第一篇:法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)(范文)
根據(jù)中央政法委和上級(jí)法院的要求和部署,我院在“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題,落實(shí)整改措施,扎實(shí)有效地開(kāi)展了各環(huán)節(jié)工作,達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況及主要做法匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真查擺問(wèn)題,明確整改重點(diǎn)。
為在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中找準(zhǔn)并解決存在的突出問(wèn)題,確保整改活動(dòng)取得實(shí)效,我院高度重視抓好查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)的工作。通過(guò)“四個(gè)回頭看、三項(xiàng)征求意見(jiàn)、一次檢查調(diào)研”,認(rèn)真查擺審判工作中存在的突出問(wèn)題。
1、開(kāi)展“四個(gè)回頭看”。
一是對(duì)去年開(kāi)展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)、人大司法評(píng)議以及今年開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)在三項(xiàng)活動(dòng)中征求到的各方意見(jiàn)和建議進(jìn)行重新梳理,并對(duì)整改情況及效果進(jìn)行認(rèn)真地自我檢查。對(duì)于目前尚未完全解決的問(wèn)題,列入到本次整改活動(dòng)中來(lái),努力在整改中進(jìn)一步加以解決。
二是對(duì)近年來(lái)涉訴上訪案件,特別是2004年以來(lái)集中處理涉訴上訪情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)涉訴上訪案件遺留的問(wèn)題逐一作了分析研究,查找涉訴上訪案件形成的原因以及案件所反映出來(lái)的問(wèn)題。
三是對(duì)本院審結(jié)的各類(lèi)案件以及借閱的案卷歸檔情況進(jìn)行“回頭看”,專(zhuān)門(mén)由督察室組織人員進(jìn)行了一次抽查,并于6月份配合省高院對(duì)2002年-2004年本院辦結(jié)的民商事和執(zhí)行案件進(jìn)行抽查。
四是對(duì)近年來(lái)被上級(jí)法院改判、發(fā)回以及在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有反映的案件進(jìn)行“回頭看”。由監(jiān)察室對(duì)2000年以來(lái)全院上述三類(lèi)案件進(jìn)行了一次集中檢查,分析案件被改判、發(fā)回以及造成當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的原因,查找存在的問(wèn)題。
2、開(kāi)展“三項(xiàng)征求意見(jiàn)活動(dòng)”。
一是向人大報(bào)告了上半年法院工作,自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。二是專(zhuān)門(mén)向區(qū)政協(xié)通報(bào)了上半年工作開(kāi)展情況,認(rèn)真聽(tīng)取了政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。三是從社會(huì)各界反映和批評(píng)意見(jiàn)、當(dāng)事人投訴等方面,查找干警和各部門(mén)工作中存在的突出問(wèn)題,特別是查擺與規(guī)范司法、公正司法要求不相符合的問(wèn)題,并虛心聽(tīng)取改進(jìn)意見(jiàn)。
3、開(kāi)展“一次下基層檢查調(diào)研”活動(dòng)。
院領(lǐng)導(dǎo)利用近半個(gè)月的時(shí)間走訪了各基層法庭以及法庭所在地的黨委、政府、人大等部門(mén),對(duì)法庭民商事審判、執(zhí)行、隊(duì)伍管理以及后勤服務(wù)管理存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,重點(diǎn)檢查是否存在司法不公、執(zhí)行難、申訴難、申請(qǐng)?jiān)賹忞y、特權(quán)思想、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、管理不規(guī)范等問(wèn)題。
通過(guò)認(rèn)真查擺,我們發(fā)現(xiàn)總體上還存在以下一些問(wèn)題:一是少數(shù)干警在辦案過(guò)程中還存在一些不規(guī)范的做法,公正裁判能力還不夠強(qiáng),司法作風(fēng)還不夠硬,人民群眾反映強(qiáng)烈的一些案件裁判不公、效率不高等問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決;二是干警的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,正確適用法律的水平還不夠高,解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大,還存在死搬硬套、機(jī)械辦案的情況,有時(shí)不注意辦案的法律效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一;三是部分干警的形象、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),個(gè)別干警還不同程度地存在“冷、橫、硬、拖、推”等衙門(mén)作風(fēng),拉大了與群眾間的距離;四是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多,特別是文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行方面還有許多做得不夠到位之處,群眾對(duì)執(zhí)行工作的意見(jiàn)依然較大;五是監(jiān)督機(jī)制還存在薄弱環(huán)節(jié),司法運(yùn)行機(jī)制還不夠完善,是司法行為失范的一大隱患。
二、狠抓整改落實(shí),務(wù)求獲得實(shí)效。
在整改階段,我院強(qiáng)化成效意識(shí),把是否落實(shí)整改、整改的程度和力度如何、人民群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)活動(dòng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。除全院制訂了整改方案并予以認(rèn)真落實(shí)外,要求各部門(mén)也針對(duì)各自存在的問(wèn)題,認(rèn)真制訂整改方案,并著力抓好落實(shí)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高規(guī)范司法意識(shí)。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政法委和全省“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)電視電話會(huì)議精神以及全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)會(huì)精神,使全體干警統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“規(guī)范司(執(zhí))法行為,促進(jìn)司(執(zhí))法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),不僅是司法業(yè)務(wù)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,是全國(guó)政法機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改的重要內(nèi)容,是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。此外,又專(zhuān)門(mén)組織全體干警重新學(xué)習(xí)了《為人民服務(wù)》、《江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)上的講話》、《胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的講話》等著作和文件,重溫了任長(zhǎng)霞、宋魚(yú)水、賈建平等同志的先進(jìn)典型事跡,并組織開(kāi)展了一次“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,爭(zhēng)當(dāng)宋魚(yú)水式的好法官”主題大討論。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了全體干警的政治意識(shí)和宗旨觀念,提高了廣大干警規(guī)范司法行為的自覺(jué)性。
二是制定整改措施,明確整改方案和步驟。針對(duì)查找出的問(wèn)題,制定了《普陀區(qū)人民法院關(guān)于開(kāi)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)整改措施》,就隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)量和效率、執(zhí)行工作、司法為民四大方面制訂了31條具體措施,并落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,要求及時(shí)整改,對(duì)于諸如提高隊(duì)伍素質(zhì)等一些具有階段性的措施,則確定了具體的落實(shí)方案。
