第一篇：規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報(bào)

***規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報(bào)

尊敬的檢查組：

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度，為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和沈陽市局的具體要求，我們局全面開展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作?，F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況

（一）將行政執(zhí)法責(zé)任制列入部門工作重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作

實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是確保執(zhí)法責(zé)任制深入實(shí)施的關(guān)鍵。

我們局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，黨組書記、局長***同志多次在局務(wù)會和機(jī)關(guān)干部會議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作，要求全局各部門嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。主管副市長***和市政府法制辦的同志也幾次到我局聽取匯報(bào)和指導(dǎo)工作。要求我們認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

為更好地開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：黨組書記、局長***同志任組長；黨委書記、副局長***、副局長***任副組長；成員有：*********。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。三月中旬局里召開動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和本單位的執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，局長***就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制提出了具體要求，各科長、隊(duì)長在局務(wù)會上講評工作時(shí)要包含執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。并深入分析新局面，聯(lián)系工作實(shí)際，提出了“三個(gè)意識”的工作思路，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)各部門協(xié)作功能，使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

（二）將行政執(zhí)法責(zé)任制納入部門工作目標(biāo)責(zé)任制

今年初，我們召開了行政執(zhí)法責(zé)任制會議。局長與個(gè)科室、院、站、隊(duì)、辦、所負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，將執(zhí)法責(zé)任制作為各部門工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。各科室、院、站、隊(duì)、辦、所根據(jù)形勢和執(zhí)法任務(wù)的變化，對本單位的執(zhí)法責(zé)任制工作制定了具體的實(shí)施意見，將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制。把進(jìn)一步開創(chuàng)依法行政工作新局面作為全年工作重點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)

為保障順利開展行政執(zhí)法工作，局機(jī)關(guān)加大了對執(zhí)法部門硬件設(shè)施的投入，加強(qiáng)了執(zhí)法人員隊(duì)伍的建設(shè)。今年對規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)增加了人員，更新了辦公設(shè)備。配備了執(zhí)法交通工具及通訊工具，為行政執(zhí)法工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

我們還根據(jù)市政府制定的推進(jìn)依法行政實(shí)施方案任務(wù)分解表，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整完善了本單位的執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，并規(guī)定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲方案，以保障執(zhí)法責(zé)任制工作的進(jìn)一步開展和實(shí)施方案的執(zhí)行。

（四）嚴(yán)格實(shí)施評議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

我們還按照市政府的部署和2006年執(zhí)法責(zé)任制評議考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織自查，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真對待，召開專題會議，及時(shí)采取措施加以整改。我們除了與個(gè)部門簽定責(zé)任狀外，還制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲工作方案，半年初評、年終總評，使執(zhí)法工作有章可循。加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度，使執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作開展得有聲有色。

行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在各部門進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》的規(guī)定，對各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行評議考核，并對評議考核結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)，考核未達(dá)標(biāo)的部門就要被取消年終的評優(yōu)資格。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和落實(shí)情況

（一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能，全面清理和規(guī)范執(zhí)法主體

根據(jù)省、市的相關(guān)規(guī)定，從今年起，我們在市法制辦的大力支持下，對全局各部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，并向社會發(fā)布公告。確認(rèn)了規(guī)劃審批、礦產(chǎn)資源管理辦公室、征地服務(wù)站、國有土地收費(fèi)所、地籍管理、耕地保護(hù)、規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)等部門的行政執(zhí)法主體資格。通過組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，配備執(zhí)法辦公設(shè)備，進(jìn)一步明晰了其職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法依據(jù)，為行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)提供了有力保障。

在清理和規(guī)范執(zhí)法主體的同時(shí)，我們還對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理。近段時(shí)期以來，法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁，為了各能嚴(yán)格依法執(zhí)法，我們對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)一步予以明確，將執(zhí)法依據(jù)的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法規(guī)、規(guī)章文本及時(shí)上報(bào)市政府法制辦。

