第一篇：動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法的技巧

動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法的技巧

相對(duì)于其他行政部門執(zhí)法．動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法起步較晚．依據(jù)98年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱《動(dòng)物防疫法》)，成立了相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)．組建了執(zhí)法隊(duì)伍．執(zhí)法人員多數(shù)是畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)型而來(lái)．在專業(yè)性執(zhí)法方面．還存在很多困惑而2007年對(duì)《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行了詳細(xì)的修訂，同時(shí)．將陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)相配套的系列法規(guī)．整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生法律體系將更健全因此．如何提升我們的執(zhí)法水平，如何將我們所學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到具體的執(zhí)法過(guò)程中．如何發(fā)現(xiàn)案源，將其挖掘、整理成一個(gè)完整詳實(shí)、經(jīng)得起推敲的案件．并得以順利執(zhí)行這不僅僅要求我們執(zhí)法人員要熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)．還應(yīng)具備熟練的執(zhí)法技巧．在執(zhí)法的外延與內(nèi)涵方面，有許多可以向公安、工商、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門借鑒，同時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)自身的執(zhí)法特點(diǎn)．不斷總結(jié)歸納下面本人結(jié)合日常執(zhí)法工作．談一談動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法技巧方面的體會(huì)．與大家做一個(gè)交流

一、執(zhí)法形象的展示技巧

執(zhí)法形象包括外在形象和內(nèi)在形象．這也是我們?nèi)粘３珜?dǎo)的“內(nèi)煉素質(zhì)、外樹(shù)形象”的具體表達(dá)在日常執(zhí)法過(guò)程中．對(duì)外的形象．不僅是代表個(gè)人．更主要的是代表著所在的執(zhí)法單位在與執(zhí)法客體交流的過(guò)程中．我們應(yīng)充分展示自身的良好形象．運(yùn)用各自的人格魅力．化解相對(duì)人的逆反情緒．有效避免局面僵持．縮短執(zhí)法時(shí)間．以利于執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

1、外在形象展示： 雖然新《動(dòng)物防疫法》中已規(guī)定在執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)．應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件．并佩帶統(tǒng)一標(biāo)志．但我們動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門還沒(méi)有統(tǒng)一著裝．因此日常在執(zhí)法過(guò)程中．自身應(yīng)該注意穿著要整潔、用語(yǔ)要規(guī)范、舉止要文明．要充分展示執(zhí)法人員良好的外在形象

2、內(nèi)在形象展示： 執(zhí)法人員平時(shí)要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)．積極鉆研專業(yè)理論知識(shí)．熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件．不斷提升思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)．心理素質(zhì)只有這樣．執(zhí)法人員才能做到“正氣存內(nèi)、邪不可干：邪之所湊、其氣必虛”

二、執(zhí)法語(yǔ)言的交流技巧

在日常執(zhí)法過(guò)程中．執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到和接觸這樣的執(zhí)法對(duì)象：少數(shù)年紀(jì)大的倚老賣老：個(gè)別婦女憑著性別優(yōu)勢(shì)無(wú)理取鬧：一些自產(chǎn)自銷畜禽及其產(chǎn)品的農(nóng)民認(rèn)為政府應(yīng)該對(duì)有利于他們的都得支持：一些“兩勞”釋放人員認(rèn)為什么場(chǎng)面沒(méi)見(jiàn)過(guò)．目空一切：少數(shù)外來(lái)人員抱著大鬧一場(chǎng)一走了之的想法．蠻橫耍賴等等面對(duì)這些復(fù)雜的執(zhí)法對(duì)象．執(zhí)法人員除了按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法外．還要根據(jù)不同的執(zhí)法對(duì)象采取相應(yīng)的執(zhí)法技巧．特別是在語(yǔ)言交流時(shí)應(yīng)切實(shí)把握以下幾項(xiàng)原則：

1、文明用語(yǔ)： 作為受罰者．一般情況下是有抵觸情緒的禮貌待人．換位思考．尊重對(duì)方的人格．使其內(nèi)心感受到尊重．會(huì)喚起其理性的思考．弱化其抵觸情緒語(yǔ)言的文明方面．主要是尊稱當(dāng)事人，如一般稱“同志”．而忌稱“喂”；稱“老伯伯”“老媽媽”．而忌稱“老頭”“老婆子”了解詢問(wèn)案情．要“您”字在前．“請(qǐng)”字當(dāng)先．獲得配合要表示謝意特別要禁忌使用有傷當(dāng)事人自尊和感情的語(yǔ)言。

