第一篇:農村土地管理法
農村土地管理法
第一章 總則
第一條 為穩(wěn)定農村以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,賦予農民長期穩(wěn)定的土地使用權,維護土地承包雙方的合法權益,促進農業(yè)生產發(fā)展和 農村社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內從事農村土地承包活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱農村土地,是指農民集體所有的用于農業(yè)生產的耕地、果園、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等。
第四條 農村集體經濟組織成員對本集體所有的土地,享有平等的承包權;土地承包以農戶家庭承包為主,同時允許個人承包、聯(lián)合承包、專業(yè)承包。
第五條 農村土地承包應當遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行國家政策,兼顧國家、集體和個人三者利益,堅持公開、公正、民主、平等的原則,符合土地利用總體規(guī)劃,合理開發(fā)、利用土地資源。
第六條 縣級以上人民政府農業(yè)、農經行政主管部門負責本行政區(qū)域內農村土地承包監(jiān)督管理工作,林業(yè)、水利、畜牧、水產等有關部門負責與本行業(yè)有關的農村土地承包監(jiān)督管理工作(以下簡稱土地承包監(jiān)督管理部門)。其主要職責是:
(一)宣傳貫徹土地承包管理的法律、法規(guī)和國家政策;
(二)指導土地承包合同的訂立;
(三)監(jiān)督土地承包合同的履行;
(四)依法查處違反土地承包管理法律、法規(guī)的行為;
(五)培訓土地承包管理人員;
(六)法律、法規(guī)賦予的其他職責。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內農村土地承包管理工作,除履行前款所規(guī)定的職責外,并負責發(fā)放土地承包經營權證書以及土地承包合同的鑒證、檔案管理和糾紛調解。
第二章 發(fā)包與承包
第七條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經分別屬于村內兩個以上集體經濟組織農民集體所有的,各該集體經濟組織成員享有優(yōu)先承包權,并由村集體經濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所
有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經濟組織發(fā)包。
第八條 發(fā)包方的權利和義務:
(一)實施土地利用總體規(guī)劃;
(二)監(jiān)督承包方按照合同約定合理開發(fā)和使用土地,制止損毀土地資源、擅自改變土地用途和閑置、荒蕪土地的行為;
(三)依照土地承包合同的約定,向承包方收取村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或者承包金,組織承包方依法納稅、完成農產品定購任務;
(四)依法維護承包方的土地承包權,不得隨意變更、解除土地承包合同;
(五)保障承包方的生產自主權和經營收益權,不得隨意干預承包方正常的生產經營活動;
(六)依照合同約定為承包方提供生產經營條件和服務;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他權利、義務。
第九條 農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的,必須經村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上代表同意,并報鄉(xiāng)級人民政府批準。
第十條 承包方的權利和義務:
(一)對所承包的土地依法享有使用權、生產自主權和經營收益權;
(二)服從國家建設需要,保證所承包的土地被依法征用或者批準占用,并有權依法獲得補償;
(三)承包人在承包期內死亡,其第一順序繼承人可以繼續(xù)承包該土地;
(四)土地承包期滿后,在同等條件下,對原承包的土地享有優(yōu)先承包權;
(五)根據(jù)合同約定,在承包期內對土地進行重大改造,使生產能力顯著提高,承包期滿后不再繼續(xù)承包的,可以依法獲得補償;
(六)遵守基本農田保護的法律、法規(guī),不得損毀、破壞承包的土地及其地上附著物,不得進行掠奪性經營或者閑置、荒蕪承包的土地,不得擅自改變土地用途,不得破壞自然生態(tài)環(huán)境;
