第一篇：農(nóng)田水利工作自查報告

農(nóng)田水利工作自查報告

根據(jù)《畢節(jié)市水務(wù)局關(guān)于開展重點水利工作檢查和調(diào)研的通知》（畢水辦[2015]21號）文件精神，我局對納雍縣的重點水利工作進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、農(nóng)田水利項目投資計劃執(zhí)行情況

（一）資金計劃下達及到位情況

2011年，上級下達我縣小型農(nóng)田水利專項縣項目1處，投資250萬元；冬修水利項目6處，投資150萬元；工程維修養(yǎng)護項目2處，投資22萬元。共計項目9處，投資422萬元，全部到位。

2012年，上級下達我縣小型農(nóng)田水利重點縣項目1處，投資1600萬元；冬修水利項目一處，投資20萬元；工程維修養(yǎng)護項目1處，投資20萬元。共計項目3處，投資1640萬元，全部到位。

2013年，上級下達我縣小型農(nóng)田水利重點縣項目1處，投資1600萬元；冬修水利項目6處，投資95萬元；工程維修養(yǎng)護項目2處，投資62萬元。共計項目9處，投資1757萬元，全部到位。

2014年，上級下達我縣小型農(nóng)田水利重點縣項目1處，投資1600萬元；冬修水利項目1處，投資10萬元；工程維修養(yǎng)項目1處，投資20萬元。共計項目3處，投資1630萬元，全部到位。

（二）項目實施情況、投資完成和資金撥付情況 2011年，小型農(nóng)田水利專項縣項目已完工通過縣級驗收并 移交使用，完成投資250萬元，撥付資金183.98萬元。冬修水利項目全部完工并通過縣級驗收，完成投資150萬元，撥付工程資金91.43萬元。工程維修養(yǎng)護項目全部完工通過縣級驗收，完成投資22萬元，撥付資金22萬元。

2012年，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，工程形象進度97%，完成投資1540萬元，撥付資金1067.09萬元，計劃2015年5月底完工，6月完成縣級驗收，7月完成年度驗收、10月完成重點縣總體驗收。冬修水利項目維新鎮(zhèn)朝陽山塘整治工程，實施方案已修改上報市水務(wù)局，待批復(fù)后及時組織實施，計劃年內(nèi)完工。工程維修養(yǎng)護已完工通過縣級驗收，完成投資20萬元，撥付工程資金14.48萬元。

2013年，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，工程形象進度97%，完成投資1540萬元，撥付資金1086.93萬元，計劃2015年5月底完工，6月完成縣級驗收，7月完成年度驗收、10月完成重點縣總體驗收。冬修水利項目：王家寨鎮(zhèn)猴子洞山塘與樺槁箐山塘整治工程，實施方案已修改上報市水務(wù)局，待批復(fù)后及時組織實施，計劃年內(nèi)完工；化作鄉(xiāng)化作村引水工程建設(shè)項目，工程已啟動實施，形象進度30%資金未撥付；水東鄉(xiāng)馬流光村黃家壩山塘整治項目，工程已實施，資金未撥付；雍熙鎮(zhèn)沙鍋寨勇富生態(tài)引水工程，實施方案已完成，工程未啟動；羊場鄉(xiāng)繁榮村小型水利設(shè)施建設(shè)工程，與該村的飲水安全項目整合實施，目前完成工程形象進度50%，冬修項目資金未撥付。維修養(yǎng)護項目，工程已完工未驗收，完成工程投資62萬元，撥付資金49.1萬元。

2014年，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，工程形象進度80%，完成工程投資1280萬元，撥付資金510.36萬元，計劃 2015年6月底完工，7月完成縣級驗收，8月完成年度驗收、10月完成重點縣總體驗收。冬修水利項目王家寨鎮(zhèn)猴子洞山塘整治工程與2013年項目資金整合實施，實施方案已修改上報市水務(wù)局，待批復(fù)后及時組織實施，計劃年內(nèi)完工。工程維修養(yǎng)項目，工程已完工未驗收，完成工程投資20萬元，資金未撥付。

二、民生鑄廉行動和涉農(nóng)資金專項行動工作開展情況 按照《畢節(jié)市水務(wù)局開展2015年民生水利項目資金整治鑄廉行動工作方案（畢水黨[2015]2號）和畢節(jié)市水務(wù)局關(guān)于貫徹落實全國和全省涉農(nóng)資金專項整治行動電視電話會議精神的通知》（畢水辦[2015]16號）文件要求，我局對2011年以來的水利項目資金使用管理情況，根據(jù)項目逐一進行了自查，并將自查情況形成報告上報。針對存在問題，我局將逐一進行整改，確保問題整改100%。進一步強化責任意識，認真履行項目的監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全項目資金的管理制度，規(guī)范運作程序，確保項目資金安全運行，發(fā)揮效益。