2、規(guī)范用語(yǔ)： 執(zhí)法過(guò)程中．面對(duì)任何被處罰者都要始終繃緊法律意識(shí)這根弦．用規(guī)范的語(yǔ)言向相對(duì)人講清需要提供的證據(jù)：交代清楚其違法事實(shí)和違反的法律法規(guī)的具體條款及相關(guān)處理和處罰的決定在口頭語(yǔ)言表達(dá)時(shí)．要盡量使用普通話．避免本地方言被外地人所誤解：要盡量使用規(guī)范的法律術(shù)語(yǔ)表達(dá)問(wèn)題．避免他人產(chǎn)生歧意：聲音要宏亮而不應(yīng)兇狠如我們?cè)趫?zhí)法活動(dòng)中經(jīng)常用到“依法對(duì)你進(jìn)行處罰”，忌用“罰錢”：稱“責(zé)令整改”．忌用“搞定”：稱“減輕處罰”．忌用“意思意思”等肢體語(yǔ)言要注意嚴(yán)肅而不粗暴，溫和而不失風(fēng)度．特別禁忌講話時(shí)用手指指向當(dāng)事人

3、通俗用語(yǔ)：案件的查處過(guò)程．也是使相對(duì)人順利完成從接受到認(rèn)同直至自覺(jué)守法的過(guò)程我們的執(zhí)法對(duì)象有相當(dāng)一部分是農(nóng)民．在這些對(duì)象中．有少數(shù)可能普通話也不會(huì)講．因此．辦案中要用通俗而便于溝通的語(yǔ)言將相關(guān)的法律法規(guī)置換成老百姓容易接受的通俗用語(yǔ)．將外在的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為相對(duì)人的內(nèi)心守法需要．讓他們迫切感受到合法經(jīng)營(yíng)必須懂法、守法．并變成自覺(jué)的行動(dòng)從根本上保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管的法律法規(guī)順利實(shí)施

4、靈活用語(yǔ)： “一句話讓人笑、一句話讓人鬧”“一件事百樣做．一句話百樣說(shuō)”根據(jù)相對(duì)人的思想情緒、個(gè)性特點(diǎn)．精神狀態(tài)．采取不同的詢問(wèn)方式．打消相對(duì)人不必要的警覺(jué)與防備．讓其說(shuō)出真話、透露實(shí)情。如我們?cè)趯?duì)某個(gè)被舉報(bào)的寵物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法時(shí)．可以用“我們剛從其他幾個(gè)診所檢查過(guò)來(lái)．也到你這里來(lái)看一下”的表達(dá)語(yǔ)．來(lái)打消相對(duì)人存在“是否只針對(duì)我一家來(lái)檢查”的疑慮

5、用語(yǔ)緊扣主題： 為了確保案件質(zhì)量．詢問(wèn)中要緊扣案件主題．嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求和法定程序進(jìn)行

詢問(wèn)應(yīng)構(gòu)思嚴(yán)謹(jǐn)、觀點(diǎn)鮮明，層次清楚。如相對(duì)人偏離主題．應(yīng)及時(shí)巧妙的加以引導(dǎo)．這也是制作較高水平詢問(wèn)筆錄等執(zhí)法文書的關(guān)鍵點(diǎn)

三、證據(jù)收集與認(rèn)定的技巧

在行政執(zhí)法實(shí)踐中．特別是我們動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法所應(yīng)收集的多數(shù)證據(jù)(動(dòng)物及其產(chǎn)品)具有一定的特殊性。它可能隨著周圍的環(huán)境、時(shí)間、溫度等條件的變化而發(fā)生質(zhì)的變化。因此，如何收集、固定和認(rèn)定證據(jù)是決定動(dòng)物衛(wèi)生行政處罰正確與否的關(guān)鍵。

1、證據(jù)收集的技巧： 總體來(lái)講應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)基本原則：1)證據(jù)要全面收集的證據(jù)越多越好，既要收集違法行為的證據(jù)、也要收集合法行為的證據(jù)：2)程序要合法。調(diào)查收集證據(jù)時(shí)．執(zhí)法人員不得少于2人，不能采取武力逼供、威脅、引誘、欺騙等非法手段和方法調(diào)查取證．對(duì)當(dāng)事人提出回避的．還應(yīng)當(dāng)依法回避：3)事實(shí)為依據(jù)要依據(jù)“先取證。后裁決”的原則．以防止作出錯(cuò)誤的判斷．這是我們動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法行為公正性和合法性的基本保證：4)取證要迅速及時(shí)證據(jù)收集時(shí)間方面要越早越好、越快越好．防止證據(jù)的流失。

2、證據(jù)固定的技巧：所有的書證。如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、銷售收入憑據(jù)、檢驗(yàn)或鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片等等．都應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或簽章當(dāng)事人拒絕時(shí)．應(yīng)當(dāng)有相關(guān)證人簽字作證對(duì)于物證．一般應(yīng)將相關(guān)物證保存到結(jié)案。但有些物證不適宜保存到結(jié)案．最好的辦法是將物證轉(zhuǎn)化為書證．如對(duì)涉嫌違法的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的裝運(yùn)車輛、包裝袋等相關(guān)物品以及現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片或者錄像．沖洗或打印出來(lái)，轉(zhuǎn)化為書證，注明時(shí)間、地點(diǎn)、證明的對(duì)象等．由當(dāng)事人簽字認(rèn)可．予以固定并保存在案卷內(nèi)詢問(wèn)當(dāng)事人或證人的．應(yīng)當(dāng)由其提交相關(guān)身份證明．受法人代表委托的．應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書．并將有關(guān)情況通過(guò)詢問(wèn)記錄予以固定

