第一篇：開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況匯報(bào)

縣城市管理行政執(zhí)法局

開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況匯報(bào)

我局自成立以來(lái)始終牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略決策，以抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為主線，以建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，以搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作為重點(diǎn)，以群眾滿意為準(zhǔn)則，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法行政，使城區(qū)面貌有了較大改觀，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展?，F(xiàn)將我局開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況作如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)效率

為把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)集體，我局主要抓了以下幾點(diǎn)：一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)馬列、學(xué)特色理論、學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟，決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證戰(zhàn)斗堡壘作用的正常發(fā)揮。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無(wú)論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹(shù)立班子形象和威信，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、積極開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作

為適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人（實(shí)有33人），為正科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，直屬縣政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)從城市維護(hù)費(fèi)中列支，配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對(duì)講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、城市規(guī)劃管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺(tái)縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號(hào)）的具體職能和《淄博市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“桓臺(tái)縣城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“桓臺(tái)縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時(shí)縣政府于2月26日以桓政發(fā)（2004）49號(hào)文件印發(fā)了《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》，嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)，對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著我縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作步入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)員整體素質(zhì)

（一）強(qiáng)化法制建設(shè)，提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平

我們本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。

一是對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)?？荚嚭细袢藛T，持證上崗。建局伊始，我們聘請(qǐng)市法制辦專家對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等綜合法律知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解，隊(duì)員們認(rèn)真聽(tīng)講，并做好筆記。學(xué)習(xí)結(jié)束后，縣法制辦還組織了考試，對(duì)成績(jī)合格人員發(fā)放了行政執(zhí)法證。這一措施使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯得到提高。

二是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定每星期五下午利用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間組織全體人員突出了黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府39號(hào)令和《內(nèi)部管理規(guī)章制度》等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員盡快了解掌握相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，使相對(duì)集中行政處罰權(quán)后的執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。為檢驗(yàn)全體隊(duì)員的學(xué)習(xí)成果，于4月、5月分別下發(fā)2份試卷，對(duì)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了考核。通過(guò)考核，使全體隊(duì)員提高了依法行政的水平。

三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，保證了我局執(zhí)法活動(dòng)達(dá)到依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確公平。至目前未發(fā)生一起敗訴案件。

四是建立了一整套依法行政機(jī)制，制定健全了《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《行政執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《錯(cuò)案追究制度》等多項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法制度；公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，及時(shí)接聽(tīng)市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見(jiàn)，真誠(chéng)動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我局的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保全隊(duì)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前共計(jì)接受投訴172起，現(xiàn)已辦結(jié)167起，投訴處結(jié)率達(dá)95%以上。

五是針對(duì)所有執(zhí)法項(xiàng)目制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，加大層級(jí)之間、部門之間的監(jiān)督檢查力度，從而提高嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，在整個(gè)城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究氛圍，確保執(zhí)法行為規(guī)范、到位。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立文明執(zhí)法形象

一是規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹(shù)立文明執(zhí)法新形象。制定出臺(tái)了《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《城管隊(duì)員文明執(zhí)法用語(yǔ)及忌語(yǔ)》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》，對(duì)著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并印制成冊(cè)、逐個(gè)下發(fā)，做到人手一冊(cè)，便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。同時(shí)，局還專門設(shè)置執(zhí)法督察科對(duì)工作情況進(jìn)行督辦、檢查和考核，保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

二是在加強(qiáng)日常工作的同時(shí)，進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練，做到工作訓(xùn)練兩不誤。從4月22日開(kāi)始聘請(qǐng)縣武警中隊(duì)兩名教官，每天抽出一個(gè)小時(shí)時(shí)間（8：00—9：00）進(jìn)行以隊(duì)列操練為主的軍事訓(xùn)練。通過(guò)軍事訓(xùn)練使全體隊(duì)員達(dá)到動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、隊(duì)列整齊劃一的要求，全面提高全體執(zhí)法人員整體素質(zhì)，形成了一個(gè)高效率、有作為，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明的戰(zhàn)斗集體。

三是嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì)。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須佩戴市局統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。

四是結(jié)合市局工作安排，開(kāi)展了“形象展示月”活動(dòng)。為展示執(zhí)法局的新隊(duì)伍、新形象，我局組建了徒步禮儀展示巡邏中隊(duì)，通過(guò)嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊(duì)，正面展示執(zhí)法隊(duì)伍的新形象、新面貌、新作風(fēng)。為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊(duì)伍，提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和我縣城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

由于我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)中目標(biāo)明確，制度到位，責(zé)任落實(shí)，措施得力，使城管隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立廉潔、文明執(zhí)法的良好形象

一是建局伊始，我局就把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入了局日常工作。首先制定出臺(tái)了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。其次加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督，我局采取內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的做法，確保了隊(duì)伍的廉潔執(zhí)法。在內(nèi)部監(jiān)督方面：建立了《錯(cuò)案追究制度》，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”制度，認(rèn)真實(shí)施國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》，嚴(yán)禁截留罰款、私分沒(méi)收物品，保證了罰款全部上繳財(cái)政。在外部監(jiān)督方面：隊(duì)伍自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和行政主管部門的檢查監(jiān)督的同時(shí)，聘請(qǐng)七名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，加大對(duì)全體隊(duì)員違法行使職權(quán)和濫用職權(quán)的監(jiān)督力度，通過(guò)有效的監(jiān)督，至目前全局未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也未接到群眾的一次舉報(bào)。

