第一篇：法院開展廉政風(fēng)險匯報

規(guī)范程序強化監(jiān)督

扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作

船營區(qū)人民法院

2010年以來，按照市中院和區(qū)紀(jì)委開展廉政風(fēng)險防控工作的部署，我們結(jié)合法院工作實際，以清權(quán)確權(quán)為基礎(chǔ)，以廉政風(fēng)

險排查為主線，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，規(guī)范工作程序，加大監(jiān)控力度，努力構(gòu)建符合法院審判工作特點的廉政風(fēng)險防控長效機制，取得了初步成效。

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實廉政風(fēng)險防控工作基礎(chǔ)。

為扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，我們從基礎(chǔ)工作抓起，努力

做到“三個到位”。

（一）加強學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識到位。院黨組高度重視，召開了

黨組專題會議，深入學(xué)習(xí)中央和省、市廉政工作的相關(guān)文件、規(guī)

定及各級領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想，堅定抓好工作的信心和決心。組

織中層干部和法官干警學(xué)習(xí)相關(guān)文件，做到不留死角，不漏一人，確保思想認(rèn)識到位。

（二）建立機構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了法院廉政風(fēng)險防控

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為第一責(zé)任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合等日

常工作。形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各庭室相互配

合，全員參與的工作格局。制定了《船營區(qū)人民法院廉政風(fēng)險防控工作方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和任務(wù)要求。

（三）強化監(jiān)督，檢查指導(dǎo)到位。院黨組明確要求分管院長要對分管庭室的廉政風(fēng)險排查工作，進(jìn)行適時指導(dǎo)，及時幫助研究解決工作中存在的問題，保證和業(yè)務(wù)工作一同布署、一同檢查、一同推進(jìn)。同時院里成立工作督導(dǎo)組，對各庭室的工作現(xiàn)場指導(dǎo)，制定工作任務(wù)推進(jìn)表，按照方案確定的時限和目標(biāo)要求開展工作，從而保證了這項工作順利推進(jìn)。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面抓好清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查。

（一）依法遵章，結(jié)合實際，確保清權(quán)確權(quán)規(guī)范推進(jìn)。廉政風(fēng)險防控工作，清權(quán)確權(quán)是基礎(chǔ)。只有對各個崗位的職權(quán)進(jìn)行清理和確定，明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)力范圍才能順利地推進(jìn)查找風(fēng)險點的工作。一是遵循三定方案及相關(guān)法律、法規(guī)清權(quán)確權(quán)。逐個庭室、逐個崗位進(jìn)行清理，確定職權(quán)范圍，對于三定方案和現(xiàn)行法律法規(guī)之間有沖突的職權(quán)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)重新確認(rèn)。二是結(jié)合實際，靈活掌握。根據(jù)新時期法院工作的特點及工作需要，對交叉職權(quán)及時刪減，對新增職權(quán)依法確認(rèn)。三是突出重點，科學(xué)分類。按照工作職責(zé)，將權(quán)力劃分為兩類、八個方面。第一類是司法權(quán)，即立案、審判、執(zhí)行和司法鑒定四個方面權(quán)力。在目錄重審中，我們對這四方面權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真分解、甄別，使之更

加透明，更加規(guī)范有序。第二類是行政管理權(quán)，即人事管理、財務(wù)裝備、機關(guān)管理、監(jiān)督檢查四個方面權(quán)力。我們對這四方面的職權(quán)重新進(jìn)行界定。全院梳理職權(quán)44項，編制權(quán)力運行流程圖23份。進(jìn)一步摸清了權(quán)力底數(shù)，使權(quán)力運行有章可循、清晰透明。

（二）多措并舉，深入查找，確保廉政風(fēng)險點查找全面準(zhǔn)確。一是分層排查。按照院黨組成員、中層干部和普通干警三個層面，根據(jù)各自崗位特點，分別查找廉政風(fēng)險點。院領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，召開專題民主生活會，先行查找廉政風(fēng)險點。二是重點排查。突出審判、執(zhí)行、人事、財務(wù)等重點崗位，以審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的運行過程為主線，按照重點崗位、重點人員可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的機率高低，對立案、審判、執(zhí)行和司法管理等各個環(huán)節(jié)逐一查找潛在的廉政風(fēng)險點。如：在立案環(huán)節(jié)上，主要從立案審查、送達(dá)訴狀、排期開庭、組織鑒定、管轄異議等節(jié)點查找風(fēng)險；在審判業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上，主要從證據(jù)交換、追加當(dāng)事人、調(diào)取證據(jù)、證據(jù)保全、開庭評議等節(jié)點查找風(fēng)險；在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，主要從執(zhí)行措施、評估拍賣、執(zhí)行異議、涉案款物、結(jié)案方式等節(jié)點查找風(fēng)險。三是相互排查。我們采取“自己找、大家議、領(lǐng)導(dǎo)點、互相提”的方式，通過召開座談會、討論會等形式，全院共查找風(fēng)險點69個，為做好廉政風(fēng)險防控工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)界定，分級管理，準(zhǔn)確劃分廉政風(fēng)險等級。按照廉政風(fēng)險大小，我們建立了三級風(fēng)險體系。一級風(fēng)險包

