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費來源的;

      (三)兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。

      對符合享受定期撫恤金條件的遺屬,由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。

      第十六條 定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。

      第十七條 縣級以上地方人民政府對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,可以增發(fā)撫恤金或者采取其他方式予以補助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

      第十八條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡的,增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金,作為喪葬補助費,同時注銷其領(lǐng)取定期撫恤金的證件。

      第十九條 現(xiàn)役軍人失蹤,經(jīng)法定程序宣告死亡的,在其被批準(zhǔn)為烈士、確認為因公犧牲或者病故后,又經(jīng)法定程序撤銷對其死亡宣告的,由原批準(zhǔn)或者確認機關(guān)取消其烈士、因公犧牲軍人或者病故軍人資格,并由發(fā)證機關(guān)收回有關(guān)證件,終止其家屬原享受的撫恤待遇。

      第三章 殘疾撫恤

      第二十條 現(xiàn)役軍人殘疾被認定為因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的,依照本條例的規(guī)定享受撫恤。

      因第八條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認定為因戰(zhàn)致殘;因第九條第一款規(guī)定的情形之一導(dǎo)致殘疾的,認定為因公致殘;義務(wù)兵和初級士官因第九條第一款第(三)項、第(四)項規(guī)定情形以外的疾病導(dǎo)致殘疾的,認定為因病致殘。

      第二十一條 殘疾的等級,根據(jù)勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度確定,由重到輕分為一級至十級。

      殘疾等級的具體評定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院民政部門、勞動保障部門、衛(wèi)生部門會同軍隊有關(guān)部門規(guī)定。

      第二十二條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,醫(yī)療終結(jié)后符合評定殘疾等級條件的,應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。義務(wù)兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)提出申請的,也應(yīng)當(dāng)評定殘疾等級。

      因戰(zhàn)、因公致殘,殘疾等級被評定為一級至十級的,享受撫恤;因病致殘,殘疾等級被評定為一級至六級的,享受撫恤。

      第二十三條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘性質(zhì)的認定和殘疾等級的評定權(quán)限是:

      (一)義務(wù)兵和初級士官的殘疾,由軍隊軍級以上單位衛(wèi)生部門認定和評定;

      (二)現(xiàn)役軍官、文職干部和中級以上士官的殘疾,由軍隊軍區(qū)級以上單位衛(wèi)生部門認定和評定;

      (三)退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的,由省級人民政府民政部門認定和評定。

      評定殘疾等級,應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。

      殘疾軍人由認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的機關(guān)發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》。

      第二十四條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘,未及時評定殘疾等級,退出現(xiàn)役后或者醫(yī)療終結(jié)滿3年后,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請補辦評定殘疾等級,有檔案記載或者有原始醫(yī)療證明的,可以評定殘疾等級。

      現(xiàn)役軍人被評定殘疾等級后,在服現(xiàn)役期間或者退出現(xiàn)役后殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化,原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)申請調(diào)整殘疾等級的,可以重新評定殘疾等級。

      第二十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人,按照殘疾等級享受殘疾撫恤金。殘疾撫恤金由縣級人民政府民政部門發(fā)給。

      因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。

      第二十六條 殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國職工平均工資水平確定。殘疾撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以及一級至十級殘疾軍人享受殘疾撫恤金的具體辦法,由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。

      縣級以上地方人民政府對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人,可以增發(fā)殘疾撫恤金或者采取其他方式予以補助,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

      第二十七條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的,由縣級人民政府民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

      退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的,對其遺屬增發(fā)12個月的殘疾撫恤金,作為喪葬補助費;其中,因戰(zhàn)、因公致殘的一級至四級殘疾軍人因病死亡的,其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

      第二十八條 退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人,由國家供養(yǎng)終身;其中,對需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的,經(jīng)省級人民政府民政部門批準(zhǔn),可以集中供養(yǎng)。

      第二十九條 對分散安置的一級至四級殘疾軍人發(fā)給護理費,護理費的標(biāo)準(zhǔn)為:

      (一)因戰(zhàn)、因公一級和二級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的50%;

      (二)因戰(zhàn)、因公三級和四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的40%;

      (三)因病一級至四級殘疾的,為當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的30%。

      退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護理費,由縣級以上地方人民政府民政部門發(fā)給;未退出現(xiàn)役的殘疾軍人的護理費,經(jīng)軍隊軍級以上單位批準(zhǔn),由所在部隊發(fā)給。

      第三十條 殘疾軍人需要配制假肢、代步三輪車等輔助器械,正在服現(xiàn)役的,由軍隊軍級以上單位負責(zé)解決;退出現(xiàn)役的,由省級人民政府民政部門負責(zé)解決。

      第四章 優(yōu)

      第三十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間,其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健?/p>

      義務(wù)兵和初級士官入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制人員)的,退出現(xiàn)役后,允許復(fù)工復(fù)職,并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇;服現(xiàn)役期間,其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。

      義務(wù)兵和初級士官入伍前的承包地(山、林)等,應(yīng)當(dāng)保留;服現(xiàn)役期間,除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費外,免除其他負擔(dān)。

      義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信,免費郵遞。

      第三十二條 國家對一級至六級殘疾軍人的醫(yī)療費用按照規(guī)定予以保障,由所在醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨列賬管理。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院勞動保障部門、財政部門規(guī)定。

      七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費用,已經(jīng)參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府負責(zé)解決;七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用,未參加醫(yī)療保險且本人支付有困難的,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府酌情給予補助。

      殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      中央財政對撫恤優(yōu)待對象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補助,用于幫助解決撫恤優(yōu)待對象的醫(yī)療費用困難問題。

      第三十三條 在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。

      第三十四條 現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%的優(yōu)待。

      現(xiàn)役軍人憑有效證件乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具享受優(yōu)待,具體辦法由有關(guān)城市人民政府規(guī)定。殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

      第三十五條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀游覽公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待,具體辦法由公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上地方人民政府規(guī)定。

      第三十六條 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹,本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的,優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。

      第三十七條 義務(wù)兵和初級士官退出現(xiàn)役后,報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

      殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女,駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人的子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄?。唤邮軐W(xué)歷教育的,在同等條件下優(yōu)先享受國家規(guī)定的各項助學(xué)政策?,F(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托,在同等條件下優(yōu)先接收。具體辦法由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院教育部門規(guī)定。

      第三十八條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象住房困難的,由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

      第三十九條 經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官家屬、文職干部家屬、士官家屬,由駐軍所在地的公安機關(guān)辦理落戶手續(xù)。隨軍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,駐軍所在地人民政府勞動保障部門、人事部門應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置;隨軍前沒有工作單位的,駐軍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實際情況作出相應(yīng)安置;對自謀職業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費用。

      第四十條 駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊的現(xiàn)役軍官、文職干部、士官,其符合隨軍條件無法隨軍的家屬,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置,保障其生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

      第四十一條 隨軍的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和病故軍人遺屬移交地方人民政府安置的,享受本條例和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的撫恤優(yōu)待。

      第四十二條 復(fù)員軍人生活困難的,按照規(guī)定的條件,由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補助,逐步改善其生活條件。

      第四十三條 國家興辦優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院,治療或者集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象。

      各類社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對象。

      第五章 法律責(zé)任

      第四十四條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員挪用、截留、私分軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。被挪用、截留、私分的軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費,由上一級人民政府民政部門、軍隊有關(guān)部門責(zé)令追回。

      第四十五條 軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、參與軍人撫恤優(yōu)待工作的單位及工作人員有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

      (一)違反規(guī)定審批軍人撫恤待遇的;

      (二)在審批軍人撫恤待遇工作中出具虛假診斷、鑒定、證明的;

      (三)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對象審批或者發(fā)放撫恤金、補助金、優(yōu)待金的;

      (四)在軍人撫恤優(yōu)待工作中利用職權(quán)謀取私利的。

      第四十六條 負有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以2000元以上1萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第四十七條 撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的,由縣級人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補助金的;

      (二)虛報病情騙取醫(yī)藥費的;

      (三)出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補助金的。

      第四十八條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的,取消其撫恤優(yōu)待資格。

      第六章 附

      第四十九條 本條例適用于中國人民武裝警察部隊。

      第五十條 軍隊離休、退休干部的撫恤優(yōu)待,按照本條例有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

      因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤,因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。

      第五十一條 本條例所稱的復(fù)員軍人,是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊復(fù)員的人員;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,是指在服現(xiàn)役期間患病,尚未達到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明,從部隊退伍的人員。

      第五十二條 本條例自2004年10月1日起施行。1988年7月18日國務(wù)院發(fā)布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》同時廢止。

      第三篇:農(nóng)村法律法規(guī)專題講稿

      農(nóng)村法律法規(guī)專題講稿(西舍路鄉(xiāng)人民政府)

      當(dāng)前,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新的形勢下,法制宣傳教育是推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。有鑒于此,我準(zhǔn)備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的專題講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面,內(nèi)容繁雜,在這里我結(jié)合農(nóng)村實際,主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。

      一、農(nóng)村土地法律制度

      中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。而要解決好“三農(nóng)”問題,合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵的要素,關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī),我不想單純的去搬那些生硬的條文,我想結(jié)合實際的事例主要從以下三個方面和大家一起學(xué)習(xí)。

      (一)農(nóng)村土地承包法

      1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包?!?/p>

      2、農(nóng)村土地承包期限:耕地為30年,草地30至50年,林地為30至70年。

      3、土地承包的原則: 一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;二是民主協(xié)商,公平合理;三是承包方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。

      4、農(nóng)村土地承包的合法程序是:(1)本集體經(jīng)濟組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(3)依法召開村民會議,討論通過承包方案;(4)的公開組織實施承包方案;(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。

      5、下面結(jié)合相關(guān)事例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}。

      (1)例:土地承包人去世后,農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎?村委會有權(quán)收回土地嗎?

      答案:承包人過世的,應(yīng)判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世,如果都不在世了,屬于全戶消亡,發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員,那么這份合同依然有效,發(fā)包方不能收回承包地。(如果該家屬和土地承包人是同一戶口的,則不發(fā)生繼承,可以繼續(xù)承包;如果不是同一戶口,則不能繼承承包地,只能繼承承包收益,村委會有權(quán)收回土地)

      (2)例:女兒出嫁后,在婆家村沒有分到地,她原來的地村委會有權(quán)收回嗎?

      答案:婦女出嫁,在新居住地沒有獲得承包土地時,原有承包地不得抽回。

      (3)例:大學(xué)畢業(yè)后,戶口遷移到工作單位,農(nóng)村老家的土地承包權(quán)該不該保留?

      答案:《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的保護,第二十六條

      承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

      承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。

      第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

      只有全家都遷移到了設(shè)區(qū)的城市,納入了城市最低生活保障,村集體才有權(quán)收回你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地,村集體在承包期內(nèi)也無權(quán)調(diào)整你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地。

      (4)

      例:承包了幾百畝土地,打算種糧食,可是付了承包款后卻沒有了啟動資金,那么土地承包合同可以在銀行貸款嗎?(農(nóng)村土地承包合同是否能貸款?)

      答案:《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條、《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十四條都明確規(guī)定耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,可見土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的根本障礙在于法律的禁止規(guī)定。但由于農(nóng)民因缺乏可抵押的財產(chǎn),融資渠道很窄,擴大生產(chǎn)規(guī)模存在很大障礙,而現(xiàn)階段家庭承包經(jīng)營的土地在農(nóng)民的財產(chǎn)中,占有相當(dāng)大的比重,允許農(nóng)民以家庭承包耕地的承包經(jīng)營權(quán)進行抵押融資,還是有很大的市場需求,因此目前很多地方紛紛開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點。

      農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款主要用于四個方面。

      一是推進產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展:支持規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,加大對乳品、釀酒、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度;

      二是推進農(nóng)民向集中居住區(qū)集中:支持勞動密集型企業(yè)發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),解決農(nóng)民進城購房資金需求;

      三是推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中:支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,促進集中成片流轉(zhuǎn)土地,推進糧食規(guī)模化生產(chǎn);

      四是支持農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以,你可根據(jù)以上情況,選擇適合的條款,寫份貸款申請,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社咨詢并申請貸款

      (二)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的問題

      開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),是黨的十七屆三中全會精神的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,推進農(nóng)村改革與發(fā)展的要求。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)就是農(nóng)民可以將自己承包的村集體土地部分或全部以轉(zhuǎn)包,出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式轉(zhuǎn)移給第三方經(jīng)營, 原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。通俗點講,就是承包農(nóng)戶承包土地后,如果自己不愿意種土地,可以按自己的意愿將所承包的土地再次轉(zhuǎn)交其他人耕種,自己可以從中收取一定的利益。當(dāng)然,被流轉(zhuǎn)出去的土地一般不能改變其農(nóng)業(yè)用途。

      1、如何辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)?(1)“提出申請

      a.土地流出方向村民組或村民委員會提出申請并填寫流轉(zhuǎn)申請書,內(nèi)容包括:姓名、村名、面積、地名、地類、四至、價格、期限、聯(lián)系電話等,由村流轉(zhuǎn)信息員向鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心報送。

      b.土地流入方向鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心提出申請并填寫土地流轉(zhuǎn)申請表,內(nèi)容包括:姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉(zhuǎn)期限、擬從事經(jīng)營項目、聯(lián)系電話。由鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心辦理并向市土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心備案。

      (2)審核、登記

      a.流出方土地情況審核按照“屬地核實”的原則,經(jīng)村民委員會和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,進行登記。

      b.鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項目進行審核后,進行登記。(3)流轉(zhuǎn)價格評估

      流轉(zhuǎn)土地價格由流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,或委托鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心組織有關(guān)人員評估土地流轉(zhuǎn)價格,作為參考依據(jù)。流轉(zhuǎn)面積較大的,可由市土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心組織專家進行評估。

      (4)信息發(fā)布

      鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心根據(jù)流轉(zhuǎn)價格評估結(jié)果及土地流轉(zhuǎn)雙方提供的信息,在交易服務(wù)場所進行信息發(fā)布,并約請流轉(zhuǎn)當(dāng)事人會面,平等洽談。

      (5)自愿協(xié)商

      市、鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作為管理、服務(wù)機構(gòu),協(xié)助土地流轉(zhuǎn)雙方依法自愿當(dāng)面洽談流轉(zhuǎn)價格、期限等相關(guān)事宜。

      (6)簽訂合同

      土地流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致,達成流轉(zhuǎn)意向后,按程序簽訂統(tǒng)一文本格式的土地流轉(zhuǎn)合同。

      (7)鑒證、歸檔

      土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)鑒證。流轉(zhuǎn)面積較大的應(yīng)在雙方自愿的基礎(chǔ)上進行公證。合同文本流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,其余三份分別由村、鎮(zhèn)、市歸檔備案。

      2、轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租的區(qū)別主要有哪些?

