第一篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：習(xí)近平為何鼓勵(lì)干部批評(píng)與自我批評(píng)

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：習(xí)近平為何鼓勵(lì)干部批評(píng)與自我批評(píng)

9月23日至25日，總書記用了4個(gè)半天參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)。舉行這種以批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的會(huì)議，是我黨長久以來的傳統(tǒng)，但由中央常委聯(lián)系一個(gè)省參加民主生活會(huì)，則是中共黨建探索史上的第一次。輿論關(guān)注此次會(huì)議的焦點(diǎn)，莫過于河北常委班子相互“揭短”，其中不少批評(píng)意見十分尖銳甚至敏感。

可以說，這次民主生活會(huì)展現(xiàn)出的”動(dòng)真格”態(tài)度和嶄新風(fēng)格，在近幾十年的黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化中都不常見。此種模式一旦成為常態(tài)，便有可能成為解決制度執(zhí)行難的良方。

比較政治學(xué)大師亨廷頓認(rèn)為，制度化程度是衡量一個(gè)國家、一個(gè)政黨現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。改革開放后的三十年來，無論是黨內(nèi)還是政府的制度化程度，均有著巨大的提高。但是，平心而論，中國目前把制度當(dāng)“稻草人”擺設(shè)的現(xiàn)象依然普遍。如果這種現(xiàn)象不能得到有效解決，可以預(yù)見，中國的現(xiàn)代化事業(yè)和民族復(fù)興夢(mèng)，都很可能淪為一句空談。

在此次由習(xí)近平全程參與的河北省委常委專題民主生活會(huì)上，出現(xiàn)了不少令人眼前一亮的新氣象。比如，河北省委書記對(duì)另一位常委批評(píng)道:“急于求成，急于證明自己，急于讓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可這樣一種表現(xiàn)，那么這種表現(xiàn)就會(huì)促使我們會(huì)去干一些與老百姓利益不相干的事情?！?/p>

如果說這種上級(jí)批評(píng)下級(jí)的做法仍屬正常的話，那么省委紀(jì)委書記對(duì)省長近乎直言不諱的批評(píng)則讓不少人一驚：“省長同志對(duì)聽匯報(bào)不是太耐心，這樣對(duì)干部不夠尊重，對(duì)不同的意見不能完全采納?！倍硪晃怀Ｎ恰安晃窇帧弊晕医叶蹋骸暗绞仪f做市委書記以后，都配備了越野車，是違反規(guī)定的，但是自己坐起來就挺心安理得，覺得沒什么?！?/p>

了解中共政治文化和政治生態(tài)的人都知道，這樣的揭短行為無異于自斷政治前途。但是，這次河北省高級(jí)官員們紛紛認(rèn)錯(cuò)，并提出了改正這些缺點(diǎn)的想法。這樣的政治勇氣，很大程度上源于中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范以及務(wù)實(shí)風(fēng)格。

在習(xí)近平的執(zhí)政認(rèn)知里，當(dāng)“老好人”和批評(píng)不得，是個(gè)人私心雜念在作祟，長此以往，制度的執(zhí)行力就會(huì)堪憂。因此，在這次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器”、“堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義”。

筆者認(rèn)為，如果習(xí)近平倡導(dǎo)的這種批評(píng)與自我批評(píng)的整風(fēng)精神，不走樣、不異化，對(duì)解決當(dāng)前中國存在的制度執(zhí)行難的病癥，將是一藥良方。而且，這也是中國執(zhí)政黨在前所未有的歷史條件下繼續(xù)執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。

可以說，河北的此次黨內(nèi)民主生活會(huì)可謂是開了個(gè)好頭，這與新一代領(lǐng)導(dǎo)人的獨(dú)特執(zhí)政藝術(shù)和個(gè)人擔(dān)當(dāng)密切相連。正如近日美國《外交家》雜志刊登文章所說，中國當(dāng)前這場群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)顯示，中國共產(chǎn)黨依然有能力反思自己的潛在問題，并積極采取措施加以解決。凡標(biāo)明來源“山東中公官網(wǎng)(sd.offcn.com)”（山東公務(wù)員考試網(wǎng)，國家公務(wù)員考試網(wǎng)）的相關(guān)資料，轉(zhuǎn)載，請(qǐng)標(biāo)明來源！

第二篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：在基層實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值

【解讀】

現(xiàn)在國家鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，如大學(xué)生村官、“三支一扶”等。而很多事業(yè)單位招聘的也是基層工作人員。越來越多的青年人會(huì)在基層實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，在基層回饋社會(huì)?？倳浺苍銊?lì)當(dāng)代大學(xué)生志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩(wěn)走實(shí)，善于在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