3、證據(jù)審查認(rèn)定的技巧：

從證據(jù)的來(lái)源、取得證據(jù)的程序和方法、證據(jù)的真?zhèn)?、證據(jù)與證據(jù)之間的關(guān)系以及證據(jù)是否能夠證明當(dāng)事人的違法事實(shí)等方面．逐一加以審查認(rèn)定。以確保證據(jù)的客觀真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性4執(zhí)法技巧的掌握與提高動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法技巧的提高．需要執(zhí)法人員在實(shí)踐中逐步摸索．不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)．同時(shí)要不斷加強(qiáng)政治理論、相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)理論學(xué)習(xí)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，建立正確的人生觀、世界觀

執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)直接影響到行政執(zhí)法的效果如果執(zhí)法人員的道德品質(zhì)不佳．就會(huì)被違法分子的“糖衣炮彈”擊倒．甚至?xí)兂蛇`法分子從事違法行為的“保護(hù)傘”。我們要牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想．把住行政執(zhí)法的方向盤．真正貫徹“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求．加強(qiáng)執(zhí)法人員的黨性與政治理論教育．把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為能夠經(jīng)得起各種困難與風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊(duì)伍

（2）加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)

法律不是僵死的教條．法律是有靈魂的．法律的靈魂就是法律設(shè)定的目的、原則、精神。法律既是確定的．又是不確定的．特別是法律中有很多模糊的概念．如“對(duì)社會(huì)造成一定影響”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“不符合動(dòng)物防疫條件”等不確定的用語(yǔ)因此．必須加強(qiáng)各類所需法律法規(guī)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、理解同時(shí)．要加強(qiáng)對(duì)違法心理學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)違法心理學(xué)是心理學(xué)中新興的一個(gè)學(xué)科．簡(jiǎn)單地說(shuō)．就是要對(duì)違法者的違法心理與動(dòng)機(jī)進(jìn)行研究．以便采取適當(dāng)?shù)男睦砉?shì)．增強(qiáng)執(zhí)法的針對(duì)性

（3）加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)

動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、要求高。特別是2007年中央l號(hào)文件關(guān)于發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策的明確提出。以及黨的十七大報(bào)告中指出“要確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控．提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”等要求．對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作提出了新的更高的要求切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生專業(yè)理論學(xué)習(xí)．熟練掌握相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)．是確保我們?nèi)粘?dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作順利實(shí)施的重要保障．是我們依法防疫治疫的必然要求．新動(dòng)物疫病出現(xiàn)頻率的加快．也帶來(lái)新的專業(yè)知識(shí)的不斷更新．因此．我們?cè)趯I(yè)理論學(xué)習(xí)方面．也要與時(shí)俱進(jìn)．要把科學(xué)的發(fā)展觀落實(shí)到學(xué)習(xí)中去

（4）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

古人云：“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”我們?cè)谌粘５膭?dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)程中，要多動(dòng)手、多動(dòng)腦．善于總結(jié)。同時(shí)，我們同行之間、兄弟行政執(zhí)法部門之間．可以通過(guò)案例分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、執(zhí)法聯(lián)系會(huì)等各種形式。來(lái)相互學(xué)習(xí)．相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短．從而使我們動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和技巧得到整體性的不斷提高。

第二篇：動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作匯報(bào)

動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法工作匯報(bào)

2011年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，經(jīng)過(guò)全所工作人員的共同努力，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫，證章標(biāo)志管理、疫病可追溯體系建設(shè)及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)狀

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所由縣編辦于2006年10月成立，現(xiàn)有編制50人，實(shí)有在崗人員116人，其中專業(yè)技術(shù)干部26人，高級(jí)獸醫(yī)師6人，畜牧獸醫(yī)師13人，另外聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員32人，縣局已核撥財(cái)政人員經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元。所內(nèi)所有上崗人員組建成五個(gè)中心站和一個(gè)屠宰場(chǎng)隊(duì)、一個(gè)禽檢隊(duì)、一個(gè)稽查隊(duì)和綜合辦公室。每個(gè)中心站有所內(nèi)正式工作人員7—8名及每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)另有聘用檢疫員1—4名，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢、屠宰檢疫及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等工作，在人力資源上保證了產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等工作的正常開(kāi)展。另外抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽收購(gòu)調(diào)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢工作順利開(kāi)展，與他們分別簽訂了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫規(guī)范化管理責(zé)任書和畜禽收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)地檢疫規(guī)范化管理責(zé)任書，明確了實(shí)施產(chǎn)地檢疫簽約式管理工作的目的、意義及責(zé)任義務(wù)和責(zé)任

