第一篇：區(qū)人民法院刑事審判工作流程

-------------區(qū)人民法院

刑事案件審判流程管理細(xì)則

為加強(qiáng)刑事案件審判流程管理，進(jìn)一步提高審判效率，確保案件質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本院刑事審判工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、由立案庭案件流程管理系統(tǒng)對(duì)刑事案件進(jìn)行自動(dòng)分案，隨機(jī)選定承辦人。

二、案件經(jīng)立案庭分轉(zhuǎn)到刑事審判庭后，由書記員在收案冊(cè)上登記，并由庭長(zhǎng)審查后根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)或調(diào)整承辦人，并通過(guò)系統(tǒng)確認(rèn)。

三、庭長(zhǎng)指定承辦人后，及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送給承辦人，由書記員及時(shí)將案卷材料轉(zhuǎn)交承辦人，由承辦人在收案冊(cè)上簽字確認(rèn)并對(duì)系統(tǒng)顯示的新收案件予以確認(rèn)。

四、承辦人應(yīng)在接收案件后3日內(nèi)完成審查起訴報(bào)告，并將起訴書副本等相關(guān)訴訟材料送達(dá)被告人。

五、一般應(yīng)在5日內(nèi)完成閱卷工作。特殊案件（如重大、疑難、復(fù)雜案件）可適當(dāng)延長(zhǎng)閱卷時(shí)間，但一般不應(yīng)超過(guò)10日。

六、承辦人應(yīng)在閱卷后3日內(nèi)完成提審工作。

七、承辦人做好庭前準(zhǔn)備工作后，應(yīng)及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)溝通，排定開庭時(shí)間，同時(shí)將相關(guān)信息及時(shí)輸入系統(tǒng)。

八、承辦人應(yīng)在收案后1個(gè)月內(nèi)完成開庭審理及相關(guān)工作。

九、合議庭應(yīng)在開庭后3日內(nèi)完成第一次評(píng)議。

十、對(duì)于需要提交審判委員會(huì)討論的案件，承辦人應(yīng)在合議庭評(píng)議后3日內(nèi)完成審理報(bào)告并經(jīng)庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)核簽后提交討論。

十一、承辦人應(yīng)在案件經(jīng)合議庭評(píng)議決定或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定后3日內(nèi)制作法律文書，并提交庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)審核、簽發(fā)。

十二、庭長(zhǎng)應(yīng)在法律文書報(bào)送后2日內(nèi)完成審核；主管院長(zhǎng)應(yīng)在法律文書報(bào)送后3日內(nèi)完成簽發(fā)。

十三、承辦人應(yīng)在法律文書簽發(fā)后3日內(nèi)完成法律文書的印制和送達(dá)。裁判文書送達(dá)最后一名當(dāng)事人的日期為結(jié)案日期。

十四、承辦人應(yīng)在案件審理過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確在系統(tǒng)中輸入開庭日期、合議日期、簽發(fā)日期、結(jié)案案由、結(jié)案方式、結(jié)案日期、送達(dá)日期等信息，并在案件審結(jié)后1日內(nèi)在系統(tǒng)

中確認(rèn)結(jié)案，并將裁判文書錄入系統(tǒng)。

十五、案件的審理期限為立案次日起至結(jié)案之日止。案件實(shí)際審理天數(shù)超過(guò)法定審限為超審限，但在法定審限屆滿之前有審限扣除、審限延長(zhǎng)情況除外。

十六、遇有法定的審限扣除、延長(zhǎng)情形，承辦人應(yīng)及時(shí)辦理審限扣除和審限延長(zhǎng)審批手續(xù)，并在系統(tǒng)中及時(shí)輸入相關(guān)信息。

十七、宣判后案件被告人、附帶民事訴訟原、被告人提出上訴的，由承辦人審查，符合法律規(guī)定的，應(yīng)在上訴期滿后3日內(nèi)將上訴狀副本送交檢察機(jī)關(guān)和對(duì)方當(dāng)事人，并由書記員裝訂卷宗后，連同上訴狀轉(zhuǎn)立案庭移送上級(jí)法院。

十八、裁判生效案件，應(yīng)由書記員在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)完成卷宗裝訂，并經(jīng)承辦人審查無(wú)誤后歸檔。

第二篇：區(qū)人民法院關(guān)于民商事審判工作情況匯報(bào)

區(qū)人民法院關(guān)于民商事審判工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件，《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況

2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結(jié)202件，結(jié)案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件，調(diào)解結(jié)案177件，撤訴結(jié)案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，及時(shí)化解了各類民商事糾紛，故2014年無(wú)涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來(lái)，我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》，落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過(guò)程中體現(xiàn)公心、愛心、誠(chéng)心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會(huì)矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力，達(dá)到了“提兩率、降三率”（提高結(jié)案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，不斷加強(qiáng)民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時(shí)，把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長(zhǎng)為黨組成員、兩法庭庭長(zhǎng)均為正科級(jí)），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過(guò)硬的審判隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施，為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）院領(lǐng)導(dǎo)積極參與，對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo)，為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障

隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，辦案難度越來(lái)越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí)，從主管院長(zhǎng)到院長(zhǎng)都給予及時(shí)指導(dǎo)，為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右，因腹部疼痛到XX市中心醫(yī)院治療，晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù)，術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬(wàn)元。被告XX市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭(zhēng)議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過(guò)激的思想情緒，其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí)，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！焙蠼?jīng)XX市中心醫(yī)院申請(qǐng)，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：

1、王某的死亡與XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系；

2、XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過(guò)錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧，原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定：按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)，判決被告XX市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前，院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，通過(guò)各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng)，同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬(wàn)元，使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了，徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過(guò)多次研討、實(shí)踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況，適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過(guò)錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識(shí)，而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略，調(diào)動(dòng)一切可能的力量，這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯(cuò)過(guò)每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖，對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭(zhēng)議不大的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。小額訴訟簡(jiǎn)便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn)，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護(hù)了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢(shì)。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實(shí)施過(guò)程中還有一些法律問(wèn)題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?，保證案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí)，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚，僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國(guó)離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過(guò)程中，根據(jù)案件的實(shí)際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時(shí)、快捷審理了案件，實(shí)現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會(huì)效果顯著。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件，《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況

2014年1-8月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結(jié)202件，結(jié)案率91.4%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件，調(diào)解結(jié)案177件，撤訴結(jié)案13件，調(diào)撤率94%。

由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，及時(shí)化解了各類民商事糾紛，故2014年無(wú)涉法訪民商事案件發(fā)生。

二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效

多年來(lái)，我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》，落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過(guò)程中體現(xiàn)公心、愛心、誠(chéng)心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會(huì)矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力，達(dá)到了“提兩率、降三率”（提高結(jié)案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標(biāo)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，不斷加強(qiáng)民商事審判工作

