第一篇:《建設(shè)工程施工合同范本》與《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的異同
關(guān)于《建設(shè)工程施工合同范本》與
《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的異同
2011-04-20
黃鵬
一、合同文本背景介紹
建設(shè)工程一般具有標(biāo)的額大,周期長,社會影響大等特點。當(dāng)事人各方自行訂立的合同往往無法顧及到建設(shè)工程的各個方面,或者由于雙方不對等的地位容易造成顯失公平的霸王條款,造成各種建設(shè)工程糾紛,不僅影響到工程的順利進行,而且不利于社會的穩(wěn)定。
1999年12月國家建設(shè)部和國家工商行政管理局頒布了經(jīng)重新修訂后的《建設(shè)工程施工合同范本》(GF-1999-0201)(以下簡稱《合同范本》),在我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域發(fā)揮了非常重要的作用,自頒布以來已在國內(nèi)建設(shè)工程項目中廣泛采用。
2007年11月,國家發(fā)展改革委、財政部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民航總局、廣電總局九部委聯(lián)合發(fā)布了《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)文件》)?!稑?biāo)準(zhǔn)文件》更大程度上采用了國際通行的一些施工慣例,進一步與國際接軌。
二、適用范圍的對比
《合同范本》主要適用于土木工程施工,包括各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝等項目。。。
由于《標(biāo)準(zhǔn)文件》本身沒有任何條文或表述,來禁止專有條款對通用條款的修改。所以在當(dāng)事人雙方協(xié)商同意適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》合同條件的情況下,雙方約定的專有條款可以對通用條款的修改。。。
三、關(guān)于監(jiān)理人的約定不同
(一)、對于監(jiān)理人的商定和確定權(quán)
相對于《合同范本》,《標(biāo)準(zhǔn)文件》突出了監(jiān)理人的地位,更加體現(xiàn)了監(jiān)理人的重要性。。。
(二)、對于監(jiān)理人的權(quán)限
《合同范本》中沒有專門條款來約定監(jiān)理人的該權(quán)限。但《標(biāo)準(zhǔn)文件》中明確規(guī)定,合同當(dāng)事人即使對監(jiān)理人的確定有異議,在爭議解決之前,也應(yīng)暫時執(zhí)行。。。。
四、關(guān)于工程預(yù)付款及預(yù)付款保函的對比
對于預(yù)付款保函,《合同范本》中沒有的相關(guān)規(guī)定,而《標(biāo)準(zhǔn)文件》開始規(guī)定了預(yù)付款保函的形式和作用。。。
五、關(guān)于停工的對比
《合同范本》第12條約定了暫停施工,但只約定了暫停施工的主題,以及對工程停工的責(zé)任,但是并沒有涉及工程暫停施工后的后續(xù)處理,以及停工期間承包人和發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)。。。。而依照《標(biāo)準(zhǔn)文件》12條的約定,暫停施工后,如果工程具備復(fù)工條件,監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。承包人收到復(fù)工通知后,在指定的期限內(nèi)復(fù)工。若無法復(fù)工的原因在承包人,則增加的費用和延誤的工期由承包人承擔(dān);若無法復(fù)工的原因在發(fā)包人,則承
包人有權(quán)延長工期,要求發(fā)包人支付增加的費用及和合理的利潤。同時,該條也明確要求監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知時,承包人有權(quán)通知監(jiān)理人在28天內(nèi)準(zhǔn)許其繼續(xù)施工。如果監(jiān)理人不予批準(zhǔn),則承包人可將該暫停施工部分的工程作為消項工程處理。
六、竣工結(jié)算條件的對比
(一)、關(guān)于存在爭議的結(jié)算
《合同范本》通用條款對此只是約定“發(fā)包人承包人對工程竣工結(jié)算價款發(fā)生爭議時,按本通用條款關(guān)于爭議的約定處理”。。。。在實際的最終結(jié)算中,發(fā)包人往往會利用一小部分工程所產(chǎn)生的爭議而拖延給付大筆工程款,并以此要挾承包人放棄爭議部分利益,而承包人為了能盡快拿到工程款,往往也無奈的接受發(fā)包人的安排。如此對承包人利益造成了極大的損害,而承包人的利益得不到保障,直接影響的農(nóng)民工工資的發(fā)放,造成嚴(yán)重的社會問題。。。。。所以,為了在工程竣工結(jié)算的時候加強對承包人利益的保護,《標(biāo)準(zhǔn)文件》通用條款的17.5.2條第(3)約定“承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議的,發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書。存在爭議的部分,按第24條的約定辦理”。這樣,即使發(fā)包人和承包人之間存在著爭議,承包人也能盡快拿到無爭議部分的工程價款,而對于有爭議部分則提交爭議解決程序,有利于爭議得到更加公正的裁判。
七、解除合同的條件
兩個文件關(guān)于合同解除條件的區(qū)別在于以下兩點:
1、如果發(fā)包人原因造成停工的根據(jù)《合同范本》,超過56天發(fā)包人仍不支付工程款,承包人有權(quán)解除合同;
而根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》,承包人必須先發(fā)出通知要求糾正,通知發(fā)出后28日發(fā)包人仍不履行義務(wù),承包人有權(quán)停止施工,停止施工超過28日,承包人有權(quán)解除合同。雖然兩個28日加起來也是56日,然而這個56日的起算時間是不同的?!逗贤侗尽返钠鹚銜r間是開始停工之日起算,而《標(biāo)準(zhǔn)文件》是從承包人發(fā)出通知起算,而且中間還要經(jīng)過承包人停止施工這個程序。
2、承包人違約的根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》,承包人如出現(xiàn)違約情況,監(jiān)理人會發(fā)出通知,如果28日后承包人仍不整改的,發(fā)包人有權(quán)解除合同;在《合同范本》條款下,則沒有這個28日的寬限期,發(fā)包人可以立即解除合同。
八、關(guān)于索賠的對比
《合同范本》與《標(biāo)準(zhǔn)文件》都對承包人和發(fā)包人的索賠及程序進行了約定,但《標(biāo)準(zhǔn)文件》對承包人提出索賠的期限進行了限制,即:
1、承包人未在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。
2、承包人按約定接受了竣工付款證書后,應(yīng)被認為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
3、承包人按約定提交的最終結(jié)清申請單中,只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。同時《標(biāo)準(zhǔn)文件》中對進行索賠時,監(jiān)理人的工作約定的更加明確。
九、關(guān)于爭議評審機制的不同
建設(shè)施工合同的過程非常復(fù)雜,合同期限一般也很長,且牽扯到多方利益及面對眾多不確定的因素影響。因為存在著以上特點,幾乎每一個建設(shè)工程合同的履行都會存在這樣或者那樣的爭議。。。。《合同范本》的通用條款提供了如下幾種爭議解決方式:和解;要求有關(guān)主管部門調(diào)解、仲裁、訴訟。而《標(biāo)準(zhǔn)文件》,在爭議解決方面,借鑒了國際上通行的FIDIC合同中的爭端裁決委員會(DAB協(xié)議)的爭議解決方式,設(shè)置了提請爭議評審組評審的爭議解決方式。例如《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用條款第24.3.1:“采用爭議評審的,發(fā)包人和承包人應(yīng)在開工日后的28天內(nèi)或在爭議發(fā)生后,協(xié)商成立爭議評審組。爭議評審組由有合同管理和工程實踐經(jīng)驗的專家組成?!?《標(biāo)準(zhǔn)文件》約定:在申請人提交評審申請報告后最長56日內(nèi),爭議評審結(jié)果就能做出。對于雙方當(dāng)事人,都極大的節(jié)省了時間,提高了效率。爭議評審程序所做出的決定并非終局性的決定,任何一方如果對爭議評審結(jié)果不服,均可通過訴訟或仲裁的方式最終決定。綜上所述,隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革和建筑業(yè)的不斷發(fā)展,對建設(shè)工程施工合同示范文本的要求也來越高。99版的《合同范本》在實際運用中也逐漸暴露出很多的問題,影響其在工程建設(shè)領(lǐng)域的進一