三是強(qiáng)化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問(wèn)題。建立案件報(bào)備制度,對(duì)刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié)、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室,并對(duì)未能及時(shí)辦結(jié)的原因作出說(shuō)明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防案件超審限。
四是規(guī)范執(zhí)行工作,促進(jìn)執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點(diǎn),在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格依照法定程序開(kāi)展工作,進(jìn)一步做到公正、公開(kāi)、規(guī)范、文明,以程序合法確保實(shí)體公正;將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化執(zhí)行干警的大局意識(shí)、政治意識(shí)和“司法為民”理念,把“司法為民”作為衡量執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)執(zhí)行工作好壞的基本價(jià)值取向;對(duì)所有執(zhí)行未結(jié)案件逐一進(jìn)行“過(guò)堂會(huì)審”,就難度較大的案件集體討論攻克方案,并組織執(zhí)行小組重點(diǎn)攻克;在7-8月漁民休漁期,開(kāi)展了一次規(guī)模較大的集中執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一批案件;提前就全年的未結(jié)案清理工作作出安排和部署,進(jìn)一步壓低年底未結(jié)案數(shù);認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善拍賣(mài)委托抽簽制度和執(zhí)行聽(tīng)證制度,確保執(zhí)行工作公正、公開(kāi)。
五是規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。實(shí)行了院風(fēng)院貌督查制度,成立了院風(fēng)院貌督查小組,對(duì)全院各部門(mén)庭風(fēng)庭貌進(jìn)行定期抽查;規(guī)范庭審行為,實(shí)施庭審考核,促進(jìn)文明辦案,解決重實(shí)體輕程序的問(wèn)題;印發(fā)《法官行為提示》150條,對(duì)法院工作中經(jīng)常遇到的150個(gè)問(wèn)題,提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形,消除當(dāng)事人合理懷疑,維護(hù)法官的形象公正。
六是推進(jìn)司法能力建設(shè),提高法官司法水平。組織開(kāi)展審判能力集中考評(píng)和優(yōu)秀審判長(zhǎng)選任活動(dòng),對(duì)在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書(shū)制作能力和法律適用能力進(jìn)行量化考核,評(píng)選優(yōu)秀審判長(zhǎng),發(fā)掘并培養(yǎng)一批高素質(zhì)的能擔(dān)重任的法官,進(jìn)一步提高法官的司法能力,規(guī)范法官的審判行為。
七是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,堵塞管理漏洞。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部和法院聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系和溝通,重點(diǎn)加強(qiáng)法官以下三個(gè)重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)的規(guī)范和監(jiān)督:(1)容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易的崗位和環(huán)節(jié);(2)容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利、實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié);(3)容易發(fā)生地方和部門(mén)保護(hù)的崗位和環(huán)節(jié)。
八是立足于法院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著手“四院”建設(shè)。以“質(zhì)量立院、人才興院、科技強(qiáng)院和從嚴(yán)治院”的“四院”建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持碰到一個(gè)問(wèn)題,就解決一個(gè)問(wèn)題,解決一個(gè)問(wèn)題就建立一個(gè)規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)化”,即法官職業(yè)化、辦案精品化、訴訟便民化、管理科學(xué)化、調(diào)研系列化、辦公信息化。在全院營(yíng)造“正義、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、關(guān)懷”之風(fēng)。
以上是我院在開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中的幾點(diǎn)做法,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
二00五年十月
第二篇:法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)
法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)
老酒
法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我院黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣委及上級(jí)法院會(huì)議精神,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)進(jìn)行研究部署,并成立了以黨組書(shū)記、院長(zhǎng)為組
長(zhǎng),其他副院長(zhǎng)及黨組成員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體責(zé)任這項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。在活動(dòng)中,我院活動(dòng)辦公室共召開(kāi)調(diào)度會(huì)三次,組織集中學(xué)習(xí)二次,編寫(xiě)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)四期?,F(xiàn)將我院活動(dòng)開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
市縣委召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議之后,我院隨即召開(kāi)黨組會(huì),專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究部署,制定了實(shí)施方案,并及時(shí)召開(kāi)了全院動(dòng)員大會(huì)。使廣大干警認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、維護(hù)司法權(quán)威的迫切需要;是鞏固黨員先進(jìn)性教育成果的迫切需要;是解決人民群眾關(guān)注的法院熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的迫切需要。今年,我院按照縣委的統(tǒng)一部署,成為全縣首批次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,目前這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)入了最后的整改提高階段,已取得了初步成效,受到了縣委和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)和公正執(zhí)法能力有了新的提高。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,在隊(duì)伍建設(shè)方面,特別是在司法方面還存在不少問(wèn)題和不足,各界群眾還有不少反映。干警的司法能力和水平,與依法治國(guó)的要求,與黨和人民群眾的要求,還有許多不適應(yīng)的地方;干警立黨為公、司法為民、公正司法的意識(shí)還不夠強(qiáng);權(quán)錢(qián)交易、違(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明、違法干預(yù)辦案等問(wèn)題,在我院工作中也不同程度地存在,個(gè)別部門(mén)和崗位還比較突出。法院隊(duì)伍的現(xiàn)狀和工作水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。上述問(wèn)題,雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)和個(gè)別干警身上,但危害很大,影響很壞,損害了法院和法官的威信,敗壞了黨和政府的形象,必須引起我們的高度重視。這項(xiàng)整改活動(dòng)正好為我們提供了一個(gè)良好的契機(jī),搞好這項(xiàng)活動(dòng),必會(huì)有力提升我院全體干警的司法能力和司法水平,增強(qiáng)司法權(quán)威,為我院充分發(fā)揮審判職能,維護(hù)社會(huì)的公平正義提供強(qiáng)有力的保障。
