第一篇：關(guān)于制定揚(yáng)州市江都區(qū)重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的通知

揚(yáng)州市江都區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于制定揚(yáng)州市江都區(qū)重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的通知

區(qū)各有關(guān)部門、單位：

按照《<揚(yáng)州市突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五規(guī)劃”>主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)方案》（揚(yáng)府辦發(fā)[2012]91號(hào)）和《關(guān)于組織開展全市重要系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估工作的通知》（揚(yáng)信安辦[2012]9號(hào)）要求，為提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)故障事件能力，保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行，我區(qū)各單位須編制印發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

請(qǐng)各單位參照區(qū)信安辦提供的《揚(yáng)州市江都區(qū)黨政機(jī)關(guān)系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案》模版，結(jié)合各自實(shí)際，制定適用于本單位系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，并將制定的應(yīng)急預(yù)案于9月28日前報(bào)送到區(qū)信安辦（區(qū)行政中心537辦公室），應(yīng)急預(yù)案需一份紙質(zhì)文件、一份刻錄光盤。請(qǐng)各單位到區(qū)信安辦領(lǐng)取模版。

區(qū)信安辦聯(lián)系人:朱美玲、欒鸞，聯(lián)系電話：86299610,***。

附表：區(qū)各有關(guān)部門名單

揚(yáng)州市江都區(qū)人民政府辦公室

2012年9月10日

附表：

區(qū) 各 有 關(guān) 部 門 名 單

第二篇：信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息科中心機(jī)房故障應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，提高信息中心機(jī)房處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力，建立健全信息安全應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，特制訂信息中心機(jī)房故障應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任、依法規(guī)范、條塊結(jié)合、整合資源、防范為主、加強(qiáng)監(jiān)控”的原則。適用于信息中心機(jī)房可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

一、機(jī)房漏水防治應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生機(jī)房漏水后，第一目擊者應(yīng)立即通知網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵ 若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，應(yīng)立即停止故障空調(diào),將機(jī)房內(nèi)的積水清除干凈，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行處理，必要情況下可以臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。⑶ 若為墻體或窗戶滲漏水，應(yīng)立即通知行總務(wù)處，及時(shí)清除積水，進(jìn)行墻體或窗戶維修，避免不必要的損失。

二、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生設(shè)備被盜或有人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。⑵ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知安全保衛(wèi)部門及公安部門，一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。⑶ 事件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。⑷ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議研討，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)向市教育局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，請(qǐng)示進(jìn)一步處理的決策。

三、機(jī)房長時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案接到長時(shí)間停電通知后，應(yīng)及時(shí)通過局域網(wǎng)發(fā)布或電話通知停電通告，要求醫(yī)院網(wǎng)用戶在停電前停止辦公、保存數(shù)據(jù)并正常關(guān)機(jī)。

四、不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案⑴ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并告知網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組。⑵ 接到報(bào)告后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組應(yīng)立即通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶防病毒方法，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。⑶ 對(duì)不良信息要進(jìn)一步追查來源，對(duì)未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自發(fā)布信息，造成不良影響且觸犯法律者，移交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。

五、計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，計(jì)算機(jī)操作人員立即保存數(shù)據(jù)，并停止該計(jì)算機(jī)使用應(yīng)用。⑵ 由部門負(fù)責(zé)人將情況報(bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組，不得擅自進(jìn)行處理。⑶ 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，應(yīng)對(duì)硬盤進(jìn)行備份。⑷ 在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若修復(fù)失敗，立即聯(lián)系相關(guān)廠商請(qǐng)求支援。

六、機(jī)房設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案⑴ 發(fā)生機(jī)房設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即確定故障設(shè)備及故障原因，并進(jìn)行先期處置。⑵ 若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)啟動(dòng)備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。⑶ 故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，并認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)告單備查。

七、應(yīng)急通訊保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。

八、裝備保障應(yīng)預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。

第三篇：信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1

上饒縣交通警察大隊(duì)信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案

一、信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

為了保證公安交警網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)故障而產(chǎn)生的大隊(duì)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊(duì)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案。

二、信息系統(tǒng)故障等級(jí)劃分

1、一級(jí)故障

信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)將或已經(jīng)嚴(yán)重影響大隊(duì)各窗口單位、業(yè)務(wù)單位相關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時(shí)以上，并預(yù)計(jì)4小時(shí)以內(nèi)無法恢復(fù)的，具備以下一個(gè)或幾個(gè)特征，即定義為一級(jí)故障。

1．交警指揮大樓至支隊(duì)公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設(shè)備故障；2.交警指揮大隊(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障；

3．大隊(duì)計(jì)算機(jī)房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障；

6．病毒攻擊造成大隊(duì)網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降，關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；7．病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡(luò)感染客戶端設(shè)備10臺(tái)以上，導(dǎo)致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務(wù)；

8．利用技術(shù)手段，造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級(jí)故障

滿足以下條件之一，即定義為二級(jí)故障。

1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場。

2．故障發(fā)生后預(yù)計(jì)在2小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)。 3、三級(jí)故障

滿足以下條件之一，即定義為三級(jí)故障。

1．故障發(fā)生后，可隨時(shí)應(yīng)急處理，不會(huì)影響的系統(tǒng)全面運(yùn)行，但是一種隱患。

一級(jí)和二級(jí)故障為重大故障；三級(jí)故障為一般性故障。

二信息系統(tǒng)故障處理程序

1、故障的發(fā)現(xiàn)

信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報(bào)告后，首先要記錄故障發(fā)生時(shí)間和發(fā)現(xiàn)時(shí)間，以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人，對(duì)故障的等級(jí)進(jìn)行初步判定，并報(bào)告相關(guān)人員進(jìn)行處理。 2、故障的處理

1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知和落實(shí)相應(yīng)崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應(yīng)先詢問了解設(shè)備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級(jí)和發(fā)生故障的可能位置。

2.對(duì)于重大故障按照2.3的故障升級(jí)上報(bào)要求進(jìn)行上報(bào)，并在處理過程中及時(shí)向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)故障處理情況。

3.對(duì)于一般性故障按照2.3的故障升級(jí)上報(bào)要求進(jìn)行上報(bào)，并在處理過程中及時(shí)通報(bào)故障處理情況。 3、故障的記錄

在故障處理中，應(yīng)對(duì)其過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，其中包括故障處理的負(fù)責(zé)人，檢查的內(nèi)容及結(jié)果，對(duì)故障的判斷及處理辦法，以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級(jí)上報(bào)

根據(jù)故障等級(jí)和發(fā)生的時(shí)限，要對(duì)故障的情況進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，并對(duì)報(bào)告人，告知人及時(shí)間及內(nèi)容進(jìn)行記錄。重大故障由處領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)上報(bào)，一般性故障由故障處理部門負(fù)責(zé)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、狀況、原因及影響等。 5、故障應(yīng)急處置

1．信息中心根據(jù)故障情況立即進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時(shí)間，并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級(jí)上報(bào)程序，逐級(jí)上報(bào)。 2．根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別，決定啟動(dòng)相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案。

3．根據(jù)事件級(jí)別以及對(duì)業(yè)務(wù)影響程度的評(píng)估結(jié)果，向信息系統(tǒng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)預(yù)案，技術(shù)部門配合業(yè)務(wù)部門開展應(yīng)急處置工作。

4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級(jí)技術(shù)部門、線路運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商請(qǐng)求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。

6、故障處理后的`測試驗(yàn)收

故障的處理后，故障處理部門要進(jìn)行自測，然后提交系統(tǒng)操作用戶進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)用戶對(duì)處理結(jié)果認(rèn)同后，故障最終確認(rèn)解決。 7、故障書面報(bào)告

對(duì)于重大故障和拖延時(shí)間較長的一般性故障，在處理過后，應(yīng)對(duì)故障及處理的全過程進(jìn)行總結(jié)，以文字形式進(jìn)行報(bào)告。

對(duì)于影響較小的一般故障處理，在維護(hù)日志中做完整的說明和記錄。故障報(bào)告填寫及報(bào)告，故障報(bào)告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說明，報(bào)告中要明確說明故障處理是否準(zhǔn)確和及時(shí)，有無明顯的失誤，有無違反規(guī)定行為。語言應(yīng)簡明扼要，對(duì)情況描述要清楚、有條理。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2