(七)依法繳納稅金、村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或者承包金,完成國家農產品定購任務;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他權利、義務。
第十一條 土地承包應當按照下列程序進行:
(一)村集體經濟組織或者村民委員會擬定土地承包方案;
(二)土地承包方案須經村民會議三分之二以上成員討論通過,報鄉(xiāng)級人民政府和縣土地
承包監(jiān)督管理部門批準;
(三)發(fā)包方根據(jù)批準的土地承包方案實施土地發(fā)包;
(四)依法簽訂土地承包合同。
第十二條 土地承包經營期限為三十年。營造林地和進行荒山、荒溝、荒丘、荒灘治理等開發(fā)性生產的,承包期可以適當延長。實行專業(yè)承包和招標承包的,其承包經營期限,由承包合同約定。
在土地承包期內,對個別承包經營者承包的土地進行適當調整的,必須經村民會議三分之二以上成員或者村民代表會議三分之二以上代表同意,并報鄉(xiāng)級人民政府和縣土地承包監(jiān)督管理部門批準。
由于國家重點建設項目征用土地且面積較大的,該村集體經濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定的程序報經批準后,可以適當調整土地。
第十三條 村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費的繳納標準依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定確定。實行專業(yè)承包和聯(lián)合承包的,土地承包金的繳納標準采取招標的方式確定。
第十四條 實施土地發(fā)包時,一般不留機動地。在本條例實施前已經留有機動地的,必須控制在耕地總面積的百分之五以內。
第十五條 實施土地發(fā)包或者進行土地調整時,由于婚姻等原因遷移戶口的,在戶籍所在地享有土地承包權。
第三章 土地承包合同
第十六條 實施土地發(fā)包時,發(fā)包方、承包方應當依法簽訂書面合同。合同一經訂立,即具有法律效力。當事人應當全面履行合同約定的義務,任何一方不得擅自變更或者解除合同。
第十七條 土地承包合同內容應當包括下列條款:
(一)發(fā)包方和承包方的名稱或者姓名和住所;
(二)承包土地的面積、位置、界址;
(三)承包土地的用途;
(四)承包期限,起止日期;
(五)發(fā)包方和承包方的權利、義務;
(六)合同變更或者解除的條件;
(七)違約責任;
(八)解決糾紛的方法;
(九)發(fā)包方、承包方簽名、蓋章;
(十)當事人雙方認為必須約定的其他事項。
第十八條 發(fā)包方與承包方依法簽訂土地承包合同后,可以到鄉(xiāng)級人民政府申請鑒證或者到公證機關申請公證。
第十九條 土地承包合同一式三份,由發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)級人民政府各執(zhí)一份。第二十條 有下列情形之一的,可以變更土地承包合同:
(一)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,并且不損害國家、集體和第三人利益的;
(二)承包的土地部分被依法征用或者批準占用的;
(三)土地利用總體規(guī)劃發(fā)生重大調整,使承包土地面積、位置發(fā)生變化的;
(四)由于自然災害等不可抗力的原因,造成部分承包土地嚴重破壞且不能恢復的;
(五)依照本條例規(guī)定進行土地調整的。
第二十一條 有下列情形之一的,可以解除土地承包合同:
(一)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,并且不損害國家、集體和第三人利益的;
(二)合同約定的解除條件成就時;
(三)承包方成員全部轉為非農業(yè)戶口或者遷徙并落戶外地的;
(四)承包方喪失勞動能力,自愿放棄土地承包權的;
(五)承包的土地全部被依法征用或者批準占用的;
(六)由于自然災害等不可抗力的原因,使承包合同全部無法履行的;
(七)承包的耕地閑置、荒蕪二年以上的;
(八)承包人死亡且無第一順序繼承人的。
土地承包合同被解除后,由發(fā)包方收回該土地,并另行發(fā)包。
第二十二條 變更或者解除農村土地承包合同,當事人雙方應當簽訂書面協(xié)議。經過鑒證或者公證的合同,其變更或者解除協(xié)議,應當報合同的鑒證機關或者公證機關備案。第二十三條 土地承包合同發(fā)生糾紛時,當事人雙方應當協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)級人民政府申請調解;也可以依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和土地承包合同的約定,向縣農業(yè)承包合同仲裁機構申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
