第一篇：2011年上半年“掃黃打非”工作形勢(shì)匯報(bào)

2011年上半年“掃黃打非”工作形勢(shì)匯報(bào)

龍亭區(qū)“掃黃打非”辦公室

今年以來，我區(qū)“掃黃打非”工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加大“掃黃打非”力度的要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入開展“掃黃打非”集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理，堅(jiān)持把“掃黃打非”工作與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，在封堵和查繳政治性非法出版物、掃除淫穢色情文化垃圾、打擊侵權(quán)盜版行為、取締非法報(bào)刊、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息等方面取得了明顯的成效;在開展專項(xiàng)治理、營(yíng)造良好輿論氛圍、完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面取得了新的進(jìn)展。

一、工作開展情況

(一)堵源頭，嚴(yán)密查繳政治性非法出版物。我區(qū)深入貫徹市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2011年“掃黃打非”工作的要求，把查處政治性非法出版物作為我區(qū)“掃黃打非”工作的重點(diǎn)來抓。為把此項(xiàng)工作做好，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在年初工作會(huì)議上，局長(zhǎng)及負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)管理的副局長(zhǎng)就做了專門部署，并在多次會(huì)議上提出要求。區(qū)“掃黃打非”辦公室嚴(yán)格按照要求，組織人員開展專項(xiàng)行動(dòng)和集中行動(dòng)，對(duì)我區(qū)書店、復(fù)印店、音像制品店等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)密查處，清繳整治，從源頭控制非法出版物的流通;開展了封堵、查繳邪

教宣傳品和“藏獨(dú)”非法出版物及一些詆毀和歪曲我國(guó)現(xiàn)行政治體制的政治性非法出版物。

(二)嚴(yán)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理。為了把“掃黃打非”工作推向深入，我區(qū)按照上級(jí)部署，制定周密計(jì)劃，從2月份開始對(duì)全區(qū)所有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處未成年人上網(wǎng)、超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格網(wǎng)吧日常管理制度，實(shí)時(shí)查處并屏蔽利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播的各類有害信息，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊工具傳播的政治謠言、侵權(quán)盜版內(nèi)容、淫穢色情信息和暴力、封建迷信等不良內(nèi)容。今年以來，我們開展網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查15次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查67次，日常例行檢查96次。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，都給以不同程度的懲罰處理，并提出整改意見，嚴(yán)格要求業(yè)主要規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，合法經(jīng)營(yíng)。此外，為方便對(duì)各個(gè)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，我區(qū)在各網(wǎng)吧設(shè)立了24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作，通過公布舉報(bào)電話，公布被處罰網(wǎng)吧的名單和地址，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，形成全社會(huì)共同抵制、打擊違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的老好氛圍。

(三)建機(jī)制，清繳整治低俗音像制品。我區(qū)盜版音像制品充斥著市場(chǎng)，正版制品占市場(chǎng)份額小，一些“游商”或明或暗的銷售點(diǎn)，兜售的都是非法音像制品，且占道經(jīng)營(yíng)時(shí)有發(fā)生。這些違法經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭若得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作

權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我區(qū)音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不健康文化信息威脅著青少年的身心健康，給人們帶來的負(fù)面影響是不可估量的。我區(qū)結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)對(duì)管理人員、音像制品經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對(duì)各類違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，依法取締銷售非法音像制品的游商，從嚴(yán)治理無證攤點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)音像制品進(jìn)貨渠道的監(jiān)管，通過深入調(diào)查研究，建立健全了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)嚴(yán)防、群防、聯(lián)防工作，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化社會(huì)文化環(huán)境。通過不斷改進(jìn)和各項(xiàng)措施的落實(shí)，有效地規(guī)范了我區(qū)音像制品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。

