第一篇：青州市農(nóng)田水利保障春耕生產(chǎn)工作情況

青州市農(nóng)田水利保障春耕生產(chǎn)工作情況

全市現(xiàn)有中型水庫2座，中型攔河壩1座，小型水庫21座，總庫容11781萬立方米，興利庫容6824萬立方米;中型河道2條，小型河道15條，塘壩55座，水池、水窖5500座;現(xiàn)有機井2.5萬眼;治理水土流失面積505.3平方公里;已建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉農(nóng)田36萬畝，解決12.2萬人的飲水安全問題，青州市農(nóng)田水利保障春耕生產(chǎn)工作情況?；拘纬闪伺d利與除害并舉的水利工程體系，在歷年的防洪除澇、抗旱、灌溉、城鄉(xiāng)供水中發(fā)揮了巨大作用。

自去年以來，我市遭遇到多年不遇的旱情。2010年全市平均降水量為565.2毫米，較常年(595毫米)少29.8毫米，偏少5.0%。特別是自去年10月中旬以來，我市降水異常減少，連續(xù)4個月無有效降水，導(dǎo)致旱情嚴重。今年以來，全市平均降水量14.4毫米(2月26日-3月1日)，較常年同期(38.3毫米)偏少62.9%。

目前所有水利工程蓄水量為3071萬立方米。其中黑虎山水庫水位155.66米，庫容1562萬方;仁河水庫水位322.95米，庫容1079萬立方米;彌河攔河壩水位78.8米，庫容230萬方，來水流量為3立方米/秒。小型水庫蓄水約200萬方。

從氣象分析來看，近期我市仍沒有大的降雨過程，旱情將再次加重;另一方面，受去年水庫除險加固工程影響，各水庫蓄水量有限，特別是區(qū)域間水資源的調(diào)配能力不足，水利設(shè)施建設(shè)相對滯后，還不能完全滿足當(dāng)前抗旱形勢的需要。當(dāng)前氣溫回升快，田間蒸騰量大，對春夏播作物的正常生長帶來嚴重威脅，抗旱保苗保春播任務(wù)將非常艱巨。

針對當(dāng)前的嚴重干旱，我市主要采取了以下幾項措施：

一是加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門召開會議研究部署當(dāng)前抗旱工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。凡在受旱的地方，都層層落實了抗旱行政首長負責(zé)制，采取分片包干、分水系包干的辦法，千方百計減輕旱災(zāi)損失。

二是全力保障群眾生活用水需求，盡可能擴大抗旱澆灌面積，工作總結(jié)《青州市農(nóng)田水利保障春耕生產(chǎn)工作情況》。對部分人畜飲水出現(xiàn)困難的村莊，政府拿出專項資金組織當(dāng)?shù)厝罕姴扇⌒麓驒C井、維修配套現(xiàn)有機井、埋設(shè)管道等措施，保證群眾飲用水供應(yīng)，確保群眾生活穩(wěn)定。去冬今春，青州市共投入抗旱資金525萬元，積極實施抗旱工程建設(shè)。其中市水利局爭取上級抗旱資金405萬元，市財政配套20萬元，信用社捐款100萬元，國土資源部支援青州打井16眼。抗旱工程共安排打機井53眼，鋪設(shè)輸水管道2.8萬米，新建維修水池6個，清淤維修渠道1.1公里。工程全部完成后，可有效解決我市100多個村近7萬人的吃水困難，改善擴大灌溉面積1.6萬畝。到目前，抗旱工程已完成計劃的60%，計劃4月份工程全部完工。市抗旱服務(wù)隊200萬元抗旱設(shè)備采購工作已于3月4日全面啟動，計劃3月底抗旱設(shè)備全部到位，并投入到抗旱工作當(dāng)中。自上周開始，組織平原機電井灌溉區(qū)對冬小麥進行返青春灌，目前共灌溉面積10萬畝，預(yù)計下周之前春灌能全部結(jié)束，灌溉面積達39.2萬畝。

三是結(jié)合我市全國小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，全力推進面上農(nóng)田水利工程建設(shè)。去冬今春以來，我市積極加快重點縣建設(shè)任務(wù)。2010年建設(shè)項目共涉及何官鎮(zhèn)和黃樓花卉發(fā)展區(qū)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程項目2個，發(fā)展節(jié)水面積3萬畝，其中新增有效灌溉面積1.2萬畝，改善灌溉面積2.3萬畝，新打機井125眼，維修機井232眼，年增供水能力412萬m3，新修砂石路52.44㎞，排水溝52.44㎞，生產(chǎn)橋10座，過路涵235處。工程總投資2763萬元，其中中央投資800萬元，省投資800萬元，地方配套820萬元，群眾投勞折資343萬元。目前，工程已完工，該項目區(qū)的群眾正在利用管道進行春灌，在今年的春灌中穩(wěn)發(fā)揮了其應(yīng)有的效益。