步使用。所以,為了符合行業(yè)的發(fā)展和與國際接軌,九部委聯(lián)合出臺了《標(biāo)準(zhǔn)文件》,并參照國際通用的示范文本、工程慣例并結(jié)合實際情況進行修改和補充,以降低可能發(fā)生的工程糾紛,更好地實施工程。2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又頒布了與《標(biāo)準(zhǔn)文件》相匹配的《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,以加強房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,統(tǒng)一和規(guī)范房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動。
第二篇:建設(shè)工程施工招標(biāo)文件專題
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件樓施工招標(biāo)文件如下
目錄
第一部分:工程說明
第二部分:工程條件
帶三部分:工程范圍
第四部分:投標(biāo)須知
第五部分:工期與質(zhì)量
第六部分:設(shè)備材料供應(yīng)
第七部分:施工組織設(shè)計綱要
第八部分:竣工驗收及其他
第九部分:評標(biāo)的方法、標(biāo)準(zhǔn)
第十部分:招標(biāo)日程安排
附件一:附錄
附件二:投標(biāo)申請書
附件三:投標(biāo)書致函
附件四:授權(quán)委托書
附件五:投標(biāo)文件的密封
附件六:工程質(zhì)量保修書
附件七:資格審查表
第一部分工程說明
一、工程名稱: 廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓
二、工程地址: 廣安市廣安區(qū)江陵大道
三、工程特點: 本工程為現(xiàn)澆全框架結(jié)構(gòu),本工程總建筑面積為
四、設(shè)計情況:本工程施工圖紙由廣安市方宇建筑設(shè)計有限公司設(shè)計,工圖已設(shè)計完成五、招標(biāo)單位不向任何一方泄露其他已獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位的名稱及其
他情況,但由于投標(biāo)單位自己偶然或非有意泄露,位不負責(zé)。
第二部分工程條件
一、本工程交通便利
二、工程測量、定位放線。由招標(biāo)單位確認,通知中標(biāo)單位。由中標(biāo)單位組織
測量、放線。
三、施工通訊設(shè)施由中標(biāo)單位自理,建設(shè)單位協(xié)助處理。
四、施工現(xiàn)場的施工、生活用水、用電,由中標(biāo)單位自行裝表計量,據(jù)此繳納
水、電費用,并應(yīng)加強維護,保證表計量計數(shù)準(zhǔn)確。對此招標(biāo)單位有權(quán)進行校核,如計數(shù)有誤,招標(biāo)單位將按月完成工程量(工程費用)的取費用。
五、中標(biāo)單位不允許在現(xiàn)場建設(shè)永久和半永久性建筑物。搭設(shè)臨時設(shè)施
嚴(yán)格按照招標(biāo)單位的統(tǒng)一規(guī)劃和中標(biāo)單位施工組織設(shè)計進行。
于竣工后15天內(nèi)拆除,逾期招標(biāo)單位組織人員拆除,費用由中標(biāo)單位承擔(dān)。
六、中標(biāo)單位在施工現(xiàn)場應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)單位的規(guī)章制度
等。嚴(yán)格遵守勞動安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,對于由于采取安全措施不當(dāng)造成985m2 招標(biāo)單2%.,應(yīng)施收臨時設(shè)施應(yīng)
責(zé)任事故,應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任。
七、發(fā)現(xiàn)文物、古物和遇有地下管線、障礙物,中標(biāo)單位應(yīng)及時通知建設(shè)單位,雙方共同配合,妥善保護處理。
八、中標(biāo)單位應(yīng)按安全文明施工要求和城市管理的規(guī)定,搭設(shè)臨街防護設(shè)施
七 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文
依據(jù)設(shè)計文件要求,本招標(biāo)項目的材料、設(shè)備、施工必須達到下列現(xiàn)行的中
行業(yè)和地方的一切與招標(biāo)項目相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性
1.《工程測量規(guī)范》
2.《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
3.《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》
4.《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》
5.《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》
6.《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
7.《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
8.《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
9.《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》
10.《砌體工程施工質(zhì)量及驗收規(guī)范》
11.《木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
12.《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
13.《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
14.《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
15.《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
16.《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
17.《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
18.《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
19.《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》
20.《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》
21.《鋼筋焊接接頭試驗方法標(biāo)準(zhǔn)》
22.《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
23.《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》
24.《砌筑砂漿配合比設(shè)計規(guī)程》GB50026-93 GB 50202-2002 JGJ 94-94 JGJ 120-99 JGJ 79-2002 GB50208-2002 GB50209-2002 GB 50204-2002 GB 50164-92 GB 50203-2002 GB-50206-2002 GB 50207-2002 GB50209-2002GB50210-2001 GB50242-2002 GB50243-2002 GB50303-2002 GB50310-2002 GB50339━2003JGJ18-2003JGJ/T27-2001 GB50205-2001JGJ55-2000JGJ98-2000 華人民共和國的國家、條文:
25.《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001
26.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99