      (1)轉(zhuǎn)讓時承包戶須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源,而轉(zhuǎn)包和出租沒有此限制;

      (2)轉(zhuǎn)讓必須事先提出申請并經(jīng)發(fā)包方同意,而轉(zhuǎn)包和出租只須到發(fā)包方備案;

      (3)轉(zhuǎn)讓后新的承包方應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方建立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系終止,而轉(zhuǎn)包和出租繼續(xù)保持原承包關(guān)系。

      3、對未進行家庭承包的集體土地、水面等應(yīng)如何流轉(zhuǎn)? 對未進行家庭承包的集體土地、水面、“四荒”地、林地以及整治開發(fā)的農(nóng)村閑置宅基地等,經(jīng)村、組會議討論研究,三分之二以上村民代表同意,按公開、公平、公正的原則,可以采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)商等方式進行發(fā)包,承包方依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證后,可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式規(guī)范流轉(zhuǎn)。對在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)換發(fā)證工作中,未取得天長市政府頒發(fā)的農(nóng)村土地證的地塊,一律暫不得流轉(zhuǎn)。

      4、土地流轉(zhuǎn)糾紛解決

      農(nóng)村土地承包糾紛的解決途徑主要有:

      (1)協(xié)商:是由發(fā)生爭議的土地承包當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同的約定,解決承包糾紛的一種方式,這是解決承包糾紛最基本、最有效的方法。

      (2)調(diào)解:是指土地承包當(dāng)事人雙方發(fā)生糾紛后,在第三人的主持下,通過講理勸說,分清是非,在互諒互讓的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律規(guī)定,雙方自愿達成協(xié)議,這也是解決土地承包合同糾紛的重要方式。

      (3)仲裁:是指土地承包合同當(dāng)事人雙方根據(jù)糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達成的仲裁協(xié)議,將爭議的事項交給仲裁機構(gòu)在查明事實、分清責(zé)任后,按照一定的程序作出對雙方當(dāng)事人都具有約束力的仲裁裁決,從而解決雙方的爭議。

      (4)訴訟:當(dāng)事人一方向人民法院起訴,人民法院通過訴訟程序解決糾紛,當(dāng)事人不愿協(xié)商,或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛,也不愿進行仲裁時,可以直接向人民法院起訴。

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不成的,可以請求村民委員會、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的可以向鎮(zhèn)(街道)或者市農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

      (三)關(guān)于農(nóng)村土地征用的相關(guān)問題

      改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村的土地也在被不斷的征用,為此,我們應(yīng)該了解相關(guān)的法律知識。

      1、什么叫土地征用?

      土地征用是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨?。國家行政機關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。

      行政征收與行政征用的區(qū)別主要是:行政征收取得的是財產(chǎn)所有權(quán),而行政征用取得的是財產(chǎn)使用權(quán)。

      2、土地征用有哪些特征?

      土地征用作為一種行政行為,在法律關(guān)系上具有以下幾個特征:(1)土地征用法律關(guān)系主體雙方是特定的,征用方只能是國家,被征用方只能是所征土地的所有者,即農(nóng)民集體;

      (2)征用土地具有強制性;(3)征用土地具有補償性;

      (4)征用土地將發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

      3、國家集體土地征用應(yīng)遵循的原則包括?(1)十分珍惜,合理利用土地和切實保護耕地的原則。(2)保證國家建設(shè)用地的原則。

      (3)妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。(4)誰使用土地誰補償?shù)脑瓌t。

      4、我國征用集體土地的補償范圍和標(biāo)準(zhǔn)包括:(1)土地補償費。(2)安置補償費

      (3)地上附著物和青苗補助費。我國土地的所有形式包括兩種,一是土地的國家所有制,二是土地的農(nóng)村集體所有制。我國農(nóng)村土地征用是發(fā)生在國家與農(nóng)村集體之間所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,它是國家為了公共利益的需要,依照法律的規(guī)定,在給予了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人相應(yīng)的補償后,將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜小?/p>

      關(guān)于土地征用問題,農(nóng)民朋友關(guān)注的主要是賠償問題,而補償各地又不盡相同,那么補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么呢?(1)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的制訂。省級國土資源部門要會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)可考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)用地等級等因素。

      (2)統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)的確定。土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計算的征地補償安置費用,不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費用的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,征地補償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      (3)征地區(qū)片綜合地價的制訂。有條件的地區(qū),省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價,報省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,實行征地補償。制訂區(qū)片綜合地價應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。

      (4)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的,土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

      二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律制度

      科學(xué)技術(shù)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進科技與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合,國家制定了一系列政策法規(guī),扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術(shù)是指應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術(shù)。

      1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(1)有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;(2)尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿;(3)因地制宜,經(jīng)過試驗、示范;(4)國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持;

      (5)實行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合;

      (6)講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

      2、農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用

      農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用是指農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。為確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果,支持和保護農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用主體參與應(yīng)用的主動性和積極性,《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》規(guī)定:

      (1)無償服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式(2)農(nóng)業(yè)勞動者享有對推廣技術(shù)的選擇權(quán)(3)農(nóng)業(yè)勞動者享有接受培訓(xùn)和教育的權(quán)利

      3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施(1)資金保障

      為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入,《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》作了具體規(guī)定。a.國家投入資金; b.社會各界籌集資金; 1)集體資金;

      2)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位通過自身經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)收籌集的資金; 3)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等投入的資金;

      4)國內(nèi)外有關(guān)組織與個人提供的貸款和捐贈資金。(2)人員保障

      為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和推廣隊伍,調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性,《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》對有關(guān)保障措施作了具體的規(guī)定。

      a.穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍 b.提高從業(yè)人員素質(zhì)(3)物資保障

      農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展必須依托一定的物資條件,如必要的試驗儀器、測試設(shè)備、生產(chǎn)資料、試驗基地等?!掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確的規(guī)定這些要受法律的保護,任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、轉(zhuǎn)租和拍賣。

      三、農(nóng)村婚姻法

      當(dāng)前農(nóng)村離婚問題呈現(xiàn)離婚率居高不下、當(dāng)事人年齡小且結(jié)婚時間比較短、外出務(wù)工人員多、女性提出離婚的多、涉及違法行為的多、當(dāng)事人在法院判決不準(zhǔn)離婚后短期內(nèi)再次提起離婚訴訟的多等特點。其主要原因是打工外遏、婚外生情、草率處理婚姻問題等。司法機關(guān)在處理農(nóng)村離婚案件過程中也遇到了當(dāng)事人舉證困難、公告送達和缺席判決的案件比例高、過錯賠償制度運用較少、離婚婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)在離婚后難以實現(xiàn)等問題。為維護農(nóng)村的安定團結(jié)和健康發(fā)展,必須重視加強法律宣傳工作和婚姻管理工作,尤其司法機關(guān)要正視問題,創(chuàng)造性地執(zhí)行法律,充分行使法官的自由裁量權(quán),通過正確貫徹實施婚姻法,維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,引導(dǎo)人們樹立正確的婚姻家庭道德觀念,以構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。

      1、《婚姻法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)禁止的行為有哪些?(1)包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為;(2)借婚姻索取財物;(3)重婚;

      (4)有配偶者與他人同居;(5)家庭暴力;

      (6)家庭成員間的虐待和遺棄。

      2、結(jié)婚的法定條件有哪些?

      (1)結(jié)婚必須男女雙方完全自愿,不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉;

      (2)結(jié)婚年齡,男不得早于22周歲,女不得早于20周歲。晚婚晚育應(yīng)予以鼓勵;

      (3)有下列情形之一的,禁止結(jié)婚:直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親;患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病;

      (4)要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記處進行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。

      3、婚姻法的“四個禁止”

      (1)禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。(2)禁止借婚姻索取財物。(3)禁止重婚。

      (4)禁止家庭成員間的虐待和遺棄。

      4、我國《婚姻法》的基本原則是什么?

      我國《婚姻法》規(guī)定了五項基本原則,具體內(nèi)容包括:(1)婚姻自由原則;(2)一夫一妻原則;(3)男女平等原則;

      (4)保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益的原則;(5)實行計劃生育的原則。

      5、在哪種情況下婚姻是無效的(1)重婚的;

      (2)有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的;

      (3)婚前患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的;

      6、《婚姻法》對家庭暴力或虐待行為的受害人的救助是如何規(guī)定的(1)實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻調(diào)解;

      (2)對正在實施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止;

      (3)實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。

      7、農(nóng)村婦女離婚或喪偶后留在男方村中居住是否享有責(zé)任田、口糧田和宅基地

      (1)農(nóng)村婦女結(jié)婚或者離婚后,戶籍遷往其他鄉(xiāng)村的,其責(zé)任田、口糧田和宅基地應(yīng)當(dāng)由其落戶的所在地解決;

      (2)如仍在原籍,原戶籍所在地不得撤回她的責(zé)任田、宅基地;(3)不論是喪偶婦女,還是離婚后的婦女,都有選擇居住地的自由,只要戶口還在原籍,就不能剝奪她的責(zé)任田、口糧田和宅

      8、結(jié)合下面的事例談?wù)勣r(nóng)村彩禮的問題 【案情】

      原告:艾某,男,住廣饒縣李鵲鎮(zhèn)。被告:孫某,女,住廣饒縣李鵲鎮(zhèn)。案由:婚約財產(chǎn)糾紛。

      原告訴稱,2001年經(jīng)人介紹我與被告相識并確立戀愛關(guān)系,同年農(nóng)歷11月13日經(jīng)媒人之手,被告收取我見面禮等1510元。2002年農(nóng)歷2月6日訂婚時,又經(jīng)媒人之手,被告收取我禮金、衣物等共計14800元。但被告卻對婚約及我們兩人的交往極不負責(zé)任,給我造成了嚴(yán)重的精神傷害和沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。目前我與被告已分手。我請求判令被告返還彩禮16310元。

      被告辯稱,原告與我分手的原因是其父親看不慣我,我并沒有過錯。我同意返還部分彩禮。

      【審判】

      廣饒縣法院經(jīng)審理認為,被告以與原告談戀愛為前提條件,收取了原告大量的財物,這種借婚姻索取財物行為是無效民事行為,不符合法律的有關(guān)規(guī)定。盡管是原告退婚,被告也應(yīng)當(dāng)返還彩禮。本案在審理過程中,經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達成協(xié)議,被告返還原告彩禮9500元,原告放棄其他訴訟請求。

      【評析】

      本案屬于比較典型的借婚姻索取財物糾紛案。處理這類案件應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:

      1、彩禮的性質(zhì)。借婚姻索取財物,是指女方借婚姻成立向男方索要財物作為結(jié)婚先決條件的行為。這種婚姻俗稱“彩禮婚”,這種財物俗稱“彩禮”。彩禮婚是封建社會聘娶婚的一種變種形式。這種婚姻使男方獲得勞動力,女方以彩禮的形式獲得經(jīng)濟補償,彩禮成為女子的身價費,這種婚姻究其實質(zhì)是男女兩家人財交換的婚配形式。目前,我國農(nóng)村普遍存在此種婚配形式,有的人相互攀比,名目繁多。這不僅腐蝕著人們的思想,敗壞社會風(fēng)氣,而且妨礙婚姻自由的原則,影響我國社會主義精神文明建設(shè),是十分有害的。

      2、彩禮的范圍。

      在實際生活中,特別是男女雙方交往時間較長、次數(shù)較頻繁的,彩禮的數(shù)量、名目很多。人民法院在處理案件時,要注意彩禮范圍的界定。一般地,男女雙方自愿互相贈送的禮物或送給對方父母、近親屬的禮物,屬于贈與性質(zhì);父母、近親屬送給對方的禮物,也屬于贈與性質(zhì);一方婚喪嫁娶、生病長災(zāi),對方以及其父母所送的禮物,亦屬于贈與性質(zhì)。這些款物,均不在彩禮之列,當(dāng)然不必返還。此外,男女雙方結(jié)婚前,一方送給對方家庭的食物和進行的幫工,或雙方父母、近親屬為訂婚提供、操辦的酒席、煙、茶、糖等,一律不得追索。對所訴糾紛的財物,是索取的、不得不給的或是贈與的,因故無法查清的,可推定為贈與。