第二十四條 當事人雙方協(xié)商達成協(xié)議的,應當簽訂協(xié)議書;經鄉(xiāng)級人民政府調解達成協(xié)議的,由鄉(xiāng)級人民政府出具調解書;經農業(yè)承包合同仲裁機構作出裁決的,仲裁機構應當制作裁決書。
第四章 土地使用權流轉
第二十五條 在土地承包期內,承包方可以將承包土地的使用權依法轉讓、轉包、出租、互換或者入股。
轉讓是指承包方將部分或者全部承包土地及其相應的權利義務讓渡給第三方,由第三方同發(fā)包方確立承包關系,原承包方與發(fā)包方的承包關系即行終止。
轉包、出租是指承包方將部分或者全部承包土地轉給第三方經營,原承包方與發(fā)包方確立的承包關系不變。
互換是指承包者之間為方便耕種或者各自需要而對承包土地進行的串換,原承包關系不變。
入股是指承包方將承包土地的使用權折股加入股份制或者股份合作制農業(yè)企業(yè)經營。第二十六條 土地使用權流轉應當遵循下列原則:
(一)平等協(xié)商;
(二)自愿互利;
(三)經發(fā)包方同意;
(四)土地所有權不變;
(五)原承包合同約定的土地用途不變。
第二十七條 土地使用權流轉,應當優(yōu)先在本集體經濟組織內部進行,也可以跨集體經濟組織流轉。
第二十八條 土地使用權流轉期限不得超討原承包,合同約定的承包有效期限。
第二十九條 承包方以轉包、出租、互換、入股方式進行土地使用權流轉的,當事人雙方應當簽訂書面協(xié)議,并報發(fā)包方備案。
第五章 法律責任
第三十條 違反本條例第十一條、第十四條規(guī)定的由鄉(xiāng)級人民政府或者土地承包監(jiān)督管理部門對主要責任人員進行批評教育,并責令其限期改正;對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,可以依法罷免主要責任人的職務。
第三十一條 當事人一方違反本條例規(guī)定擅自變更或者解除合同的,應當承擔違約責任,并依法向對方支付違約金;給對方造成損失的,應當依法予以賠償;對方要求繼續(xù)履行合同的,由鄉(xiāng)級人民政府或者土地承包監(jiān)督管理部門監(jiān)督履行。
第三十二條 發(fā)包方不按土地承包合同約定為承包方提供生產經營條件和服務,或者隨意干預承包方正常生產經營活動的,應當承擔違約責任;給承包方造成損失的,應當依法予以賠償。
第三十三條 承包方違反本條例規(guī)定,損毀所承包的土地,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,依照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十四條 承包方違反本條例規(guī)定,擅自拆除、破壞所承包土地上的附著物的,由鄉(xiāng)級人民政府或者土地承包監(jiān)督管理部門責令其停止違法行為,恢復原狀;造成損失的,應當依法予以賠償。
第三十五條 承包方違反本條例規(guī)定和合同約定,閑置、荒蕪承包土地的,應當承擔違約責任;發(fā)包方應當對其進行批評教育,并責令其限期改正;連續(xù)二年閑置、荒蕪的,發(fā)包方應當依法終止承包合同,收回發(fā)包的土地。
第三十六條 承包方不按土地承包合同的約定繳納村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費或者承包金、完成農產品定購任務的,應當承擔違約責任,并向發(fā)包方支付違約金,給發(fā)包方造成損失的,應當依法予以賠償。
第三十七條 承包方擅自改變土地用途,或者對土地進行掠奪性經營的,由鄉(xiāng)級人民政府或者土地承包監(jiān)督管理部門責令其停止違法行為,恢復原狀;造成損失的,應當依法予以賠償;有關部門可以依照有關法律、法規(guī)進行處罰。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,發(fā)包方脅迫承包方進行土地使用權流轉,或者承包方非法進行土地使用權流轉的,由鄉(xiāng)級人民政府責令其停止違法行為,情節(jié)嚴重的,由縣級以上土地承包監(jiān)督管理部門并沒收違法所得。
第三十九條 各級人民政府負責土地承包監(jiān)督管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,非法干預正常的土地承包活動,尚未構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 國家所有依法由集體組織使用的農用土地的承包管理,參照本條例執(zhí)行。第四十一條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:農藥管理法
