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      關(guān)于深化改革扭虧增盈的工作內(nèi)容

      時(shí)間:2019-05-13 01:23:51下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于深化改革扭虧增盈的工作內(nèi)容》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于深化改革扭虧增盈的工作內(nèi)容》。

      第一篇:關(guān)于深化改革扭虧增盈的工作內(nèi)容

      關(guān)于深化改革扭虧增盈的工作內(nèi)容

      為實(shí)現(xiàn)“深化改革扭虧增盈,給全體員工謀福祉”的工作目標(biāo),我礦切實(shí)做了如下工作:

      1、在煤質(zhì)管理上,把好源頭毛煤質(zhì)量,充分利用煤矸分裝分運(yùn)系統(tǒng),最終確保1—4月份商品煤綜合單價(jià)與同期相比上升9.70元/噸。

      2、在材料管理上,嚴(yán)格執(zhí)行材料采購最高限價(jià)管理,同時(shí)將材料消耗與切塊工資掛鉤,對安全及質(zhì)量達(dá)標(biāo)投入材料進(jìn)行專項(xiàng)考核。

      3、在電費(fèi)管理上,一方面在采掘時(shí)間上采取避峰就谷的策略合理安排;另一方面嚴(yán)格對井下運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控,降低設(shè)備空轉(zhuǎn)和無用功消耗。

      4、在可控費(fèi)用上,實(shí)行定額包干,截止4月份與同期相比節(jié)支4萬元。

      5、在用工管理上,根據(jù)定員定編,清理出出工不出力或長期礦工人員。

      6、xxx認(rèn)真領(lǐng)會xxx公司“深化改革扭虧增盈動員會”的會議精神與xxx黨政聯(lián)席會的會議要求,并且迅速行動召開專題會議,經(jīng)認(rèn)真研究對我礦在深化改革扭虧增盈上做出了積極的部署。

      第二篇:扭虧增盈討論

      “扭虧增盈、加快發(fā)展,解放思想大討論”活動總結(jié) 河口水廠自接到大討論活動通知以后,積極組織職工進(jìn)行討論,并認(rèn)真組織收集建議意見,現(xiàn)將活動情況進(jìn)行簡單總結(jié)。

      1、我們有沒有緊迫感和危機(jī)感?我們應(yīng)不應(yīng)該產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感?我們的危機(jī)感在哪里?

      水廠全體干部職工普遍認(rèn)為現(xiàn)在有緊迫感和危機(jī)感,主要來自對建設(shè)現(xiàn)代化水廠的期待和對水質(zhì)鞏固再提升工作的重視,特別是公司開設(shè)凈水工新工種后,部分職工想進(jìn)行凈水工工種鑒定,以此來豐富崗位技能經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)對公司兩會精神的學(xué)習(xí)后,了解到公司的目前緊張的經(jīng)營形勢,普遍認(rèn)為應(yīng)該在做好本職工作的基礎(chǔ)上,積極為公司分憂解難。

      2、是繼續(xù)守業(yè)還是大膽創(chuàng)業(yè)?能不能走出供水發(fā)展供水?走出供水能走向哪里?供水人除了搞水,還能搞什么?

      應(yīng)該在做好主業(yè)的同時(shí),利用行業(yè)和自身優(yōu)勢大膽進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

      3、供水管線到不了的地方,如何眼光到、思想到?

      4、供水的虧損完全是政策造成的嗎?

      應(yīng)該說有一部分是政策造成的,作為壟斷行業(yè)并未有壟斷的優(yōu)勢,但內(nèi)部的管理還有可以挖掘和完善的方面,減少和消除虧損。

      5、我們有哪些發(fā)展的優(yōu)勢,制約公司發(fā)展的困難和矛盾?

      6、用哪些措施來保證我們發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?

      首先要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念應(yīng)對挑戰(zhàn)。其次加強(qiáng)管理,增強(qiáng)執(zhí)行力,上下一心共度難關(guān)。然后,以亮劍精神塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),塑造團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)感,保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      7、與運(yùn)輸相比我們的差距有多大,差在哪里?我們的潛力在哪里?