27.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ33-2001
28.《道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GBJ124-88
29.《水泥混凝土路面施工及驗收規(guī)范》GBJ97-87
30.《瀝青路面施工及驗收規(guī)范》GBJ50092-96
31.《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》GB201-83
32.《城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范》
33.《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》
34.《混凝土工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》
35.《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
36.《市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
37.《市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》
38.《市政道路工程水泥穩(wěn)定粒料基層質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》
39.《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》
40.《建設(shè)工程施工管理規(guī)范》
41.42.43.44.45.等國家、(二)招標(biāo)項目使用的其他工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
詳見“招標(biāo)項目專用經(jīng)濟技術(shù)要求”
(三)工程設(shè)計要求的特殊工程材料、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求
CJJ44-91 GB50268-97 GB50204-2002 CJJ1-90 CJJ2-90 CJJ3-90 DBJ13-49-2003 GB/T50328-2001 GB/T50326-2001 GB16-87 2001年版 JGJ/T16-92 GB 50096-1999 2003年版 GB 50057-94 2000年版 GB 50200-94 如上述標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以較《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》《住宅設(shè)計規(guī)范》《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》…… 行業(yè)和地方現(xiàn)行施工標(biāo)準(zhǔn)等。嚴(yán)格者為準(zhǔn),如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修改或更新的,則以修改或更新后的內(nèi)容為準(zhǔn)。
詳見“招標(biāo)項目專用經(jīng)濟技術(shù)要求”
第一條 為規(guī)范房屋建筑及市政工程工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價評審行為,促進建設(shè)市場健康發(fā)展,維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》、國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(九部委令第56號)、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令第12號)、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89 號)、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)人使用標(biāo)準(zhǔn)文件進一步要求》(以下簡稱《省進一步要求》)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照我省招投標(biāo)監(jiān)督管理的職責(zé)分工,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)實行工程量清單招標(biāo)的國家投資房屋建筑及市政工程項目投標(biāo)報價的評審,適用本辦法。
第三條 投標(biāo)報價評審工作由評標(biāo)委員會中具有工程造價執(zhí)業(yè)資格的評標(biāo)委員會成員組成投標(biāo)報價評審組負責(zé)(非特殊說明外,以下簡稱報價評審組)。
標(biāo)底或招標(biāo)控制價在500萬元以上的招標(biāo)項目,報價評審組的人數(shù)不得少于3個。
必須招標(biāo)的國家投資工程項目,一般不設(shè)標(biāo)底。根據(jù)項目特殊情況確實需要設(shè)立標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)在報送核準(zhǔn)的招標(biāo)事項中
作出說明并得到批準(zhǔn)。不設(shè)標(biāo)底的,招標(biāo)控制價(預(yù)算控制價)作為投標(biāo)最高限價。
第四條 報價評審組在投標(biāo)報價評審過程中,使用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的,或?qū)?biāo)底作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)的,或在評審過程中有違法行為且影響評標(biāo)結(jié)果的,根據(jù)《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》
款規(guī)定的職責(zé)分工由項目審批部門按照第四十四條的規(guī)定認定評標(biāo)無效并進行處理。
第五條 工程量清單中載明的項目,投標(biāo)人沒有報價的,視為投標(biāo)人向招標(biāo)人承諾免費,中其他相關(guān)子目的單價(價格)之中,也不納入報價的評審。第六條 評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,報價評審組按照《省進一步要求》第三章“評標(biāo)辦法(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)”的規(guī)定和本辦法對投標(biāo)報價進行評審,將低于成本的報價作為廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會以經(jīng)評審的評標(biāo)價(評標(biāo)價修正后的投標(biāo)總價±折算價格
格折算只適用于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)
標(biāo)候選人。第三十四條第二或其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐?=算術(shù)-規(guī)費-安全文明施工費。下同,價由低到高的順序推薦中
第三篇:工程施工招標(biāo)文件(標(biāo)準(zhǔn)版式)(原創(chuàng))
工程施工招標(biāo)文件范本
工程名稱:
招標(biāo)單位:
法人代表:
電話:
審批人:
編制日期:(年月日)
*****建設(shè)工程招標(biāo)辦監(jiān)制
第一章綜合說明
一、總則
(一)工程概況
1、工程招標(biāo)范圍
2、現(xiàn)場施工條件
(1)建設(shè)用地面積平方米
(2)場拆遷及平整情況;
(3)施工用水、電;
(4)有關(guān)勘探資料;
(5)其它
3、上述工程按照,已辦理招標(biāo)申請,并得到都江堰市建設(shè)工程招標(biāo)辦(以下簡稱市招標(biāo)辦)的批準(zhǔn),現(xiàn)通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工單位。
(二)投標(biāo)單位資格條件
1、參加示的施工單位必須具有獨立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)。
2、為具有被授予合同的資格,投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件,以證明其符合投標(biāo)條件和具有履行合同的能力。為此,所提的資格文件中應(yīng)包括下列資料:
(1)有關(guān)在確立投標(biāo)單位法律的地位的原始文件(或副本)。
包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書。(外地施工企業(yè)還有具有都江堰市建設(shè)委員會批準(zhǔn)進入本市投標(biāo)的證明)
(三)投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。招標(biāo)單位只對末中標(biāo)單位作適當(dāng)?shù)臉?biāo)書編制補償,補償金額為萬元。
二、招標(biāo)文件
(四)招標(biāo)文件的組成
1、招標(biāo)文件包括本文件及所有按第(六)條發(fā)出的補充通知和第(十)條所述的招標(biāo)答疑會記錄。
2、投標(biāo)單位應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容,如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件要求,責(zé)任由投標(biāo)單位負。
(五)招標(biāo)文件的解釋:
投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后,若有疑問需要澄清,應(yīng)于收到招標(biāo)文件后日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位以書面形式予以解答,并在招標(biāo)答疑會后將答復(fù)送至所有投標(biāo)單位。
(六)投標(biāo)文件的修改:
1、在投標(biāo)截止日期7天前,招標(biāo)單位都可能會以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。
2、補充通知將交市招標(biāo)辦核準(zhǔn)。
3、補充通知將以書面形式發(fā)給各投標(biāo)單位,補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)單位起同等約束作用。
4、為使投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件進所能補充通知內(nèi)容考核進去,招標(biāo)單位可以酌情延長遞交投標(biāo)投文件的截止日期,具體時間將在通知中寫明。
三、投標(biāo)報價
(七)投標(biāo)報價
1、投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。其應(yīng)包括施工設(shè)備、勞動管理、材料、安裝、維護、利潤、稅金及政策性文件規(guī)定等各項應(yīng)有費用。
2、投標(biāo)報價方式:本工程采用下列第種方式。
(1)固定價格報價。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮施工期間各類建的市場風(fēng)險和國家政策性調(diào)整確定風(fēng)險系數(shù)計入總報表。今后不作調(diào)整。設(shè)計變更入招標(biāo)單位要求變動的內(nèi)容除外。
(2)可變價格報價。投標(biāo)單位的投標(biāo)報價可根據(jù)合同實施期間的市場化和政策性調(diào)整而變動。
3、投標(biāo)報價的計價方法:本工程彩下列第種方法。
(1)施工圖預(yù)算計價。投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙技術(shù)資料,計算工程量、單位和合價及各種費用。
(2)工程量清單計價。投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的圖紙和工程量計算填寫單價和合價,投標(biāo)單位沒有填寫單位和合價的項目將不予支付,并認為此項費用已包括在工程量清間的基礎(chǔ)單價和合價中
4、投標(biāo)報價編制要求
四、投標(biāo)文件的編制
(八)投標(biāo)文件的組成
1、投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
投標(biāo)書應(yīng)分為一號示、二號標(biāo)分別密封,其中一號示為經(jīng)濟標(biāo)包括:
(1)法人代表授權(quán)委托書
(2)投標(biāo)報價(包括報價匯總表)
(3)施工組織設(shè)計
(4)項目班子的配置
(5)造價優(yōu)惠承諾
(6)安全信譽
(7)總式期
2、投標(biāo)單位必須使用標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式填寫,如不全時,由各投標(biāo)單位自行編制和添補。
(九)投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)單位應(yīng)提供不小于投標(biāo)須知中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并在收到圖紙時與圖紙押金一并提交招標(biāo)單位。
2、未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在其退回圖紙和有關(guān)資料時予以退回(無息)。
(十)招標(biāo)答疑會
1、招標(biāo)單位在發(fā)放招標(biāo)文件后將按投標(biāo)須知中規(guī)定的,組織召開招標(biāo)答疑會,投標(biāo)單位派代表出席。目的是澄清、解答提出的問題,設(shè)計單位對圖紙進行答疑和組織投標(biāo)單位考察現(xiàn)場、了解情況。
2、投標(biāo)單位將被邀請對工程施工現(xiàn)場和周圍進行察勘。以獲取須標(biāo)單位自己負責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。察勘現(xiàn)場所發(fā)生的由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。
3、投標(biāo)單位將被邀請對工程施工現(xiàn)場和周圍進行察勘。以獲取得須標(biāo)自己負責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。察勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。
4、投標(biāo)單位提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題在招標(biāo)答疑會召開前以書面形式送達招標(biāo)單位(或在招標(biāo)答疑會上遞交)。
5、會議記錄包括所有問題和答復(fù),將在3日內(nèi)提供給所有投標(biāo)單位,并報市招標(biāo)站備案,由招標(biāo)答疑會而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改,招標(biāo)單位將按本文件第(六)條的規(guī)定,以補充通知的方式發(fā)出。
(十一)評定標(biāo)辦法
評定標(biāo)辦法應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定,按百分制打分,以得分最高者為中標(biāo)間位。
(十二)投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
1、投標(biāo)單位按本文憑第(八)條規(guī)定,編制一份投標(biāo)文件“正本”和按規(guī)定計算機軟盤。投標(biāo)文件正本和軟盤如有不一致之處,一正本為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫,由投標(biāo)單位加蓋單位公章和單位法定臉或法定代表人委托的代理人印鑒。
3、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)單位的批示進行的,或者是投標(biāo)單位造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。
五、投標(biāo)文件的遞交
(十三)投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志
1、投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正村和計算機軟盤密封。
2、所有封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱和工程名稱,并開標(biāo)時間以前不得開封、所有投標(biāo)書必須在密封處加蓋單位公章和單位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。
3、如果投標(biāo)單位未按上述規(guī)定提交的投標(biāo)文件將被拒絕。
(十四)投標(biāo)截止期