二、明確整改重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在這次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院以民商事審判和執(zhí)行工作為重點(diǎn),整改和規(guī)范重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),即:容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易的崗位和環(huán)節(jié);容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié);容易發(fā)生地方和部門(mén)保護(hù)的崗位和環(huán)節(jié)。同時(shí),著力解決好在案件實(shí)體處理、辦案程序、司法形象和落實(shí)司法為民等四個(gè)方面的十四項(xiàng)突出問(wèn)題。在查擺中,我院要求,要注意防止和隨時(shí)糾正只談社會(huì)不談部門(mén),只談別人不談自己的現(xiàn)象,真正做到了眼睛向內(nèi),以找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要列出單子,實(shí)行臺(tái)帳式管理,逐個(gè)研究制定整改措施,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。對(duì)查擺的問(wèn)題、整改的措施和進(jìn)展情況,不但要及時(shí)在本部門(mén)公布,還要對(duì)干警關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題,在一定范圍內(nèi)向全院干警及社會(huì)予以公布,自覺(jué)主動(dòng)地接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,要依照黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)家法律和有關(guān)程序,做出恰當(dāng)處理。在此基礎(chǔ)上,我院首先以各庭、科、室、隊(duì)為單位進(jìn)行了問(wèn)題查擺。對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題,由各庭室負(fù)責(zé)人在每周一召開(kāi)的調(diào)度會(huì)上及時(shí)報(bào)告,再由活動(dòng)辦公室進(jìn)行匯總。同時(shí),我院還對(duì)超審執(zhí)限案件、涉訴上訪案件、發(fā)回重審和改判案件進(jìn)行了逐案清查,圍繞案件查問(wèn)題,圍繞問(wèn)題找原因,圍繞原因定措施,使查擺活動(dòng)得以廣泛深入的開(kāi)展,并具有很強(qiáng)的針對(duì)性。實(shí)踐證明,我們的舉措也是切實(shí)可行,顯著有效的。經(jīng)過(guò)查擺,我院工作中的成績(jī)和不足客觀的擺在了我們面前,讓我們對(duì)自己的工作,特別是審判工作有了更加清醒的認(rèn)識(shí),這也是這次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的目的所在。
三、深查存在問(wèn)題,著手進(jìn)行整改
通過(guò)先進(jìn)性教育的查擺和此次活動(dòng)的再次深入的清查,大家普遍認(rèn)為,我院的司法大環(huán)境令人滿(mǎn)意,廣大干警總體上講清政廉潔、秉公辦案、恪盡職守、大公無(wú)私,較好的踐行了“三個(gè)代表”的重要思想,做到了司法為民,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的公平正義。但是,同時(shí)也反映出諸多問(wèn)題,盡管這些問(wèn)題多數(shù)出現(xiàn)在個(gè)別干警身上、個(gè)別案件之中,但是仍舊值得我們深思和重視,必須下大力氣加以整改。通過(guò)查擺活動(dòng)反映出來(lái)的問(wèn)題有如下五個(gè):一是個(gè)別法官效率意識(shí)不強(qiáng),辦案拖拉;二是存在個(gè)別超審(執(zhí))限的案件;三是一部分審判文書(shū)質(zhì)量不高,說(shuō)理性不強(qiáng);四是吃請(qǐng)當(dāng)事人的現(xiàn)象還不同程度的存在;五是內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不夠到位。針對(duì)查擺出的上述五個(gè)問(wèn)題,我們進(jìn)行了深入的剖析。個(gè)別法官大局意識(shí)、效率意識(shí)不強(qiáng),存在只要不超審限早天晚天結(jié)案無(wú)所謂的思想,再就是對(duì)個(gè)別棘手案件存在畏難思想,從而造成案件拖拖拉拉。關(guān)于個(gè)
第三篇:法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
法院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹
開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,推進(jìn)人民法院自身建設(shè),維護(hù)司法公正的重大舉措。為此,××市人民法院象抓先進(jìn)性教育活動(dòng)一樣,高度重視專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),把專(zhuān)項(xiàng)整改列入重要議事
日程,作為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范司法行為、樹(shù)立法院良好形象的一件大事來(lái)抓,堅(jiān)持在思想上抓深,在工作上抓細(xì),在措施上抓嚴(yán),在效果上抓實(shí),取得了良好效果。我們的主要作法是:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),多管齊下狠抓整改
明確工作責(zé)任,健全工作網(wǎng)絡(luò)是專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得明顯成效的關(guān)鍵。為此,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上,建立健全了工作網(wǎng)絡(luò),齊抓共管促整改。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓。能否扎實(shí)有效地開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。在這方面,我院黨組一班人堅(jiān)持帶頭抓、抓帶頭。在抓自身過(guò)程中,發(fā)揮了“第一帶頭人”的作用,做到了“五個(gè)帶頭”:即帶頭分析,帶頭交流思想,帶頭自我檢查,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整改,在抓單位整改過(guò)程中,發(fā)揮了“第一責(zé)任人”的作用。7名院黨組成員按照各自分工,深入到分管業(yè)務(wù)庭室具體指導(dǎo),確保了專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。
二是職能部門(mén)主動(dòng)抓。院機(jī)關(guān)政治處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、行管科、立案庭等職能部門(mén)按照各自職責(zé)范圍,在大局上團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、精心組織,把專(zhuān)項(xiàng)整改各個(gè)階段組織好、落實(shí)好,在各個(gè)環(huán)節(jié)上抓具體、抓到位、抓落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)收到實(shí)效。
三是內(nèi)外結(jié)合聯(lián)動(dòng)抓。我們充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用,健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通了監(jiān)督渠道。聘請(qǐng)20名非黨員干警、15名干警家屬為廉政監(jiān)督員;聘請(qǐng)80名人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)法人為執(zhí)法監(jiān)督員;請(qǐng)他們參與監(jiān)督我院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。通過(guò)上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整改工作起到了積極促進(jìn)作用。
二、健全工作機(jī)制,深入開(kāi)展整改活動(dòng)
專(zhuān)項(xiàng)整改要達(dá)到預(yù)期效果,健全工作機(jī)制是保障。為確保專(zhuān)項(xiàng)整改不走過(guò)場(chǎng),我院初步建立了三大工作機(jī)制。