三、農(nóng)田水利工程建設(shè)及項目管理情況

為確保農(nóng)田水利工作的順利開展，縣委、縣政府高度重視，針對各個年度的項目分別成立了由縣長組長，分管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長的納雍縣小型農(nóng)田水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)項目的建設(shè)工作。進一步明確部門職責，財政部門負責組織籌集項目資金，實行專戶管理，?？顚Ｓ?；審計部門負責項目實施全過程的跟蹤審計，確保資金規(guī)范、高效、安全；水利部門嚴格規(guī)范工程建設(shè)和管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量進度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責項目建設(shè)所需土地及工程建設(shè)過程中各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理，組織群眾投工投勞。在工程的建設(shè)管理中，嚴格執(zhí)行“項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”的管理規(guī)定，年度實施方案批復(fù)后及時組織采購監(jiān)理單位，委托招標代理機構(gòu)組織工程的施工招標，根據(jù)中標單位的投標文件簽訂施工合同，在工程施工中，監(jiān)理單位實施旁站監(jiān)理，縣水利局安排技術(shù)人員蹲點工地，確保工程的建設(shè)質(zhì)量和投資、進度的有效控制。

建立健全水利建設(shè)資金使用管理責任制，對各個環(huán)節(jié)都明確職責，分級負責，嚴格把關(guān)，厲行節(jié)約。嚴禁擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金的行為，否則將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。嚴格工程建設(shè)資金撥付程序，重點縣建設(shè)項目嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序，根據(jù)項目法人負責制、建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制和合同管理制的要求確保資金支付使用規(guī)范。

第二篇：梅家鄉(xiāng)2010農(nóng)田水利基本建設(shè)工作自查報告

梅家鄉(xiāng)2010農(nóng)田水利基本建設(shè)“寶石杯”競

賽自查報告

2010年，我鄉(xiāng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，以扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面完成了上級下達我鄉(xiāng)農(nóng)田水里基本建設(shè)各項工作任務(wù)，促進了全鄉(xiāng)的農(nóng)田水里基本建設(shè)工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<開江縣2010年農(nóng)田睡了基本建設(shè)“寶石杯”競賽考評辦法>的通知》（開委辦發(fā)【2010】6號）文件精神，對我鄉(xiāng)農(nóng)田水里基本建設(shè)進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

（一）水利建設(shè)：已修建水池16口、井8口；整治了病險山坪塘8口<云龍橋村6口、螞蟥溝村2口>；解決了飲水困難2000人<交易山村1350人、小溪溝村500人、云龍橋村150人>，解決了安全飲水1350人；修復(fù)了損毀工程8處；已清淤渠道4000米<大堰塘村3000米、螞蟥溝村500米、小溪溝村500米>。

（二）林業(yè)方面：完成了育苗12萬株，造林600畝，中幼苗撫育1500畝，四旁零星植樹20萬株，義務(wù)植樹20萬株，通道綠化31萬畝的任務(wù)。

（三）農(nóng)機方面：已修復(fù)改造機電提設(shè)備3套<24千瓦(犁田機器)>；新建了機耕道3公里（云龍橋村）；且硬化了機耕地5.7公里(茅坪寺村二公里，云龍橋村1.7公里，交易山村2公里)；完成了農(nóng)機購置補貼5臺的任務(wù)。

（三）農(nóng)業(yè)方面：新修了沼氣160口。

梅家鄉(xiāng)人民政府

2011年1月3日

第三篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作情況匯報

一、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

入冬以來，我縣共投入勞動積累工255萬個，投入資金642.69萬元，完成各類水利工程3670件，農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了明顯成效。一是完成人畜飲水工程16件、地窖274件、旱地水池251件、歲修1358件、防洪溝970件、排澇溝801件，增加蓄水2.56萬立方米，解決了1.58萬人和0.79萬頭大牲畜的飲用水困難。二是完成坡改梯500畝、造林1.52萬畝。三是改造中低產(chǎn)田地3.13萬畝。四是新修和維修公路160公里。五是治理水土流失面積59.6平方公里，新增灌溉面積0.56萬畝，恢復(fù)灌溉面積0.72萬畝，改善灌溉面積1.9萬畝，保護農(nóng)田2.4萬畝，除澇0.61萬畝。

二、主要措施

(一)高度重視，早安排、早部署。我縣高度重視冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，一是早在2003年10月底，縣政府就責成縣水利局抽出技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就涉及群眾切身利益的工程項目進行勘測，提出冬春農(nóng)田水利建設(shè)的初步意見。二是在全市召開2003農(nóng)田水利建設(shè)工作會議前，縣委、縣政府于2003年11月中旬，召集了有關(guān)部門就全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進行了專題研究，并以彝政發(fā)〔2003〕34號文件對目標任務(wù)進行了細化分解下達，就工作措施和時間要求進行了明確，要求各級各部門密切配合，做到工作早計劃、任務(wù)早落實、群眾早行動、工作見實效。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排及時將任務(wù)措施落實到項目、到技術(shù)人員，全縣在12月中下旬就迅速掀起了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的高潮，所有建設(shè)工程在4月初就全面竣工。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，層層落實責任制。為了搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，縣政府成立由分管副縣長任組長，水利局局長、農(nóng)業(yè)局局長任副組長，其他相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水利部門直接抓。在整個工程建設(shè)中，還根據(jù)部門職能職責，層層落實工作責任。發(fā)計、財政部門負責按工程進度劃撥資金;審計、監(jiān)察部門負責資金監(jiān)管，確保資金用在項目上;水利部門負責技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織發(fā)動群眾，加快工作進度，確保按時竣工。同時，縣水利局還對工程技術(shù)人員實行分片包干、分工合作、任務(wù)到人的工作制度，工資實行浮動，對工作不負責任的技術(shù)人員，除扣發(fā)工資外，還采取措施及時給予調(diào)換，作待崗處理，形成了各級各部門齊抓共管，真抓實干的良好局面，確保了各項工作任務(wù)落到實處。