我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時(shí)，把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長(zhǎng)為黨組成員、兩法庭庭長(zhǎng)均為正科級(jí)），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過(guò)硬的審判隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施，為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）院領(lǐng)導(dǎo)積極參與，對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo)，為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障

隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，辦案難度越來(lái)越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí)，從主管院長(zhǎng)到院長(zhǎng)都給予及時(shí)指導(dǎo)，為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右，因腹部疼痛到XX市中心醫(yī)院治療，晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù)，術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬(wàn)元。被告XX市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭(zhēng)議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過(guò)激的思想情緒，其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí)，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?！焙蠼?jīng)XX市中心醫(yī)院申請(qǐng)，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：

1、王某的死亡與XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系；

2、XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過(guò)錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧，原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及院長(zhǎng)多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定：按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn)，判決被告XX市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前，院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，通過(guò)各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng)，同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬(wàn)元，使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。

（三）上下聯(lián)動(dòng)，建立全方位、立體式的調(diào)解模式

為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了，徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過(guò)多次研討、實(shí)踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況，適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過(guò)錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平

做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識(shí)，而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略，調(diào)動(dòng)一切可能的力量，這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯(cuò)過(guò)每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖，對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。

（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)便民利民措施

1、隨著新修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭(zhēng)議不大的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實(shí)行一審終審。小額訴訟簡(jiǎn)便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn)，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護(hù)了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢(shì)。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實(shí)施過(guò)程中還有一些法律問(wèn)題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣ＷC案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí)，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚，僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭(zhēng)議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。

2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國(guó)離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過(guò)程中，根據(jù)案件的實(shí)際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時(shí)、快捷審理了案件，實(shí)現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會(huì)效果顯著。

三、民商事案件審理中存在的問(wèn)題

在日常工作中，盡管我們強(qiáng)化了對(duì)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，但目前看，部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)，與新形勢(shì)下民商事審判工作的需要，還存在一定的距離，特別是一些老審判員，依舊局限于過(guò)去老的辦案模式，對(duì)新近頒布實(shí)施的法律、法規(guī)尚未學(xué)懂吃透，對(duì)新形勢(shì)下案件的調(diào)解方式也不夠適應(yīng)，因而影響了民商事審判工作的整體水平，對(duì)此，我院將在以后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實(shí)際操作水平，使民商事審判工作再上新臺(tái)階。各位領(lǐng)導(dǎo)：

在以往的民商事審判工作中，我們做了一些工作，也取得了一定的工作成績(jī)，但與人大等上級(jí)各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的要求，尚存有差距，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步加大工作的力度，爭(zhēng)取取得更大的工作業(yè)績(jī)，讓人大放心，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。

以上匯報(bào)欠妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：人民法院審判流程管理工作規(guī)則

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? 云南省瀘水縣人民法院審判流程管理工作規(guī)則

來(lái)源：瀘水縣人民法院 發(fā)布時(shí)間：2010年06月29日 點(diǎn)擊：1050 字體大?。捍?中 小

(2010年1月11日審判委員會(huì)第一次會(huì)議討論通過(guò))

為了規(guī)范審判業(yè)務(wù)流程管理，實(shí)現(xiàn)公正與效率的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及最高人民法院有關(guān)司法解釋，結(jié)合我院立案審判工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

一、立案

第一條 立案庭負(fù)責(zé)民商事、行政、刑事自訴案件、執(zhí)行案件的立案審查工作。第二條 立案庭接到當(dāng)事人的起訴狀，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并給當(dāng)事人出具收據(jù)。第三條 立案庭應(yīng)當(dāng)對(duì)起訴狀進(jìn)行如下審查：

（一）起訴狀（自訴狀）是否符合規(guī)定的格式，包括雙方當(dāng)事人的姓名（單位名稱）、住所、具體的訴訟請(qǐng)求，起訴的事實(shí)和理由，具狀人簽名或者蓋章等基本情況。

（二）審查原告或者自訴人是否具有法律規(guī)定的主體資格，法定代表人、訴訟代理人是否符合法定條件，代理權(quán)限是否明確。

（三）原告或者自訴人是否提供了必要的證據(jù)(或證據(jù)目錄清單)。起訴是否有明確的被告，是否有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。

對(duì)民商事案件，應(yīng)當(dāng)審查原告的主體資格和被告是否明確，證實(shí)原告、被告之間存在某種法律關(guān)系的合同、票證等證據(jù)，或者證實(shí)原告權(quán)益受到侵害和受損程度的證據(jù)。

對(duì)行政案件，應(yīng)當(dāng)審理原告是否具備主體資格；起訴是否針對(duì)具體行政行為，被訴具體行政行為是否屬于人民法院受案范圍，法律規(guī)定起訴經(jīng)過(guò)復(fù)議為前置條件的，是否經(jīng)過(guò)復(fù)議程序；被告是否適格，是否在法定期限內(nèi)提起訴訟，以及不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的法律文書或者不作為的證據(jù)等。

對(duì)刑事自訴案件，應(yīng)當(dāng)審查自訴是否符合刑事訴訟法第170條的規(guī)定，并審查是否在法定的犯罪追訴時(shí)效期內(nèi)提起，被告人的基本情況以及犯罪嫌疑人的證據(jù)材料或證據(jù)線索等。

（四）案件是否歸人民法院主管以及受訴人民法院是否有管轄權(quán)。

第四條 對(duì)刑事公訴案件，人民檢察院移送后，立案庭進(jìn)行立案登記，當(dāng)日移交刑事審判庭，由刑事審判庭審查被告人是否羈押、取保候?qū)?、監(jiān)視居住，主要證據(jù)復(fù)印件是否齊全，贓款、贓物、物證是否隨案移送，相關(guān)法律手續(xù)是否齊全，依照《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋辦理開庭前的準(zhǔn)備工作，在開庭5日前，將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)、合議庭成員（獨(dú)任審判員）、書記員情況抄送立案庭、院辦公室，將提押送票交法警隊(duì)，立案庭發(fā)出排期公告表。

第五條 立案庭在審查中，如果發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其補(bǔ)充證據(jù)。收案的時(shí)間，以當(dāng)事人補(bǔ)齊有關(guān)證據(jù)材料之日起開始計(jì)算。

第六條 立案庭收到原告或者自訴人提交的訴狀和有關(guān)證據(jù)后，審判庭收到當(dāng)事人遞交的上訴狀或證據(jù)及其他訴訟材料應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，收據(jù)一式兩聯(lián)，一聯(lián)交付當(dāng)事人，一聯(lián)附卷，由相關(guān)人員簽名或者蓋章。

對(duì)于不予以立案或者原告、自訴人在立案前撤訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還。

第七條 經(jīng)立案庭審查，對(duì)于不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服原告或者自訴人撤訴，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理，自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。第八條 不予受理和駁回起訴的裁定書由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)審批，裁定書由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員，書記員署名。