信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

文檔版本：V1.0發(fā)布日期：

×××××××公司

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目錄

第一章總則..3

第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)...5

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制........5

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序6

第五章后期處置..10

第六章應(yīng)急保障..10

第七章附則...11

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第一章總則

第一條為提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級(jí)指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)

第3頁共11頁絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對(duì)信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個(gè)基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時(shí)間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級(jí)別劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

（一）一般（IV級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以上、12小時(shí)以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時(shí)以上的故障。

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第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級(jí)別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運(yùn)維部技術(shù)維護(hù)人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

第七條應(yīng)急小組針對(duì)各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對(duì)其他或整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報(bào)。

第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

第5頁共11頁（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；

（五）計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告；（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時(shí)組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時(shí)間內(nèi)（一般要在半小時(shí)以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時(shí)間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級(jí)別，較大（III級(jí)）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時(shí)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信

第6頁共11頁息，指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對(duì)外發(fā)布信息，其他部門或個(gè)人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級(jí)）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小組除向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級(jí)別，采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級(jí)別。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

（二）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時(shí)，信息系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知中止傳輸工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的`原因和相關(guān)責(zé)任人。

第7頁共11頁4.應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限并屬較大（III級(jí)）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

第8頁共11頁1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報(bào)告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對(duì)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評(píng)估。如服務(wù)器損壞或存儲(chǔ)設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第9頁共11頁

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參與單位和個(gè)人辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對(duì)故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對(duì)在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；對(duì)玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。

第六章應(yīng)急保障

第十九條運(yùn)維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)

第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲(chǔ)設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時(shí)間。

第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識(shí)。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高職工信息安全防范意識(shí)和能力。

第七章附則

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

第11頁共11頁

應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)

信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預(yù)案（共14篇）

應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)（共8篇）

污水處理應(yīng)急預(yù)案

窒息應(yīng)急預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3

本預(yù)案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況，重點(diǎn)針對(duì)公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導(dǎo)性和可操作性。

一、總則

（一）目的

為科學(xué)應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。

2、綜合協(xié)調(diào)

明確綜合協(xié)調(diào)的職能機(jī)構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。

3、重點(diǎn)突出

應(yīng)急處理的重點(diǎn)放在運(yùn)行著重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。

4、及時(shí)反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)

出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時(shí)，信息系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)搶修、及時(shí)控制，積極對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)。

5、快速恢復(fù)

信息系統(tǒng)管理人員在堅(jiān)持快速恢復(fù)系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，必要情況下與設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。

6、防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控

經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高基礎(chǔ)設(shè)備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。

二、應(yīng)急工作小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個(gè)組織良好、職責(zé)明確、科學(xué)管理的應(yīng)急隊(duì)伍是成功的關(guān)鍵。組織機(jī)構(gòu)的成立對(duì)于事件的響應(yīng)、決策、恢復(fù)，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。

結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，將有關(guān)應(yīng)急人員的角色和職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

及時(shí)掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，向上級(jí)部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)；對(duì)有關(guān)事項(xiàng)做出重大決策；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織和調(diào)度必要的人、財(cái)、物等資源。（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參見《重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報(bào)告制度》）。

2、應(yīng)急處理工作小組

負(fù)責(zé)定期了解外部支持人員的變動(dòng)情況，及時(shí)更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應(yīng)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務(wù)部門對(duì)信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復(fù)操作；定期通過設(shè)備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告等工具對(duì)信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。

工作小組組長：信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人

工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任

3、外部支持人員

包括電信運(yùn)營商、設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商。負(fù)責(zé)事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應(yīng)急技術(shù)方案和應(yīng)急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應(yīng)急人員進(jìn)行故障處理。

名單：設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營商等

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息系統(tǒng)監(jiān)測及報(bào)告

1、信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)

信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。

2、建立信息系統(tǒng)故障事故報(bào)告制度

發(fā)生信息系統(tǒng)故障時(shí)，值班人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行故障處理、調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)等。

（二）預(yù)警

在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)之后，將有關(guān)情況及時(shí)向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步進(jìn)行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動(dòng)對(duì)策。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會(huì)，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和實(shí)施命令等。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

（四）預(yù)防機(jī)制

各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

四、應(yīng)急處理程序

（一）信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級(jí)的說明

根據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:

1、攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

2、故障類事件：指信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、停電、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

3、災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。

按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴(yán)重故障、重大故障、特級(jí)故障四級(jí)。

1、一般故障

信息系統(tǒng)中單個(gè)系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，也未造成社會(huì)影響或經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

2、嚴(yán)重故障

信息系統(tǒng)中單個(gè)分公司節(jié)點(diǎn)故障導(dǎo)致分公司業(yè)務(wù)中斷，可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

3、重大故障

信息系統(tǒng)中多個(gè)分公司節(jié)點(diǎn)或總公司骨干節(jié)點(diǎn)故障引起的多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時(shí)間中斷，可能造成重大社會(huì)影響和巨大經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件。

4、特級(jí)故障

特指發(fā)生不可預(yù)見的災(zāi)難性事故，如火災(zāi)、水災(zāi)和地震等。

（二）信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

根據(jù)以上定義的故障分級(jí)，當(dāng)信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案要求時(shí)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)流程。

（1）應(yīng)急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報(bào)告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。

（2）應(yīng)急處理工作小組針對(duì)信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動(dòng)或者能在最短時(shí)間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題，及時(shí)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行故障處理，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

否則，應(yīng)急處理工作小組將故障大致定性為設(shè)備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組和受影響的相關(guān)部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴(kuò)大。

（3）應(yīng)急處理工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)后啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)災(zāi)難事件和影響重要業(yè)務(wù)運(yùn)行的重大事件，還要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)告。

（4）應(yīng)急處理工作小組根據(jù)故障類型及時(shí)與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設(shè)備故障的，可與設(shè)備供應(yīng)商和集成商聯(lián)系；

軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程技術(shù)支持；線路故障的，可與電信運(yùn)營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

（5）應(yīng)急處理工作小組在上級(jí)機(jī)構(gòu)或外部支持人員的配合下，充分利用應(yīng)急預(yù)案的資源準(zhǔn)備，采取有力措施進(jìn)行故障處理，及時(shí)恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。

（6）應(yīng)急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)恢復(fù)正常，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級(jí)報(bào)告。

（7）總結(jié)整個(gè)處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處理

（1）如遇到預(yù)知外界因素（如定時(shí)、定點(diǎn)停電）影響業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，將根據(jù)有關(guān)部門的通知，提前安排技術(shù)人員到實(shí)地關(guān)閉信息系統(tǒng)設(shè)備并進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，直至外界因素消除。

（2）如遇到不可抗力因素（如火災(zāi)）造成的.信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時(shí)，接到通知的值班人員要快速到達(dá)現(xiàn)場，果斷切斷相關(guān)設(shè)備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)。

（3）如遇到一般故障、嚴(yán)重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，值班人員要迅速、及時(shí)地趕到現(xiàn)場，進(jìn)行相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

五、保障措施

（一）應(yīng)急演練

為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習(xí)，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對(duì)預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。

（二）人員培訓(xùn)

為確保本應(yīng)急預(yù)案有效運(yùn)行，應(yīng)定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會(huì)，以便不同崗位的應(yīng)急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識(shí)和技能。

（三）硬件資源保障

為了在信息系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受影響程度，須為相應(yīng)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供必要的備份設(shè)備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設(shè)備兼容的設(shè)備，確保相似或兼容的設(shè)備可以在應(yīng)急情況下調(diào)配使用。這些備份設(shè)備需預(yù)先采購并保存在專門位置。

（四）文檔資料準(zhǔn)備

包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護(hù)手冊(cè)、操作手冊(cè)、設(shè)備配置參數(shù)、拓?fù)鋱D以及IP地址規(guī)范及分布情況等。

（五）技術(shù)支持保障

建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處理、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（六）公眾信息交流

在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種信息渠道進(jìn)行宣傳，并不定期的利用各種活動(dòng)，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理規(guī)程及其預(yù)防措施等應(yīng)急常識(shí)。

六、分類突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

（一）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施

1、當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報(bào)情況。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，并同時(shí)向應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。

3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會(huì)同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。

5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會(huì)商后，向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)有關(guān)情況。

6、應(yīng)急處理工作小組組長如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

7、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)警。

（二）病毒安全緊急處置措施

1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報(bào)告，將該機(jī)從信息系統(tǒng)上隔離開來。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)。