括：群眾反映強烈、存在傾向性、苗頭性問題，一旦發(fā)生問題后果嚴(yán)重的；以案謀私、收受錢物、干擾辦案、枉法裁判的；違反紀(jì)律，違規(guī)選拔任用干部的；亂收費、亂罰款、亂拉贊助，線索不明確，構(gòu)不成立案條件的。二級風(fēng)險包括：工作中存在不正之風(fēng)和廉潔自律等一般性問題的。三級風(fēng)險包括：工作人員服務(wù)態(tài)度不好，語言不規(guī)范、不文明，或在工作質(zhì)量、思想、生活作風(fēng)等方面存在問題的。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，劃分一級風(fēng)險點41個、二級風(fēng)險點16個、三級風(fēng)險點12個。通過事前、事中、事后風(fēng)險防控，構(gòu)成了一道有效預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪的廉政防線。

三、規(guī)范程序，完善制度，建立廉政風(fēng)險防控長效機制 在法院系統(tǒng)，立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)，掌握這些權(quán)力的人員是廉政風(fēng)險防控工作的重點。

一是規(guī)范立案管理程序。制定了《立案審查工作制度》、《委托辦理司法鑒定工作細(xì)則》、《送達(dá)工作制度》、《疑難案件研究制度》等10余項工作制度。為杜絕人為分案，實行微機封閉派案，如客觀原因更換辦案人，必須由承辦人提出申請，逐級審批，方可變更，從而有效避免了法官選案件、當(dāng)事人選法官等問題發(fā)生。

二是規(guī)范案件審理程序。為避免辦案人以拖延訴訟的方式協(xié)助請托人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避責(zé)任，明確規(guī)定申請延長審限和中止的案件，須經(jīng)庭長、主管院長審批，報審判委員會批準(zhǔn)，督促辦案人嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理。對于刑事案件，我院規(guī)定絕對禁止在辦理緩刑案件中收取保證金、考察費、教育費、手續(xù)費等費用。

因被告人繳納罰金而影響刑罰的，一律報審判委員會研究。

三是規(guī)范執(zhí)行程序。我院制定了《關(guān)于執(zhí)行案件查證財產(chǎn)工作的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步明確執(zhí)行案件結(jié)案方式的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行案件審批程序及重大事項實行合議制的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，規(guī)定查證財產(chǎn)工作實行初查、復(fù)查和審批相結(jié)合。對所有未全部執(zhí)行到位的案件，均需有8家金融機構(gòu)出具的無存款憑證及房屋查檔情況說明作為無法執(zhí)行的憑證。同時，為避免執(zhí)行拍賣過程中的暗箱操作，保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定了《關(guān)于對拍賣程序進(jìn)行法律監(jiān)督的規(guī)定》，對評估拍賣的權(quán)限、審批程序作出詳細(xì)規(guī)定，有效化解了廉政風(fēng)險。

第二篇：廉政風(fēng)險匯報

廉政風(fēng)險工作匯報

（2012年5月）

今年我局作為開展廉政風(fēng)險防控工作的試點單位，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的關(guān)切與指導(dǎo)。我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)指示和工作實際，認(rèn)真借鑒其它部門先進(jìn)經(jīng)驗，突出重點、先易后難、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，初步建立了廉政風(fēng)險防控工作機制，取得了階段性工作成果，有力地推動了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的深入開展。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展廉政風(fēng)險防控工作提供保證

開展廉政風(fēng)險防控管理是進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是有效監(jiān)控權(quán)力運行的必要手段，是落實《廉政準(zhǔn)則》、構(gòu)建懲防體系的有效途徑。我局被確定為試點單位后，局班子高度重視此項工作，及時成立了以黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)開展此項工作。1月11日及時召集全系統(tǒng)干部職工召開了動員大會，就活動開展進(jìn)行動員部署，從而統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作要求及目的意義。根據(jù)兩辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作的實施方案>的通知》要求，及時制訂了《XX局廉政風(fēng)險防控管理試點工作實施方案》，明確了實行廉政風(fēng)險防控管理的重要性和必要性，進(jìn)一步突出工作重點，明確工作范圍，細(xì)化工作步驟。

二、嚴(yán)格步驟，規(guī)范職權(quán)，確保廉政風(fēng)險防控工作有序推進(jìn)

由于此次工作在我市是首次開展，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，我局及時組織機關(guān)和各部門具體承辦人員在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下赴有關(guān)部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中就先進(jìn)單位的主導(dǎo)思想、工作措施、方法步驟等內(nèi)容進(jìn)行了全面的了解。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)就外地的做法亦查詢了大量的資料，為我系統(tǒng)后續(xù)工作開展打下了堅實基礎(chǔ)。

在做好組織動員的基礎(chǔ)上，我局緊密結(jié)合全市工作安排，積極開展排查風(fēng)險工作。

一是清理權(quán)力。為確保風(fēng)險點找的細(xì)、找的準(zhǔn)、找的全，我局通知全局各科室和下屬局分管科室全部參與風(fēng)險點查找工作。首先，按照“誰行使、誰清理”的原則由職權(quán)主體對照崗位職責(zé)進(jìn)行分項梳理，明確各自職權(quán)，形成本單位“職權(quán)目錄”；其次，按照市編制辦確定的“三定”方案依規(guī)確權(quán)；三是圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目等核心權(quán)力編制“職權(quán)目錄”。

—2— 二是優(yōu)化流程。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，同時繪制了權(quán)力運行流程圖。

三是仔細(xì)查找風(fēng)險。開展廉政風(fēng)險防控工作以來，我們充分運用“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相查、集體定”的上下聯(lián)動立體式查找的確認(rèn)方案。

1、自己找。系統(tǒng)每個工作人員根據(jù)自己所在崗位的工作職能、廉政職責(zé)和所處業(yè)務(wù)流程的環(huán)節(jié)，對照《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和工作方案，認(rèn)真填寫廉政風(fēng)險自查登記表，積極進(jìn)行自我查找。