(三)加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，宣傳部、廣電局和縣水利局等有關(guān)職能部門采用電視、廣播、報刊、發(fā)放宣傳單等方式對冬春農(nóng)田水利建設(shè)的有關(guān)政策、建設(shè)意義、籌資渠道、技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容進行宣傳，召開群眾大會組織發(fā)動群眾，調(diào)動了廣大群眾的積極性;同時還抽調(diào)工作人員深入到鄉(xiāng)村，與干部群眾和村民進行交談，采訪報道，廣泛宣傳在農(nóng)田水利基本建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型事跡，從而鼓舞了廣大群眾的工作干勁，使廣大村民深刻認識到了搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和必要性，進一步克服了等、靠、要的思想，樹立了自己出力，自己享受的思想，在全縣形成了“村村有項目，社社有工程，戶戶有任務(wù)”的農(nóng)田水利基本建設(shè)良好局面。

(四)抓樣板，樹典型，推動工程全面開展。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，水利部門派出了技術(shù)人員，深入到鄉(xiāng)村社實地勘測、選點和技術(shù)指導(dǎo)，對坡改梯、河堤、防洪排澇、人畜飲水、地窖、水池等具體工程，還要求技術(shù)人員定項目、定措施，以點帶面，搞好樣板建設(shè)。樣板要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、連片治理。全縣共完成人畜飲水工程、地窖、旱地水池、防洪溝等項目建設(shè)縣級樣板85件，鄉(xiāng)級樣板153件;完成中低產(chǎn)田地改造縣級樣板1255畝，鄉(xiāng)級樣板2853畝，有力地帶動了大面工作。

(五)加強管理，嚴把質(zhì)量關(guān)。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，要求水利局要按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，做到重點工作與日常工作相結(jié)合，使重點工程能保質(zhì)、保量的按時完成。一是要求技術(shù)人員要以工地為家，住在工地，在切實搞好技術(shù)指導(dǎo)的同時，還要嚴格按工程設(shè)計要求施工，不得徇私舞弊，確保工程質(zhì)量。二是與工程建設(shè)人員簽訂《工作任務(wù)目標責任書》，進一步明確責任。三是加強督促檢查?？h工程檢查組定期和不定期深入工地檢查工程質(zhì)量和工程進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量、進度，真正做到水利工程建成一件，投入一件，見效一件。

(六)創(chuàng)新投入機制，多渠道增加投入。在冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中，我縣按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌兼顧、各記其功”的原則，多渠道、多層次籌措資金。一是切實做好項目儲備上報，積極爭取上級投入。全縣共爭取到上級投入資金313.89萬元，其中：中央投入164.7萬元，省投入36.3萬元，市投入112.9萬元;二是整合退耕還林、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金250余萬元，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經(jīng)濟效益;三是努力克服財政困難，擠出資金115.45萬元投入農(nóng)田水利建設(shè);四是按農(nóng)村稅費改革后對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度的要求，組織動員農(nóng)民集資213.34萬元、投工投勞255萬個，彌補了建設(shè)資金的不足，確保了工程建設(shè)的順利進行。

三、存在問題

一是由于縣財政十分困難，許多縣級配套資金難以就位，致使部分新建、擴建和改建的水利工程投入資金不足，影響了工程進度。同時，由于群眾較困難，自籌資金不能及時到位，致使部分靠群眾集資投勞的“千家萬戶工程”進度緩慢，不能及時投入使用。

二是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作不夠重視，工作精力不集中，責任感、緊迫感不強，存在等、靠、要的思想，導(dǎo)致一些重點工程啟動晚或工程進展緩慢。

三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重建輕管現(xiàn)象。對建后交付使用的工程，就如何采取切實有效的措施強化管理，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，使工程管理逐步走向市場化、社會化，做到以水養(yǎng)水的思路不活，辦法不多，致使部分水利工程不能充分發(fā)揮應(yīng)有有經(jīng)濟社會效益。

四、下步工作打算

今冬明春，全縣計劃興建各類水利工程2813件，完成總工程量125.46萬立方米。工程完工后將實現(xiàn)新增灌溉面積0.99萬畝，改善灌溉面積0.27萬畝，改善中低產(chǎn)田地1.2萬畝，新增除澇面積0.58萬畝，解決和改善2.78萬人和1.24萬頭牲畜的飲水困難。工作中擬采取以下保障措施：

(一)認真貫徹執(zhí)行省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，立足縣情，將目標任務(wù)分解細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，制定強有力的工作措施，落實工作責任，并召開全縣水利工作會議進行安排部署。(二)繼續(xù)加大籌資力度。一是做好項目的儲備上報工作，積極爭取上級投入，用足用好國家水利建設(shè)資金;二是整合退耕還林、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，在不改變資金投向和使用范圍的前提下，統(tǒng)籌安排，整合使用，提高綜合經(jīng)濟效益;三是積極引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是按農(nóng)村稅費改革后對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度的要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民采取集資、投工投勞等辦法，克服資金不足的困難。

(三)強化技術(shù)指導(dǎo)。及時派出技術(shù)骨干，深入基層，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，強化工程質(zhì)量管理，建立健全各項管理責任制，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，嚴格中間檢查和驗收環(huán)節(jié)，及時處理施工中出現(xiàn)的問題，確保工程安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，真正做到建一件、成一件、發(fā)揮效益一件。