      差在思想,差在思維模式,運(yùn)輸充分利用了自身的優(yōu)勢,并且放下了靠著油田吃飯的架子,實(shí)實(shí)在在的解放了思想,積極投入到市場經(jīng)濟(jì)中,利用各種能夠增長經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,廣開增收之源,取得了顯著的效果。

      我們的潛力在于行業(yè)壟斷地位和巨大的資源優(yōu)勢,以及公司全體干部職工想干事的決心和會干事的能力。

      8、我們的思想和工作中有哪些制約發(fā)展,以及與發(fā)展不相適應(yīng)的問題?如何破除?

      因循守舊、墨守成規(guī),固步自封、不思進(jìn)取,按部就班、亦步亦趨,自我封閉、夜郎自大的,等靠要政策的舊觀念。

      樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、跨越發(fā)展的新觀念;樹立敢闖敢干、敢為人先的新觀念;樹立真抓實(shí)干、有效執(zhí)行的新觀念;樹立生存發(fā)展自立化的新觀念。

      9、為全面完成公司2011年各項(xiàng)工作任務(wù),我們?nèi)绾翁岣邎?zhí)行力?有哪些好主意、好辦法、好建議、金點(diǎn)子?

      1.鑄造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。開展多種形式的團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)和榮譽(yù)教育,增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力、創(chuàng)造力、集體榮譽(yù)感,輔以制度的約束,以此來提高執(zhí)行力。

      2.圍繞水質(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行攻關(guān)。找出問題,定好責(zé)任人期限,限期完成。

      3.管理要有創(chuàng)新。讓“職業(yè)化”理念深入人心,以制度管理為底線,以自我管理為目標(biāo),發(fā)揮班組活力,創(chuàng)建獨(dú)具特色的班組文化,形成一級對一級負(fù)責(zé),人人為水廠負(fù)責(zé)的氛圍。

      4.以新思路、新高度的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)職工培訓(xùn)。在現(xiàn)代化水廠建設(shè)的道路上,我們不僅要讓職工提前接受和理解,更重要的是讓職工以實(shí)際行動提高自己的素質(zhì)和能力以適應(yīng)需要。

      第三篇:醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案

      醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案

      根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求,并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見,結(jié)合本院目前工作狀況,特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛,全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭 虧增盈指導(dǎo)意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,正確處理當(dāng)前和長運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益,改變舊觀念,樹立新思維,大膽改革、勇于創(chuàng)新,不斷開擴(kuò)經(jīng)營范圍和就醫(yī)市場,最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營模式,激活經(jīng)營體系,走出去、引進(jìn)來,廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法,努力爭取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo),爭取多開展項(xiàng)目、多收入、多盈利,為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。

      挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)人員動力,堅(jiān)持實(shí)行人員績效考核,鼓勵先進(jìn),鞭撻落后,形成你追我趕,積極創(chuàng)效的工作氛圍。

      二、工作目標(biāo)

      1、經(jīng)營指標(biāo): 8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬元;9月份完成 效益工資任務(wù)2.0萬元:以后每月遞增1萬元,年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。

      2、改善就醫(yī)環(huán)境,提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī),方便患者了解國家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛下,建立病房食堂,解決患者飲食問題。

      3、建立友好醫(yī)院,爭取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)

      合作。

      4、降本增效,控制支出:每月電量使用不超6000度,水量使用不超2000噸;住院藥費(fèi)使用比例每月不超過54.11%,辦公耗材每月低于600元。

      5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo):醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。

      三、扭虧增盈措施

      1、大力宣傳,廣泛發(fā)動。利用板報(bào)和周會宣講后勤體制改革的重要性和必要性,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識,深刻領(lǐng)會,識大體、顧大局,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把熱情和行動統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。

      2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施,按照社區(qū)工作布置,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

      醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:柳紅生趙凱芳

      副組 長:吳長生王金友

      成員:各科班組長

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案,并對下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用;副組長負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案,并對下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用;成員,負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作,并將實(shí)施過程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報(bào)。院方組織,每月召開一次扭虧增盈座談會,分析和解決方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和不足,并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。

      3、創(chuàng)民信醫(yī)院,走民心之路。針對采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人

      群,醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”,每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍,提供醫(yī)療知識,現(xiàn)場解答職工的疑問,當(dāng)場解除職工的病痛,讓職工體會到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制,尤其對老弱病殘或長期臥床不起的患者,每月至少走訪3次,帶去問候和關(guān)心,送去真愛和醫(yī)療,讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作,每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認(rèn)識醫(yī)院,提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度,從而增加就診人數(shù),提高住院人次。