一是建立督辦通報(bào)制。我院專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持不定期深入各單位開(kāi)展調(diào)查研究,采取聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、看資料的方法,全面了解各單位專(zhuān)項(xiàng)整改工作,實(shí)行一月一例會(huì),一月一督查,即每月召開(kāi)一次工作例會(huì),每月組織一(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))次重點(diǎn)督查,每次督查后如實(shí)通報(bào)工作情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作成績(jī)和存在的不足,并督促各單位認(rèn)真抓查擺,扎實(shí)抓整改。
二是推行限期整改制。對(duì)查找出來(lái)的共性問(wèn)題,要求各相關(guān)庭室組織整改專(zhuān)班,擬定整改計(jì)劃,制定整改措施,分期分批逐項(xiàng)解決;對(duì)查找出來(lái)的個(gè)案問(wèn)題,責(zé)令業(yè)務(wù)部門(mén)快速反應(yīng),在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的時(shí)限內(nèi)予以解決。
三是實(shí)行包案責(zé)任制。我院對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件,普遍實(shí)行包案責(zé)任制,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行定時(shí)間、定人員、包質(zhì)量、包落實(shí)的“二定二包”工作責(zé)任制度,保證了群眾反映的信訪案件迅速辦結(jié)。實(shí)行審限跟蹤管理,堅(jiān)持對(duì)臨近審限的案件下發(fā)督辦函和警示單,從而增強(qiáng)了基層辦案單位的責(zé)任意識(shí),防止和減少了案件久拖不決。如×××法庭在辦理徐××訴陳××人身?yè)p害賠償一案中,判決生效后,因被告人暫無(wú)履行判決能力,致使原告頻頻上訪。為此,我院明確一名副院長(zhǎng)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)專(zhuān)班多次深入×××法庭,研究對(duì)策,督促執(zhí)行,最終使該案執(zhí)結(jié)到位,當(dāng)事人息訴停訪。
三、突出重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥規(guī)范執(zhí)法
1、從開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽入手,著力整改庭審秩序不規(guī)范的問(wèn)題。
過(guò)去少數(shù)業(yè)務(wù)庭不注重庭審規(guī)范,如在辦公室內(nèi)開(kāi)庭,不著法官袍開(kāi)庭,以及極少數(shù)干警不注意司法禮儀,在缺席庭審中和當(dāng)事人談家常的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們針對(duì)庭審存在的問(wèn)題,及時(shí)拿出整改意見(jiàn),組織正、副庭長(zhǎng)開(kāi)示范庭、觀摩庭、考核庭競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)開(kāi)“三庭”,促進(jìn)庭審活動(dòng)制度化、程序化、規(guī)范化。
2、從治理“三亂”入手,著力整改收費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。
曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期,少數(shù)單位干警受利益驅(qū)動(dòng),“辦案為錢(qián),為錢(qián)辦案”的思想比較嚴(yán)重,亂收費(fèi)、亂罰款、亂挪用當(dāng)事人執(zhí)行款的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,群眾意見(jiàn)很大。為此,我院采取措施,辣手治理“三亂”,規(guī)范了收費(fèi)。一是重申收費(fèi)紀(jì)律。院里下發(fā)文件,要求各單位嚴(yán)格遵守收費(fèi)紀(jì)律,對(duì)違令者一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。二是公開(kāi)收費(fèi)范圍。將《收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)》列表上墻,增強(qiáng)了收費(fèi)透明度;三是集中統(tǒng)一收費(fèi)。遏止了少數(shù)干警亂收費(fèi)和收費(fèi)打白條的問(wèn)題;四是成立清退小組。通過(guò)案件評(píng)查、財(cái)務(wù)檢查,及時(shí)清退違規(guī)收費(fèi)。對(duì)2004年以來(lái)的各類(lèi)案件抽查290件,其中超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)12件,已清退11件23000元,正在清理1件。
3、從制定責(zé)任目標(biāo)入手,著力整改調(diào)解率不高的問(wèn)題。
今年以來(lái),我院雖有少數(shù)單位案件調(diào)解率達(dá)到50甚至60,但仍有部分干警在辦案中存有“一判了之”的思想,案件調(diào)解率低于20,導(dǎo)致整體調(diào)解結(jié)案率不高。為此,我們與各單位簽訂《調(diào)解目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確規(guī)定各類(lèi)民商事案件、刑事附帶民事案件的調(diào)解結(jié)案率達(dá)到40以上,并制定獎(jiǎng)勵(lì)制
度,設(shè)立“調(diào)解先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人”等獎(jiǎng)項(xiàng),以促使各單位加大調(diào)解工作力度,化解矛盾,平息紛爭(zhēng),減少上訪。
4、從強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)查入手,著力整改案件質(zhì)量不高的問(wèn)題。
上半年,我院上訴案件25件(已結(jié)),其中發(fā)回9件,改判2件,發(fā)回、改判率達(dá)44,主要原因大多是程序方面的問(wèn)題。為此,我院與郵政部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于開(kāi)展以法院專(zhuān)遞方式郵寄法律文書(shū)的通知》,切實(shí)避免了送達(dá)不規(guī)范等低級(jí)差錯(cuò)問(wèn)題。此外,我們?cè)趫?jiān)持案件評(píng)查制度的基礎(chǔ)上,把案件評(píng)查組劃歸至監(jiān)察室所屬,加大了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)力度,并研究出臺(tái)了《錯(cuò)案認(rèn)定和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真開(kāi)展了發(fā)回重審、重大改判和人民群眾反映強(qiáng)烈的案件的定量、定性分析工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,并以此為線索,查有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,促進(jìn)干警規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量。
5、從嚴(yán)格管理入手,著力整改執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題。
在這方面,我們結(jié)合本院實(shí)際,制定了《規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正實(shí)施方案》從五個(gè)方面入手,規(guī)范執(zhí)行行為。一是嚴(yán)格債權(quán)憑證的條件與程序,規(guī)范中止、終結(jié)執(zhí)行;二是解決明顯超標(biāo)的查封的問(wèn)題,規(guī)范查封行為;三是嚴(yán)格貫徹最高法院規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一委托評(píng)估和拍賣(mài)制度,規(guī)范拍賣(mài)、變賣(mài)行為;四是加強(qiáng)執(zhí)行案卷管理和評(píng)查,重新制定了《檔案管理暫行規(guī)定》,做到案案有標(biāo)準(zhǔn)卷宗、卷卷及時(shí)歸檔,規(guī)范執(zhí)行案卷的管理;五是建立和完善執(zhí)行案件流程管理制度,解決消極執(zhí)行的問(wèn)題,提高執(zhí)行效率。
四、狠抓四個(gè)環(huán)節(jié),健全完善執(zhí)法制度好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
