第一篇：成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理辦法

第一條為穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)依法通過家庭承包方式和招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商及其他流轉(zhuǎn)方式取得耕地、園林、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，其確權(quán)登記管理適用本辦法。

第三條市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門依照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理工作，其農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)具體工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理的具體工作。

第四條第二輪延包以來，通過家庭承包方式和招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得耕地、園林、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)依法登記，由區(qū)（市）縣人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證予以確認。

通過互換、轉(zhuǎn)讓獲得耕地、園林、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)依法變更登記，由區(qū)（市）縣人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證予以確認。

第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人姓名（名稱）及基本情況；

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證名稱和編號；

（三）承包經(jīng)營期限和起止日期；

（四）發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；

（五）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況；

（六）核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的機關(guān)及日期；

（七）其他應(yīng)當(dāng)注明的事項。

第六條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記按下列程序進行：

（一）發(fā)包方對本區(qū)域內(nèi)土地承包狀況進行復(fù)核清理，根據(jù)承包合同簽訂以及承包方持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證情況，提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記方案，在本集體經(jīng)濟組織進行公示。

（二）經(jīng)公示無異議后，發(fā)包方將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記方案報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)核查；核查無誤的，編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記冊，并報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

確權(quán)登記的書面申請，并提前本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記冊》副本。

（三）區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在登記核實的基礎(chǔ)上，編制本區(qū)（市）縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，并報請區(qū)（市）縣人民政府審定。

（四）經(jīng)區(qū)（市）縣人民政府審定，對于第二輪延包已取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，在原證上注明確認繼續(xù)有效；對于第二輪延包未取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，在登記的基礎(chǔ)上補發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對于第二輪延包后頒發(fā)證書不規(guī)范的，換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對于土地承包關(guān)系和承包土地實際面積發(fā)生變化的，在變更登記的基礎(chǔ)上重新頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對土地承包經(jīng)營權(quán)屬爭議尚未解決的，暫緩登記頒證，在權(quán)屬明晰后再登記頒證。

第七條采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記。因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其他方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記。

第八條辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)提交以下材料：

（一）變更的書面請求；

（二）已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料；

（三）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件。

第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)受理變更申請后，應(yīng)及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿上記載。

第十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證嚴重污損、毀壞、遺失的，承包方應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)申請換發(fā)、補發(fā)。

經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)審核后，報請原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。

辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā)手續(xù)，應(yīng)以原農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容為準。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換發(fā)、補發(fā)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。

第十一條有下列情形的，由其所在集體經(jīng)濟組織收回《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》并向登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

（一）承包方提出書面申請，自愿放棄全部承包土地的；

（二）承包土地被依法征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的；

（三）承包方全戶消亡的；

（四）其他收回土地承包經(jīng)營權(quán)證的情形。

第十二條區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全農(nóng)村土地承包臺帳及檔案庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（冊）。

農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（冊）記載的事項應(yīng)一致。

第十三條任何單位和個人不得偽造農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件等材料；不得涂改和復(fù)制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。

第十四條本辦法由成都市農(nóng)業(yè)委員會負責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

成都市農(nóng)業(yè)委員會

關(guān)于印發(fā)《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記

管理辦法（試行）》和《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦

法（試行）》的通知

各區(qū)（市）縣農(nóng)村發(fā)展（城鄉(xiāng)一體化）局、供銷社，高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，直屬各單位，機關(guān)各處室：

經(jīng)市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議試點工作辦公室審核，市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議第一次會議審定，現(xiàn)將《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理辦法（試行）》和《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年三月三日

成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理辦法（試行）

第一條 為穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)依法通過家庭承包方式和招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商及其他流轉(zhuǎn)方式取得耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，其確權(quán)登記管理適用本辦法。第三條

市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門依照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理工作，其農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)具體工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理的具體工作。第四條

第二輪延包以來，通過家庭承包方式和招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)依法登記，由區(qū)（市）縣人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證予以確認。

通過互換、轉(zhuǎn)讓獲得耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)依法變更登記，由區(qū)（市）縣人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證予以確認。