（二）依法分解執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標(biāo)

按照實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的要求，我們對執(zhí)法職責(zé)進(jìn)一步分解細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)科室和執(zhí)法人員，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確。在此基礎(chǔ)上，各執(zhí)法部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)不同程度地加大了執(zhí)法力度，把執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)在執(zhí)法工作中，維護(hù)了法律的權(quán)威。進(jìn)一步明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位依據(jù)，使規(guī)劃和國土資源管理賦予的每一項(xiàng)職能都落實(shí)到各科室、細(xì)化到具體執(zhí)法崗位，確保對考核目標(biāo)的量化準(zhǔn)確。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序，健全執(zhí)法文書

今年我們建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度，嚴(yán)格依據(jù)法定程序執(zhí)法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制作了本單位執(zhí)法程序流程圖，作到依法執(zhí)法、程序不漏項(xiàng)。同時(shí)，還進(jìn)一步健全和規(guī)范了執(zhí)法文書，制作了一整套執(zhí)法程序文書規(guī)范樣本，使執(zhí)法工作從內(nèi)容到形式進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)范。

三、相關(guān)配套制度建立及實(shí)施情況

（一）執(zhí)法人員培訓(xùn)上崗制度

制度要由人來實(shí)施，而且人起著決定性的作用。多年來，我們一直嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員資格制度，對所有執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)。執(zhí)法責(zé)任制能否落到實(shí)處，依法行政的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。

我們把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，執(zhí)法人員除了參加市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)外，我們還邀請司法部門的同志、為執(zhí)法人員講座，開展法律知識考試和紀(jì)律作風(fēng)整頓等各種形式的活動，以強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而提高執(zhí)法人員的法制觀念、法律知識和服務(wù)意識，為提高執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。全局干部職工對規(guī)劃和國土資源相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全體同志通過參加省、市、區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（二）執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

不受監(jiān)督的權(quán)力是不可想象的。為了保證行政執(zhí)法權(quán)的正確行使，我們進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，并制定了對全局個(gè)部門年度檢查的計(jì)劃。通過定期、不定期、抽查、突擊檢查等多種方式對行政執(zhí)法權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督。

還建立了較完善的監(jiān)督制約機(jī)制，使執(zhí)法權(quán)力的行使處在監(jiān)督制約之下，有效地防止了權(quán)力的濫用。如法規(guī)監(jiān)察大隊(duì)在內(nèi)部開展違規(guī)行為追究制，使每個(gè)執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。在不斷建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，還自覺接受和主動爭取外部監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。我們聘請了15位人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、為執(zhí)法監(jiān)督員，設(shè)立公開舉報(bào)電話，在新民電視臺上公開對外，使執(zhí)法工作得到社會、行業(yè)等外部監(jiān)督。

（三）執(zhí)法公示制度

公正、公開、合法、透明是依法行政的應(yīng)有原則，也是對各執(zhí)法單位行政執(zhí)法的基本要求。我們根據(jù)本單位的情況建立和完善了執(zhí)法公示制度，對重大許可、處罰、收費(fèi)等行政執(zhí)法行為進(jìn)行公示，同時(shí)建立公眾查詢制度，設(shè)立公眾查閱處，進(jìn)一步督促和保證了執(zhí)法程序、時(shí)限等符合法律法規(guī)的要求。我們在本單位一樓大廳設(shè)立政務(wù)公開指南和電子觸摸屏，將各項(xiàng)執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序輸入系統(tǒng)，前來辦理手續(xù)的人，通過觸摸屏便能一目了然，在方便辦事的同時(shí)，也便于相對人對執(zhí)法工作的監(jiān)督。