(四)切實加強建后管理。針對“重建輕管”的實際，對建后交付使用的工程，積極探索，采取切實有效的措施強化管理，使工程管理逐步走向市場化、社會化。對較小的集中供水工程，制定工程管理的規(guī)章制度或村規(guī)民約，落實管理人員;較大的供水工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進行管理，征收水費，以水養(yǎng)水，確保工程正常運行;分散的地、窯、井工程，按“誰建、誰有、誰管、誰用、誰受益”的原則，明確產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民自有，落實到一家一戶。(五)積極做好其他水利重點工作。一是抓好杉壩水庫、三樂水庫的工程建設(shè)進度。二是加快水利工程管理體制改革進度，確保在今年底完成我縣小(一)型以上水利工程管理體制改革。三是力爭雙河水庫可研在2005年5月前通過省水利廳評審。四是在今年底內(nèi)完成新場水庫和奎香水庫的可研報告。五是在2005年4月底前完成龍?zhí)堆咚畾Чこ探ㄔO(shè)的初步設(shè)計。

第四篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作座談材料

XX 縣農(nóng)建工作匯報座談內(nèi)容

一、冬春農(nóng)建工作進展情況、做法經(jīng)驗、存在的困難和問題、下一步工作安排。

1、冬春農(nóng)建工作進展情況

2011年9月至2012年5月，XX縣水務(wù)局著力謀劃各方面的相關(guān)工作，積極爭取上級財政資金，努力拓寬社會資金，緊緊抓住項目建設(shè)不放松，力爭總投資較上年增加15%以上，完成工程量增加10%以上，農(nóng)民投工投勞及其他綜合效益指標較上年穩(wěn)定增長，確保完成各項目標任務(wù)。

2011年人飲工程完成土方41.5萬m3、砌磚2362m3、砌石210m3、混凝土640m3，打深井8眼，淺井及大口井15眼，引泉一處，鋪設(shè)各種管道33.7萬米，安裝機泵、變頻等設(shè)備12套。2011年人飲項目完成投資590萬元，共解決了32個村及學校1.11萬人的飲水問題，其中 2011年人飲項目15個村0.55萬人飲水問題；

為提高農(nóng)田水利灌溉系數(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，繼續(xù)發(fā)展節(jié)水灌溉項目，2011年重點安排的小型農(nóng)田水利工程為引水渠工程，大口井工程，引水上山工程，水池水窖，節(jié)水灌溉項目。工程總投資52萬余元，工程完工后可灌溉1500畝地，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30多萬元，解決850口人的飲水問題。

治理水土流失面積2.68平方公里； 維修加固水庫6座； 修復(fù)水毀工程18處；

完成《2010—2020XX縣農(nóng)田水利規(guī)劃》的編制工作，并提交縣政府常務(wù)會議討論。

2、做法經(jīng)驗

項目建設(shè)重在管理，XX縣水務(wù)局不斷創(chuàng)新管理模式，借鑒有益經(jīng)驗，探索管理新機制，確保項目取得實效，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

項目前期：為搞好農(nóng)田水利工程，我縣成立了以主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，水務(wù)局、財政局為副組長，各相關(guān)副局長成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局，由水務(wù)局副局長任辦公室主任，具體負責從立項到建設(shè)過程中的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?？h直部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實責任，分口把關(guān)。項目批復(fù)后，由水務(wù)局組織專業(yè)隊伍進行施工。同時，以縣水務(wù)局為技術(shù)依托單位，成立項目建設(shè)專家組，具體負責項目考察、論證、設(shè)計、工程驗收等項工作。

資金落實：嚴格按照審批工程建設(shè)內(nèi)容實施，合理使用資金，建立嚴格的資金管理審批制度、實行報賬制度，按項目規(guī)劃及工程實施進度發(fā)放項目資金，保證?？顚Ｓ?。

建設(shè)管理：近些年水利建設(shè)管理體制改革不斷深入，以項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制四項制度為主要內(nèi)容的水利建設(shè)管理機制正在逐步健全完善。我縣農(nóng)田水利工程均采用此四項制度。

運行管理：為使農(nóng)田水利項目資金真正落到實處，發(fā)揮最大的效 益，縣政府制定了嚴格的措施，加強項目的管理，以確保項目的實施及效益的持久發(fā)揮：

一是項目建設(shè)，實行法人制、公示制、投標制，質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制和財務(wù)審計制，嚴禁資金亂分配。從規(guī)劃到施工都嚴格按相應(yīng)的節(jié)水技術(shù)規(guī)范進行。為維護水利建設(shè)市場秩序，保護國家和群眾利益。二是項目建設(shè)堅持工程開工，管護上馬。堅持“誰受益、誰管理、誰負責”和“實用、持久”的原則，根據(jù)項目區(qū)原有的管理形式，因地制宜建立不同的管理模式。

3、存在的困難和問題

農(nóng)田水利項目建設(shè)在不斷探索與完善過程中，也不斷暴露出一些問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）當今農(nóng)田水利項目在項目資金上還存在很大缺口，廣大農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平還相當落后，農(nóng)田水利建設(shè)資金相當有限，自籌困難，國家配套資金落實也存在一定困難，這些都制約著小型農(nóng)田水利項目的建設(shè)。