3、對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

5、應(yīng)急處理工作小組經(jīng)會(huì)商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

7、如果感染病毒的設(shè)備是中心服務(wù)器系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各相關(guān)部門做好相應(yīng)的清查工作。

（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。

1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。

4、由業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

5、應(yīng)急處理工作小組組長認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

（四）數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

1、主要數(shù)據(jù)庫應(yīng)按雙機(jī)熱備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份放在另一個(gè)安全的場所。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

3、在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修。

4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告，應(yīng)急處理工作小組如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。同時(shí)通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

5、系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。

6、如因第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復(fù)。

7、如果兩個(gè)備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)，并向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。

（五）廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即啟動(dòng)備用線路接續(xù)工作，同時(shí)向應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

2、網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡快判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員立即予以修復(fù)。

4、如屬運(yùn)營商管轄范圍，立即與運(yùn)營商維護(hù)部門聯(lián)系，要求恢復(fù)。

5、如果主、備用線路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

6、經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知相關(guān)部門相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

（六）局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)。

2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

3、如屬路由器、交換機(jī)等信息系統(tǒng)設(shè)備故障，應(yīng)立即通知供應(yīng)商進(jìn)行保修。

5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試通暢。

6、如有必要，應(yīng)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（七）設(shè)備安全緊急處置措施

服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報(bào)告。

1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。

2、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

3、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

4、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向處理工作小組組長匯報(bào)，并告之相關(guān)部門，暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（八）人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設(shè)備安全。

2、人員疏散的程序是：機(jī)房值班人員立即按響火警警報(bào)，并通過119電話向公安消防請(qǐng)求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預(yù)定的路線，迅速從機(jī)房中有序撤出。

3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動(dòng)自動(dòng)氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進(jìn)行滅火。

（九）供電中斷后的設(shè)備運(yùn)行預(yù)案

1、外電中斷后，機(jī)房值班人員應(yīng)立即檢查是否啟用了備用電源。

2、機(jī)房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向信應(yīng)急處理工作小組組長報(bào)告。

3、如因內(nèi)部線路故障，請(qǐng)辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復(fù)。

4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電。

5、如果供電局告知需長時(shí)間停電，應(yīng)作如下安排。

（1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；

（2）停電30分鐘—1小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統(tǒng)設(shè)備供電；

（3）停電1小時(shí)以上，關(guān)閉所有設(shè)備，。

（十）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

1、對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作由兩人能夠操作。

2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向應(yīng)急處理工作小組組長匯報(bào)情況。

3、經(jīng)處理工作小組組長批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。

4、如果備用人員無法上崗，請(qǐng)求上級(jí)單位或外部支持技術(shù)人員支援。

七、附則

（1）本預(yù)案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

（2）本預(yù)案通過演習(xí)、實(shí)踐檢驗(yàn)，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善；所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)也隨時(shí)修訂。

（3）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4

為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的總體組織指揮工作。

主要職責(zé)：

1.研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜。

2.應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮。

3.向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況。

4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(二)工作小組

組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

主要職責(zé)：

1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備。

3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。

4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。

5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容

(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。

(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認(rèn)故障，研究解決方案：

1.硬件故障

(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。

(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報(bào)修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報(bào)修以外，及時(shí)聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的`，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會(huì)議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。

2.軟件故障

(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。

(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對(duì)應(yīng)的故障解決問題。

(3)不能進(jìn)行處理的，及時(shí)聯(lián)系開發(fā)運(yùn)維單位處理。

3.網(wǎng)絡(luò)故障

(1)通過各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。

(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時(shí)解決問題。

4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對(duì)來源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。

(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對(duì)所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5

為防止因醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響全院正常醫(yī)療秩序，確?；颊咴谔厥馇闆r下能夠得到及時(shí)、有效地治療，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案，望各科室、各部門在應(yīng)急情況下遵照?qǐng)?zhí)行。

1醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)告程序

當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時(shí)，要立即向信息科報(bào)告。信息科工作人員對(duì)各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息，同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級(jí)

2.1根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：

2.1.1一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。

2.1.2二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。

2.1.3三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯(cuò)誤。

2.2針對(duì)上述故障分類等級(jí)，處理原則如下：

2.2.1一類故障——由信息科主任上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。

2.2.2二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報(bào)信息科主任，由信息科集中解決。

2.2.3三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨(dú)解決，并詳細(xì)登記維護(hù)情況。

3發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)的首要工作：

3.1當(dāng)信息科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)，首先是立刻報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動(dòng)等對(duì)故障恢復(fù)帶來的時(shí)間影響。

3.2當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時(shí)，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時(shí)間的`程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時(shí)限明確如下：

3.2.130分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號(hào)、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。

3.2.26小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)——各護(hù)士工作站、藥房、120急救中心、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時(shí)間由信息科通知）。

3.2.324小時(shí)以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。

4各部門的具體協(xié)調(diào)安排：

4.1所有手工操作的統(tǒng)一啟動(dòng)時(shí)間須由信息科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時(shí)間協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計(jì)算機(jī)。

4.2門診掛號(hào)工作協(xié)調(diào)：

4.2.1門診收費(fèi)處由門診部主任負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)；

4.2.2網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時(shí)將中斷期間的患者信息輸入到計(jì)算機(jī)；

4.3門診收費(fèi)處（120收費(fèi)處）工作協(xié)調(diào)：

4.3.1由各收費(fèi)部門主任負(fù)責(zé)總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，要與信息科保持聯(lián)系，及時(shí)反饋溝通最新消息；

4.3.2當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行中斷超過30分鐘時(shí)，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費(fèi)程序；

4.3.3門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對(duì)發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記；

4.3.4當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時(shí)，由收款員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時(shí)向信息科反饋情況。

4.3.5在接到使用計(jì)算機(jī)的指令并重新啟動(dòng)運(yùn)行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機(jī)器操作。

4.4出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)：

4.4.1由財(cái)務(wù)科主任總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；

4.4.2原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；

4.4.3當(dāng)系統(tǒng)停止運(yùn)行超過24小時(shí)，對(duì)普通出院患者，推遲出院結(jié)算時(shí)間。對(duì)急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護(hù)士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。

4.4.4在網(wǎng)絡(luò)停止運(yùn)行期間，出院患者急需結(jié)算時(shí)，應(yīng)由該科護(hù)士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項(xiàng)目，并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費(fèi)用情況后，方可送交結(jié)算。

4.5護(hù)士工作站的協(xié)調(diào)：

4.5.1護(hù)士工作站由護(hù)理部共同協(xié)調(diào)；

4.5.2網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費(fèi)用執(zhí)行情況；

4.5.3科室詳細(xì)填寫每位患者的藥品請(qǐng)領(lǐng)單（包括姓名、住院號(hào)、費(fèi)別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補(bǔ)錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。

4.5.4出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握經(jīng)費(fèi)情況，如出現(xiàn)費(fèi)用超支時(shí)原則上不予帶藥；

4.5.5接到信息科通知恢復(fù)運(yùn)行時(shí)間，按要求補(bǔ)錄醫(yī)囑。

4.6醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)：

4.6.1在網(wǎng)絡(luò)停運(yùn)期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請(qǐng)單底聯(lián)；

4.6.2網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價(jià)補(bǔ)錄患者費(fèi)用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）

4.6.3對(duì)即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請(qǐng)單上要注明，檢查科室應(yīng)及時(shí)通知科室或住院處溝通費(fèi)用情況。

4.7藥房工作協(xié)調(diào)：

4.7.1嚴(yán)格按照信息科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作；

4.7.2網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，根據(jù)臨床科室提供的藥品請(qǐng)領(lǐng)單發(fā)藥；

4.7.3網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)對(duì)臨床科補(bǔ)錄的擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請(qǐng)領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查；

4.7.4網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對(duì)出院帶藥處方及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)；

4.8各工作站接到重新運(yùn)行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作，由信息科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。

5應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定：

5.1當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)出現(xiàn)故障時(shí)，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。

5.2網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)有交接手續(xù)。

5.3當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進(jìn)行維護(hù)，當(dāng)光纖損壞時(shí)應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)行恢復(fù)，交換機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)使用備用交換機(jī)。

5.4對(duì)每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。

5.5平時(shí)每月對(duì)全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。

6網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程：

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運(yùn)行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理：