（四）評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度和重大行政處罰決定備案制度

制度是行動的保障。隨著新頒布的法律法規(guī)的出臺，我們注重抓制度落實(shí)情況，保證了執(zhí)法責(zé)任工作有序的進(jìn)行。根據(jù)上級的要求，我們制定了《基本農(nóng)田五不準(zhǔn)》《新民市土地招、拍、掛制度》等五文件。通過建章立制，使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范，為行政執(zhí)法提供了制度保障。

四、依法履行法定職責(zé)情況

（一）貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》所開展的行政執(zhí)法工作情況

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，明確提出了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。按照《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》的精神和要求，我們將建設(shè)法治科局的任務(wù)予以分解，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。對《實(shí)施方案》落實(shí)工作進(jìn)行部署，要求各部門具體落實(shí)措施，按時(shí)、保質(zhì)完成分解任務(wù)。

全局各部門認(rèn)真按時(shí)完成上級部門和市政府安排的各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，按照法律法規(guī)的要求和程序執(zhí)法。我們還請市人大、市紀(jì)委、市監(jiān)察局等相關(guān)部門，對行政執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。如八月分市人大對我局實(shí)施檔案法進(jìn)行了檢查，提出了意見，促進(jìn)了檔案管理工作。各部門對交辦的案件，深入調(diào)查，認(rèn)真處理，及時(shí)反饋，無漏報(bào)、無被責(zé)令整改情況。通過貫徹依法治國的基本方針我們對實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要性都有了更加充分的認(rèn)識，并能夠把它作為履行法定職責(zé)、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)我局民主法制建設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓。

（二）行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)情況

幾年來我局的行政許可實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度，除了在局一樓大廳有一個(gè)窗口外，還在市政府審批大廳設(shè)立了規(guī)劃審批窗口，對于各類用地審批、采礦權(quán)和探礦權(quán)、土地資產(chǎn)處置實(shí)行內(nèi)部會審，審批合法，附和程序和權(quán)限。實(shí)行了收支兩條線和受理辦理分開。對其法律規(guī)定的聽證形式，依法舉辦聽證10次，并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和要求實(shí)行行政許可職能，手續(xù)完備、程序合法。各部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，取消了沒有依據(jù)的許可收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。通過檢查，糾正了在實(shí)施行政許可過程中的不當(dāng)做法，確保了我局行政許可的公平、公開、公正。

我們的許可、處罰、收費(fèi)等執(zhí)法行為，能夠作到主體合法，程序合法；案卷材料齊全、完備，能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。各部門能將行政處罰的情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)，將重大行政處罰決定上報(bào)備案。

（三）規(guī)范性文件審查備案工作情況和行政執(zhí)行證件管理及執(zhí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)、考試情況

全局各執(zhí)法部門能夠按照規(guī)定，依法開展規(guī)范性文件審查備案工作，及時(shí)上報(bào)各部門根據(jù)具體情況制定的規(guī)范性文件，無漏報(bào)情況。

全局所有行政執(zhí)法人員均具備行政執(zhí)法資格，參加由市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，并通過考試，取得遼寧省行政執(zhí)法證，持證執(zhí)法。今年全局共10名申、換領(lǐng)執(zhí)法證的執(zhí)法人員，按照規(guī)定的時(shí)間參加了統(tǒng)一的培訓(xùn)和考試，全部通過并領(lǐng)取了執(zhí)法證。執(zhí)法證件管理嚴(yán)格，無丟失、無重復(fù)領(lǐng)取執(zhí)法證件的現(xiàn)象。全局執(zhí)法人員均為在職在編人員，無非執(zhí)法人員、臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

（四）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、依法履行國家賠償情況

進(jìn)一步完善了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的相關(guān)制度，法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)行政法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，依法及時(shí)受理行政復(fù)議案件，依法按時(shí)作出行政復(fù)議決定，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。按時(shí)完成行政復(fù)議應(yīng)訴工作，履行上級復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。今年我們共受理行政復(fù)議案件 3 件，均依法受理、審理、結(jié)案，作出的行政復(fù)議決定無被撤銷、被確認(rèn)違法的情形。