第九條 經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)根據(jù)案件的不同情況作出處理，凡登記立案的，上級(jí)法院指令再審、指定管轄的案件由審查立案人員決定立案，其余案件由庭長(zhǎng)審批，重大疑難案件報(bào)主管院長(zhǎng)審批。已經(jīng)決定立案的案件，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)送訴訟須知、案件受理通知書、應(yīng)訴通知書等，指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。

第十條 刑事自訴案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案，民商事、行政案件應(yīng)當(dāng)在收到訴狀之日起七日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。

第十一條 對(duì)當(dāng)事人的民事、行政、刑事案件的申訴或再審申請(qǐng)的立案審查和審理依照相關(guān)訴訟法規(guī)執(zhí)行。

第十二條 對(duì)符合法定條件的申訴或再審申請(qǐng)，經(jīng)立案庭負(fù)責(zé)立案的審判人員審查，認(rèn)為需要立案的，報(bào)院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，當(dāng)事人申請(qǐng)暫緩執(zhí)行的，經(jīng)審查如原判決、裁定明顯有錯(cuò)誤的，負(fù)責(zé)審查的審判員可提出暫緩執(zhí)行的意見，報(bào)院長(zhǎng)審批后，由負(fù)責(zé)審查的審判員制作暫緩執(zhí)行通知書下發(fā)。不符合上述條件的申訴或再審申請(qǐng)的不予立案，經(jīng)審委會(huì)討論決定立案的，將案卷調(diào)齊，登記、編號(hào)后交審判監(jiān)督庭審理，案件移送審監(jiān)庭的時(shí)間為審限開始的時(shí)間，審監(jiān)案件由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)排期開庭。

第十三條 立案庭收到當(dāng)事人的申訴或再審申請(qǐng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，要在30天之內(nèi)決定是否立案，需要補(bǔ)充材料的，時(shí)間從補(bǔ)充收齊之日起計(jì)算。

第十四條 立案庭接到當(dāng)事人的執(zhí)行申請(qǐng)以后，應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書是屬于人民法院的判決裁定并發(fā)生法律效力的文書；

（二）申請(qǐng)執(zhí)行的申請(qǐng)人必須是案件的當(dāng)事人；

（三）申請(qǐng)的執(zhí)行屬于本院管轄；

（四）申請(qǐng)執(zhí)行的內(nèi)容屬于法律規(guī)定可以執(zhí)行的財(cái)物；

（五）申請(qǐng)是在法定期限內(nèi)提出。

第十五條 符合上述條件的執(zhí)行申請(qǐng)，立案庭將案件立卷、編號(hào)后三日內(nèi)移送執(zhí)行工作局執(zhí)行；執(zhí)行申請(qǐng)不符合上述條件的，不予立案。

第十六條 外地法院委托執(zhí)行的案件，外地法院應(yīng)出具委托執(zhí)行所需的規(guī)范手續(xù)和材料，經(jīng)立案庭登記后移送執(zhí)行局執(zhí)行。

第十七條 人民法庭的立案工作依照我院制訂的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。

二、速裁

第十八條 下列民事案件經(jīng)立案庭審查后，可直接進(jìn)行調(diào)解

（一）當(dāng)事人雙方對(duì)案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)，無(wú)需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可查明事實(shí)，分清是非的案件。

（二）法律關(guān)系明晰，責(zé)任承擔(dān)者、權(quán)利享有者一目了然的案件。

（三）當(dāng)事人對(duì)案件的是非責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)執(zhí)無(wú)原則性分歧的案件。

（四）立案庭認(rèn)為可調(diào)解的其他案件。

三、收費(fèi) 第十九條 對(duì)決定立案的案件，立案庭應(yīng)依照《人民法院訴訟費(fèi)收費(fèi)辦法》及相關(guān)規(guī)定計(jì)算訴訟費(fèi)用，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定銀行訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)，如不按期預(yù)交訴訟費(fèi)用應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

第二十條 原告在預(yù)交訴訟費(fèi)用期內(nèi)向人民法院申請(qǐng)緩、減、免交訴訟費(fèi)用的，原告要按規(guī)定提交相關(guān)的證明材料，立案庭負(fù)責(zé)審查的審判員審核后，報(bào)庭長(zhǎng)提出審查意見并報(bào)主管院長(zhǎng)決定。

第二十一條 審判庭在審理案件過(guò)程中，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收取勘驗(yàn)、公告、翻譯等其他訴訟費(fèi)用以及被告提出反訴應(yīng)當(dāng)收取反訴費(fèi)用的，在核算后書面通知當(dāng)事人在指定期限內(nèi)到指定銀行的訴訟費(fèi)專戶交費(fèi)。

第二十二條 當(dāng)事人超過(guò)期限未預(yù)交訴訟費(fèi)用又不提出緩交、減交、免交申請(qǐng)的或雖提出緩交、減交、免交申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，裁定按自動(dòng)撤訴處理。

人民法院的訴訟費(fèi)預(yù)收、結(jié)算按我院制定的《人民法庭工作規(guī)則》辦理。

四、證據(jù)交換

第二十三條 審判庭根據(jù)案情自行確定審理前的證據(jù)交換，決定舉證期限。根據(jù)舉證須知、舉證通知書的告知事項(xiàng)，在舉證期限屆滿前，審判庭應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《人民法院依當(dāng)事人申請(qǐng)組織證據(jù)交換通知書》或《人民法院依職權(quán)組織證據(jù)交換通知書》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)，審判庭經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)通知書》，準(zhǔn)許的應(yīng)在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查收集證據(jù)。若當(dāng)事人提出證據(jù)保全申請(qǐng)，經(jīng)審查后向當(dāng)事人發(fā)出《證據(jù)保全擔(dān)保通知書》和裁定書，并在三日內(nèi)組織人員進(jìn)行證據(jù)保全，經(jīng)審查不符合保全的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《駁回證據(jù)保全申請(qǐng)通知書》。若當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議，向本院申請(qǐng)重新鑒定，經(jīng)審理符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許重新鑒定通知書》，并在三日內(nèi)重新委托鑒定，不符合條件的應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《不予準(zhǔn)許重新鑒定通知書》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)證人出庭作證，審判庭經(jīng)審查應(yīng)向當(dāng)事人作出《準(zhǔn)許證人出庭作證通知書》或《不予準(zhǔn)許證人出庭作證通知書》。若當(dāng)事人向本院申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員出庭協(xié)助質(zhì)證，審判庭經(jīng)審查向當(dāng)事人發(fā)出《準(zhǔn)許具有專門知識(shí)人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書》或《不予準(zhǔn)許具有專門知識(shí)人員出庭協(xié)助質(zhì)證通知書》。

審判庭收到有關(guān)證據(jù)，應(yīng)向當(dāng)事人出具證據(jù)收據(jù)，在舉證期限屆滿后三日內(nèi)完成證據(jù)交換工作，證據(jù)交換應(yīng)由書記員制作證據(jù)交換筆錄，筆錄由組織交換的審判員、書記員、當(dāng)事人簽名。