加強(qiáng)制度建設(shè)是深化專(zhuān)項(xiàng)整改、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的有效保障。這方面,我院突出抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”,健全完善了30余項(xiàng)執(zhí)法制度。一是在在容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易的環(huán)節(jié)上。轉(zhuǎn)發(fā)了《×××中院保守審判工作秘密的暫行規(guī)定》、《×××中院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審判紀(jì)律確保司法公正廉潔的實(shí)施辦法》,重點(diǎn)完善了《×××法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范干警與律師關(guān)系的準(zhǔn)則》,在法官與律師等中介人員之間,設(shè)置“隔離墻”、“警戒線”,從源頭上預(yù)防徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易行為的發(fā)生。二是在容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、執(zhí)法不文明的環(huán)節(jié)上。重點(diǎn)完善了《立案工作制度》、《信訪接待工作制度》、《關(guān)于聘用人員管理辦法》、《案件審批權(quán)限的規(guī)定》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正實(shí)施方案》,印發(fā)了《關(guān)于禁止亂收費(fèi)、占用截留執(zhí)行款和亂拉贊助的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行程序中實(shí)行合議制度的暫行規(guī)定》、《×××人民法院關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、禁止亂收費(fèi)的通知》等制度,為規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法提供了可靠的依據(jù)和制度保障。三是在容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的環(huán)節(jié)上。重點(diǎn)完善了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》、《關(guān)于各單位職能調(diào)整的規(guī)定》、《關(guān)于案件審批權(quán)限的規(guī)定》、《檔案管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》、《案件管轄制度》等一系列規(guī)章制度,保障了當(dāng)事人訴權(quán),明確了辦案范圍,預(yù)防和減少了違法行為。四是在容易發(fā)生地方和部門(mén)保護(hù)、違法干預(yù)辦案的環(huán)節(jié)上。重點(diǎn)完善了《黨組議事規(guī)則》,重大案(事)件一律由黨組集體研究決定;健全《重大情況請(qǐng)示匯報(bào)制度》,定期向市委、市政府和市委政法委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持,有效防止了地方保護(hù)和違法干預(yù)辦案現(xiàn)象的發(fā)生。
五、開(kāi)展十項(xiàng)活動(dòng),深化專(zhuān)項(xiàng)整改
在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院結(jié)合實(shí)際,相繼開(kāi)展十項(xiàng)活動(dòng)。
1、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合。在“雙爭(zhēng)”活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,廣大干警要全身心投入到先進(jìn)性教育活動(dòng)中,做到“四個(gè)強(qiáng)化”,即強(qiáng)化力爭(zhēng)上游意識(shí),樹(shù)立一流的工作目標(biāo);強(qiáng)化克難奮進(jìn)觀念,保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài);強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)求是態(tài)度,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);強(qiáng)化開(kāi)拓進(jìn)取精神,堅(jiān)持創(chuàng)新的工作理念。提高“五種能力”,即不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,處置突發(fā)事件的能力,駕馭案件調(diào)處的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
2、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同“雙爭(zhēng)”活動(dòng)相結(jié)合。市委政法委決定在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。即在全市政法部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子(包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子)和廣大干警中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)建功立業(yè)的好班子,爭(zhēng)當(dāng)建功立業(yè)的好干警”活動(dòng)。這是我市新一屆政法領(lǐng)導(dǎo)班子組成后作出的重要決定,我們要積極響應(yīng),院黨組也制定了開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案,各單位按照方案的要求逐項(xiàng)抓落實(shí)要按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、邊查邊改、整體推進(jìn)的思路,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),健全完善各項(xiàng)制度,有效解決涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立法院隊(duì)伍的良好形象。
3、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同“干部作風(fēng)集中建設(shè)”活動(dòng)相結(jié)合?!半p爭(zhēng)”活動(dòng)的目的是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),錘煉一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。要把中央、省委關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)精神和市委五屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神貫穿到“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的始終,扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)集中建設(shè)”活動(dòng),積極倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”,即倡導(dǎo)在一線建功立業(yè)的風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣,公道正派地用人、用公道正派的人的風(fēng)氣,淡泊名利的風(fēng)氣,厲行節(jié)約的風(fēng)氣。
4、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同服務(wù)基層,服務(wù)群眾相結(jié)合。要繼續(xù)采取行之有效的措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。要經(jīng)常性地深入基層,深入群眾,落實(shí)便民措施,密切警民關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,從群眾最盼的事情幫起,從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,切實(shí)為人民群眾謀利益,實(shí)踐“司法為民”。
5、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同創(chuàng)建“平安廣水”,構(gòu)建和諧廣水相結(jié)合?!捌桨病痢痢眲?chuàng)建是當(dāng)前政法綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)要充分發(fā)揮審判職能作用,認(rèn)真組織實(shí)施“四百千工程”,妥善處置矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力構(gòu)建和諧××,為打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
6、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同開(kāi)展“質(zhì)量年”活動(dòng)相結(jié)合。院黨組確定今年為“質(zhì)量年”,要按照“政治建院、審判立院、質(zhì)量強(qiáng)院、制度管院、人才興院”的工作思路,通過(guò)不懈努力,全面實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、案件質(zhì)量大提高、審判工作大跨越、法院形象大提升的目標(biāo)。