二是建立“廉政考核記事檔案”，把廉政建設(shè)作為執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè)的突破口，自覺(jué)糾正不正之風(fēng)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。無(wú)規(guī)矩不成方圓，有效的監(jiān)督約束機(jī)制是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的必要手段，因此我局要求全體執(zhí)法隊(duì)員要認(rèn)真對(duì)市執(zhí)法局制定的規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)定和局制定的《內(nèi)部管理規(guī)章制度》進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握行為標(biāo)準(zhǔn)和尺度，時(shí)刻提醒自己該做什么，不該做什么、應(yīng)該做什么，切實(shí)吸取反面典型案件的教訓(xùn)，筑牢防線。同時(shí)局執(zhí)法督查科按照《淄博市城市管理行政督察暫行規(guī)定》開(kāi)展督察工作，持之以恒，常抓不懈，形成了濃厚的自律和他律氛圍。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)暫扣物品的管理，確保各類物品無(wú)損壞、無(wú)遺失，我局制定了暫扣物品出（入）庫(kù)管理規(guī)定，要求各中隊(duì)暫扣物品進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)前，必須經(jīng)法制科辦好交接手續(xù)，由扣物人與倉(cāng)庫(kù)管理人員當(dāng)面清點(diǎn)物品數(shù)量和名稱，認(rèn)真填寫暫扣物品登記簿后，方可入庫(kù)。當(dāng)事人領(lǐng)取暫扣物品時(shí)，須持證據(jù)保存登記表到中隊(duì)開(kāi)具處理決定書或罰款票據(jù)，并由分管局長(zhǎng)簽字以后，由倉(cāng)庫(kù)管理人員帶領(lǐng)當(dāng)事人領(lǐng)取暫扣物品，并由當(dāng)事人在暫扣物品登記簿上簽字，方可發(fā)還被扣物品。任何人不得以任何理由，將暫扣物品私自帶出倉(cāng)庫(kù)，不得挪作他用，不得擅自使用，不得擅自處理，不得私分私拿。如發(fā)現(xiàn)違反者，一律以私分私拿論處，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

五是為確保依法、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象和執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性，制定出臺(tái)了《城市管理行政執(zhí)法人員禁酒試行規(guī)定》，并約法三章（不準(zhǔn)打罵群眾、不準(zhǔn)違規(guī)飲酒、不準(zhǔn)吃拿卡要）。對(duì)違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一次停止執(zhí)法一周，第二次處分，第三次調(diào)離執(zhí)法崗位。全體執(zhí)法人員都能嚴(yán)格按照局制定的《城市管理行政執(zhí)法人員禁酒試行規(guī)定》，從自身做起，從現(xiàn)在做起，至目前沒(méi)有出現(xiàn)一次違規(guī)飲酒現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度，提高城市管理水平

（一）結(jié)合“形象展示月”活動(dòng)，對(duì)城市主要道路、公共場(chǎng)所環(huán)境臟亂差進(jìn)行整治

一是，以治“亂”為突破口，重點(diǎn)對(duì)7條主要道路進(jìn)行全面清理整治。共清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)1800余處，流動(dòng)商販860余個(gè)，清理亂寫亂貼亂畫3850余處，亂停亂放760余處，馬路攤點(diǎn)110余處。

二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營(yíng)。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問(wèn)題，我局在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，于2月29日會(huì)有關(guān)部門組織60余人對(duì)中心大街夜市進(jìn)行了集中遷移。夜市遷移后，480余戶長(zhǎng)期占道的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營(yíng)。通過(guò)遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。

三是加強(qiáng)了對(duì)探頭市場(chǎng)的管理，遷移規(guī)范了5處探頭市場(chǎng)，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)220余處，從根本上解決了群眾行路難的問(wèn)題。

四是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求對(duì)電話亭、報(bào)刊亭、彩票亭和客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范整治，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進(jìn)店經(jīng)營(yíng)；報(bào)刊亭由原來(lái)的11個(gè)減少到8個(gè)；汽車站點(diǎn)重新定點(diǎn)，規(guī)劃為港灣式停車點(diǎn)。

五是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤進(jìn)行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤200余處。

六是開(kāi)展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根據(jù)全市統(tǒng)一清理“白色污染”活動(dòng)安排，我縣按照要求，于3月13日組織1萬(wàn)余人重點(diǎn)對(duì)全縣的“白色污染”進(jìn)行了集中清理，共計(jì)撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近2噸，并規(guī)定每月25日為全縣衛(wèi)生清潔日。

（二）加大對(duì)城市出入口環(huán)境的清理整治

為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，我局結(jié)合“形象展示月”活動(dòng)對(duì)803省道（轉(zhuǎn)盤以南至張店交界處）城市出入口兩側(cè)戶外廣告、亂搭亂建及殘墻斷壁進(jìn)行了拆除，共計(jì)清理拆除戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。通過(guò)整治，美化了我縣城市的窗口形象。

（三）積極開(kāi)展城市規(guī)劃違法違規(guī)行為查處工作

為認(rèn)真落實(shí)市局年度執(zhí)法工作總體安排和部署，切實(shí)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)的專業(yè)執(zhí)法大檢查，對(duì)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目、在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的行為及不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的亂搭亂建行為進(jìn)行集中查處。至目前共拆除亂搭亂建50余處，拆除面積7000余平方米。

以上是我局在開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)中做的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還存在一些差距和不足。在以后的工作中，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，為上級(jí)部門和縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)把城市管理逐步納入正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道，真正做到讓群眾滿意、讓政府放心。

二○○四年六月

第二篇：開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況匯報(bào)

縣城市管理行政執(zhí)法局

開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況匯報(bào)

我局自成立以來(lái)始終牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略決策，以抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為主線，以建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，以搞好城區(qū)環(huán)境綜合整治工作為重點(diǎn)，以群眾滿意為準(zhǔn)則，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為目的，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法行政，使城區(qū)面貌有了較大改觀，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。現(xiàn)將我局開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)的情況作如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)效率

為把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)集體，我局主要抓了以下幾點(diǎn)：一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)馬列、學(xué)特色理論、學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟，決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證戰(zhàn)斗堡壘作用的正常發(fā)揮。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無(wú)論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹(shù)立班子形象和威信，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

二、積極開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作

為適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人（實(shí)有33人），為正科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，直屬縣政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)從城市維護(hù)費(fèi)中列支，配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對(duì)講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、城市規(guī)劃管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺(tái)縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號(hào)）的具體職能和《淄博市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“桓臺(tái)縣城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“桓臺(tái)縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時(shí)縣政府于2月26日以桓政發(fā)（2004）49號(hào)文件印發(fā)了《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》，嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)，對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著我縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作步入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)員整體素質(zhì)