      4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展友好合作。聘請專家或上級醫(yī)師,定期來我院進(jìn)行醫(yī)療知識講座,提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力,與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院,專家定期來我院會診和指導(dǎo),從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目,有利于病人治療,加速病人康復(fù),為腦血管病后期治療,帶來了便利。

      5、開展品牌項(xiàng)目,打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主,以康復(fù)治療為目標(biāo),引進(jìn)人才,增添設(shè)備,擴(kuò)大規(guī)模,建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū),經(jīng)考證:投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,見效快,患者容易接受,具有豐富的病人資源,又有廣闊的發(fā)展前景,對神經(jīng)紊亂、功能傷失,心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案,爭取年底開始運(yùn)行。針對婦女乳腺多發(fā)病,引進(jìn)婦科乳腺治療儀,開設(shè)乳腺治療專科,解除疾病痛苦,保證婦女健康。

      繼續(xù)鞏固內(nèi)科糖尿病特色醫(yī)療,創(chuàng)出品牌,打出特色,吸引更多的糖尿病患者,讓每位患者了解你,認(rèn)識你,宣傳你,不斷提升知名

      度和信義度。

      6、爭取優(yōu)惠政策,擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目:積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通,爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,方便社區(qū)居民就診醫(yī)療,解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問題。

      7、積極融資,盤活經(jīng)營:積極與廠商談判,爭取通過托管、合作等方式,引進(jìn)一些診療設(shè)備(彩超、胃鏡、數(shù)字X光機(jī))。采取多形式、多體制合作方法,吸引更多的資金,爭取更換一些診療設(shè)備(心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀)。最終目的:盤活經(jīng)營體系,激活經(jīng)營項(xiàng)目,更大程度滿足患者診療所需。

      8、控制成本耗費(fèi),降低成本支出:實(shí)行“以收定支,以量定出”的原則,劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,指標(biāo)分解到科,落實(shí)到人,保證水電使用不超,辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品,降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。

      9、保證醫(yī)療安全,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù):執(zhí)行交接班制度,做好安全確認(rèn);堅(jiān)持正規(guī)操作,杜絕醫(yī)療差錯;每周召開安全主題會,牢固安全意識,抓好隱患排查;實(shí)行安全對標(biāo),抓好安全分析,做好安全考核。

      10、鼓勵先進(jìn),激發(fā)斗志。堅(jiān)持績效考核,做到公平、公正、獎罰分明,起到鼓勵先進(jìn),鞭策落后為目的,充分調(diào)動員工的積極性和能動性,挖掘內(nèi)部潛力,激發(fā)職工斗志,保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。

      第四篇:深化改革工作自查報(bào)告

      深化改革工作自查報(bào)告

      深化改革工作自查報(bào)告1

      根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴(yán)格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點(diǎn)的通知》要求,認(rèn)真對照,逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

      一、工作開展情況

      (一)深化民主法治領(lǐng)域改革

      1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

      工作開展情況:一是為加強(qiáng)農(nóng)村普法工作,深入推進(jìn)民主法治村建設(shè),加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)、細(xì)化了措施、分解了任務(wù),列出了責(zé)任清單,制定了“時(shí)間表”和“路線圖”,落實(shí)了“法律明白人”工作機(jī)制。20xx年培育率和到位率達(dá)到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點(diǎn),舉辦培訓(xùn)21場次,人數(shù)達(dá)1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。二是開展“法律八進(jìn)”活動,制作5萬余冊“法律八進(jìn)”宣傳冊,制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等宣傳冊2萬余冊,持續(xù)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所、進(jìn)工地宣傳活動,共組織開展宣傳活動120余場次,發(fā)放宣傳資料3萬余冊,懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓(xùn)10余場次,受教育群眾達(dá)5萬余人。三是積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個(gè),法治教育基地2個(gè)。

      2.改革舉措:制定加強(qiáng)依法治縣責(zé)任落實(shí)督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。

      工作開展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點(diǎn)》《20xx年縣依法治縣工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治實(shí)施意見》等文件,切實(shí)加強(qiáng)黨委對全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細(xì)則》《中共縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》。

      下一步舉措:結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx法治政府建設(shè)督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究,現(xiàn)正進(jìn)一步修改完善,力爭在本月底下發(fā)。

      3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的意見。

      工作開展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對《縣紫皮大蒜地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等3件規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審核備案。