因此，在事業(yè)單位綜合寫作考查中，很可能會(huì)讓考生以在基層實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值為主題寫一篇文章。

要求：自擬題目，觀點(diǎn)明確，結(jié)合實(shí)際，條理清晰，字?jǐn)?shù)不少于1000字。

【參考范文】

腳踏實(shí)地 仰望星空

——在基層的舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值

懷揣著對(duì)未來的憧憬，迎著夢(mèng)想的朝陽，我們從象牙塔走向了社會(huì)。我們堅(jiān)守著“天生我材必有用”的信念，追逐著“問蒼茫大地，誰主沉浮”的豪邁，期待著“不鳴則已，一鳴驚人”的絕響??豪情滿溢，渴望一飛沖天。然而，正如溫總理所言，仰望星空的同時(shí)還需腳踏實(shí)地?？涓钢鹑?，好高騖遠(yuǎn)，終究一場虛空。只有扎根土地，深入基層，才能迅速吸取養(yǎng)分，茁壯成長，綻放生命的光芒。

北上廣這些一線城市確實(shí)給我們提供了很高的平臺(tái)。但是，我們不能只盯著它們絢爛的外殼，盲目從眾。我們要理性地分析，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，找準(zhǔn)自己的方向，在基層也有很多讓我們發(fā)光的舞臺(tái)。要把握機(jī)會(huì)，充實(shí)自己，在平凡的崗位收獲不平凡的成功。

找準(zhǔn)定位，邊學(xué)邊干，積累工作經(jīng)驗(yàn)。古希臘德爾菲神廟鐫刻著一句哲言：認(rèn)識(shí)你自己。對(duì)于剛出校門、走向基層的大學(xué)生而言，首要做的就是找準(zhǔn)自己的定位，轉(zhuǎn)變角色，積累經(jīng)驗(yàn)。基層是我們向群眾學(xué)習(xí)的好課堂，通過和基層群眾一起工作和生活，摸爬滾打，我們才能不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高處理各種問題的能力。我們國家很多高層領(lǐng)導(dǎo)人都是在基層成長起來的，如中央政治局常委張高麗同志，大學(xué)畢業(yè)后只是廣東茂名石油公司的一名工人，經(jīng)過不斷努力，不斷提升，才有今天的成就。因此，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，基層是檢驗(yàn)我們理論與實(shí)際相結(jié)合的能力的試煉場。

腳踏實(shí)地，立足崗位，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)。我們?cè)诖髮W(xué)中已經(jīng)掌握了基本的專業(yè)知識(shí)和能力儲(chǔ)備，要運(yùn)用到社會(huì)、基層中去，正所謂“從群眾中來，到群眾中去”。國家每年都為大學(xué)畢業(yè)生提供大量的基層工作機(jī)會(huì)和崗位，如“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生村官等。我們可以努力爭取機(jī)會(huì)，運(yùn)用自己所學(xué)，發(fā)揮所長。如農(nóng)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生可以到農(nóng)村去幫助農(nóng)民提升農(nóng)

業(yè)科技水平;醫(yī)學(xué)生可以到醫(yī)療資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)去，為需要的人提供幫助??基層的舞臺(tái)很大，給我們發(fā)揮的空間和平臺(tái)也很大。在我們自己的崗位上，我們可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，鍛煉自己，成就自己。

融入基層，提升自我，成為棟梁之才。我們暫時(shí)所處的基層崗位很低微，但我們的志向是高遠(yuǎn)的。如總書記所言：要努力成為為祖國建設(shè)的有用之才，棟梁之才。我們是祖國的未來，祖國的希望。在基層的磨練是日后騰飛的基石，是蛻變成蝶之前的破蛹過程，雖然辛苦，但這是成長的必經(jīng)階段。

我們的青春，我們的汗水，應(yīng)該揮灑在需要我們的土地上。大學(xué)畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，踴躍下基層。在基層生根發(fā)芽，在風(fēng)雨的洗禮中綻放光彩，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，結(jié)出事業(yè)成功的碩果，開創(chuàng)出一片嶄新的天地!