隨著項目區(qū)的建設(shè)，我市面上的農(nóng)田水利建設(shè)也在加快配套，今春共新打配機電井158眼，鋪設(shè)輸水管道16萬米，發(fā)展低壓管道灌溉面積2.4萬畝。

四、搞好水資源科學(xué)調(diào)度。充分考慮各種影響因素，從實用、科學(xué)的角度，修訂完善抗旱預(yù)案，提高可操作性。針對不同時段、不同旱情制定不同的應(yīng)對之策，統(tǒng)籌安排不同時段用水需求。對全市水資源進行科學(xué)調(diào)度和合理分配，在保障生活用水的同時，解決好重點工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、抗旱保苗用水，實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置，讓有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。

從目前情況來看，我市平原地區(qū)利用水源條件好的優(yōu)勢，積極組織人力、物力、財力進行春耕生產(chǎn)，在部分山丘地區(qū)，通過多種渠道，采取多種措施，對經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)進行重點扶持，以確保山區(qū)廣大群眾春耕生產(chǎn)生活用水，利用一切可以利用的水源，最大限度地保證春耕生產(chǎn)。

第二篇：青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目

青州市小型農(nóng)田水利重點縣

建設(shè)項目

2010年，我市緊緊抓住中央強化和支持小型農(nóng)村水利建設(shè)與發(fā)展的良好機遇，認真貫徹財政部、水利部集中資金全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，著力開展小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。通過打機井、鋪管道、挖排水溝、建橋涵、安裝射頻卡、噴灌帶、微噴頭等，有效地改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件。工程自開工以來，在地方政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，項目建設(shè)進展順利，圓滿完成了工程建設(shè)任務(wù)，達到了工程設(shè)計要求，使建設(shè)工程發(fā)揮了良好的效益。

一、項目建設(shè)基本情況

青州市2010年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，以何官鎮(zhèn)北部糧食主產(chǎn)區(qū)和青州市特色農(nóng)業(yè)花卉發(fā)展區(qū)為建設(shè)區(qū)域，涉及何官、黃樓、彌河3個鎮(zhèn)、街道，建設(shè)規(guī)模為3.5萬畝，其中何官項目區(qū)以新建機井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程為內(nèi)容，灌溉面積3萬畝；彌河項目區(qū)為新建機井管灌、噴灌高效節(jié)水灌溉工程為內(nèi)容，灌溉面積0.3萬畝；黃樓項目區(qū)以遠距離調(diào)水噴灌工程為主要內(nèi)容，灌溉面積0.2萬畝。工程于2010年11月開工，2011年1月底完成工程建設(shè)任務(wù)。完成主要工程內(nèi)容為新打機井125眼，維修機井232眼；安裝無井房地下設(shè)施、射頻卡系統(tǒng)354套；鋪設(shè)輸水管道360.5km，鋪設(shè)噴水帶663km；微噴頭42220套；中噴頭9000套；新建生產(chǎn)橋10座，新挖排水溝52.44km；新建過溝涵235座；安裝土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)3套。

累計完成投資為2765.5萬元，其中省以上補助資金1600萬元，市縣級配套820萬元，受益群眾投勞折資345.5萬元。

二、主要做法和經(jīng)驗

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，確保工程建設(shè)組織有力。

為了加強項目區(qū)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工程項目順利進行，一是成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，財政、水利、審計、國土、農(nóng)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃等部門主要負責(zé)人為成員的“青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等工作；二是成立了由分管副市長任組長的“青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)資金績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)等工作；三是成立了“青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制”、“青州市小型農(nóng)田水利重點縣技術(shù)指導(dǎo)委員會”，負責(zé)工作協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等工作；四是項目所在鎮(zhèn)、街道成立“青州市小型農(nóng)田水利重點縣工程指揮部”，搞好項目的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督工作。五是組 建農(nóng)民用水戶協(xié)會，負責(zé)工程項目建成后的日常運行管護。這些機構(gòu)的成立為小型農(nóng)田水利重點縣項目扎實推進提供了組織保證。