7、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同開(kāi)展“八無(wú)”法庭、業(yè)務(wù)庭活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各單位要充分利用金秋辦案黃金季節(jié),掀起一個(gè)辦案高潮,在多辦案、快辦案的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)“質(zhì)量意識(shí)”,努力做到“程序無(wú)違法,裁判無(wú)錯(cuò)誤,上訴無(wú)發(fā)還,調(diào)解無(wú)反悔,矛盾無(wú)激化,審執(zhí)無(wú)超期,文書(shū)無(wú)瑕疵,款物無(wú)占用”的要求。年終,院黨組將對(duì)開(kāi)展“八無(wú)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面評(píng)比,作為評(píng)先表模的重要依據(jù)。
8、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”結(jié)合起來(lái)。今年,市委將我院列入申報(bào)大市“文明單位”候選對(duì)象,創(chuàng)建文明單位對(duì)于提升我院社會(huì)公信度,提升我院形象具有重要意義。從現(xiàn)在起,要按照文明單位的條件,做好各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)跨入大市文明單位行列。
9、“專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同開(kāi)展創(chuàng)五型機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。我院在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,取得了明顯的效果,受到市委肯定,市委將我院列入創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”示范單位,這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策,院黨組已拿出開(kāi)展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案,希望全院干警齊心協(xié)力,爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉政型”機(jī)關(guān),成為市直機(jī)關(guān)的表率。
10、專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)同開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全省“模范法院”結(jié)合起來(lái)。爭(zhēng)創(chuàng)全省模范法院,是我們追求的最高目標(biāo),通過(guò)兩年來(lái)的不懈努力,我院的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、物質(zhì)條件都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,為躋入全省“模范法院”行列奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),只要大家齊心協(xié)力,這個(gè)目標(biāo)是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
第四篇:法院開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)專(zhuān)題
建立有效運(yùn)作機(jī)制提升司法公信力
努力把“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)落到實(shí)處各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
現(xiàn)在我把***法院在開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中一些做法向大家作一匯報(bào)。
今年“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整
改活動(dòng)的要求和目標(biāo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院實(shí)際,從解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,針對(duì)容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易、地方和部門(mén)保護(hù)主義,容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺問(wèn)題,切實(shí)進(jìn)行了集中規(guī)范和整改,取得了顯著成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
我院黨組先后五次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署此次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),成立了專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、院長(zhǎng)***任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動(dòng)中要堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”:即帶頭貫徹中央政法委和上級(jí)法院關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭扎實(shí)整改,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。在多次召開(kāi)的全院干警大會(huì)上,重點(diǎn)要求全體干警要在思想上做到“三項(xiàng)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義;統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改的范圍、重點(diǎn)及環(huán)節(jié);統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范,干警積極參與,在我院迅速形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作局面,為開(kāi)展好本次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),奠定了思想基礎(chǔ)。
二、征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題
我院在上半年開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問(wèn)題,對(duì)辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案,裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問(wèn)題,派出調(diào)查組以問(wèn)卷形式向社會(huì)各界征求意見(jiàn),了解群眾對(duì)法院工作的看法,公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話,設(shè)立舉報(bào)箱。召開(kāi)由社會(huì)各界參加的多種座談會(huì),面對(duì)面了解民情,先后發(fā)放問(wèn)卷材料1000多份,征求意見(jiàn)卡500余張,走訪有關(guān)單位40多個(gè),召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)4次,查擺到少數(shù)案件裁判不公、個(gè)別法官辦案效率低下、委托評(píng)估不規(guī)范、隨意延長(zhǎng)審執(zhí)期限、調(diào)解過(guò)于簡(jiǎn)單化等方面近30個(gè)問(wèn)題。
三、針對(duì)問(wèn)題,扎實(shí)整改
我院針對(duì)刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個(gè)崗位和環(huán)節(jié),隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問(wèn)題列為整改重點(diǎn)。并針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。
1、制定措施,以制度管人
為規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評(píng)制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任捆綁。有針對(duì)性地制訂各類(lèi)整頓整改措施150余條,結(jié)合我院實(shí)際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個(gè)規(guī)范管理制度。堅(jiān)持以制度管人,力求客觀公正評(píng)價(jià)每位干警的適崗性。凡不按制度辦理,踏雷觸電者,將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實(shí)施執(zhí)行無(wú)果的情況下,讓申請(qǐng)人補(bǔ)交實(shí)際費(fèi)用100元,違反了我院不得重復(fù)收取實(shí)際費(fèi)用的規(guī)定。接到舉報(bào)信件后,院長(zhǎng)***親自審批,當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天,執(zhí)行員便接到停職反省,通報(bào)批評(píng)、深刻檢查的處理決定。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)