      (二)深化司法體制改革

      1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。

      工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的'積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復(fù)雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

      2.改革措施:深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

      工作開展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作方案》,成立縣刑事辯護(hù)律師團(tuán),對適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣桓嫒藳]有委托辯護(hù)人的,積極配合法院,指派律師提供辯護(hù)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團(tuán)成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。

      3.改革措施:制定推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。

      工作開展情況:繼續(xù)推進(jìn)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)升級。一是今年通過多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯(lián)、武裝部等十一個(gè)部門設(shè)立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強(qiáng)力推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機(jī),可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進(jìn)一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,下一步將按照實(shí)施方案進(jìn)一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

      4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制,健全落實(shí)律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)改革配套措施。

      工作開展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過以黨建帶隊(duì)建,大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的誠信建設(shè),加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。

      二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴(kuò)至低收入人群,全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計(jì)為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機(jī)構(gòu)年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動,因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷提升公證社會影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項(xiàng)制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻明示,明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進(jìn)電子定位腕帶,推進(jìn)實(shí)施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實(shí)。

      5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

      工作開展情況:大力推進(jìn)“一村一法律顧問”制度,組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動,為特困群眾、弱勢群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前,各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,各部門單位將普法責(zé)任清單報(bào)至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建,制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個(gè),法治教育基地2個(gè)。

      二、存在的問題

      一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。

      三、下一步工作打算

      一是加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。

      深化改革工作自查報(bào)告2

      中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      我們按照關(guān)于對重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

      一、總體進(jìn)展情況

      經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

      二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況

      (一)推進(jìn)普惠金融改革

      做好移動支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

      (二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題

      組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

      大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

      三、存在的不足及打算

      在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的`問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

      20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

      我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

      20xx年xx月xx

      深化改革工作自查報(bào)告3

      根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴(yán)格對照《州貫徹落實(shí)省20xx年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng),結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。

      二、主要措施

      (一)加大對困難群眾的法律援助力度

      堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”要求,20xx,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護(hù)1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個(gè),其中20xx年新建2個(gè)。

      (二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)

      按照以牧民定居點(diǎn)及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會3個(gè)。

      全縣共有村級人民調(diào)委會63個(gè),覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      (三)進(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織

      堅(jiān)持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。

      人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個(gè)行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。

      (四)健全完善普法工作制度機(jī)制

      20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進(jìn)”活動為依托,緊緊抓住重點(diǎn)普法對象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計(jì)開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次,接受法律咨詢達(dá)8000余人次。

      (五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃

      為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果,促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)突出,更具針對性、可操作性和實(shí)效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開展的同時(shí),做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。

      (六)積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

      嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)社區(qū)工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。

      三、存在問題和不足

      (一)法律援助工作宣傳力度亟待加強(qiáng),人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。

      (二)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實(shí)際調(diào)處工作中,部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。

      (三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個(gè)別部門認(rèn)識不到位,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時(shí),因經(jīng)費(fèi)等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。

      (四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計(jì)未完善,該項(xiàng)工作尚處于摸索階段,加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。

      (五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時(shí)需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實(shí)際操作中,因缺乏溝通銜接,個(gè)別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報(bào)備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。

      (六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的.公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

      四、解決方案

      (一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。

      (二)加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

      (三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級完成“六五”普法驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。

      (四)加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實(shí)際的社矯工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。

      (五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報(bào)備制度,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時(shí)掌握律師執(zhí)業(yè)情況。

      (六)加強(qiáng)《律師法》宣傳力度,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。

      深化改革工作自查報(bào)告4

      按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求,現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下:

      一、改革情況

      近年來,市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策,緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手,以科技為支撐,以項(xiàng)目為依托,以改革為動力,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制,積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系,財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市,國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市,省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。

      (一)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制模式。

      注重發(fā)揮市場在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一保”實(shí)體化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一?!睂?shí)體化經(jīng)營模式,找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益,基地建設(shè)由政府推動向企業(yè)主動轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股,合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動力等資源入股,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對等、管理高效的新型聯(lián)合體,實(shí)行公司管理和按股分紅。