1、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)單位。招標(biāo)單位在投標(biāo)文件時將在投標(biāo)文件上收到的日期和時間。
2、以按本文件第(六)條規(guī)定的以補充通知的方式,酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下,招標(biāo)單位與投標(biāo)單位以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù),將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。
3、超過投標(biāo)截止期送達的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)單位。
(十五)投標(biāo)文件的修改與撤回
1、投標(biāo)單位可以在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo),以書面形式缶招標(biāo)單位遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后,不得更改投標(biāo)文件。
2、投標(biāo)單位的修改或撤通知,應(yīng)按本文件第(十二)條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志、蓋章和上交(密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣)
3、投標(biāo)截止以后,投標(biāo)單位不得撤回投標(biāo)文件,否則投標(biāo)保證金將被沒收。
六、開標(biāo)
(十六)開標(biāo)
1、在所有投標(biāo)單位法定代表人及授權(quán)代表在場的情況下,招標(biāo)單位會議,參加開標(biāo)會議,參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)簽名報到,以證明其出席開標(biāo)會議。
2、開標(biāo)會議由招標(biāo)單位組織并主持,都江堰市招標(biāo)辦進行指導(dǎo)和監(jiān)督,被邀請出席開標(biāo)會的單位有:
3、投標(biāo)單位代表在規(guī)定的開標(biāo)會時間后到達或未參加開標(biāo)會議的將視為自動棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效:
(1)投標(biāo)文件未按規(guī)定密封、標(biāo)志;
(2)未加蓋投標(biāo)單位公章和單位業(yè)定代表人或者法定代表人委托的代理人的印鑒。
(3)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認不清,影響評標(biāo);
(4)投標(biāo)書未經(jīng)錄入軟盤的;
(5)投標(biāo)截止期以后送達的投標(biāo)文件。
4、招標(biāo)單位會議主持人當(dāng)眾宣布評委名單、被查投標(biāo)文件密封和標(biāo)志情況,并宣讀投標(biāo)單位投標(biāo)書。
5、唱標(biāo)順序按現(xiàn)場抽簽的順序進行。
6、招標(biāo)單位宣讀經(jīng)過審定的且密封完好的標(biāo)底。
七、評標(biāo)
(十七)評標(biāo)
1、評標(biāo)工作根據(jù)在都江堰市招標(biāo)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,由評標(biāo)小組組織進行。
2、評標(biāo)辦法。本工程按上列第方法進行評標(biāo)。
(1)單因素評標(biāo):是指僅對人格因素進行評定,以得分最高的選定中標(biāo)單位。
(2)綜合因素評標(biāo):是指對價格、信譽、工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)計、企業(yè)信譽和業(yè)績等因素逐項打分,進行綜合評標(biāo),以得分最高的選定中標(biāo)單位。
(十八)投標(biāo)文件的澄清
為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)小組可以個別地要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求與答復(fù),應(yīng)以書面形式進行,但不允許更改投標(biāo)報價或影響投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容。
八、授予合同
(十九)中標(biāo)
1、確定中標(biāo)單位后招標(biāo)單位將評標(biāo)有關(guān)資料報送市招標(biāo)站,經(jīng)核準(zhǔn)同意后由市招標(biāo)站向中標(biāo)單位簽發(fā)“中標(biāo)通知書”。中標(biāo)通知書將成為合同的組織部分。
2、中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂施工合同。
(二十)簽訂
1、招標(biāo)單位與中標(biāo)單位將根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定,依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。
2、招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同后,招標(biāo)單位將及時通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受,未中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后7天內(nèi),按預(yù)繳保證金全額給予退回。
第二章合同主要內(nèi)容
合同條件采用示范文(GF910201)的《合同條件》。
協(xié)議條款將由招標(biāo)單位(甲方)與中標(biāo)單位(乙方)結(jié)合本工程具體情況協(xié)商后簽訂。以下為招標(biāo)單位提出的合同協(xié)議條款主要內(nèi)容,涉及投標(biāo)單位的條款在投標(biāo)文件中進行承諾。
一、施工組織設(shè)計和工期
(一)進度計劃
1、投標(biāo)單位應(yīng)將工程的施工組織設(shè)計(或者施工方案作為投標(biāo)書的組成內(nèi)容一并投報,若有不完善之處,招標(biāo)單位在審議投標(biāo)書時可提出質(zhì)疑,中標(biāo)單位應(yīng)在與招標(biāo)單位鑒前將修正后的施工組織設(shè)計或施工方案)交招標(biāo)單位批準(zhǔn)。
2、乙方必須按批準(zhǔn)的進度計劃組織施工,接受甲方代表對進度的監(jiān)督、檢查。工程實際進度與進度計劃不符時,乙方應(yīng)按甲方代表的要求提出改進措施,報甲方事實施。
(二)工程工期
本工程下額工期為天。甲方要求施工工期天,合同工期執(zhí)行下列第條。
1、國家定額工期
2、甲方要求工期
3、乙方投標(biāo)承諾書中自報的工期
(三)工期延誤
1、如果由于以下原因造成竣工日期推遲的延誤,經(jīng)甲方代表確認后,乙方有理由延期完成工程或部分工程,甲方代表應(yīng)在同乙方商議后決定竣工時間延長和期限。
(1)額外的或附加的工程數(shù)量。
(2)由甲方造成和延誤、障礙、阻止。
(3)不可抗力。
(4)可能且出現(xiàn)的,但不是乙方的過失或違約造成的。
2、非技術(shù)原因,乙方不能按工期完成,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。并向甲方支賠償費。賠償費支付辦法按下列第條。
按合同工期推遲一天賠償合同價格的。限額為。
甲方可從應(yīng)向乙方支付的任何金額中扣除此項賠償費。此賠償費的支付并不能解除乙方應(yīng)完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其它責(zé)任。
(四)工期提前
1、合同工期提前于國家定額工期按下列條實施獎勵。
(1)按支付趕工措施獎。
(2)按支付提前竣工獎。
2、實際施工工期提前于合同工期按獎勵。
二、質(zhì)量
(四)工程質(zhì)量
1、本工程應(yīng)符合國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的條件。乙方應(yīng)按現(xiàn)行的國家施工驗收質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)施工。
2、乙方自報的質(zhì)量等級達到優(yōu)良以或優(yōu)良以上,甲方將按下列第條支付質(zhì)量獎。
(1)乙方投標(biāo)承諾書附錄中自報的質(zhì)量獎。
(2)按合同價格%。
(3)按建筑面積每平方米萬元。