第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人姓名（名稱）及基本情況；

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證名稱和編號；

（三）承包經(jīng)營期限和起止日期；

（四）發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；

（五）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況；

（六）核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的機關(guān)及日期；

（七）其他應(yīng)當(dāng)注明的事項。

第六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記按下列程序進行：

（一）發(fā)包方對本區(qū)域內(nèi)土地承包狀況進行復(fù)核清理，根據(jù)承包合同簽訂以及承包方持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證情況，提出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記方案，在本集體經(jīng)濟組織進行公示。

（二）經(jīng)公示無異議后，發(fā)包方將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記方案報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)核查；核查無誤的，編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記冊，并報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的書面申請，并提交本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）《農(nóng)村土地

承包經(jīng)營權(quán)登記冊》副本。

（三）區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在登記核實的基礎(chǔ)上，編制本區(qū)（市）縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，并報請區(qū)（市）縣人民政府審定。

（四）經(jīng)區(qū)（市）縣人民政府審定，對于第二輪延包已取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，在原證上注明確認繼續(xù)有效；對于第二輪延包未取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，在登記的基礎(chǔ)上補發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對于第二輪延包后頒發(fā)證書不規(guī)范的，換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對于土地承包關(guān)系和承包土地實際面積發(fā)生變化的，在變更登記的基礎(chǔ)上重新頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；對土地承包經(jīng)營權(quán)屬爭議尚未解決的，暫緩登記頒證，在權(quán)屬明晰后再登記頒證。

第七條 采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記。因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其他方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記。

第八條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)提交以下材料：

（一）變更的書面請求；

（二）已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料；

（三）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件。

第九條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)受理變更申請后，應(yīng)及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿上記載。

第十條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證嚴重污損、毀壞、遺失的，承包方應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)申請換發(fā)、補發(fā)。

經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)審核后，報請原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。

辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā)手續(xù)，應(yīng)以原農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容為準。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換發(fā)、補發(fā)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。

第十一條 有下列情形的，由其所在集體經(jīng)濟組織收回《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》并向登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

（一）承包方提出書面申請，自愿放棄全部承包土地的；

（二）承包土地被依法征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的；

（三）承包方全戶消亡的；

（四）其他收回土地承包經(jīng)營權(quán)證的情形。

第十二條

區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全農(nóng)村土地承包臺帳及檔案庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（冊）。

農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（冊）記載的事項應(yīng)一致。

第十三條 任何單位和個人不得偽造農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件等材料；不得涂改和復(fù)制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。第十四條

本辦法由成都市農(nóng)業(yè)委員會負責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，促進土地資源變資本，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的要求和實際，制定本辦法。第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)依法通過家庭承包方式和招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商及其他流轉(zhuǎn)方式取得的耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)管理適用本辦法。

第三條

本市對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實行備案管理制度。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系和各方權(quán)益受法律保護。

第四條

市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門依照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理工 作，其農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)具體工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理的具體工作。

第二章 原則和方式

第五條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵循依法自愿有償?shù)脑瓌t，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人自主決定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)形式，任何組織和個人不得強迫或阻礙承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；

（二）流轉(zhuǎn)收益歸轉(zhuǎn)出方所有，任何組織和個人不得以任何形式截留、扣繳；

（三）不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途；

（四）除法律法規(guī)另有規(guī)定外，流轉(zhuǎn)期限不得超過《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定。

第六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)包等方式，也可依法探索擔(dān)保、抵押等方式。采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，當(dāng)事人可申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記，并依照相關(guān)規(guī)定辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。

第七條

承包方可以書面委托村組集體經(jīng)濟組織或中介機構(gòu) 流轉(zhuǎn)其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。

受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。

第三章 條件和程序

第八條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)具備以下條件：

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬明晰；

（二）承包方具有轉(zhuǎn)出其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的意愿；

（三）受讓方應(yīng)具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；

（四）轉(zhuǎn)出方與受讓方就流轉(zhuǎn)方式、價格、期限等協(xié)商一致；

（五）流轉(zhuǎn)項目符合國家的法律法規(guī)、環(huán)境保護政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第九條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)按下列程序進行：

（一）協(xié)商。流轉(zhuǎn)雙方就流轉(zhuǎn)事項達成一致意見后，通過流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

（二）簽訂合同。符合流轉(zhuǎn)條件的，由農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)雙方簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。

（三）備案。流轉(zhuǎn)雙方向農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)備案。第十條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，除集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶流轉(zhuǎn)外，應(yīng)通過依法設(shè)立的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場進行。農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)進駐市場，提供指導(dǎo)服務(wù)。第十一條