（二）農(nóng)田水利項目建設(shè)機制體制不夠健全，缺乏市場競爭機制，需要跑辦的手續(xù)繁多，耗時費力，降低工作效率，協(xié)調(diào)的部門多，出現(xiàn)辦事推諉現(xiàn)象，職責不清，權(quán)責不明確，缺乏一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機制。

（三）承擔農(nóng)田水利項目建設(shè)的施工隊，專業(yè)性差，各項規(guī)章制度不健全，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度，管理混亂，施工隊人員素質(zhì)低 下，嚴重制約工程進度。

4、下一步工作安排

今冬明春的主要工作任務(wù)為修復(fù)水毀工程25處，疏浚河道27公里（其中縣城段6公里、洋河口段6公里），建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程1處，農(nóng)村供水工程30處，治理水土流失面積10平方公里，維修加固水庫3座。

二、如何完善農(nóng)村水利規(guī)劃，起到摸清底數(shù)、謀劃長遠的作用。

農(nóng)村水利規(guī)劃要立足本地實際，做到逐級上報，分類匯總，并且要求數(shù)據(jù)的真實性、準確性，要客觀真實的反映本地水利工程項目的實際情況，根據(jù)國家關(guān)于“抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理”的要求及發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)【2009】2348號《關(guān)于印發(fā)縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制大綱進一步規(guī)范和完善規(guī)劃編制工作的通知》精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和中央一號文件精神，按照上級要求，確定《XX縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃2010—2020》總體思路、目標任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程規(guī)劃布局、資金籌措管理、制度建設(shè)等重大問題，落實人員和經(jīng)費保障。

根據(jù)規(guī)劃編制大綱要求，結(jié)合我縣實際，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)；因地制宜，量力而行；突出重點，統(tǒng)籌安排；依靠科技，強化服務(wù)；典型示范，加快發(fā)展的原則。在有限的投資限額范圍內(nèi)，并參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利站上報資料盡可能做到規(guī)劃建設(shè)項目在全縣范圍內(nèi)分部平衡。

規(guī)劃中相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容參考了?XX縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒?等成果資 料，真正起到摸清底數(shù)、謀劃長遠的作用。

三、如何進一步加強農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。如何落實群眾監(jiān)督員制度、材料監(jiān)督檢驗制度、前期審查和驗收制度；如何提高和規(guī)范農(nóng)村水利工程建設(shè)標準。

農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項技術(shù)性很強的綜合性工程，為了確保農(nóng)田水利工程穩(wěn)步實施，我縣的農(nóng)田水利工程將嚴格實施“四制”。

在資金保障方面該項目將參照基本建設(shè)程序進行管理，在項目區(qū)實行財政報帳制。建立健全審批手續(xù)制度,實行統(tǒng)一組織采購建筑材料和設(shè)備,建設(shè)單位按工程進度憑購貨發(fā)票,水利、財政等部門根據(jù)工程位置、工程進度，對建設(shè)單位的購物發(fā)票進行審核，符合要求后，再撥款。各項水利工程由財政、水利及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所聯(lián)合組成驗收組進行驗收，并經(jīng)過村民理財小組簽字蓋章才能生效，做到?？顚Ｓ?嚴禁計劃外開支,確保項目建設(shè)的順利進行。嚴格遵照和執(zhí)行財務(wù)制度、會計法規(guī)和有關(guān)財經(jīng)紀律。

近些年水利建設(shè)管理體制改革不斷深入，以項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制四項制度為主要內(nèi)容的水利建設(shè)管理機制正在逐步健全完善。

在工程質(zhì)量標準方面由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利站技術(shù)人員指導(dǎo)施工，項目村派村民代表進行監(jiān)督，施工隊伍及材料方面嚴格按招投標法律法規(guī)進行招投標活動，嚴禁“三無”產(chǎn)品，不合格的產(chǎn)品入場。保證各種原材料符合質(zhì)量要求。設(shè)備和施工選擇資信度高，業(yè)績好的施工企業(yè)。提高農(nóng)村水利工程建設(shè)補助標準，本著誰受益、誰管理的原則，明確建后工程專人管理，確保工程長期發(fā)揮效益。

四、如何進一步推進基層水利服務(wù)體系建設(shè)

改革開放以來我縣的農(nóng)田水利服務(wù)體系建設(shè)是專業(yè)管理和民主管理相結(jié)合。堅持以人為本按照科學發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求以加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、完善供水社會化服務(wù)體系、保障統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)一體以適度加快建立安全保障體系提高供水質(zhì)量和保障率努力為新農(nóng)村建設(shè)提供基礎(chǔ)條件確定了“一站供水、多村受益、專業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工程建設(shè)模式和運行管理機制。

項目建成后，縣建立農(nóng)村供水總站，各村成立農(nóng)村用水站。管理體制要進行改革，切實成為自主經(jīng)營，自負盈虧的管理新體制，實現(xiàn)節(jié)水，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活。同時，為確保工程系統(tǒng)的良好運行，應(yīng)積極讓農(nóng)民參與管理，切實按照他們的意愿行事，保證農(nóng)民利益不受侵犯。

采取落實人員及編制、辦公場所，增加辦公設(shè)備及經(jīng)費等措施推進基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