五、排期

第二十四條 立案庭收案后，應(yīng)對(duì)各類案件進(jìn)行立案審查并排期開庭。立案庭排期后將案件移送各審判庭，由審判庭負(fù)責(zé)人決定適用審判程序和承辦人員，及時(shí)發(fā)出公告，通知當(dāng)事人及訴訟參與人到庭。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭，適用普通程序的案件應(yīng)在立案后五日內(nèi)移送審判庭。

第二十五條 案件排期后，立案庭在移送案件時(shí)，同時(shí)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)、案由及相關(guān)事項(xiàng)書面通知庭長(zhǎng)。

第二十六條 立案庭對(duì)案件進(jìn)行排期后，應(yīng)按照案件歸口管理的原則，將按我院民

一、民二庭審理案件分類，分別移送民

一、民二庭庭長(zhǎng)簽收，由民

一、民二庭庭長(zhǎng)將案件排到人，交具體承辦人員；將行政訴訟案件和行政非訴申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行審查的案件移送行政庭庭長(zhǎng)簽收，由行政庭庭長(zhǎng)將案件交由案件承辦人。

六、送達(dá)

第二十七條 送達(dá)采用司法特快專遞郵件的送達(dá)方式和派員送達(dá)方式相結(jié)合，具體方式視案件情況確定。立案階段的送達(dá)由立案庭負(fù)責(zé)，審理階段的送達(dá)由各審判庭與立案庭協(xié)助配合的方式開展。外地法院委托我院送達(dá)的，由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)；委托外地法院送達(dá)的，按立案、審理不同階段由相應(yīng)庭室辦理。法律文書的送達(dá)應(yīng)在三日內(nèi)完成。

七、簡(jiǎn)易程序

第二十八條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，立案工作可在遵循立審?zhí)監(jiān)分立原則的前提下加以簡(jiǎn)化，合理采用速裁機(jī)制，巡回審理中即收審的案件，須在結(jié)案后五日內(nèi)補(bǔ)辦案手續(xù)。

第二十九條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣皇芊梢?guī)定的答辯期限，舉證期限的限制，對(duì)在本地的當(dāng)事人或者證人可以用書面、電話通知或請(qǐng)基層組織工作人員捎信等簡(jiǎn)便方式傳喚。

第三十條 在雙方當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議或?qū)徟袉T對(duì)案件基本事實(shí)及雙方當(dāng)事人的法律責(zé)任進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的應(yīng)制作調(diào)解書，調(diào)解不成時(shí)應(yīng)盡量當(dāng)庭審判，逐步提高當(dāng)庭宣判率。

第三十一條 在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣^(guò)程中，當(dāng)事人對(duì)適用程序提出異議或?qū)徟袉T認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼?，?yīng)及時(shí)報(bào)告，經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后將變更程序的決定及合議庭組成人員告知當(dāng)事人。由審判庭和立案庭協(xié)商排期開庭。

第三十二條 適用簡(jiǎn)易程序或巡回審理的案件可以適用格式法律文書。在巡回審理中所收取的訴訟費(fèi)，可先由巡回審理的法官代收，開具編號(hào)的訴訟費(fèi)收據(jù)，在巡回審理結(jié)束后二日內(nèi)轉(zhuǎn)交指定銀行的訴訟費(fèi)專戶。

八、庭審與宣判

第三十三條 案件移送審判庭后，有關(guān)審判庭對(duì)案件是否由本庭審理有異議的，可與立案庭研究，意見不一致的，由立案庭提出意見，報(bào)院長(zhǎng)決定。

第三十四條 各審判庭應(yīng)當(dāng)按照立案庭排定的日期開庭，合議庭和獨(dú)任審判員因特殊原因需要改變開庭日期的，應(yīng)于開庭前七日向立案庭提出，立案庭經(jīng)審查認(rèn)為理由充分的，應(yīng)當(dāng)變更排期，并向當(dāng)事人說(shuō)明原因。合議庭和獨(dú)任審判員經(jīng)批準(zhǔn)決定延期審理的，再次開庭的排期由審判庭負(fù)責(zé)，在確定再次開庭排期前應(yīng)與立案庭聯(lián)系，以免案件排期相互沖突。

第三十五條 各類案件交審判庭后，由各審判庭的庭長(zhǎng)對(duì)案件的分配、審理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督管理，案卷材料由案件承辦人負(fù)責(zé)保管，由記錄該案的書記員負(fù)責(zé)裝訂。

第三十六條 在案件審判階段，審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員和案件承辦人應(yīng)對(duì)全案負(fù)責(zé)，審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員及書記員，在庭審結(jié)束后，應(yīng)在庭審筆錄上簽名，法律文書打印校對(duì)稿應(yīng)由審判長(zhǎng)或案件承辦人簽名，否則不得交由打字員印刷，沒(méi)有審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的簽名就印刷的，打字員一并負(fù)有共同責(zé)任。

第三十七條 案件的宣判一律公開進(jìn)行，當(dāng)庭宣判的由審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員進(jìn)行宣判，改期宣判的應(yīng)由合議庭成員或者獨(dú)任審判員進(jìn)行，宣判應(yīng)當(dāng)由書記員制作宣判筆錄。

刑事、民商事案件當(dāng)庭宣判率不低于60%（調(diào)解結(jié)案的案件視為當(dāng)庭宣判），行政案件、再審案件當(dāng)庭宣判率不低于50%。

九、上訴、抗訴

第三十八條 當(dāng)事人對(duì)一審判決、裁定提出上訴，或檢察機(jī)關(guān)提起抗訴的案件，上訴狀、抗訴書及附材料交相應(yīng)的審判庭，審判庭向?qū)Ψ疆?dāng)事送達(dá)上訴狀后，記錄該案的書記員在上訴期限屆滿之前將案卷及有關(guān)材料裝訂好，并由審判庭庭長(zhǎng)將案件交到立案庭，由立案庭在上訴期屆滿3日內(nèi)將案件移送上級(jí)法院立案庭。

當(dāng)事人直接向上級(jí)法院提出上訴的案件，在接到二審法院轉(zhuǎn)交的上訴狀和案件移送通知書后，審判庭及時(shí)裝訂卷宗，立案庭應(yīng)三日內(nèi)將案卷材料移送上一級(jí)法院立案庭。第三十九條 上訴、抗訴案件發(fā)回重審或維持原判的，立案庭接收退卷后，重審案件（含刑事重審件），由立案庭辦理重審手續(xù)，另行排期開庭；維持原判的，將案卷當(dāng)日退回審判庭，由審判庭辦理相關(guān)手續(xù)。需要調(diào)卷審查，立案庭接到上級(jí)法院調(diào)卷通知后，應(yīng)在十日內(nèi)將全部案卷移送，至遲不超過(guò)二十日。