      (二)創(chuàng)新發(fā)展要素保障。

      堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”方式,在全省率先創(chuàng)建全國第一家達(dá)到銀監(jiān)會標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體,建立了“擔(dān)保+反擔(dān)保”的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式,組建了會員制擔(dān)保公司,搭建了銀局協(xié)作的平臺和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無害化處理掛鉤的理賠機(jī)制,推動了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動向農(nóng)戶主動投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無害化處理機(jī)制,以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式,為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。

      (三)創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。

      一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式,等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊?yàn)槲覈诙€(gè)肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門主動與川農(nóng)大等科研院所合作,聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)(要素)入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對等、獨(dú)立核算的簡陽天兆畜牧有限公司,形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

      (四)創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。

      圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路,編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》,得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動,創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上,其中省級以上示范合作社22家,南堰豬業(yè)合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶,其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。

      二、存在問題

      一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動能力仍需增強(qiáng),模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加??;四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。

      三、下步打算

      下一步,市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革,重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

      深化改革工作自查報(bào)告5

      隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識。要進(jìn)一步深化改革,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變?;诖?,就會看到,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的'“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長,優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。

      推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權(quán)給市場,社會可以做好的還權(quán)給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機(jī)制。

      隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第三種力量”。

      按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:

      一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機(jī)場等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會;另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務(wù),已購項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對接政府、承接項(xiàng)目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進(jìn)行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

      深化改革工作自查報(bào)告6

      20xx年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

      一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好工作安排

      我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx和黨委副書記、紀(jì)委書記xxx任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負(fù)責(zé)日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

      二、組織學(xué)習(xí)文件,及時(shí)傳達(dá)精神

      20xx年,鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學(xué)xxx省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的`相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項(xiàng)工作,各級深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

      三、落實(shí)信息報(bào)送,做好溝通交流

      本,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

      四、積極配合工作,有效落實(shí)改革

      本,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級部門開展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對于上級部門提出的意見和建議,認(rèn)真傾聽,強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。

      五、做好工作安排,保證落實(shí)效果

      對于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對于上級部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

      第五篇:全面深化改革工作要點(diǎn)

      2022年全市全面深化改革的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真按照中央、省委系列改革決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,緊扣高質(zhì)量發(fā)展急需和民生關(guān)切必備改革,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重系統(tǒng)集成,推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,推動“十四五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

      一、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制

      1.健全擴(kuò)大內(nèi)需工作機(jī)制。注重需求側(cè)改革,加快形成需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。完善投資促進(jìn)機(jī)制,健全抓重大項(xiàng)目激勵機(jī)制,深化“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。實(shí)施新基建行動,推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化、綠色化升級,加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)保生態(tài)等方面“短板”。健全市場化投融資機(jī)制和促進(jìn)民間投資工作機(jī)制。著力建設(shè)特色商業(yè)區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū),推進(jìn)商圈(步行街)改造提升,發(fā)展精品夜市。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      2.完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動重大項(xiàng)目共建、公共資源共享、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、生態(tài)保護(hù)協(xié)同、社會治理聯(lián)動。打造區(qū)域聯(lián)動升級版,強(qiáng)化項(xiàng)目布局、要素資源市域統(tǒng)籌,健全跨縣域利益分享和補(bǔ)償機(jī)制,探索創(chuàng)新跨縣域聯(lián)合招商、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺等合作發(fā)展新模式。加快推進(jìn)城市更新,完善城市功能,提升中心城市品質(zhì)。統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,促進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      3.探索鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。設(shè)立過渡期,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,建立定期核查、動態(tài)清零機(jī)制。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化“五化”思路,力爭特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破x億元。打造x區(qū)域公共品牌,堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范村和產(chǎn)業(yè)薄弱村建設(shè),打造一批鄉(xiāng)村振興示范線。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系,抓好農(nóng)產(chǎn)品初加工中心、倉儲保鮮設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和村級集體增收及林農(nóng)增收。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全過程托管。深化農(nóng)村土地制度改革,推動農(nóng)村宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批制度建設(shè)。探索推動農(nóng)村“三變”改革,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,盤活農(nóng)村閑置土地資源。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革。健全完善糧食安全保障制度,嚴(yán)守耕地紅線。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制改革專項(xiàng)工作小組)