2、領(lǐng)導(dǎo)點。局分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科室人員的崗位廉政風(fēng)險自查情況，進(jìn)行完善補充，審核把關(guān)。

3、群眾提。在個人自查和領(lǐng)導(dǎo)點評的基礎(chǔ)上，召開黨員及群眾參加的座談會，通過當(dāng)面點評的形式廣泛征求意見和建議，梳理匯總后對廉政風(fēng)險點進(jìn)行再行修正、再次完善。

4、互相查。各科室在自行查找、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾提出意見的基礎(chǔ)上，相互之間檢查所提出的風(fēng)險點，以便相互借鑒和查漏補缺。

5、集體定。召開局務(wù)會議專題聽取研究各崗位風(fēng)險點及流程確認(rèn)情況，通過民主表決，最終批準(zhǔn)各項廉政風(fēng)險防控措施。

—3— 通過排查，目前我系統(tǒng)共找出風(fēng)險點74個，其中存在二級風(fēng)險的3個，三級71個。二級風(fēng)險點主要表現(xiàn)在單位重大事項決策風(fēng)險和單位“一手把”在制度機制和崗位職責(zé)方面可能存在的風(fēng)險。三級風(fēng)險點主要體現(xiàn)在各副職領(lǐng)導(dǎo)在制度機制、崗位責(zé)任和各科室在相關(guān)業(yè)務(wù)，如勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察、社會保險經(jīng)辦等過程中有可能存在違紀(jì)的情況。在具體的風(fēng)險監(jiān)管過程中，我局對廉政風(fēng)險實行分級管理，重要風(fēng)險點由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，即一級二級和副職領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各科室風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管負(fù)責(zé)，提高了監(jiān)管層級。

四是及時公示接受群眾監(jiān)督。根據(jù)排查出的風(fēng)險點和工作要求，近日我局對全系統(tǒng)找出的74個風(fēng)險點，通過網(wǎng)站、公示欄、電子屏等形式進(jìn)行了公示，局屬各部門也通過各自的渠道對自身查找的風(fēng)險點進(jìn)行了公示，再次征求干部職工廣大群眾及社會各界的意見建議。在公示結(jié)束后，我局根據(jù)所排查出的風(fēng)險點，及時為重點科室和崗位的責(zé)任人制作了桌牌，標(biāo)明了風(fēng)險等級、姓名、職務(wù)、主辦業(yè)務(wù)等內(nèi)容，全面接受社會各界監(jiān)督，同時警示崗位人員牢筑拒腐防線。

五是主動接受檢查并邀請領(lǐng)導(dǎo)點評。在我局的工作開展過程當(dāng)中，市紀(jì)委和監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予了高度重視，多次來到我局對工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，指出了我們在工 —4— 作當(dāng)中還存在的問題和不足，提出了很多有益的意見的建議。我局也積極按照相關(guān)意見建議進(jìn)行了整改，同時加強與市委和監(jiān)察局的溝通，上門讓紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)為我們把關(guān)，促進(jìn)我系統(tǒng)試點工作的開展。

三、完善機制，夯實風(fēng)險防控監(jiān)督體系

目前我們正在按照工作方案和找出的風(fēng)險點，積極開展第三階段各項工作。我局正在按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求，圍繞排查出的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，有針對性地提出具體防控措施。不斷規(guī)范權(quán)力行為，有效化解廉政風(fēng)險，加強日常管理，對廉政風(fēng)險實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。按照要求建立長效機制，通過開展權(quán)力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。

廉政風(fēng)險防控管理工作是一項全新的工作，我局探索了一些做法，取得了一些成效，但仍存在一些不足。在今后的工作中，我們將鞏固成果，進(jìn)一步深入排查容易誘發(fā)不廉潔行為和滋生腐敗問題的崗位風(fēng)險點、人員風(fēng)險點，建立長效機制，定期分析廉政風(fēng)險事項，堅持多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮“排查、防控、監(jiān)控、處置”等措施的整體威力，把腐敗風(fēng)險預(yù)警防控

—5— 工作融入到XX各項工作的全過程，堅持突出重點、抓住關(guān)鍵，以重點工作的成效帶動全局工作的發(fā)展，增強廉政風(fēng)險防控管理工作實效。

—6—

第三篇：開展廉政風(fēng)險防控

貴港市商務(wù)局

開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況匯報

根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和市紀(jì)委四屆二次全會的工作部署，市商務(wù)局著重從思想動員、排查梳理、完善制度、規(guī)范管理、抓好落實等五個方面入手，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，全面開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動，取得了一定的成效，現(xiàn)將市商務(wù)局開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動的情況匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，營造氣氛

4月26日，市商務(wù)局根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》和《貴港市開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見》，召開了開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動動員會，組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計劃》和《貴港市開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見》，并結(jié)合市商務(wù)局的工作實際，把加強廉政風(fēng)險防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與各項工作互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面排查，突出重點，嚴(yán)查風(fēng)險點

市商務(wù)局是人民政府的一個工作部門，具有相關(guān)的行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。根據(jù)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的要求，我們采取自上而下，自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形色，全面查找崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在的廉政風(fēng)險。在崗位職責(zé)方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險點；在業(yè)務(wù)流程方面，重點查找由于運行程序不當(dāng)或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)利失控或行為失范的風(fēng)險；在制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)利失控的風(fēng)險。每一個黨員干部都填寫了《個人廉政風(fēng)險點排查、防控登記表》，在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，逐項分析、明確每一個風(fēng)險點，盡可能地把潛在的風(fēng)險找得全一點，細(xì)一點，準(zhǔn)一點，從源頭上加以防控。