2、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，確保工程起到有效作用。

青州市2010年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目區(qū)由于原有的水利工程設(shè)施建設(shè)年代早，受地下水位下降及地理位置限制，水資源供需矛盾突出，灌溉能力下降，嚴重制約了糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，廣泛聽取當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?，?jīng)過精心調(diào)研、規(guī)劃、結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源現(xiàn)狀、生產(chǎn)需要及工程的可行性，委托山東省水利科學(xué)研究院和濰坊濰坊市水利勘測設(shè)計院分別編制了《青州市2010年小型農(nóng)田水利重點縣實施方案》和《2010青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目工程設(shè)計報告》，并分別通過了山東省水利廳、財政廳和濰坊市水利局、財政局審核批復(fù)。工程內(nèi)容包括新打機井125眼，維修機井232眼，射頻卡系統(tǒng)357套，鋪設(shè)輸水管道360.5km，微噴頭42220套，中噴頭9000套，噴水帶663km，排水溝52.44㎞，生產(chǎn)橋10座，過路涵235處；合理確定了工程建設(shè)的布局、規(guī)模和形式，做到了規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計精細，方便操作，確保了項目高起點建設(shè)，建成后發(fā)揮良好的效益。

3、嚴格程序，規(guī)范操作，確保運作公開公正透明。

2010年7月26日，我市成功競標(biāo)全國小型農(nóng)田水利重 點縣建設(shè)項目后，按照《實施方案》和《設(shè)計報告》的內(nèi)容和要求，我們委托山東德勤招標(biāo)評估造價咨詢有限公司在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)》公開發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)售招標(biāo)文件，并組織投標(biāo)人勘察了現(xiàn)場。2010年10月29日，在濰坊鳶飛賓悅快捷酒店召開了由紀檢檢察、財政、審計等部門監(jiān)督的開標(biāo)評標(biāo)會，擇優(yōu)確定了中標(biāo)施工單位和監(jiān)理單位：Ⅰ標(biāo)段: 青州市水利建筑總公司；Ⅱ標(biāo)段：青州市黑虎山水庫水利建筑安裝公司；監(jiān)理標(biāo)段：山東省科源工程建設(shè)監(jiān)理中心。于2010年10月30日，對招標(biāo)結(jié)果進行了網(wǎng)上公示。做到了項目運作公開、公正、透明，實行了建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制。

4、明確責(zé)任，實行合同管理制，確保工程建設(shè)有序進行。

為明確職責(zé)，確保質(zhì)量、保證工期、發(fā)揮效能。我們先后制定了《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目法人責(zé)任制》、《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目法人內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)》、《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理實施細則》、《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)建后管理辦法》等制度，印發(fā)到各相關(guān)單位和鎮(zhèn)、街道；市政府與項目區(qū)所在鎮(zhèn)、街道簽定了“建設(shè)責(zé)任書”，把小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)作為鎮(zhèn)、街道考核的一項主要內(nèi)容。水利局與參建各方建立合同關(guān)系，依法約定各方的責(zé)、權(quán)、利，形成“以 業(yè)主為先導(dǎo)、以設(shè)計為基礎(chǔ)、以施工為主體、以監(jiān)理、審計為保證”的項目管理機制。同時完善了土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、節(jié)能等手續(xù)。通過實行合同管理制和相關(guān)手續(xù)的完善，使整個工程進展順利，做到了項目建設(shè)井然有序。

5、精細管理，狠抓質(zhì)量，確保工程符合設(shè)計要求。

在項目建設(shè)過程中，我們特別注重工程的精細化管理，分管市長主持召開了工程立項、工程啟動及工程建設(shè)質(zhì)量調(diào)度會議,專題研究小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鎮(zhèn)、街道和參建單位、監(jiān)理單位、財政、水利、審計部門層層召開會議，落實項目建設(shè)精細化管理，以確保工程質(zhì)量為核心，堅持做到早規(guī)劃、快建設(shè)、保安全、重達效，在有限的時間內(nèi)，搶抓有利時機，克服冬季施工困難，強化施工組織和管理，合理安排工程建設(shè)內(nèi)容和工期，保證了工程進度。在工程建設(shè)過程中，嚴格按照實施方案進行施工，建立健全“建設(shè)單位負責(zé)，施工單位保證，監(jiān)理、審計單位控制，政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，嚴格履行建設(shè)程序，嚴把材料設(shè)備采購關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)以及工程竣工驗收關(guān)等四個關(guān)口，保證了項目工程符合設(shè)計要求。