（一）強(qiáng)化法制建設(shè)，提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平

我們本著造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高的執(zhí)法隊(duì)伍，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平。

一是對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)?？荚嚭细袢藛T，持證上崗。建局伊始，我們聘請(qǐng)市法制辦專家對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等綜合法律知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解，隊(duì)員們認(rèn)真聽(tīng)講，并做好筆記。學(xué)習(xí)結(jié)束后，縣法制辦還組織了考試，對(duì)成績(jī)合格人員發(fā)放了行政執(zhí)法證。這一措施使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯得到提高。

二是強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定每星期五下午利用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間組織全體人員突出了黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想、城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府39號(hào)令和《內(nèi)部管理規(guī)章制度》等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，使每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員盡快了解掌握相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定，使相對(duì)集中行政處罰權(quán)后的執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化軌道。為檢驗(yàn)全體隊(duì)員的學(xué)習(xí)成果，于4月、5月分別下發(fā)2份試卷，對(duì)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了考核。通過(guò)考核，使全體隊(duì)員提高了依法行政的水平。

三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，保證了我局執(zhí)法活動(dòng)達(dá)到依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確公平。至目前未發(fā)生一起敗訴案件。

四是建立了一整套依法行政機(jī)制，制定健全了《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《行政執(zhí)法人員辦案“十

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五、加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度，提高城市管理水平

（一）結(jié)合“形象展示月”活動(dòng)，對(duì)城市主要道路、公共場(chǎng)所環(huán)境臟亂差進(jìn)行整治

一是，以治“亂”為突破口，重點(diǎn)對(duì)7條主要道路進(jìn)行全面清理整治。共清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)1800余處，流動(dòng)商販860余個(gè)，清理亂寫亂貼亂畫3850余處，亂停亂放760余處，馬路攤點(diǎn)110余處。

二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營(yíng)。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”的問(wèn)題，我局在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，于2月29日會(huì)有關(guān)部門組織60余人對(duì)中心大街夜市進(jìn)行了集中遷移。夜市遷移后，480余戶長(zhǎng)期占道的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營(yíng)。通過(guò)遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了。

三是加強(qiáng)了對(duì)探頭市場(chǎng)的管理，遷移規(guī)范了5處探頭市場(chǎng)，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)220余處，從根本上解決了群眾行路難的問(wèn)題。

四是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求對(duì)電話亭、報(bào)刊亭、彩票亭和客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范整治，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進(jìn)店經(jīng)營(yíng)；報(bào)刊亭由原來(lái)的11個(gè)減少到8個(gè)；汽車站點(diǎn)重新定點(diǎn)，規(guī)劃為港灣式停車點(diǎn)。

五是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤進(jìn)行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤200余處。

六是開(kāi)展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根據(jù)全市統(tǒng)一清理“白色污染”活動(dòng)安排，我縣按照要求，于3月13日組織1萬(wàn)余人重點(diǎn)對(duì)全縣的“白色污染”進(jìn)行了集中清理，共計(jì)撿拾亂丟、亂放的塑料包裝袋近2噸，并規(guī)定每月25日為全縣衛(wèi)生清潔日。

（二）加大對(duì)城市出入口環(huán)境的清理整治

為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，我局結(jié)合“形象展示月”活動(dòng)對(duì)803省道（轉(zhuǎn)盤以南至張店交界處）城市出入口兩側(cè)戶外廣告、亂搭亂建及殘墻斷壁進(jìn)行了拆除，共計(jì)清理拆除戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。通過(guò)整治，美化了我縣城市的窗口形象。

（三）積極開(kāi)展城市規(guī)劃違法違規(guī)行為查處工作

為認(rèn)真落實(shí)市局執(zhí)法工作總體安排和部署，切實(shí)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)的專業(yè)執(zhí)法大檢查，對(duì)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目、在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的行為及不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的亂搭亂建行為進(jìn)行集中查處。至目前共拆除亂搭亂建50余處，拆除面積7000余平方米。

以上是我局在開(kāi)展文明城管監(jiān)察隊(duì)伍活動(dòng)中做的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還存在一些差距和不足。在以后的工作中，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，為上級(jí)部門和縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)把城市管理逐步納入正規(guī)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道，真正做到讓群眾滿意、讓政府放心。

二○○四年六月

第三篇：城管監(jiān)察

城 管 監(jiān) 察

第 10 期

房山區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)2007年12月8日 ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

[工作動(dòng)態(tài)]

市局車克欣局長(zhǎng)一行8人到城管大隊(duì)調(diào)研慰問(wèn)11月9日上午，市局車克欣局長(zhǎng)、王連峰副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志一行8人到城管大隊(duì)調(diào)研慰問(wèn)。調(diào)研組首先聽(tīng)取了劉金大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)城管大隊(duì)總體情況以及今年以來(lái)城管大隊(duì)主要工作情況的匯報(bào)。車克欣局長(zhǎng)對(duì)城管大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下所取得的成績(jī)給予了充分肯定，并提出幾點(diǎn)具體要求：一是繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平；二是創(chuàng)新執(zhí)法方式，認(rèn)真總結(jié)一般程序案件集中處理制度經(jīng)驗(yàn)，做好城管執(zhí)法工作；三是緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，在執(zhí)法中做到剛?cè)嵊袡C(jī)結(jié)合；四是結(jié)合本部門實(shí)際，做好隊(duì)伍的合理定編工作。區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳永參加了座談，代表區(qū)政府對(duì)調(diào)研組的到來(lái)表示歡迎和感謝，并簡(jiǎn)要介紹了房山區(qū)的整體情況，要求城管大隊(duì)適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思維，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)境保障工作。最后，劉金大隊(duì)長(zhǎng)向市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表明了決心，要知恥而后勇，深刻吸取教訓(xùn)，按照區(qū)委六屆全會(huì)提出的建設(shè)“富裕、靚麗、文明、和諧”現(xiàn)代化新區(qū)總體目標(biāo)和市城管局“堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建和諧城管”的總體思路，以實(shí)際行動(dòng)把房山環(huán)境工作治理好，為房山的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出城管部門的貢獻(xiàn)，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管大隊(duì)的期望。