一、存在問題

1、廉政風(fēng)險防控機制的長效機制建設(shè)有待進(jìn)一步加強和完善

2、黨員干部對查找出的風(fēng)險點的防范意識在某些方面還是比較薄弱。

四、下步工作思路

1、進(jìn)一步鞏固廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作取得的成果。

2、制定防控措施、建立防控機制。

3、加強監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)利運行，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效能。

4、進(jìn)一步創(chuàng)新廉政教育機制，使勤政廉政成為我們每一位黨員干部的自覺行為。

2012年5月18日

第四篇：開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點

開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點 防范管理的實踐和思考

開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理是拓展工商部門行風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域，完善具有工商特點的懲防體系建設(shè)的創(chuàng)新思路和重要舉措。今年以來，臨沂市工商局河?xùn)|分局深入貫徹落實中紀(jì)委及省、市、區(qū)各級紀(jì)委關(guān)于預(yù)防腐敗工作的指示精神，按照上級工商部門要求，積極開展了關(guān)于廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的工作實踐，進(jìn)行了相關(guān)的探索和思考，取得了一定成效。

一、開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范監(jiān)管的現(xiàn)實考量 廉政風(fēng)險點防范管理是把風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際的一種創(chuàng)新，其提出和實踐具有具體的社會背景。隨反腐倡廉工作的不斷深入，中共中央提出建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，明確提出在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這些都為開展廉政風(fēng)險點防范管理工作指明了工作重點和前進(jìn)方向。為貫徹落實中央有關(guān)精神，國家工商總局印發(fā)了《工商行政管理機關(guān)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的意見》，由于工商部門作為具有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的政府部門，在行使權(quán)力時還可能出現(xiàn)由于監(jiān)管不到位、違規(guī)執(zhí)法等原因?qū)е碌谋O(jiān)管風(fēng)險，與廉政風(fēng)險既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系，相互交織，因此，需要緊密結(jié)合 工商行政管理業(yè)務(wù)工作，對廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險同時查找、同時防范。

具體到我局工作實際，開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作就象個人需要健康查體一樣，單位每年也應(yīng)當(dāng)“健康查體”，具有現(xiàn)實需要。一是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。近年來，隨著形勢的發(fā)展，工商行政管理職能也發(fā)生了變化，特別是“兩費”停征以來，基層工商部門的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展上來，必然導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法力度的加強，發(fā)生廉政、監(jiān)管風(fēng)險的可能性也就相應(yīng)增加，需要提前防范；二是推進(jìn)依法行政的需要。作為基層工商部門，我局掌握著部分行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力，客觀存在著權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險以及監(jiān)管不到位、行政不作為、亂作為，甚至失職瀆職等監(jiān)管風(fēng)險，開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理可以有效把這些風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài)；三是建設(shè)和諧機關(guān)的需要。對于分局系統(tǒng)內(nèi)部的財務(wù)、人事管理工作，牽涉每一名干部職工切實身利益，通過開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理，建立健全公開、透明的運作機制，有助于化解矛盾，維護(hù)系統(tǒng)和諧；四是加強隊伍建設(shè)的需要。推進(jìn)廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范，能夠引導(dǎo)干部職工增強宗旨意識、責(zé)任意識，樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，防止因權(quán)力濫用導(dǎo)致干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)甚至法律追究，達(dá)到關(guān)心和愛護(hù)干部職工的目的。

二、開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的具體實踐 為確保廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作扎實推進(jìn)，我局大力加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《實施方案》，圍繞重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心設(shè)計實施步驟，突出“防、查、控”三項措施，推動了工作的開展。

一是立足“防”字，筑牢反腐防線。我局采取“講、學(xué)、提”的辦法，引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為工作開展打好思想基礎(chǔ)?！爸v”即“會議講”。召開廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)國家工商總局和省、市工商局關(guān)于廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的精神和要求，同時，在多層次會議上多次強調(diào)廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作，使干部職工充分認(rèn)識到這項工作的重要意義?！皩W(xué)”即“集中學(xué)”。把廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的相關(guān)會議、文件精神和上級部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求作為分局政治學(xué)習(xí)的一項重點內(nèi)容，組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)全局人員牢固樹立風(fēng)險防范的意識?！疤帷奔础俺Ｌ嵝选?。把廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，通過開展“創(chuàng)建廉潔勤政好機關(guān)”活動，在分局機關(guān)和各工商所制作廉政文化長廊和廉政格言警句，在內(nèi)部信息網(wǎng)上開辟“廉政之窗”專欄，在全系統(tǒng)辦公電腦上設(shè)臵了廉政屏保，為全體干部職工制作廉政桌牌，為廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范營造了良好的工作氛圍。

二是立足“查”字，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。查找廉政、監(jiān)管 風(fēng)險點是開展風(fēng)險防范管理工作的基礎(chǔ)和前提。為此，分局采取“崗位查、單位找、條線審、小組評”相結(jié)合等方法，全面查找廉政和監(jiān)管風(fēng)險點。“崗位查”，即每名干部職工根據(jù)自己的崗位職責(zé)，對工作職權(quán)行使的每個環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風(fēng)險點，填寫“個人廉政風(fēng)險點排查登記表”?！皢挝徽摇?，即各科室、所和直屬單位分成內(nèi)部管理科室和執(zhí)法科室兩個層面，內(nèi)部管理科室查找廉政風(fēng)險點，執(zhí)法科室在查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，還要查找監(jiān)管風(fēng)險點，全部填寫“部門（單位）廉政與監(jiān)管風(fēng)險點排查登記表”?！皸l線審”即個人崗位排查的風(fēng)險點，由本單位負(fù)責(zé)人審查后，再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，各單位排查的風(fēng)險點，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核?！靶〗M評”，即個人及單位風(fēng)險點查找完畢后，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對各單位和各崗位確定的風(fēng)險點進(jìn)行認(rèn)真評議、審定。

