第一篇：住建部 建辦質(zhì)〔2012〕17號(hào)《關(guān)于集中開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》[大全]

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳文件

建辦質(zhì)?2012?17號(hào)

關(guān)于集中開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域

“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2012]10號(hào)）要求，現(xiàn)就集中開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡(jiǎn)稱“打非治違”）專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的總體部署，緊密結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，集中開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理消除建

筑施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全隱患，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，以工程質(zhì)量安全為核心，嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取嚴(yán)厲有效的措施，重點(diǎn)集中打擊和整治以下行為：

（一）建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為；

（二）建設(shè)單位不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為；

（三）施工單位弄虛作假，無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程的行為；

（四）施工單位不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的行為；

（五）施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事施工活動(dòng)的行為；

（六）施工單位不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；

（七）施工單位不執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安

全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)工程部位進(jìn)行安全管理的行為；

（八）施工單位不制定有針對(duì)性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

三、時(shí)間安排

從2012年4月開(kāi)始到9月，分四個(gè)階段開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)：

（一）自查自糾階段（4月至5月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案。迅速動(dòng)員部署，督促建筑施工企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真整改非法違法和違規(guī)違章行為。

（二）集中整治階段（6月至7月）。在企業(yè)自查自糾工作基礎(chǔ)上，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為進(jìn)行集中整治。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)有關(guān)的責(zé)任單位和人員，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。注重源頭治理，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）全面檢查階段（8月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)

項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）督查總結(jié)階段（9月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況，深入分析取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，形成專項(xiàng)工作報(bào)告，并于9月10日前報(bào)送部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。我部將適時(shí)組織督查組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查檢查。

四、工作要求

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》規(guī)定的方法步驟，按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真做好四個(gè)階段的每項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的集中開(kāi)展，加強(qiáng)建筑安全各項(xiàng)工作，強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，提高安全保障能力，完善長(zhǎng)效機(jī)制。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳二〇一二年四月二十八日

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展情況的報(bào)告

“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

接到號(hào)文件的通知后，立即按照通知要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將此次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、成立組織

成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)工委主任擔(dān)任，成員由林業(yè)局各股室負(fù)責(zé)人及下屬單位正職擔(dān)任，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“打非治違”組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)處理專項(xiàng)行動(dòng)中的日常事務(wù)，收集整理各單位上報(bào)情況，草擬全系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，并做好上傳下達(dá)工作。

二、制定并印發(fā)實(shí)施方案

按照《縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，林業(yè)局制定了《縣系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》并印發(fā)各下屬單位。

三、具體行動(dòng)

各單位迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)及廣大群眾全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。派出所重點(diǎn)對(duì)各能源企業(yè)、采沙企業(yè)的征占用林地進(jìn)行全面 1

檢查，發(fā)現(xiàn)未批先占1起占用面積批準(zhǔn)面積不符1起。并責(zé)令停止非法行為，補(bǔ)辦合法手續(xù)。木材檢查站對(duì)縣境內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行排查，對(duì)辦理過(guò)砍伐證的群眾進(jìn)行跟蹤回訪。林種站對(duì)縣境內(nèi)種子生產(chǎn)、種子經(jīng)營(yíng)等企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行全面排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等非法違法行為。進(jìn)行了教育、責(zé)令整改、起到了積極的作用。

二0一二年五月十八日

第三篇：關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知

關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”

專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各區(qū)政府，新區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

近年來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府部署精神，我市持續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，取得了積極成效，較大以上事故起數(shù)和傷亡人數(shù)明顯減少，但非法違規(guī)行為仍是造成當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、制約安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的突出原因。為深入貫徹落實(shí)年初全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，定于2012年5月初至9月底，在全市集中開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡(jiǎn)稱“打非治違”）專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2012?14號(hào)）和黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、重點(diǎn)范圍

在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容

1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6.非法用工、無(wú)證上崗的；

7.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

11.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容

1.非煤礦山。非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；超計(jì)劃開(kāi)采國(guó)家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的；地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的區(qū)（新區(qū)）以外轄區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地區(qū)級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)備案的；將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。

2.道路和水上交通。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（船舶）違法載人的；不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模桓咚俟愤`規(guī)停車的；未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)的。

3.建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。

4.消防。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過(guò)的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。

6.煙花爆竹。非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放的。

7.民用爆炸物品。無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的。

8.冶金。違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市安委會(huì)成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由張文副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府李一康副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市安委辦、經(jīng)貿(mào)信息委、交通運(yùn)輸委、公安局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)同志為小組成員，統(tǒng)一組織開(kāi)展我市“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦，由市安委辦分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

五、方法步驟

堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年5月上旬開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）制定方案、自查自糾階段（5月上旬-5月底）

各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要抓緊結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施方案，于5月7日前報(bào)送市安委辦。要迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照屬地監(jiān)管的原則上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月-7月）

各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）

各區(qū)（新區(qū)）要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月上旬-9月底）

各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月10日前報(bào)送市安委辦。市安委會(huì)將組織督查組對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督查檢查，并召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后，要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，并通告相關(guān)部門(mén)依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

（二）搞好宣傳動(dòng)員。各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展講座論壇、以案說(shuō)法等多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開(kāi)曝光。

（三）依法依規(guī)開(kāi)展工作?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，對(duì)“打非治違”工作不力，特別是對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的地區(qū)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。

（四）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各區(qū)（新區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：2012年蘇州高新區(qū)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