對于被訴案件，我們都與法院積極配合，按照法定程序提出答辯、提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)、出庭應(yīng)訴。今年我們被訴案件共 185 件，已審結(jié)183 件，無敗訴情形。

（五）執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究情況

今年，參照《沈陽市行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，我們制定了行政過錯(cuò)追究辦法，對行政過錯(cuò)的范圍、認(rèn)定途徑和過錯(cuò)追究的方式等問題進(jìn)行了修改，進(jìn)一步完善了執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。

執(zhí)法必嚴(yán)是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的中心環(huán)節(jié)，法律的生命就在于它的執(zhí)行。執(zhí)法的關(guān)鍵是執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實(shí)履行自己的職責(zé)，做到嚴(yán)格執(zhí)法。今年我們檢查了行政執(zhí)法工作以監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動，減少錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生，樹立政府依法行政的良好形象。

雖然我們在實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制方面做了大量工作，取得了一定成效，但通過檢查發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，各執(zhí)法部門之間的工作還有差距。雖然問題僅存于少數(shù)執(zhí)法部門的個(gè)別人身上，但對全局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入實(shí)施還是有影響的。歸納起來，主要存在以下問題：

一、思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別同志在思想上沒有給予足夠重視，對實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識不足。執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)工作流于形式。

二、執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的執(zhí)法部門對違法行為處理過寬，或變通處理，或執(zhí)法不徹底。有的執(zhí)法人員自身素質(zhì)不高，法制觀念和服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法部門協(xié)同配合的不夠，導(dǎo)致了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象的存在。

三、責(zé)任追究不夠落實(shí)。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不力，特別是錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的上述問題，我們已責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行整改，并限期將整改情況及結(jié)果上報(bào)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。

實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，是貫徹依法治國方略的根本性舉措。我們要以這次檢查為契機(jī)，根據(jù)省廳、市局的要求，認(rèn)真研究并做好部署，把我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作搞得更加深入扎實(shí)。

我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強(qiáng)法制觀念，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法的自覺性；加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化”，使依法行政落到實(shí)處，使執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究錯(cuò)案責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好整改，以達(dá)到改進(jìn)工作、促進(jìn)依法行政的目的，把執(zhí)法責(zé)任制工作開展更加富有成效。

我們要把開展行政執(zhí)法責(zé)任制的工作與實(shí)現(xiàn)建設(shè)新城的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治新民的目標(biāo)而不懈努力！

***規(guī)劃和國土資源局

二00六年十一月十日

第二篇：國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解

1、綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作。

2、負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員提（議）案辦理。

3、負(fù)責(zé)文秘、檔案、信息、保密及局機(jī)關(guān)行政后勤工作。

4、承擔(dān)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動工資和專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)工作。

5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和行政監(jiān)察。

6、負(fù)責(zé)退休干部管理服務(wù)工作。

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7、組織開展國土資源宣傳工作和干部的教育培訓(xùn)。

8、負(fù)責(zé)國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)。

9、編制并實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算，執(zhí)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

10、承擔(dān)國土資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金的管理。

1、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

2、指導(dǎo)下屬單位財(cái)務(wù)管理。

3、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國土資源專項(xiàng)基金、規(guī)費(fèi)征收和管理。

4、負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

1、監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施及下屬國土資源機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法情況。

2、負(fù)責(zé)國土資源法律、法規(guī)的宣傳。

3、根據(jù)市國土資源局有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)分工，依法處理國土資源違法案件，并協(xié)助市國土資源局開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、指導(dǎo)國土資源分局（所）執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。

5、協(xié)調(diào)各科室辦理有關(guān)行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴事宜。

1、實(shí)行測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、統(tǒng)一監(jiān)管測繪市場。

3、測繪質(zhì)量的監(jiān)督。

4、測繪成果提供與使用的監(jiān)管。

5、查處測繪違法行為等。

1、負(fù)責(zé)土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查、土地登記及土地統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)及更新。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地情況的復(fù)核驗(yàn)收工作。