通過這種自下而上、全員參與的查找方式，河?xùn)|工商系統(tǒng)共查找廉政風(fēng)險點116個，監(jiān)管風(fēng)險點96個。在全面查找的基礎(chǔ)上，河?xùn)|工商分局認(rèn)真開展對風(fēng)險點的評析確定工作，以明確防范重點，為落實防控責(zé)任打好基礎(chǔ)。分局把風(fēng)險點分為五類。一類為行政審批類，二類為行政處罰類，三類為人事管理類，四類為行政事務(wù)管理類，五類財務(wù)管理類。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)可能發(fā)生廉政與監(jiān)管風(fēng)險的高低程度，對查找出的風(fēng)險點進(jìn)行風(fēng)險等級評定。凡是容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法 行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，而容易造成被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的，均應(yīng)評定為“一級風(fēng)險”；凡是容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，而容易受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨政紀(jì)處分的，均應(yīng)定為“二級風(fēng)險”；凡是容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，而容易受到內(nèi)部責(zé)任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話的，均應(yīng)評定為“三級風(fēng)險”。

三是立足“控”字，科學(xué)制訂防范措施。首先，是制定了工作規(guī)范。針對查找出的風(fēng)險點，我局對圍繞行政審批、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理等方面重點方面，對各項工作制度、規(guī)范、流程進(jìn)行了梳理、修訂、改善，形成一整套的工作規(guī)范，防止因工作不規(guī)范產(chǎn)生廉政和監(jiān)管的風(fēng)險。其次，是落實了防控責(zé)任。分局確定每年開展一次風(fēng)險點的查找和分析、評定，根據(jù)廉政、監(jiān)管風(fēng)險點的分析評定，劃分了一、二、三級風(fēng)險的防范和監(jiān)控責(zé)任人，一、二級風(fēng)險點的由主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行重點防范和監(jiān)控，三級風(fēng)險點由分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行防范和監(jiān)控。第三，是健全了防控機構(gòu)。在分局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由紀(jì)檢組牽頭，監(jiān)察室、人事科、財務(wù)科、辦公室、法制科有關(guān)人員為成員的廉政、監(jiān)管風(fēng)險點督察小組，定期對風(fēng)險點相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解和戒勉談話，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題。第四，采取了多種措施。我們不同的崗位和風(fēng)險點，有針對性的采取不同的防范措施。比如，針對行政審批崗位的風(fēng)險點，督察小組采取每月一次明查暗訪，每月一通報，同時不定期開展督察活動，采取約談行政相對人、走訪新辦理行政許可或已辦完行政許可的企業(yè)等方式，了解行政審批過程中是否存在問題，對發(fā)現(xiàn)的輕微問題下發(fā)監(jiān)察整改建議書，一般性問題下發(fā)監(jiān)察整改通知書，要求問題單位和個人限期整改，嚴(yán)重問題提議黨組進(jìn)行崗位輪換或調(diào)離，直至給予以行政處分；針對行政執(zhí)法崗位的風(fēng)險點，一是采取案后回訪制度，對已辦結(jié)案件進(jìn)行隨機回訪，了解處罰程序是否合法、處罰結(jié)果是否合理、執(zhí)法人員是否文明執(zhí)法、是否存在不廉潔行為；二是開展案件文書審查，每季度檢查一次辦結(jié)案件的文書，重點檢查辦案程序是否規(guī)范、自由裁量是否合理、查扣物品具體情況等；三是建立罰沒物品統(tǒng)一管理制度，建立健全了《扣留物品臺賬》、《罰沒物品臺賬》、《出庫物品臺帳》，杜絕私分罰沒物品現(xiàn)象。其他人事工作、財務(wù)管理、行政辦公崗位的風(fēng)險點也都采取了針對性的具體措施。第五，強化了監(jiān)督措施。我局針對查找廉政風(fēng)險點與監(jiān)管風(fēng)險點的實際情況，簽訂“科室（單位）廉政風(fēng)險和防范承諾書”20份，“個人廉政風(fēng)監(jiān)管險防范承諾書”96份，制定防范承諾措施129條，全部向系統(tǒng)和社會公開，公開接受監(jiān)督。同時，嚴(yán)格貫徹落實局務(wù)公開、政務(wù)公開、開展向社會和服務(wù)對象述職述廉、行政處罰案件廉政監(jiān)督回訪、民主生活會、廉政談話等規(guī)章制度，充分利 用行風(fēng)熱線、12315申訴舉報中心、信訪舉報等手段及輿論監(jiān)督的方式，對廉政與監(jiān)管風(fēng)險點進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。第六，是完善了考核機制。將風(fēng)險防范管理與崗位職責(zé)相結(jié)合，納入工作績效考核體系，把風(fēng)險點防范管理工作作為各單位工作考核以及干部評先樹優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)，同時落實工作責(zé)任，實行行政過錯及廉政責(zé)任問責(zé)制，形成了以崗位為點、程序為線、制度為面的立體防控體系。

三、開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的初步成效 一是監(jiān)管執(zhí)法水平得到了提升。通過開展自下而上的廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范排查工作，使系統(tǒng)各單位和廣大干部職工對各自的崗位職責(zé)和行使行政權(quán)力的整個流程進(jìn)行認(rèn)真的梳理，明確了工作程序和環(huán)節(jié)，強化了監(jiān)管執(zhí)法的過程控制，從而提高了監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范化水平。