(四)嚴(yán)查處，集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我區(qū)整治工作的重點(diǎn)。在去年整治工作的基礎(chǔ)上，今年來我們“機(jī)構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”，繼續(xù)采取了一系列強(qiáng)有力的措施，鞏固了專項(xiàng)整治的成果。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)多年管理經(jīng)驗(yàn)，積極探索規(guī)范管理新思路，對(duì)企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗(yàn)證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，在實(shí)踐中建立和健全一系列管理制度，加強(qiáng)法規(guī)教育和日常監(jiān)管，杜絕各淫穢書刊、“口袋本”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。我區(qū)印刷業(yè)的“低、小、散”是導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)和區(qū)域性制假的重要原因。我們以“壓縮總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為目標(biāo)，采取了“提高門檻淘汰一批、聯(lián)合兼并壓縮一批、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大一批”的辦法，按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》的要求，對(duì)全區(qū)的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進(jìn)行分類處置，提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理。

(五)嚴(yán)打擊，整治非法報(bào)刊、計(jì)算機(jī)軟件、教材教輔讀物、暢銷書等各類侵權(quán)盜版制品。為確保在校學(xué)生不受盜版教材、教輔的侵害，區(qū)“掃黃打非”辦組織人員開展春季中小學(xué)進(jìn)校書刊專項(xiàng)檢查。為確保我區(qū)書店、報(bào)刊市場(chǎng)的正常秩序，我區(qū)“掃黃打非”工作小組及時(shí)開展對(duì)全區(qū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、圖書零售店進(jìn)行徹底清查，收繳非法報(bào)刊、書籍400多冊(cè)(份)。通過專項(xiàng)整治，我區(qū)報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)、圖書市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范，有效遏制了非法違規(guī)產(chǎn)品的泛濫。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)今年上半年“掃黃打非”工作部門共出動(dòng)執(zhí)法人員85人次，車輛35輛，收繳盜版tvt壓縮光碟126本，盜版迷信書籍上百本。

二、存在的問題

我區(qū)“掃黃打非”工作經(jīng)過多年的努力，出版物市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范，各種侵權(quán)盜版和違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為得到了進(jìn)一步的遏制，娛樂業(yè)步入正軌穩(wěn)步發(fā)展。但是，仍然存在不足。

(一)管理對(duì)象較多，人員配備不齊。區(qū)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)辦公室、文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)辦公室承擔(dān)著全區(qū)上百家的經(jīng)營(yíng)單位的管理責(zé)任，數(shù)量龐大，任務(wù)繁重?！皰唿S打非”辦

沒有專門編制、專職人員，經(jīng)費(fèi)和人員也得不到落實(shí)，裝備差，技術(shù)手段落后，這些因素都不同程度地影響著我區(qū)“掃黃打非”工作職能作用的發(fā)揮，管理也只能是那里有舉報(bào)反映就去那里，日常的跟蹤管理相對(duì)少，管理不夠及時(shí)到位。

(二)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較以往更加隱蔽。隨著網(wǎng)絡(luò)信息、移動(dòng)通訊的發(fā)展，違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較以往更加隱蔽，查處工作難度加大。

(三)消費(fèi)者沒有形成健康的消費(fèi)觀念，造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。由于盜版音像制品、印刷品相對(duì)于正版制品價(jià)格低廉，質(zhì)量相差不遠(yuǎn)，所以人們大多愿意購(gòu)買盜版制品，有求就有供，造成違法違規(guī)產(chǎn)品一直沖擊著市場(chǎng)。

(四)一些突出的違法經(jīng)營(yíng)問題仍然存在。網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，學(xué)校、家長(zhǎng)和群眾仍然意見很大，反映情況較多，突出表現(xiàn)在：容留中小學(xué)生等未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象屢禁不止;超時(shí)經(jīng)營(yíng)情況突出，零點(diǎn)后封閉式違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重;脫網(wǎng)游戲、不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。

第二篇：“掃黃打非”交流匯報(bào)材料

XXX2014年“掃黃打非”工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

XXX2014年“掃黃打非”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織、協(xié)同配合、多措并舉、強(qiáng)化監(jiān)管、標(biāo)本兼職，認(rèn)真組織開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將我縣2014年“掃黃打非”工作匯報(bào)如下：

一、工作基本情況

XXX文化市場(chǎng)逐步形成了門類品種齊全、集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)共計(jì)經(jīng)營(yíng)單位201家。其中：娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位65家（歌舞娛樂場(chǎng)15家，電子游戲廳50家）；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位25家；營(yíng)業(yè)性演出團(tuán)體1家；出版物零售65家（圖書、報(bào)刊26家；音像制品店39家）；印刷企業(yè)、小三印41家；電影放映1家；體育培訓(xùn)及健身休閑經(jīng)營(yíng)單位4家。