第三篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五

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公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五

培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之五 ——健全機(jī)制 準(zhǔn)確識(shí)別干部

用人得當(dāng)，首在知人。知人、識(shí)人準(zhǔn)確，方能實(shí)現(xiàn)用一賢人群賢畢至，見賢思齊蔚然成風(fēng)，干部作風(fēng)純潔、黨風(fēng)清明。

然而，識(shí)人辨人自古以來就是一件難事。一個(gè)干部能不能干、清不清廉、與群眾是不是打成一片??這些重點(diǎn)要素都需要作出準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)。如何才能把好干部真正辨識(shí)出來?干部的政績?nèi)绾慰紲?zhǔn)考實(shí)?考察考核環(huán)節(jié)需要如何改進(jìn)?新形勢(shì)下，這些都是必答題。

拒絕急拿現(xiàn)用、憑印象用人——零距離觀察 功夫下平時(shí)

“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人，不可以教人?！弊R(shí)人是做好干部工作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但是人的思想行為的復(fù)雜性、多變性和兩面性也決定了識(shí)人的難度。

2011年8月下旬，河南省漯河市人民政府市長呂清海因涉嫌違紀(jì)被紀(jì)檢部門“雙規(guī)”。從全票當(dāng)選到落馬，呂清海在市長的位置上只干了40多天，被網(wǎng)友戲稱為“最短命市長”。類似的案例在現(xiàn)實(shí)中并不鮮見，這在一定程度上折射出知人識(shí)人中存在的問題。

“組織部門擔(dān)負(fù)著選人用人重要職能。組織考察是選任干部的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)是否科學(xué)到位，直接關(guān)系到選任干部是否合格，也直接影響到當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)?！备＝ㄊ∪菔形M織部干部科科長吳忠劉表示，“造成識(shí)人不準(zhǔn)確的原因有很多，其中一個(gè)重要的方面是，平時(shí)與干部接觸不多，缺乏對(duì)干部日常情況的了解，對(duì)干部的認(rèn)識(shí)，僅僅停留在感覺和印象上?！?/p>

此外，考察急拿現(xiàn)用也是原因之一。“目前干部考察往往集中于干部任職考察、年終例行性考察方面，其臨時(shí)性、任務(wù)式、被動(dòng)化的特點(diǎn)十分明顯，日常、主動(dòng)、靈活考察干部的方式和機(jī)制比較欠缺?！苯K省海門市委組織部副部長李鑫釗表示，“想通過一次訪談，就想全面、深入了解一個(gè)人，幾乎是不可能完成的任務(wù)?！?/p>

只靠突擊式的考察來識(shí)別干部，往往導(dǎo)致一些不良的后果。一方面，群眾會(huì)認(rèn)為組織部門是在走形式。另一方面，由于識(shí)人不準(zhǔn)，提交給領(lǐng)導(dǎo)決策的考察材料，呈現(xiàn)千人一面、千篇一律、信息量小、準(zhǔn)確度不夠等問題，給選準(zhǔn)用好干部帶來困擾，容易釀成用人不當(dāng)、用人失誤的后果，給事業(yè)發(fā)展帶來損失。

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考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，要多近距離接觸，這是干部群眾共同的期待。該如何破題卻是公認(rèn)的難題——

以沿海某市為例，該市市管的縣處級(jí)干部有500多人，靠傳統(tǒng)的方式，單是人頭都難以數(shù)清楚。有新從事干部工作的同志采用“笨辦法”，拿起履歷表就背，盡管很努力，但現(xiàn)實(shí)中的人究竟怎么樣，卻往往對(duì)不上號(hào)。

在這方面，廈門、湖北荊州的探索值得管窺。

自2012年3月以來，廈門市結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子回訪，推行干部日常走訪制度，由市委組織部主動(dòng)深入班子、走近干部，全面真實(shí)了解班子成員履職情況。

“看似平常的走訪，卻是干部平時(shí)考核方式的突破!”廈門市委組織部干部三處處長林衛(wèi)東說，“平時(shí)的了解渠道主要是匯報(bào)材料，不像在走訪中了解印象這么

深刻。日常走訪則是輕松的漫談，干部愿意擺問題，有效提高了所獲信息的真實(shí)度。” 與走訪了解相配合，廈門市規(guī)定，走訪人初訪時(shí)要收集各部門單位近三年工作計(jì)劃、工作總結(jié)、班子成員分工，以及干部隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告等，建立日常走訪文書檔案。同時(shí)，與市效能辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等單位建立聯(lián)系，及時(shí)收集有關(guān)月度、季度簡報(bào)和數(shù)據(jù)等反映班子工作、干部表現(xiàn)的信息，同步收入走訪檔案，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部綜合研判提供重要依據(jù)。

而湖北荊州市則把考察重點(diǎn)聚焦于重點(diǎn)工作一線。市委組織部專門組織“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線干部跟蹤考察組”，到招商小分隊(duì)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目一線，對(duì)干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)考察。信息每月一匯總，詳細(xì)記錄在干部考察檔案中，10多名一線成績突出的干部得到提拔重用。