青州市小農(nóng)水重點縣工程根據(jù)濰坊市關(guān)于項目劃分的批復(fù)文件，共分2個單位工程，10個分部工程、520個單元工程，根據(jù)不同施工過程和完成時間，先后進行了單元工程 質(zhì)量評定、分部工程驗收、單位工程驗收及項目法人驗收。

何官鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程共5個分部，優(yōu)良5個，優(yōu)良品率100％，工程質(zhì)量評定391個單元工程，全部合格，優(yōu)良單元385個，優(yōu)良率98.5 ％。

花卉發(fā)展區(qū)小型農(nóng)田水利工程共5個分部，優(yōu)良5個，優(yōu)良品率100％，工程質(zhì)量評定129個單元工程，全部合格，優(yōu)良單元127個，優(yōu)良率98.4％。

6、科技支撐，打造亮點，確保項目工程讓群眾滿意。

一是廣泛推廣應(yīng)用了無井房建設(shè)，機井射頻卡灌溉控制系統(tǒng)、全隱敝式出水口系統(tǒng)，土壤墑情監(jiān)測、噴水帶噴灌等農(nóng)田水利新技術(shù)，不僅極大提升了項目區(qū)科技含量，而且使用方便，深受群眾歡迎。二是結(jié)合我市花卉發(fā)展的優(yōu)勢，在花卉發(fā)展區(qū)推廣了微噴灌技術(shù)，變頻控制技術(shù)，實現(xiàn)了灌溉管理自動化，省水、省工、省力、省錢，減輕了病蟲害發(fā)生，提高了花卉檔次，經(jīng)濟效益明顯增強，深受花農(nóng)歡迎。

【同期聲】何官鎮(zhèn)石家村劉炳義：“以前我們倆口子，要四點鐘起床，拉上300多米水帶，用近一天的時間才能澆完，現(xiàn)在，只要一個人帶著一張卡加十幾米水帶，到射頻卡上輕輕一刷，不到半天時間就完事。老百姓都很歡迎啊?！?/p>

黃樓花卉發(fā)展區(qū)崔立法：“以前我澆完這一個10畝地的花棚，要2個工人用3天的時間，用水60方，現(xiàn)在只要電鈕輕輕一按，只要30分鐘，20方水就行，很方便。

7、整合資金，?？顚Ｓ?，確保項目資金有效運行。

為進一步拓寬農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，提升小型農(nóng)田水利建設(shè)和管護水平，我市制定了《青州市2010-2012年小型農(nóng)田水利資金整合實施方案》。2010年共計整合資金2684萬元，占總投資的48.6%。保證了小農(nóng)水工程建設(shè)的規(guī)?；l(fā)展。在地方財政緊張的情況下,青州市財政兌現(xiàn)承諾投入500萬元, 濰坊市財政投入320萬元,用于項目建設(shè),保證了地方配套資金及時到位。同時廣泛發(fā)動群眾,積極投入項目建設(shè),群眾投勞折資345.5萬元。加上省以上資金1600萬元,累計完成投資達到2765.5萬元。

在資金使用上，我們嚴格按照《濰坊市小型農(nóng)田水利重點縣專項資金管理實施細則》要求。設(shè)立了“小型農(nóng)田水利重點縣項目資金”專戶，專戶儲存，專帳管理，保證?？顚Ｓ?。一是按規(guī)定實行“縣級報帳提款制”，按工程進度分期分批提報，經(jīng)監(jiān)理和審計單位審核后，項目鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報財政局、水利局審查無誤后由財政局、水利局簽字付款。二是按合同規(guī)定和施工進度撥付工程款，并留工程資金的10%作為質(zhì)保金，待工程運行一年復(fù)驗合格后撥付，以保證工程質(zhì)量。三是加大工程資金使用的公開力度，讓項目資金公開透明。保證了資金使用安全、規(guī)范、有效。

8、遵照政策，“一事一議”，確保正確引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。

為把項目的實施變成農(nóng)民的自覺行為，增強民主意識，讓群眾明白自己的責(zé)、權(quán)、利，有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和建議權(quán)。從項目立項、建設(shè)到建后管理，我們嚴格按照“一事一議”的政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與工程建設(shè)，由村民代表進行“一事一議”，做到政策落實到戶、任務(wù)落實到戶、投工數(shù)量和時間落實到戶、產(chǎn)權(quán)落實到戶、服務(wù)跟蹤到戶，真正做到“群眾自己的事情自己辦”，使小型農(nóng)田水利建設(shè)成為政府引導(dǎo)下的群眾自發(fā)行動，成功破解了“投入主體單一，建設(shè)主體缺位，建后管護困難”等三大難題，確立了農(nóng)民群眾在項目建設(shè)中的主體地位，保證了農(nóng)民群眾積極參與工程建設(shè)。