2014年“掃黃打非”工作，通過各種日常執(zhí)法檢查與“2014清源”、“ 2014截流”、“2014秋風(fēng)”、“2014凈網(wǎng)”、“2014劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，共出動(dòng)290人（次），出動(dòng)檢查車輛60臺(tái)（次），檢查出版零售店、印刷、復(fù)印店580家，嚴(yán)格查堵香港政治性有害出版物，收繳盜版、盜印圖書150余冊(cè)，收繳黃色淫穢音影像制品800余碟；查處網(wǎng)絡(luò)案件15起，行政警告2家，責(zé)令改正1家，取締游商地?cái)?個(gè)，有效維護(hù)了文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。

二、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

2014年1月底，XXX調(diào)整充實(shí)了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“掃黃打非”中的各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于文化體育廣播電視局，由刁鴻春副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。2014年3月“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全縣所有“掃黃打非”成員單位參加全國(guó)“掃黃打非”電視電話會(huì)議，明確2014年“掃黃打非”工作重點(diǎn)和目標(biāo)，明確各成員單位的職能職責(zé)，要求各成員單位要認(rèn)真工作，加強(qiáng)聯(lián)系，合力把2014“掃黃打非”工作抓緊、抓好、抓出成效，圓滿完成2014“掃黃打非”的各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)各部門聯(lián)合，召開聯(lián)席會(huì)議

2014年“掃黃打非”工作共召開聯(lián)席會(huì)議5次，會(huì)上針對(duì)各個(gè)時(shí)段的具體工作作了安排部署，要求各成員單位之間要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，抓好上級(jí)按排部署的2014“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。

3、加強(qiáng)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)執(zhí)法檢查

有重點(diǎn)的安排有關(guān)成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)抓好“掃黃打非”工作，“2014清源”和 “2014秋風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)文化體育廣播電視局為牽頭單位，公安、工商的部門密切配合；“ 2014截流”專項(xiàng)行動(dòng)由郵政部門牽頭，公安、文化等部門配合完成； “2014凈網(wǎng)”和“2014劍網(wǎng)”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)由公安和文化兩個(gè)部門同時(shí)配合完成，要求兩個(gè) 部門及時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，溝通合作。

在日常執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)交由相關(guān)部門去完成。專項(xiàng)行動(dòng)中，要去各單位和部門派出業(yè)務(wù)素質(zhì)高，法律法規(guī)熟悉的業(yè)務(wù)骨干參與到執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)本部門職能范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為的及時(shí)查處。

4、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。2014年4月XXX“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為了提高各經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，組織全縣所有業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，簽訂安全經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書。共組織培訓(xùn)會(huì)議10次，安排各成員單位法規(guī)科人員給各業(yè)主授課，增強(qiáng)法律意識(shí)。

5、加大行業(yè)自律

XXX“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組要求各行業(yè)成立相應(yīng)協(xié)會(huì)或分會(huì)，讓行業(yè)抓好自律管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性，很多時(shí)候行業(yè)內(nèi)部自律比行政執(zhí)法更能收到良好的效果。

6、做好基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)基層“掃黃打非”基礎(chǔ) XXX“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組還把基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為2014年“掃黃打非”工作的重點(diǎn)工作來抓，只有形成一套完整的掃黃打非鏈，才能讓“黃賭毒、淫穢、色情、盜版、侵權(quán)”等無處遁形。要求各社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建設(shè)一個(gè)“掃黃打非”宣傳專欄，及時(shí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于“掃黃打非”的政策、法規(guī)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)“掃黃打非”信息動(dòng)態(tài)，公布舉報(bào)電話等。設(shè)立一個(gè)未成年人優(yōu)秀讀物專柜。各城市 社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織在圖書報(bào)刊閱覽室（館）增設(shè)一個(gè)未成年人優(yōu)秀讀物專柜，或?qū)?yōu)秀讀物專柜依托在轄區(qū)內(nèi)書刊零售店，并爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)所有書刊、音像店設(shè)立未成年人專柜，向未成年人推薦優(yōu)秀讀物。制定一條“掃黃打非”村規(guī)民約（公約）。各城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織結(jié)合實(shí)際，制定“掃黃打非”村規(guī)民約或居民公約，教育引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、用法、守法，自覺抵制各類非法有害出版物、淫穢色情出版物。落實(shí)一套“掃黃打非”工作制度。各城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織結(jié)合實(shí)際，制定并落實(shí)“掃黃打非”工作制度，內(nèi)容包括“掃黃打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、聯(lián)防協(xié)作、巡查報(bào)告和責(zé)任追究等基層“掃黃打非”五項(xiàng)制度。