      索取彩禮行為無效。我國《婚姻法》第3條第1款規(guī)定:“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物?!敝越菇杌橐鏊魅∝斘?,是因為它往往將男女雙方的婚姻建立在金錢基礎(chǔ)之上,并非以感情為基礎(chǔ),帶有女方自賣性質(zhì),婚姻關(guān)系的牢固性、穩(wěn)定性較差,常常在男女雙方結(jié)婚時就埋下婚后不和的種子,滲入了婚姻不穩(wěn)定的因素,婚后常因生活瑣事造成感情的鴻溝,導(dǎo)致家庭的破裂。當(dāng)事人實施此行為違反了法律的禁止性規(guī)范,屬于違法行為。根據(jù)我國《民法通則》第58條的規(guī)定,借婚姻索取財物行為為無效民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。當(dāng)事人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還受損失的一方。訂婚、退婚是民間的一種訂立婚姻契約和解除婚姻契約的古老風(fēng)俗習(xí)慣,這種行為不受法律保護,但由此產(chǎn)生的法律后果即財物糾紛,可以按法律規(guī)定予以處理?,F(xiàn)時農(nóng)村中有“女退男全部還,男退女不給補”的順口溜,與法律規(guī)定相悖。男女雙方不論哪一方退婚,彩禮均應(yīng)當(dāng)返還。

      本案中,男方艾某提出退婚而要求女方返還彩禮,法院對其主張在界定彩禮范圍后應(yīng)予以支持。男方放棄部分彩禮與女方達成一致意見,廣饒縣人民法院以調(diào)解方式審結(jié)此案是正確的。

      農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)

      現(xiàn)今國家涉及農(nóng)村宅基地管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件有:

      一、法律法規(guī)

      1、《土地管理法》第8條:城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

      2、《土地管理法》第62條:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn),其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。

      二、相關(guān)政策 1、2000年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》:要嚴(yán)格限制分散建房的宅基地審批,鼓勵農(nóng)民進鎮(zhèn)購房或按規(guī)劃集中建房,節(jié)約的宅基地可用于小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。對進鎮(zhèn)農(nóng)戶的宅基地,要適時置換出來,防止閑置浪費。2、2005年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》:加強集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地管理,鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。3、2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》:加強宅基地規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設(shè)用地。4、2008年《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展增收的若干意見》:城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。5、2009年《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》:抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)合理安排村莊建設(shè)用地和宅基地,根據(jù)區(qū)域資源條件修訂宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地,首先要復(fù)墾為耕地,用作折抵建設(shè)占用耕地補償指標(biāo)必須依法進行,必須符合土地利用總體規(guī)劃,納入土地計劃管理。

      6、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號):加強農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。

      7、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)[2008]3號):農(nóng)民住宅建設(shè)要符合鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃,住宅建設(shè)用地要先行安排利用空閑地、閑置宅基地。對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,當(dāng)?shù)卣山o予獎勵或補助。

      8、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國辦發(fā)[2007]71號):農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。

      農(nóng)村法律常識

      法機關(guān)或者所在單位、基層組織等投案,愿意接受審查和追訴的。(2)如實供述自己的罪行。如實供述自己的罪行,是指犯罪分子投案以后,對于自己所犯的罪行,不管司法機關(guān)是否掌握,都必須如實的徹底的向司法機關(guān)供述,不能有任何隱瞞。

      (3)必須接受審查和追訴。只有這樣才能說明犯罪分子有悔改的誠意。如果投案如實供述了罪行后又潛逃,逃避司法機關(guān)對其的偵查、審判,就不是真正的自首。

      根據(jù)法律規(guī)定自首會從輕或減輕刑事處罰。

      5.什么叫非法拘禁罪?對為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人的應(yīng)如何處理?

      非法拘禁罪,是以拘禁或者其他強制方法非法剝奪他人人身自由的行為。

      根據(jù)刑法的規(guī)定,對非法拘禁罪的處罰分為以下幾種情況:(1)非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的,從重處罰。“毆打、侮辱”,主要是指在非法拘禁的過程中,對被害人實施了毆打、侮辱行為,如打罵、游街示眾等。

      (2)非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,處十年以上有期徒刑?!爸氯酥貍?,是指在非法拘禁過程中,由于捆綁過緊、長期囚禁、進行虐待等致使被害人身體健康受到重大傷害的?!爸氯怂劳觥?,是指在非法拘禁過程中,由于捆綁過緊、用東西堵住嘴導(dǎo)致窒息等致使被害人死亡的,以及被害人在被非法拘禁期間自殺身亡的。

      (3)如果在非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的過程中,使用暴力致人傷殘、死亡的,按照故意傷害罪或者殺人罪的規(guī)定定罪處罰。“使用暴力致人傷殘、死亡”,是指在非法拘禁的同時,故意使用暴力損害被害人的身體健康或者殺害被害人,致使被害人傷殘、死亡的。

      6.什么叫拐賣婦女、兒童罪?受何種處罰?

      拐賣婦女是指以出賣為目的,有拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女的行為之一的。根據(jù)《刑法》第240條規(guī)定,犯該罪,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn),情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn):(1)拐賣婦女集團的首要分子;(2)拐賣婦女三人以上的;(3)奸淫被拐賣的婦女的;(4)誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的;(5)以出賣為目的,使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女;(6)造成被拐賣婦女或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴(yán)重后果的;(7)將婦女賣往境外的。

      7.什么叫搶劫罪?受何種處罰?

      搶劫,是指以非法占有為目的,采用暴力、脅迫或者其他方法,強行劫取公私財物的行為。因為它使用暴力、脅迫等手段,具有嚴(yán)重的社會危害性,所以刑法將它列為重罪。

      搶劫罪與其它侵犯財產(chǎn)的犯罪相比,有一個顯著特點:構(gòu)成搶劫罪沒有數(shù)額的限制,哪怕你只搶到一分錢,甚至一分錢都沒搶到,但只要你是以搶劫財物為目的,對被害人實施了暴力、脅迫或者其他方法,就構(gòu)成了搶劫罪。

      刑法規(guī)定,以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn):

      (1)入戶搶劫的;

      (2)在公共交通工具上搶劫的;(3)搶劫銀行或者其他金融機構(gòu)的;(4)多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的;(5)搶劫致人重傷、死亡的;(6)冒充軍警人員搶劫的;(7)持槍搶劫的;

      (8)搶劫軍用物資或者搶險、救災(zāi)、救濟物資的。

      8.什么是搶奪罪?對攜帶兇器進行搶奪的犯罪,應(yīng)如何處罰? 搶奪罪,是指以非法占有為目的,公然奪取公私財物的行為。攜帶兇器搶奪的,應(yīng)當(dāng)依照搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。所謂“攜帶兇器”,是指在搶奪時攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等兇器的行為。由于攜帶兇器往往會使被害人產(chǎn)生恐懼感或者精神強制,不敢進行反抗,所以其危害程度較之普通的搶奪行為大得多,有一定的搶劫罪的特征。為了更好地保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,刑法規(guī)定,對攜帶兇器搶奪的,依照搶劫罪的規(guī)定定罪處罰。

      9.什么是盜竊罪?受何種處罰?

      盜竊罪,是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。

      刑法規(guī)定,盜竊公私財物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);有下列情形之一的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn):

      (1)盜竊金融機構(gòu),數(shù)額特別巨大的;(2)盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的。

      10.虐待家庭成員,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪嗎? 根據(jù)刑法規(guī)定,對共同生活的家庭成員,經(jīng)常以打罵、凍餓、禁閉、有病不治、強迫過度勞動或限制人身自由、凌辱人格等方法,從肉體或精神上進行摧殘迫害的,情節(jié)惡劣的行為就構(gòu)成虐待罪。虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或管制;情節(jié)嚴(yán)重,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。

      11.父母虐待自己的孩子應(yīng)受到什么處罰?

      《未成年人保護法》規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。對有虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

      三.治安管理處罰常識

      1.哪些行為適用治安管理處罰?

      擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權(quán)利,侵犯公私財產(chǎn),依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《治安管理處罰法》處罰。

      根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,以下行為應(yīng)受治安管理處罰:(1)擾亂單位秩序、公共場所秩序、公共交通工具秩序、交通行駛秩序和破壞選舉秩序的行為;(2)散布謠言,謊報險情、疫情、警情、投放虛假的危險物質(zhì)、揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)的;(3)對尋釁滋事的行為;(4)對利用封建迷信、會道門進行非法活動;(5)非法攜帶槍支、彈藥等管制器具的行為;(6)盜竊、損毀公共設(shè)施,移動、損毀國(邊)境標(biāo)志設(shè)施、影響國(邊)境管理設(shè)施的行為;(7)對妨礙鐵路運輸安全的行為;(8)組織、脅迫、詐騙未成年人或殘疾人進行恐怖表演、強迫他人勞動節(jié)、非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的行為;(9)脅迫、詐騙或者利用他人乞討、以滋擾他人的方式乞討的;(10)侵犯人身權(quán)利的違反治安管理的行為;(11)對毆打、故意傷害他人的行為;(12)對虐待家庭成員和遺棄沒有生活能力的被撫養(yǎng)人的行為;(13)侵犯通信自由的行為;(14)盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意毀損公私財物的;(15)冒充他人招搖撞騙的行為;(16)偽造、變造倒賣國家機關(guān)等單位的公文、證件、印章以及有價票證、船舶戶牌等行為;(17)妨礙文物管理的行為;(18)破壞、污損墳?zāi)够蛘邭?、丟棄他人尸骨、骨灰的,不發(fā)停放尸體或者因停放尸體,不聽勸阻的行為;(19)賣淫、嫖娼、拉客招嫖及引誘及引誘、容留、介紹賣淫的行為;(20)組織播放淫穢錄像,組織或進行淫穢表演以及參與聚眾淫亂活動等淫亂行為;(21)為賭博提供條件或參與賭博的行為;

      2.治安管理案件由哪個機關(guān)管轄?

      《治定管理處罰法》第7條規(guī)定,治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。具體來說,治安案件由違法行為發(fā)生地的公安機關(guān)管轄。

      3.治安管理處罰的種類有哪幾種? 《治定管理處罰法》第10條規(guī)定,治安管理處罰的種類分為:(1)警告;(2)罰款;(3)行政拘留;

      (4)吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證。

      對違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

      4.未成年人違反治安管理,應(yīng)承擔(dān)處罰責(zé)任嗎?

      《治安管理處罰法》第12條規(guī)定,已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。

      5.醉酒的人趤反治安管理,應(yīng)受到處罰嗎?

      《治安管理處罰法》第15條規(guī)定,醉酒的人違反治安管理的,應(yīng)當(dāng)給予處罰。

      醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的,應(yīng)當(dāng)對其采取保護性措施約束至酒醒。

      6.應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰的違反治安管理行為有哪些? 《治安管理處罰法》第19條規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:

      ⑴情節(jié)特別輕微的;

      ⑵主動消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的; ⑶出于他人脅迫或者詐騙的;

      ⑷主動投案,向公安機關(guān)如實陳述自己的違法行為的; ⑸有立功表現(xiàn)的。7.應(yīng)當(dāng)從重處罰的違反治安管理行為有哪些?

      《治安管理處罰法》第20條規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰:

      (1)有較嚴(yán)重后果的;

      (2)教唆、脅迫、詐騙他人違反治安管理的;(3)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的;(4)六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

      8.對教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的行為,怎樣處罰? 《治安管理處罰法》第17條規(guī)定,教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。譬如,甲教唆憶去盜竊,那么甲承擔(dān)盜竊的法律責(zé)任。

      9.對結(jié)伙斗毆的尋釁滋事行為,怎樣處罰?

      尋釁滋事尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第26條規(guī)定,有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:

      (1)結(jié)伙斗毆的;(2)追逐、攔截他人的;

      (3)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;(4)其他尋釁滋事行為。

      10.非法限制他人人身自由、非法侵害他人住宅或者非法搜查他人身體,應(yīng)受到什么樣的處罰?

      非法限制他人人身自由、非法侵害他人住宅或者非法搜查他人身體,尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第26條規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款。

      11.對毆打、傷害他人的行為,怎樣處罰?

      毆打、傷害他人尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第43條規(guī)定,毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

      有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:

      (1)結(jié)伙毆打、傷害他人的;

      (2)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;

      (3)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

      12.虐待家庭成員和遺棄沒有生活能力的被撫養(yǎng)人的行為,會受到怎樣的處罰?

      虐待或遺棄家庭成員尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第45條規(guī)定,有下列行為之一的,處五日以下拘留或者警告:

      (1)虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;(2)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養(yǎng)人的。

      13.冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的行為,會受到怎樣的處罰?

      冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第48條規(guī)定,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

      14.盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意毀損公私財物的,會受到怎樣的處罰?

      盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意毀損公私財物,尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第48條規(guī)定,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。

      15.出租房屋人不履行管理法定義務(wù),會受到怎樣的處罰? 《治安管理處罰法》第57條規(guī)定,房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,處二百元以上五百元以下罰款。

      房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關(guān)報告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

      16.賭博行為,會受到怎樣的處罰?

      以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資的尚不構(gòu)成犯罪的,按照《治安管理處罰法》第70條規(guī)定,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。

      17.飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活的行為,會受到怎樣的處罰? 《治安管理處罰法》第75條規(guī)定,飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇?biāo)说?,處二百元以上五百元以下罰款。

      驅(qū)使動物傷害他人的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

      18.哪些違反治安管理的行為可以采取強制性教育措施? 《治安管理處罰法》第76條規(guī)定,以下三種行為,屢教不改的,可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施:

      (1)引誘、容留、介紹他人賣淫的;(2)賭博或者為賭博提供條件的;

      (3)制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。

      19.對于治安管理處罰可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟嗎? 根據(jù)《治安管理處罰法》第102條規(guī)定,被處罰人對治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      20.行政拘留怎么執(zhí)行?

      《治安管理處罰法》第103條規(guī)定,對被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機關(guān)送達拘留所執(zhí)行。

      21.治安處罰中,哪些情形可以當(dāng)場收繳罰款?