把考察干部功夫下在平時(shí)，無疑給組織部門提出了新的更高要求?！案鞯貞?yīng)大力加強(qiáng)干部動(dòng)態(tài)信息庫建設(shè)，注重將平時(shí)收集到的干部德才信息及時(shí)整理、存放，并將紀(jì)檢、信訪、審計(jì)、公安等部門掌握的信息對(duì)接到一個(gè)數(shù)據(jù)庫中，從而形成真實(shí)反映干部情況的全景信息庫，為準(zhǔn)確識(shí)人用人打下基礎(chǔ)?！苯K省淮安市清河區(qū)委組織部高文動(dòng)建議。

大事上看德，小節(jié)中察德——多用廣角鏡 打好群眾牌

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德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，是我們黨的用人標(biāo)準(zhǔn)。然而，干部的“德”，比較抽象，好像“看不見摸不著”，加之受各種表象、多種因素的影響，考察識(shí)別干部的“德”容易出現(xiàn)“問題看不準(zhǔn)、差別分不出、具體操作難”等情況。干部的德如何才能準(zhǔn)確識(shí)別? “時(shí)窮節(jié)乃現(xiàn)，板蕩識(shí)誠臣?！薄霸谄綍r(shí)，一個(gè)干部是否德才兼?zhèn)?，或許不那么容易顯現(xiàn)和評(píng)價(jià);在抗震抗旱抗洪救災(zāi)等重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻，一個(gè)干部何德何才，可謂高低立現(xiàn)?！睆V東清遠(yuǎn)市委常委、組織部長黃兆芬說。

“我們主要問3個(gè)問題：地震發(fā)生后你做了什么?效果怎么樣?老百姓評(píng)價(jià)如何?”在四川北川，縣委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2008年汶川大地震發(fā)生后一個(gè)月，北川縣委啟動(dòng)了火線提拔干部工作，78名在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)突出的黨員干部得到提拔。據(jù)了解，地震后一年多時(shí)間里，四川災(zāi)區(qū)先后有1300多名在關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用，在廣大黨員干部中鮮明地樹立了崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。近年來，在蘆山地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流、大面積旱災(zāi)和冰凍雨雪災(zāi)害等抗災(zāi)搶險(xiǎn)的第一線，各地組織部門不斷探索在關(guān)鍵時(shí)刻、重大危急關(guān)頭識(shí)別、提拔干部的機(jī)制，為好干部脫穎而出增添了有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

德根于內(nèi)而形于外。一個(gè)人內(nèi)在的德，往往在日常生活、工作的小節(jié)中有所體現(xiàn)。這也使德的考察可以有跡可循。

“沒想到，那么細(xì)，那么具體。”回憶初見“考德試卷”，廣西柳州市中級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任楊娜玲連連感嘆“沒想到”。2011年7月，柳州出臺(tái)《柳州市領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》，把領(lǐng)導(dǎo)干部的德行表現(xiàn)，作為其任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

柳州將干部德的考察分為黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、堅(jiān)持原則、道德品質(zhì)

四大類，再細(xì)化為15個(gè)子項(xiàng)目，實(shí)行百分制考核。如“黨性修養(yǎng)”下設(shè)“政治堅(jiān)定”、“恪守宗旨”、“維護(hù)大局”等子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目下又有具體要求和要點(diǎn)。以細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，通過評(píng)價(jià)者打分，把考德工作具體化、顯性化，有效破解了考德標(biāo)準(zhǔn)空泛化、方法簡單化、結(jié)論公式化的問題。

干部業(yè)績?cè)趯?shí)踐，干部聲名在民間。要準(zhǔn)確識(shí)別干部的德，在鄉(xiāng)語口碑中了解干部是最佳途徑。在四川郫縣，貼在小區(qū)門口的一紙“干部考察預(yù)告”常常會(huì)吸引小區(qū)眾多居民的注意。近年來，郫縣將干部工作圈、社交圈和生活圈納入考察范圍。通過讓群眾填寫《考察測(cè)評(píng)表》，對(duì)考察對(duì)象人品修養(yǎng)、言行誠信、廉潔自律等9個(gè)方面進(jìn)行打分，有效增強(qiáng)了對(duì)干部的辨識(shí)度，贏得了群眾的信任。

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山東省壽光市委組織部桑德春建議說，加深對(duì)干部八小時(shí)外的考察了解，要注意選擇跟他們工作和生活密切相關(guān)的群眾，如服務(wù)對(duì)象、左鄰右舍、社區(qū)負(fù)責(zé)人等，通過他們的評(píng)價(jià)來了解干部在生活中小節(jié)的情況。

此外，考察的方法是否科學(xué)也很關(guān)鍵?！岸嗄陙?，各地運(yùn)用個(gè)別訪談、反向測(cè)評(píng)、實(shí)地查看、追溯式考察等方式，多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部，取得了較好的效果，在未來仍需要進(jìn)一步堅(jiān)持?！焙幽鲜′靠h縣委常委、組織部長閆浩說。