三、存在問題和下步工作打算

我們?nèi)〉贸煽?jī)同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了我們的工作還有很多不足之處，我們的工作離群眾要求，離上級(jí)的要求還有一定差距。

第一、我們的裝備還比較落后，好多違法證據(jù)的固定等工作我們還難于開展，我們有的部門連基本的照相、攝像設(shè)備都還沒有配備。

第二、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)日新月異，對(duì)我們執(zhí)法部門的要求也在不斷提高。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,新生事物層出不窮,社會(huì)信息急劇增加,知識(shí)推陳出新的周期不段縮短。對(duì)當(dāng)前執(zhí)法工作提出新的要求,我們只有不斷學(xué)習(xí)，不斷提高我們執(zhí)法人員的素質(zhì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)中的“掃黃打非”工作需要。

第三、我們的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不夠健全，我們好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有真 正把“掃黃打非”工作納入到重要工作的高度來看待，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還僅僅把“掃黃打非”工作停留在發(fā)文件和做宣傳上。

下一步，我們將不斷完善我們的工作思路，加強(qiáng)匯報(bào)積極爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，配齊工作裝備，讓我們的執(zhí)法工作能適應(yīng)當(dāng)今日新月異的“掃黃打非”工作。我們將不斷加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，努力提高執(zhí)法人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大更新知識(shí)培訓(xùn)力度，提高卷宗制作水平，提高侵權(quán)盜版圖書的鑒別能力，力爭(zhēng)辦好每一個(gè)執(zhí)法案件，把每一個(gè)案子都做成“鐵案”。不斷加大基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取把“掃黃打非”工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各街道的重要工作來抓好。

我的匯報(bào)到此結(jié)束，不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！最后，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到美麗的XX檢查、指導(dǎo)工作，同時(shí)也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)做客XX，謝謝！

XXX“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年11月22日

第三篇：城管執(zhí)法局掃黃打非匯報(bào)

城管執(zhí)法局非法出版物專項(xiàng)整治

工作匯報(bào)

近日，我局按照鳳陽(yáng)縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作通知，開展城區(qū)主次干道、廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)地段的流動(dòng)攤點(diǎn)銷售非法出版物的清理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

此次整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員12人、執(zhí)法車輛2輛，對(duì)文昌街、府東街、汽車站、鼓樓廣場(chǎng)、花鋪廊街等重點(diǎn)地段進(jìn)行了清理。共清退售賣報(bào)刊雜志零攤5起，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)銷售非法出版物的情況。

二〇一五年八月十七日

第四篇：掃黃打非”工作實(shí)施方案

“掃黃打非”工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市、縣“掃黃打非”工作會(huì)議精神，根據(jù)紅古區(qū)教育局有關(guān)工作要求與部署，現(xiàn)結(jié)合我?！皰唿S打非”工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求和工作重點(diǎn)