      《治安管理處罰法》第104條規(guī)定,受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當(dāng)場收繳罰款:

      (1)被處五十元以下罰款,被處罰人對罰款無異議的;(2)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),公安機關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出的;

      (3)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所,不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。22.違反治安管理行為在多長的期限內(nèi)將受到追訴?

      根據(jù)《治安管理處罰法》第22條規(guī)定,違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。這一期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

      四、私有財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、國有財產(chǎn)常識 1.私有財產(chǎn)包括哪些范圍?

      根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,私有財產(chǎn)主要包括:

      (1)收入。主要包括以下收入形式:工資;從事智力創(chuàng)造和提供勞務(wù)所取得的物質(zhì)權(quán)利;因擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得;出租建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)所得;轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得;得獎、中獎、中彩以及其他偶然所得;從事個體經(jīng)營的勞動收入、從事承包土地所獲得的收益等。

      (2)房屋。(3)生活用品。

      (4)生產(chǎn)工具和原材料。(5)其他動產(chǎn)不動產(chǎn)。(6)儲蓄、投資及其收益(7)上述財產(chǎn)的繼承權(quán)。

      2.侵犯私有財產(chǎn)會造成什么后果?

      《物權(quán)法》第66條規(guī)定:“私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞?!币虼?,侵占、哄搶、破壞私人合法財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任;觸犯治安管理處罰法的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任;觸犯刑法的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

      3.哪些財產(chǎn)屬于集體所有?

      根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,集體所有的財產(chǎn)包括:

      (1)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;

      (2)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;(3)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(4)集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

      4.針對侵犯集體財產(chǎn)的行為,怎么辦?

      《物權(quán)法》規(guī)定,集體所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞。集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者其負責(zé)人做出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

      5.對集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂,由哪個來行使所有權(quán)?

      根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,包括三種情況:

      (1)上述財產(chǎn)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán)。

      (2)上述財產(chǎn)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或村民小組代表集體行使所有權(quán)。

      (3)上述財產(chǎn)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。

      6.國家能不能對集體財產(chǎn)或者個人財產(chǎn)進行征收?

      所謂征收是指國家以行政權(quán)取得集體、單位和個人的財產(chǎn)所有權(quán)的行為。《物權(quán)法》第42條第1款規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。”由此可見,在為了公共利益需要的情況下,國家可以對集體財產(chǎn)或者個人財產(chǎn)進行征收。但是,也要注意:

      征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,以保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

      征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

      任何單位和個人都不得貪污、挪用、私分、拖欠征收補償費等費用。

      7.哪些財產(chǎn)屬于國家所有?

      根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,下列財產(chǎn)屬于國家所有:(1)國有土地;(2)礦藏、水流、海域;(3)野生動植物資源;(4)無線電頻譜資源;(5)法律規(guī)定屬于國家所有的文物;(6)國防資產(chǎn);(7)法律規(guī)定屬于國家所有的鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施;(8)國家機關(guān)直接支配的財產(chǎn)和國有事業(yè)單位直接支配的財產(chǎn)。國家所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

      8.挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物和拾得的遺失物應(yīng)如何處理?

      根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,公民、法人對于挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物,如果能夠證明屬其所有的,而且是根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策又可以其所有的,則歸其所有,如果是該埋藏物、隱藏物的所有人不明,也不能歸挖掘人或發(fā)現(xiàn)人所有,而應(yīng)歸國家所有; 拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動物,必須無償歸還失主,而不能據(jù)為已有,但拾得人因此而支出的合理費用(如保管費、喂養(yǎng)費等)失主應(yīng)予償還。

      9.怎樣追回自己的遺失物?

      根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,對于遺失物,所有權(quán)人等權(quán)利人有權(quán)追回。該動產(chǎn)通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的,所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該動產(chǎn)喪失占有之日起兩年內(nèi)向受讓人請求返還原物,但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該動產(chǎn)的,所有權(quán)人等權(quán)利人請求返還原物時應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費用。善意受讓人取得動產(chǎn)后,該動產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅,但善意受讓人在受讓時知道該權(quán)利的除外。

      10.所有權(quán)人、遺失人領(lǐng)取遺失物時,必須支付報酬嗎

      根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時,應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付遺失物的保管費等必要費用。所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當(dāng)按照承諾向拾得人支付報酬。由此可見,在懸賞尋找遺失物的情況下,應(yīng)當(dāng)支付報酬。

      五.債權(quán)、債務(wù)常識

      1.私人借款要注意哪些問題?

      根據(jù)《民法通則》相關(guān)規(guī)定,私人借款應(yīng)該注意:(1)借款時要寫書面借據(jù),寫明借款日期、借款金額、還款日期、借款利率、還款金額等情況,由雙方簽字;有擔(dān)保人的,還應(yīng)寫明擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任,由擔(dān)保人簽字。無擔(dān)保人的,借據(jù)一式兩份,借款方、出借方各持一份;有擔(dān)保人的,借據(jù)一式三份,借款方、出借方和擔(dān)保人各持一份。(2)私人借款的利率約定最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍(包含利率本數(shù))。(3)出借人不得將利息計入本金謀取高利。否則,計收的利息法律不予保護。

      2.所有的借貸行為都會受到法律保護嗎?

      根據(jù)《民法通則》規(guī)定,以下情況的借貸行為不受法律保護:(1)一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關(guān)系屬于無效,如果是由出借人的行為造成的,只返還本金;如果無效是由借款人的行為引起,除返還本金外,還應(yīng)返還利息。(2)出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的,屬于違法的借貸行為,不受法律保護。

      3.遇上“欠債不還”的情況怎么辦? 根據(jù)《民法通則》第135條規(guī)定,民事訴訟的普通訴訟時效為2年。因此,持書面借據(jù)并約定還款期限的,債務(wù)人如到期不還,債權(quán)人必須在2年內(nèi)向債務(wù)人要求歸還,或者向人民法院起訴。否則,人民法院不予保護。但只要債權(quán)人不斷主張權(quán)利,就不斷增加時效,法律立法本意是保護債權(quán)人的利益。

      借條上未約定還款期限的,根據(jù)《合同法》61條規(guī)定“合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、借款、報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或約定不明確的,可以補充協(xié)議”以明確還款期限。也可以根據(jù)《合同法》第206條關(guān)于“借款人可以隨時返還”、“貸款人可以催告借款人在合理期內(nèi)返還”的規(guī)定,有權(quán)要求債務(wù)人隨時返還全部借款。訴訟時效自首次要求還款之日起算計。超過2年后,如債權(quán)人起訴,可依據(jù)當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達成還款協(xié)議的精神處理。

      4.還款時沒有收回借據(jù),也沒有打收條,出借人再行追索怎么辦? 在發(fā)生借貸行為的時候,雙方當(dāng)事人都要注重證據(jù)的作用。在日常生活中,有的人法律意識淡薄,還款時不索回借據(jù),也不向出借人索要收據(jù)。一旦出借人再憑借據(jù)追索借款,就會引發(fā)糾紛。遇到這種情況,可以采取的辦法是:(1)由與當(dāng)事人無利害關(guān)系的見證人證明借款確實已經(jīng)償還;(2)通過合法的錄音、錄像方式提供借款已經(jīng)償還的證據(jù)。如果不能提供有利證據(jù)的話,借款人可能要為此付出雙份的錢。

      5.農(nóng)民向信用合作社借款要注意些什么?

      農(nóng)民在生產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)中往往需要向信用合作社借款,要注意向信用合用社借款有一定程序。通常先由農(nóng)民本人向信用社提出借款書面申請,申請時要說明借款種類和用途,并需要提供有償還能力的擔(dān)保。因此,借款人要準(zhǔn)備一定比例的自有資金,或一定的財產(chǎn)作擔(dān)保;如果借款方自己不能提供擔(dān)保,但由于特殊情況又需要借款,也可以提供有足夠償還能力的保證人。一旦借款人不履行或不能履行還款義務(wù)時,保證人連帶承擔(dān)償還本息的責(zé)任。借款人提出申請后,信用社要進行審查,認為借款種類和用途符合有關(guān)規(guī)定,同意借款后,10.虐待家庭成員,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪嗎?

      根據(jù)刑法規(guī)定,對共同生活的家庭成員,經(jīng)常以打罵、凍餓、禁閉、有病不治、強迫過度勞動或限制人身自由、凌辱人格等方法,從肉體或精神上進行摧殘迫害的,情節(jié)惡劣的行為就構(gòu)成虐待罪。虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或管制;情節(jié)嚴(yán)重,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。

      11.父母虐待自己的孩子應(yīng)受到什么處罰?

      《未成年人保護法》規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。對有虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

      依法簽訂借款合同。借款合同一旦簽訂,就具有法律約束力,當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格遵守。

      6.借錢時沒有約定利率或者約定不明確時,債務(wù)怎么履行? 《合同法》第211條規(guī)定,自然人之間借款利率沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。因此,如果借款時雙方出于幫助和信任,約定不支付利息或當(dāng)時沒有約定或約定不明確,那么根據(jù)法律明確規(guī)定,這種情況下不支付利息。

      7.債務(wù)人失蹤了,怎么辦?

      根據(jù)《民法通則》規(guī)定,失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費用,由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。

      由此可見,債務(wù)人失蹤這一法律事實并不必然引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系的消亡,債務(wù)人所欠債務(wù)可以由他的財產(chǎn)代管人從其財產(chǎn)中給予償還。當(dāng)然,債權(quán)人必須在經(jīng)過法定的程序之后,才能實現(xiàn)債權(quán)主張。首先,要以利害關(guān)系人的身份向人民法院提出申請,由法院依法宣告下落不明已超過2年的債務(wù)人為失蹤人。然后,通過法院查明梁某的財產(chǎn),并確定財產(chǎn)代管人。最后,經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決,由代管人從失蹤人(債務(wù)人)的財產(chǎn)中支付還款。

      8.買東西時,商店老板找錢多找了100元,這個錢應(yīng)該歸誰所有? 根據(jù)《民法通則》對不當(dāng)?shù)美囊?guī)定,沒有合法依據(jù),取得不當(dāng)?shù)美?,造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。返還不當(dāng)?shù)美麘?yīng)包括原物以及原物所生的孳息。就是說,作為利益受害方的商店老板有請求返還不當(dāng)?shù)美臋?quán)利,獲得利益的一方有返還其不當(dāng)?shù)美牧x務(wù)。因此,這個錢應(yīng)歸商店老板所有。

      9.鄰居不在家,為了幫鄰居收割地里的麥子而支出的費用可以要求償還嗎?

      沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失進行管理或者服務(wù)的行為叫無因管理。管理人有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費用。因此,鄰居不在家,為了幫鄰居收割地里的麥子而支出的費用可以要求償還。

      六.農(nóng)地產(chǎn)權(quán)常識

      1.農(nóng)民可不可以私自建房? 不可以。

      根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,城市郊區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民如果需要宅基地建房,首先要按照鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一安排。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民還要依法經(jīng)過申請,申請批準(zhǔn)后,才能獲得所申請的宅基地使用權(quán)。

      不經(jīng)申請批準(zhǔn)私自建房的行為是違法的。國家不但不予保護,還要強行拆除。

      2.宅基地和宅基地上的房屋可以隨意自由轉(zhuǎn)讓嗎?

      不可以。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民的宅基地,歸集體所有,由農(nóng)村村民各戶長期使用,宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓。禁止農(nóng)村宅基地使用人采用出租、出賣、抵押或宅基地入股搞聯(lián)營等方式轉(zhuǎn)讓空閑宅基地。當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)讓空閑宅基地的任何協(xié)議均屬無效行為,宅基地所有人有權(quán)收回非法轉(zhuǎn)讓的宅基地。

      由于房至和宅基地不可分,因而對房屋的轉(zhuǎn)讓也有一定限制,只能在本集體成員或本集休的企業(yè)之內(nèi)轉(zhuǎn)讓。3.批來的宅基地可以空閑不用嗎?

      不可以。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,由集體經(jīng)濟組織報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),注銷其土地使用權(quán)登記,收回土地。

      4.房屋建起之后,就可以取得房屋所有權(quán)嗎?

      不一定。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,農(nóng)村村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法取得自己所建房屋的所有權(quán)的前提是,要取得所占用土地的集體土地使用權(quán),而不能想建就建。否則,不僅不能依法享有房屋所有權(quán),還要承擔(dān)一系列的法律后果。

      5.自家修建的房屋,可以繼承、出租、出賣嗎?

      可以。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,農(nóng)村房屋屬于所有人的合法財產(chǎn),依法受到法律保護。農(nóng)村房屋所有人有權(quán)對房屋進行處分行為,包括出賣、出租或出典等。

      同時,房屋作為公民私人財產(chǎn),依照《繼承法》規(guī)定也可以繼承。6.在租住房屋時,加蓋了一間房,所有權(quán)歸誰?

      租住房屋又加蓋的,所有權(quán)歸屬要分幾種不同的情況處理:(1)租戶在加蓋前己征得房主同意,并且雙方對房屋所有權(quán)問題有約定,那么按約定辦理;(2)雖經(jīng)同意,但未有約定事后也未協(xié)商一致,則房屋所有權(quán)仍歸原所有人,對改建、擴建的費用,由房屋所有權(quán)人折價補償;(3)事先未經(jīng)房主同意,則不僅房屋歸房主所有,改建、擴建的費用房主也不予補償。添加物能夠拆除的要拆除,拆除時給原房屋造成損害的,租戶還要承擔(dān)賠償責(zé)任。

      7.村民繼承了父母親遺產(chǎn)之后,是否就取得了兩塊宅基地? 目前我國對農(nóng)村的房屋繼承沒有作出具體規(guī)定,但根據(jù)《土地管理法》的立法精神,一戶只能擁有一處宅基地,且面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

      農(nóng)村村民因繼承取得多處住宅的,村民可以出賣多余的房屋,也可以維持原狀自住,但不得翻建繼承房屋。房屋損壞后其宅基地應(yīng)當(dāng)依法收回。

      8.村民把房屋賣掉,還能再申請宅基地建新房嗎?