9、組建協(xié)會，移交產(chǎn)權(quán)，確保工程項目長效收益。

建設(shè)是基礎(chǔ)，管護是關(guān)鍵，為改變過去農(nóng)村水利設(shè)施普遍存在的“有人建，無人管”的現(xiàn)象，我們積極探索適合現(xiàn)行農(nóng)村水利設(shè)施的管護機制。一是組建協(xié)會，確立管護主體。在管理機制上，全部采取協(xié)會管理模式，分三級管理。即以鎮(zhèn)為單元，注冊成立鎮(zhèn)級農(nóng)民用水戶協(xié)會統(tǒng)管，負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉工程的統(tǒng)籌管理；以村為單元成立農(nóng)民用水戶協(xié)會主管，負責(zé)全村農(nóng)業(yè)灌溉工程的用水管理；以井為單元，組建農(nóng)民用水戶小組直管，具體負責(zé)以井為單元的灌溉工程的運行、管理和維護。目前已成立鎮(zhèn)級用水戶協(xié)會8個，村級用水戶協(xié)會24個，用水戶小組375個。三級管理機制的建立，確保了小型農(nóng)田水利重點縣項目長效運行，長期發(fā)揮工程效益。二是制定產(chǎn)權(quán)移交方案，確保工程順利 移交。工程完成驗收合格后，按照建設(shè)項目產(chǎn)權(quán)移交方案，由水利局對工程產(chǎn)權(quán)進行登記、確認，給農(nóng)民用水戶協(xié)作組織頒發(fā)工程產(chǎn)權(quán)證書，將工程產(chǎn)權(quán)移交給農(nóng)民用水戶協(xié)作組織，由其負責(zé)管理、維護、使用。三是制定水價改革方案，合理確定水價，確保科學(xué)用水。市水利局、財政局聯(lián)合制定了水價改革方案并報經(jīng)市政府批復(fù)。各供水協(xié)會按照方案的要求，確定各項工程的供水終端水價，負責(zé)本協(xié)會水費征收，實行“計劃用水、計量用水、科學(xué)用水”，“水價、水量、水費征收”實行公開透明，使得項目區(qū)管理達到規(guī)范化、制度化。

10、加大宣傳，及時報道，確?；蒉r(nóng)政策家喻戶曉。

一是項目辦配備攝像機、照相機等宣傳器材，安排專人負責(zé)項目建設(shè)宣傳工作，全面報道我市在項目建設(shè)中實行的新舉措、取得的新成績，形成聲勢強勁、主題鮮明的輿論聲勢，讓受益群眾充分了解中央的惠農(nóng)政策，引導(dǎo)、激勵干部群眾積極參與和支持項目建設(shè)，為水利事業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。二是內(nèi)容豐富，形式多樣。通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)站及簡報等多種形式，及時反映項目建設(shè)的最新進展，2011年1月3日，山東電視臺農(nóng)科頻道對我市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)以“小農(nóng)水抗旱建奇功”為題進行了宣傳報道； 我市提報的“《精心組織 強化措施 青州市扎實推進小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)》” 被山東省農(nóng)田水利基本建設(shè)簡報采用；同時在山東水利、山東水利網(wǎng)、《半島都市報》、《濰坊日報》、《濰坊晚報》、濰坊電視臺、濰坊電臺、青州電視臺先后刊登、播發(fā)相關(guān)信息；定期發(fā)布《青州市小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工作簡報》。最近，中央新聞媒體又對我市小農(nóng)水建設(shè)進行了專題采訪報道。截止目前已累計在各級新聞媒體發(fā)表稿件15篇，發(fā)布《簡報》8期。通過廣泛宣傳和發(fā)動，不僅宣傳了我市小農(nóng)水工作的新思路、新舉措、新成效，而且提高了廣大群眾對項目建設(shè)重要意義的認識和參與工程建設(shè)的積極性，形成了大干農(nóng)田水利的強大合力，形成了人人知道小農(nóng)水，戶戶參與小農(nóng)水的良好局面。

三、效益情況分析

青州市2010年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目的實施，做到了項目區(qū)水利設(shè)施配套齊全，灌溉技術(shù)先進實用，管護措施群眾歡迎。同時通過項目的實施，減輕了灌區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，建立了良好的灌水秩序，縮短了灌水周期，增強了灌區(qū)的抗旱能力，促進了社會和諧。起到了很好的輻射帶動作用。