既看顯績又看潛績——不唯GDP 畫準(zhǔn)實(shí)績像

一名干部，為追求一時(shí)的增長速度，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“面子工程”，使地方發(fā)展背上了長期的包袱。與之對(duì)比，另一名干部在任上雖然沒有拉升太多GDP指標(biāo)，但卻為當(dāng)?shù)孛裆隽撕芏鄬?shí)事，為了保護(hù)環(huán)境阻止了重污染項(xiàng)目的上馬，“政績單”也許不那么炫目。到底哪種干部才算是好干部? 答案顯而易見。但如何準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)價(jià)準(zhǔn)干部的政績，卻是一道需要完善的選擇題。

選擇的焦點(diǎn)是不同考核指標(biāo)的權(quán)重?！凹瓤锤刹匡@績，又要看干部潛績，這是中央一貫的要求，而不是最近才提出來的要求。只是各地在貫徹落實(shí)中，存在片面性?！焙颖笔≡峡h委組織部常務(wù)副部長董志偉表示，不簡單以GDP論英雄，不是不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，而是指業(yè)績考核不能再以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主了，對(duì)此必須認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確。

對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”進(jìn)行“屏蔽”，關(guān)鍵是要建立科學(xué)的考核辦法。要完善考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)計(jì)，既要看發(fā)展，又要看基礎(chǔ)，既要看顯績，又要看潛績，既要看發(fā)展速度，也要看發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量，要把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要的考核內(nèi)容。

近年來，過去那種重“顯績”輕“潛績”的導(dǎo)向正在一些地方得到扭轉(zhuǎn)，不少地方的考核越來越強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和民生改善等方面內(nèi)容。吉林省通化縣委常委、組織部長胡宗慶建議，在具體操作上，可以增加兩個(gè)對(duì)比度：一是橫向?qū)Ρ龋瑢?duì)比相同水平地區(qū)情況，二是縱向?qū)Ρ龋瑢?duì)比本地歷年來民生投入、生態(tài)改善情況，真正促進(jìn)干部以長效發(fā)展論英雄，以實(shí)績論英雄。

但標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的明確，并非意味著就可以考準(zhǔn)一個(gè)干部的實(shí)績?，F(xiàn)實(shí)中的一個(gè)難題是，一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是主要領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮大，還是副職給力，在考察時(shí)，往往是一個(gè)成績眾人用，造成了識(shí)人不準(zhǔn)。

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近年來，福建泉州探索實(shí)行“3+1”實(shí)績考察方法，正在嘗試破解這一難題。

所謂“3+1”實(shí)績考察方法，即考察干部最滿意的3項(xiàng)工作和最不滿意的1項(xiàng)工作，一改過去談成績濃墨重彩、談不足一筆帶過的狀況。通過干部自我畫像，之后曬績亮像、測(cè)驗(yàn)評(píng)像、印證修像、會(huì)審定像等步驟，綜合運(yùn)用反向測(cè)評(píng)、行為科學(xué)、心理分析等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部個(gè)人德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確把握。

畫準(zhǔn)干部像，是一個(gè)復(fù)雜工程，需要系統(tǒng)推進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，要改革和完善干部考核評(píng)價(jià)制度，這無疑將成為未來識(shí)用干部的有力牽引。

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第四篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

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公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試熱點(diǎn)：培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六

培養(yǎng)選拔好干部系列報(bào)道之六 ——組織把關(guān) 讓好干部脫穎而出

如何讓好干部脫穎而出?這樣一個(gè)宏大命題，答案涉及方方面面，“組織把關(guān)”作為其保障機(jī)制中的重要一環(huán)，其地位不言自明。

總書記2013年在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”。這為干部選任工作樹立了新的目標(biāo)。

組織把關(guān)主要針對(duì)什么問題?誰來代表組織?是否應(yīng)兼顧群眾公認(rèn)?怎樣才能把牢守住選任關(guān)口?這些問題，發(fā)人深思。

組織把關(guān)≠只講程序 不可憑票數(shù)多寡識(shí)別好干部

“群眾推薦得票高的不一定都是好干部，但大多數(shù)人不認(rèn)可的一定不是好干部。”做過干部工作的人，多有這樣的體會(huì)。

唯票取人近年來廣受詬病。一旦僅憑票數(shù)說了算，信奉“只栽花不栽刺”的“老好人”必定層出不窮，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用也將在無形中被大幅削弱。早年間，有些地方把“競爭上崗”變成了“競選上崗”，把“民主推薦”變成了“投票選舉”，召集群眾投票，并當(dāng)場匯總按得票數(shù)宣布當(dāng)選人。如今看來，都是不可想象的。