6.1信息科應(yīng)設(shè)24小時(shí)專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。故障排除后，應(yīng)完成故障報(bào)告，在技術(shù)討論會(huì)上匯報(bào)。

6.2遇到較大故障，信息科工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個(gè)組做以下工作：

6.2.1故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。

6.2.2技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。

6.2.3院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。

6.3全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護(hù)措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機(jī)，應(yīng)保存斷點(diǎn)，保護(hù)原始數(shù)據(jù)，斷點(diǎn)前后表單分開存放。

6.4在停機(jī)期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對(duì)重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。

6.5故障排除后，信息科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。

6.6故障排除后2天內(nèi)，信息科應(yīng)組織技術(shù)研討會(huì)，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6

信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案

第一章總則

第一條為提高應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級(jí)指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟件、社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運(yùn)行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對(duì)信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個(gè)基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；?qū)π畔⑾到y(tǒng)當(dāng)前運(yùn)行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運(yùn)行時(shí)間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級(jí)別劃分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。

（一）一般（IV級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以內(nèi)的故障；

（二）較大（III級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行2小時(shí)以上、12小時(shí)以內(nèi)的故障；

（三）重大（II級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（I級(jí)）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運(yùn)行24小時(shí)以上的故障。

第二章組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

2第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項(xiàng)，組織實(shí)施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級(jí)別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為信息技術(shù)科全體人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

第七條應(yīng)急小組針對(duì)各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對(duì)其他或整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報(bào)。

第九條應(yīng)急小組要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運(yùn)行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄；

（五）計(jì)算機(jī)漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報(bào)告；

（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報(bào)告；

（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則，對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重事件的情況，部署相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時(shí)組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時(shí)間內(nèi)（一般要在半小時(shí)以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時(shí)間進(jìn)行初步判別，確定故障分類級(jí)別，較大（III級(jí)）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時(shí)向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應(yīng)嚴(yán)格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對(duì)外發(fā)布信息，其他部門或個(gè)人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的.看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（III級(jí)）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級(jí)別，采取相應(yīng)措施進(jìn)

4行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級(jí)別。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進(jìn)行攻擊等現(xiàn)象時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

（二）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時(shí)，信息系統(tǒng)使用單位或個(gè)人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機(jī)構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計(jì)記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責(zé)任人。

4.應(yīng)急小組提出修正錯(cuò)誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計(jì)算機(jī)用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時(shí)查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時(shí)間或解決故障的期限并屬較大（III級(jí)）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。

（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計(jì)算機(jī)的業(yè)務(wù)操作，并將情況報(bào)告應(yīng)急小組，不得擅自進(jìn)行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進(jìn)行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責(zé)任在第一時(shí)間進(jìn)入機(jī)房搶救服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對(duì)服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備的損壞程序進(jìn)行評(píng)估。如服務(wù)器損壞或存儲(chǔ)設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進(jìn)入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時(shí)間，由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并按要求報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并對(duì)故障發(fā)生前所進(jìn)行過的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行檢查，核對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補(bǔ)錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對(duì)在故障期間采用手工受理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中補(bǔ)充完善。

第十七條所領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處臵能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)

7應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；對(duì)玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責(zé)任。

第六章應(yīng)急保障

第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對(duì)信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲(chǔ)設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時(shí)間。

第二十一條強(qiáng)化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識(shí)。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高全局職工信息安全防范意識(shí)和能力。

第七章附則

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7

一、應(yīng)急總則

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，促進(jìn)信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。

（一）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施責(zé)任制

1、建立以院長為第一責(zé)任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的信息系統(tǒng)安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院突發(fā)事件的“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施和全院信息系統(tǒng)日常安全運(yùn)行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作；

3、信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障；

4、后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；

5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（二）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施范圍和時(shí)間

1、本“應(yīng)急預(yù)案”適用于門診、住院部、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、財(cái)務(wù)、藥劑、檢驗(yàn)、放射、信息、后勤等使用和維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務(wù)職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室；

2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時(shí)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，根據(jù)不同情況部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。

（三）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施通報(bào)制度

1、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知信息科或后勤部門；

2、信息科或后勤部門應(yīng)在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復(fù)時(shí)間，通知相關(guān)應(yīng)用部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組決定部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后，由信息科及時(shí)通知各應(yīng)用部門，啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”中相關(guān)的應(yīng)急措施；

4、信息科或后勤部門應(yīng)在故障排除后，立即通知各應(yīng)用部門，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求結(jié)束“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施；

5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細(xì)的故障原因及處理結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；

（四）信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施

各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時(shí)間后，立即采取如下措施：

1、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)在窗口設(shè)置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，部門負(fù)責(zé)人及時(shí)到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作；

2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時(shí)通過大屏幕、導(dǎo)醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作；

3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障，而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時(shí)，為醫(yī)保病人按自費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)登記和收費(fèi)，并打印自費(fèi)收據(jù)；財(cái)務(wù)結(jié)算部門在故障排除后7個(gè)工作日內(nèi)憑原手工收據(jù)，為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算；

4、對(duì)信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補(bǔ)錄。

二、門診部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則

（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告門診部負(fù)責(zé)人，門診部負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人；門診部負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。

（二）掛號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，掛號(hào)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；計(jì)財(cái)科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補(bǔ)掛號(hào)方案，保證掛號(hào)處不排長龍。

（三）門診收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，門診收費(fèi)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費(fèi)處不排長龍。

（四）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。

（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

三、住院部業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實(shí)施細(xì)則

（一）入院處應(yīng)急措施

1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告出計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科；

2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，入院處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；

4、出入院管理部門負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知入院處工作人員重新使用計(jì)算機(jī)辦理入院手續(xù)。同時(shí)，為系統(tǒng)故障時(shí)手工辦理的病人按順序進(jìn)行計(jì)算機(jī)入院登記（對(duì)醫(yī)保病人將其由自費(fèi)病人入院的信息，修正為醫(yī)保病人入院）；所有病人可在系統(tǒng)恢復(fù)后交回手工臨時(shí)收據(jù)，由收費(fèi)員將預(yù)交信息輸入后打印電腦收據(jù)，并在當(dāng)日預(yù)交款報(bào)表中標(biāo)明；

5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（二）病區(qū)護(hù)士工作站應(yīng)急措施

1、病區(qū)護(hù)士發(fā)現(xiàn)護(hù)士工作站系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告護(hù)士長，護(hù)士長匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和護(hù)理部主任；

2、病區(qū)護(hù)士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準(zhǔn)備；

3、病區(qū)護(hù)士長接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，護(hù)士根據(jù)當(dāng)天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑，手工抄寫各類工作單?；?yàn)單和手術(shù)申請(qǐng)單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領(lǐng)藥單等各類工作單必須由第二名護(hù)士進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)并簽字確認(rèn)。遇到必須當(dāng)日結(jié)帳出院的病人，按照“出院結(jié)賬處應(yīng)急措施”中第3點(diǎn)處理；

4、護(hù)理部在護(hù)士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

5、病區(qū)護(hù)士長接到護(hù)士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知護(hù)士重新使用計(jì)算機(jī)審核和發(fā)送醫(yī)囑。

6、護(hù)士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護(hù)士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（三）病區(qū)藥房應(yīng)急措施

1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告藥房負(fù)責(zé)人，藥房負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和醫(yī)務(wù)科；

2、藥房負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應(yīng)做好手工發(fā)藥準(zhǔn)備；

3、藥房負(fù)責(zé)人接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，接受各病區(qū)手工領(lǐng)藥單（由病區(qū)護(hù)士長簽名或蓋章），核對(duì)發(fā)藥，并保留手工領(lǐng)藥單；

4、藥房負(fù)責(zé)人接到藥房系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知藥房工作人員重新使用計(jì)算機(jī)發(fā)藥。對(duì)故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理：如停機(jī)時(shí)間不超過當(dāng)天23：59：59，核對(duì)各病區(qū)在計(jì)算機(jī)中補(bǔ)錄的領(lǐng)藥單與手工領(lǐng)藥單并及時(shí)確認(rèn)；如超過當(dāng)天23：59：59，則不再補(bǔ)發(fā)故障當(dāng)天的'藥品，手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補(bǔ)錄，藥房及時(shí)補(bǔ)確認(rèn)；