十、保全

第四十條 當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全、訴前財(cái)產(chǎn)保全、案件移送審判庭前的訴訟保全由立案庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。對(duì)于案件移送審判庭審理過(guò)程中，當(dāng)事人提出訴訟保全申請(qǐng)，由審判庭作出裁定，交由執(zhí)行工作局執(zhí)行。

十一、結(jié)算與交付

第四十一條 民商事、行政案件裁判生效十日內(nèi)，審判庭庭長(zhǎng)及承辦人督促記錄該案的書記員填寫訴訟費(fèi)結(jié)算通知單，通知當(dāng)事人到立案庭辦理訴訟費(fèi)結(jié)算，并將有關(guān)票據(jù)歸卷。書記員裝訂案件卷宗前，審判員應(yīng)將審判流程管理表相應(yīng)內(nèi)容填寫完畢。

第四十二條 刑事案件生效十日內(nèi)，由記錄該案的書記員填寫罰沒(méi)款上繳通知單，通知有關(guān)人員辦理上繳手續(xù)，并將有關(guān)票據(jù)附卷。對(duì)于涉及贓款、贓物處理的，由主審法官和書記員共同負(fù)責(zé)辦理銷毀、上繳和發(fā)回手續(xù)，財(cái)務(wù)室人員、立案庭訴訟費(fèi)專管員配合辦理，并將有關(guān)材料附卷。

第四十三條 民商事、行政案件判決裁定生效后，立案庭依當(dāng)事人的申請(qǐng)審查立案移送執(zhí)行局執(zhí)行，刑事裁判中判處罰金刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑、刑事附帶民事裁判中的民事賠償?shù)刃枰獔?zhí)行的，在裁判生效后十日內(nèi)，由刑事審判庭移交立案庭，由立案庭登記立案后二日內(nèi)交執(zhí)行局執(zhí)行。刑事案件判決裁定生效后10日內(nèi)，由書記員辦理交付執(zhí)行的有關(guān)法律手續(xù)，經(jīng)刑事庭庭長(zhǎng)審核后在執(zhí)行通知書底稿上簽名方可交付執(zhí)行。

第四十四條 書記員須在案件審結(jié)15日內(nèi)將案卷裝訂好，在案件生效十五日內(nèi)由審判庭庭長(zhǎng)將案件移送到審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。

十二、執(zhí)行

第四十五條 各類執(zhí)行案件在立案庭從審查立案到移送執(zhí)行局應(yīng)在七日內(nèi)完成，各類執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)一律不予預(yù)收，可依據(jù)各階段的執(zhí)行標(biāo)的分段收取，也可在案件執(zhí)畢時(shí)一次性計(jì)收。

第四十六條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政案件，由立案庭審查應(yīng)提交的生效行政法律文書、具體的證據(jù)材料、適用法律法規(guī)的復(fù)印件等材料是否齊全，不齊全的要求補(bǔ)齊，手續(xù)齊備登記后交由行政審判庭組成合議庭進(jìn)行司法審查并作出裁定，裁定作出后行政庭應(yīng)在十五日內(nèi)交立案庭，立案庭應(yīng)在收到案件二日內(nèi)移送執(zhí)行局執(zhí)行或是歸還申請(qǐng)機(jī)關(guān)。

第四十七條 執(zhí)行局收到執(zhí)行案件，應(yīng)通過(guò)集體討論，研究執(zhí)行方式、方法與時(shí)限，形成執(zhí)行計(jì)劃，并把執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)將執(zhí)行計(jì)劃送立案庭，報(bào)主管院長(zhǎng)，執(zhí)行局從收到案件報(bào)送執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)在十日內(nèi)完成。

執(zhí)行局接受立案庭的案件執(zhí)行流程管理。

第四十八條 執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)在案件執(zhí)結(jié)后十日內(nèi)將案卷裝訂好，由執(zhí)行局局長(zhǎng)將案件交審判監(jiān)督庭進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。

十三、案件質(zhì)量評(píng)查、歸檔

第四十九條 審判監(jiān)督庭在接到各審判庭和執(zhí)行局移送的案件后，應(yīng)嚴(yán)格按照云南省高級(jí)人民法院《審判工作“四率一限”考核指標(biāo)及驗(yàn)收辦法》（試行）執(zhí)行的要求進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查。重點(diǎn)檢查案件審判、執(zhí)行程序是否合法，卷案材料是否齊全，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的案件，退回審判庭或執(zhí)行局督促其糾正；審判庭和執(zhí)行局應(yīng)在收到退回的案件之日起二十日內(nèi)糾正問(wèn)題，并再次將案件交審監(jiān)庭評(píng)查。檢查合格的案件，由審監(jiān)庭加蓋案件質(zhì)量評(píng)查“合格”印章，交檔案室歸檔。審監(jiān)庭的案件質(zhì)量評(píng)查應(yīng)在收到案件之日起二十日內(nèi)完成。

第五十條 審監(jiān)庭將“合格”案卷交檔案室歸檔，檔案室應(yīng)向?qū)彵O(jiān)庭出具案件卷宗歸檔收據(jù)，審監(jiān)庭應(yīng)將收據(jù)復(fù)印后把原件送立案庭，立案庭依據(jù)收據(jù)銷案。審監(jiān)庭每半年將評(píng)查情況，在院內(nèi)予以通報(bào)。

十四、交辦案件的辦理

第五十一條 交辦案件是指上級(jí)人民法院、黨委（政法委）、人大交人民法院辦理，并規(guī)定回報(bào)結(jié)果的案件，以及本院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要復(fù)查并決定提交審判委員會(huì)討論的案件。

第五十二條 交辦案件由立案庭統(tǒng)一歸口，負(fù)責(zé)登記、分流、督辦、回報(bào)結(jié)果。立案庭對(duì)交辦結(jié)果必須明確專人負(fù)責(zé)處理。

第五十三條 立案庭收到上述交辦單位的正式交辦函后，按下列程序?qū)彶樘幚怼?/p>

1、屬本院生效的判決、裁定，認(rèn)為可能有錯(cuò)誤的，向院長(zhǎng)匯報(bào)提交審委會(huì)決定立案后，移送審監(jiān)庭審理。

2、生效的判決、裁定基本沒(méi)有錯(cuò)誤的，立案庭直接向交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)結(jié)果。

3、不屬于人民法院處理的，轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理，并報(bào)告交辦單位或交辦領(lǐng)導(dǎo)。

第五十四條 超期未報(bào)結(jié)果的，立案庭填發(fā)由主管院長(zhǎng)簽發(fā)的催辦通知單?；貓?bào)結(jié)果由立案庭統(tǒng)一編號(hào)、打印。對(duì)于交辦案件統(tǒng)一立案庭建立檔案，一案一檔。