（政工科）

城管大隊(duì)主持召開(kāi)公開(kāi)銷毀非法運(yùn)營(yíng)車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11月13日上午，城管大隊(duì)、交通支隊(duì)、工商分局、公安分局、交通局聯(lián)合在萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)召開(kāi)

房山區(qū)公開(kāi)銷毀非法運(yùn)營(yíng)車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)查處的非法運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行集中公開(kāi)銷毀。城管大隊(duì)主持現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)委常委劉欣國(guó)出席并發(fā)表重要講話。

（政工科）

城管大隊(duì)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十七大精神輔導(dǎo)會(huì)11月16日下午，城管大隊(duì)舉辦學(xué)習(xí)貫徹十七大精神輔導(dǎo)會(huì)，輔導(dǎo)會(huì)由劉清初政委主講。劉政委從胡錦濤總書記報(bào)告中的四十個(gè)第一次提法著手，帶領(lǐng)大家深刻體會(huì)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，為全體隊(duì)員做了一次全面的輔導(dǎo)。劉金大隊(duì)長(zhǎng)要求全體隊(duì)員認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神，結(jié)合區(qū)委六屆四次全會(huì)的精神和城管工作實(shí)際，以創(chuàng)衛(wèi)為突破口，為房山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。提出一要堅(jiān)定信念；二要轉(zhuǎn)變觀念；三要發(fā)展理念；四要拓寬視野；五要增強(qiáng)素質(zhì)。要求全體隊(duì)員做到：

1、學(xué)習(xí)十七大精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)；

2、真抓實(shí)干，切實(shí)解決城市管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是現(xiàn)階段要認(rèn)真完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

（政工科）

區(qū)委常委劉欣國(guó)一行到大隊(duì)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作11月23日上午，區(qū)委常委劉欣國(guó)一行到大隊(duì)檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，在聽(tīng)取劉金大隊(duì)長(zhǎng)近期創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)后，劉欣國(guó)充分肯定大隊(duì)近期所做的工作，指出新的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，傳承優(yōu)良作風(fēng)，大力宏揚(yáng)正氣，作風(fēng)硬、有干勁，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，特別是圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作中作了大量深入扎實(shí)和卓有成效的工作。他代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城管大隊(duì)的全體隊(duì)員所付出的辛苦和所取得的成績(jī)表示慰問(wèn)和感謝。最后提出兩點(diǎn)要求：一是要求大隊(duì)班子要繼續(xù)帶好隊(duì)伍，打好基礎(chǔ)，培育更加優(yōu)良的作風(fēng)，打造一支高素質(zhì)的敢打必勝的執(zhí)法隊(duì)伍；二是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，充分發(fā)揮職能作用，在人員少、任務(wù)重的情況下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，直至取得創(chuàng)衛(wèi)工作的全面勝利。區(qū)市政管委主任苗宗啟、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦主任楊文淑一同參加檢查指導(dǎo)。

（政工科）

城管大隊(duì)舉辦貫徹十七大精神，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)講座為了深入貫

徹十七大精神，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)城管工作的進(jìn)一步開(kāi)展，11月23日下午，大隊(duì)邀請(qǐng)區(qū)委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)馬成彪同志為全體隊(duì)員講課。馬部長(zhǎng)圍繞《強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，重塑城管形象》為主題，從以下五個(gè)方面做了精彩的講課：

一、認(rèn)真履職，知難而進(jìn)；

二、認(rèn)清責(zé)任，愛(ài)崗敬業(yè)；

三、正視權(quán)力，廉潔從政；

四、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新發(fā)展；

五、認(rèn)清目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與全體隊(duì)員一起聆聽(tīng)了講座。

（政工科）

城管大隊(duì)召開(kāi)法制工作匯報(bào)會(huì)11月29日下午，11月份的法制工作匯報(bào)會(huì)在大隊(duì)會(huì)議室舉行。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各分隊(duì)長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人一同參加。首先，各分隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)當(dāng)月工作的主要成績(jī)，遇到的問(wèn)題，和下步工作的打算。各分隊(duì)交流了工作經(jīng)驗(yàn)。各科室圍繞執(zhí)法情況分析、督察考核等情況做了匯報(bào)。劉金大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)下一步工作提出具體要求：

1、繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)和08環(huán)境整治工作；

2、加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性；

3、注重長(zhǎng)效，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理；

4、全力以赴，整治重點(diǎn)，扎實(shí)做好全面創(chuàng)衛(wèi)工作。

（政工科）

[工作簡(jiǎn)訊]

▲城管大隊(duì)聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法夜查。11月7日17：30--20：00的行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員近200人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛30余臺(tái)，暫扣非法運(yùn)營(yíng)“摩的”7輛、人力三輪12輛、泔水車1輛、襪子一箱、規(guī)范“摩的”、人力三輪亂停亂放45起、說(shuō)服教育50余人次。

▲拱辰分隊(duì)取締良鄉(xiāng)西北關(guān)洗車點(diǎn)，清除“創(chuàng)衛(wèi)”死角。

▲拱辰分隊(duì)協(xié)調(diào)菜商進(jìn)社區(qū)售大白菜，較好解決了群眾所需與城市管理相矛盾問(wèn)題。

▲閻村分隊(duì)積極協(xié)調(diào)清潔隊(duì)清理京保路良鄉(xiāng)段兩側(cè)落葉。

▲拱辰分隊(duì)攜同綜治辦集中清理規(guī)范漁兒溝村及行宮小區(qū)內(nèi)燈箱廣告、玻璃貼字。

▲西潞分隊(duì)近日解決閻村東路兩家商戶臺(tái)球桌占道經(jīng)營(yíng)的難題。

▲青龍湖分隊(duì)柔性執(zhí)法，治理取締鴻順園小區(qū)西側(cè)非法售沙市場(chǎng)