5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（四）出院結(jié)帳處應(yīng)急措施

1、住院收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人，計(jì)財(cái)科匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和分管院長；

2、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”通知后，收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗(yàn)記帳單。收入的預(yù)交款，開出手工臨時(shí)收據(jù)。對(duì)于出院結(jié)帳的病人，做好相應(yīng)的解釋工作，留下聯(lián)系方式，并向病人收取一定預(yù)交費(fèi)用后先出院。對(duì)于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預(yù)收一定費(fèi)用，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人；

3、當(dāng)住院收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

4、住院收費(fèi)負(fù)責(zé)人接到住院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，對(duì)于病人交回的手工收據(jù)，將預(yù)交信息輸入電腦。對(duì)于出院結(jié)帳的病人，通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對(duì)于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據(jù)寄送病人；

5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

四、信息科應(yīng)急措施

1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)故障的消息后，應(yīng)立即向分管院長匯報(bào)，并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用程序以及供電設(shè)備運(yùn)行狀況，在近可能短的時(shí)間內(nèi)初步匯總，找出故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間；

2、信息科應(yīng)立即將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組成員，如估計(jì)恢復(fù)時(shí)間超過30分鐘應(yīng)建議領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”。信息科應(yīng)按各自崗位職責(zé)分別將故障原因和估計(jì)恢復(fù)時(shí)間通知分管院長；

3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細(xì)則進(jìn)行故障排除，如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持；

4、如故障恢復(fù)時(shí)間較長，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況組織解決；

5、當(dāng)信息系統(tǒng)故障排除，信息科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。信息科工作人員應(yīng)協(xié)助通知各業(yè)務(wù)部門停止“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施，并做好善后事宜；

6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

（一）編制目的

公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計(jì)算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等；涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級(jí)評(píng)級(jí)方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評(píng)價(jià)方法》、GB/T19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：技術(shù)主管

副組長：運(yùn)維經(jīng)理

成員:開發(fā)部.運(yùn)維部.測試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。

三、工作原則

（一）積極防御、綜合防范

立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系

（二）明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識(shí)。

（三）落實(shí)措施、確保安全

要對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改。

（四）科學(xué)決策，快速反應(yīng)

加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時(shí)報(bào)告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

四、事件分類和風(fēng)險(xiǎn)程度分析

（一）物理層的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)

（1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

（2）因接地不良、機(jī)房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作；

（3）機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

（4）機(jī)房安全設(shè)施自動(dòng)化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

（5）其它環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等，服務(wù)器，移動(dòng)設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會(huì)直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、Internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計(jì)等都與安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。

2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對(duì)其進(jìn)行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測掃描；對(duì)通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。

（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)是昀普遍的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險(xiǎn)

所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制，還需要對(duì)數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計(jì)等多方面提升安全管理級(jí)別，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。雖然，目前公司的.數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級(jí)別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計(jì)上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對(duì)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測和評(píng)估。

3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

為優(yōu)化整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用C/S應(yīng)用模式或是B/S應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會(huì)帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時(shí)，輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者，“黑客”對(duì)系統(tǒng)實(shí)施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

4、病毒危害風(fēng)險(xiǎn)

計(jì)算機(jī)病毒的傳播會(huì)破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進(jìn)行病毒代碼升級(jí)，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

5、黑客入侵風(fēng)險(xiǎn)

一方面風(fēng)險(xiǎn)來自于內(nèi)部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)IP地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些TCP端口號(hào)、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。

另一方面風(fēng)險(xiǎn)來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對(duì)外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離，避免信息外泄；同時(shí)還要對(duì)外網(wǎng)的服務(wù)請(qǐng)求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī)，其它的請(qǐng)求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。

（四）應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)

1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險(xiǎn)

依靠用戶ID和口令的認(rèn)證很不安全，容易被猜測或盜取，會(huì)帶來很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，動(dòng)態(tài)口令認(rèn)證、CA第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。

2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)時(shí)信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實(shí)時(shí)信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動(dòng)的不可抵賴性，能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會(huì)和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

3、管理層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實(shí)施，管理是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認(rèn)真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時(shí)（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測、監(jiān)控、報(bào)告與預(yù)警。同時(shí)，當(dāng)故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對(duì)站點(diǎn)的訪問活動(dòng)進(jìn)行多層次的記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

五、預(yù)防預(yù)警

（一）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。

加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施建議等。

若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）設(shè)定信息安全等級(jí)保護(hù)，實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

通過相關(guān)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

（三）做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

六、處置流程

（一）預(yù)案啟動(dòng)

在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評(píng)估事件帶來的影響和損害，一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報(bào)工作組并著手處置。

（二）應(yīng)急處理

1、電源斷電

（1）查明故障原因。

（2）檢查UPS是否正常供電。

（3）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認(rèn)市電恢復(fù)時(shí)間，評(píng)估UPS供電能力。

（4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。

（5）通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。

（6）必要時(shí)請(qǐng)示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。

2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，及時(shí)匯報(bào)。

（2）若是線路故障，重新安裝線路。

（3）若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。

（4）若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。

（5）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

3、廣域網(wǎng)線路中斷

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。

（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。

（4）做好事件記錄。

4、核心交換機(jī)故障

（1）檢查、備份核心交換機(jī)日志。

（2）啟用備用核心交換機(jī)，檢查接管情況。

（3）備份核心交換機(jī)配置信息。

（4）將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī)，檢查服務(wù)器運(yùn)行情況，將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī)，檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。

（5）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

（6）聯(lián)系維修核心交換機(jī)。

5、光纜線路故障

（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時(shí)熔接連通。

（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時(shí)切換到備用網(wǎng)絡(luò)。

（3）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

6、計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)

（1）關(guān)閉計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

（2）隔離中病毒計(jì)算機(jī)。

（3）關(guān)閉中病毒計(jì)算機(jī)上聯(lián)端口。

（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。

（5）系統(tǒng)損壞計(jì)算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后，進(jìn)行重裝。

（6）通過專用工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。

（7）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

7、服務(wù)器設(shè)備故障

（1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)備份。

（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。

（3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。

（4）對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護(hù)人員前來維修。

（6）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

8、黑客攻擊事件

（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。

（2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。

（3）及時(shí)恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)

（4）記錄事件，及時(shí)上報(bào)，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)向信息化主管部門和公安部門報(bào)警。

9、數(shù)據(jù)庫安全事件

（1）平時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個(gè)備份。

（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時(shí)，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復(fù)錯(cuò)誤受損數(shù)據(jù)。

（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（4）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

（1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時(shí)，應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)并針對(duì)不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢(shì)蔓延。

（2）當(dāng)火勢(shì)已無法控制時(shí)，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報(bào)警和向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告，并打破報(bào)警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并派人員守護(hù)，確保安全。

（4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。

11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施

（1）遇到重大雷暴天氣，可能對(duì)機(jī)房設(shè)備造成損害時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時(shí)開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

（2）確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時(shí)使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。

（3）及時(shí)核實(shí)、報(bào)損，并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

（1）對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對(duì)于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。

（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時(shí)內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。

（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

（4）如果備用人員無法上崗，請(qǐng)求軟件公司技術(shù)支援。

（5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。

（6）做好事件記錄。

（三）后續(xù)處理

安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng)，抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對(duì)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對(duì)有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。

（四）記錄上報(bào)

網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報(bào)，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

七、保障措施

（一）應(yīng)急設(shè)備保障

對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（二）數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

第四篇：揚(yáng)州市江都區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

揚(yáng)州市江都區(qū)行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政管理要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)財(cái)政部第35令、第36令和省財(cái)政廳《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本區(qū)行政單位（包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān)）和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條

本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第四條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)績效管理和資產(chǎn)監(jiān)督檢查等。

第五條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo):保障需求、科學(xué)配置；控制增量、盤活存量；合理使用、規(guī)范處置；保值增值、提高效益。

第六條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)行國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管和單位占有、使用的管理體制。資產(chǎn)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;(三)資產(chǎn)管理與績效管理相結(jié)合；(四)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第七條

區(qū)財(cái)政局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱區(qū)國資辦）是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家、省、市國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定本市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批，負(fù)責(zé)組織資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作；

（四）負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)進(jìn)行審批、組織招租；負(fù)責(zé)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的審批；