1、總體要求：全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為領(lǐng)，根據(jù)“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針，圍繞中心，服務(wù)大局，以凈化文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境為工作主線，以制止政治性非法出版物和清除網(wǎng)上違法有害信息為重要任務(wù)，堅(jiān)決制止淫穢色情等違法有害信息的傳播，努力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍；堅(jiān)決打擊非法報(bào)刊和盜版出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；深入開展集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理，確保意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，為進(jìn)一步凈化我校社會(huì)文化環(huán)境、推動(dòng)、文化市場(chǎng)朝健康、繁榮、平穩(wěn)、有序、和諧方向發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、工作重點(diǎn)：堅(jiān)決防止嚴(yán)重危害整治安定、社會(huì)穩(wěn)定的非法出版物和違法有害信息進(jìn)入校園文化市場(chǎng)或滯留網(wǎng)上，堅(jiān)決防止發(fā)生損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件。具體包括：（1）嚴(yán)密封堵和查繳政治性非法出版物。（2）及時(shí)屏蔽和刪除利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊工具傳播的各類有害信息，完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段和工作機(jī)制。（3）大力凈化校園文化環(huán)境，嚴(yán)厲查繳危害未成年人身心健康的有害出版物。（4）堅(jiān)決查繳各類侵權(quán)盜版制品。（5）嚴(yán)肅查處和取締各種形式的非法報(bào)刊。（6）加大網(wǎng)吧管理力度，特別是采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。（7）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查。

二、集中行動(dòng)步驟

（1）對(duì)網(wǎng)絡(luò)上違法有害信息進(jìn)行集中整治。（2）加大對(duì)出版物市場(chǎng)特別是校園周邊環(huán)境的檢查力度，堅(jiān)決防止損害未成年人身心健康淫穢色情出版物泛濫和侵權(quán)盜版等非法出版物出現(xiàn)“反彈”。（3）4月26日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前后，組織開展“掃黃打非”、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，開展非法出版物集中銷毀活動(dòng)。（4）在各中小學(xué)校開展“拒絕盜版，從我做起”主題教育。（5）學(xué)校暑假開始后，集中檢查各類出版物市場(chǎng)，重點(diǎn)查繳以未成年人為銷售對(duì)象的有害印刷復(fù)制品。（6）加大網(wǎng)吧管理力度，借助技術(shù)手段堅(jiān)決堵住淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，依法打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳插淫穢色情等違法有害信息的行為，著力整治網(wǎng)吧接納未成年人的行為，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

三、主要工作任務(wù)

1、嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查繳政治性非法出版物作為重中之重工作來抓，作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對(duì)待，不能有絲毫的麻痹和懈怠，堅(jiān)決打贏“掃黃打非”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2、嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息。要堅(jiān)決關(guān)閉取締或屏蔽散布政治謠言、渲染淫穢色情等有害信息的網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)站。要按照中央外宣辦等7部委聯(lián)合開展的政治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的要求，集中清理整治網(wǎng)上低俗內(nèi)容，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。同時(shí)，加大網(wǎng)吧管理力度，特別是采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

3、嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點(diǎn)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱患的地下非法批銷窩點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清楚其儲(chǔ)存、發(fā)行、運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動(dòng)的條件。

4、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版出版物。要組織力量，全面清理并取締銷售盜版書刊、音像和計(jì)算機(jī)軟件的無證照經(jīng)營(yíng)者及游商、地?cái)偂Ｒ訌?qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)及各類展銷活動(dòng)的管理，堅(jiān)決清除銷售侵權(quán)盜版制品的商戶。要進(jìn)一步規(guī)范教材輔讀物市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊印刷、銷售盜版教材教輔讀物行為，尤其是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查。教育部門要嚴(yán)把關(guān)口，管住管好學(xué)校和教職工，對(duì)組織購(gòu)買盜版教材教輔讀物的學(xué)校和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊盜版盜印和銷售盜版出版物的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范印刷發(fā)行秩序，促進(jìn)印刷發(fā)行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

1、落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制。成立“楊屯鎮(zhèn)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各成員單位要各司其職、各負(fù)各責(zé)，共同營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校少先大隊(duì)部、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，利用墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展覽等手段，大力宣傳開展“掃黃打非”工作的重要性，讓全體學(xué)生理解、擁護(hù)“掃黃打非”工作；新聞媒體要加大對(duì)“掃黃打非”工作的宣傳力度，充分反映廣大群眾的意見建議，積極宣傳社會(huì)先進(jìn)典型，為凈化校園文化環(huán)境營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、強(qiáng)化保障，加大投入。一是要完善考核指標(biāo)體系。將“掃黃打非”納入校園治安綜合治理考核工作中，對(duì)成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰。二是將“掃黃打非”工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，研究制定具體措施，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)逐年增加、足額落實(shí)。積極創(chuàng)造條件，加大資金投入，不斷提升“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)的裝備水平和技術(shù)能力。