▲拱辰、閻村分隊(duì)在整治城東市場(chǎng)的過(guò)程中，工作細(xì)致、宣傳到位，得到相對(duì)人的支持和配合。浩源副食經(jīng)銷部經(jīng)理臧建忠在自拆違建時(shí)，不慎將腿摔傷，但依然配合城管部門的工作，率先拆除完畢。

▲房山分隊(duì)近日配合相關(guān)部門對(duì)史家營(yíng)一帶的運(yùn)輸車輛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

▲城管大隊(duì)加大對(duì)“摩的”、人力三輪車非法運(yùn)營(yíng)行為的打擊力度，從23日至30日，由城管大隊(duì)牽頭，每日出動(dòng)兩個(gè)分隊(duì)，聯(lián)合交通支隊(duì)、交通局，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。僅一周時(shí)間，暫扣“摩的”、人力三輪車等各類非法運(yùn)營(yíng)車輛35輛。

▲拱辰、閻村分隊(duì)近日取締良鄉(xiāng)南關(guān)二處早點(diǎn)攤?cè)骸?/p>

▲西潞分隊(duì)許磊在良鄉(xiāng)月華大街華龍市場(chǎng)門前巡查時(shí)撿到一個(gè)錢包，積極聯(lián)系失主。城管隊(duì)員拾金不昧的精神，受到失主的稱贊。

▲ 拱辰分隊(duì)清理整治良鄉(xiāng)二中校園周邊無(wú)照商販。

▲直屬隊(duì)近日在巡查至良鄉(xiāng)偉業(yè)嘉園東側(cè)工地時(shí)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)撲滅附近山坡上的一場(chǎng)大火。

▲西潞分隊(duì)整治華龍市場(chǎng)北門鳥(niǎo)市。

▲12月3日，城管大隊(duì)參加北潞園小區(qū)法制公園揭牌儀式，并設(shè)臵宣傳展臺(tái)，向群眾贈(zèng)送《市容環(huán)境50問(wèn)》及《房山區(qū)城管大隊(duì)法律法規(guī)告知書》等宣傳材料500余份。

▲12月6日，長(zhǎng)溝、周口店、景區(qū)分隊(duì)在巡查至北秀街圣星城門前，發(fā)現(xiàn)一男子突然發(fā)病倒地，及時(shí)伸出援助之手，聯(lián)系120，并護(hù)送到醫(yī)院。

▲12月7日，城管大隊(duì)召開(kāi)城管特約監(jiān)督員座談會(huì)。

報(bào)：市執(zhí)法局

發(fā)：各科、室、隊(duì)

（共印30份）

第四篇：城管監(jiān)察大隊(duì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

Xx城管監(jiān)察大隊(duì)工作開(kāi)展情況匯報(bào)

一、基本情況

二、工作開(kāi)展情況

（一）成效做法

1、完善制度，落實(shí)責(zé)任，城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步規(guī)范。制定完善了定人、定崗、定職責(zé)、定片區(qū)的工作管理機(jī)制，實(shí)行城區(qū)網(wǎng)格化管理，形成了層層包干、責(zé)任到人的良好局面，城市管理工作能夠有序進(jìn)行。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。圍繞城市管理這個(gè)中心，通過(guò)廣播、電視和發(fā)放宣傳材料等形式加大城市管理宣傳力度，引導(dǎo)廣大居民從自身作起，不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，逐漸營(yíng)造和諧的城建監(jiān)察環(huán)境和支持城市管理工作的和諧氛圍。城管隊(duì)員與居民、商販發(fā)生矛盾糾紛事件逐漸減少。