為將司法為民要求落到實(shí)處,我院于7月1日,研究制定了6項(xiàng)立案便民措施,并在全院干警大會(huì)上予以公布實(shí)施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺(tái),實(shí)行預(yù)約接待制,采取當(dāng)天送達(dá)一站式服務(wù);二是對(duì)身體不適、行走不便、身患疾病者等專(zhuān)門(mén)設(shè)立一處當(dāng)事人留守地,解答法律咨詢(xún),盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù);三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)提示制度,幫助當(dāng)事人避免常見(jiàn)訴訟風(fēng)險(xiǎn);四是設(shè)立特殊立案窗口,優(yōu)先為殘疾人,老年人,孕婦立案;五是對(duì)于地方偏遠(yuǎn),交通不便,或當(dāng)事人身患疾病,提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù);六是實(shí)行“巡回立案”制度,每月安排一天時(shí)間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù),并向社會(huì)承諾,凡符合立案條件的,在資料完備的情況下,1個(gè)小時(shí)內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范全程
在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院先后3次邀請(qǐng)社會(huì)各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場(chǎng)人員提出的意見(jiàn)與建議,并以書(shū)面形式做好整改計(jì)劃。
我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對(duì)審判執(zhí)行全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段,將各類(lèi)案件受理的條件、程序、時(shí)限通過(guò)發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開(kāi)釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,設(shè)立案件查詢(xún)欄目,方便當(dāng)事人了解案件基本情況;裁判階段,要求法官加強(qiáng)判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等,納入公開(kāi)告知的范圍。為使庭審工作規(guī)范化
第五篇:法院開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)匯報(bào)
建立有效運(yùn)作機(jī)制提升司法公信力
努力把“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)落到實(shí)處
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
現(xiàn)在我把***法院在開(kāi)展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中一些做法向大家作一匯報(bào)。
今年“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的要求和目標(biāo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院實(shí)際,從解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,針對(duì)容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易、地方和部門(mén)保護(hù)主義,容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺問(wèn)題,切實(shí)進(jìn)行了集中規(guī)范和整改,取得了顯著成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
我院黨組先后五次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署此次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),成立了專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、院長(zhǎng)***任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動(dòng)中要堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”:即帶頭貫徹中央政法委和上級(jí)法院關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,帶頭查擺問(wèn)題,帶頭扎實(shí)整改,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。在多次召開(kāi)的全院干警大會(huì)上,重點(diǎn)要求全體干警要在思想上做到“三項(xiàng)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的重要意義;統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改的范圍、重點(diǎn)及環(huán)節(jié);統(tǒng)一認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范,干警積極參與,在我院迅速形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作局面,為開(kāi)展好本次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),奠定了思想基礎(chǔ)。
二、征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題
我院在上半年開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問(wèn)題,對(duì)辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案,裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問(wèn)題,派出調(diào)查組以問(wèn)卷形式向社會(huì)各界征求意見(jiàn),了解群眾對(duì)法院工作的看法,公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話,設(shè)立舉報(bào)箱。召開(kāi)由社會(huì)各界參加的多種座談會(huì),面對(duì)面了解民情,先后發(fā)放問(wèn)卷材料1000多份,征求意見(jiàn)卡500余張,走訪有關(guān)單位40多個(gè),召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)4次,查擺到少數(shù)案件裁判不公、個(gè)別法官辦案效率低下、委托評(píng)估不規(guī)范、隨意延長(zhǎng)審執(zhí)期限、調(diào)解過(guò)于簡(jiǎn)單化等方面近30個(gè)問(wèn)題。
三、針對(duì)問(wèn)題,扎實(shí)整改
我院針對(duì)刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個(gè)崗位和環(huán)節(jié),隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問(wèn)題列為整改重點(diǎn)。并針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究,扎實(shí)整改。
1、制定措施,以制度管人
為規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評(píng)制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任捆綁。有針對(duì)性地制訂各類(lèi)整頓整改措施150余條,結(jié)合我院實(shí)際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個(gè)規(guī)范管理制度。堅(jiān)持以制度管人,力求客觀公正評(píng)價(jià)每位干警的適崗性。凡不按制度辦理,踏雷觸電者,將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實(shí)施執(zhí)行無(wú)果的情況下,讓申請(qǐng)人補(bǔ)交實(shí)際費(fèi)用100元,違反了我院不得重復(fù)收取實(shí)際費(fèi)用的規(guī)定。接到舉報(bào)信件后,院長(zhǎng)***親自審批,當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天,執(zhí)行員便接到停職反省,通報(bào)批評(píng)、深刻檢查的處理決定。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)