      二、構(gòu)建現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制

      1.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。加快創(chuàng)新平臺建設(shè),創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),建成投用x國家實(shí)驗(yàn)室,加快x研究中心和x產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,健全高技術(shù)企業(yè)成長加速機(jī)制,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,探索多元化科技創(chuàng)新融資體系和科技型企業(yè)金融服務(wù)新模式。引導(dǎo)企事業(yè)單位與高校產(chǎn)學(xué)研合作,不斷健全創(chuàng)新人才評價(jià)、創(chuàng)新激勵保障、創(chuàng)新成果分享等機(jī)制,推進(jìn)科技人才評價(jià)政策落實(shí)。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      2.完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程,建立結(jié)對服務(wù)龍頭企業(yè)工作機(jī)制。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),探索“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”有效途徑,全面推進(jìn)“數(shù)字x”建設(shè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動傳統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)革新。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      3.加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革,推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。創(chuàng)新政府定價(jià)機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,改善商貿(mào)流通設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      4.充分激發(fā)各類市場主體活力。深入推進(jìn)國企改革三年行動,推動市屬國有企業(yè)主動融入產(chǎn)業(yè)及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法制環(huán)境和政策體系,破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域,有序放寬市場準(zhǔn)入,讓民營企業(yè)易準(zhǔn)入、快準(zhǔn)入、真準(zhǔn)入。完善減稅降費(fèi)落實(shí)工作機(jī)制,推行政策“免申即享”。推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革,有序放開競爭性業(yè)務(wù),提高市場化程度。健全公平競爭審查實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。構(gòu)建親清政商關(guān)系,健全聯(lián)系民營企業(yè)、商會組織制度。創(chuàng)新有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡日叽胧┑墓ぷ鳈C(jī)制。完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,改善面向民營、中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      5.建立現(xiàn)代地方財(cái)稅金融體制。加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,增強(qiáng)與重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)銜接。穩(wěn)步推進(jìn)市與縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。深化預(yù)算制度改革,規(guī)范零基預(yù)算管理,推動預(yù)算和績效管理一體化。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)稅收制度改革。強(qiáng)化政府債務(wù)管理,建立健全財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置、問責(zé)制度機(jī)制,規(guī)范政府舉債融資,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。貫徹落實(shí)中央稅制改革部署,研究推進(jìn)地方稅體系建設(shè)。規(guī)范地方金融監(jiān)管系統(tǒng)行政行為。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)金融監(jiān)管制度建設(shè)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      三、完善生態(tài)文明體制機(jī)制

      1.打造生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。制定深化生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案,深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。推進(jìn)“生態(tài)司法+保險(xiǎn)”修復(fù)機(jī)制落地運(yùn)行。(牽頭單位:生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)工作小組)

      2.完善科學(xué)高效完備的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度,完成市縣國土空間總體規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌劃定“三條控制線”,形成集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深化藍(lán)天、碧水、碧海、凈土“四大工程”,健全完善生態(tài)環(huán)境法治體系,依法依規(guī)加強(qiáng)面源污染精細(xì)管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥使用量同比減少x%以上,畜禽糞污資源化利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場裝備配套率分別達(dá)x%以上、x%。開展“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“綠盈鄉(xiāng)村”占比達(dá)x%以上。全面推行“林長制”,啟動森林城市群建設(shè),打造“三沿一環(huán)”綠化彩化森林景觀帶。深入推進(jìn)中心城區(qū)黑臭水體治理攻堅(jiān),總結(jié)提升雨污分流改造等治理經(jīng)驗(yàn),建立健全中心城區(qū)水系維護(hù)考核管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)污水集中收集率提高x%。(牽頭單位:生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)工作小組)

      3.建立低碳循環(huán)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。編制x市碳排放達(dá)峰行動方案,努力探索儲能上網(wǎng)定價(jià)新模式。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動合成革等行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作,深化排污權(quán)、用能權(quán)市場化交易,推廣實(shí)施碳排放權(quán)市場化交易,督促企業(yè)做好碳排放履約工作。中心城區(qū)全面推行生活垃圾分類,每個(gè)縣(市)至少一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度,推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。落實(shí)綠色產(chǎn)品政府采購制度,優(yōu)先購買和使用符合國家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。(牽頭單位:生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)工作小組)