十五、信訪工作

第五十五條 來(lái)信來(lái)訪統(tǒng)一歸口立案庭負(fù)責(zé)處理，立案庭應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)處理來(lái)信來(lái)訪工作。第五十六條 對(duì)群眾來(lái)信要認(rèn)真審閱，根據(jù)不同內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地分類登記和轉(zhuǎn)送，登記務(wù)求詳細(xì)具體，準(zhǔn)確地反映來(lái)信的主要內(nèi)容和要求，記明來(lái)信人的姓名、收信時(shí)間、案件類別、案由、原判時(shí)間、處理結(jié)果、編號(hào)、走向等。

第五十七條 對(duì)群眾來(lái)訪應(yīng)逐人登記并認(rèn)真聽取來(lái)訪者的陳述并做好記錄，應(yīng)記明來(lái)訪人員姓名、來(lái)訪時(shí)間、陳述的主要內(nèi)容和要求，如果是申訴來(lái)訪應(yīng)記明原審時(shí)間、案由、原處理結(jié)果及申訴的主要理由等。重復(fù)來(lái)訪也應(yīng)登記，若反映的問(wèn)題相同，在記錄上可以從略，但不得因重復(fù)來(lái)訪而不予登記。

第五十八條 對(duì)來(lái)信來(lái)訪應(yīng)作分類處理

1、告訴來(lái)信，起訴屬于本院受理范圍的，登記后轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)立案的審判員審查立案，不屬于本院受案范圍的，轉(zhuǎn)有關(guān)部門并通知來(lái)信人與有關(guān)部門聯(lián)系。

2、屬于申訴的來(lái)信，交負(fù)責(zé)審查立案的審判員，按審判監(jiān)督立案程序辦理。

3、屬于催辦案件來(lái)信，移送承辦該案的審判庭或執(zhí)行局。

4、對(duì)于非訴訴訟來(lái)信來(lái)訪分另不同情況給予答復(fù)或轉(zhuǎn)處，對(duì)于轉(zhuǎn)處的來(lái)信來(lái)訪人要告知他人自行與有關(guān)部門聯(lián)系。

第五十九條 及時(shí)處理重要信訪

1、處理來(lái)信接待來(lái)訪中，對(duì)下列情況應(yīng)填寫“重要信訪摘報(bào)”。（1）案情重大的告訴；

（2）多次來(lái)信來(lái)訪未得到處理的告訴申訴；（3）矛盾可能激化或正在激化的；

（4）反映正在審理的案件有明顯違反法定程序的；

（5）反映正在審理的案件的辦案人員違法違紀(jì)行為或反映本院干警有其他違法違紀(jì)行為的；（6）越級(jí)上訪、集體上訪的；（7）原判可能有錯(cuò)誤的申訴；（8）經(jīng)常纏訴不休的；（9）其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)摘報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的。

2、重要信訪摘報(bào)連同來(lái)信或來(lái)訪記錄一并送庭長(zhǎng)審閱，庭長(zhǎng)認(rèn)為必要的，應(yīng)提出意見呈送主管院長(zhǎng)審批。

3、院領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦或交信訪員直接辦理的，應(yīng)立即辦理，不得拖延。

4、需要與有關(guān)部門聯(lián)系或需進(jìn)行必要調(diào)查的應(yīng)及時(shí)辦理，做好調(diào)查筆錄。

5、經(jīng)過(guò)聯(lián)系或調(diào)查應(yīng)及時(shí)向批辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，并提出處理意見，請(qǐng)批辦的領(lǐng)導(dǎo)審定。

6、重要信訪應(yīng)按序號(hào)排列訂卷歸檔，每一宗重要信訪的歸檔材料應(yīng)有：申訴狀、再審申請(qǐng)書或來(lái)訪記錄、“重要信訪摘報(bào)”、工作記錄或調(diào)查筆錄、辦理情況報(bào)告等。

第六十條 注意掌握信訪動(dòng)態(tài)，從群眾的來(lái)信來(lái)訪中注意發(fā)現(xiàn)和篩選帶有傾向性的信息。第六十一條 每月20日填寫“告訴申訴來(lái)信來(lái)訪情況統(tǒng)計(jì)表”，送庭長(zhǎng)審核后，及時(shí)交司法統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)。

十六、審判流程的監(jiān)督與管理

第六十二條 立案庭負(fù)責(zé)對(duì)各類案件的審判流程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督，案件移送審判庭后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，在刑事案件法定期限屆滿前5日，民商事、行政案件在法定期限屆前20日，執(zhí)行案件在法定期限屆滿前30日，向?qū)徟型ズ蛨?zhí)行局發(fā)出由分管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的《案件催辦通知書》進(jìn)行催辦；法定期限屆滿后尚未結(jié)案的，應(yīng)報(bào)主管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《督辦令》進(jìn)行督辦。

立案庭每月對(duì)立案階段，審理（執(zhí)行）階段的審判流程工作的管理情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)工作須在次月五日前完成。

各類案件審結(jié)后3日內(nèi)，庭長(zhǎng)督促承辦人同書記員將案件審結(jié)情況抄送立案庭，以便立案庭掌握案件審理情況和進(jìn)行司法統(tǒng)計(jì)。

第六十三條 審判流程的執(zhí)行情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，由政工部門根據(jù)本規(guī)則和立案庭的審判流程管理通報(bào)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。

第六十四條 本規(guī)則由院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自二O一O年一月十一日討論通過(guò)之日起執(zhí)行。

第四篇：人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

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頒布機(jī)構(gòu)：最高人民法院 2009-07-30

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法警察刑事審判

警務(wù)保障規(guī)則》的通知

法發(fā)〔2009〕46號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

現(xiàn)將《人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

一、總

則

第一條 為規(guī)范人民法院司法警察(以下簡(jiǎn)稱司法警察)刑事審判警務(wù)保障工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

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按照規(guī)定配備警力，根據(jù)警務(wù)保障要求，分別設(shè)立押解、看管、值庭、安全檢查和處置突發(fā)事件分隊(duì)(組);

配備指揮車、囚車，必要時(shí)配備備用車輛;

配備武器、警械具。

執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛、武器和警械具進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保車輛、武器和警械具處于適用狀態(tài)。

第六條 檢查審判法庭、羈押場(chǎng)所的設(shè)施，對(duì)于妨礙警務(wù)保障工作的設(shè)施和物品進(jìn)行改造和清除。

第七條 對(duì)于被告人人數(shù)較多或其他重大刑事案件的警務(wù)保障工作，司法警察部門應(yīng)當(dāng)制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”。實(shí)施方案包含組織指揮、警力部署和“突發(fā)事件應(yīng)急處置方案”等內(nèi)容。

第八條 在警務(wù)保障工作中，遇有警力不足情況時(shí)，按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》執(zhí)行。

第九條 各高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)負(fù)責(zé)死刑第二審案件的警務(wù)保障工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)警力的部署和安排。最高人民法院、各高級(jí)人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務(wù)保障。

三、實(shí)施要求

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押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)控被告人，防止被告人脫逃、行兇、自傷、自殘及串供。