【法規(guī)名稱】 農藥管理法 【頒布部門】
【頒布時間】 2002-12-18 【效力屬性】 已修正 【正
文】
農藥管理法
第 1 條
為保護農業(yè)生產,消除病蟲害,防止農藥危害,加強農藥管理,促進農藥工業(yè)發(fā)展,特制定本法。
第 2 條
本法所稱主管機關:在中央為行政院農業(yè)委員會;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。
第 3 條
本法所稱農藥,系指成品農藥、農藥原體及增強成品農藥藥效之制品。
第 4 條
本法所稱成品農藥,系指左列各款之藥品或生物制劑:
一用于防除農林作物或其產物之病蟲鼠害、雜草者。
二用于調節(jié)農林作物生長或影響其生理作用者。
三用于調節(jié)有益昆蟲生長者。
四其他經主管機關核定,列為保護農林作物之用者。
農藥原體,可直接供前項各款使用,經主管機關核定公告者,視為成品農藥。
第 5 條
本法所稱農藥原體,系指用以制造前條第一項各款成品農藥所需之有效成分原料。
第 6 條
本法所稱偽農藥,系指農藥經檢查或檢驗有左列各款情形之一者:
一未經核準擅自制造、加工或輸入者。
二摻雜或抽換國內外產品者。
三涂改或變更有效期間之標示者。
四所含有效成分之名稱與核準不符者。
第 7 條
本法所稱劣農藥,系指經核準登記之農藥經檢查或檢驗有左列各款情形之一者:
一有效成分之含量與規(guī)定標準規(guī)格不符者。
二超過有效期間者。
三品質發(fā)生變化與規(guī)定標準規(guī)格不符者。
第 8 條
本法所稱標示,系指標簽及仿單。
第 9 條
本法所稱農藥制造業(yè)者,系指經營農藥之制造、加工、分裝與其產品批發(fā)、輸出及自用制造原料輸入之業(yè)者。
前項農藥制造業(yè)者,得兼營自制產品之零售業(yè)務。
第 10 條
本法所稱農藥販賣業(yè)者,系指經營農藥之批發(fā)、零售、輸入及輸出業(yè)者。
第 11 條
農藥非經申請中央主管機關檢驗合格,核準登記發(fā)給許可證,不得制造、加工或輸入。
申請農藥登記,應繳納檢驗費;收費標準,由中央主管機關定之。
第 12 條
農藥標準規(guī)格及農藥檢驗辦法,由中央主管機關定之;如有變更,應于六個月前公告。
第 13 條
農藥許可證應記載左列事項:
一許可證字號、登記年月日及有效期間。
二制造業(yè)或販賣業(yè)者姓名或名稱及住所。
三農藥種類、名稱、理化性狀、有效成分及其他成分之種類及含量。
四農藥使用方法及其范圍。
五其他有關農藥應行登記事項。
前項記載事項,非經主管機關核準,不得變更。
農藥標準規(guī)格變更時,有關農藥許可證應于第十二條公告后六個月內,申請變更登記。
第 14 條
農藥許可證之有效期間為四年,于期滿前六個月內,得申請中央主管機關核準展延。但每次展延,不得超過四年。
前項許可證,在有效期間內,為維護國民健康,確保農藥安全與有效使用,中央主管機關得撤銷之。
第一項之申請展延,得免檢驗。
第 15 條
農藥許可證之申請、核發(fā)、補發(fā)、換發(fā)、展延、登記事項變更、廢止及農藥標示應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
前項許可證之申請、核發(fā)、補發(fā)、換發(fā)或展延,應繳納證照費;其證照費數(shù)額,由中央主管機關定之。
第 16 條
農藥制造業(yè)者應設農藥工廠,除依有關法令辦理工廠登記外,并應符合農藥工廠設廠標準。
前項設廠標準,由中央主管機關會同經濟部、行政院勞工委員會及行政院環(huán)境保護署定之。
第 17 條
經核準設立之農藥工廠,于訂購機器設備后,得申請購買所需之試車原料。
第 18 條
農藥原體之輸入,限由農藥制造業(yè)者申請。
第 19 條
輸入農藥,專供試驗研究、教育示范或緊急防治之用,經中央主管機關核準者,不受第十一條第一項規(guī)定之限制。
第 20 條
農藥制造業(yè)者,制造專供輸出之農藥,得按照國外買方訂購之要求,經中央主管機關核準者,不受第十一條核準登記及第十二條農藥標準規(guī)格之限制。
第 21 條
農藥制造業(yè)者制造之農藥原體,以售予農藥工廠為限。
環(huán)境衛(wèi)生用殺蟲劑制造工廠需購農藥原體時,得經中央主管機關核準,不受前項規(guī)定之限制。
第 22 條
農藥販賣業(yè)者,應向當?shù)刂陛犑谢蚩h(市)主管機關申請,經審查合格,核發(fā)農藥販賣業(yè)執(zhí)照后,始得登記營業(yè);其申請審查之相關規(guī)定,由該管直轄市或縣(市)主管機關定之。
申領農藥販賣業(yè)執(zhí)照,應繳納證照費;其證照費數(shù)額,由中央主管機關定之。