      《土地管理法》對農(nóng)戶的宅基地和面積都作了規(guī)定,一戶只能擁有一處宅基地。根據(jù)這一規(guī)定,農(nóng)村村民買賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。因此,村民將房屋賣掉,不能再申請宅基地。

      9.農(nóng)民新建住宅需要使用土地怎么辦? 根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)民新建住宅需要使用土地的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出用地申請,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表會議(村民大會或者村民代表會議)討論通過后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,理當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

      宅基地用地申請得到批準(zhǔn)后,農(nóng)民按照規(guī)定,提出房屋設(shè)計方案,包括平面布局、建設(shè)高度等,經(jīng)村民委員會同意后方可施工。

      10.與鄰居發(fā)生了宅基地糾紛,怎么辦? 如果是使用過程中發(fā)生的涉及相鄰權(quán)的糾紛,應(yīng)當(dāng)按照《民法通則》和《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定處理。一方在使用的時候不得侵權(quán)另一方的相鄰權(quán)。

      如果發(fā)生了宅基地所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬糾紛,應(yīng)該按照《土地管理法》的規(guī)定來處理。先由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,如果是個人之間、個人與單位之間的爭議,則由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理;當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀;當(dāng)然,也可以將爭議提請人民調(diào)解委員會或者村民委員會調(diào)解。

      七.農(nóng)村土地承包權(quán)常識 1.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有什么要求?

      《農(nóng)村土地承包法》第34條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。任何組織和個人不得強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地,也不得阻礙農(nóng)戶依法流轉(zhuǎn)土地。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。

      2.可以將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人嗎? 可以。但根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

      由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。

      3.農(nóng)村土地承包可以采取哪些方式?

      根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式。不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

      4.農(nóng)村土地承包的期限有多長?

      耕地的承包期為三十年;草地的承包期為三十年至五十年;林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。

      5.土地承包合同生效后,能夠隨便變更或解除嗎?

      不能。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,承包合同生效后,發(fā)包方不得因承辦人或者負責(zé)人的變動而變更或者解除,也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除。

      承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán),不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,不得將承包地收回抵頂欠款。

      國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。

      6.《農(nóng)村土地承包法》對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護的規(guī)定有哪些? 第一,規(guī)定在承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地;第二,規(guī)定在承包期內(nèi),原則上發(fā)包方不得調(diào)整承包地;第三,強調(diào)了對婦女承包經(jīng)營權(quán)的保護;第四,對承包經(jīng)營權(quán)的繼承作出了規(guī)定。

      7.《農(nóng)村土地承包法》對婦女承包經(jīng)營權(quán)的保護有哪些? 《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。

      8.外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)如何保護?

      外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的土地承包經(jīng)營權(quán)的保護分兩種情況:(1)在土地二輪延包中獲得了承包權(quán)的,必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的,如果是短期合同,應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶,合同到期后,將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同,可以修訂合同,將承包地及時還給原承包農(nóng)戶;或者通過協(xié)商之后給予或提高原承包農(nóng)戶補償?shù)姆绞浇鉀Q。(2)對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,區(qū)別不同情況,妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應(yīng)在機動地中調(diào)劑解決,沒有機動地的,可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。

      9.農(nóng)戶欠繳稅費或土地撂荒,其承包地是否要被收回? 不被收回。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,任何組織和個人不能以欠繳稅費和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地,已收回的要立即糾正,予以退還。對《農(nóng)村土地承包法》實施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地,如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作,原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種;如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外人員,應(yīng)修訂合同,將土地重新承包給原承包農(nóng)戶。

      10.企業(yè)占用基本農(nóng)田種樹,怎么辦?

      根據(jù)法律規(guī)定,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意,與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同,屬無效合同。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證,已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好工作,限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的,允許農(nóng)民拔樹種田。

      11.農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)如何承擔(dān)?

      根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)村承包經(jīng)營戶對其所負的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。無論是個人經(jīng)營的還是家庭經(jīng)營的,都不以投入經(jīng)營的財產(chǎn)為限,而以個人所有的財產(chǎn)或者家庭共同所有的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。但是,農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù),如以其家庭共有財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)保留家庭成員特別是未成年人和無生活來源人必要的生活費用和生產(chǎn)工具。

      八.民事侵權(quán)常識

      1.什么樣的行為要承擔(dān)民事責(zé)任?

      根據(jù)《民法通則》規(guī)定,一般侵權(quán)責(zé)任則須具備四個要件:(1)行為人的行為違反法律,包括直接違反法律的禁止性規(guī)定,違反社會公德、國家政策、損害公共利益的行為;(2)行為給受害人造成了損害,包括財產(chǎn)損害和人身損害;(3)行為人的違法行為與損害之間有因果關(guān)系;(4)行為人主觀上有過錯,即對其行為及損害主觀上有故意或過失。

      如果具備了這四個條件,行為人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。2.未成年人、精神病人致人損害,由誰來承擔(dān)責(zé)任?

      由于未成年人和精神病人不能理解自己行為的后果及其影響,缺乏相關(guān)處理事務(wù)的能力,不能對自己的行為負責(zé),因而民法中將其確定為無民事行為能力或限制行為能力,其對他人造成的傷害后果只能由其監(jiān)護人承擔(dān)。

      未成年人的臨護人是未成年人的父母,精神病人的監(jiān)護人是他的配偶、父母、成年子女或其他近親屬。這些親屬與未成年人或精神病人有法律上的扶養(yǎng)扶助關(guān)系。由于未成年人或精神病人的行為致人損害,很大程度上是由于監(jiān)護人沒有盡到監(jiān)護責(zé)任,為了促使監(jiān)護人精神心管教好未成年人和精神病人,以預(yù)防其違法行為發(fā)生,法律規(guī)定追究監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任。

      3.建筑物及其設(shè)施的倒塌、墜落造成的損害,誰來承擔(dān)民事責(zé)任? 建筑物或者其他設(shè)施,是指人工建造的附著于土地的永久性或臨時性的設(shè)施,如房屋、橋梁、碼頭、堤壩、隧道、涵洞、埋設(shè)的管道、路標(biāo)、電線桿、廣告牌、腳手架、纜車、索道、護路林木,等等。

      法律規(guī)定,建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人人身損害,它的所有人或者管理人不能證明自己無過錯的,應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見,建筑物及其設(shè)施的倒塌、墜落造成的損害,由所有人或管理人承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)然,如果所有人或管理人能夠證明建筑或者其他設(shè)施的塌落花流水是設(shè)計或施工的原因造成的,其承擔(dān)民事責(zé)任后有權(quán)向設(shè)計人或施工人追償。

      4.義務(wù)幫工中,因意外事故或幫工人的過失造成他人人身損害,誰來承擔(dān)責(zé)任?

      根據(jù)法律規(guī)定,義務(wù)幫工中,因意外事故或幫工人的過失造成他人人身損害,被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。如果損害是由被幫工人的過錯造成的,則應(yīng)當(dāng)由被幫工人承擔(dān)全部民事責(zé)任。

      5.飼養(yǎng)動物致使他人損害的,誰來承擔(dān)民事責(zé)任?

      根據(jù)法律規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,飼養(yǎng)人或管理人即使無過錯也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。但損害是由受害人自己的過錯造成的,飼養(yǎng)人和管理人不承擔(dān)民事責(zé)任。

      飼養(yǎng)的動物造成他人損害,是由于第三人的過錯造成的,應(yīng)當(dāng)由第三人承擔(dān)民事責(zé)任。如果第三人是誰一時難以查明或者第三人暫無賠償能力的,飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)先承擔(dān)民事責(zé)任,之后向第三人追償。

      6.請求保護自己的民事權(quán)利有時間限制嗎?

      請求保護自己的民事權(quán)利有嚴(yán)格時間限制,這在法律上被叫做訴訟時效,是指權(quán)利人向人民法院請求保護民事權(quán)利的法定期限或者有效時間。在法律規(guī)定的時間里,權(quán)利人可以請求人民法院保護其民事權(quán)利;如果超過了法律規(guī)定的期限,超過訴訟時效期間,權(quán)利人喪失勝訴權(quán),即使向人民法院起訴,法院也不再保護其權(quán)利。

      根據(jù)《民法通則》規(guī)定,我國的民事訴訟時效,分四種情況:(1)一般時效二年。(2)特殊時效一年,主要包括:身體受到傷害要求賠償?shù)模怀鍪圪|(zhì)量不合規(guī)格的商品未聲明的;延付或拒付租金的;寄存財物被丟失或被損壞等四種情況。(3)特殊時效三年;譬如因環(huán)境污染損害賠償提起的訴訟。(4)最長訴訟時效二十年。即權(quán)利享有人不知道自己的權(quán)利被侵害時,時效最長二十年,超過二十年,人民法院不予保護。

      九.婚姻法、繼承法常識 1.結(jié)婚必須符合哪些條件?

      根據(jù)《婚姻法》規(guī)定,結(jié)婚應(yīng)具備下列條件:(1)必須男女雙方自主自愿。不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉。當(dāng)然現(xiàn)實生活中婚姻當(dāng)事人的組織、父母或親友,比較客觀地幫助結(jié)婚雙方更全面、周密地處理好婚姻問題不在排除之列。(2)必須達到法定年齡。這是法律規(guī)定的最低年齡。結(jié)婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。

      2.離婚的條件是什么?有幾種形式? 離婚是夫妻雙方依照法律的規(guī)定,終止婚姻關(guān)系的行為,是夫妻關(guān)系的合法解除。離婚必須具備的條件是:(1)雙方有合法的婚姻關(guān)系,即雙方是按法律規(guī)定的條件和程序,去婚姻登記管理機關(guān)依法進行結(jié)婚而取得的婚姻關(guān)系;(2)夫妻感情確已破裂。感情確已破裂是指夫妻感情已經(jīng)破裂是確實存在的、已經(jīng)發(fā)生的事情,而且應(yīng)當(dāng)有足夠的證據(jù)證明這一事實的存在。根據(jù)我國婚姻法規(guī)定,離婚既可以向婚姻登記管理機關(guān)申請,也可以向法院提出訴訟。

      3.夫妻雙方對夫妻共同財產(chǎn)享有什么權(quán)利,承擔(dān)什么義務(wù)? 夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間(即從領(lǐng)取結(jié)婚證起,到一方死亡或離婚時止的期間)所得的財產(chǎn)是夫妻共同財產(chǎn)。夫妻雙方對共同財產(chǎn)享有的權(quán)利是平等的,任何一方對共同財產(chǎn)有占有、使用和處分的權(quán)利。夫妻在財產(chǎn)上的義務(wù)也平等的,對于共同生活中的支出及債務(wù),都應(yīng)以共同財產(chǎn)負擔(dān)。

      4.哪些債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)?

      根據(jù)法律規(guī)定,夫妻共同債務(wù)包括:(1)因日常生活所負的債務(wù);(2)因生產(chǎn)經(jīng)營活動所負的債務(wù);(3)夫妻一方或雙方治療疾病所負的債務(wù);(4)因撫養(yǎng)子女所負的債務(wù);(5)因贍養(yǎng)有贍養(yǎng)義務(wù)的老人所負的債務(wù);(6)其他應(yīng)認定為夫妻共同債務(wù)的債務(wù)。

      除此之外,應(yīng)當(dāng)認定為夫妻共同債務(wù)的其他債務(wù)有:(1)婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻各自接受父母分家析產(chǎn)的財產(chǎn),確定是夫妻共同財產(chǎn),因此而繼承分得的債務(wù),應(yīng)為夫妻共同債務(wù);(2)夫妻一方或雙方因繼承遺產(chǎn)取得的財產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn),同時因繼承分得的債務(wù)也應(yīng)為夫妻共同債務(wù);(3)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,因生產(chǎn)經(jīng)營所負的債務(wù),如果生產(chǎn)經(jīng)營的收益用于家庭共同生活或另一方也分享,由此而產(chǎn)生的債務(wù)為夫妻共同債務(wù);(4)夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn),約定歸各自所有,第三人不知道該約定的,所欠第三人債務(wù)應(yīng)屬夫妻共同債務(wù)。

      5.男方在什么情況下不能起訴離婚? 《婚姻法》第34條規(guī)定,女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后六個月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的,不在此限。這一規(guī)定是對婦女權(quán)益的保護。

      6.離婚后,未成年子女是與父親共同生活,還是母親共同生活? 離婚家庭的子女隨父方生活還是隨母方生活,可以由離婚雙方協(xié)商決定。如果雙方是協(xié)議離婚,應(yīng)在離婚協(xié)議書上寫明子女的生活問題。

      在離婚之訴中,如果雙方就子女撫養(yǎng)問題達成協(xié)議,一般法院會尊重其協(xié)議。但是由父方或母方撫養(yǎng)子女對子女正常生活有嚴(yán)重不利的除外。雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的,應(yīng)該尊重雙方協(xié)議。

      7.離婚后,女方能否在原來夫妻共有的房屋里居?。?/p>

      可以。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,宅基地是根據(jù)住戶的情況,以戶為單位劃分的。根據(jù)我國《婦女權(quán)益保障法》第30條規(guī)定,農(nóng)村批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利。離婚后,婦女的宅基地,應(yīng)受到法律保障。如果男方阻止女方使用宅基地建房的行為,是違反法律規(guī)定的。男方應(yīng)當(dāng)在男女平等,保護婦女合法權(quán)益的前提下,同女方協(xié)商使用,保證女方離婚后有房屋居住。

      8.夫妻離婚后,責(zé)任田應(yīng)怎樣處理?