農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集發(fā)布農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息，儲備農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供相關(guān)服務(wù)。

第十二條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易價格由流轉(zhuǎn)雙方共同協(xié)商確定，也可在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場招標(biāo)、掛牌、拍賣確定，或委托農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價值評估機構(gòu)評估確定。流轉(zhuǎn)價格原則上不得低于當(dāng)?shù)赝愅恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基準價格。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基準價格由區(qū)（市）縣人民政府制定和公布。

第四章 合同和備案

第十三條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)須簽訂規(guī)范的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

第十四條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；

（二）流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級；

（三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；

（四）流轉(zhuǎn)方式；

（五）流轉(zhuǎn)土地的用途；

（六）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（七）流轉(zhuǎn)價格及支付方式；

（八）其他須載明的事項；

（九）違約責(zé)任。

第十五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的流轉(zhuǎn)年限屆滿，受讓方需要繼續(xù)流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地的，應(yīng)在流轉(zhuǎn)合同期滿前六個月內(nèi)向轉(zhuǎn)出方提出續(xù)期申請，經(jīng)同意，重新簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并辦理備案手續(xù)。

第十六條 流轉(zhuǎn)期間，流轉(zhuǎn)土地因國家建設(shè)需要依法征占的，其地上附著物補償費按流轉(zhuǎn)合同約定辦理，合同未作約定的，由雙方協(xié)商辦理；土地補償費、安臵補助費按有關(guān)政策執(zhí)行。第十七條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同訂立生效后，受讓方應(yīng)向農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。未經(jīng)備案的，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)不得進行抵押、擔(dān)保。第十八條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案應(yīng)提供申請書、身份（或資質(zhì)）證明、流轉(zhuǎn)合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證、委托書以及發(fā)包方書面證明等材料。

農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)收到備案材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第十九條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案包括以下內(nèi)容：

（一）標(biāo)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證他項權(quán)利；

（二）留存農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；

（三）登載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)臺帳；

（四）辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案證明。

第五章

相關(guān)責(zé)任

第二十條

任何組織和個人利用職權(quán)強迫、阻礙承包方進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，給承包方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任；情節(jié)嚴重的，由所在單位或者上級機關(guān)依法給予直接責(zé)任人員和行政主管負責(zé)人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條

從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理的工作人員在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由相關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

第二十二條 區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目的實施、業(yè)主履約和經(jīng)營情況等進行指導(dǎo)監(jiān)督。

第六章 糾紛處理

第二十三條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛實行屬地管理，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定處理。

當(dāng)事人可自行協(xié)商解決，也可請求村民委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)進行調(diào)解。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商調(diào)解不成的，可逐級向區(qū)（市）縣或市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可直接向人民法院起訴。已由人民法院裁決的糾紛，不再進行仲裁。第二十四條

市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛仲裁委員會，具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁。

第二十五條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛仲裁按下列程序 進行：

（一）受理當(dāng)事人書面申請；

（二）審查立案；

（三）組織案情調(diào)查；

（四）聽取當(dāng)事雙方陳述；

（五）組織仲裁委員會成員進行合議；

（六）作出仲裁裁決；

（七）下達仲裁通知書。

第七章

附則

第二十六條

本辦法由成都市農(nóng)業(yè)委員會負責(zé)解釋。第二十七條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作總結(jié)（定稿）

遼寧省清原縣東大道村土地承包經(jīng)營權(quán)登記

試點工作的總結(jié)

為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，2009年，國家農(nóng)業(yè)部確定在撫順市清原縣草市鎮(zhèn)東大道村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)村土地承包管理部門的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和辛勤工作下，按照試點工作的總體部署和要求，歷經(jīng)4個多月時間，圓滿完成了試點各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗，現(xiàn)將試點工作報告如下：

一、試點村基本情況

東大道村位于草市鎮(zhèn)東部1.5公里處，西鄰草市村，北接吉林省東豐縣和平鋼廠，東靠吉林省梅河口市大灣鎮(zhèn)樺樹村.全村有104戶，486口人，土地面積1474畝，其中水田1132畝，旱田342畝，人均土地2.4畝，全村1998年進行的第二輪土地延包，土地承包關(guān)系一直保持基本穩(wěn)定，家庭承包地塊平整、集中，為試點工作創(chuàng)造了良好的條件。