二是廉潔自律意識得到了增強。通過人人查找風(fēng)險，人人公開風(fēng)險，人人制訂措施，人人參與監(jiān)督，使系統(tǒng)內(nèi)的干部職工切實認(rèn)識到廉政、監(jiān)管風(fēng)險防范不是遠(yuǎn)不可及、與我無關(guān)的事情，而是近在身邊，涉及自身前途和命運的大事情，是現(xiàn)實監(jiān)管工作的迫切需要，從而增強了主動接受監(jiān)督的意識，繃緊了廉潔勤政這根弦。

三是服務(wù)工作效能得到了提高。通過廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批的工作過程，避免了行政審批中存在的不廉潔現(xiàn)象，從而提高了行政效率和質(zhì)量，優(yōu) 了了發(fā)展環(huán)境，對促進(jìn)和保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到良好的推動作用。

四是內(nèi)外監(jiān)督機制得到了強化。通過公開廉政、監(jiān)管風(fēng)險點和防范承諾，使干部職工感到壓力，也方便了社會各界對工商工作的監(jiān)督，實現(xiàn)了“自律”與“他律”的互相結(jié)合，從而使內(nèi)、外部的監(jiān)督機制作用得到更大的發(fā)揮。

五是整體工作機制得到了完善。通過制訂防控措施，不斷完善了系統(tǒng)內(nèi)部涉及全局決策、干部行為、財務(wù)管理和執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)處理程序、行政審批流程等相關(guān)制度，從而使整個工商行政管理工作的工作機制得到了進(jìn)一步的健全和完善。

四、開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理的下步計劃 開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，不可能一蹴而就，所以，我局在今后的工作中，重點是構(gòu)建具有工商特色的長效工作機制。

一是建立工商系統(tǒng)廉政思想教育機制。堅持“以人為本，預(yù)防為主”的方針，不斷加強對系統(tǒng)干部職工的廉政思想教育，科學(xué)制訂廉政思想教育的長遠(yuǎn)規(guī)劃的計劃，逐步逐項予以落實，豐富教育形式，強化教育效果，引導(dǎo)系統(tǒng)全體干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確處理和認(rèn)識黨的事業(yè)與個人價值、全局利益與局部利益的關(guān)系，筑牢反腐倡廉的思想防線。二是建立規(guī)范廉政風(fēng)險點規(guī)章制度機制。制度建設(shè)是防止權(quán)力腐敗的重要保證，是管理公共權(quán)力部門公平正義的章法。作為基層工商部門，主要是加強“三個規(guī)范”的建設(shè)。“行政執(zhí)法規(guī)范”的建設(shè)。健全和完善包含行政指導(dǎo)、合理裁量、統(tǒng)一掌控、案后回訪“四項制度”和網(wǎng)上辦案、重大案件集體核審、說理式行政處罰等內(nèi)容的工作規(guī)范，公開各項處罰依據(jù)、程序，接受群眾監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，定期開展行政執(zhí)法檢查、案件質(zhì)量評審等活動，規(guī)范行政執(zhí)法行為?！靶姓S可規(guī)范”的建設(shè)。建立健全行政許可各項審批制度。嚴(yán)格落實“政務(wù)服務(wù)承諾制”、“一審一核制”、一次告知制，限時辦結(jié)制等制度，實行疑難許可事項集體討論制度，不斷提高行政許可的規(guī)范水平和工作效率。“政務(wù)公開規(guī)范”的建設(shè)。進(jìn)一步實施政務(wù)、局務(wù)公開，增強工商工作政策的透明度，真正把工商行政監(jiān)管、執(zhí)法工作和內(nèi)部管理臵于“陽光操作”之下。

三是建立和完善對廉政風(fēng)險點有效的監(jiān)督管理機制。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，因此加強監(jiān)督是防止廉政風(fēng)險的必要措施。尤其是工商人員履行監(jiān)管市場的職能，監(jiān)督“常在河邊走”者的權(quán)力行使更為重要。第一，實施全面監(jiān)督。健全內(nèi)、外部監(jiān)督制約機制，強化明查暗訪力度，形成定期、不定期查訪的常態(tài)工作機制，積極參加行風(fēng)評議，主動接受社會各界的監(jiān)督，把開門總結(jié)、向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉、聘請?zhí)匮O(jiān)督員等形式形成制度，固定下來，保持下去；第二，突出監(jiān)督重點。以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人作為重點對象，以查找出的廉政、監(jiān)管風(fēng)險點為重點內(nèi)容實行監(jiān)督，充分發(fā)揮風(fēng)險防范管理的作用。第三，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。逐步從以單純的事后監(jiān)督為主逐步轉(zhuǎn)向以事前和全程監(jiān)督為主，將監(jiān)督機制從單一型監(jiān)督轉(zhuǎn)向復(fù)合型監(jiān)督，并努力發(fā)揮預(yù)警機制的監(jiān)督作用。第四，健全考核機制。將風(fēng)險點防范管理系統(tǒng)與崗位履職相對接，修訂和完善績效考核辦法，加強對風(fēng)險防范管理的督查考核，把日?？己伺c全年考核相結(jié)合，量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核辦法，增強針對性、實效性和科學(xué)性，切實形成“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、監(jiān)督有效、考核科學(xué)、獎懲分明”的管理新機制，努力實現(xiàn)對風(fēng)險點的全程監(jiān)控。

五、開展廉政風(fēng)險點防范管理的粗淺建議

開展廉政、監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作是一項創(chuàng)新性的工作，需要不斷的探索和完善，我局只是開展了一些探索性的實踐，經(jīng)過我們的總結(jié)、思考，認(rèn)為在其他部門和單位開展廉政風(fēng)險點防范管理工作中，可以注意以下幾個方面的問題。