      責(zé)任田是農(nóng)民與村委會簽訂的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任承包合同,由承包者耕種、收獲。從所有權(quán)上看,責(zé)任田是國家或集體的財產(chǎn),不屬于夫妻共同財產(chǎn)和家庭共有財產(chǎn)。所以,離婚時,不能把承包田作為夫妻共同財產(chǎn)分割,但離婚當(dāng)年責(zé)任田的收獲可以作為家庭共同財產(chǎn)在離婚時分割。

      9.嫁出去的女兒還有繼承權(quán)嗎?

      新社會中男女平等。婦女享有與男人相同的權(quán)利義務(wù)。

      《繼承法》第九條明確規(guī)定:“繼承權(quán)男女平等?!币虼?,嫁出去的女兒同樣也享有繼承權(quán)。10.寡婦能帶著財產(chǎn)改嫁嗎?

      能夠。根據(jù)我國《婚姻法》和《繼承法》的規(guī)定,寡婦所帶的財產(chǎn)主要指:夫妻共同財產(chǎn)中分割給寡婦的那部分;繼承丈夫遺產(chǎn)的部分。這屬于寡婦的個人合法財產(chǎn),理所當(dāng)然能帶著財產(chǎn)改嫁。如果未成年子女由改嫁寡婦撫養(yǎng),還可將子女應(yīng)得的一份遺產(chǎn)一并帶走。

      11.遭遇家庭虐待或遺棄、家庭暴力時,應(yīng)該怎么辦?

      受虐待、遺棄或遭受家庭暴力時,受害人要有維權(quán)意識,及時向有關(guān)部門反映情況,尋求幫助。依據(jù)婚姻法的規(guī)定,受害人對虐待、遺棄行為有權(quán)提出請求,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。應(yīng)受害人請求,公安機關(guān)依照治安管理處罰條例法律規(guī)定對非法行為人予以行政處罰。情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院提起自訴;公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起公訴。家庭暴力的受害人既可以向婦聯(lián)求救,也可以向公安機關(guān)、法院、檢察院等司法機關(guān)尋求保護。未成年子女受家庭暴力侵害的,還可以向?qū)W校、少年福利機構(gòu)等請求幫助。

      12.孩子入學(xué)年齡有法律規(guī)定嗎?

      有規(guī)定。根據(jù)我國《義務(wù)教育法》第5條,凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū),可以推遲到七周歲入學(xué)。

      十.“五?!币?guī)定常識

      1.哪些人可以成為“五保對象”?

      五保對象是指農(nóng)村村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人:(1)無法定扶養(yǎng)義務(wù)人,或者雖有法定扶養(yǎng)義務(wù),但是扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的;(2)無勞動能力的;(3)無生活來源的。2.確定“五保對象”有一定程序么?

      有。確定五保對象,應(yīng)當(dāng)由村民本人申請或者由村民小組提名,經(jīng)村民委員會審核,報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),發(fā)給《五保供養(yǎng)證書》。

      3.“五保對象”供養(yǎng)的主要內(nèi)容是什么?

      “五保對象”供養(yǎng)的內(nèi)容包括:(1)供給糧油和燃料;(2)供給服裝、被褥等用品和零用錢;(3)提供符合基本條件的住房;(4)及時治療疾病,對生活不能自理者有人照料;(5)妥養(yǎng)辦理喪葬事定?!拔灞ο蟆笔俏闯赡耆说模€應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育。

      4.供養(yǎng)“五保對象”的經(jīng)費是從哪兒來的?

      五保供養(yǎng)所需經(jīng)費和實物,應(yīng)當(dāng)從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌中列支,不得重復(fù)列支;在有集體經(jīng)營項目的地方,可以從集體經(jīng)營的收入、集體企業(yè)上交的利潤中列支。

      十一.勞動法常識:

      1.農(nóng)村勞動者外出務(wù)工,需要辦理就業(yè)證卡嗎?

      2005年2月7日,勞動和社會保障部發(fā)出《關(guān)于廢止〈農(nóng)村勞動力跨省流動就業(yè)管理暫行規(guī)定〉及有關(guān)配套文件的通知》規(guī)定農(nóng)村勞動者外出務(wù)工,不再需要辦理就業(yè)證卡。

      2.勞動者在什么情況下應(yīng)當(dāng)認定為工傷? 根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》的規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為工傷:(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。

      勞動者有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

      3.發(fā)生了工傷怎么辦?

      《工傷保險條例》規(guī)定,職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。勞動者發(fā)生工傷后,應(yīng)及時申請工傷認定,確保個人權(quán)益得到維護。根據(jù)規(guī)定,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和所在單位。

      4.農(nóng)民工怎樣進行勞動力鑒定?

      《工傷保險條例》規(guī)定,職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。鑒定申請應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出,并提交工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。對該鑒定結(jié)論不服的,可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

      勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或其直系親屬、其所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認

      為殘情發(fā)生變化,可以向勞動能力鑒定委員會提出復(fù)查鑒定申請,勞動能力鑒定委員會依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對其進行鑒定,作出勞動能力鑒定結(jié)論。

      5.農(nóng)民工有權(quán)參加基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險嗎? 有權(quán)。(1)在已經(jīng)將農(nóng)民工納入醫(yī)療保險范圍的地區(qū),農(nóng)民工有權(quán)參加醫(yī)療保險,用人單位和農(nóng)民工本人應(yīng)依法繳納醫(yī)療保險費,農(nóng)民工患病時,可以按照規(guī)定享受有關(guān)醫(yī)療保險待遇。農(nóng)民工因工負傷、患職業(yè)病進行治療,依法可以享受工傷醫(yī)療待遇。(2)基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍內(nèi)的用人單位的所有職工,包括農(nóng)民工,應(yīng)該參加養(yǎng)老保險,履行繳費義務(wù)。參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工,在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系,保管其個人帳戶并計息,凡重新就業(yè)的,應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系;也可按照省級政府的規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請,將其個人帳戶個人繳費部分一次性支付給本人,同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,凡重新就業(yè)的,應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險。(3)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人應(yīng)該參加失業(yè)保險,用人單位按規(guī)定為農(nóng)民工繳納社會保險費,農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

      6.企業(yè)破產(chǎn),勞動者的工資和安置費怎么辦?

      根據(jù)國家規(guī)定,企業(yè)依法破產(chǎn)倒閉時,勞動者有權(quán)獲得其應(yīng)得的工資。在破產(chǎn)清償中企業(yè)應(yīng)按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償程序,首先支付本單位勞動者的工資。

      破產(chǎn)企業(yè)的職工的安置費,由企業(yè)按照其所在城市企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計算,暫時尚未就業(yè)的職工,由再就業(yè)服務(wù)中心發(fā)給基本生活費,再就業(yè)后停止撥付。自謀職業(yè)的可一次性給付安置費,標(biāo)準(zhǔn)不高于所在城市企業(yè)職工上年平均工資的3倍。各地可根據(jù)安置對象的不同情況確定不同的安置費標(biāo)準(zhǔn),對不同工齡的破產(chǎn)企業(yè)職工有所區(qū)別。破產(chǎn)企業(yè)職工在領(lǐng)取了一次性安置費且自謀職業(yè)的,即為在業(yè)人員,不再享受失業(yè)救濟。

      7.農(nóng)民工享有休假權(quán)利嗎? 享有。根據(jù)規(guī)定,主要包括:

      (1)法定節(jié)假日。包括:新年(元旦)、春節(jié)(農(nóng)歷正月初一至初三)、勞動節(jié)(5月1日至3日)和國慶節(jié)(10月1日至3日);全體公民放假的假日,如果適逢星期

      六、星期日,應(yīng)當(dāng)在工作日補假。部分放假的假日,如果適逢星期

      六、星期日,則不補假。

      (2)病假。任何企業(yè)職工因患病或非因工負傷,需要停止工作醫(yī)療時,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)職工本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予一定的病假假期。

      此外,農(nóng)民工還依法享有女職工產(chǎn)假、依法參加社會活動請假等。8.勞動合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 《勞動合同法》第17條規(guī)定,勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人;(2)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;(3)勞動合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點;(5)工作時間和休息休假;(6)勞動報酬;(7)社會保險;(8)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。

      勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

      9.勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確引發(fā)爭議怎么辦?

      《勞動合同法》第17條規(guī)定,勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭議的,用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動報酬的,實行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國家有關(guān)規(guī)定。

      10.用人單位和勞動者一定要簽訂勞動合同嗎?

      根據(jù)《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和實踐,用人單位和勞動者建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。

      此外,應(yīng)當(dāng)注意,《勞動合同法》第69條作了規(guī)定,非全日制用工(即以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時,每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式)雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。

      11.“小時工”與用工單位之間是勞動關(guān)系嗎?

      《勞動合同法》第86條規(guī)定了“非全日制用工”,這表明從事非全日制用工的“小時工”已經(jīng)法定化,“小時工”與用人單位之間的關(guān)系為勞動關(guān)系,雙方可以訂立勞動合同。

      12.用人單位可以與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金嗎? 根據(jù)《勞動合同法》第22、23、25條的規(guī)定,由勞動者承擔(dān)違約金的法定情形有:(1)用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。(2)對負有保守用人單位商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事項的保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。除這兩種情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金。

      13.勞動合同簽訂了就有效嗎?

      按照《勞動合同法》第26、27條的規(guī)定,下列勞動合同無效或者部分無效:(1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;(2)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;(3)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。

      勞動合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。14.勞動合同被確認無效之后,勞動者能領(lǐng)取報酬嗎?

      按照《勞動合同法》第28條的規(guī)定,勞動合同被確認無效,勞動者已付出勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

      15.用人單位的名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或投資人變了,勞動合同還要繼續(xù)履行嗎?

      要繼續(xù)履行。按照《勞動合同法》第33條的規(guī)定,用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或者投資人等事項,不影響勞動合同的履行。

      16.勞動合同可以變更嗎?

      可以。勞動合同的變更是指勞動合同依法訂立后,尚未履行或尚未完全履行前,合同當(dāng)事人雙方依法對原勞動合同的內(nèi)容進行修改或增減的行為。根據(jù)《勞動合同法》第35條規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

      從實踐看,變更勞動合同應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      第四篇:法律法規(guī)演講稿

      案例綜述:

      2006年7月,廣西南寧市13名驢友相邀去郊縣森林旅游,不料夜晚露宿時山洪暴發(fā),一名女孩(手手)被洪水沖走身亡。女孩的母親狀告驢友,要求另12名驢友賠償35萬元。10月19日,南寧市青秀區(qū)法院開庭審理這起我國首例遇難驢友家人狀告一同出游的驢友案。經(jīng)過:

      2006年7月7日,梁華東用“色狼回心轉(zhuǎn)意”的網(wǎng)名,在南寧時空網(wǎng)休閑生活欄目驢行驛站版塊上發(fā)帖,邀請驢友到武鳴縣趙江(河名)進行戶外探險活動,費用AA,活動費每人60元左右。受人邀請,時年21歲的“手手”于7月8日上午,乘坐團隊的車輛到達武鳴縣兩江鎮(zhèn)趙江與梁華東等人一起進行戶外探險活動。

      當(dāng)晚,因活動區(qū)域的周圍地勢險峻,該團隊就在趙江河谷裸露的較為平坦的石塊上安扎帳篷露營休息,其中手手與另一驢友同住一個帳篷。從晚上至7月9日凌晨,該團隊露營地區(qū)連下了幾場大雨。

      7月9日上午7時許,由于連場的大雨導(dǎo)致趙江山洪暴發(fā),在河谷中安扎的帳篷和手手被山洪水沖走。梁華東等12名成員在混亂中通過自救或互救基本脫離危險。此后,搜救隊在趙江下游河谷石縫中找到已經(jīng)遇難的手手的遺體

      2006年8月4日向法院起訴小駱的父母將12名驢友告上了法庭,要他們承擔(dān)人身損害賠償和精神損害賠償責(zé)任。

      10月19日,南寧市青秀區(qū)法院開庭審理此案。

      案件處理(一審)2006年11月22日

      法院酌定受害人梁某與其余11名被告按6:1.5的責(zé)任比例來承擔(dān)本案的民事賠償責(zé)任較為適宜。

      判決“驢首”梁華東賠償原告死亡賠償金等共163540.35元,其余11名驢友連帶賠償原告各項經(jīng)濟損失48385.09元。

      一審法院認為:驢頭梁某應(yīng)承擔(dān)本案中最大的責(zé)任。首先,梁某是此次戶外活動的發(fā)帖人,具有組織行為的特征,應(yīng)認定其為組織者。

      其次,梁某向每位出行隊員收取了60元的活動經(jīng)費,又不曾退過款給隊員,故其行為具有一定違法性。

      其他驢友參加者則有連帶責(zé)任。

      《合同法》規(guī)定合同就是當(dāng)事人雙方意思表示一致而成立的一個法律行為,結(jié)合自助游合同的訂立過程,我們可以認定其符合合同法的相關(guān)規(guī)定,并成立了一個口頭合同。

      《中華人民共和國民法通則》第132條

      當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任。

      《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的規(guī)定》第六條

      從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身損害,賠償權(quán)利人請求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

      案件處理(二審)2009年2月25日

      12名同行驢友不承擔(dān)過錯責(zé)任。

      法院認為,盡管上訴人對手手的死亡主觀上不存在過錯,但根據(jù)《民法通則》:“當(dāng)事人對造成損害都沒有過錯的,可以根據(jù)實際情況,由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任 ”等相關(guān)規(guī)定,上訴人作為參加戶外集體探險的當(dāng)事人仍應(yīng)分擔(dān)民事責(zé)任,給予被上訴人以經(jīng)濟上的適當(dāng)補償。因此,法院酌情確定,驢頭在該戶外集體探險活動中作為發(fā)起人,應(yīng)比其他參與人適當(dāng)多分擔(dān)責(zé)任,故補償手手父母3000元,另11名驢友各補償2000元。

      案例分析

      ? 事件的組織者是誰?