二、試點工作情況

試點工作從8月10日開始到12月中旬基本結(jié)束，歷時140多天，大體經(jīng)歷了六個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段

此階段從8月10日開始到20日為止，試點村先后召開 1

了雙委會，黨員及村民代表會，會上學(xué)習(xí)了農(nóng)村土地承包相關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳了開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點的重要意義、試點內(nèi)容和工作要求。同時，利用各種形式向廣大村民進行了宣傳，提高了干群對試點工作重要性的認識，增強了參與的積極性和主動性。

（二）開展培訓(xùn)，成立組織機構(gòu)階段

此階段從8月25日開始到9月10日為止，我們選派了具體工作人員參加了國家農(nóng)業(yè)部在安徽舉辦的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點培訓(xùn)班，進一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力。8月31日省組織相關(guān)部門及人員在我縣試點村召開了動員大會，在會議上專家進行了現(xiàn)場指導(dǎo)和實際操作，同時培訓(xùn)了有關(guān)人員。動員會議后，結(jié)合我縣試點村的實際情況制定了試點實施方案，成立了縣鄉(xiāng)兩級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指導(dǎo)組、檔案資料整理組、野外測繪組，為試點工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）清理核實階段

此階段從9月15日開始到30日為止，我們認真組織清理核實了試點村的土地承包方案、臺賬、承包合同等有關(guān)文件資料，對賬冊不符及證書與合同面積不符的，認真進行清查核對，做到了賬冊相符、承包合同與證書相符；對資料不全的及時進行了補辦；對承包地塊四至未明確的進行了重新確認，對已明確四至的，進行了進一步核實；為試點工作的開展準備了準確依據(jù)。

（四）野外測繪階段

此階段從10月日開始到11月20日為止，該階段是試點的關(guān)鍵階段，我們共抽掉和聘請技術(shù)人員10名，新購置了兩臺GPS定位儀，分成兩個野外測繪小組，集中力量首先對水田進行了測繪，繪制了地塊空間位置平面圖，標(biāo)明了四至；由于試點村旱田面積少，人均才幾分地，使用GPS無法測繪，最后我們采取了人工繪制平面圖的辦法，明確了地塊的空間位置，該階段歷時近40天后順利結(jié)束。

（五）公示確認階段 該階段從12月5日開始到12月15日為止，向農(nóng)戶公布了試點情況，各戶之間進行地塊四至確認簽字，對存在疑異的，在進一步進行了核實明確。

（六）建立土地承包檔案階段

該階段從12月15日開始到25日為止，我們整理出土地承包檔案資料104冊，每冊由農(nóng)戶基本資料涉及戶主身份證明、土地共有人情況、一書一證、文件列表、測量公布報告、土地登記核查結(jié)論等6項；地塊基本資料涉及土地經(jīng)營權(quán)登記申請書、地塊四至平面圖、土地登記審批表等3項。同時縣主管部門建立了土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，檔案資料實行一戶一號，一戶一個檔案盒，專柜存放，專人管理。

三、下一步工作方向

經(jīng)過努力工作，試點工作基本結(jié)束。經(jīng)過實地測量，水田原登記面積1113畝，測后面積1283畝，超15.2%；旱田面積沒有變化。造成這種變化的原因是：分地時田埂不在分配面積之內(nèi)，還有增邊擴沿面積，使面積增加170畝。對照

其他地區(qū)的工作，我們還存在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料尚未錄入微機，無法實現(xiàn)信息化管理。隨著農(nóng)村村委會換屆選舉工作的開展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作將面臨一次嚴重考驗。因此，我們將認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，對尚不完善的地方予以補充，力爭在春節(jié)前全部結(jié)束。同時，我們將逐步擴大試點范圍，穩(wěn)步推進經(jīng)營權(quán)登記工作。

二○○九年十二月十八日

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作報告

武川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記

第十標(biāo)段工作報告

包鋼勘察測繪研究院 二○一六年一月二十三日 為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，2015年武川縣農(nóng)牧業(yè)局開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記工作。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和鄉(xiāng)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)村土地承包管理部門的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和辛勤工作下，按照本次工作的總體部署和要求，我公司歷經(jīng)近一年時間，圓滿完成了各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗，現(xiàn)將工作報告如下：