（五）負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制；

（六）會(huì)同有關(guān)部門研究制定事業(yè)單位改革具體實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革、改制工作中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（七）負(fù)責(zé)本區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（八）負(fù)責(zé)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理制度，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

（九）負(fù)責(zé)研究建立國有資產(chǎn)績效考核體系，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理；

（十）對(duì)本區(qū)行政事業(yè)單位、包括各鎮(zhèn)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

（十一）向區(qū)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第八條 各主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體管理辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)審核本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限審核有關(guān)資產(chǎn)購置、處置等事項(xiàng)；

（三）負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，推動(dòng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用；

（四）督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；

（五）組織本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及績效考核等工作；

（六）負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化工作，并對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（七）接受財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本部門國有資產(chǎn)管理工作。

第九條

行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作；

（三）負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（四）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)辦理本單位國有資產(chǎn)收益的收繳工作；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)本單位國有資產(chǎn)實(shí)施信息化管理；

（七）接受財(cái)政部門和主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，報(bào)告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條

各主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，共同做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章 資產(chǎn)配置

第十一條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位根據(jù)單位履行職能的需要，按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。

第十二條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制”的原則進(jìn)行配置。

第十三條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策、行政事業(yè)單位履行職能、職責(zé)需要、財(cái)力狀況等合理制定，定期調(diào)整。

第十四條

行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)，凡有統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)配置，對(duì)尚沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制，合理配備。

第十五條

區(qū)國資辦對(duì)行政事業(yè)單位申請(qǐng)配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑、共享共用解決的，原則上不予批準(zhǔn)重新購置。

第十六條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置應(yīng)納入預(yù)算管理，按規(guī)定的預(yù)算編制程序報(bào)批，具體辦法由區(qū)財(cái)政局制定（國家另有規(guī)定的除外）。

第十七條

行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中遇到無法預(yù)見的事項(xiàng)需要追加資產(chǎn)配置預(yù)算的，由單位提出資產(chǎn)配置申請(qǐng)，按預(yù)算編制程序報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。第十八條

經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的，由臨時(shí)機(jī)構(gòu)、會(huì)議、活動(dòng)主辦單位提出資產(chǎn)購置申請(qǐng)，報(bào)區(qū)國資辦審批。

第十九條

行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購。

第二十條

行政事業(yè)單位對(duì)購置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、登記，錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并進(jìn)行賬務(wù)處理。

房屋建筑物等工程完工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工決算和驗(yàn)收，按規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資移交。使用單位要辦理有關(guān)權(quán)屬證書，并按照固定資產(chǎn)管理要求，及時(shí)做好資產(chǎn)登記造冊(cè)入賬等工作。

第二十一條

行政事業(yè)單位房地產(chǎn)證應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理。各行政事業(yè)單位的所有房地產(chǎn)證，由區(qū)政府委托區(qū)國資辦實(shí)行集中管理。

第四章 資產(chǎn)使用

第二十二條

行政單位國有資產(chǎn)的使用是指行政單位資產(chǎn)自用和出租、出借等行為。事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用是指事業(yè)單位資產(chǎn)自用和出租、出借及對(duì)外投資、擔(dān)保等行為。

第二十三條

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第二十四條

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的損失和浪費(fèi)。

第二十五條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制，定期清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，賬、卡、實(shí)相符，并將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。

第二十六條

行政單位不得用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十七條

事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)區(qū)國資辦審批。

第二十八條

行政事業(yè)單位房屋、土地等國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，按照《江都市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋、土地出租管理暫行辦法》（江政發(fā)[2009]1號(hào)）規(guī)定遵循“公開、公正、公平”的原則由區(qū)國資辦、監(jiān)察局統(tǒng)一組織招租，簽訂統(tǒng)一規(guī)范的合同。

第二十九條

區(qū)國資辦和主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于出租、出借的資產(chǎn)以及事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。

第五章 資產(chǎn)處置

第三十條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)出售、出讓、置換、報(bào)損、報(bào)廢及貨幣性資產(chǎn)損失核銷、無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）捐贈(zèng)等。

第三十一條

行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)購置的資產(chǎn)；

（三）因技術(shù)或功能原因并經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（五）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（六）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第三十二條

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。第三十三條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置程序，按《揚(yáng)州市江都區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，國家另有規(guī)定除外。

第三十四條

區(qū)國資辦對(duì)行政事業(yè)單位的低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)購置或者長期閑置的國有資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)劑或者處置，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用。

第三十五條

行政事業(yè)單位處置、報(bào)廢或淘汰超過使用年限無法使用的資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)的資產(chǎn)管理部門會(huì)同單位財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，必要時(shí)可由專業(yè)技術(shù)鑒定部門進(jìn)行鑒定、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證。按照處置程序，由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)區(qū)國資辦審批。

第三十六條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。資產(chǎn)的出售、出讓與置換應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，通過有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)，采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

第三十七條

行政事業(yè)單位處置的電子廢物及涉密資產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一回收后專業(yè)處理。

第三十八條

行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制以及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊(cè)，報(bào)送國資部門審核、處置，并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第三十九條

經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)、召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在臨時(shí)機(jī)構(gòu)、會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。

第六章 資產(chǎn)收益

第四十條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益是指行政事業(yè)單位出租、出借、處置資產(chǎn)取得的收入和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保等取得的收入扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后的部分。

第四十一條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益必須嚴(yán)格按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第四十二條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第四十三條

行政事業(yè)單位要如實(shí)反映和收繳國有資產(chǎn)收益，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收益；不得違反規(guī)定使用國有資產(chǎn)收益。

第四十四條

主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理，防止所屬各單位隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收益。第四十五條 區(qū)財(cái)政局要建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益繳納、使用等情況的監(jiān)督檢查。

第七章 資產(chǎn)評(píng)估

第四十六條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是指由專門機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)國家的規(guī)定和有關(guān)資料，根據(jù)特定的目的，遵循適用的原則和標(biāo)準(zhǔn)，按照法定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)定和估價(jià)的過程。

第四十七條

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）行政事業(yè)單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；

（三）整體或者部分改制為企業(yè)；

（四）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保；

（五）合并、分立、清算；

（六）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（七）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（八）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第四十八條

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行評(píng)估：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)行政事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；

（二）行政事業(yè)單位的下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

（三）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政、國資部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第四十九條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政、國資根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況確定。

第五十條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，或由國資部門確認(rèn)或備案的中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

第五十一條 進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的行政事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第八章 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第五十二條

行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第五十三條

行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由區(qū)國資辦或者區(qū)政府調(diào)解、裁定。

行政單位與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由行政單位提出處理意見，并報(bào)經(jīng)區(qū)國資辦同意后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第五十四條

事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向區(qū)國資辦申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)區(qū)政府處理。

事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由事業(yè)單位提出處理意見，經(jīng)主管部門審核并報(bào)區(qū)國資辦批準(zhǔn)后與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第九章 資產(chǎn)清查

第五十五條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是指財(cái)政部門、主管部門或行政事業(yè)單位，根據(jù)區(qū)政府及財(cái)政部門專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

第五十六條

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）國家專項(xiàng)工作要求或者區(qū)政府組織資產(chǎn)清查的；

（二）行政事業(yè)單位進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）區(qū)財(cái)政局、國資辦認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。第五十七條

單位自行組織資產(chǎn)清查的，應(yīng)當(dāng)向主管部門提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序報(bào)區(qū)國資辦批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施。

第五十八條

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第五十九條

區(qū)財(cái)政局、國資辦應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查的具體辦法對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行批復(fù)認(rèn)定。

第十章 資產(chǎn)信息管理

第六十條

資產(chǎn)信息管理是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的現(xiàn)狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第六十一條

行政事業(yè)單位應(yīng)按照資產(chǎn)管理要求，對(duì)資產(chǎn)實(shí)施信息化管理，使用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時(shí)登記有關(guān)資產(chǎn)變動(dòng)信息。

第六十二條

區(qū)財(cái)政局、國資辦應(yīng)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理制度，建立全區(qū)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并依據(jù)各單位國有資產(chǎn)信息建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息庫，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。第六十三條 區(qū)財(cái)政局、國資辦、主管部門及行政事業(yè)單位要利用信息化管理系統(tǒng)，按照省財(cái)政廳、揚(yáng)州市財(cái)政局要求，做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和匯總上報(bào)工作，并對(duì)國有資產(chǎn)的購置、占有、使用、處置等情況進(jìn)行分析，提高資產(chǎn)管理水平。