追究。

二、動(dòng)物檢疫工作

1、產(chǎn)地檢疫。成立了“動(dòng)物檢疫報(bào)檢指揮中心”，設(shè)立舉報(bào)電話8858338。同80個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和19個(gè)畜禽調(diào)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人簽訂了產(chǎn)地檢疫規(guī)范化管理責(zé)任書。設(shè)立了6個(gè)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，已規(guī)范使用1個(gè)。農(nóng)戶自養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)地檢疫率達(dá)98%以上。上半年共檢疫活畜15.4萬(wàn)頭，檢出病畜0.0103萬(wàn)頭，共檢疫活禽169.8萬(wàn)只，檢出病禽0.857萬(wàn)只。

2、屠宰檢疫。全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、管理區(qū)）共設(shè)23個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備1—2臺(tái)顯微鏡，開(kāi)展旋毛蟲(chóng)鏡檢?！岸c(diǎn)屠宰，集中檢疫”工作開(kāi)展面達(dá)100%。上半年共檢疫肉類0.26萬(wàn)噸，檢出和無(wú)害化處理不合格肉0.87噸。檢疫毛、角、骨、蹄3.9噸，皮張1670張。

三、監(jiān)督執(zhí)法工作

縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所成立了5個(gè)動(dòng)物檢疫中心站和1個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督稽查大隊(duì)，定期或隨機(jī)對(duì)全縣動(dòng)物養(yǎng)殖、加工、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市畜牧局《市畜牧局關(guān)于2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨嚴(yán)歷打擊食品非法添加和

濫用食品添加劑專項(xiàng)整治有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》（信牧

[2011]50號(hào)）等文件精神，我縣組織開(kāi)展了2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨嚴(yán)歷打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員215人（次）、執(zhí)法車輛41臺(tái)（次）。共檢查養(yǎng)殖場(chǎng)183個(gè)、屠宰場(chǎng)23個(gè)、集市場(chǎng)58個(gè)、肉品超市5個(gè)、冷庫(kù)18個(gè)。肉品取樣21個(gè)。辦理各種違法案件21起，結(jié)案16起，補(bǔ)檢豬肉480公斤，沒(méi)收和無(wú)害化處理病死豬肉550公斤，罰款人民幣26000元。

年初工作意見(jiàn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了公路“三亂”治理，對(duì)于違者給予嚴(yán)懲，上半年無(wú)一例公路“三亂”情況發(fā)生。舉報(bào)必查，違者必究，建立了“動(dòng)檢110”快速反應(yīng)體系。動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法接受全縣人民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，創(chuàng)建了群眾滿意基層站所，深受社會(huì)各界好評(píng)。

四、檢疫證章標(biāo)志及耳標(biāo)的使用和管理

我縣檢疫票證、檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志、耳標(biāo)由縣所從市所統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，嚴(yán)格入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)，建立票證、檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志及耳標(biāo)領(lǐng)取和回收登記帳目，由專人專庫(kù)管理，負(fù)責(zé)各類票證的發(fā)放和回收，做好發(fā)放和回收登記工作。上半年共發(fā)放縣境內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明130 本、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫證明100本、出縣境動(dòng)物檢疫證明3本、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明5本、動(dòng)物A5本，動(dòng)物B5本發(fā)放牛耳標(biāo)4000套、豬耳標(biāo)17600套、耳標(biāo)鉗60把。

五、隊(duì)伍建設(shè)

為提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，上半年舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班1期，受訓(xùn)人員120人。瘦肉精知識(shí)培訓(xùn)班5期，受訓(xùn)人員210人，電子出證培訓(xùn)班6期，受訓(xùn)人員70人。

六、追溯體系建設(shè)管理

完成了動(dòng)物標(biāo)識(shí)的網(wǎng)上訂購(gòu)、發(fā)放和注銷工作，對(duì)于動(dòng)物標(biāo)識(shí)和追溯設(shè)備實(shí)行了專人、專責(zé)、專賬、專庫(kù)管理，做到檔案記錄詳實(shí)，有據(jù)可查，并制定了相應(yīng)的管理制度。

七、信息化建設(shè)

建立了信息化平臺(tái)，有一名副所長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，并配備了管理員，對(duì)出證人員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，建立了具體的電子出證規(guī)范，票據(jù)管理規(guī)范，統(tǒng)一使用了新證，上繳銷毀了舊證，建立了縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。

八、好的做法

1、雖然動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所人員多，經(jīng)費(fèi)少，職工報(bào)酬低，但絕大部分同志愛(ài)崗敬業(yè)，憑良知愛(ài)一行干一行，為保證全縣人民吃上放心肉盡職盡責(zé)，做出了自己的貢獻(xiàn)。2011年9月13—14日電視臺(tái)播報(bào)了基層動(dòng)物檢疫員的中秋假日，反映了基層檢疫的苦和樂(lè)，進(jìn)行了報(bào)道和表?yè)P(yáng)。

2、加大執(zhí)法力度，積極與公安、法院等職能部門配合，嚴(yán)厲打擊違反動(dòng)物防疫法的不法行為。2011年共辦理案件21起，結(jié)案16起，其中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行5起，錯(cuò)案率為零。