一、基本情況

二份子鄉(xiāng)（原西紅山鄉(xiāng)）為內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣轄鄉(xiāng)。位于縣境西北邊緣，距縣城可鎮(zhèn)80千米，西與固陽縣接壤。海拔1800—2100米。

第十標(biāo)段轄二份子鄉(xiāng)（原西紅山鄉(xiāng)）共七個行政村（討號兔、奶母溝、黑沙兔、黑浪耗、白彥花、廠漢此老、姚家村），村民小組51個。隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市武川縣人民政府。國土二調(diào)面積160966畝。

二、工作情況

工作從2015年6月10日開始到2016年5月底基本結(jié)束，歷時300多天，大體經(jīng)歷了七個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段

此階段從2015年6月10日開始到15日為止，各村委 會先后召開了雙委會，黨員及村民代表會，會上學(xué)習(xí)了農(nóng)村土地承包相關(guān)法律、法規(guī)和政策，宣傳了開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的重要意義、內(nèi)容和工作要求。同時，利用各種形式向廣大村民進行了宣傳，提高了干部群眾對確權(quán)工作重要性的認識，增強了參與的積極性和主動性。

（二）開展培訓(xùn)，成立組織機構(gòu)階段 此階段從2015年6月16日開始到2015年6月20日為止，我們對工作人員進行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記培訓(xùn)，進一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)能力。結(jié)合我標(biāo)段的實際情況制定了工作實施方案，并在各村委會成立了武川縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在村委會。我單位成立工作組，下設(shè)指導(dǎo)組、檔案資料整理組、野外測繪組，為確權(quán)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）權(quán)屬調(diào)查階段

此階段從2015年6月20日開始，我們認真組織清理核實了各村的土地承包方案、臺賬、二輪承包合同經(jīng)營權(quán)證書、農(nóng)戶身份戶口等有關(guān)文件資料，根據(jù)以上資料開展對發(fā)包方、承包方的調(diào)查及表格填寫。對賬冊不符及證書與合同面積不符的，認真進行清查核對，做到了賬冊相符、承包合同與證書相符；對資料不全的及時進行了補辦；對承包地塊四至未明確的進行了重新確認，對已明確四至的，進行了進一步核實；為確權(quán)工作的開展準備了準確依據(jù)。

（四）測繪階段

此階段從2015年6月20日開始到2015年10月10日為 3 止，該階段是確權(quán)登記的關(guān)鍵階段，我們共抽調(diào)和聘請技術(shù)人員10名，新購置了五臺GNSS接收機，分成五個測繪小組，集中力量對各村耕地進行進行了野外調(diào)繪，并繪制工作底圖，標(biāo)明了四至。本項目界址測量方法采用以航測法為主，即利用數(shù)字正射影像制作的工作底圖，確定并勾繪地塊邊界線的位置，將底圖矢量化后通過圖解方式來確定界址點的坐標(biāo)和界線空間位置。對影像不清晰或陰影遮蓋的部分使用實測法，利用GNSS接收機對工作底圖上不清晰或陰影遮蓋的部分地塊界址點、界址線進行實地補測。該階段歷時近100多天順利結(jié)束。

（五）公示確認階段

該階段從2015年10月20日開始到2015年12月15日為止，期間向各村進行了一輪、二輪公示。下發(fā)公示圖、公示表，各戶之間進行地塊四至確認簽字，對存在疑異的，在進一步進行了核實明確。確認無誤后簽訂其他相關(guān)表格。并簽訂農(nóng)村土地（耕地）承包合同。

（六）建立土地承包檔案階段 該階段從2015年12月16日開始到2016年4月7日為止，我們整理出農(nóng)戶土地承包檔案資料2309冊，每冊由農(nóng)戶基本資料涉及戶主身份證明、土地共有人情況、承包地塊調(diào)查表、公示結(jié)果歸戶表、地籍圖、農(nóng)村土地（耕地）承包合同、以及作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他證明性資料。

發(fā)包方檔案資料51冊，每冊包含發(fā)包方調(diào)查表、調(diào)查信息公示表、一輪二輪公示公告、組界界線認定書、指界簽到 表、一事一議等會議紀要、村內(nèi)土地臺賬復(fù)印件等資料。檔案資料實行一戶一號，一戶一個檔案盒，專柜存放，專人管理。