五、如何建立農(nóng)村水利工作穩(wěn)定的投入增長機制

一是進一步加大對水利設(shè)施建設(shè)的資金投入，嚴格落實在土地出讓金中提取10%的資金用于水利建設(shè)的政策，確保這部分資金足額到位；

二是嚴格按照農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃要求，科學實施、因地制宜、分清輕重緩急的推進，將農(nóng)田水利工程納入財政支持項目并提高補助比 例。

三要積極探索水利建設(shè)的新機制、新辦法，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民自我投資發(fā)展，積極鼓勵社會資金投入經(jīng)營性水利工程，形成以政府出資為主導(dǎo)，受益農(nóng)民投工籌資為基礎(chǔ)，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設(shè)投融資的新機制。

六、如何加強農(nóng)田水利工程的建后管護工作

工程建成后，及時將國補資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)移交給村、農(nóng)戶，各村組。實行誰用誰管的管理體制，按照《水利工程管理體制改革實施意見》及其他有關(guān)規(guī)定的有關(guān)精神，制定農(nóng)田水利工程建設(shè)項目管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對其實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。因地制宜，宜包則包、宜租則租。同時節(jié)水灌溉項目的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等,建立用水協(xié)會等不同的管理責任制。

管理體制本著統(tǒng)一管理和分級負責的原則，實行專業(yè)管理和群眾性管理組織相結(jié)合的管理體制。積極推行“管理單位+用水戶協(xié)會+用水小組（農(nóng)戶）”的管理模式，支持和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)田水利工程管理。小型農(nóng)田水利工程實行社會化管理，加大農(nóng)民用水戶參與管理及維護的力度。

加大運行管理力度，一是深化內(nèi)部管理改革，推行內(nèi)部管養(yǎng)分離辦法，即在各基層管理站設(shè)立專業(yè)養(yǎng)護崗位，對管養(yǎng)人員明確職責，立樁確界，劃分管理范圍，實行工程管養(yǎng)目標責任制，加強日常對工程運行情況的巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除工程運行中存在的隱患，保證工程正常安全運行。二是制定工程運行管理辦法、安全操作規(guī)程等，與各站簽訂目標管理責任狀，定職定責定獎定懲，為工程安全運行提供制度措施保障。三是深化基層水管體制改革，積極推行“農(nóng)民用水戶協(xié)會”制度，把斗渠及以下田間工程、用水管理及水費代收等業(yè)務(wù)交給用水戶完成。

八、如何進一步落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體思路，強化監(jiān)督檢測，建立良性運行機制。

認真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照科學發(fā)展觀要求，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，本著對人民高度負責的精神，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的角度從發(fā)，解決農(nóng)村飲水安全問題。采取 “民辦公助”的方式，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全工作，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)農(nóng)村自來水工程的“村村通”。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到飲水工程建成后的運行管理，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，是一項重要而艱巨的政治任務(wù)。它充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院及各級政府對人民群眾身體健康的關(guān)懷。是發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、提高落后地區(qū)人民生活水平共同走上富裕的必由之路。因此，為了搞好工程建設(shè)，確保工程正常按時建成，使水利走可持續(xù)發(fā)展道路，必須加強建設(shè)期組織管理：

一是本著輕重緩急的原則，安排飲水工程，保證項目可行性； 二是嚴格落實工程建管制度，以工程供水范圍確定管護形式，實行戶建戶管、組建組管、村集體管理，使工程長久發(fā)揮效益； 三是建立縣級水質(zhì)檢測中心，各流域站配置水質(zhì)檢測儀器，定期檢測水質(zhì)，確保農(nóng)村水廠水質(zhì)安全，并加強水源地的保護，防止水質(zhì)污染。

第五篇：農(nóng)田水利（范文模版）

醫(yī)好農(nóng)業(yè)發(fā)展最大“硬傷” 代表委員獻策農(nóng)田水利建

設(shè)

2011-03-09 09:08:00來源：農(nóng)民日報 [提要]今年中央一號文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板?！比珖舜蟠?、吉林省農(nóng)業(yè)科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。

今年中央一號文件指出：“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌蟾嬷幸矎娬{(diào)要大興水利，全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快推進農(nóng)田水利建設(shè)的號角已吹響，如何醫(yī)好影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”，代表委員各抒己見支招獻策。10%重點投給產(chǎn)糧區(qū)，別再讓地方配套資金了

“建立水利投入穩(wěn)定增長機制”在今年一號文件中占據(jù)了顯要位置，“中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級財政也要切實增加農(nóng)田水利投入?！逼渲凶钜瞬毮康漠攲佟皬耐恋爻鲎屖找嬷刑崛?0%用于農(nóng)田水利建設(shè)”這一政策。無疑這10%將有效緩解長期以來困擾農(nóng)田水利建設(shè)的資金不足問題。10%怎么用才能發(fā)揮作用？

全國人大代表、安徽省水利廳廳長紀冰說：“落實10%的土地出讓金，關(guān)鍵是各級黨委政府的重視，首先要確保每一級都把這些錢拿出來；同時省里面調(diào)控20%用于重點地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)?！彼€建議，發(fā)達省資金多，但農(nóng)田水利任務(wù)輕，能不能由中央統(tǒng)籌，調(diào)控一部分資金到其他省區(qū)。