1、改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2010小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)完成后，年新增供水能力961萬方，新增有效灌溉面積2.5萬畝，改善灌溉面積2.8萬畝，年新增節(jié)水能力1117萬方。其中中央小農(nóng)水專項補助資金項目年新增供水能力600萬方，新增有效灌溉面積1.2萬畝，改善灌溉面積2.3萬畝，年新增節(jié)水能力734萬方。

2、增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2010小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)完成后，年新增糧食生產(chǎn)能力1121萬公斤，其中中央小農(nóng)水專項補助資金項目年新增糧食生產(chǎn)能力736.6萬公斤，年增經(jīng)濟作物產(chǎn)值500萬元。

四、工程建設(shè)體會與建議

通過項目實施，我們深刻體會到小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目的實施，是黨中央惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，要把這一工作做好、做實，我們有以下幾點體會：

1、做好群眾工作是基礎(chǔ)。小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目真正受益的是農(nóng)民群眾，因此宣傳好黨的政策，做好群眾工作，激發(fā)群眾的參與熱情，直接關(guān)系到工程施工的正常進行及工程建成后的長效運行。

2、搞好科學(xué)規(guī)劃是前提。要想工程項目達到預(yù)期目標(biāo)，實施前必須深入基層，搞好調(diào)查研究，多聽取群眾意見，因地制宜地科學(xué)規(guī)劃。

3、爭取上級支持是關(guān)鍵。沒有資金的扶持，再高的積極性、再好的規(guī)劃都是紙上談兵。因此，爭取上級的大力支持，才能解決小農(nóng)水工程建設(shè)資金緊缺的矛盾，切實為農(nóng)民解決實際問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

4、確保工程質(zhì)量是核心。工程建設(shè)的實施，如果沒有專業(yè)隊伍施工，沒有專業(yè)人員把關(guān)，工程質(zhì)量就無法得到保證，并且還會產(chǎn)生一系列的負面效應(yīng)。因此，工程施工中必須把 是質(zhì)量作為核心工作來抓。

實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進農(nóng)村和諧以及促進節(jié)約用水，具有非常重要的意義。因此建議國家加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，為確保國農(nóng)糧食安全提供水利支撐。

感謝觀看，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)專家提出寶貴意見。

第三篇：農(nóng)田水利建設(shè)項目保障措施

水利建設(shè)項目保障措施、制度

一是成立組織，明確職責(zé)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣委、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)開辦、農(nóng)業(yè)局、財政局及有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室和項目資金管理、項目規(guī)劃、政策宣傳、綜合四個分組。辦公室主任由副縣長兼任，負責(zé)項目實施過程中的日常事務(wù)；項目資金管理組負責(zé)項目建設(shè)過程中資金的劃撥、使用、監(jiān)督和管理，由財政局牽頭，縣審計局配合；項目規(guī)劃組負責(zé)項目長遠規(guī)劃和建設(shè)方案的設(shè)計制定，由縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局牽頭，其他成員單位配合；項目政策宣傳組負責(zé)宣傳報道國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策、項目進展情況、項目建設(shè)效益等，由廣電局牽頭，其他部門配合；項目綜合組負責(zé)對項目建設(shè)進展情況進行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的各種問題，由縣政府辦牽頭，其他部門配合。

二是成立技術(shù)專家組。負責(zé)項目方案評審論證、技術(shù)指導(dǎo)、績效考評，由農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開等方面的技術(shù)骨干組成，開展一系列的技術(shù)服務(wù)工作。

三是完善資金管理體制。確保項目資金發(fā)揮最大效益，積極推行項目公示制、投資評審制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和政府采購制，項目資金由縣財政部門統(tǒng)一管理，實行縣級報賬制，專人、專賬管理，積極發(fā)揮財政、審計和上級主管部門的監(jiān)督作用。

四是實行目標(biāo)責(zé)任制管理。建立嚴格的績效考評辦法，加強監(jiān)督檢查,開展嚴格的績效評價和目標(biāo)考核。

五是建立管護組織，制定工程管護制度。樹立建管并重的思想，明確責(zé)任，做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。