3、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。

4、負(fù)責(zé)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作，承擔(dān)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地方案的擬制和呈報(bào)。

5、開展土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等的編制工作。

6、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制。

7、承擔(dān)基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。

8、負(fù)責(zé)土地利用計(jì)劃的編制、呈報(bào)工作。

9、負(fù)責(zé)城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制、初審、呈報(bào)工作。

10、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、初審。

1、組織實(shí)施耕地開墾、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院依法查封土地使用權(quán)。

1、承擔(dān)土地劃撥、出讓等具體工作。

2、負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)、土地市場的監(jiān)督管理和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。

3、負(fù)責(zé)起草和組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)征地安置補(bǔ)償及集體所有土地房屋拆遷的具體實(shí)施意見，并對執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)征地拆遷爭議裁決。

5、負(fù)責(zé)集體所有土地房屋拆遷許可證的核發(fā)、拆遷公告的發(fā)布等工作。

6、配合建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、初審。>>>>國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

第三篇：某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報(bào)材料

某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任

制工作匯報(bào)材料

某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報(bào)材料

根據(jù)縣政府辦公室政辦[]84號文件要求，現(xiàn)將我局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)如下：

一、建立組織、狠抓落實(shí)

全面推進(jìn)依法行政工作，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，對照縣政府推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃和工作要求，我局結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)很抓落實(shí)。一是根據(jù)人員分工及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、全面落實(shí)、督促檢查依法行政工作。二是制定了《國土資源局推

進(jìn)依法行政工作方案》，明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施，以推進(jìn)我縣國土資源依法行政工作的順利實(shí)施。三是召開推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作動員會，及時(shí)傳達(dá)全縣依法行政工作會議精神，并對推進(jìn)我局依法行政工作和開展國土資源執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面部署。四是局與各股室、收儲中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土中心所簽定了《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》，將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任，具體分解到每一個(gè)職能機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，并將實(shí)施情況納入考核

二、擴(kuò)大宣傳、營造氛圍

國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)后，我局抓住機(jī)遇，精心組織，大力宣傳，狠抓落實(shí)。一是及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會兩個(gè)文件精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院重大決策部署上來，統(tǒng)一到落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制

度上來。二是及時(shí)向縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在具體落實(shí)文件方面爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的最大關(guān)心和支持。三是將國土資源法律法規(guī)、規(guī)章和政策匯編成冊分別送呈縣領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工礦企業(yè)等各個(gè)階層供留存學(xué)習(xí)。四是通過編印《旌德國土資源》、政務(wù)公開欄、有線電視、報(bào)刊雜志和局域網(wǎng)站等新聞載體廣泛宣傳法規(guī)政策。五是緊緊抓住“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日等各個(gè)有利契機(jī)開展針對性的宣傳活動。通過宣傳活動的開展不斷提高全社會的國土資源法律法規(guī)和政策意識，以達(dá)到自覺用法守法，同時(shí)又對我們工作進(jìn)行監(jiān)督的目的。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)

為了更好地做好依法行政工作，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，我局積極組織行政執(zhí)法人員多次參加了省、市舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并有30多人取得了行政執(zhí)法資格證書，通過考試考核全部取得了行政執(zhí)法

資格證書，行政執(zhí)法人員持證率達(dá)100%。春節(jié)剛過，我局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所體制改革之機(jī)，組織全系統(tǒng)內(nèi)干部職工共57人前往黃山區(qū)黃山教育培訓(xùn)中心，進(jìn)行了為期一周的封閉式強(qiáng)化培訓(xùn)。采取由業(yè)務(wù)骨干講課，自行培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)和國土資源管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過學(xué)習(xí)教育活動的開展，促使全體干部職工掌握業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，提高依法行政能力和服務(wù)水平。