目前，我國各地土地出讓收益懸殊極大，全國政協(xié)委員、西南大學環(huán)境資源學院院長謝德體建議：“土地出讓收益各地方部分留下，剩下由中央調(diào)控，但占用耕地的10%出讓收益必須全部由中央調(diào)控，根據(jù)各個地方的實際情況再分配，特別是加大對種糧大縣農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度?！?/p>

全國政協(xié)委員、湖北省農(nóng)業(yè)廳副廳長王紅玲說：“溫總理報告中強調(diào)?土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用?，說明了中

央對農(nóng)業(yè)的重視?！彼ㄗh：“國家要對10%統(tǒng)籌使用，首先投到糧食主產(chǎn)區(qū)。

農(nóng)田水利建設(shè)首先還是為保障農(nóng)產(chǎn)品供給，糧食主產(chǎn)區(qū)本身就沒錢，還拿錢搞農(nóng)田水利建設(shè)，然后生產(chǎn)了農(nóng)產(chǎn)品再低價供給大城市，兩頭吃虧！”

全國人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，而且要向生產(chǎn)糧食作物傾斜，特別要向農(nóng)田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。”

代表委員普遍認為，糧食主產(chǎn)區(qū)本來就經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，再加上種糧效益不高，還要地方拿配套資金投資農(nóng)田水利，現(xiàn)實中難以奏效。全國政協(xié)委員、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長李鉞峰建議，應(yīng)該取消地方配套資金。

謝德體也認為：“西部貧困的地方，要地方配套也配套不起，配套的比例要小一點，要大的話就是空的，不能落實?！蓖跫t玲說：“我國絕大部分省區(qū)市的農(nóng)村市縣，本身就是吃飯財政，無力配套工程建設(shè)經(jīng)費?？h級政府按比例配套，還不如中央干脆拿錢，否則配套的錢很難到位，還會影響農(nóng)田水利建設(shè)，出現(xiàn)?豆腐渣工程?、?半拉子工程??！?/p>

重點建設(shè)“五小水利”，打通農(nóng)田水利“最后一公里”

“不積小流，無以成江河”。小水利作為整個水利系統(tǒng)的最前端，它的運營狀況將直接影響江河湖泊的旱情和汛情。由于管理體制不健全，維護投入不足，目前多數(shù)長期處于無人管理的狀態(tài)，眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，河道、山塘淤積現(xiàn)象嚴重，“夏澇蓄水，冬旱供水”的功能嚴重下降。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、小麥專家于振文說：“過去在水利建設(shè)中，過多地把精力用于大江大河的治理，忽視了農(nóng)田水利建設(shè)。近年來，很多地方在農(nóng)田水利建設(shè)中，著重加強了病險水庫的除險加固，這個做法很好，也取得了一定成績?，F(xiàn)在，水庫有了，但是從水庫通往農(nóng)田的水渠并沒有建好，也就是我們通常所說的農(nóng)田水利?最后一公里?的問題沒有得到解決。今年山東等地大旱，在山東濟寧一個地區(qū)，水庫建得很好，水源充足，但緊鄰水庫的田地卻無水灌溉，就是因為水渠年久失修。”

水利建設(shè)中，“小農(nóng)水”對農(nóng)民幫助最大，對農(nóng)民真正影響最大、最關(guān)鍵的也是這“最后一公里”問題。全國政協(xié)委員、中南大學教授朱建軍說：“小水利是惠及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的最直接的水利設(shè)施，是整個水利系統(tǒng)的細胞。如果說近年的水利建設(shè)整體是明顯滯后，那么，其中的小水利建設(shè)則實際是停滯或倒退了?！敝旖ㄜ娊ㄗh，加大小水利投資在整個水利投資中的比例，并設(shè)立小水利投資專項，將今年中央一號文件中支持“五小水利”工程的措施進行具體的量化，確保小水利建設(shè)資金不被其他水利項目擠占。同時，優(yōu)先考慮投資少、見效快、惠及面廣、實際效益高、維護費用低的山塘、小水利清淤與維修工程，全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。

全國人大代表、安徽省鳳臺縣真菌協(xié)會會長魯中祝認為，不但要在大江、大河和大型水庫等水系多建水閘蓄水保水，更重要的是在農(nóng)田河網(wǎng)上普遍蓄水保水。他建議，一是在主要溝河建立水閘，二是支溝、農(nóng)田河網(wǎng)建立水閘式的攔水壩，特別是縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的溝河更要建閘、建壩保水，達到澇有河網(wǎng)排、旱有水系灌。規(guī)劃先行，監(jiān)管到位，別搞重復(fù)建設(shè)

國家下決心加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，代表委員們認為，是機遇，但也責任重大，要讓資金發(fā)揮最大效益，必須做到規(guī)劃先行、監(jiān)管到位。

紀冰建議，借鑒國外先進項目管理理念，按投資大小明確項目分級審批權(quán)，同時盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。他表示：“在項目立項上，農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)以縣為單位，以規(guī)劃為龍頭，用城市管理的理念管理農(nóng)村水利，成立縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會，努力做到?一個規(guī)劃，一張圖紙，一個機構(gòu)，各司其職，政府驗收，統(tǒng)一管理?。要擴大基層的自主權(quán)，簡化審批程序?！?/p>