      四、打造更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制

      1.打造市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境。縱深推進(jìn)“放管服”改革,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,深化“一窗受理、集成服務(wù)”和“一件事”套餐改革,健全“馬上就辦”常態(tài)化機(jī)制,開展“小時(shí)制”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”事項(xiàng)比例提高到x%以上,全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例達(dá)到x%以上。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”升級,在更大范圍推進(jìn)跨省通辦、省內(nèi)聯(lián)辦、掌上可辦、一網(wǎng)好辦。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      2.融入重大開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”。鼓勵企業(yè)參與市場采購,積極推進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)在境外并購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。借助港澳平臺,與“一帶一路”沿線國家開展交流合作,貫徹落實(shí)便利港澳居民發(fā)展政策措施。密切與海外重點(diǎn)社團(tuán)、重點(diǎn)僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業(yè)。(牽頭單位:寧臺交流和對外開放體制改革專項(xiàng)小組)

      五、加強(qiáng)多元共治的社會治理制度建設(shè)

      1.深化民主法治制度建設(shè)。堅(jiān)持開門立法、科學(xué)立法、依法立法,加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),探索建立市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商機(jī)制。貫徹落實(shí)上級統(tǒng)戰(zhàn)工作部署,進(jìn)一步明確市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,健全完善我市統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推廣“生態(tài)司法+保險(xiǎn)”修復(fù)機(jī)制,深化訴源治理,深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)司法辦案責(zé)任制改革,建立健全檢察官業(yè)績考評制度,落實(shí)檢察官退出員額制度。深化全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革。開展律師專業(yè)水平評價(jià)試點(diǎn),加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立健全市縣兩級政府與工會聯(lián)席會議制度。(牽頭單位:民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組)

      2.健全社會保障制度。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,構(gòu)建更高質(zhì)量更充分的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。實(shí)施增收計(jì)劃,拓寬居民收入增收渠道。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù),提供更多智能化適老產(chǎn)品和服務(wù)。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農(nóng)村留守兒童和老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      3.深化教育、醫(yī)療等領(lǐng)域改革。貫徹落實(shí)省級深化教育評價(jià)改革工作清單,建設(shè)“全領(lǐng)域、全口徑、全支撐、全保障”的督導(dǎo)新體制。推進(jìn)校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。穩(wěn)妥推進(jìn)新課程實(shí)施和新高考改革,改革完善普通高中體育與健康等學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試模式,促進(jìn)育人方式改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,加快職教園建設(shè),推進(jìn)校企合作,深化產(chǎn)教融合,提高教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加強(qiáng)高校學(xué)科專業(yè)建設(shè),建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善“平戰(zhàn)結(jié)合”的重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。繼續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。深化醫(yī)保支付方式改革,推動區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)(DIP)試點(diǎn)建設(shè)。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組)

      4.完善公共文化服務(wù)體系。健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深化運(yùn)行機(jī)制,完善考核指標(biāo)。持續(xù)抓好媒體改革發(fā)展,推進(jìn)電視臺改革,推進(jìn)媒體深度融合改革,推進(jìn)重點(diǎn)歷史文化街區(qū)改善提升項(xiàng)目。健全完善文藝精品和文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播引導(dǎo)扶持機(jī)制,出臺文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展扶持政策,推動國有文藝院團(tuán)改革。推動市、縣兩級應(yīng)急廣播平臺建設(shè),健全廣播電視公共服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,持續(xù)總結(jié)提升文化產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展壯大動漫游戲、短視頻、影視等新業(yè)態(tài),擴(kuò)大區(qū)域公用品牌影響力,提升旅游品牌知名度和吸引力。穩(wěn)步推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)理事制度建設(shè)和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)對外宣傳工作,建立完善外宣工作聯(lián)席會議機(jī)制。創(chuàng)新人才文化激勵機(jī)制,出臺文化產(chǎn)業(yè)人才評選辦法。(牽頭單位:文化體制改革專項(xiàng)工作小組)

      5.加強(qiáng)平安體制機(jī)制建設(shè)。健全平安建設(shè)協(xié)調(diào)和考核評價(jià)體系,完善縣(市、區(qū))平安建設(shè)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立平常跟蹤機(jī)制。完善信訪制度和各類調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制,健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,強(qiáng)化行政調(diào)解組織培育。加強(qiáng)掃黑除惡長效常態(tài)機(jī)制建設(shè),探索源頭治理的防范整治機(jī)制、全智能公開的舉報(bào)獎勵機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、激勵約束的考核評價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),開展應(yīng)急管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“智慧政法”平臺建設(shè)與應(yīng)用,完善24小時(shí)自助司法服務(wù)區(qū)建設(shè),深化12309檢察服務(wù)中心建設(shè),開展“雪亮工程”建設(shè),推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)。建立健全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和化解機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮金融工作議事協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制作用,穩(wěn)妥處置非法集資。修訂黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,健全突發(fā)事件敏感輿情應(yīng)對處置工作機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系能力建設(shè)。(牽頭單位:社會治理體制改革專項(xiàng)工作小組)