      ? 上訴人是否有過錯?是否要承擔(dān)民事責(zé)任?如何承擔(dān)?

      ? 要求精神賠償有無法律依據(jù)?

      事件的組織者是誰?

      梁本人并不是該次活動的組織者,梁在某網(wǎng)站上發(fā)帖,只是將自己將于2006年7月8日到趙江露營的信息公開告知他人,相約有相同愛好者自費前往,并沒有進行鼓勵或召集;同時,如果作為活動的組織者,對整個活動應(yīng)該有一個具體的活動方案、計劃,組織者的權(quán)利義務(wù)及財務(wù)收支情況預(yù)算等特征。但本次戶外探險活動均沒有這些組織特征,本次活動的“驢頭”與“驢友”之間也并不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只是一種平等的“驢友”出行關(guān)系,法庭不能輕率認定“驢頭”就是活動的組織者。

      上訴人是否有過錯?是否要承擔(dān)民事責(zé)任?如何承擔(dān)?

      手手的遇難是由不可預(yù)見的自然災(zāi)害造成,屬于意外事故,且手手是一位具有完全民事行為能力的成年人,對溯溪等戶外探險活動具有的高危性應(yīng)該有足夠認識,參加活動理應(yīng)自行承擔(dān)后果,其他“驢友”不應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。

      要求精神賠償有無法律依據(jù)?

      一審判決上訴人支付原告7萬元的精神撫慰金是沒有任何法律依據(jù)的,完全是一審中某些法官以感情代替理智推定得來,上訴人不應(yīng)該承擔(dān)這一經(jīng)濟責(zé)任。

      思考:

      你覺得要不要賠償?

      你會不會參加這樣的活動?

      如何避免?(附:保險公司都不愿意接受探險旅游保障險)

      延伸一點:我們的旅游法律法規(guī)已經(jīng)不適合我們現(xiàn)在的旅游方式了?

      第五篇:農(nóng)村法律法規(guī)演講稿與農(nóng)村清潔工程會議主持詞

      農(nóng)村法律法規(guī)演講稿

      當(dāng)前,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新的形勢下,法制宣傳教育是推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。鑒于此,我準(zhǔn)備了一篇關(guān)于農(nóng)村法律法規(guī)的演講稿。農(nóng)村的法律法規(guī)涉及方方面面,內(nèi)容繁雜,在這里我結(jié)合本村實際,主要從以下幾個方面和大家探討相關(guān)知識。

      一、農(nóng)村土地法律制度

      中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。而要解決好“三農(nóng)”問題,合理的利用農(nóng)村土地也是一個關(guān)鍵的要素,關(guān)于農(nóng)村土地的法律法規(guī),我不想單純的去搬那些生硬的條文,我想結(jié)合實際的事例主要從以下三個方面和大家一起學(xué)習(xí)。

      (一)農(nóng)村土地承包法

      1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定是:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。”

      2、農(nóng)村土地承包期限:耕地為30年,草地30至50年,林地為30至70年。

      3、土地承包的原則:一是按規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;二是民主協(xié)商,公平合理;三是承包方案應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法。

      4、農(nóng)村土地承包的合法程序是:(1)本集體經(jīng)濟組織成員選舉產(chǎn)生承包工作小組;(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(3)依法召開村民會議,討論通過承包方案;(4)的公開組織實施承包方案;(5)由發(fā)包方與承包方簽訂承包方案。

      5、下面結(jié)合相關(guān)事例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}。

      (1)例:土地承包人去世后,農(nóng)村戶口家屬可以繼承他的承包權(quán)嗎?村委會有權(quán)收回土地嗎?答案:承包人過世的,應(yīng)判斷他所在的承包合同內(nèi)其他人員是否在世,如果都不在世了,屬于全戶消亡,發(fā)包方有權(quán)收回承包地。如果承包合同內(nèi)還有其他成員,那么這份合同依然有效,發(fā)包方不能收回承包地。(如果該家屬和土地承包人是同一戶口的,則不發(fā)生繼承,可以繼續(xù)承包;如果不是同一戶口,則不能繼承承包地,只能繼承承包收益,村委會有權(quán)收回土地)

      (2)例:女兒出嫁后,在婆家村沒有分到地,她原來的地村委會有權(quán)收回嗎?

      答案:婦女出嫁,在新居住地沒有獲得承包土地時,原有承包地不得抽回。

      (3)例:大學(xué)畢業(yè)后,戶口遷移到工作單位,農(nóng)村老家的土地承包權(quán)該不該保留?答案:《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的保護,第二十六條承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。第二十七條承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。只有全家都遷移到了設(shè)區(qū)的城市,納入了城市最低生活保障,村集體才有權(quán)收回你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地,村集體在承包期內(nèi)也無權(quán)調(diào)整你們家(家庭承包而不是個人承包)的承包地。

      (4)例:承包了幾百畝土地,打算種糧食,可是付了承包款后卻沒有了啟動資金,那么土地承包合同可以在銀行貸款嗎?(農(nóng)村土地承包合同是否能貸款?)

      答案:《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十七條、《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十四條都明確規(guī)定耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,可見土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的根本障礙在于法律的禁止規(guī)定。但由于農(nóng)民因缺乏可抵押的財產(chǎn),融資渠道很窄,擴大生產(chǎn)規(guī)模存在很大障礙,而現(xiàn)階段家庭承包經(jīng)營的土地在農(nóng)民的財產(chǎn)中,占有相當(dāng)大的比重,允許農(nóng)民以家庭承包耕地的承包經(jīng)營權(quán)進行抵押融資,還是有很大的市場需求,因此目前很多地方紛紛開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點。農(nóng)村信用社支農(nóng)貸款主要用于四個方面。一是推進產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展:支持規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,加大對乳品、釀酒、肉類等農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度;二是推進農(nóng)民向集中居住區(qū)集中:支持勞動密集型企業(yè)發(fā)展,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),解決農(nóng)民進城購房資金需求;三是推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中:支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,促進集中成片流轉(zhuǎn)土地,推進糧食規(guī)?;a(chǎn);四是支持農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      所以,你可根據(jù)以上情況,選擇適合的條款,寫份貸款申請,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社咨詢并申請貸款。

      農(nóng)村清潔工程會議主持詞

      目錄

      第一篇:農(nóng)村清潔工程講話稿 第二篇:農(nóng)村清潔工程 第三篇:農(nóng)村清潔工程標(biāo)語 第四篇:農(nóng)村清潔工程知識 第五篇:農(nóng)村清潔工程標(biāo)語 正文

      第一篇:農(nóng)村清潔工程講話稿 農(nóng)村清潔工程講話稿

      這次會議的主要內(nèi)容,主要是傳達貫徹落實×?xí)洝猎隆寥赵谑袑嵤俺青l(xiāng)清潔工程”再動員大會和×號在ד城鄉(xiāng)清潔工程”工作現(xiàn)場會上的講話精神,總結(jié)前段工作,安排部署下步治理任務(wù),把××區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作進一步引向深入,全力以赴做好迎檢工作。等一下,×?xí)涍€要做重要指示。下面,我就這三個方面的工作講幾點意見:

      一、傳達貫徹××?xí)浿匾甘竞褪小俺青l(xiāng)清潔工程”工作會議精神×月×日,自治區(qū)黨委書記××到我市調(diào)研考察,重點檢查了××市場的環(huán)境衛(wèi)生,他在××市場檢查的點最多,呆的時間最長,不斷與“城鄉(xiāng)清潔工程”監(jiān)督員、個體經(jīng)營戶、普通群眾交談,詳細了解城市環(huán)境衛(wèi)生整治情況和群眾切身感受?!痢?xí)浿赋觯瑢嵤┏青l(xiāng)清潔工程,關(guān)系到工業(yè)化城鎮(zhèn)化,關(guān)系到精神文明創(chuàng)建,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,決不是權(quán)宜之計,也不是裝裝門面,而是一項長期的任務(wù)。要牢固樹立環(huán)境保護也是生產(chǎn) 力的觀念,深入持久、堅持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生,努力堅持?jǐn)?shù)年,形成長效機制。通過城鄉(xiāng)清潔工程,創(chuàng)造整齊、清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,進一步優(yōu)化項目環(huán)境。他強調(diào),廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把干實事、解難題,作為清簡務(wù)本、行必責(zé)實的實際行動。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入實際、深入群眾,了解群眾要求,傾聽群眾呼聲,體恤群眾疾苦,努力解決好群眾生產(chǎn)生活中實際問題。干部要干實事,從具體事情做起,從一點一滴做起,一步一個腳印抓好落實,扎實推進城鄉(xiāng)清潔工作取得實效。×月×日,市里召開實施“城鄉(xiāng)清潔工程”再動員大會,市委書記×××在會議上強調(diào),要進一步提高認識,全民動員,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,層層落實責(zé)任,再次掀起開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作新高潮。要把整治重點范圍放在城區(qū)、重點鎮(zhèn)、示范村、沿路、沿江、風(fēng)景名勝區(qū)及周邊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),突出抓好市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村、居民門前、施工現(xiàn)場、公共場所、主要街道的整治。要緊緊圍繞“衛(wèi)生、清潔”做文章,在“徹底、長效”上下功夫,堅持不懈,務(wù)求實效。各級各部門要加強督促檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即曝光,并限期整改。×月×日,在×市召開的“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會上,××?xí)浽俅螐娬{(diào)指出,實施“城鄉(xiāng)清潔工程”必須標(biāo)本兼治,要把實施“城鄉(xiāng)清潔工程”當(dāng)作改善城鄉(xiāng)環(huán)境、樹立城市形象、檢驗干部隊伍作風(fēng)意識的大事來抓好,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,抓住重點,突破難點,讓廣大干部群眾在活動中看得見、摸得著、得到實惠。各級黨委、政府“一把手”一定要親自抓,而且要抓細抓實抓具體;所有的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要參與到整個“城鄉(xiāng)清潔工程”工作中,形成齊抓共管、共同促進的格 局。要利用各種宣傳形式,廣泛深入地開展宣傳教育,充分發(fā)動群眾自覺參與城鄉(xiāng)清潔工程。各縣(市、區(qū))要建立健全機制,實現(xiàn)長效管理;要超前考慮好本級、本單位實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的整體規(guī)劃;要切實組建好環(huán)衛(wèi)站(所)和環(huán)衛(wèi)清潔、城管、離退休干部督查、市容環(huán)境衛(wèi)生突擊隊、綜合執(zhí)法等五支隊伍,對亂丟垃圾、亂停放車輛、亂擺賣、亂搭建、亂張貼等現(xiàn)象進行重點整治;要建立有效的宣傳教育、獎懲、監(jiān)督檢查機制等?!痢?xí)浀闹匾甘竞褪欣锒啻握匍_“城鄉(xiāng)清潔工程”專題工作會議,充分說明了自治區(qū),市委、市政府對××區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作高度重視,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好××?xí)浿匾甘揪窈褪袑n}工作會議精神,以此為動力,切實增強“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的責(zé)任感和緊迫感,努力把××區(qū)城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作提高到一個新的水平。

      二、及時總結(jié),找出差距,切實解決前一階段工作中存在的問題和不足自開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作以來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,××區(qū)迅速行動,采取有力措施,扎實推進“城鄉(xiāng)清潔工程”活動的深入開展。截至×月×日,××區(qū)已投入資金×萬元,出動干部群眾×萬多人次,清掃街道面積約×萬多平方米,清除生活和建筑垃圾×多車次,清除衛(wèi)生死角×多處,依法拆除違章建筑×多處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)及區(qū)直各單位充分抓住開展“城鄉(xiāng)清潔工程”契機,認真履行職責(zé),按照《××區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”實施方案》要求,團結(jié)協(xié)作,層層落實,常抓不

      懈,采取全民參與的策略,除了調(diào)動所有干部職工外,還積極發(fā)動群眾參與,調(diào)動一切社會力量做好城鄉(xiāng)清潔工程工作。對城鄉(xiāng)環(huán)境 衛(wèi)生狀況進行了全面徹底的大檢查,針對存在問題嚴(yán)格整

      第二篇:農(nóng)村清潔工程 農(nóng)村垃圾分類與處理常識

      1、漚肥垃圾:包括廚房垃圾和其它易腐爛的有機垃圾:剩菜剩飯、畜禽魚內(nèi)臟、菜葉、樹葉、爛水果、瓜皮果殼、動物尸體、人畜糞便等;

      2、回收垃圾:①金屬類:廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭等;②紙類:報刊、雜志、黃紙板、包裝紙等;③玻璃陶器類:玻璃杯、舊破罐等;④塑料類:廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有利用的廢泡沫、舊家電、家具和木竹料等,回收垃圾,由農(nóng)戶——保潔員——供銷部門進行回收,循環(huán)利用。

      3、土建垃圾:碎磚石、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷塊等,用于填坑鋪路

      4、有害垃圾:廢舊電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢洗發(fā)水和過期藥品等,送到指定地方進行無害處理,廢棄電池必須環(huán)保封存

      5、焚燒垃圾:不可回收的廢錫紙、廢舊織物、爛鞋、廢木料、枯枝樹葉等,送到環(huán)保高溫焚燒爐焚燒。

      農(nóng)村垃圾分類與處理常識

      1、漚肥垃圾:包括廚房垃圾和其它易腐爛的有機垃圾:剩菜剩飯、畜禽魚內(nèi)臟、菜葉、樹葉、爛水果、瓜皮果殼、動物尸體、人畜糞便等;