為將司法為民要求落到實(shí)處,我院于7月1日,研究制定了6項(xiàng)立案便民措施,并在全院干警大會(huì)上予以公布實(shí)施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺(tái),實(shí)行預(yù)約接待制,采取當(dāng)天送達(dá)一站式服務(wù);二是對(duì)身體不適、行走不便、身患疾病者等專(zhuān)門(mén)設(shè)立一處當(dāng)事人留守地,解答法律咨詢(xún),盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù);三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)提示制度,幫助當(dāng)事人避免常見(jiàn)訴訟風(fēng)險(xiǎn);四是設(shè)立特殊立案窗口,優(yōu)先為殘疾人,老年人,孕婦立案;五是對(duì)于地方偏遠(yuǎn),交通不便,或當(dāng)事人身患疾病,提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù);六是實(shí)行“巡回立案”制度,每月安排一天時(shí)間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù),并向社會(huì)承諾,凡符合立案條件的,在資料完備的情況下,1個(gè)小時(shí)內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范全程
在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院先后3次邀請(qǐng)社會(huì)各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場(chǎng)人員提出的意見(jiàn)與建議,并以書(shū)面形式做好整改計(jì)劃。
我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對(duì)審判執(zhí)行全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段,將各類(lèi)案件受理的條件、程序、時(shí)限通過(guò)發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開(kāi)釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,設(shè)立案件查詢(xún)欄目,方便當(dāng)事人了解案件基本情況;裁判階段,要求法官加強(qiáng)判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等,納入公開(kāi)告知的范圍。為使庭審工作規(guī)范化,我院還兩次組織全體法官對(duì)北京海淀區(qū)法院、北京市中級(jí)人民法院典型案件的開(kāi)庭實(shí)況錄像進(jìn)行聽(tīng)審觀摩,要求法官認(rèn)真把握庭審技能和庭審駕馭能力,對(duì)規(guī)范庭審程序提出了明確要求。
4、建長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題
黨組研究決定,對(duì)全社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢(shì)群體,實(shí)行重點(diǎn)幫助,確保對(duì)那些確有冤情又因經(jīng)濟(jì)困難的老百
姓打得起官司、打得贏官司,今年來(lái),我院先后為22名老弱病殘和特困當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)5.4萬(wàn)元。依法對(duì)10起案件13名當(dāng)事人指定律師代理訴訟。
五、提高案件質(zhì)量和效率,確保司法公正
我院黨組要求干警更新司法理念,增強(qiáng)質(zhì)量和效率意識(shí),并強(qiáng)調(diào)把辦案的社會(huì)效果和法律效果相統(tǒng)一作為檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的尺度,從建立和完善審判質(zhì)量保障體系上下功夫,全面提升審判質(zhì)量。
1、開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,促進(jìn)司法公正
我院開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)比和最佳審判員、執(zhí)行員及優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)選活動(dòng),以評(píng)查促整改,考核情況記入各人的業(yè)績(jī)檔案,作為晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。今年7月份,我院抽出36名中層正、副職對(duì)2005年上半年審結(jié)、執(zhí)行的1326起案件進(jìn)行為期2天的卷宗評(píng)查工作。在對(duì)12起三類(lèi)卷進(jìn)行糾正整改的基礎(chǔ)上,18名法官受到通報(bào)表?yè)P(yáng),5名法官受到通報(bào)批評(píng)。
2、加大改進(jìn)工作作風(fēng)力度,努力提高司法效率
我院黨組在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中一手抓審判質(zhì)量,一手抓審判效率,采取一系列措施,增強(qiáng)訴訟效益,簡(jiǎn)化訴訟程序,強(qiáng)化流程管理,保障當(dāng)事人用最少的訴訟成本,實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利,盡快從訴累中解脫出來(lái)。
(1)抓文明建設(shè),增強(qiáng)思想品位。我院以提高對(duì)外服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),要求法官在工作中要徹底摒棄那種“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,推諉、扯皮”等群眾深?lèi)和唇^的辦事作風(fēng),提倡微笑服務(wù)。公開(kāi)向社會(huì)做出8項(xiàng)承諾,受到廣大群眾的青睞。辦事不力、態(tài)度惡劣現(xiàn)象基本上得到杜絕。為提高法官思想品位,增進(jìn)文明意識(shí),我院以整頓會(huì)風(fēng)為起點(diǎn),對(duì)不遵守會(huì)議紀(jì)律的典型予以嚴(yán)厲批評(píng),從不如姑息遷就。開(kāi)會(huì)遲到、吸煙、中途退場(chǎng)、衣著不整現(xiàn)象基本杜絕,與會(huì)人員的態(tài)度有了根本改善。我院還以法文明、法文化作為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的重要載體,通過(guò)演講比賽、文藝匯演、法律知識(shí)競(jìng)賽等文體活動(dòng),干警的精神風(fēng)貌有了很大轉(zhuǎn)變。通過(guò)遠(yuǎn)學(xué)李其宏,近學(xué)李和鵬活動(dòng),營(yíng)造了積極向上的情感氛圍。
(2)強(qiáng)化案件流程管理,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流。今年來(lái),我院進(jìn)一步完善了案件流程管理制度,對(duì)立案、庭前準(zhǔn)備、開(kāi)庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時(shí)限。對(duì)拖延審判的案件及時(shí)發(fā)出警示“警牌”,督促法官及時(shí)結(jié)案。要求干警辦案過(guò)程中,要充分發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對(duì)案件審理實(shí)行繁簡(jiǎn)分流,依法適用簡(jiǎn)易程序,減輕群眾訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴(kuò)大簡(jiǎn)易案件適用范圍。
(3)強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制,提高辦案效率。我院針對(duì)案件當(dāng)事人在訴訟中,對(duì)立情緒大、矛盾激化、不利于構(gòu)建和諧社會(huì)的突出問(wèn)題,建立健全了民事審判訴訟調(diào)解制度,最大程度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過(guò)程中,把握訴訟調(diào)解工作的切入點(diǎn),在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開(kāi)庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會(huì)力量化解矛盾糾紛等工作方法,運(yùn)用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案,及進(jìn)化解民間矛盾糾紛。在專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了62.5%。
通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),我院的整體面貌為之一新,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,新突破,社會(huì)公信度明顯增強(qiáng)。如今,當(dāng)事人到法院打官司,明顯感受到服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了,審判作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,案件質(zhì)量提高了,辦案速度提升了。有困難找法院已在社會(huì)上形成共識(shí)。