依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)市委宣傳部、公安局、教育局、文化局、廣電局、市新聞出版局、銀監(jiān)辦、市“掃黃打非”工作小組辦公室等八個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，為依法打擊互聯(lián)網(wǎng)上傳播淫穢色情等違法犯罪活動(dòng)，整治人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)上突出問題，紅古區(qū)教育局、公安局、“掃黃打非”工作小組辦公室、文化局、廣電局、銀監(jiān)辦等部門決定，在全區(qū)全校范圍內(nèi)組織開展依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，緊密圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，按照“屬地管理”和 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，加強(qiáng)管理、重在治本”的工作方針，在黨委、政府、學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職能作用，依法清除網(wǎng)上淫穢色情等有害信息和非法出版物，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，整頓和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量組織開展網(wǎng)上群防群治，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，維護(hù)網(wǎng)上和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件，打掉一批網(wǎng)上違法犯罪團(tuán)伙，整頓一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位，清理處置一大批網(wǎng)上有害信息。通過專項(xiàng)行動(dòng)，使網(wǎng)上淫穢色情等有害信息和非法出版物得到及時(shí)清理，網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治，互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理、新聞、出版、文化和網(wǎng)上視聽節(jié)目管理秩序有所規(guī)范，人民群眾基本滿意。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組。成員由各負(fù)責(zé)部門一把手和學(xué)校校長(zhǎng)同志組成，具體負(fù)責(zé)組織開展全縣依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

四、工作重點(diǎn)

(一)重點(diǎn)問題

1、網(wǎng)上傳播淫穢色情影視、視聽節(jié)目、圖片、小說，組織網(wǎng)上淫穢色情視頻表演，利用手機(jī)短信傳播淫穢色情等有害信息；

2、建立詐騙網(wǎng)站，在網(wǎng)上發(fā)布虛假詐騙信息，利用計(jì)算機(jī)病毒和黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊、詐騙活動(dòng)；

3、網(wǎng)上傳播六合彩、銷售違禁品信息，傳播擾亂社會(huì)秩序的謠言和侮辱、誹謗信息；

4、利用互聯(lián)網(wǎng)傳播非法出版物；

5、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(1DC)、托管主機(jī)、虛擬空間租賃服務(wù)單位、學(xué)校、賓館、酒店、重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)單位等非經(jīng)營(yíng)性聯(lián)網(wǎng)單位以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理制度和安全技術(shù)措施不到位，中小網(wǎng)站、論壇、聊天室、博客和WAP網(wǎng)站管理責(zé)任不落實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)出版物管理不規(guī)范等問題。

(二)重點(diǎn)單位

1、開辦聊天室、論壇、留言版、博客、播客、WAP網(wǎng)站和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位；

2、提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目、發(fā)行電子刊物的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位；

3、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和托管主機(jī)、虛擬空間租賃服務(wù)單位；

4、學(xué)校、賓館、酒店、重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)單位等非經(jīng)營(yíng)性聯(lián)網(wǎng)單位以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

(三)重點(diǎn)單位、網(wǎng)站集中、上網(wǎng)人數(shù)多、舉報(bào)線索多的部位。

五、工作措施

(一)開展清查自查、強(qiáng)化備案管理，全面清理各類違法網(wǎng)站和有害信息。要組織專門力量，認(rèn)真對(duì)我?；ヂ?lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和信息服務(wù)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，真正做到情況明、底數(shù)清。各互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和信息服務(wù)單位都要集中開展自查自糾，落實(shí)用戶備案管理制度，查清本地網(wǎng)站、論壇、博客、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等主要信息傳播渠道以及提供托管主機(jī)和虛擬空間等信息服務(wù)單位的基本情況，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)整改。要通過清理整治，堅(jiān)決關(guān)閉一批管理力量薄弱、不提供其管理權(quán)限、不按要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)措施，易誘發(fā)有害信息的網(wǎng)站、論壇、網(wǎng)上短信等服務(wù)欄目，重點(diǎn)清理人民群眾反映突出的網(wǎng)上淫穢色情、詐騙、賭博、造謠誹謗和銷售違禁品等有害信息。