劇毒性成品農藥之批發(fā)或零售,主管機關得指定依第一項登記之農藥販賣業(yè)者經營之。
農藥販賣業(yè)者,應置專任管理人員;管理人員資格條件,由中央主管機關定之。
第 23 條
農藥販賣業(yè)者,不得將原包裝成品農藥拆封販賣。
第 24 條
農藥販賣業(yè)者,不得販賣未黏貼或未加印標示之農藥。
第 25 條
農藥販賣業(yè)者,歇業(yè)或登記事項變更時,應于歇業(yè)或變更后十五日內,申報當?shù)刂陛犑谢蚩h(市)主管機關。
農藥販賣業(yè)者,停止營業(yè)一年以上或歇業(yè)者,其農藥販賣業(yè)執(zhí)照應予撤銷。但停業(yè)有正當事由經主管機關核準者,不在此限。
第 26 條
劇毒性成品農藥之名稱,由中央主管機關公告之。
第 27 條
劇毒性成品農藥之售賣,應登記購買人姓名、住址、年齡及身分證統(tǒng)一編號;其販賣,應依中央主管機關之規(guī)定。
第 28 條
農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者,應備具帳冊,就農藥種類分別記載其生產、輸入、購入及銷售數(shù)量,以備主管機關查核。
帳冊應保存三年。
第 29 條
農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者,對其生產或販賣之農藥,不得超越登記內容范圍,從事虛偽夸張或不正當之宣傳或廣告。
農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者,登載或宣播廣告時,應于事前將所有文字、畫面或言詞,申請中央主管機關核準,并向傳播機構繳驗核準之證明文件。
前項之申請審查辦法,由中央主管機關定之。
第 30 條
農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者,所雇用之推銷人員,應向直轄市或縣(市)主管機關登記,并取得身分證明。
前項登記規(guī)定,由該管直轄市或縣(市)主管機關定之。
第 31 條
經核準進口之農藥原體,限于自用,不得轉讓。但經中央主管機關核準者,不在此限。
第 32 條
成品農藥之分裝,限由具備同一劑型設備之農藥工廠為之。
第 33 條
試驗研究中之農藥,不受第十一條第一項規(guī)定之限制。
第 34 條
農藥販賣業(yè)者,如兼營其他業(yè)務,應將農藥隔離陳列貯存。
第 35 條
劇毒性成品農藥應以專櫥加鎖貯存,置于安全地點。
第 36 條
農藥之使用管理辦法,由中央主管機關定之。
第 37 條
農藥之運輸、倉儲管理辦法,由中央主管機關會同交通部定之。
第 38 條
主管機關得派農藥檢查人員,進入農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者之營業(yè)所、倉庫及制造、加工、分裝等場所執(zhí)行檢查,并得令其提出業(yè)務報告。
農藥檢查辦法,由中央主管機關定之。
第 39 條
農藥檢查人員執(zhí)行前條任務時,應出示身分證明;抽取樣品時,應給付價款。
第 40 條
查獲涉嫌之偽農藥或劣農藥須經抽樣鑒定者,應先予封存,由廠商出具切結保管。
前項抽取之樣品,應盡速鑒定及處理;其期間自查獲之日起,最多不得超過二個月。
第 41 條
檢舉或協(xié)助查緝偽、劣農藥者,主管機關,除對檢舉人,并協(xié)助人之姓名及身分等保守秘密外,并應給予獎勵;其辦法由中央主管機關定之。
第 42 條
農藥制造業(yè)或販賣業(yè)者,曾依本法處以刑罰或罰鍰;再次違反者,主管機關得撤銷其有關證照。
第 43 條
制造、加工或輸入偽農藥者,處三年以下有期徒刑,得并科五萬元以下罰金。
前項之未遂犯罰之。
第 44 條
制造、加工或輸入劣農藥者,處二萬元以上十萬元以下罰鍰。
第 45 條
明知為偽農藥,而販賣或意圖販賣而陳列、儲藏或為之分裝者,處二年以下有期徒刑,得并科五萬元以下罰金。
因過失犯前項之罪者,處拘役或科二萬五千元以下罰金。
第 46 條
販賣、分裝或意圖販賣而陳列、儲藏劣農藥者,處一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第 47 條
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他從業(yè)人員,因執(zhí)行業(yè)務,犯第四十三條或第四十五條之罪者,除依各該條規(guī)定處罰其行為人外,對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。
第 48 條
有左列情形之一者,處一萬元以上五萬元以下罰鍰:
一違反第十四條之一或中央主管機關依第十五條第一項所為之規(guī)定之一者。