“把唯票取人當(dāng)作推卸責(zé)任、避免爭議、平衡矛盾的一種手段和工具，其實(shí)是間接放棄黨對(duì)干部選任工作的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)權(quán)?！辈稍L中，部分組工干部如是說。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?有人進(jìn)一步分析：“有的是為了開脫用人責(zé)任，任用推薦票最高的干部，一旦出現(xiàn)‘帶病提拔’、‘帶病上崗’等問題，于己無關(guān);有的是為了規(guī)避矛盾，使那些條件具備但還未能得到提拔的干部無話可說?！?/p>

“重程序、輕結(jié)果”的現(xiàn)象，在各地仍部分存在。比如，明知道此人不是最佳人選，因某種原因卻要用他，領(lǐng)導(dǎo)就把責(zé)任交給程序，不惜提前打招呼做工作確保如愿。河北省唐山市委組織部副部長解占久對(duì)此評(píng)價(jià)，“看似公平公正、程序合法，實(shí)際上卻是利用程序使少數(shù)人的個(gè)人意志合法化了?！?/p>

或許有人會(huì)反駁，只要干部沒有“硬傷”，誰的票數(shù)高就用誰，有什么錯(cuò)?這種觀點(diǎn)是否站得住腳呢?

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就民主推薦環(huán)節(jié)舉例分析。受制于選拔范圍、選拔條件和領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，推薦票高并不一定說明干部業(yè)績好?！叭绻扑]范圍僅由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劃定，推薦標(biāo)準(zhǔn)和條件也由其根據(jù)意向制定，再加上推薦過程中領(lǐng)導(dǎo)的無形影響，高票有時(shí)是變了味的。” 采訪中，有組工干部坦言。

更有甚者，只要是領(lǐng)導(dǎo)提名的干部，在以后的推薦、考察、決定任用等環(huán)節(jié)往往會(huì)“一路綠燈”，造成“程序空轉(zhuǎn)”。有的對(duì)擬提拔干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)、條件、考核結(jié)果等不予公開，甚至決定人選在先，推薦、考核及討論變成“例行公事”，以形式上的公開掩蓋本質(zhì)上的不民主。

那么，究竟該如何正確分析對(duì)待票數(shù)?鄭州市委組織部常務(wù)副部長李喜安認(rèn)為：“一要正確看待票的作用。推薦票只能作為用人的重要參考，不能作為唯一依據(jù)。二要對(duì)票進(jìn)行分析甄別。要將推薦結(jié)果與平

時(shí)掌握情況、外部反映情況、干部群眾認(rèn)同情況相比較，分析是否存在其它影響投票結(jié)果的因素。三要科學(xué)運(yùn)用投票結(jié)果。堅(jiān)持從推薦得票較高的人選中確定考察對(duì)象，但不唯票取人，同時(shí)要研究一旦民主推薦結(jié)果失真組織如何決策，以制度的形式保障干部選拔任用的科學(xué)合理、公正公平?！?/p>

組織把關(guān)≠主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān) 民主集中制杜絕“一言堂”

有一則順口溜這樣說的，“一把手說一不二，二把手說二不一，三把手說三道四，四把手是是是是，五六七八九把手，只做筆記不開口?！币话咽值恼f一不二，尤其是在干部工作中的“一言堂”，導(dǎo)致少數(shù)地方組織把關(guān)異化成主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，讓基層群眾非常不滿。

民主集中制，是黨委科學(xué)決策的根本機(jī)制，其核心是在承認(rèn)并尊重每一個(gè)決策參與者的前提下進(jìn)行有效集中。在選人用人等重大決策中，如將集中等同于集權(quán)，必然產(chǎn)生是主要領(lǐng)導(dǎo)說了算，還是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體說了算的矛盾沖突，繼而出現(xiàn)推諉扯皮、議而不決、爭功諉過等情況。

中央黨校原教授王貴秀就曾指出，任何把民主集中制這一完整個(gè)體肢解為“民主”和“集中”兩部分，或是在時(shí)間上有先有后的運(yùn)作過程，都是一種誤解。原因在于，不管是“先民主、再集中”，還是“先集中、再民主”，都容易導(dǎo)致書記壟斷對(duì)重大問題的“拍板權(quán)”，其他班子成員至多只有一定的發(fā)言權(quán)。這就將黨委決策變成了首長個(gè)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)重扭曲了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

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為了打破“一言堂”，充分發(fā)揮組織把關(guān)作用，各地紛紛展開探索。如河南新密市近年來推行的“兩推一述一票決”干部選用機(jī)制，就是其中代表。歷經(jīng)兩輪推薦提名關(guān)、競聘演講關(guān)、市委全委會(huì)票決關(guān)，再經(jīng)組織部門業(yè)績考察，干部方能順利提拔。