第三篇：關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

關(guān)于全省動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告

省政府：

阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后，我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》，要求各地要吸取教訓(xùn)，對(duì)全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓，要完善制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立執(zhí)法為民觀念，不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2004]49號(hào))精神，我局立即組織對(duì)本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》執(zhí)法情況

該法由省動(dòng)物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施，系法律授權(quán)組織執(zhí)法，具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人，都經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)考試，持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》，不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

實(shí)行屬地管轄，省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

該單位系全額事業(yè)單位，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

省所針對(duì)阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn)，在原來(lái)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，又專門召開(kāi)了各市監(jiān)督所長(zhǎng)會(huì)議，下發(fā)了文件，要求各地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動(dòng)，立即開(kāi)展自查自糾和清理整頓工作，要求各地轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)決制止亂上路問(wèn)題。各市按我局和省所的要求，都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省動(dòng)物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動(dòng)3000余人次，對(duì)684個(gè)屠宰廠，56個(gè)檢查站，296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗，履行崗位職責(zé)，文明執(zhí)法，監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無(wú)執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對(duì)4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)這次大規(guī)模的檢查，不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問(wèn)題，而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)。

全省已有4763名具備動(dòng)物檢疫員任職條件的人員通過(guò)培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫員證》。

按《行政許可法》的規(guī)定，我局已在全系統(tǒng)取消了《動(dòng)物防疫合格證》的行政審批；《動(dòng)物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場(chǎng)所公示，按程序?qū)嵤粍?dòng)物檢疫實(shí)行到場(chǎng)、到點(diǎn)檢疫，按規(guī)定出具檢疫合格證明。

省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》，明確了各監(jiān)督所長(zhǎng)是本轄區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問(wèn)責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。

二、《遼寧省獸醫(yī)管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該《條例》由我局委托遼寧省動(dòng)物防疫站實(shí)施，該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試，在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員，具體實(shí)施該條例，沒(méi)有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。

《行政許可法》實(shí)施后，《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。

三、《中華人民共和國(guó)草原法》執(zhí)法情況

該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，其執(zhí)法人員均通過(guò)了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，無(wú)臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

《草原法》出臺(tái)后，我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國(guó)草原法細(xì)則》。

由于原《草原法》可操作性不強(qiáng)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺(tái)等原因，各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，因此無(wú)越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。

四、《種畜禽管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位。

種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)、考試后，頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》，不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，取消了《遼寧省新建種畜禽場(chǎng)審批制度》。

市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室，公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，不收費(fèi)。

對(duì)種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢，納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核內(nèi)容。

五、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況

我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施，該單位為全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?！东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。

我局將從阜新縣動(dòng)檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，依法行政，為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。

二oo四年九月十六日

第四篇：衛(wèi)生行政執(zhí)法文書

判斷題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 2 題.標(biāo)準(zhǔn)答案： 對(duì)扣押物品依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的，使用《查封、扣押處理決定書》即可予以沒(méi)收

B錯(cuò)誤

衛(wèi)生行政控制是行政強(qiáng)制措施的一種特殊形式

A正確

第 3 題.違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以100元以下、對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定 標(biāo)準(zhǔn)答案：

B錯(cuò)誤

第 4 題.鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，可以

重復(fù)查封 標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 5 題.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 1 題.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 2 題.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 3 題.標(biāo)準(zhǔn)答案：

B錯(cuò)誤

案件需要，可以對(duì)公民個(gè)人的生活必需品進(jìn)行查封、扣押

B錯(cuò)誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)

健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢合格的產(chǎn)品，（）地方衛(wèi)生行政部門不得重復(fù)抽檢

C六個(gè)月內(nèi)

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中哪些不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形

C伙同他人實(shí)施違法行為的

下列行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施沒(méi)有遵守程序規(guī)定的是 D丁機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)

第 4 題.當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)

額的（）加處罰款 標(biāo)準(zhǔn)答案：

A百分之三

第 5 題.在日常監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位或個(gè)人存在違法事實(shí)，依法需要責(zé)令改正的，應(yīng)當(dāng)使用什么文

書，對(duì)當(dāng)事人提出改正要求？

標(biāo)準(zhǔn)答案：

C衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)

第 1 題.按照《健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家抽檢規(guī)定》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》的要求，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，出現(xiàn)下列哪些情形將不予復(fù)檢

A.B.C.D.E.F.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 2 題.A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 3 題.A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案： 第 4 題.A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案：

產(chǎn)品微生物指標(biāo)超標(biāo)的留樣超過(guò)保質(zhì)期的

留樣在正常儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生改變影響檢驗(yàn)結(jié)果的

已進(jìn)行過(guò)復(fù)檢的逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的

樣品的生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商對(duì)其真實(shí)性提出異議，但不能提供有關(guān)證明文件的

ABCDEF

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括

當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

衛(wèi)生行政執(zhí)法文書的送達(dá)方式包括哪幾種

直接送達(dá)

郵寄送達(dá)

留置送達(dá)

公告送達(dá)