      2、回收垃圾:①金屬類:廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭等;②紙類:報刊、雜志、黃紙板、包裝紙等;③玻璃陶器類:玻璃杯、舊破罐等;④塑料類:廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有利用的廢泡沫、舊家電、家具和木竹料等,回收垃圾,由農(nóng)戶——保潔員——供銷部門進行回收,循環(huán)利用。

      3、土建垃圾:碎磚石、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷塊等,用于填坑鋪路

      4、有害垃圾:廢舊電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢洗發(fā)水和過期藥品等,送到指定地方進行無害處理,廢棄電池必須環(huán)保封存

      5、焚燒垃圾:不可回收的廢錫紙、廢舊織物、爛鞋、廢木料、枯枝樹葉等,送到環(huán)保高溫焚燒爐焚燒。

      第三篇:農(nóng)村清潔工程標(biāo)語 農(nóng)村清潔工程宣傳標(biāo)語

      1、按照農(nóng)村垃圾無害化處理“3+5”模式和操作標(biāo)準(zhǔn),抓好農(nóng)村清潔工程。

      2、抓好農(nóng)村清潔工程,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無害化”。

      3、實施農(nóng)村清潔工程,營造和諧人居環(huán)境。

      4、全民參與治理環(huán)境,建設(shè)村容整潔新農(nóng)村。

      5、增強文明意識、樹立衛(wèi)生觀念。

      6、以關(guān)心整潔農(nóng)村為榮,以損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。

      7、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境。

      8、整治農(nóng)村環(huán)境,共建美好家園。

      9、人人講衛(wèi)生、家家樹新風(fēng)。

      10、搞好“門前三包”,改善環(huán)境質(zhì)量。第四篇:農(nóng)村清潔工程知識 農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識講稿 農(nóng)村垃圾分類知識

      農(nóng)村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎(chǔ)上,即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋,實行農(nóng)戶家所有垃圾源頭分類,具體分成五大類:1.漚肥垃圾。就是指易腐爛有機垃圾,如菜葉(根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內(nèi)臟、動物尸體等。處理模式:主要是漚肥和產(chǎn)沼氣。建設(shè)漚肥窖或沼氣池。2.建筑垃圾。主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理模式:可采取集中堆放、然后按指定地點填埋??扇坑糜诒敬迩f和農(nóng)戶的填塘平地、修道鋪路。3.回收可利用垃圾。主要指廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵等。4.封存垃圾。主要指回收不可利用垃圾,如廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等。處理方式:實行定點封存,由供銷部門統(tǒng)一集中收集,環(huán)保部門參與集中封存處理。5.焚燒垃圾。不能回收利用的廢品、雜物、破衣爛鞋臟棉等。處理方式:建立不同類型、不同大小的焚燒爐進行集中或分散焚燒,由保潔員收集,然后由垃圾清運車統(tǒng)一清運到大型焚燒爐焚燒;另一種是偏遠的中心村也可建小型焚燒爐,偏遠的村落由農(nóng)戶在菜園里自行焚燒后填埋。

      學(xué)校衛(wèi)生清潔歌

      (一)學(xué)校清潔歌

      環(huán)境衛(wèi)生很重要師生攜手維護好 環(huán)境改善是目標(biāo)垃圾分類要記牢 瓜皮果殼剩飯菜入池入窖作肥料 廢棄衣物舊毛紡統(tǒng)一處理來焚燒 塑料制品廢橡膠分揀回收變?yōu)閷?煤渣瓦礫破磚頭補路填坑利用掉 班會隊會經(jīng)常講專題作文促提高 定期家訪問情況當(dāng)好三員做榜樣 學(xué)生做給家長看小手拉著大手干 公共場所清潔保主動宣傳來引導(dǎo) 家中垃圾分類好勤監(jiān)督來常勸導(dǎo) 放學(xué)歸來時間早途中順便清潔搞 三個基地打造好學(xué)校社會齊步走 環(huán)境優(yōu)美精神爽和諧文明展風(fēng)貌

      備注:“三員”是把學(xué)生培養(yǎng)成為家庭(鄰里)的“小監(jiān)督員”、成為村落社區(qū)的“小宣傳員”、成為上學(xué)(放學(xué))路上的“小保潔員”;“三個基地”是指將校園創(chuàng)建成為垃圾處理知識教學(xué)基地、知識傳播基地、樣板示范基地。

      農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識講座 教案

      課題:農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識講座

      教學(xué)目的:1.掌握農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識 2.教導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣 3.激發(fā)學(xué)生愛護環(huán)境,熱愛家園的熱情 課時計劃:1課時(來源好:..)輔助教學(xué)用具:農(nóng)村臟亂差圖片;美麗農(nóng)村圖片 教學(xué)步驟:

      一、教師導(dǎo)課:

      去年8月份以前,同學(xué)們有沒有到農(nóng)村走親訪友?是否目睹了農(nóng)村的衛(wèi)生現(xiàn)狀——白色垃圾四處堆放,污水橫流??面對這一現(xiàn)狀,有誰知道市委、市政府從什么時候開始農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程,目的是什么?(XX年8月;保護轄區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境,改善人居條件,提高生活質(zhì)量)作為學(xué)生,作為國家的小主人,社會的未來棟梁,我們應(yīng)該了解農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識,責(zé)無旁貸地為建設(shè)我們自己的家園做些力所能及的事情。

      二、教師介紹農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程基本知識

      鷹潭現(xiàn)在正在全面實施農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程。農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程是一項的惠民工程。今年我市所有的自然村,垃圾治理的“二加五”模式必須到位,達到“六個基本沒有”的目標(biāo)。

      什么是“二加五” 模式呢?“二加五” 模式:農(nóng)戶和保潔員(或全體村民),對三種垃圾(有機、非有機和建筑垃圾)通過五種處理方法處理到位。

      什么是有機、非有機垃圾?有機垃圾指濕垃圾,在自然條件下易 分解的垃圾,如果皮、菜皮、剩菜剩飯等。非有機垃圾指不易降解,不會腐爛的,如廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。廢塑料包括各種塑料袋、塑料瓶、塑料包裝、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等;廢金屬包括易拉罐、鐵皮罐頭、鉛皮牙膏皮等。建筑垃圾指破磚塊、破瓦片等。

      今年我市農(nóng)村“學(xué)校衛(wèi)生清潔”工程目標(biāo)是:全面推行“二加四”垃圾處理模式。即:以師生和保潔員兩個為主體,師生負責(zé)將垃圾分類投入垃圾箱,學(xué)校聘請的保潔員每天負責(zé)垃圾回收和處理工作。四種垃圾處理方法是:有機垃圾入窖漚肥,非有機垃圾實行回收或進行焚燒,建筑垃圾定點堆放。

      那么,農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程經(jīng)常提到的每戶“一袋兩桶一窖”和“一村一爐”等詞語是怎么回事?下面我們來一個個解釋:

      1、每戶“一袋兩桶一窖”

      一袋——一個裝回收物塑料瓶等的袋子;兩桶——一桶裝有機垃圾(有機垃圾指濕垃圾,在自然條件下易分解的垃圾,如果皮、菜皮、剩菜剩飯等);一桶裝無機垃圾(無機垃圾指干垃圾,可回收垃圾,如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。其中廢紙包括報紙、各種包裝紙、辦公用紙、大小紙盒等;廢塑料包括各種塑料袋、塑料瓶、塑料包裝、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等;廢金屬包括易拉罐、鐵皮罐頭、鉛皮牙膏皮等);一窖——將有機垃圾放入地窖,漚成有機肥。

      我市農(nóng)村家家戶戶都有“一袋兩桶一窖”。

      2、一村一爐

      每個村莊都建一個焚燒爐,焚燒非有機垃圾(但居住山區(qū),一地居住3-5戶以下的不建焚燒爐,可采取農(nóng)戶廚灶焚燒的辦法處理非有機垃圾)。

      3、生活垃圾一般可分為四大類;可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

      可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等,通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節(jié)省木材300公斤,比等量生產(chǎn)減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節(jié)約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

      廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥,每噸可生產(chǎn)0.3噸有機肥料。放之漚肥窖漚肥。這類垃圾經(jīng)過高溫發(fā)酵后,可再加工成優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥料,加工時產(chǎn)生的沼氣可代替電能和燃氣用于照明和做飯,節(jié)省大量能源。

      有害垃圾包括廢電池、廢塑料袋、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。

      其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤極空氣的污染。

      三、垃圾規(guī)范處理方法。

      一是有機垃圾按分戶入池、入窖、入欄漚肥處理,養(yǎng)有豬牛的農(nóng) 戶采取入欄處理,未養(yǎng)豬牛農(nóng)戶要在房前屋后、田邊地頭挖掘有機垃圾漚肥窖,做到一戶一窖,不能以石窟代替。二是非有機垃圾采?。孩倩厥?,對塑料等可回收利用垃圾實行戶分揀、戶儲存,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一收集,定點收購。②焚燒,對不易降解的非有機垃圾,實行農(nóng)戶廚灶焚燒和以自然村為單元的集中、定時、定人進焚燒爐焚燒。③建筑垃圾(含煤渣),按照由自然村統(tǒng)一規(guī)劃倒置場地,農(nóng)戶自行清運、堆埋,村民事務(wù)理事會負責(zé)監(jiān)管的原則,用作回填污水塘、坑、池、窟和鋪墊村間道路。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村(農(nóng)戶),具備了同意清運、同意填埋條件的,可以實行戶分檢、村集中,統(tǒng)一清運,同意到規(guī)范的垃圾填埋場。

      四、展開討論

      作為學(xué)生,在當(dāng)前這個形勢下我們應(yīng)該如何做些力所能及的事。

      1、我們要養(yǎng)成不亂扔垃圾的習(xí)慣。

      2、我們要愛護校園、家園的環(huán)境。

      3、認真學(xué)習(xí),增長知識,提高素質(zhì)。

      4、我們要告訴周圍的人,別亂扔垃圾,如何處理垃圾。

      五、教師小結(jié)

      1、作為學(xué)生,做個守規(guī)小保潔員。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,自覺分類投放垃圾。

      2、做好小小宣傳員,將學(xué)到的知識告訴家長和親朋好友。大家共同來保護我們的家園。

      3、做個小小監(jiān)督員,對自己生活中遇見的不良行為,做好規(guī)勸工作(學(xué)會善意規(guī)勸,文明用語)。

      結(jié)束語:期盼不久的將來,我們會生活在一個美麗鄉(xiāng)村。

      六、布置作業(yè)

      1、作文:⑴垃圾大王歷險記;⑵塑料袋自訴;⑶假如我生活在垃圾堆(任選一題,字?jǐn)?shù)500-1000,體裁不限)

      2、編一份手抄報。主題⑴“我的家鄉(xiāng)”;⑵“垃圾的危害”;⑶“明天的鄉(xiāng)村”; ⑷我為環(huán)境做貢獻。

      第五篇:農(nóng)村清潔工程標(biāo)語 農(nóng)村清潔工程宣傳標(biāo)語

      1、衛(wèi)生關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。

      2、積極開展家園清潔行動,建設(shè)文明衛(wèi)生新農(nóng)村。

      3、全民參與,治理環(huán)境,建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村!

      4、大家一條心,建設(shè)衛(wèi)生文明新農(nóng)村。

      5、整潔家園,人人有責(zé)。

      6、提高農(nóng)民健康素質(zhì),促進農(nóng)村衛(wèi)生與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

      7、搞 好 農(nóng)村 衛(wèi)生,造福農(nóng)民群眾

      8、提高衛(wèi)生意識,建立文明健康生活方式

      9、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生 人人夸。

      10、關(guān)注 農(nóng)村 衛(wèi)生,促進經(jīng)濟發(fā)展,推進農(nóng)村建設(shè)。

      11、以關(guān)心 整潔農(nóng)村 為榮,損害 環(huán)境衛(wèi)生 為恥。

      12、學(xué)習(xí)衛(wèi)生 防 病 知識,增強農(nóng)民衛(wèi)生意識。

      13、積極推進農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。

      14、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境!

      15、環(huán)衛(wèi)工作人人參與,美好環(huán)境家家受益!

      16、環(huán)境衛(wèi)生整治, 從家庭抓起!

      17、全民發(fā)動,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動!

      18、xx 是我家,衛(wèi)生靠大家!

      19、你我多一份自覺,村 莊 多一份清潔。20、家家講衛(wèi)生,戶戶比潔凈。

      21、管住臟、亂、差,留下真、善、美。

      22、環(huán)境你不愛,美景不常在。

      23、實施“農(nóng)村清潔工程”,營造和諧人居環(huán)境。

      24、從我做起,從身邊小事做起,積極參與“農(nóng)村清潔工程”。

      25、做文明市民,為“農(nóng)村清潔工程”做貢獻。

      26、建立健全市容市貌環(huán)境長效管理機制,深入持久開展“農(nóng)村清潔工程”工作。

      27、實施“農(nóng)村清潔工程”,需要你我共同參與。

      28、抓好“農(nóng)村清潔工程”,樹立ⅹⅹ新形象。

      29、整治“臟亂差”,實現(xiàn)“潔齊美”。30、講文明,改陋習(xí),樹新風(fēng)。

      31、講衛(wèi)生,守秩序。

      32、整治攤點亂擺,實現(xiàn)市容整潔。

      33、整治車輛亂放,實現(xiàn)道路暢通。

      34、整治垃圾亂扔,實現(xiàn)環(huán)境清潔。

      35、整治廣告亂貼,實現(xiàn)城市美觀。XX年農(nóng)村清潔工程總結(jié) 農(nóng)村清潔工程一封信

      農(nóng)村清潔工程

      全市推廣清潔能源會議主持詞 農(nóng)村清潔工程簡報第九期

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