李鉞峰說：“規(guī)劃設(shè)計時，要充分尊重民意，自下而上、自上而下反復(fù)論證，篩選符合農(nóng)村實際的最佳規(guī)劃設(shè)計方案。整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、財政等相關(guān)部門的資金，捆綁統(tǒng)籌，集中使用，避免重復(fù)建設(shè)?！彼€提出，國家各職能部門應(yīng)當充分考慮項目建設(shè)區(qū)實際情況，并對項目單位面積按要求所需資金量進行足額測算，使項目任務(wù)更加符合實際，從源頭上防止工程投入的“先天不足”。

全國政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席陳春林提出，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)的主體作用，通過政策引導(dǎo)、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式，用足、用活、用好“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)田水利建設(shè)。鼓勵社會資金投入，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按照“誰投資、誰管理、誰受益”原則，以合作制、股份制等多種形式參與農(nóng)田水利建設(shè)。同時，加強工程質(zhì)量管理和資金監(jiān)管，嚴禁截留和擠占挪用。

全國人大代表、山東省臨沂市委書記張少軍介紹，費縣去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)在提高工程標準的同時，嚴格推行法人負責制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，嚴把原材料進口關(guān)、施工過程關(guān)、竣工驗收關(guān)，不僅確保了工程質(zhì)量，還提高了項目建設(shè)標準和檔次。

農(nóng)田水利必須“建管并重”，設(shè)立專項管護資金

全國人大代表、江西省水利科學研究院副院長傅瓊?cè)A認為，總理報告提出大興水利，針對性很強。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)田基本水利工程建時轟轟烈烈，建好后卻無人管理、維護，一些地方電灌站尚未投入運行，就發(fā)生人為損壞現(xiàn)象。直接承擔著農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等重任的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站，人員經(jīng)費卻沒有納入財政。她呼吁，對農(nóng)田基本水利建設(shè)要“建管并重”，健全基層水利服務(wù)機構(gòu)，并明確其公益性職責，根據(jù)所管轄區(qū)域水利灌溉面積、水利工程設(shè)施總量及重要性程度，配足配齊人員，落實編制，以編定人，原則上區(qū)域站不少于4~5人，獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站不少于2~3人，通過“養(yǎng)人來養(yǎng)事”，保障基層水利事業(yè)健康發(fā)展。

紀冰認為，必須建立專業(yè)的基層水利管理服務(wù)組織，落實相應(yīng)的管理人員和管理經(jīng)費。他告訴記者：“具體來說，要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元的水利服務(wù)站點建設(shè)，使農(nóng)田水利工程管理做到?鄉(xiāng)有水利站、村有水管員?，水利站要達到?四有?——有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費?！?/p>

李鉞峰說：“重建輕管現(xiàn)象突出，究其原因，一是群眾管護意識差，只管用不愿管；二是沒有管護資金；三是農(nóng)村稅改后取消了義務(wù)工和積累工?兩工?后，加上外出務(wù)工群眾增多，難以組織力量投工維修。因此，不少地方產(chǎn)生邊新建邊損毀的現(xiàn)象，農(nóng)田水利工程的作用逐年減弱?！彼ㄗh，設(shè)立項目管護費，一是在項目預(yù)算中安排一定資金；二是地方政府每年按工程資金額度的2%~3%安排工程維護費。

陳春林建議，一是水利工程運行、管理和日常維護等經(jīng)費應(yīng)納入各級財政預(yù)算，確保每年安排一定的維修養(yǎng)護經(jīng)費；二是通過采用競價拍賣、承包、租賃等靈活多樣的經(jīng)營方式，進一步明晰產(chǎn)權(quán)，提高利用效率；三是加大財政對用水合作組織的扶持力度，加強基層抗旱排澇和農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)，保證農(nóng)民用得起、管理跟得上、農(nóng)業(yè)長受益。

朱建軍說：“要大膽嘗試，創(chuàng)新方法，積極探索組建專業(yè)水利工程公司，添置專業(yè)施工設(shè)備，大力引進新技術(shù)，破解河道、山塘清淤難題。山塘小水利工程分散，施工條件差，必須利用現(xiàn)代化的技術(shù)與手段才能破解難題?！?/p>

謝德體說：“搞農(nóng)民用水協(xié)會，這種形式比較好。通過農(nóng)民用水協(xié)會，解決一個村一個鄉(xiāng)用水的問題。協(xié)會有專門章程，有法人，有監(jiān)委會，把過去沒人管、沒人修的水利設(shè)施，灌水灌不了等矛盾都解決了。協(xié)會適當收取水費，主要用于維修水利設(shè)施，通過協(xié)會把社員

組織起來?！?/p>

2011年2月全國農(nóng)田水利基本建設(shè)進展情況

2011-03-10

根據(jù)各地上報農(nóng)田水利基本建設(shè)進度數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總，2011年2月，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資165億元；農(nóng)民投勞5008萬個；出動機械臺班3244萬臺班；完成土石方量6.6億立方米。修復(fù)水毀工程5.2萬處，疏浚河道0.6萬公里，清淤溝渠3.3萬公里，新增蓄水能力3.3億立方米，新增灌溉面積317.9萬畝，新增除澇面積165萬畝，新增節(jié)水灌溉工程面積170萬畝，改造中低產(chǎn)田面積109.7萬畝，治理水土流失面積2082.1平方公里，新增供水受益人口244.9萬人。

截至2011年2月，全國農(nóng)田水利基本建設(shè)已完成計劃投資1824.1億元的83%；農(nóng)民投工314816.9萬個的61%；土石方量88.5萬立方米的63%。