ABCD

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形有

主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

受他人脅迫有違法行為的

精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時(shí)有違法行為的

ABC

第 5 題.按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》的要求，在做出如下行政決定前，應(yīng)填寫《行政執(zhí)法事項(xiàng)審批

表》由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查審批

A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案：

證據(jù)先行登記保存

行政強(qiáng)制

行政處罰

行政許可

ABC

第 1 題.對(duì)當(dāng)事人收到《催告書》后所進(jìn)行陳述申辯的復(fù)核，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見(jiàn)中寫明承辦機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，不必寫明衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn)

標(biāo)準(zhǔn)答案： B錯(cuò)誤

第 2 題.案件需要，可以對(duì)公民個(gè)人的生活必需品進(jìn)行查封、扣押

標(biāo)準(zhǔn)答案： B錯(cuò)誤

第 3 題.《產(chǎn)品樣品采樣記錄》首部的“采樣地址”和主體表格中的“采樣地點(diǎn)”應(yīng)當(dāng)填寫同一地址

標(biāo)準(zhǔn)答案： B錯(cuò)誤

第 4 題.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件

標(biāo)準(zhǔn)答案： A正確

第 5 題.當(dāng)抽檢的產(chǎn)品樣品檢驗(yàn)結(jié)果不合格，同時(shí)按相關(guān)規(guī)定屬于不予復(fù)檢情形，那么就沒(méi)有必要告知當(dāng)事人檢驗(yàn)結(jié)果了

標(biāo)準(zhǔn)答案： B錯(cuò)誤

單選題部分(每小題8.0分,共40.0分)第 1 題.衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)為制止違法行為或者防止危害后果擴(kuò)大，對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法采取執(zhí)法行為，并需要公眾知曉或者配合時(shí)應(yīng)當(dāng)使用的文書是

標(biāo)準(zhǔn)答案： C公告

第 2 題.《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》已由衛(wèi)生部2012年第87號(hào)令頒布，自何時(shí)施行

標(biāo)準(zhǔn)答案： B2012年12月1日

第 3 題.對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后（）提出

標(biāo)準(zhǔn)答案： A三日內(nèi)

第 4 題.《行政強(qiáng)制法》自何時(shí)開(kāi)始實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)答案： C2012年1月1日

第 5 題.以下哪一個(gè)不屬于行政強(qiáng)制措施的種類

標(biāo)準(zhǔn)答案： C責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

多選題部分(每小題6.0分,共30.0分)第 1 題.A.B.C.D.按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》的要求，在做出如下行政決定前，應(yīng)填寫《行政執(zhí)法事項(xiàng)審批表》由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查審批 證據(jù)先行登記保存

行政強(qiáng)制

行政處罰

行政許可

標(biāo)準(zhǔn)答案： ABC 第 2 題.A.B.C.執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形有 依法給予20元以下罰款的不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的

在邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請(qǐng)求的

D.在水上實(shí)施處罰,被處罰人向指定的金融機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難而提出請(qǐng)求的 標(biāo)準(zhǔn)答案： ABCD 第 3 題.A.B.C.D.E.標(biāo)準(zhǔn)答案：第 4 題.A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案：第 5 題.A.B.C.D.標(biāo)準(zhǔn)答案：

按照《衛(wèi)生行政處罰程序》的規(guī)定，“案件來(lái)源”包括如下哪幾類 衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告的 社會(huì)舉報(bào)的

上級(jí)交辦、下級(jí)報(bào)請(qǐng)的 有關(guān)部門移送的

ABCDE

《陳述申辯復(fù)核意見(jiàn)書》主要用于以下哪些環(huán)節(jié) 作出行政處罰決定前

作出查封扣押決定前

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前

作出取締決定前

ABC

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)包括 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址

查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

ABCD

第五篇：縣區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所行政執(zhí)法工作總結(jié)

縣區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所行政執(zhí)法工作總結(jié)

我單位承擔(dān)著《動(dòng)物防疫法》及配套法規(guī)的授權(quán)執(zhí)法和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托的獸藥管理、畜禽屠宰管理、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管、飼料及飼料添加劑管理等委托執(zhí)法。今年以來(lái)，我們按照法律法規(guī)授權(quán)職能和委托單位委托事項(xiàng)，堅(jiān)持以“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防性監(jiān)督和違法行為查處相結(jié)合，全面履行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效：

一、主要工作做法及成效

（一）動(dòng)物防疫監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。一是按照《xx省種畜禽場(chǎng)和乳用動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》和《xx區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》堅(jiān)持對(duì)區(qū)內(nèi)種用乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)每年一次和非種用乳用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)半年一次動(dòng)物衛(wèi)生情況進(jìn)行全面評(píng)估，實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。二是加強(qiáng)春季動(dòng)物集中免疫督查。下發(fā)“春防監(jiān)督通知”，并與取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書》xx份。三是嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定，做好舊證監(jiān)督巡查，新證嚴(yán)格審查，對(duì)發(fā)證場(chǎng)戶半年進(jìn)行一次巡查，確保發(fā)證場(chǎng)戶防疫條件達(dá)到規(guī)定要求，截止x月底，新辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》xx個(gè)，年審xx個(gè)。