（七）數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段

該階段從2016年4月7日開始到2016年5月25日.使用北京世紀國源建庫軟件進行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫，包括用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)，以及相關(guān)表格、文檔、圖件資料，實現(xiàn)對矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、文檔、圖件資料的統(tǒng)一組織和管理。

三、總結(jié)

經(jīng)過半年努力工作，本次確權(quán)工作基本結(jié)束。我標(biāo)段國土二調(diào)面積為160966畝，經(jīng)過此次測量，測后面積192252.93畝，超19.4%。造成這種變化的原因是：當(dāng)時分地時面積量測不準，還有增邊擴沿面積，使面積增加。政府后期開墾荒地等。我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進經(jīng)營權(quán)登記工作。對尚不完善的地方隨時予以補充，圓滿完成工作任務(wù)。

包鋼勘察測繪研究院 二○一六年五月二十五日

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法2014

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管

理辦法

第一條 為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《檔案法》、《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證（以下簡稱承包地確權(quán)）工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)的重要憑證和歷史記錄。

第三條 本辦法所稱承包地確權(quán)檔案工作是指承包地確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。

第四條 承包地確權(quán)檔案工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施、分類管理、集中保管的原則。承包地確權(quán)檔案工作應(yīng)當(dāng)與承包地確權(quán)工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。

第五條 縣級以上農(nóng)村土地承包管理部門負責(zé)對本級承包地確權(quán)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗收；同級檔案行政管理部門負責(zé)對承包地確權(quán)文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。

第六條 縣級以上農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度，確保承包地確權(quán)檔案資料的齊全、完整、真實、有效。

第七條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計劃?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。

第八條 承包地確權(quán)檔案主要包括綜合管理、確權(quán)登記、糾紛調(diào)處和特殊載體類，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，期限為30年或者10年。具體應(yīng)當(dāng)按照本辦法《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進行收集并確定保管期限。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村在組織歸檔時，對同一歸檔材料，原則上不重復(fù)歸檔。因工作特殊需要的，可以建立副本。

第九條 承包地確權(quán)紙質(zhì)檔案應(yīng)按照《文書檔案案卷格式》（GB/T9705-2008）和《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2000）等有關(guān)標(biāo)準要求進行整理。

第十條 確權(quán)登記類中具體涉及農(nóng)戶的有關(guān)確權(quán)申請、身份信息、確認權(quán)屬、實地勘界、界限圖表、登記和權(quán)證審核發(fā)放等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為單位 “一戶一卷”進行整理組卷。

第十一條 歸檔的承包地確權(quán)文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準確、圖樣清晰、手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。

第十二條 歸檔的非紙質(zhì)材料，應(yīng)當(dāng)單獨整理編目，并與紙質(zhì)材料建立對應(yīng)關(guān)系。

錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)以及航空航天遙感影像應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。

照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明，標(biāo)明時間、地點、人物和事由。

電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T2537-2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》（NY/T2538-2014）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY/T2539-2014）及相關(guān)電子檔案管理的要求。

第十三條 省、市級土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)檔案工作的檢查,重點檢查承包地確權(quán)檔案的完整、準確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。

對于承包地確權(quán)檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時糾正。

第十四條 縣級農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時向縣級國家檔案館移交驗收合格的承包地確權(quán)檔案。經(jīng)協(xié)商同意，承包地確權(quán)檔案可以提前移交，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條 村級承包地確權(quán)檔案一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府檔案機構(gòu)代為保管，必要時經(jīng)縣級檔案行政管理部門驗收后，可移交縣級國家檔案館統(tǒng)一保管。

符合檔案保管條件的村，經(jīng)申請并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準后，可自行保管本村承包地確權(quán)檔案。

第十六條 各級農(nóng)村土地承包管理部門和國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會開放承包地確權(quán)檔案，為社會提供利用服務(wù)，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

第十七條 縣級以上農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進承包地確權(quán)檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，加強承包地確權(quán)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會查詢。

第十八條 各級人民政府及農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門對在承包地確權(quán)檔案的收集、整理、利用等各項工作中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。

第十九條 在承包地確權(quán)檔案工作中，對于違反有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制定承包地確權(quán)檔案工作的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部、國家檔案局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》