(二)開展互聯(lián)網(wǎng)法制和精神文明宣傳。要組織開展互聯(lián)網(wǎng)法制和精神文明宣傳進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)網(wǎng)吧、進(jìn)小學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng)，選擇一批典型案例、事例公開宣傳報(bào)道，印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)法制、精神文明和網(wǎng)上安全防范知識(shí)宣傳材料并在網(wǎng)上廣泛登載，有的放矢地對(duì)廣大網(wǎng)絡(luò)用戶尤其是未成年網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行正面教育，提高他們的免疫力，增強(qiáng)他們分辨和抵御淫穢色情信息和有害信息的能力。

(三)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)。學(xué)校各相關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上視聽節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)出版物、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、博客和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的管理政策和監(jiān)管措施，并進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，健全信息通報(bào)和處罰聯(lián)動(dòng)制度

(四)教育部門要加強(qiáng)校園網(wǎng)和校園內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所管理，組織學(xué)校落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施，組織開展青少年學(xué)生安全文明上網(wǎng)宣傳教育活動(dòng)。

第五篇：掃黃打非工作職責(zé)

中共平原縣委辦公室平原縣人民政府辦公室 關(guān)于調(diào)整平原縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

及明確成員單位工作職責(zé)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委、政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，縣委各部門，縣國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體，中央、省、市駐平各單位，武裝部：

為全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“掃黃打非”工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全力打造幸福平原。鑒于人員變動(dòng)和工作需要，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對(duì)平原縣“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員予以調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的組成人員及成員單位工作職責(zé)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長(zhǎng)：趙明國(guó) 縣委副書記

副組長(zhǎng)：王繼鋒 縣委常委、宣傳部長(zhǎng)

何新梅 副縣長(zhǎng)

成 員：張成順 縣委辦公室副主任、維穩(wěn)辦主任

董烈強(qiáng) 縣政府辦公室副主任

張 云 縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任 朱殿奎 縣委政法委副書記、綜治辦主任 孫寶勝 縣文體廣新局局長(zhǎng) 高 謙 縣公安局副局長(zhǎng) 徐衛(wèi)東 縣檢察院副檢察長(zhǎng) 王志海 縣法院副院長(zhǎng)

6.制定清查整頓出版物、印刷市場(chǎng)、書報(bào)刊市場(chǎng)的行動(dòng)方案和行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展統(tǒng)一清查行動(dòng)。

7.負(fù)責(zé)對(duì)涉及盜版、淫穢和政治性非法出版物進(jìn)行鑒定。8.參加全縣掃黃打非行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好具體工作。

（十）中國(guó)聯(lián)通平原分公司、中國(guó)移動(dòng)平原分公司、中國(guó)電信平原分公司

負(fù)責(zé)清理通過互聯(lián)網(wǎng)和熱線電話傳播不健康內(nèi)容的信息，并及時(shí)將重大情況通報(bào)縣掃黃打非辦和有關(guān)職能部門。

（十一）縣郵政局

嚴(yán)格檢查通過郵政寄遞的出版物品，依法對(duì)寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的盜版或有不健康內(nèi)容的非法出版物交由有關(guān)部門處理，防止各種非法出版物品通過郵政渠道流通。發(fā)現(xiàn)重大情況要及時(shí)通報(bào)縣掃黃打非辦和有關(guān)職能部門。

（十二）縣城管執(zhí)法局

1.參加全縣掃黃打非統(tǒng)一行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門做好具體工作。

2.加強(qiáng)巡查，依法清理街邊和市場(chǎng)的游商、小販，從嚴(yán)查辦銷售盜版、淫穢、政治性非法出版物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十三）縣掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

1.負(fù)責(zé)縣掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體領(lǐng)導(dǎo)、部署和綜合協(xié)調(diào)全縣掃黃打非工作。

2.組織、協(xié)調(diào)全縣性掃黃打非工作的集中統(tǒng)一行動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)對(duì)全縣收繳的非法出版物集中保管、統(tǒng)一銷毀。

4.負(fù)責(zé)對(duì)重大案件的跟蹤督辦。