四、規(guī)范管理、履行職能

為了切實(shí)做到依法行政，我局堅(jiān)持狠抓規(guī)范管理。一是制定了《建設(shè)用地申報(bào)流程》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《采礦許可證審批流程》、《國土信訪工作流程》、《土地違法案件查處工作流程》和《國土執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》等工作制度。并督促各業(yè)務(wù)股室嚴(yán)格執(zhí)行，確保工作的公正透明、優(yōu)質(zhì)

高效。二是為對國土資源現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章及行政執(zhí)法的種類進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類，編制了《旌德縣國土資源局行政執(zhí)法依據(jù)》，以便方便快捷地運(yùn)用于工作之中。三是在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，加大政務(wù)公開力度，按照業(yè)務(wù)工作流程實(shí)行陽光操作。做到公開行政執(zhí)法范圍、職責(zé)和權(quán)限；公開行政審批事項(xiàng)及法律、政策依據(jù)；公開行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和行政處罰的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度，把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。上半年成功拍賣2宗土地，面積平方米，總價(jià)款1120萬元。五是規(guī)范征地，化解矛盾。在征地過程中，及時(shí)召開村民代表會議，對征地的法規(guī)、政策、“三費(fèi)”補(bǔ)償依據(jù)進(jìn)行宣傳；嚴(yán)格按照“兩公告一登記”的要求做好土地征收方案、征地補(bǔ)償方案的公告工作；要求村民在現(xiàn)場指界的情況下進(jìn)行土地測繪和附屬物登記；及時(shí)足額兌現(xiàn)征地費(fèi)用；切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障。將國

土資源法律法規(guī)和政策落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范運(yùn)行。

五、處理信訪、嚴(yán)格執(zhí)法

現(xiàn)階段，我縣經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)快速發(fā)展期，土地供求矛盾相對突出。針對這一情況，我們在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，十分注重抓好信訪處理和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是根據(jù)國土資源信訪問題的特點(diǎn)制定完善了《群眾來信來訪接待制度》、《信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《信訪聽證制度》、《信訪案件查辦制度》和《矛盾糾紛排查化解制度》，以促進(jìn)信訪工作的規(guī)范化。二是熱情接待，認(rèn)真處理。針對群眾反映的問題做到早調(diào)查、早答復(fù)、早處理，切實(shí)做到事事有落實(shí)，件件有回音，力爭做到給群眾一個(gè)滿意的結(jié)果，杜絕集體訪和重復(fù)訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是今年上半年我局共接待群眾來信來訪20余起，現(xiàn)已辦結(jié)18起，還有2起正在辦理之中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革后，我局及時(shí)建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察信息員網(wǎng)絡(luò)，聘請了村級土地監(jiān)察信息員70名，注重調(diào)動他們的積極性，以協(xié)助我們做好國土資源的保護(hù)和利用工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，形成執(zhí)法合力，打擊城鄉(xiāng)各類違法占地、亂占濫用、隨意破壞耕地的行為，我局和縣城建委監(jiān)察大隊(duì)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)席會議制度，共同對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。同時(shí)還與城建委聯(lián)合開展了縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房清理，共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)建房28戶,已報(bào)縣政府同意形成了處理意見，目前正在處理當(dāng)中。

今年以來，按照監(jiān)察部和國土資源部聯(lián)合開展國土資源執(zhí)法檢查工作要求，與縣監(jiān)察局聯(lián)合對我縣國土資源執(zhí)法工作進(jìn)行了全面自查，在自查中發(fā)現(xiàn)的一些私下買賣出租土地、違法占用耕地等違法行為已立案查處。

綜上所述，在縣委、縣政府的直

接領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我局在推行依法行政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成績。同時(shí)，我們也清楚的認(rèn)識到還存在一些不足,有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和進(jìn)一步規(guī)范,把工作做的更好。