一是要確保廉政風(fēng)險點的真實性和客觀性。適時、準(zhǔn)確的識別風(fēng)險點是廉政風(fēng)險點管理的關(guān)鍵，所以，廉政風(fēng)險點評估的真實性和客觀性就尤為重要。因此，在查找風(fēng)險點并 進(jìn)行分析評估的時候，需要一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系。所以，要根據(jù)不同部門、單位的特點，圍繞本部門、本單位權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，針對性的提出風(fēng)險防范的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保查找出的風(fēng)險點客觀、真實。

二是要保證風(fēng)險點防范管理的常規(guī)性和長效性。只要公共權(quán)力存在，腐敗就不會自動退出歷史舞臺，因此，預(yù)防腐敗需要我們長期努力，廉政風(fēng)險點防范管理工作不能虎頭蛇尾，成為一種暫時性的手段，而應(yīng)該作為一項常規(guī)工作，長抓不懈。只有把廉政風(fēng)險點防范管理制度化、具體化、細(xì)致化，并堅決執(zhí)行的切實落實，才能保證廉政風(fēng)險點防范管理的常規(guī)性和長效性。

三是要注意風(fēng)險點防范管理的片面性和風(fēng)險性。廉政風(fēng)險點防范管理是一個創(chuàng)新的工作，其自身也存在由于制度設(shè)計不夠全面、缺乏配套措施、各部門和單位之門銜接不夠、工作保障不力、部分人和單位產(chǎn)生抵觸等問題導(dǎo)致流于形式的風(fēng)險。對此要有充分的認(rèn)識，在工作中，一定要注意堅持“科學(xué)設(shè)計、民主決策、程序公開、運行規(guī)范”的方針，吸收和借鑒預(yù)防腐敗的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，保持開放性，強化群眾參與、公眾評價和專家評估，凝聚多元化的風(fēng)險防范管理的合力。

四是要保持風(fēng)險點防范管理的創(chuàng)新性和發(fā)展性。隨著我國各個領(lǐng)域體制的改革和完成，腐敗會不斷出現(xiàn)新的特點，廉政 風(fēng)險點也會出現(xiàn)在新的領(lǐng)域，發(fā)生新的變化或者表示出新的形式。所以必須緊跟時代脈搏，順應(yīng)我國目前反腐倡廉形勢，結(jié)合本部門、本單位的實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，探索新的方式方法，尋求新的平臺和模式，與時俱進(jìn)的推動廉政風(fēng)險點防范機制的創(chuàng)新和發(fā)展。（臨沂市工商局河?xùn)|分局）

第五篇：開展崗位廉政風(fēng)險情況的匯報

開展崗位廉政風(fēng)險防控工作情況的匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我簡要匯報一下我局開展崗位廉政風(fēng)險防控工作的情況。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五種全會上指出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。從五月份開始，在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合我局開展的作風(fēng)提升年活動，歷時三個多月的時間開展了全員崗位廉政風(fēng)險防控工作，梳理了管理制度和流程，排查、評估廉政風(fēng)險點，制定風(fēng)險防控辦法，建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制，取得了一定成效。

一、精心部署，切實把廉政風(fēng)險防控工作擺上重要日程

為確保工作取得實效，我們層層部署，精心組織。一是提高思想認(rèn)識。專門召開班子成員會，要求把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策部署上來，切實把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，牢固樹立“不查風(fēng)險就是最大風(fēng)險”的風(fēng)險意識，樹立“不防控風(fēng)險就是最大失職”的責(zé)任意識。二是制定實施方案。群策群力，班子成員多次研究制定了《關(guān)于實行崗位廉政風(fēng)險防控機制的實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施范圍、組織機構(gòu)、實施步驟和工作要求，為各科室有序地開展好廉政風(fēng)險防控管理工作理出了明晰的工作思路。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們把此項工作納入今年重要工作議程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強對開展廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織推進(jìn)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、具體科室單位具

體抓的多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。四是召開動員大會。會上，局領(lǐng)導(dǎo)就如何開展好廉政風(fēng)險防范管理試點工作做了動員講話，區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也與會做了重要講話，提出了具體要求和期望。通過動員大會的召開，使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到開展廉政風(fēng)險防范管理試點工作的重要性和必要性。五是加強了工作調(diào)度。動員大會后，我們又采取以會代訓(xùn)、召開調(diào)度會、個別座談等形式，統(tǒng)一思想，形成共識，從而清除個別疑慮，認(rèn)識逐步提高。我們覺得整個工作的開展過程，就是一個思想逐步提高，認(rèn)識逐步統(tǒng)一的過程。

二、整體規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作

在具體工作，我們圍繞梳理崗位職責(zé)以明確擔(dān)負(fù)的責(zé)任，梳理崗位規(guī)則以明確完成工作的措施，梳理權(quán)力運行以查找風(fēng)險點，梳理崗位制度以保障權(quán)力運行有章可循，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)風(fēng)險點并制定了防控措施的工作思路，積極探索，穩(wěn)步實施，確保廉政風(fēng)險防控工作的順利開展。經(jīng)過梳理甄別，并報區(qū)紀(jì)委檢查部門審批，財政局科室劃分A級風(fēng)險崗位19個，個人A級風(fēng)險崗位57人，B級1個，C級12個，共查找崗位廉政風(fēng)險228余條，制定防控措施224條。一是抓好廉政風(fēng)險排查這個基礎(chǔ)，確保廉政風(fēng)險點“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險點是整個廉政風(fēng)險防控管理工作的基礎(chǔ)。只有“風(fēng)險點”找準(zhǔn)了，才能有的放矢，建章立制，規(guī)避風(fēng)險。在查找中，我們圍繞行政審批、預(yù)算撥款、政府采購、干部人事管理、專項資金使用等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，按照“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”的方法查找風(fēng)險點，準(zhǔn)確查找每個崗位、每個科室的廉政風(fēng)險，確保不缺不漏，保證防范管理