不經(jīng)提名，干部無法納入組織視野。提名由少數(shù)人說了算甚至一個(gè)人說了算，是“一言堂”的癥結(jié)所在。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，規(guī)范初始提名權(quán)，是組工干部的一大期待。許多組工干部表示，干部任用條例雖然有對(duì)初始提名的規(guī)范，但還有待進(jìn)一步細(xì)化，這也造成一些地方在執(zhí)行中鉆空子。

針對(duì)這一問題，各地相應(yīng)有所應(yīng)對(duì)。2013年7月，青海西寧市出臺(tái)新規(guī)，明確重要干部任免等事項(xiàng)應(yīng)實(shí)行集體決策，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。此舉對(duì)于管住“一支筆”，無疑是一個(gè)有益探索。

目前，安徽合肥市計(jì)劃適當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在推薦干部中的權(quán)重，把干部推薦得票情況與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部門平時(shí)了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來，由黨組織集體研究確定考察對(duì)象，杜絕“一把手”“一言堂”。

組織把關(guān)≠忽視民意 黨管干部與群眾公認(rèn)并不矛盾

“如果我們的組織工作只限于把下面的干部擺平、關(guān)系理順，而實(shí)際上事業(yè)不順、人民不滿意，這是根本的不平不順。”2013年8月，湖北省委書記李鴻忠向全省組工干部強(qiáng)調(diào)道。

黨管干部，是干部管理制度的根本原則，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。群眾公認(rèn)，一直是衡量各 項(xiàng)工作成效的一把標(biāo)尺。兩者本應(yīng)是相輔相成、并行不悖、合二為一的，但是實(shí)踐中，個(gè)別地方卻出現(xiàn)把兩者對(duì)立起來的錯(cuò)誤傾向。

也正因此，個(gè)別地方個(gè)別單位出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：打著黨管干部的“旗號(hào)”，否定各種體現(xiàn)群眾公認(rèn)的有效形式;或者僅僅走一下民主推薦、民主測(cè)評(píng)等程序，放松了組織把關(guān)的職責(zé)。

比如，為了體現(xiàn)群眾公認(rèn)，組織把關(guān)加入了考察談話環(huán)節(jié)。但是，把談話人數(shù)多少與民主程度高低劃等號(hào)，就不科學(xué)。能否發(fā)揚(yáng)民主應(yīng)該看參加談話的人是否具有代表性、是否是知情人、是否素質(zhì)較高。如果某些方面或?qū)哟蔚娜巳毕?，參加談話的人參與意識(shí)不強(qiáng)、不敢講真話，談話的人再多，也沒有多少實(shí)際意義。

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再如，針對(duì)異地交流提拔和平職調(diào)動(dòng)的干部，組織把關(guān)一般采用民主測(cè)評(píng)方法。由于是向外單位推薦干部，群眾重視程度不夠，還有些人從本位主義出發(fā)，希望本單位多出干部“騰位子”。于是，使得群眾對(duì)一些并不很優(yōu)秀、在本單位不受歡迎的干部，違心地劃出了優(yōu)秀票、稱職票，借機(jī)把他們“推薦”出去。這樣的民主測(cè)評(píng)，能為組織把關(guān)提供的借鑒意見自然有限。

很多組工干部表示，在組織把關(guān)中兼顧民意，在黨管干部統(tǒng)領(lǐng)下體現(xiàn)群眾公認(rèn)，必須多考慮實(shí)際效果及細(xì)節(jié)。其中，如何真實(shí)科學(xué)有效地體現(xiàn)民意，將是一個(gè)值得長期關(guān)注的課題。

怎樣把好選人用人關(guān)? 綜合研判讓組織把關(guān)有底氣

重推薦、輕平時(shí)，重任用、輕管理，重個(gè)體、輕班子??長期以來，這些現(xiàn)象在干部工作中不同程度地存在，由此直接導(dǎo)致了民意失真、管用脫節(jié)等問題。對(duì)班子運(yùn)行和干部情況了解不及時(shí)、不準(zhǔn)確或不到位，勢(shì)必對(duì)黨的事業(yè)產(chǎn)生不利影響，也不利于選準(zhǔn)用對(duì)好干部。

“組織部門要經(jīng)常坐下來，根據(jù)平時(shí)掌握的情況和目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，分析和研判領(lǐng)導(dǎo)班子?！?008年，陜西省委組織部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判實(shí)施辦法》，由此開啟了綜合研判的大幕。