第十一章 資產(chǎn)績效管理

第六十四條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理是指財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位利用單位的部門決算報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，采用多層次指標(biāo)體系和采取多因素的方式方法，科學(xué)考核行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等效益的行為。

第六十五條

財(cái)政國資部門及行政事業(yè)單位要積極探索國有資產(chǎn)績效管理的方式方法，不斷提高財(cái)政資金安排使用的物化率和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的安全性、完整性、有效性。

第六十六條

財(cái)政國資部門要逐步建立資產(chǎn)管理績效考核體系，按照“經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性” 的原則，通過科學(xué)合理、客觀公正的方法、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和機(jī)制，真實(shí)地反映和解析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)運(yùn)營效果，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)運(yùn)營效率和效益。

第六十七條

財(cái)政國資部門、主管部門要充分利用績效考核的結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用，查漏補(bǔ)缺、完善制度，加強(qiáng)管理、提高效益。

第十二章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第六十八條

區(qū)財(cái)政局、國資辦、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國有資產(chǎn)的安全、完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第六十九條

財(cái)政國資部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第七十條

行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金配置資產(chǎn)的；

（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；

（三）擅自提供擔(dān)保的；

（四）未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第七十一條

主管部門在配置行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的；財(cái)政國資部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。第七十二條

違反本辦法有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。

第十三章 附則

第七十三條

社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

第七十四條

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位投資創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由區(qū)國資辦按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

第七十五條

行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作由區(qū)國資辦根據(jù)需要組織實(shí)施。

第七十六條

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作根據(jù)資產(chǎn)類別和性質(zhì)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十七條

行政事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法的，由區(qū)國資辦會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。

第七十八條 本辦法自2013年 月 日起施行。我區(qū)此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。

第五篇：2014年揚(yáng)州市江都區(qū)中考化學(xué)一模

2013～2014 學(xué)年揚(yáng)州市江都區(qū)中考化學(xué)一模試卷

一、選擇題（本題包括15小題，每小題2分，共30分．每題只有一個(gè)選項(xiàng)符合題意）1．我國紀(jì)念2013年“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)的宣傳主題為“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文 明”．下列做法符合宣傳主題的是（A．不間斷地放水洗衣服 C．富含氮、磷的生活污水直接排放到河中 2．下列過程發(fā)生化學(xué)變化的是（A．花香四溢 B．海水曬鹽）C．石灰水）D．金屬鎂）C．糧食釀酒 D．冰雪消融）B．農(nóng)業(yè)澆灌推廣使用噴灌、滴灌技術(shù) D．工業(yè)污水直接壓入地下

3．下列物質(zhì)屬于單質(zhì)的是（A．氧化鈣 B．大理石

4．如圖所示的實(shí)驗(yàn)操作正確的是（

A．

B．

C．

D．

滴加液體

取用固體）

測溶液 pH

過濾

5．空氣中體積分?jǐn)?shù)為78%的氣體是（A．N2 B．O2）

C．CO2

D．稀有氣體

6．下列食物中，富含淀粉是（A．大米 B．牛奶

C．青菜

D．蘋果

7．用“王水”（濃鹽酸與濃硝酸的混合物）溶解黃金后得到一種物質(zhì)：HAuCl4（四氯合金酸），其中金 元素（Au）的化合價(jià)為（A．+1 B．+2）C．汞 D．氯化鈉晶體））C．+3 D．+4

8．下列物質(zhì)中由分子構(gòu)成的是（A．金剛石 B．干冰

9．最近科學(xué)家用鈣原子轟擊銪原子，合成117號(hào)元素（部分信息如圖所示）．下列說法錯(cuò)誤的是（A．該元素的相對(duì)原子質(zhì)量為291 B．該元素的原子序數(shù)為117 C．該元素的核外電子數(shù)為174 D．鈣和銪都屬于金屬元素

-1-

10．要學(xué)會(huì)從化學(xué)的視角認(rèn)識(shí)世界．對(duì)下列事實(shí)的解釋錯(cuò)誤的是（事 A B C D 實(shí) 解 釋

）

在公共場所吸煙導(dǎo)致周圍的人被動(dòng)吸煙 水蒸發(fā)為水蒸氣 氫氣和液氫都可做燃料 100mL 水和100mL 酒精混合后小于200mL

分子不斷地運(yùn)動(dòng) 分子大小發(fā)生改變 相同物質(zhì)的分子，其化學(xué)性質(zhì)相同 分子之間有間隔

11．最近國外有一種廉價(jià)環(huán)保的新能源--甲醚，他完全燃燒時(shí)發(fā)生如下反應(yīng)：X+3O2═2CO2+3H2O，則 X（甲醚）的化學(xué)式是（A．C2H6O2）C．C2H4O）D．CH4O B．C2H6O

12．化學(xué)與生活關(guān)系密切，下列說法或做法正確的是（A．鋇餐的主要成分是 BaCO3 C．用甲醛浸泡海產(chǎn)品來保鮮

B．用水能有效清洗碗盆上的油脂 D．用小蘇打可焙制蛋糕）

13．下列有關(guān)對(duì)金屬和金屬材料的認(rèn)識(shí)不正確的是（A．鐵有良好的導(dǎo)熱性，常用來制作炊具

B．鋁表面易形成致密的氧化膜，可阻止鋁進(jìn)一步被氧化 C．合金的硬度一般小于成分金屬的硬度 D．廢舊電池中的回收，可減少對(duì)環(huán)境的污染 14．NH4HCO3屬于下列哪種化肥（A．氮肥 B．鉀肥）C．復(fù)合肥 D．磷肥

15．“帕拉米韋氯化鈉注射液”可用作 H7N9消毒防疫，帕拉米韋的化學(xué)式為 C15H28N4O4，下列有關(guān)說 法正

確的是（）B．帕拉米韋中碳元素質(zhì)量分?jǐn)?shù)最高 D．帕拉米韋中氮元素和氧元素的質(zhì)量比為1﹕1 A．帕拉米韋相對(duì)分子質(zhì)量為328g C．帕拉米韋中有51個(gè)原子

二、選擇題（本題包括5小題，每小題2分，共10分．每小題有一個(gè)或兩個(gè)選項(xiàng)符合題意，錯(cuò)選不給分．）16．下列現(xiàn)象的描述正確的是（）

A．硫在氧氣中燃燒發(fā)出淡藍(lán)色火焰 B．鐵絲在氧氣中燃燒劇烈，火星四射，生成四氧化三鐵 C．羊毛灼燒產(chǎn)生燒焦羽毛的氣味 D．淀粉遇碘水變成紅色 17．如圖是某化學(xué)反應(yīng)的微觀示意圖，下列對(duì)圖示反應(yīng)的理解中，錯(cuò)誤的是（）

-2-

A．反應(yīng)物和生成物中只有一種單質(zhì) C．反應(yīng)前后原子種類、數(shù)目均不變

B．參加反應(yīng)的物質(zhì)量比為17﹕32 D．該反應(yīng)屬于置換反應(yīng)）

18．除去下列物質(zhì)中混有的少量雜質(zhì)，所選用的試劑及操作方法不正確的是（序號(hào) A B C D 物質(zhì) O2 稀鹽酸 CaO 粉末 NaOH 溶液 雜質(zhì)（少量）H 2O 稀硫酸 CaCO3粉末 Na2CO3溶液 試劑和操作方法 通過濃 H2SO4，洗氣

加入過量 BaCl2溶液，過濾 高溫煅燒 加入適量的 CaCl2溶液，過濾

19． 蠟燭（足量）在如圖密閉的集氣瓶內(nèi)燃燒至熄滅，用儀器測出瓶內(nèi)氧氣含量的變化如下右圖所示． 下 列判斷正確的是（）

A．蠟燭燃燒前瓶內(nèi)只有氧氣 B．氧氣濃度小于一定值時(shí)，蠟燭無法燃燒 C．過程中瓶內(nèi)物質(zhì)總質(zhì)量不變 D．蠟燭熄滅后瓶內(nèi)只剩二氧化碳?xì)怏w 20．某固體混合物由 Mg 和 MgO 組成，取該混合物6.4g 與一定量稀硫酸恰好完全反應(yīng)（反應(yīng)后溶液中 無晶體析出），所得溶液中溶質(zhì)的質(zhì)量為24g，則原混合物中氧元素的質(zhì)量為（A．4.8g B．1.6g C．3.2g D．2.56g）