3、強(qiáng)化力度、通力配合，城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作得到進(jìn)一步提升。按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法，針對(duì)市容環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，加大整治力度，實(shí)現(xiàn)城市容貌大改觀。一是冬季街道積雪清掃管理工作得到有效改善。全縣街道掃雪面積為42萬(wàn)平方米，在縣委、政府的大力支持和縣績(jī)效辦聯(lián)合督導(dǎo)下，我隊(duì)嚴(yán)格按照“下雪是通知，停雪是命令”的要求，集中全力督促縣城各單位、個(gè)體工商戶及時(shí)做好街道路面、人行道和門前三包區(qū)積雪清除工作，通過(guò)廣泛宣傳和加大督查力度，全縣冬季積雪清掃工作得到有效改善，基本能達(dá)到及時(shí)清掃干凈，確保人民群眾出行方便；二是城鎮(zhèn)主街道占道經(jīng)營(yíng)、倚門經(jīng)營(yíng)等行為得到有效控制。加大對(duì)城區(qū)主干街道的重點(diǎn)路段占道經(jīng)營(yíng)、倚門經(jīng)營(yíng)行為集中整治力度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)每年要管理沿街經(jīng)營(yíng)商戶1000余戶，今年上半年共治理占道經(jīng)營(yíng)40余起，倚門經(jīng)營(yíng)10余家，清理流動(dòng)商販50余人次，取締馬路游商經(jīng)營(yíng)10余起，為營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境打下了基礎(chǔ)；三是“城市牛皮癬”得到了有效治理。重點(diǎn)加強(qiáng)了電線桿、街道建筑物墻面等地方亂貼亂涂行為的監(jiān)管，采取督促“門前三包”單位、經(jīng)營(yíng)戶各自監(jiān)管本責(zé)任區(qū)的亂貼、亂畫、亂涂行為，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)和清理。對(duì)責(zé)任區(qū)外的“小廣告”等，由我隊(duì)組織人力、物力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)清理。截至目前，共清除各類辦假證、招租、營(yíng)業(yè)宣傳等“小廣告”200多張，通過(guò)責(zé)任到“門前三包”單位、經(jīng)營(yíng)戶，聯(lián)合監(jiān)管，使亂涂亂畫不法行為得到了有效的遏制；四是建筑施工車輛管理工作進(jìn)一步規(guī)范。不斷規(guī)范重型載貨車輛進(jìn)城實(shí)行二次倒貨及辦證管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾處置的監(jiān)管工作，每天不定時(shí)對(duì)我縣主要區(qū)域、重點(diǎn)地段、建筑工地周邊等運(yùn)輸建筑垃圾、渣土的運(yùn)輸車輛進(jìn)行設(shè)點(diǎn)清查，有效預(yù)防違章傾倒、運(yùn)輸、回填建筑垃圾及其他不按規(guī)定施工等現(xiàn)象，對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、未覆蓋篷布運(yùn)輸、運(yùn)輸撒漏污染路面等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處治理，保證建筑施工車輛依照規(guī)定運(yùn)輸，減少破壞、污染街道路面情況，達(dá)到整治效果；五是商戶門前牌匾管理工作進(jìn)一步提升。對(duì)縣城內(nèi)各商鋪門頭廣告牌匾、落地廣告牌、燈箱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)格管理，采取先告知、后檢查、最后再責(zé)令拆除的方法，要求各商戶對(duì)影響市容市貌的版面破舊、大小不一、五花八門的廣告牌匾進(jìn)行拆除更換，由各廣告公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更新，逐步實(shí)現(xiàn)街道廣告牌匾統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。對(duì)以各種名義在街道兩側(cè)私拉亂扯的軟體條幅、布幅及時(shí)進(jìn)行了清理，確保了城鎮(zhèn)街道美觀、整潔。半年來(lái)共清理街道兩側(cè)橫幅200余條，責(zé)令更換各類廣告牌匾40余個(gè)；六是城市違章建筑治理工作得到有效遏制。不斷完善查處違章建筑的長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)，采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，大力查處非法占用土地、侵占道路等修建的建筑，堅(jiān)決遏制違法違章建筑行為，把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)城市公共利益和人民群眾的根本利益。截至目前，共制止各類違章建筑10余起；七是車輛在人行道“亂停亂放”現(xiàn)象得到有效改善。組織人員利用每天巡邏時(shí)間，對(duì)機(jī)動(dòng)車在人行道亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行整治。對(duì)此類違規(guī)行為主要采取勸導(dǎo)和說(shuō)服教育方式進(jìn)行管理，半年來(lái)累計(jì)整治行動(dòng)達(dá)100余次，有效遏制了城區(qū)人行道亂停亂放車輛的現(xiàn)象，著力改善了城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

（二）成效不明顯做法

1、商戶門頭衛(wèi)生狀況改變難。商鋪因忙于經(jīng)營(yíng)，不能全天候及時(shí)對(duì)商鋪門前衛(wèi)生進(jìn)行打掃，我隊(duì)每天都要逐戶進(jìn)行督促，但存在個(gè)別商鋪因忙于生意而不配合落實(shí)難現(xiàn)狀，致使沿街部分商鋪門前衛(wèi)生狀況差，管理效果并不明顯。

2、城區(qū)公共停車場(chǎng)、點(diǎn)供應(yīng)不足。隨著城鎮(zhèn)車輛的日益增多，不能滿足廣大群眾的停車需求，造成車輛在商鋪與街道之間亂停放現(xiàn)象普遍，管理難。

3、團(tuán)結(jié)街占道經(jīng)營(yíng)治理難。因團(tuán)結(jié)街地處一六一團(tuán)交界處，商鋪人員性質(zhì)較雜亂，市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)功能配套不夠完全，缺少規(guī)范和方便市民購(gòu)物市場(chǎng)，“促使”不少“散”戶在市場(chǎng)外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)，店外經(jīng)營(yíng)亂現(xiàn)象屢禁不止，多年來(lái)一直是治理的難點(diǎn)。

三、存在的困難

1、人員少，整體執(zhí)法能力較低。隨著城市的快速發(fā)展，城市管理事項(xiàng)也日見(jiàn)繁多，僅靠我隊(duì)現(xiàn)有人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)急需招募人員加強(qiáng)城市的管理工作。同時(shí)，由于外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，隊(duì)員基本沒(méi)有參加過(guò)執(zhí)法人員培訓(xùn)，整體執(zhí)法能力較低，多數(shù)是依照以往工作經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，無(wú)法適應(yīng)法制社會(huì)進(jìn)程和城管事業(yè)的發(fā)展需求。

2、資金匱乏，制約了正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。我隊(duì)共有執(zhí)法車輛4輛，只有1輛執(zhí)法車納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)4輛車存在不同程度老化，維修、保養(yǎng)費(fèi)用高，到目前因其他三輛車的維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)和燃油費(fèi)用至今還未撥付，部分費(fèi)用只有采取賒欠方式解決，在一定程度上制約了執(zhí)法工作的開(kāi)展。同時(shí)，執(zhí)法設(shè)備落后及辦公設(shè)備老化，也影響了工作的正常開(kāi)展。如：缺乏開(kāi)展正常工作必備的執(zhí)法儀、清障車輛等設(shè)備。

3、單位人員工作積極性不高。主要原因是執(zhí)法人員身份不符的問(wèn)題，根據(jù)工作性質(zhì)，從事行政執(zhí)法監(jiān)察的人員身份按規(guī)定應(yīng)是干部身份，但我單位執(zhí)法人員多為工人身份，無(wú)法辦理執(zhí)法證件，按照相關(guān)規(guī)定不能從事此項(xiàng)工作，在外執(zhí)法存在一定困難和弊端。同時(shí)，大部分城管隊(duì)員為外單位借調(diào)人員，無(wú)法辦理工作調(diào)動(dòng)，致使他們的思想包袱重，工作積極性低。鑒于城管工作的特殊性，我隊(duì)執(zhí)法人員基本沒(méi)有正常的節(jié)假日，無(wú)法進(jìn)行正常休息，也沒(méi)有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金，在一定程度上影響了大家的主動(dòng)性。