二違反第十六條第二項所定之農藥工廠設廠標準或依第二十一條之一所定之農藥委讬加工管理辦法之一者。
三違反第二十一條、第二十二條至第二十四條、第二十九條、第二十九條之一或第三十二條規(guī)定之一者。
四違反中央主管機關依第二十七條所為之販賣規(guī)定者。
五無正當理由,拒絕檢查人員依第三十八條第一項規(guī)定之檢查者。
有前項第二款之情形者,主管機關得通知限期改善;逾期不改善者,并得停止其部分或全部制造。
第 49 條
有左列情形之一者,處五千元以上二萬五千元以下罰鍰:
一將成品農藥批發(fā)予未依本法登記或指定之農藥販賣業(yè)者。
二違反第十三條第三項、第二十五條第一項、第二十八條、第三十條、第三十一條第三十四條或第三十五條規(guī)定之一者。
三擅將第十九條或第三十三條所規(guī)定專供試驗研究或教育示范之農藥出售者。
四違反第二十七條規(guī)定,應登記事項而不登記者。
五違反第三十六條或第三十七條中央主管機關所定之辦法者。
第 50 條
(刪除)
第 51 條
依本法所處之罰鍰,拒不繳納者,移送法院強制執(zhí)行。
第 52 條
本法所定之罰鍰,由各級主管機關處罰之。
第 53 條
依本法查獲之偽農藥及制造、加工、分裝之器械、原料,依刑法第三十八條之規(guī)定沒收之。
依本法查獲之劣農藥,沒入之。
違反第二十九條之一之規(guī)定者,其標示、宣傳或廣告具有農藥藥效之物品,沒入之。
依第一項沒收之偽農藥、器械、原料,依第二項沒入之劣農藥及依第三項沒入之物品;其處理辦法,由中央主管機關會同法務部定之。
第 54 條
本法施行細則,由中央主管機關定之。
第 55 條
本法自公布自施行。
第三篇:卓越管理法
卓越管理法卓越管理法
柏全新“六個管理”管理法
一、個人簡歷
柏全新,男,1969年出生,中專學歷,中共黨員,1993年參加工作,現(xiàn)任唐口煤礦開拓一隊隊長。自參加工作以來,他不斷提高自身政治理論和文化知識水平,于2010年考入山東科技大學,接受繼續(xù)教育。他有著較強的業(yè)務水平和工作能力,形成了一套行之有效的管理方法。
二、主要內容
柏全新同志根據(jù)自身多年煤礦經驗總結的現(xiàn)代區(qū)隊管理方 法——“六個管理”管理法:
“人員與安全管理”:人的不安全因素是引起事故的主要因素,職工的安全意識是確保安全的關鍵因素,因此必須做好班前薄弱人物排查、互保聯(lián)保等系列安保工作。不斷強化職工的“6預”思想以及職工崗位描述的學習,避免職工的麻痹心理。
“計劃與目標管理”:根據(jù)上級安全生產總體目標,制定好本區(qū)隊的措施計劃,并通過圓班會、班前班后會等方式落實到班組,扎實穩(wěn)步地完成區(qū)隊安全生產目標。
“設備與材料管理”:設備完好與材料供應是確保生產工作順利進行的根本保障,必須加強設備維修和材料供應制度管理,建立專人負責制度和監(jiān)督協(xié)同制度,確保每個設備、每個環(huán)節(jié)都能找到責任人。
“作業(yè)與環(huán)境管理”:在班組生產現(xiàn)場管理中,加強“6S”管理,以人的素養(yǎng)為核心因素,以安全、環(huán)保為目標因素,養(yǎng)成生產現(xiàn)場動態(tài)管理系統(tǒng),從而為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生舒適的工作環(huán)境。
“質量與成本管理”: 通過建立健全健全班組生產現(xiàn)場管理規(guī)章制度(如巡回檢查制度、交接班制度、工作票制、崗位責任制度等)確?,F(xiàn)場施工質量。在保證質量的前提下,生產工作中藥做到節(jié)約成本,養(yǎng)成安全優(yōu)質、低耗節(jié)約的工作制度并要規(guī)范統(tǒng)一,落到實處。
“績效與考核管理”:要對班組生產現(xiàn)場制訂相應的管理標準和檢查考評制度,并建立相應的獎懲制度。在月度考核中,對于取得績效的班組堅決予以獎勵,對于工作不達標的堅決予以處罰。
三、效果效益
1、重視細節(jié),狠抓落實,區(qū)隊各班組違章違紀現(xiàn)象有所減少且施工現(xiàn)場環(huán)境有所改善。通過對人員的管理和現(xiàn)場環(huán)境的監(jiān)督,有效地排查出了薄弱人群和現(xiàn)場隱患,并及時處理形成了閉合。
2、通過計劃目標管理以及成本管理,區(qū)隊能夠充分調動了區(qū)隊干部職工的積極性并及時順利地完成上級分配的任務,做到了標準施工且材料消耗有所降低。
3、各方面形成了制度,各班組統(tǒng)一管理,確保了工作的全面順利的開展。
第四篇:班組管理法
班前“兩常”班中“四到”班后“三清”
——賈利班安全管理工作法