3、如達不到約定條件的部分,甲方現(xiàn)場代表一經(jīng)發(fā)現(xiàn),可要求乙方返工,直至達到合同約定條件。并由乙方承擔(dān)返工費用。返工后仍達不到約定條件,乙方承擔(dān)違約責(zé)任,并按下列第條支付賠償金。
(1)按合同價格%。
(2)按建筑面積每平方米萬元。
4、因甲方原因達不到約定條件,由甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟的支出,工期相應(yīng)順延。
5、工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門:
三、合同價款與支付
(五)合同價款的確定及調(diào)整
中標(biāo)單位的投標(biāo)價格一經(jīng)確定即作為合同價款,任何一方不得擅自改變。如需調(diào)整將在合同協(xié)議條款中具體明確。
(六)工程款支付
1、工程款預(yù)付
正式合同簽署后并在開工以前,甲方向乙方預(yù)付工程款。
開工后將按協(xié)議條款約定的時間和比例分次扣回,此費用僅用于乙方支付施工開始時與本工程有關(guān)的動員費用。如乙方濫用此款,甲方有權(quán)立即收回。
2、工程款支付
四、材料設(shè)備供應(yīng)
(七)四方供材料、設(shè)備
甲方供材、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單位(另見附表)。
(八)乙方采購材料、設(shè)備
除甲方從應(yīng)材料、設(shè)備外均需乙方自選采購。
五、保修
(九)保修
1、乙方應(yīng)按國家規(guī)定,對本工程進行保修。保修期從甲方代表批準(zhǔn)的工程實際竣工之日算起。
2、保修期限、保修金額和支付辦法將在合同協(xié)議條款中明確。
3、甲方將在保修期滿后20天內(nèi)結(jié)算起將自剩余保修金和按協(xié)議條款約定利率計算的利息一起退還乙方。
第三章技術(shù)規(guī)范
一、本工程彩的技術(shù)規(guī)范
二、對材料的質(zhì)量和試驗要求
三、對施工工藝的特殊要求
第四章圖紙和技術(shù)資料
第四篇:論建設(shè)工程施工招標(biāo)文件
論建設(shè)工程施工招標(biāo)文件應(yīng)具備的主要內(nèi)容及編寫方法
專業(yè):土木工程姓名:常文艷學(xué)號:070905302
【摘要】招標(biāo)是一種特殊的合同訂立過程,招標(biāo)文件主要有投標(biāo)邀請書,投標(biāo)人須知,合同條件,工程量清單等組成,它的編寫必須嚴(yán)格按照法律程序來進行,必須滿足公開、公正、公平、誠實原則;要保證招標(biāo)文件文字的嚴(yán)明。
【關(guān)鍵字】施工招標(biāo)文件主要內(nèi)容編寫方法原則和技巧結(jié)語
建設(shè)工程施工招標(biāo),是指招標(biāo)人就擬建的工程發(fā)布公告或邀請,以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競爭,招標(biāo)人從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。招標(biāo)是一種強制約束性的公共采購制度;它是建筑市場交易中完成締約的過程的法律行為,所以受到法律的規(guī)范和約束;它是建筑市場領(lǐng)域內(nèi)建立競爭機制的具體體現(xiàn);它是施工承包合同的合同文件形成的過程;它是一種遏制工程管理中產(chǎn)生腐敗的有力工具。因此在建筑工程施工中招標(biāo)文件是必備的。下面就簡單介紹一下招標(biāo)文件應(yīng)具備的主要內(nèi)容及編寫方法。
1、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的主要內(nèi)容有:
1.1投標(biāo)邀請書,也稱招標(biāo)邀請書,它可以分為兩種情形,即實行資格預(yù)審的公開招標(biāo)和不實行資格預(yù)審而是實行資格后審的公開招標(biāo)。招標(biāo)人確定一項工程之后向各個投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請書讓投標(biāo)人進行投標(biāo)。
1.2投標(biāo)人須知,即是為了讓投標(biāo)人了解招標(biāo)項目的基本情況、說明本項目合格投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn),公布本項目的招標(biāo)、投標(biāo)雙方都應(yīng)該遵守的招標(biāo)程序、評標(biāo)辦法、授予合同標(biāo)準(zhǔn)等事項的文件。因此投標(biāo)須知所列項目應(yīng)清晰、明確,一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:項目簡述;招標(biāo)項目的資金來源;對投標(biāo)人的資格要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn);承包方式是總價合同承包還是單價合同承包或其他承包方式;組織投標(biāo)人到工程現(xiàn)場勘查和召開標(biāo)前會議解答疑難問題的時間、地點及有關(guān)事項;填寫投標(biāo)書的有關(guān)注意事項;投標(biāo)保證金;投標(biāo)文件的遞送;投標(biāo)有效期;開標(biāo)和評標(biāo);業(yè)主接受或拒絕任何投標(biāo)人開標(biāo)的形式、時間和地點;開標(biāo)程序;評標(biāo)原則;授予合同等事項。
1.3合同條件:招標(biāo)文件中包括合同條件和合同格式,目的是告知投標(biāo)人中標(biāo)后與業(yè)主簽訂施工合同的有關(guān)權(quán)利和義務(wù),以便其在編制報價時充分考慮。招標(biāo)文件包括的合同條件是雙方簽訂承包合同的基礎(chǔ),容許雙方在簽訂合同時也不盡相同,但經(jīng)過多年的不斷改進和完善,適用于不同項目的合同文本都已規(guī)范化,基本可以直接采用。為了方便招投標(biāo)雙方明確各自的職責(zé)范圍,業(yè)主一般固定好合同的格式,只待填入一些具體內(nèi)容即成為合同。
1.4招標(biāo)工程綜合說明。包括如下內(nèi)容:
1.4.1工程名稱、性質(zhì)、地點,建設(shè)單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表、聯(lián)系人姓名,監(jiān)理機構(gòu)名稱,資金來源及批準(zhǔn)投資單位、問好,建設(shè)工程許可證,開戶銀行賬號等。
1.4.2施工現(xiàn)場所處的地理位置、環(huán)境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況,1.4.3工期總數(shù),計劃開竣工日期。
1.4.4示明投標(biāo)人應(yīng)認真勘驗現(xiàn)場,并取得可能影響其投標(biāo)報價的所有資料;說明招標(biāo)方式是公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)還是議標(biāo)。
1.4.5承包方式,要示明是包工包料還是包工不包料。除合同規(guī)定外,承建范圍內(nèi)中標(biāo)人未經(jīng)建設(shè)單位認可不得將工程任務(wù)的任何部分分包給其他人。
1.5工程量清單
工程量清單一般由設(shè)計單位或招標(biāo)代理機構(gòu)提供,招標(biāo)人要對施工圖紙認真核對,投標(biāo)人要依據(jù)圖紙認真復(fù)核工程量,如發(fā)現(xiàn)有錯誤,應(yīng)以書面形式及時通知招標(biāo)人,由招標(biāo)人書
面更正并在法定的時間內(nèi)通知所有合格潛在投標(biāo)人,招標(biāo)文件中的工程量清單報價說明應(yīng)寫詳細,并表述完整、清楚。
1.6工程報價計算的有關(guān)規(guī)定。包括如下內(nèi)容:
1.6.1為統(tǒng)一報價范圍和口徑,招標(biāo)文件應(yīng)作出有關(guān)規(guī)定和說明。
1.6.2實物工程清單是指列有實物工程分項名稱和相應(yīng)數(shù)量的清單。
1.6.3若不提供實物量清單,可規(guī)定統(tǒng)一按現(xiàn)行定額計算工程量及定額價。
1.6.4工程間接費以及其他費用的計取。各投標(biāo)單位必須根據(jù)自身企業(yè)性質(zhì)以及計費標(biāo)準(zhǔn)和定額計取。
2、招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件的編制是一項比較復(fù)雜的工作,編制質(zhì)量的好壞直接影響招標(biāo)活動的成敗和工程項目后期的實施,對業(yè)主影響很大。下面從幾個方面淺析一下招標(biāo)文件的編制。
2.1對招標(biāo)文件的一般性要求