      六、健全完善更高質(zhì)量的黨建制度體系

      1.完善建設(shè)干部隊(duì)伍的制度機(jī)制。結(jié)合二十大召開之年,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效成果,推動黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態(tài)化、制度化。持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。不斷深化完善干部考評機(jī)制,加強(qiáng)對廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)。實(shí)施“干部專業(yè)化能力提升工程”,持續(xù)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度,組織開展實(shí)戰(zhàn)化專業(yè)化能力培訓(xùn),完善年輕干部全鏈條梯次培養(yǎng)機(jī)制。(牽頭單位:黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)工作小組)

      2.健全提升政治功能和組織力的制度機(jī)制。深化落實(shí)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策措施,持續(xù)選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記等,在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個(gè)左右村(社區(qū))開展試點(diǎn)工作,確保到2024年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋。建立村級組織標(biāo)準(zhǔn)化管理制度體系,深入開展“晉位升級”爭創(chuàng)活動,推行黨支部領(lǐng)辦合作社,開展集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強(qiáng)村”三年行動,力爭全市x%以上的村集體經(jīng)營性收入超過x萬元。開展近鄰黨建引領(lǐng)城市基層治理提升行動,深化街道管理體制改革,加大小區(qū)黨支部建設(shè)力度,拓展黨群服務(wù)中心功能。推進(jìn)國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等黨組織建設(shè),探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)黨建工作,開展快遞物流行業(yè)等新業(yè)態(tài)黨組織覆蓋。(牽頭單位:黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)工作小組)

      3.構(gòu)建更有競爭力的人才制度體系。持續(xù)創(chuàng)新人才政策機(jī)制,推動“人才計(jì)劃”迭代升級,引進(jìn)培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。落實(shí)海外優(yōu)秀青年來x學(xué)術(shù)交流計(jì)劃、衛(wèi)生健康高層次人才隊(duì)伍建設(shè)行動計(jì)劃。出臺高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)支持辦法,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦高端人才峰會,建立在外大學(xué)生聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)的長效機(jī)制。建立加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才、網(wǎng)絡(luò)主播人才等引進(jìn)培養(yǎng)的機(jī)制。健全人才服務(wù)保障體系,推進(jìn)人才驛站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。(牽頭單位:黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)工作小組)

      4.完善全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。持續(xù)完善聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督工作機(jī)制。建立健全“四位一體”協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制,一體推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通協(xié)同,探索解決同級監(jiān)督難題有效途徑。健全和完善國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。主動融入巡視巡察聯(lián)動網(wǎng),建立健全上下聯(lián)動機(jī)制及整改促進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督推動“三農(nóng)”政策落實(shí)。(牽頭單位:紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)工作小組)

      5.健全整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)長效機(jī)制。建立“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺應(yīng)用監(jiān)督管理機(jī)制,提升處理檢舉控告信息化水平。把基層減負(fù)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作體系,推動建立健全長效機(jī)制。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,建立常態(tài)化聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制。完善基層監(jiān)督體系,從機(jī)制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題,全面完成市縣兩級派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作。探索運(yùn)用“制度+科技”手段,推動完善“政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺”建設(shè)。(牽頭單位:紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)工作小組)

      市委深改委負(fù)責(zé)改革任務(wù)落實(shí)的總協(xié)調(diào)。各專項(xiàng)工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實(shí)施相關(guān)改革政策措施,推動本領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)。各專項(xiàng)工作小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織各成員單位細(xì)化分解改革任務(wù)安排,形成工作臺賬,每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)送至市委改革辦。市委改革辦負(fù)責(zé)牽頭建立工作任務(wù)總臺賬,實(shí)行“一季一對賬、半年一小結(jié)、年終算總賬”,動態(tài)跟蹤各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展情況,并及時(shí)向市委深改委報(bào)告。各縣(市、區(qū))要按照市委深改委部署要求,結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行,推動各項(xiàng)改革舉措落深落細(xì)落實(shí)。

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