4、缺乏依法管理的意識(shí)。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段，發(fā)生暴力抗法時(shí)，只能向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)由于多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實(shí)踐中，一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅；有的受傷的隊(duì)員幾乎都沒(méi)有得到任何賠償，給其身心帶來(lái)了極大創(chuàng)傷，造成在日常執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻越來(lái)越目無(wú)法紀(jì)，無(wú)視執(zhí)法人員，從而形成了“加大執(zhí)法力度”，就造成暴力抗法，一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈，一松懈就亂，一亂就緊的怪圈。這種情況下，部分城管執(zhí)法人員心里有多一事不如少一事，少一事不如不出事的思想，存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想，在執(zhí)法時(shí)對(duì)部分違法違規(guī)行為視而不見(jiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。

5、監(jiān)管工作不夠落實(shí)，部門之間缺少協(xié)調(diào)。在城市管理機(jī)制上，存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。如：在有些工作開(kāi)展過(guò)程中需要相關(guān)部門通力配合，但在實(shí)際工作落實(shí)中存在職責(zé)劃分不清、相互推諉扯皮以及信息溝通不暢、銜接不緊密等問(wèn)題，這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了城市管理執(zhí)法工作的落實(shí)力度，一定程度上削弱了管理權(quán)威，降低了管理成效。

四、下一步工作打算

1、強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，逐步形成大城管工作格局。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，城市管理的職能往往由多部門共同承擔(dān)，單靠某一部門難以做好，要發(fā)揮“上面千條線，下面一根針”的綜合協(xié)調(diào)管理職能，借鑒外地城市先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，采取由公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等相關(guān)執(zhí)法部門分別長(zhǎng)期派駐有執(zhí)法資格并懂相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的工作人員到城管大隊(duì)配合城管開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門工作人員充分發(fā)揮各自執(zhí)法職能，提升城市綜合管理力度，避免職責(zé)劃分不清、推諉扯皮以及信息溝通不暢、銜接不緊密等問(wèn)題，共同推進(jìn)城市管理工作，形成大城管工作格局。

2、突破管理薄弱環(huán)節(jié)，全力開(kāi)展集中整治。一是針對(duì)團(tuán)結(jié)街等個(gè)別路段存在占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象進(jìn)行為期一個(gè)月的專項(xiàng)集中整治，集中治理各種違規(guī)現(xiàn)狀，維護(hù)城市秩序；二是針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角，建筑垃圾亂倒現(xiàn)狀，加大與社區(qū)、郊區(qū)鄉(xiāng)溝通、協(xié)調(diào)和共同整治力度，全力改善城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)狀。

3、引導(dǎo)群眾參與自治，是做好城市管理的根本途徑。群眾既是城市管理的主體，也是城市管理服務(wù)的對(duì)象，從工作實(shí)踐來(lái)看，在解決困擾城管執(zhí)法的違法建筑等方面，通過(guò)由社區(qū)協(xié)助城管執(zhí)法部門召開(kāi)“居民議事會(huì)”，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障措施做在前，把矛盾化解在前，能夠最大限度地爭(zhēng)取違章戶的理解和支持，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。

2015年7月7日

第五篇：豐縣城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)

豐縣城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨豐縣檢查指導(dǎo)工作，再此，我代表豐縣城管局全體職工向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，我就豐縣城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。

江蘇省豐縣是漢高祖劉邦、道教始祖張道陵的故里，縣域位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，地處蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部，全縣總面積 1449平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn)，一個(gè)林場(chǎng)，總?cè)丝?10萬(wàn)人。近年來(lái)，豐縣縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大，忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”，牢牢把握“第一要?jiǎng)?wù)”，全力推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展；先后被江蘇省人民政府授予雙擁模范縣、省級(jí)文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

豐縣城市管理局（原城鎮(zhèn)管理辦公室）成立于1992年11月，系全民事業(yè)單位，2010年縣政府三定方案，正式更名為豐縣城市管理局，政府一級(jí)行政局，下轄城管監(jiān)察大隊(duì)、清潔衛(wèi)生管理所（一個(gè)掛牌執(zhí)法大隊(duì)）、市政處和路燈管理所。大隊(duì)共有執(zhí)法人員94名，協(xié)管員30名，隊(duì)員平均年齡35歲，黨員45名，大專以上學(xué)歷65人。

多年來(lái)，在縣委縣政府和市局的大力支持和關(guān)心下，城管局 1

嚴(yán)格按照城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)執(zhí)法中隊(duì)管理為重點(diǎn)，以城管隊(duì)伍的形象建設(shè)和規(guī)范化管理為著力點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞建設(shè)一支“政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的總體要求，不斷深化隊(duì)伍規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。近年來(lái)，先后被縣委、縣政府授予先進(jìn)集體、先進(jìn)黨支部等榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)內(nèi)部也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)個(gè)人。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，全力打造服務(wù)一流的城管隊(duì)伍 一是加強(qiáng)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，專門成立了由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，中隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和組織工作，不斷完善隊(duì)伍在政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、保障、形象等各方面的建設(shè)。同時(shí)，我們注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極汲取外縣、市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，于去年和今年分別到海門、淮安、單縣等地參觀學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，取長(zhǎng)補(bǔ)短，有力地促進(jìn)了城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的全面開(kāi)展。

二是牢抓思想政治工作。為讓隊(duì)員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，我們深入貫徹時(shí)政理論學(xué)習(xí)制度，牢抓大隊(duì)每月的時(shí)政理論教育工作，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、分組討論、邀請(qǐng)黨校專家講課等方式，組織各中隊(duì)進(jìn)行各類時(shí)政知識(shí)的鞏固和學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)中隊(duì)的政治建設(shè)。同時(shí)，以提高執(zhí)法隊(duì)伍中協(xié)管員的思想積極性、隊(duì)員工作主動(dòng)性為抓手，針對(duì)不同時(shí)期隊(duì)員的思想形勢(shì)及時(shí)