（二）非洲豬瘟防控取得階段性成效。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非洲豬瘟防控及生豬調(diào)運(yùn)規(guī)定，加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)管控，打擊違法調(diào)運(yùn)行為。二是嚴(yán)格落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案制度，嚴(yán)查未備案車輛違法運(yùn)輸生豬。目前全區(qū)備案車輛xx輛，x個(gè)月共立案查處違法調(diào)運(yùn)x起。三是嚴(yán)格管控養(yǎng)殖行為，堅(jiān)決禁止泔水養(yǎng)殖。撲殺泔水養(yǎng)殖xx余戶，x萬(wàn)頭，其中無(wú)償撲殺違法養(yǎng)殖戶x戶，xx余頭；

四是嚴(yán)格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)規(guī)定，嚴(yán)把屠宰監(jiān)管關(guān)。今年以來(lái)，共檢測(cè)xx批次，檢測(cè)樣品xx份。五是嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)農(nóng)村部非洲豬瘟防控“八條禁令”，堅(jiān)決杜絕違法行為。目前未發(fā)生一例違反禁令的違法行為。目前，全區(qū)連續(xù)5個(gè)月未有新的疫情發(fā)生。

（三）檢疫監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格。

產(chǎn)地檢疫按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行“五查五看”“五個(gè)不開(kāi)”，到場(chǎng)到戶開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作，做到出證必檢疫，檢疫必到場(chǎng)，到場(chǎng)必見(jiàn)畜，見(jiàn)畜必檢查，嚴(yán)格檢查畜群健康狀況，嚴(yán)格查驗(yàn)免疫檔案和特定病種檢測(cè)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕違規(guī)出證以及不按程序檢疫的違規(guī)行為，規(guī)范填寫檢疫檔案，嚴(yán)格遵守“六條禁令”。半年開(kāi)展了二次產(chǎn)地檢疫督查，未發(fā)現(xiàn)“隔山開(kāi)證”、“程序縮水”及違反禁令等違法違規(guī)行為。截止7月底共產(chǎn)地檢疫各類畜禽66.14萬(wàn)頭（只），其中：生豬4.06萬(wàn)頭，牛4481頭，羊520只，禽類60.95萬(wàn)羽，其他動(dòng)物6835只。

屠宰檢疫以檢疫操作零違規(guī)，檢疫結(jié)果零誤差為目標(biāo)，嚴(yán)把“六關(guān)”，即：12小時(shí)靜養(yǎng)關(guān)、宰前6小時(shí)申報(bào)關(guān)、入場(chǎng)查證驗(yàn)物關(guān)、“瘦肉精”檢測(cè)關(guān)、非洲豬瘟檢測(cè)關(guān)和水分測(cè)定關(guān)，實(shí)行屠宰“六不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行“五不得”。截止7月底，共屠宰檢疫生豬6.26萬(wàn)頭，檢出病害豬13頭，無(wú)害化處理有害腺體7265公斤，全部做了無(wú)害化處理。非洲豬瘟檢測(cè)1085批次，檢測(cè)樣品1085份，全部為陰性。

出境檢疫審批嚴(yán)格按照出境檢疫審批規(guī)定，查驗(yàn)產(chǎn)地檢疫證明和特定病種檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)把區(qū)內(nèi)調(diào)出省境動(dòng)物檢疫關(guān)，7個(gè)月檢疫審批出省境動(dòng)物11.70萬(wàn)頭（只），其中：禽類11.02萬(wàn)羽，其他動(dòng)物6835只。

（四）病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)一是組織街辦分所對(duì)區(qū)內(nèi)河流、溝渠、濕地、村莊和道路死角亂仍的無(wú)主動(dòng)物尸體開(kāi)展半年一次全面排查，消除人畜安全隱患。共排查深埋處理無(wú)主動(dòng)物尸體68頭（只），其中豬48頭，其他動(dòng)物20頭只。二是加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理監(jiān)管。按照登記、統(tǒng)計(jì)、影像“三個(gè)一致”的要求，接報(bào)一起監(jiān)督處理起頭，認(rèn)真做好病死生豬無(wú)害化處理工作，截止7月底，共處理病死豬958頭。三是做好檢測(cè)陽(yáng)性畜撲殺處置工作，凈化疫源。為了做好家禽h7n9防控工作，我們按照有關(guān)規(guī)定撲殺布病奶牛12頭，羊1只。

（五）獸藥、動(dòng)物診療、屠宰管理、生鮮乳監(jiān)管、飼料行業(yè)監(jiān)管取得了新成績(jī)。

獸藥和動(dòng)物診療管理以“三無(wú)獸藥”“過(guò)期獸藥”“假劣獸藥”為重點(diǎn)，開(kāi)展了2次獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治，2次動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。先后對(duì)區(qū)內(nèi)1個(gè)獸藥生產(chǎn)企業(yè)，8個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)門店，5個(gè)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，50余個(gè)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)獸藥經(jīng)營(yíng)使用情況進(jìn)行了檢查，收繳過(guò)期獸藥189盒（包），收繳42支非法儲(chǔ)存的動(dòng)物疫苗，查處1例生產(chǎn)假獸藥案，下發(fā)整改通知書6份，受理群眾舉報(bào)銷售假獸藥案件6起。