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的表尊、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等多有實質(zhì)性要求和條件以及簽訂合同的主要條款。
2.2有關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)
國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求,招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.3關(guān)于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價格以外的所有評標(biāo)因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。
2.4投標(biāo)有效期
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)與中標(biāo)人簽訂合同。
投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日起計算。
2.5關(guān)于價格調(diào)整、備選標(biāo)和優(yōu)惠
施工招標(biāo)項目工期超過12個月的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系,價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。
招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較方法。
若有范本的,招標(biāo)文件一般按相應(yīng)的招標(biāo)文件范本來進行編制。
2.6投標(biāo)保證金
除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,一般不得超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過八十萬人民幣。投標(biāo)辦證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。
2.7標(biāo)底編制
招標(biāo)人可根據(jù)項目特點決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過程和標(biāo)底必須保密。標(biāo)底在評標(biāo)中當(dāng)作為參考,但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。招標(biāo)項目也可以不設(shè)標(biāo)底,進行無標(biāo)底招標(biāo)。
任何單位和個人不得強制招標(biāo)人編制或報審標(biāo)底,或干預(yù)其確定標(biāo)的。招標(biāo)文件編寫原則和技巧
招標(biāo)是一種特殊的合同形式,因此招標(biāo)文件的編制有一定的原則。首先,要遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)方針、政策的規(guī)定,符合有關(guān)貸款組織的合法要求;其次,要真實可靠、完整統(tǒng)一、具體明確、誠實信用;最后,要兼顧招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方利益。
制定一個完整、嚴(yán)密、合理的招標(biāo)文件,有利于招標(biāo)工作能有條不紊地順利進行,也便于檢查,當(dāng)中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn),要盡快修正,以保證總計劃的完成。
4.結(jié)語
招標(biāo)文件對于業(yè)主來說,是很重要的。如果文件編制的不夠完善,業(yè)主有可能會面臨巨大的損失。招標(biāo)文件,對于投標(biāo)人來講也很重要,他們要根據(jù)招標(biāo)文件的要求決定自己投不投標(biāo)并確定自己的報價。因此,招標(biāo)人要具備一定的法律常識,要保證招標(biāo)文件語言、文字的嚴(yán)明,要把自己的真實思想在招標(biāo)文件中表達清楚。
【參考文獻】
1.董巧婷 劉家兵 編著《工程招投標(biāo)與合同管理》中國鐵道出版社2008年出版
2.劉燕 主編《工程招投標(biāo)與合同管理》 人民交通出版社 2007年版
3.盧謙 主編《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理》 中國水利水電出版社 2006年版
第五篇:某市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本
某市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本
來源:法律快車 作者:
某市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本(2007年版)
主要修改內(nèi)容提示
一、暫定價部分:
“
2、…
招標(biāo)人指定的材料(設(shè)備),由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號;招標(biāo)人提供的材料(設(shè)備),由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號和暫定單價,并在“備注”欄中標(biāo)明“甲供”;某些材料、設(shè)備的要求尚未明確只能暫定單價的材料、設(shè)備,由招標(biāo)人明確暫定單價,并在“備注”欄中標(biāo)明“暫定”;其余材料(設(shè)備)由投標(biāo)人根據(jù)施工圖的要求明確規(guī)格、型號和報價,并在“備注”欄中標(biāo)明品牌。
招標(biāo)人暫定設(shè)備、材料的價格總額原則上不得超過估算投資額的20%?!?/p>
修改為
“
2、…..招標(biāo)人指定的材料(設(shè)備),由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號;招標(biāo)人提供的材料(設(shè)備),由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號和暫定單價,并在“備注”欄中標(biāo)明“甲供”;某些材料、設(shè)備的要求尚未明確只能暫定單價的材料、設(shè)備,由招標(biāo)人明確暫定單價,并在“備注”欄中標(biāo)明“暫定”;其余材料(設(shè)備)由投標(biāo)人根據(jù)施工圖的要求明確規(guī)格、型號和報價,并在“備注”欄中標(biāo)明品牌。
招標(biāo)工程原則上不設(shè)定材料(設(shè)備)的暫定價格,特殊情況無法避免時,可對符合單獨招標(biāo)要求的材料設(shè)備暫定價格,并另行按規(guī)定進行招標(biāo)、采購。”
二、履約擔(dān)保部分
“38.1合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按前附表第21項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保;”修改為
“38.1履約和支付擔(dān)保應(yīng)采用保證擔(dān)保方式,提倡采用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一的保函和擔(dān)保合同示范文本;(增加)
38.2 合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按前附表第21項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保;”
三、投標(biāo)保證金部分:
“16.1投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函,并作為其投標(biāo)的一部分(銀行匯票和支票以實際到帳為準(zhǔn))。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第16·6條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函;
16.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保,并采用下列任何一種形式:
(1)投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標(biāo)人認可的銀行出具的銀行保函。投標(biāo)保函的格式,應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式提供,投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效;