分析，開(kāi)展有針對(duì)性地思想教育，不失時(shí)機(jī)地做好引導(dǎo)工作，為大隊(duì)全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)打好了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是狠抓督查考核工作。自城管行政執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把督查考核作為工作重點(diǎn)，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行雙重督查。一是大隊(duì)加強(qiáng)自我督查，每天進(jìn)行考核，每月匯總，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核先進(jìn)中隊(duì)和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是強(qiáng)化上級(jí)督查。由城管局市容市貌股全面履行督查職能，城管局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查，使督查工作上檔次，督查效率上層次，并及時(shí)出好督查通報(bào)，對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予曝光，有效提高了大隊(duì)的辦事效率，縮短了整改時(shí)間，增強(qiáng)了執(zhí)法工作中的快速反應(yīng)能力。

四是嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。在做好督查考核工作的同時(shí)，還定期做好隊(duì)員的作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，以提高學(xué)習(xí)和工作自覺(jué)性為宗旨，定期掀起紀(jì)律教育的高潮。通過(guò)開(kāi)展理論教育，交流活動(dòng)等形式，進(jìn)一步深化對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育引導(dǎo)工作。此外，大隊(duì)還貫徹實(shí)行每周例會(huì)制，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究和解決，合理、及時(shí)地分解、安排各項(xiàng)任務(wù)，使隊(duì)伍管理更為嚴(yán)謹(jǐn)。

二、依法行政，文明執(zhí)法，全力打造和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍

一是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格在法律授權(quán)和依法委托范圍內(nèi)行使職權(quán)，所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)考核持證上崗，對(duì)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理，制定行政處罰幅

度表，要求每個(gè)隊(duì)員熟練掌握相關(guān)內(nèi)容，在執(zhí)法中切實(shí)做到行政處罰有章可循，按法辦案，證據(jù)充分，程序合法。

二是規(guī)范執(zhí)法程序。在執(zhí)法過(guò)程中，強(qiáng)化卷宗質(zhì)量管理，積極推行網(wǎng)上辦公辦案，從立案、調(diào)查取證、決定與審查、送達(dá)與執(zhí)行、結(jié)案到立卷歸案，每一環(huán)節(jié)都落實(shí)責(zé)任，在票據(jù)使用上，嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離，細(xì)化管理，局法制股、大隊(duì)法制室跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，確保每份案件執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確，辦案程序合法。截止7月底，大隊(duì)共查處行政違法行為200余人次，辦理一般程序案件55件，簡(jiǎn)易程序160件，辦結(jié)率達(dá)100%。

三是規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立良好形象。嚴(yán)格按照《豐縣城市管理行政執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》，要求行政執(zhí)法人員值勤時(shí)舉止端莊、儀容整潔、著裝統(tǒng)一、標(biāo)志齊全、持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行城管執(zhí)法人員“五條”工作禁令，在全縣城管系統(tǒng)開(kāi)展“隊(duì)伍零違紀(jì)、工作零投訴、安全零事故、班子零矛盾”專項(xiàng)活動(dòng)，在執(zhí)法中本著便民、利民執(zhí)法原則，突出引導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象。

四是強(qiáng)化廉潔執(zhí)法，提高服務(wù)水平。工作作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到執(zhí)法隊(duì)伍在人民群眾心目中的形象。在工作中，主要采取自己找、服務(wù)對(duì)象提和上級(jí)點(diǎn)等形式查找在“廉潔執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，提高效能”方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀著力解決工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作流程不科學(xué)，辦事拖拉，推諉扯皮，責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。教育隊(duì)員堅(jiān)持原則、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、克

己奉公，樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的工作理念，切實(shí)做到權(quán)為民所用，利為民所謀。通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督，行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，社會(huì)滿意率達(dá)90%以上，從而達(dá)到管好城市讓市民滿意的目的。

三、加大投入，更新裝備，全力做好城管行政執(zhí)法保障

一是改善辦公環(huán)境。本著實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效相結(jié)合的原則，以改善辦公環(huán)境、提高工作效率、樹(shù)立政府形象為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)縣城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行裝修和改造，設(shè)置了辦公室、大小會(huì)議室、法制室等，并統(tǒng)一配置了新的辦公桌椅和其他辦公設(shè)備，使整個(gè)辦公環(huán)境更加整潔、美觀、舒適、有序；同時(shí)，為了豐富干部職工業(yè)余文化生活，還建立了閱覽室、黨員活動(dòng)室、健身室、檔案室，為隊(duì)員的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)提供條件。

二是強(qiáng)化執(zhí)法保障。緊緊圍繞星級(jí)隊(duì)伍創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大硬件設(shè)施投入，總投入70萬(wàn)元，新增皮卡執(zhí)法車4部，為城管行政執(zhí)法人員全部換發(fā)了新式制服，購(gòu)置電腦15臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)，添置數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)，錄音筆9支，確保執(zhí)法車輛人均不少于1座。同時(shí)，實(shí)行裝備管理專人負(fù)責(zé)制，做到辦案車輛、電腦、照相機(jī)、錄音筆等裝備定人使用、定責(zé)保管，對(duì)于影響辦案效率的裝備及時(shí)更換，確保各項(xiàng)裝備使用正常。

三是解決后顧之憂?？h委縣政府將執(zhí)法大隊(duì)人員工資報(bào)酬全部納入縣財(cái)政全額撥款，構(gòu)建了以財(cái)政投入為主渠道的經(jīng)費(fèi)投入

保障機(jī)制，解決了城管執(zhí)法人員后顧之憂。與此同時(shí)，全體執(zhí)法人員還參加了人身意外傷害保險(xiǎn)，建立了執(zhí)法人員自身維權(quán)和人身意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制。

回顧今年來(lái)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化星級(jí)單位創(chuàng)建工作，我們做了大量的工作。今后，還將面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)，但我們決心以滿腔的熱情和高昂的斗志，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，全力推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。

二○一一年九月十四日