第四篇：大力加強農(nóng)田水利 保障國家糧食安全

大力加強農(nóng)田水利 保障國家糧食安全 ——寫在二〇一二年世界水日和“中國水周”之際

水利部部長 陳雷

今年3月22日是第二十屆“世界水日”，第二十五屆“中國水周”也在這一天拉開帷幕。聯(lián)合國確定“世界水日”的宣傳主題是“水與糧食安全”，我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“大力加強農(nóng)田水利，保障國家糧食安全”。

糧食安全關(guān)系人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展，始終是全球共同關(guān)注的重大問題。我國是一個擁有13億人口的大國，立足國內(nèi)解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事。民以食為天，食以水為先。新中國成立后特別是改革開放以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模水利建設(shè)，建成了以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前，我國農(nóng)田有效灌溉面積達9.05億畝，居世界首位，其中節(jié)水灌溉面積4.1億畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用率提高到0.50，在占耕地面積一半的有效灌溉面積上，生產(chǎn)了占全國75%的糧食和90%以上的經(jīng)濟作物。我國以占世界6%的淡水資源、9%的耕地，保障了約占全球1/5人口的吃飯問題，為世界糧食安全作出了突出貢獻。當(dāng)前和今后一個時期，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的任務(wù)十分艱巨。盡管我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)多年增產(chǎn)增收，但要清醒地看到，保障糧食安全的基礎(chǔ)并不牢固，耕地減少、水資源短缺等資源約束日益突出，氣候變化和自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響明顯加劇，特別是農(nóng)田水利建設(shè)滯后問題亟待解決。歷史和現(xiàn)實一再告誡我們，糧食安全的警鐘要始終長鳴，增強農(nóng)田水利保障能力的弦要始終繃緊。2011年中央1號文件和中央水利工作會議突出強調(diào)，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，明確提出水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，要求把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，制定了一系列政策措施。這是黨中央、國務(wù)院著眼于現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實中央決策部署，夯實水利基礎(chǔ)支撐，保障國家糧食安全，必須著力做好以下重點工作。

一要落實最嚴格水資源管理制度，破除水資源瓶頸制約。中央將實行最嚴格的水資源管理制度與實行最嚴格的耕地保護制度提升到相同的高度，提出了明確要求。要加快確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。抓緊完成主要江河流域水量分配方案制訂，把好水資源論證和取水許可關(guān)，確保到2020年全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。抓緊修訂區(qū)域用水定額，推行節(jié)水強制標(biāo)準(zhǔn)，實行科學(xué)用水節(jié)約用水，確保到2020年農(nóng)田灌溉水有效利用率提高到0.55以上。從嚴核定水域

納污容量，依法提出限制排污總量意見，嚴格入河排污口和水功能區(qū)監(jiān)督管理，力爭到2020年重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到80%以上。

二要強化農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持挖潛改造與新建擴建相結(jié)合，到2020年基本完成全國大中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)，在有條件的地區(qū)新建一批灌區(qū)。加快實施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強重點澇區(qū)治理。加強灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。擴大小型農(nóng)田水利重點縣范圍。因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，提高山丘區(qū)蓄水保水能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。

三要大力普及推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高用水效率和效益。把發(fā)展節(jié)水灌溉作為一項根本性措施，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性條件。以北方缺水地區(qū)為重點，積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，組織實施東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動，確?！笆濉逼陂g新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝，力爭實現(xiàn)新增1億畝的目標(biāo)。建立健全農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度。推動節(jié)水灌溉技術(shù)裝備規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四要完善防汛抗旱減災(zāi)體系，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。繼續(xù)大力推進大江大河大湖治理，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，確保2012年基本完成2209條中小河流重點河段治理任務(wù)，全面完成5400座?。?）型病險水庫除險加固任務(wù)，加快實施?。?）型病險水庫除險加固，盡快建立1836個縣級山洪災(zāi)害非工程措施體系，全面實施大中型病險水閘除險加固，“十二五”時期基本消除影響防洪安全的突出隱患。抓緊實施全國抗旱規(guī)劃，著力解決部分地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題。

五要加強水土流失綜合治理，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進長江上中游、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南石漠化地區(qū)等重點區(qū)域水土流失綜合治理，進一步加大革命老區(qū)水土流失治理力度。突出加強以小流域為單元的坡耕地水土流失綜合治理，力爭到2020年建成1億畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、設(shè)施配套化的旱澇保收基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)梯田。

六要完善政策支持體系，創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展體制機制。逐步建立以公共財政為主導(dǎo)的多元化農(nóng)村水利投資體制，落實好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策，加大一事一議財政獎補力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民興修水利。加快推進基層水利服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)化服務(wù)隊伍和農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)與發(fā)展。進一步落實好灌區(qū)、泵站等公益性水管單位維修養(yǎng)護經(jīng)費和人員基本支出經(jīng)費，完善財政對小型農(nóng)田灌排工程運行維護費用補助政策。深化小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