賈利是忻州窯礦綜采二隊生產班班長。多年來,他積極落實集團公司“人人都是通風員”為核心的具有同煤特色的安全工作體系,在工作面地質條件復雜、頂板壓力大、沖擊地壓頻發(fā)、設備陳舊老化等諸多不利條件下,帶領班組員工不僅連續(xù)10年無事故,而且班組的產量、現(xiàn)場質量標準化、煤質、成本等各項指標始終處于全礦前列,所采工作面被評為集團公司“精品采煤工作面”。班組先后榮獲礦星級班組、同煤集團優(yōu)秀學習型班組、山西省安全示范班組、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝班組等榮譽稱號。而他本人也連續(xù)多年被評為集團公司優(yōu)秀班組長和礦班組長標兵。其安全管理主要方法可以概括為班前“二?!?,班中“四到”,班后“三清”。班前“二?!保撼E嘤?、常教育
常培訓:賈利要求員工上班提前半個小時到班前,他充分利用這半小時,認真組織采煤各工種的安全學習培訓,使班組成員通過學習能夠熟練使用本崗位的設 1
備,并能對所用的設備進行保養(yǎng)、維護和維修,提高了班組員工的安全操作技能。他采取班班換工種的形式,培養(yǎng)崗位多面手和技術大拿,讓員工在崗位練兵活動中找差距,鍛煉提高。如今,賈利班31名員工中,有技術大拿2人,一專多能型員工12人,個個都是“精一門、通兩門、會三門”的好手。
常教育:賈利利用班前會,認真學習集團公司“人人都是通風員”核心安全理念,從不同層次和角度進行灌輸式宣傳,使安全生產成為班組員工的信仰和自覺追求,時刻繃緊安全弦。深入開展事故案例警示教育,把全礦歷年來的事故案例及員工作業(yè)過程中親身經歷的事故案例收集整理起來,用身邊的事教育身邊的人。開展班前點名、唱礦歌、講安全知識、進行安全知識抽查考核、通報安全生產情況、進行安全宣誓等活動,使班組安全管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
班中“四到”:想到、看到、干到、管到
想到:想得細。他在日常工作中養(yǎng)成操細心、干細活、做細致的習慣。他在點名考勤時,詳細了解出勤人數(shù)、勞力強弱、技術高低等情況,做到心中有數(shù)。然后
2根據(jù)實際情況,布置任務,明確分工,定出目標,提出要求,講清需要注意的安全事項、質量要求和各工種之間團結協(xié)作等問題。同時,對班組可能出現(xiàn)的不安全因素、員工思想情緒等問題超前考慮,定出對策。
看到:看得寬。他在生產過程中,細致觀察,認真檢查。從下井到出井,他時刻耳聽六路、眼觀八方,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。每次開工,他都要從工作面溜頭至溜尾走個遍,對每個崗位的人、機、環(huán)境等進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。同時,督促員工相互關心,相互提醒,自保、互保,切實做到不傷害自己,不傷害他人,也不被人傷害。
干到:干得精。他工作標準瞄準一個“精”字。在工作面,他人在哪里質量標準化就強在哪里,割煤一米,達標一米。干完一項,合格一項。在工作面質量標準化建設上嚴格做到了“五上、四無”,工作面達到了“三直、兩平、兩暢通、兩干凈”。所采巷道達到了“七條直線、兩類集中”。物料碼放達到了“一個水平、兩個數(shù)據(jù)、三個平面”。
管到:管得嚴。他建立了一套完善的班組安全生產
3責任制、健全的考核機制和約束機制。在工作中,他嚴格崗位責任、嚴格安全制度、嚴格檢查驗收、嚴格剛性考核、嚴格獎罰兌現(xiàn)、嚴格分配公平、公道。做到落實制度不走樣、檢查細致不走過場、考核從嚴不手軟、獎罰兌現(xiàn)不變通。
班后“三清”:交接班清,班后講評清,員工情況清交接班清:每天工作結束時,他嚴格驗收當班工作完成情況,堅持做到“三不交班”,即質量標準化不達標不交班,任務完不成不交班,安全隱患不排除不交班。交班時,他還將當班工作面地質條件變化、當班任務完成情況、未處理完的隱患和需要注意的問題,向下個班交待清楚,雙方交清接明,使下一班正確組織生產,確保安全。
講評清:當班出班后,他及時召開收班講評總結會,清點人數(shù),認真講評當班安全生產及人員作業(yè)情況,對當班每個員工的工作給予正確評價,肯定成績,表揚好人好事,對違章或完成任務不好者提出批評。其后由員工各自講述在井下生產現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,交流信息,總結經驗教訓,按照標準合理分配當班每一個員工的勞動報酬。
員工情況清。在日常生活中,他主動了解班組員工的工作、生活、家庭情況,盡心竭力為班組員工辦實事、解難事。他根據(jù)班組實際,建立了“六必談六必訪”制度。班里誰家房漏了、上下水堵了,班組員工自動組織起來幫助修理。班里誰家有人生病了,大家都主動去探望。誰家夫妻鬧別扭、鄰里鬧糾紛,大家都去調解說和。哪個員工有情緒,他就主動和工友談心、聊天。通過“六必談六必訪”,解除了班組員工的后顧之憂,使大家全身心地投入到安全生產中,促進了班組和諧。