押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用警燈、警報(bào)器，使用文明、規(guī)范的用語(yǔ)。執(zhí)行押解任務(wù)的囚車不得搭乘無(wú)關(guān)人員。

第十四條 將被告人押解至羈押室或臨時(shí)羈押場(chǎng)所后，押解司法警察與執(zhí)行看管任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)?？垂芩痉ň鞈?yīng)當(dāng)核對(duì)被告人的數(shù)量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。

對(duì)被告人出入羈押室的時(shí)間、被告人姓名、人數(shù)和押解司法警察等，要逐一進(jìn)行登記，并認(rèn)真填寫看管記錄。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)使用告知詞，告知被告人在羈押期間應(yīng)遵守的規(guī)定和紀(jì)律，同時(shí)告知被告人所享有的權(quán)利。

同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押，重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)關(guān)押。

看管期間可以解除被告人的戒具，對(duì)于有可能判處無(wú)期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡視看管場(chǎng)所，嚴(yán)密監(jiān)控被告人的動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生意外事件。對(duì)于重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)看管措施。

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第十七條 審判活動(dòng)結(jié)束后，司法警察應(yīng)及時(shí)將被告人還押看守所或羈押場(chǎng)所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。

經(jīng)批準(zhǔn)，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。

四、特殊情況處置

第十八條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生突發(fā)緊急情況，司法警察必須果斷予以處置，待險(xiǎn)情消除后，立即向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟虚L(zhǎng)、獨(dú)任審判員報(bào)告或請(qǐng)示，根據(jù)命令或指令采取進(jìn)一步措施。

第十九條 在警務(wù)保障工作中，遇有下列情況之一，經(jīng)警告無(wú)效，司法警察可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》使用警械：

(一)被告人、罪犯脫逃的;

(二)被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護(hù)人或其他訴訟參與人的;

(三)圍堵、攻擊執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的司法警察的;

(四)強(qiáng)行沖越司法警察為履行警務(wù)保障職責(zé)設(shè)置的警戒線的;

(五)其它危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當(dāng)場(chǎng)制止的;

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司法警察使用武器時(shí)，遇有《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時(shí)，禁止使用武器和應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器。

五、責(zé)任追究

第二十一條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：

(一)擅離職守的;

(二)玩忽職守，不認(rèn)真履行職責(zé)的;

(三)與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風(fēng)報(bào)信，致使發(fā)生嚴(yán)重后果的;

(四)對(duì)于發(fā)生在警務(wù)保障工作中的突發(fā)緊急情況，沒(méi)有采取措施及時(shí)予以處置，致使造成嚴(yán)重后果的;

(五)違反工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，致使發(fā)生嚴(yán)重事故的。

第二十二條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人民法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

(一)沒(méi)有按照規(guī)定制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”的;

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第二十四條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生事故，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附

則

第二十五條 本規(guī)則適用于各級(jí)人民法院的刑事審判警務(wù)保障工作。

第二十六條 本規(guī)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則

一、總

則

第一條 為規(guī)范人民法院司法警察（以下簡(jiǎn)稱司法警察）刑事審判警務(wù)保障工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條 刑事審判警務(wù)保障（以下簡(jiǎn)稱警務(wù)保障）是指司法警察為保證人民法院刑事審判工作的順利進(jìn)行，依法實(shí)施的職務(wù)行為。

本規(guī)則所指警務(wù)保障包括：在刑事審判工作中維護(hù)審判秩序，警衛(wèi)法庭安全；保護(hù)審判人員、公訴人、辯護(hù)人和其他訴訟參與人的人身安全；預(yù)防、制止妨礙刑事審判活動(dòng)的違法犯罪行為；依法押解、看管被告人和罪犯；依法對(duì)旁聽人員進(jìn)行安全檢查；傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據(jù)。

第三條 司法警察在執(zhí)行警務(wù)保障工作中應(yīng)當(dāng)做到：嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；保守審判秘密和工作秘密；按規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊；持有警官證等有效身份證明。

值庭司法警察在法庭審判活動(dòng)中，根據(jù)審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員的指令，依法履行職責(zé)。

第四條 司法警察在執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)中，配備、使用警械和武器，必須遵守《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》的有關(guān)規(guī)定。

二、組織指揮

第五條 在警務(wù)保障工作中，司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件性質(zhì)、被告人數(shù)量和審理方式等情況，安排、部署警力；配備車輛和武器、警械具。

按照規(guī)定配備警力，根據(jù)警務(wù)保障要求，分別設(shè)立押解、看管、值庭、安全檢查和處臵突發(fā)事件分隊(duì)（組）；

配備指揮車、囚車，必要時(shí)配備備用車輛；

配備武器、警械具。

執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛、武器和警械具進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保車輛、武器和警械具處于適用狀態(tài)。

第六條 檢查審判法庭、羈押場(chǎng)所的設(shè)施，對(duì)于妨礙警務(wù)保障工作的設(shè)施和物品進(jìn)行改造和清除。

第七條 對(duì)于被告人人數(shù)較多或其他重大刑事案件的警務(wù)保障工作，司法警察部門應(yīng)當(dāng)制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”。實(shí)施方案包含組織指揮、警力部署和“突發(fā)事件應(yīng)急處臵方案”等內(nèi)容。

第八條 在警務(wù)保障工作中，遇有警力不足情況時(shí)，按照《人民法院調(diào)動(dòng)使用司法警察暫行規(guī)則》執(zhí)行。

第九條 各高級(jí)人民法院司法警察總隊(duì)負(fù)責(zé)死刑第二審案件的警務(wù)保障工作，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)警力的部署和安排。最高人民法院、各高級(jí)人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務(wù)保障。

三、實(shí)施要求

第十條 司法警察部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在人民法院刑事審判工作的需要，及時(shí)提供警務(wù)保障。

第十一條 對(duì)于被告人人數(shù)較多或其他重大刑事案件的警務(wù)保障，申請(qǐng)使用司法警察提供警務(wù)保障的刑事審判部門，應(yīng)當(dāng)在用警前三個(gè)工作日向司法警察部門提出用警申請(qǐng)。

用警申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含申請(qǐng)用警部門、用警時(shí)間、案件性質(zhì)、被告人數(shù)量和旁聽人員情況等信息。

第十二條 司法警察部門領(lǐng)受任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核提押手續(xù)和申請(qǐng)部門提供的相關(guān)信息是否完備。對(duì)于手續(xù)、信息不完備或有錯(cuò)誤的，可以要求申請(qǐng)部門予以補(bǔ)正。

第十三條 執(zhí)行押解任務(wù)的司法警察到達(dá)看守所或被告人羈押場(chǎng)所后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理提押手續(xù)。將被告人提押出監(jiān)區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照提押票逐個(gè)核對(duì)被告人的身份、案由等情況，并對(duì)被告人進(jìn)行搜身，防止其攜帶危險(xiǎn)、違禁物品。