(2)投標(biāo)保證金
a.銀行匯票;
b.支票;
c.現(xiàn)金。(刪除)
投標(biāo)保證金委托設(shè)立在市公共資源交易中心辦事大廳的收費窗口統(tǒng)一代收代退。委托代收代退的投標(biāo)保證金實行統(tǒng)一管理,專戶統(tǒng)一收退。
16.4招標(biāo)項目中標(biāo)通知書經(jīng)某市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案后兩天,該項目未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金即可退付或辦理投標(biāo)保函退回手續(xù)。(投標(biāo)保證金參照同期銀行活期利率計息并退息);
16.6如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時,投標(biāo)擔(dān)保將被沒收:
(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;
(2)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議;(刪除)
(2)投標(biāo)人拒絕按本須知第32條規(guī)定修正標(biāo)價;
(3)中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的;(增加)
(4)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議;
前附表13項
(增加)
戶 名:某市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
帳 戶:
開戶銀行:某市商業(yè)銀行和平支行
四、IC卡部分:
原25.2條修改為:“25.2參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證,委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書(附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考),以證明其身份。投標(biāo)企業(yè)和擬派項目經(jīng)理應(yīng)攜帶IC卡到場核驗,尚未領(lǐng)到IC卡的擬派項目經(jīng)理應(yīng)攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》原件到場核驗;(項目經(jīng)理無故不到場,或IC卡與身份證不一致,或冒名頂替等情況,不作為廢標(biāo)。開標(biāo)后由市招標(biāo)辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)及人員實施信用扣分。)
五、增加廉政建設(shè)部分:
增加39條,原39條改為40條。
39.工程建設(shè)項目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時,必須簽訂廉政責(zé)任書,明確作出廉政承諾。
六、預(yù)留金部分
1、預(yù)留金是指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程變更、漲價等因素而預(yù)留的金額。(項目所需金額由招標(biāo)人在清單總說明中明確,原則上不得超過招標(biāo)工程造價的3%)預(yù)留金比例調(diào)整為3%;
七、建設(shè)工程施工投標(biāo)文件封面:
“招標(biāo)代理機構(gòu)(如委托代理)”改為“中介機構(gòu)(如委托中介)”
八、關(guān)于電子招標(biāo)項目的補充條款:
1、前附表20.1 原“一份正本,份副本”
后增加“電子招標(biāo)項目須同時提供電子標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)光盤正副盤各一張?!?/p>
2、7.1條增加“第五卷 電子標(biāo)書光盤兩張(本條適用于電子招標(biāo)項目)”
3、增加7.3條“招標(biāo)人的電子招標(biāo)文件,將保存在“某市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子標(biāo)書光盤”中,隨紙質(zhì)招標(biāo)書分發(fā)放給投標(biāo)人。電子文件內(nèi)容與書面文件內(nèi)容具有同等的效力,發(fā)生電子文件內(nèi)容與書面文件內(nèi)容不一致時,投標(biāo)人應(yīng)書面形式向招標(biāo)人提出,由招標(biāo)人負責(zé)書面解釋。(本條適用于電子招標(biāo)項目)”
4、原“11.1投標(biāo)文件由投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)部分格式和技術(shù)部分格式三部分文件組成,采用資格后審的還應(yīng)包括資格審查文件?!?/p>
修改“11.1投標(biāo)文件由投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)部分格式和技術(shù)部分格式三部分文件組成,采用電子招投標(biāo)的應(yīng)含電子標(biāo)書光盤,采用資格后審的還應(yīng)包括資格審查文件?!?/p>
5、增加11.6條“投標(biāo)人使用電子標(biāo)書系統(tǒng)制作好響應(yīng)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的電子投標(biāo)書,將招標(biāo)文件中要求的內(nèi)容及數(shù)據(jù)格式表填報完整后保存在招標(biāo)人發(fā)出的“電子標(biāo)書專用光盤”中,并使用光盤中內(nèi)置的檢查工具進行格式檢查,確認無誤后刻錄投標(biāo)光盤,封存于投標(biāo)文件中提交招標(biāo)人。(本條適用于電子招標(biāo)項目)” 增加20.6條:投標(biāo)人的電子標(biāo)書隨投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本一起密封提交。(本條適用于電子招標(biāo)項目)
7、增加25.4條(4)招標(biāo)人當(dāng)眾將投標(biāo)人投標(biāo)書中拆封的電子光盤文檔導(dǎo)入輔助評標(biāo)系統(tǒng),并設(shè)置密碼,待評標(biāo)時間到且輸入密碼后方可在評標(biāo)室打開數(shù)據(jù)進行評審。原始電子標(biāo)書作為招投標(biāo)資料存檔(本條適用于電子招標(biāo)項目)
8、增加26.3條(本條適用于電子招標(biāo)項目)
(1)招標(biāo)人使用的電子標(biāo)書光盤,有統(tǒng)一的“某市電子招標(biāo)投標(biāo)電子標(biāo)書”標(biāo)識,由通過認證的招投標(biāo)系統(tǒng)軟件開發(fā)單位提供。投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書,或自行復(fù)制的,其投標(biāo)將被拒絕。
(2)為保證電子標(biāo)書能夠順利導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用通過符合性測試的清單計價軟件,學(xué)習(xí)并掌握電子標(biāo)書操作規(guī)程。因電子投標(biāo)書編制不規(guī)范導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的,該標(biāo)書為無效標(biāo)書。
(3)投標(biāo)人提供的投標(biāo)電子文件須與紙質(zhì)投標(biāo)文件一致,不一致時,按最不利于投標(biāo)人的原則處理;投標(biāo)人提供的紙質(zhì)文檔標(biāo)書,必須是從“電子標(biāo)書專用光盤”內(nèi)置功能打印出來的帶序列號或水印碼的文本標(biāo)書,否則視為廢標(biāo)。
(4)未盡事項根據(jù)杭建市發(fā)(2006)589《關(guān)于在某市本級招標(biāo)項目中推行電子標(biāo)書和計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)的通知》及其他有關(guān)某市電子招投標(biāo)系統(tǒng)推行的文件精神執(zhí)行。
9、P27增加33.6條
評標(biāo)專家在評審過程中將借助建設(shè)行政主管部門研發(fā)的輔助評標(biāo)系統(tǒng)分析判斷投標(biāo)書的偏差及報價的合理性。(本條適用于電子招標(biāo)項目)
10、P13 11.3.2條增加“(4)表2-4 措施項目工料機分析表”
11、P45工程量清單編制三2條增加“(4)表2-4 措施項目工料機分析表”
12、投標(biāo)文件P16 工程量清單報價附2條增加“(4)表2-4 措施項目工料機分析表”