三、填空題（本題包括4小題，每空1分，共34分）21．化學(xué)用語是學(xué)習(xí)化學(xué)的重要工具．（1）用化學(xué)符號(hào)表示： ① 2個(gè)氧原子 ④ 氫氧根離子 ；② 3個(gè)氮分子 ；⑤ 鋁離子 ；③ 4個(gè)二氧化碳分子 ；⑥ 氧化銅中銅元素的化合價(jià) ； ．

（2）用字母序號(hào)填空： A．硫酸銅 B．聚乙烯 C．干冰 ； ； ； D．氧化鈣 E．氫氣 F．碳酸鈉 ； ； ① 可用于人工降雨的是 ③ 侯德榜制得的堿 ⑤ 用于包裝食品的是 ② 配制波爾多液的一種鹽 ④ 用作食品干燥劑的是 ⑥ 綠色能源 ．

（3）寫出下列反應(yīng)的化學(xué)方程式：
-3-

① 紅磷在空氣中燃燒 ② 電解水 ③ 實(shí)驗(yàn)室煉鐵原理 ； ；

；

④ 過氧化鈉（Na2O2）與 CO2反應(yīng)生成碳酸鈉和氧氣 22．2014年南京青奧會(huì)召開在即，以化學(xué)的視角來認(rèn)識(shí)青奧會(huì)．

．

（1）如圖青奧會(huì)紀(jì)念商品中，屬于有機(jī)合成材料的是 是因?yàn)槠渚哂辛己玫?性．金幣的熔點(diǎn)比成分金屬熔點(diǎn)

（填序號(hào)）；A 中金屬可以壓制成金幣，（填“高”或“低”）． ．電池將

將化學(xué)能轉(zhuǎn)化成

（2）為減少傳統(tǒng)燃油汽車的尾氣污染，南京近期投入了一批液化天然氣公交車和電動(dòng)車．天然氣主要 成分（填化學(xué)式），燃燒的化學(xué)方程式為 的裝置．（3）青奧會(huì)帆船等水上項(xiàng)目可能在六合的金牛湖進(jìn)行．南京加大了對(duì)水環(huán)境的綜合治理． ① 水質(zhì)凈化的過程中可加入 ② 通?？梢杂?除去水中的異味． 的方法降低水的硬度． 區(qū)別硬水和軟水，家庭中常用

23．如圖是某乳業(yè)公司純牛奶包裝標(biāo)簽文字說明．（1）人體缺鈣容易患，每盒該純牛奶中含鈣至少 g． ．（2）該純牛奶為人體提供的營養(yǎng)物質(zhì)有蛋白質(zhì)、無機(jī)鹽、水和 24．根據(jù)溶解度表與溶解度曲線，回答下列問題： C 溫度/° 溶解度/g KNO3 NaCl 0 13.3 35.7 20 31.6 36.0 40 63.9 36.6 60 110 37.3 80 169 38.4

（1）氯化鈉溶液中的溶劑是 ．（2）20℃ 時(shí)，NaCl 的溶解度是 g．（3）圖中能表示 KNO3 溶解度曲線的是（填“A”或“B”）．（4）20℃ 時(shí)，將 40g KNO3 放入盛有 100g 水的燒杯中，充分溶解，得 到硝酸鉀溶液的質(zhì)量為 g，繼續(xù)加熱至 80℃，下列各量一定變大的是（填字母序號(hào)）． A．溶質(zhì)質(zhì)量 B．溶劑質(zhì)量 C．溶解度 D．溶質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)（5）實(shí)驗(yàn)室配制 500g 10%氯化鈉溶液需要氯化鈉固體質(zhì) g．

四、（本題包括1小題，每空1分，共8分）25．實(shí)驗(yàn)室制取氣體所需裝置如圖所示．
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請(qǐng)回答以下問題：（1）寫出有編號(hào)儀器的名稱① 插入膠皮管；（3）實(shí)驗(yàn)室選用 A 裝置制取氧氣的化學(xué)方程式是，B 中小試管的作用，收集裝置 ． ；、② ；，然后稍稍用力即可把玻璃管

（2）組裝儀器時(shí)連接玻璃管和膠皮管的操作：先把玻璃管口

（4）甲烷是一種無色無味的氣體，密度比空氣小且不與空氣反應(yīng)．興趣小組同學(xué)用加熱無水醋酸鈉和 堿石灰的固體混合物制取較純凈的甲烷，他們應(yīng)選擇的發(fā)生裝置是（5）若選 F 裝置用排水法收集某種氣體，應(yīng)從（選填“a”或“b”）通入．

五、實(shí)驗(yàn)探究題（本題包括1小題，除特殊說明外，每空1分，共18分）26．硫酸亞鐵銨晶體俗名為摩爾鹽，化學(xué)式為 xFeSO4?y（NH4）2SO4?zH2O，在制藥、電鍍方面有廣泛 的應(yīng)用． 資料：① 硫酸亞鐵銨晶體易溶于水，不溶于乙醇； ② 相關(guān)物質(zhì)的溶解度（單位：g）如下表： 溫度/℃ 10 20 30 FeSO4 20.0 26.5 32.9（NH4）2SO4 73 75.4 78 xFeSO4?y（NH4）2SO4?zH2O 17.2 21.6 28.1

③ 硫酸亞鐵銨晶體受熱時(shí)，在 200℃ 以下只有結(jié)晶水失去． 【探究一】 ：制備硫酸亞鐵銨晶體 某興趣小組的學(xué)生用含有少量銅的廢鐵屑制備硫酸亞鐵銨晶體，流程如圖 1：

（1）在盛有廢鐵屑的容器中，倒入熱水和洗滌劑，充分?jǐn)嚢瑁猿U鐵屑表面的油污，

這是利用洗 滌劑的 作用；（2）操作① 中發(fā)生反應(yīng)的化學(xué)方程式為 ；（3）過濾所需的玻璃儀器有燒杯、玻璃棒、．過濾操作中濾紙有多種折法，為了加快過
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濾速率，你選擇折法是

；

（4）操作① 中過濾時(shí)，要趁熱進(jìn)行的原因是，過濾后得到的固體中一定含有的物質(zhì)是 ；（5）操作② 的目的是得到硫酸亞鐵銨晶體．操作順序是 b→ → →d； a．過濾 b．加熱濃縮 c．冷卻結(jié)晶 d．洗滌干燥（6）操作② 中使用乙醇洗滌，可快速晾干．這樣做的優(yōu)點(diǎn)是 ； A、避免用水洗滌所造成的晶體損耗 B、酒精易揮發(fā)，可低溫晾干晶體 【探究二】 ：探究硫酸亞鐵銨的組成 【實(shí)驗(yàn)步驟】 ：取 2 份等質(zhì)量的硫酸亞鐵銨晶體，分別進(jìn)行實(shí)驗(yàn)．向一份中加入過量的 NaOH 溶液，充 分反應(yīng)后得到 0.68gNH3；向另一份中加入過量的 BaCl2 溶液，充分反應(yīng)后過濾、洗滌、干燥得到 9.32g 沉淀． 回答下列問題：（7）實(shí)驗(yàn)中生成的 NH3 能使?jié)駶櫟?變藍(lán)；寫出（NH4）2SO4 與 NaOH 反應(yīng)的化學(xué)方程 式，屬于 反應(yīng)；（8）實(shí)驗(yàn)中加入過量 BaCl2 溶液的目的 ；（9）取最后一次洗滌液，加入 Na2SO4 溶液，則說明沉淀已經(jīng)洗滌干凈；（10）根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，計(jì)算 x 和 y 的比值（2 分，寫出計(jì)算過程；相對(duì)分子質(zhì)量：NH3-

17、BaSO4-233）；

為進(jìn)一步確定硫酸亞鐵銨晶體的組成，另取 7.84g 硫酸亞鐵銨晶體，并加熱使其分解，剩余固體質(zhì)量 與溫度的關(guān)系如圖 3 所示．則：（11）根據(jù)圖示數(shù)據(jù)，硫酸亞鐵銨晶體中，x：y：z= ；（12）寫出 A 點(diǎn)到 B 點(diǎn)發(fā)生反應(yīng)的化學(xué)方程式 ．

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