屠宰管理持續(xù)開(kāi)展“掃雷行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊私屠濫宰行為，規(guī)范生豬屠宰企業(yè)屠宰行為，確保肉品質(zhì)量安全。開(kāi)展屠宰專項(xiàng)檢查4次，對(duì)區(qū)肉聯(lián)廠下達(dá)整改通知2次，區(qū)內(nèi)畜禽屠宰秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。

生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管一是對(duì)全區(qū)12個(gè)生鮮乳收購(gòu)站，3個(gè)乳品加工企業(yè)，14輛鮮奶運(yùn)輸車輛進(jìn)行了2次預(yù)防性檢查，對(duì)4家存在問(wèn)題的收購(gòu)站下達(dá)了整改通知書。二是組織基層分所深入全區(qū)212戶散奶養(yǎng)殖戶進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳，并發(fā)放生鮮乳散奶經(jīng)營(yíng)戶告知書4800份，要求各散奶經(jīng)營(yíng)戶凡是現(xiàn)場(chǎng)拉羊賣奶和零售鮮牛奶的必須進(jìn)行布病、結(jié)核病“兩病”檢測(cè)。三是配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)我區(qū)生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車進(jìn)行了全覆蓋抽檢。

飼料及添加劑管理以飼料質(zhì)量安全為核心，對(duì)全區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，上半年共檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)4個(gè)，飼料經(jīng)營(yíng)戶9個(gè)，立案查處生產(chǎn)不合格飼料產(chǎn)品案件1起。

二、存在的問(wèn)題

（一）我單位是食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，媒體關(guān)注度高，社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，我區(qū)是全省畜牧養(yǎng)殖大縣，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員以及從事畜牧業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷人員數(shù)量多，分布廣，監(jiān)管的工作量大面廣，現(xiàn)有的執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，監(jiān)管盲區(qū)多，發(fā)生社會(huì)轟動(dòng)事件風(fēng)險(xiǎn)很高。

（二）全面取消動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)后，開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)一直沒(méi)有保障，監(jiān)督工作職能受到限制，特別是街辦產(chǎn)地檢疫到場(chǎng)到戶不能做到全天候全覆蓋，官方獸醫(yī)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)增高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生率增高。

（三）街辦分所是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的一線力量和排頭兵，是監(jiān)管的前沿和哨兵，是產(chǎn)地檢疫的主要實(shí)施者，需要獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、專門的執(zhí)法人員來(lái)實(shí)施，目前法技合一的體制難以很好地開(kāi)展工作。

（四）隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)新形勢(shì)。由于歷史的原因，當(dāng)前動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求很不適應(yīng)，特別是街辦分所尤為嚴(yán)重，亟待調(diào)整與提高。

（五）辦公場(chǎng)所不足，裝備較差。目前單位共有300多平米的辦公場(chǎng)所，一輛已經(jīng)使用10年的車輛，培訓(xùn)、檢測(cè)無(wú)法開(kāi)展，執(zhí)法扣押的物品無(wú)處存放，遇有投訴無(wú)法及時(shí)處置。

三、下一步工作打算

（一）全力打好秋冬非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)打違法調(diào)運(yùn)行為，保持對(duì)違法調(diào)運(yùn)高壓態(tài)勢(shì)不松緊；

堅(jiān)決禁止泔水養(yǎng)殖，嚴(yán)查變相使用泔水違法行為；

加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)監(jiān)管；

加強(qiáng)飼料經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，堅(jiān)決禁止使用豬血粉原料飼料，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（二）著力提高肉品和生鮮乳質(zhì)量安全保障水平。抓好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，進(jìn)一步規(guī)范檢疫程序，提高檢疫的質(zhì)量和水平；

進(jìn)一步強(qiáng)化飼料獸藥風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)查各類非法添加行為，控制獸藥藥殘。圍繞肉牛肉羊和生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)和屠宰全環(huán)節(jié)開(kāi)展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，配合國(guó)家及省上做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，嚴(yán)查違法行為。

（三）進(jìn)一步做好病死畜禽無(wú)害化處理。繼續(xù)做好無(wú)主動(dòng)物尸體排查，加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理監(jiān)管，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)戶主體責(zé)任，規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)戶無(wú)害化處理程序，提高無(wú)害化處理能力。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法辦案，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持依案促改，重點(diǎn)整治非法調(diào)運(yùn)、非法添加、濫用獸藥、違法屠宰等違法行為，抓住有影響的案件，嚴(yán)辦一批，威懾一方。開(kāi)展案卷評(píng)查，提高辦案質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面困難，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，堅(jiān)決防止不想為、不愿為、不敢為、假作為等問(wèn)題。力戒拖沓敷衍等懶政庸政怠政現(xiàn)象。