有的放矢、對癥下藥。實行“下管一級”審核把關(guān)，科長既要查自己的，又要監(jiān)督指導(dǎo)科員的；副局長既要查找本崗位的，也要負(fù)責(zé)分管科室的科長，形成一級抓一級，層層有落實的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。最后，對互查確定的每個人的“風(fēng)險點”，由全體職工就其準(zhǔn)確性進(jìn)行網(wǎng)上公示，并對遺漏的“風(fēng)險點”進(jìn)行補充。二是抓好防控措施制定這個關(guān)鍵，確保廉政風(fēng)險“防得牢”。排查廉政風(fēng)險的目的，就是為了有效控制廉政風(fēng)險。我們按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步梳理職權(quán)，編制了權(quán)力流程圖。同時，對原有制度進(jìn)行一次全面清理排查。重點清查制度已經(jīng)過時的，不能約束權(quán)力運行全過程的，對某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在盲區(qū)的制度。同時針對查找出來的風(fēng)險點完善制訂相應(yīng)的管理制度。在制定制度過程中，把工作重點放在強化責(zé)任追究上，放在制度之間的相互制約上，保證制度的嚴(yán)肅性、約束力、可執(zhí)行性和制度執(zhí)行的易監(jiān)督性。三是抓好防控預(yù)警這個核心，確保預(yù)警工作“常態(tài)化”。為把廉政風(fēng)險預(yù)警機制列入黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常內(nèi)容，形成長效機制，將錯誤消滅在萌芽狀態(tài)達(dá)到防微杜漸的效果，我們建立了四級預(yù)警制度。預(yù)警機制實行12分制管理，以為周期，對日常生活中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險，實施“ D級（綠色，0分/次）、C級（藍(lán)色，2分/次）、B級（黃色，4分/次）、A級（紅色，6分/次）”四級預(yù)警，D級（綠色）為無過錯預(yù)警，即事前預(yù)警，其他三級為過錯預(yù)警，即事后預(yù)警，周期內(nèi)按扣分分值進(jìn)行相應(yīng)處理，每扣一分交廉政保證金50元，年底結(jié)清，扣分達(dá)6分以上，還要進(jìn)行相應(yīng)處理，并將結(jié)果納入局“雙百考評”。

每年年初各科室要將工作計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作實際發(fā)出書面預(yù)警，對個人重大事項，結(jié)合報告制度也將發(fā)處預(yù)警。目前，已對政府采購管理辦公室等二個單位發(fā)出了D級預(yù)警，達(dá)到時刻緊繃廉政勤政這根弦的目的。四是抓好責(zé)任追究這個重點，確保廉政風(fēng)險“控得住”。為確保廉政風(fēng)險防控取得實效，我們十分注重防控結(jié)果的運用。通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)的群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險防控措施的，給予適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究。對發(fā)生違紀(jì)行為被上級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的，貫徹“上追一級”的原則，對性質(zhì)惡劣的案件，貫徹“上追兩級”的原則，對違法違紀(jì)上級干部給予必要的問責(zé)。

三、風(fēng)正氣順，有力促進(jìn)了各項財政工作的開展

經(jīng)過三個月的努力，我們將局機關(guān)各科室、各單位的工作職責(zé)、工作規(guī)范、崗位廉政風(fēng)險識別和自我防控表、權(quán)力運行情況表和流程圖匯編成冊，編纂完成了《崗位廉政風(fēng)險防控工作管理運行規(guī)程》一書，印發(fā)給各科室、單位和全區(qū)財政系統(tǒng)，并在財政局網(wǎng)站上公布，接受社會各界的監(jiān)督。我局崗位廉政風(fēng)險防控工作已初步完成，并取得較好成效。一是廉政意識不斷加強。通過開展此項工作，增強了財政干部依法行政、依法理財?shù)呢?zé)任和風(fēng)險意識，推動了財政管理制度建設(shè)，對專項資金管理、行政審批等社會各界問題，研究制定了深化改革的意見和措施，有力推進(jìn)了懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是隊伍作風(fēng)得到提升。該項工作與我局的“作風(fēng)提升年”活動共同開展，通過對各項規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，強化制度執(zhí)行力，使機關(guān)工作人

員的職責(zé)更加具體，行為更加規(guī)范，服務(wù)更加優(yōu)化，機關(guān)整體形象進(jìn)一步提升，求真務(wù)實作風(fēng)進(jìn)一步強化，打造了一只素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的財政干部隊伍。上半年行風(fēng)評議網(wǎng)上投票獲得綜合類單位第四名。三是財政工作加快發(fā)展。1-9月份，全區(qū)地方財政收入170274萬元，占年初預(yù)算的91.49%，增長25.54%。全區(qū)稅收收入135272萬元，增長24.6%。全區(qū)實現(xiàn)財政灶內(nèi)支出93317萬元，增長39.63%。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們在崗位廉政風(fēng)險點排查中取得了一定成效，但離區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的要求還有很大差距，也存在不少問題和不足。隨著工作的不斷深入，我們有信心按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索切實有效的懲防體系建設(shè)，為推動全區(qū)財政工作發(fā)展做出更大的努力。