七要加大水利科技推廣力度，加快水利信息化建設(shè)。健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基

礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，加強基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，廣泛推廣轉(zhuǎn)化水利先進實用技術(shù)。盡快制定、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。加快實施重點水利信息系統(tǒng)建設(shè)，建立國家基礎(chǔ)水信息平臺，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。

八要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，凝聚全社會興水治水合力。各級水利部門要把農(nóng)田水利建設(shè)放在更加突出的位置，當(dāng)好政府參謀，建立責(zé)任體系，加強協(xié)調(diào)配合，確保各項建設(shè)、管理和改革任務(wù)落到實處。規(guī)范農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。加快農(nóng)村水利法制建設(shè)，加大農(nóng)村水利宣傳力度，營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

第五篇：抗旱春耕生產(chǎn)工作安排（范文）

*****鄉(xiāng)2009年抗旱春耕生產(chǎn)工作

安排意見

各行政村：

入春以來，我縣氣溫持續(xù)偏高、氣候干燥，連續(xù)100多天無有效降水，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，特別是干旱對冬小麥、冬油菜生產(chǎn)及春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重威脅。根據(jù)全縣抗旱春耕生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將2009年全鄉(xiāng)抗旱春耕生產(chǎn)工作安排如下：

一、高度重視，周密安排

根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年2—3月份我縣基本無產(chǎn)生有效降水的氣象條件，極有可能發(fā)生冬春連旱。因此，各村要將抗旱春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓，組織召開群眾會議，大力宣傳動員，把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到抗旱春耕生產(chǎn)工作上來，樹立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想，積極行動起來，動員干部群眾采取一切行之有效的措施，全力以赴投入到抗旱春耕生產(chǎn)工作中去，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任

為了使抗旱春耕生產(chǎn)工作有序進行，鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，黨委文書、各村支書為成員的抗旱春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)抗旱春耕生產(chǎn)工作。各行政村都要相應(yīng)成立以村支書為組長的抗旱春耕生產(chǎn)工作小組，確保全鄉(xiāng)抗旱春耕生產(chǎn)工作正常進行。

三、采取措施，開展自救

各村要針對目前旱情嚴重的現(xiàn)狀，組織動員群眾，采取一切措施，開展好抗旱自救工作，力爭將旱情造成的損失降到最低限度。

一要抓好麥田鎮(zhèn)壓保墑。各村要盡快組織動員群眾對所有麥田進行鎮(zhèn)壓保墑，返青后要適時抓好中耕除草和葉面噴肥。同時，要抓好秋地鎮(zhèn)壓，特別是對規(guī)劃春播玉米的地塊，要全部進行鎮(zhèn)壓保墑，以備適時播種需要。邢家坪村要對去年秋覆膜進行一次回頭望，對已損壞的地膜要及時進行補換。

二要抓好果園管理。關(guān)良村要對去年秋季新栽的幼樹盡快進行放苗，落實澆水覆膜措施，及時定稈、套袋，提高成活率。對幼園和盛果園科學(xué)做好澆水、施肥、除草、修剪，為果樹生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

三要適時抓好春播生產(chǎn)。由于持續(xù)干旱，必然對春播生產(chǎn)造成不利影響。因此，進入播種期后，各村務(wù)必克服等雨水而延誤作物播種期的現(xiàn)象，要廣泛動員群眾，克服等待觀望的思想，積極行動起來，動員組織群眾采用車拉、畜馱、人擔(dān)的辦法點澆點

種，干打硬種等措施，加快春播進度，擴大春播面積。

四要切實加強護林防火和其他各項工作。目前，森林火險等級較高，各村要加強監(jiān)測預(yù)警，嚴格落實各項防火措施，確保森林資源安全。春季是動物疫病多發(fā)季節(jié)，各村要特別重視和加強動物防疫工作，對引進的活禽要及時督促到獸醫(yī)部門抽檢，切實做好禽流感、口蹄疫的監(jiān)測防治工作。要密切注視農(nóng)作物和果樹病蟲害的發(fā)展趨勢，加強對銹病、蚜蟲、吸漿蟲等病蟲害和干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，要及時發(fā)現(xiàn)及時上報，確保早查、早防、早治，防范病蟲害大面積發(fā)生。

二00九年二月十四日