第四篇：國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行使職權(quán)，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)《山西某某行政執(zhí)法條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有行政審批、許可、確認(rèn)、裁決、違法案件查處等行政執(zhí)法職能的股室和行政執(zhí)法人員。

第三條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公正的原則。

行政執(zhí)法人員必須維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。

第四條 行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)接受下列監(jiān)督：

（一）某人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督；

（二）某人民政府及其法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；

（三）行政監(jiān)察部門的監(jiān)督；

（四）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；

（五）公民、社會團(tuán)體和其他組織的監(jiān)督；

（六）新聞輿論的監(jiān)督。

第二章 行政執(zhí)法責(zé)任范圍

第五條 行政執(zhí)法部門對負(fù)責(zé)的法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行的事項(xiàng)，必須及時(shí)、全面、正確地貫徹實(shí)施，主要包括：

（一）土地利用總體規(guī)劃的修編、土地利用計(jì)劃的執(zhí)行；

（二）基本農(nóng)田保護(hù)、耕地補(bǔ)充、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地事項(xiàng)；

（三）用地預(yù)審、城某和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地審批，供地價(jià)格確定；

（四）國有土地使用權(quán)出讓、租賃和劃撥；

（五）企業(yè)改革、改制土地資產(chǎn)處置；

（六）土地登記、變更登記；

（七）土地使用證、采礦許可證的審核、發(fā)放；

（八）土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收及使用；

（九）土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛的調(diào)處；

（十）土地、礦產(chǎn)違法行為和違法測繪案件的查處；

（十一）復(fù)議案件的審理；

（十二）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)。

第三章 行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員

第六條 行政執(zhí)法部門對本部門行政執(zhí)法人員負(fù)有管理、教育、培訓(xùn)的責(zé)任。

第七條 行政執(zhí)法部門對與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有學(xué)習(xí)、宣傳的責(zé)任。

第八條 行政執(zhí)法部門應(yīng)建立健全本部門行政執(zhí)法制度，完善行政執(zhí)法程序。

第九條 行政執(zhí)法部門應(yīng)將責(zé)任分解到具體的工作人員，建立崗位責(zé)任制，明確執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）忠于祖國，擁護(hù)憲法；

（二）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)；

（三）除合同制工人以外的在編、在崗人員；

（四）除法律另有規(guī)定外，必須具有大專以上文化程度，原在崗人員不具有大專以上文化程度的，三年內(nèi)必須達(dá)到大專以上文化程度；

（五）經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，且經(jīng)考核合格；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

（一）超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán)；

（二）違反法定程序；

（三）使用沒有行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法活動；

（四）違反規(guī)定委托行政執(zhí)法；

（五）隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)、徇私枉法；

（六）利用職權(quán)謀取私利；

（七）泄漏國家秘密、商業(yè)秘密；

（八）其他違法行為。

第十二條 行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員對行政執(zhí)法中發(fā)生的過錯(cuò)或錯(cuò)案應(yīng)當(dāng)主動予以糾正。

第四章 行政執(zhí)法程序

第十三條 行政執(zhí)法必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，亮證執(zhí)法。

凡規(guī)定執(zhí)行公務(wù)時(shí)統(tǒng)一著裝或者佩戴證章的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證章。

第十五條 行政執(zhí)法人員在檢查工作、現(xiàn)場勘查、調(diào)查案件、收集證據(jù)、執(zhí)行強(qiáng)制措施時(shí)不得少于二人。

第十六條 在行政執(zhí)法過程中，承辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）與被調(diào)查人有近親屬關(guān)系的；

（二）本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的。

承辦人員的回避，由主管領(lǐng)導(dǎo)決定；主管領(lǐng)導(dǎo)的回避，由案件處理機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)集體決定或報(bào)上一級機(jī)關(guān)決定。