綜合研判通過“五步工作法”，實(shí)現(xiàn)層層還原、整體把握領(lǐng)導(dǎo)班子的本來面目：數(shù)據(jù)分析，通過由職能部門提供和平時(shí)掌握的工作數(shù)據(jù)，評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)班子績效;民意分析，從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部干部職工、社會(huì)公眾的意見，看上下左右對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)和干部口碑怎么樣;比較分析，縱向、橫向比較班子成員的德才素質(zhì)、履職盡責(zé)、能力特長、一貫表現(xiàn)和存在問題;條件分析，通過考察工作基礎(chǔ)、資源稟賦等客觀條件，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部主觀努力程度和客觀工作成效;案例分析，通過對(duì)個(gè)案深入剖析，掌握最鮮活、具體的情況，從中歸納概括出班子特點(diǎn)，等等。

堅(jiān)持把研判結(jié)果作為選干部、配班子的主要依據(jù)，做到不研判就不提名、不推薦、不研究。陜西省委組織部將領(lǐng)導(dǎo)班子研判制度作為干部選任的必經(jīng)程序。

鄭州則將注意力集中在杜絕帶病提拔、帶病上崗、超職數(shù)配備等問題上。去年起，該市實(shí)行了干部選用“一報(bào)三審”辦法，即對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行廉政報(bào)告，對(duì)擬提拔對(duì)象審資格、審程序、審職數(shù)，在干部選任工作中提前筑起“防火墻”。為配合辦法運(yùn)行，還建立了紀(jì)實(shí)制度，統(tǒng)一各類表樣留存。提交部長辦公會(huì)議討

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論研究的任免事項(xiàng)，必須做到任職資格條件聯(lián)審表、推薦考察程序聯(lián)審表、擬任人選職數(shù)聯(lián)審表三表俱全。

不同于鄭州，湖北黃岡市推出的“風(fēng)險(xiǎn)防控”體系，則更注重對(duì)可能出現(xiàn)的違規(guī)用人行為提前預(yù)判、對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)把關(guān)。針對(duì)“主要領(lǐng)導(dǎo)干部、其他領(lǐng)導(dǎo)干部、組織部長、其他組織人事干部、考察組人員、其他有關(guān)人員”這六類涉險(xiǎn)對(duì)象，該市共總結(jié)梳理了45個(gè)選任流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)背后都對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)防措施?！啊L(fēng)險(xiǎn)防控’就是組織部門選拔干部的‘警報(bào)器’，要有防患于未然的意識(shí)，選人用人關(guān)口才能把住了?！秉S岡市委組織部副部長王基家表示。

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第五篇：2013公開選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)

公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)

保障性住房：

意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢(shì)群體的一項(xiàng)惠民政策。

現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。

原因：有的官員對(duì)民眾冷暖不放在心上，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對(duì)保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。

對(duì)策：

1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。

2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。

3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。

安全生產(chǎn)：

原因：對(duì)生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對(duì)安全生產(chǎn)流程的要求。對(duì)生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。

對(duì)策：

1、加強(qiáng)監(jiān)督。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。

3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位?？梢哉f偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。

選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：

意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級(jí)黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級(jí)以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級(jí)干部經(jīng)歷比較單

一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對(duì)新形勢(shì)下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。

現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級(jí)較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。

對(duì)策：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。

品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對(duì)基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對(duì)基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對(duì)較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對(duì)的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改 善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對(duì)基層發(fā)展寄予殷切期望?；鶎邮腔歉?。基層承擔(dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對(duì)基層黨組織提出的要求，更是對(duì)基層黨員干部寄予的殷切希望。

抓好人才工作的對(duì)策：

1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評(píng)議放在重要位置上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對(duì)人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對(duì)于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程置于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對(duì)工作負(fù)責(zé)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對(duì)廣大干部群眾負(fù)責(zé)。

2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號(hào)鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果?！斑x賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間。“上得去”，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚?！跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌。現(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。

3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對(duì)于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對(duì)那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們?cè)谧》?、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。

4、是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對(duì)人才評(píng)價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。

5、建立合理的流動(dòng)配置機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。

6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對(duì)有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級(jí)、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。

對(duì)國強(qiáng)民富的理解：

(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們?cè)谔幚砻窀慌c國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對(duì)忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對(duì)民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號(hào)”，對(duì)民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對(duì)已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處?；貞?yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對(duì)這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎?？墒?，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水。“群眾的事，再小也是大事?！痹诨貞?yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。

現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。

原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對(duì)窮人的掠奪、對(duì)國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。

對(duì)策：

1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。

2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。

3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐?，但君子愛?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文 化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。

信訪工作：

意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。

現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級(jí)黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級(jí)訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。

原因：有些干部對(duì)群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對(duì)群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對(duì)群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對(duì)立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

對(duì)策：要把做信訪工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。

四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女?dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決?！鞍讶罕姽ぷ鳟?dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。