對(duì)被告人必須使用戒具。對(duì)有可能判處無(wú)期徒刑、死刑等較重刑罰的被告人，應(yīng)當(dāng)使用腳鐐。

同案被告人應(yīng)當(dāng)分車押解，不具備分車押解條件的，應(yīng)當(dāng)采取措施確保不發(fā)生串供事件。重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)專車押解。

押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)控被告人，防止被告人脫逃、行兇、自傷、自殘及串供。

押解途中，司法警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用警燈、警報(bào)器，使用文明、規(guī)范的用語(yǔ)。執(zhí)行押解任務(wù)的囚車不得搭乘無(wú)關(guān)人員。

第十四條 將被告人押解至羈押室或臨時(shí)羈押場(chǎng)所后，押解司法警察與執(zhí)行看管任務(wù)的司法警察應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)。看管司法警察應(yīng)當(dāng)核對(duì)被告人的數(shù)量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。

對(duì)被告人出入羈押室的時(shí)間、被告人姓名、人數(shù)和押解司法警察等，要逐一進(jìn)行登記，并認(rèn)真填寫看管記錄。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)使用告知詞，告知被告人在羈押期間應(yīng)遵守的規(guī)定和紀(jì)律，同時(shí)告知被告人所享有的權(quán)利。

同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押，重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)關(guān)押。

看管期間可以解除被告人的戒具，對(duì)于有可能判處無(wú)期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。

看管司法警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡視看管場(chǎng)所，嚴(yán)密監(jiān)控被告人的動(dòng)態(tài)，防止發(fā)生意外事件。對(duì)于重大案件的被告人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)看管措施。

第十五條 值庭司法警察應(yīng)當(dāng)在法庭審判活動(dòng)開始前進(jìn)人法庭，確定警衛(wèi)法庭的位臵。

對(duì)于違反法庭規(guī)則的人員，值庭司法警察應(yīng)當(dāng)予以勸阻和制止，對(duì)不服從勸阻和制止的人員，值庭司法警察在審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指令下，依法采取強(qiáng)制措施制止其違法行為或強(qiáng)制將其帶出法庭。

對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人員，值庭司法警察應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施予以控制；經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)予以罰款、拘留的，由司法警察執(zhí)行。

值庭司法警察在審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指令下，負(fù)責(zé)傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據(jù)；引導(dǎo)證人、鑒定人出入法庭，并保護(hù)證人、鑒定人在法庭上的人身安全。

第十六條 負(fù)責(zé)法庭押解的司法警察在審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指令下，押解被告人進(jìn)、出法庭；在法庭審判活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中，要嚴(yán)密監(jiān)控被告人，始終將被告人臵于可以控制的范圍內(nèi)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁被害人及其親屬、被告人的親屬和其他無(wú)關(guān)人員接近被告人。

在法庭審判活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)為被告人解除戒具；對(duì)于有可能判處無(wú)期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行兇和自殺、自殘可能的被告人，可以不解除戒具。

第十七條 審判活動(dòng)結(jié)束后，司法警察應(yīng)及時(shí)將被告人還押看守所或羈押場(chǎng)所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。

經(jīng)批準(zhǔn)，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。

四、特殊情況處臵

第十八條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生突發(fā)緊急情況，司法警察必須果斷予以處臵，待險(xiǎn)情消除后，立即向司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徟虚L(zhǎng)、獨(dú)任審判員報(bào)告或請(qǐng)示，根據(jù)命令或指令采取進(jìn)一步措施。

第十九條 在警務(wù)保障工作中，遇有下列情況之一，經(jīng)警告無(wú)效，司法警察可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》使用警械：

（一）被告人、罪犯脫逃的；

（二）被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護(hù)人或其他訴訟參與人的；

（三）圍堵、攻擊執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的司法警察的；

（四）強(qiáng)行沖越司法警察為履行警務(wù)保障職責(zé)設(shè)臵的警戒線的；

（五）其他危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當(dāng)場(chǎng)制止的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。

司法警察依照前款規(guī)定使用警械，應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度，當(dāng)違法犯罪行為得到制止時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

第二十條 在警務(wù)保障工作中，遇有下列緊急情況之一，經(jīng)警告無(wú)效，司法警察可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》使用武器：

（一）被告人、罪犯實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為的；

（二）被告人、罪犯脫逃，非使用武器不能制止的；

（三）劫奪被告人、罪犯的；

（四）搶劫、搶奪槍支、彈藥，嚴(yán)重危害公共安全的；

（五）以暴力方法抗拒或者阻礙司法警察依法履行職責(zé)或者暴力襲擊司法警察，危及司法警察生命安全的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用武器的其他情形。

司法警察依照前款規(guī)定使用武器，來(lái)不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。

司法警察使用武器時(shí)，遇有《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》規(guī)定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時(shí)，禁止使用武器和應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器。

五、責(zé)任追究

第二十一條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）擅離職守的；

（二）玩忽職守，不認(rèn)真履行職責(zé)的；

（三）與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風(fēng)報(bào)信，致使發(fā)生嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)于發(fā)生在警務(wù)保障工作中的突發(fā)緊急情況，沒(méi)有采取措施及時(shí)予以處臵，致使造成嚴(yán)重后果的；

（五）違反工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，致使發(fā)生嚴(yán)重事故的。

第二十二條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人民法院司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）沒(méi)有按照規(guī)定制定“警務(wù)保障實(shí)施方案”的；

（二）司法警察的警力不足以完成警務(wù)保障任務(wù)，而又不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，違反規(guī)定強(qiáng)行命令司法警察執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的；

（三）執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的武器、車輛和警械具不符合警務(wù)保障工作的需要，而又不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，致使發(fā)生嚴(yán)重事故的；

（四）對(duì)于發(fā)生在警務(wù)保障工作中的突發(fā)緊急情況，應(yīng)對(duì)不及時(shí)，指揮不正確，致使造成嚴(yán)重后果的；

（五）具有其他需追究司法警察部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情節(jié)。

第二十三條 在警務(wù)保障工作中，發(fā)生審判秩序受到嚴(yán)重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人民法院主管院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）法庭、羈押室設(shè)施和設(shè)備不符合警務(wù)保障工作要求，沒(méi)有采取措施進(jìn)行完善和改造的；

（二）司法警察的警力不足以完成警務(wù)保障任務(wù)，違反規(guī)定強(qiáng)行命令司法警察部門執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的；

（三）執(zhí)行警務(wù)保障任務(wù)的武器、車輛和警械具不符合警務(wù)保障工作的需要，沒(méi)有采取措施進(jìn)行補(bǔ)救的；

（四）具有其他需追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情節(jié)。

第二十四條 在警務(wù)保障工作中發(fā)生事故，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、附

則

第二十五條 本規(guī)則適用于各級(jí)人民法院的刑事審判警務(wù)保障工作。

第二十六條 本規(guī)則由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。