蘇州高新區(qū)2012年建筑施工領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市委市政及區(qū)管委會(huì)府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，按照全區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際和建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，為做好全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作，制定我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電?話2012?10號(hào)）精神和4月17日國(guó)務(wù)院、省政府和市政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、集中力量、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

建筑施工領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)由我局牽頭。負(fù)責(zé)管轄范圍的專項(xiàng)行動(dòng)，并做好相關(guān)配合工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、范圍和內(nèi)容

在全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，突出以建筑業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)行為、建筑施工質(zhì)量安全行為為重點(diǎn)，科學(xué)制定和有效落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)措施，采取多種形式，開(kāi)展集中檢查、打擊、整治活動(dòng)。

1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉的，或關(guān)閉不到位的。

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)：規(guī)定的。

4.瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限落實(shí)整治的。

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。6.非法用工、無(wú)證上崗的。

7.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮的違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。

11.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂 和演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。

13.將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。14.建設(shè)單位及參建各方不履行建設(shè)管理程序，不辦理施工許可的。

15.施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的。

16.施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員持無(wú)效證書(shū)或無(wú)證上崗，從事建筑施工活動(dòng)的。

17.未落實(shí)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。

18.未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，未落實(shí)安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批審核、實(shí)施的。

19.房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防等未按規(guī)定要求落實(shí)的。

20.保障性安居工程建設(shè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員不到位、施工安全措施未落實(shí)、隱患排查整改不力。

21.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

四、計(jì)劃安排 全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，從現(xiàn)在開(kāi)始，到今年9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（5月底前）。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，區(qū)建設(shè)局將通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議、下發(fā)文件、和短信平臺(tái)等多種形式，對(duì)本次開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署。并廣泛開(kāi)展嚴(yán)厲打擊“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳教育活動(dòng)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、全面及時(shí)傳達(dá)到各參建企業(yè)，為廣泛深入開(kāi)展打擊“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序高效開(kāi)展。

（二）自查自糾、全面檢查階段（5月至6月）。各項(xiàng)目參建部門(mén)按照我局明確的專項(xiàng)行動(dòng)范圍和內(nèi)容，及時(shí)、全面、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和治理糾正違規(guī)違章活動(dòng)，大力開(kāi)展安全隱患和問(wèn)題的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效消除種類安全隱患。結(jié)合6月份第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作力度，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。

（三）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（7月至8月）。我局將組織檢查組，對(duì)區(qū)內(nèi)存在隱患突出、勞動(dòng)用工混亂、多次有民工欠薪投訴和非法違法行為突出的參建企業(yè)。執(zhí)法檢查方式突擊檢查，檢查重點(diǎn)是建設(shè)工程項(xiàng)目是否辦理施工許可證、辦理質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)；建設(shè)單位是否存在任意肢解工程，不按合理要求隨意壓縮工期，干涉施工企業(yè)正常的項(xiàng)目管理行為；施工企業(yè)存在超資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠行為的，施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)證書(shū)和安全許可證從事建筑活動(dòng)的行為。

（四）重點(diǎn)督查、總結(jié)提高階段（9月）。根據(jù)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況，結(jié)合專項(xiàng)檢查實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和問(wèn)效，促進(jìn)建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能，確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第五篇：定遠(yuǎn)縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案

定遠(yuǎn)縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”

專項(xiàng)行動(dòng)方案

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[2012]10號(hào)）及省、市“打非治違”工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為：

（一）非法違法行為

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的。

（2）施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；違法分包、轉(zhuǎn)包工程，掛靠等行為的。

（3）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的。

（4）建設(shè)工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)下達(dá)的安全檢查整改通知，不認(rèn)真進(jìn)行整改的。

（二）違規(guī)違章行為

（1）未建立安全組織機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定配備專職安全人員的。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目總監(jiān)，專職安全人員長(zhǎng)期脫崗的，未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶班制度的。

（3）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。（4）臨時(shí)用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實(shí)施的。（5）安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的。

（6）未建立消防組織，未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。

（三）危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為

（1）高支模工程安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用，混凝土澆筑作業(yè)順序不合理，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。（2）建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

（3）深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。

（4）腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗，安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性，腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計(jì)要求。

（四）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為（1）無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工的。

（2）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。

（3）安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。

四、方法步驟

堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與主管部門(mén)檢查督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012 年4月中旬開(kāi)始，到9月上旬結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行:

（一）自查自糾階段（4月中旬-5月上旬）

各施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)單位要全面開(kāi)展自查由糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，落實(shí)整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月中旬-6月下旬）在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，一律停工，并在企業(yè)信用平臺(tái)上記入不良行為記錄;對(duì)非法違規(guī)施工的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（7月上旬-8月上旬）通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。屆時(shí)省、市建設(shè)主管部門(mén)將組成檢查組，對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行抽查。

（四）督查總結(jié)階段（8月中旬-9月上旬）

縣住建局將對(duì)本次開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性，結(jié)合實(shí)際，精心組織、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，大力宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和緊迫性，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到施工企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位專項(xiàng)行動(dòng)方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督

各相關(guān)單位要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案（編制、審核、論證、驗(yàn)收、執(zhí)行等情況）要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)

各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要，加強(qiáng)相關(guān)安全管理人員和工人的培訓(xùn)教育工作。一是加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管能力。二是加強(qiáng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的培訓(xùn)教育，提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)。

（四）加大檢查、處罰力度 切實(shí)加強(qiáng)督查檢查力度。做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；日常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗查結(jié)合；檢查與整糾結(jié)合。對(duì)違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法嚴(yán)肅查處，決不手軟。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。

（五）強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)

在開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，逐步形成公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑施工安全。