賈利班是忻州窯礦重視班組建設的一個縮影。在忻州窯礦,還有許許多多像賈利這樣會安全、懂經營、善管理的班組長,帶出了一支支能征善戰(zhàn)、敢打硬拼的創(chuàng)新型班組。從1998年以來,忻州窯礦連續(xù)12年被評為集團公司“班組建設先進單位”,班組長發(fā)揮了積極的作用,也奠定了忻州窯礦班組建設的新起點。在新的起點上,忻州窯礦將努力培養(yǎng)和造就一大批“作風優(yōu)良、技能過硬、管理嚴格、生產安全、團結和諧”的班組,打響班組品牌,為集團公司“高起點上再跨越,創(chuàng)造同煤新歷史”譜寫新篇章。
第五篇:票據(jù)管理法
票據(jù)管理法
第一章 總 則
第一條 為加強財政票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)使用,使票據(jù)管理工作制度化、規(guī)范化,依據(jù)國家相關法律規(guī)定,結合本單位實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“票據(jù)”是指單位統(tǒng)一向財政部門或稅務機關,申領或購買的財務票據(jù)和稅務發(fā)票。
第二章 票據(jù)的領購
第三條 單位所需票據(jù)須向財務、稅務等主管部門申領或購買,并按規(guī)定使用,嚴禁使用自行印制、購買(在稅務部門購買的除外)、或財務主管部門之外其他單位代開的票據(jù)。
第四條 單位指定專人負責票據(jù)的申領工作,領用票據(jù)設立領用票據(jù)登記簿,認真核對領用時間、票據(jù)名稱、起訖號碼,并由領用人簽字。
第三章 票據(jù)的使用與保管
第五條 出納人員嚴格按照票據(jù)監(jiān)管機構核準的使用范圍開具票據(jù),不得超范圍使用票據(jù)。未按規(guī)定使用票據(jù)的,會計人員不予人賬。
第六條 出納人員必須按照票據(jù)的序號簽發(fā)支票,不得換本或跳號簽發(fā)票據(jù)填寫項目齊全,字跡清楚,全部聯(lián)次一次復寫、打印,內容完全一致不得隨意開具印章齊全的空白支票。第七條 發(fā)生填寫錯誤的票據(jù)應三聯(lián)同時作廢,同時加蓋作廢戳記。
第八條 嚴禁虛開、涂改、挖補、撕毀票據(jù),不得拆本使用票據(jù);作廢機用票據(jù)應妥善保管,與存根聯(lián)一起按票據(jù)順序號裝訂成冊。
第九條 各類票據(jù)之間不得相互串用、混用,也不得轉借、轉讓、代開票據(jù),不得自行擴大專業(yè)發(fā)票的使用范圍。
第十條 出納人員必須妥善保管好是據(jù),并設立專門的登記簿對票據(jù)的購買、領用、注銷等內容進行記錄,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。
第十一條 出納人員調動前,必須辦理移交手續(xù),移交不清的禁止調動。
第四章 票據(jù)遺失處理與核銷
第十二條 若發(fā)生票據(jù)丟失,應及時到主管部門辦理掛失,并書面報告情況,協(xié)助有關部門查明原因。由于票據(jù)保管不善、丟失或被盜所造成的經濟損失,由相關責任人承按。
第十三條 單位票據(jù)的保管期限為 年,與票據(jù)相關的領用憑證、核銷憑證的保存期限不少于____年;對超過法定保管期限的,可以組織銷毀。
第十四條 票據(jù)銷毀前需進行認證清理,并經單位負責人同意后,向票據(jù)主管部門提出銷毀票據(jù)的申請,主管部門審核同意后方能予以銷毀。第十五條 單位銷毀票據(jù)時,需由計劃財務處、審計處等部門成立3-5 人的銷毀監(jiān)督小組,對票據(jù)銷毀進行監(jiān)銷。待票據(jù)銷毀后,由小組全體人員簽字,并以小組名義出具監(jiān)銷情況報告,經計劃財務處負責人和單位負責人簽字后,報送票據(jù)主管部門保存?zhèn)洳椤?/p>
第五章 票據(jù)的監(jiān)督檢查
第十六條 成立專門的稽查小組,對單位內部票據(jù)使用、保管等工作進行定期、不定期檢查。使用票據(jù)的單位和個人必須配合檢查,如實反映情況和提供資料,不得拒絕、隱瞞。
第十七條 單位工作人員發(fā)生下列行為之一的,將按國家相關規(guī)定予以處罰:
(一)違規(guī)轉讓、出借、代開票據(jù)的;(二)因保管不善造成票據(jù)損毀、滅失的;(三)偽造、擅自銷毀票據(jù);
(四)其他違反票據(jù)管理規(guī)定的行為。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由計劃財務處負責解釋。第十九條 本辦法自公布之日起施行。