第十七條 行政執(zhí)法人員調(diào)查案件、勘查現(xiàn)場、沒收違法采出的礦產(chǎn)品時(shí)，被勘查人（被沒收人）是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被勘查人（被沒收人）或其成年家屬、代理人到場；被勘查人（被沒收人）是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、代理人到場；當(dāng)事人或其代理人不到場的，應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場見證。

勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字。

第十八條 行政執(zhí)法人員在做出具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。

執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十九條 行政執(zhí)法部門對依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結(jié)；法律、法規(guī)、規(guī)章對審查和辦結(jié)期限未做明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由；對符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢；逾期不能辦理完畢的，在期滿前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請人，延長時(shí)限最多不超過三十日。

第二十條 行政執(zhí)法人員收費(fèi)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。

第二十一條 行政執(zhí)法人員必須正確使用執(zhí)法文書，依法執(zhí)行送達(dá)制度。

第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動中，對涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 行政執(zhí)法考評

第二十三條 局每年對行政執(zhí)法部門和人員的行政執(zhí)法情況進(jìn)行考評。

第二十四條 考評內(nèi)容：

（一）國土資源部、某某國土資源廳、某政府關(guān)于推行執(zhí)法責(zé)任制和本制度有關(guān)內(nèi)容的落實(shí)情況；

（二）行政許可情況（受理、審批件數(shù)、對錯(cuò)率、結(jié)案率）；

（三）收費(fèi)情況；

（四）違法案件查處情況（受理、結(jié)案率、對錯(cuò)率）

（五）行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償情況及對錯(cuò)率。

考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，并作為先進(jìn)評比和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)之一。

第二十五條 對執(zhí)法成績突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部晉升和評定先進(jìn)部門、個(gè)人的重要依據(jù)。

第六章 附則

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報(bào)告

根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求，我局開展了行政執(zhí)法自查，按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)自評為94分，現(xiàn)將自評情況說明如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，共有局領(lǐng)導(dǎo)5人，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工，局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo)，對全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，各副局長均有分管的責(zé)任科、所，做到了權(quán)責(zé)分明。

同時(shí)在每年的年初制定工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所，并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促，每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則，一直以來，實(shí)行著局務(wù)會制度和會審制度，有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān)，因此在此分項(xiàng)中，自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況（10分）

行政許可法頒布實(shí)施以來，我局按照要求對政府批準(zhǔn)的16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃等，每年的培訓(xùn)投入約在5－6萬元左右。2006年預(yù)計(jì)投入11萬元。盡管如此，仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項(xiàng)中，扣去1分，自評得9分。

三、隊(duì)伍建設(shè)及管理（8分）

一直以來我局就非常重視隊(duì)伍建設(shè)，但是由于工作需要，近幾年來我局增人速度較快，已增至180人，人員素質(zhì)水平層次不均，整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具，但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項(xiàng)中扣去3分，自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計(jì)劃，每年都有宣傳方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳，各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳，但是與廣大群眾的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后，能夠及時(shí)報(bào)送各級政府，并印制宣傳手冊，召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項(xiàng)中，扣去1分，自評得4分。

五、保障措施（12分）

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，建立了國土資源網(wǎng)站，對所有行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示，做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度，但沒有秉公執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項(xiàng)中扣1分，自評得11分。

六、抽象行政行為（10分）

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理?xiàng)l例進(jìn)行規(guī)范，我局為自治區(qū)一級檔案管理單位，各類文書檔案及時(shí)歸檔、清理。

此分項(xiàng)中自評得10分。

七、具體行政行為（20分）

能認(rèn)真履行法定職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查，在處理土地違法案件時(shí)，做到了程序合法，使用法律依據(jù)準(zhǔn)確，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查（15分）

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，開展了專項(xiàng)的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作，每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書，開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動，并在2003年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟(jì)（8分）

我局在作出行政處罰案件過程中，嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理，對當(dāng)事人處罰時(shí)應(yīng)下聽證告知書，當(dāng)事人提出申請復(fù)議，依法召開聽證會，當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的，以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。