第一篇：智能移動終端軟件公共服務(wù)平臺招標(biāo)文件

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金招標(biāo)項目

智能移動終端軟件公共服務(wù)平臺

招 標(biāo) 文 件

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

二○一一年三月

1． 招標(biāo)通告

略

2． 投標(biāo)方須知

2.1投標(biāo)資格

2.1.1具有國家認(rèn)可的軟件系統(tǒng)測試資質(zhì)

2.1.2具有法人資格的、從事軟件系統(tǒng)和軟件產(chǎn)品測試的、獨(dú)立于用戶單位及

開發(fā)單位的第三方機(jī)構(gòu)

2.1.3過去三年內(nèi)，投標(biāo)方承擔(dān)過軟件測試領(lǐng)域的國家重點(diǎn)科研項目（包括863

計劃、國家重點(diǎn)基金、支撐計劃等）

2.1.4過去五年內(nèi)，具有國家部委、地方政府、國有大中型企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的第三方測試成功案例

2.1.5具有穩(wěn)定的研究與評測隊伍、相應(yīng)規(guī)模的實驗、驗證環(huán)境和工程技術(shù)基

礎(chǔ)條件

2.2投標(biāo)總體要求

具體見附件一（規(guī)范書）

2.3

2.3.1 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件組成（1）省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門/中央電子企業(yè)推薦意見表（格式和內(nèi)容說明見附件四，省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)系方式可在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金網(wǎng)“推薦單位”欄查詢）；

（2）項目立項建議書（格式和內(nèi)容說明見附件一、二）；

（3）主要項目人員簡歷；

（4）營業(yè)執(zhí)照；

（5）法人代表授權(quán)書；

（6）合作協(xié)議書；

（7）投標(biāo)方資信證明；

（8）ISO9000、CMM等認(rèn)證情況；

（9）經(jīng)審計的2009年、2010年投標(biāo)方財務(wù)報表（加蓋投標(biāo)單位公章）；

（10）國家認(rèn)可的軟件系統(tǒng)測試資質(zhì)證明；

（11）投標(biāo)方自主研發(fā)測試工具的版權(quán)登記證書；

（12）投標(biāo)方2008年至2010年在軟件測試領(lǐng)域的國家級項目立項情況說明和相關(guān)項目立項批文；

（13）國家部委、地方政府、國有大中型企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的第三方測試合同；

（14）其他說明材料。

2.3.2 投標(biāo)文件格式要求

投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊，封面和扉頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章（團(tuán)體投標(biāo)則加蓋牽頭單位公章，封面和扉頁的具體格式見附件三），側(cè)面加蓋騎縫章。投標(biāo)文件紙質(zhì)一式12份（1份正本、11份副本），正本必須打印，注明“正本”字樣，副本可以用復(fù)印件。

投標(biāo)文件電子版一份，用光盤或U盤保存。

2.3.3 投標(biāo)文件封裝與遞交

12份紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件應(yīng)封裝，并于規(guī)定時間之前直接送至或郵寄至招標(biāo)方。封皮應(yīng)注明投標(biāo)項目名稱、招標(biāo)方名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址和郵編、投標(biāo)人聯(lián)系方式。封口處應(yīng)有投標(biāo)全權(quán)代表的簽字及投標(biāo)單位的公章。

超過截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件不予接受。

3． 開標(biāo)程序與內(nèi)容

3.1開標(biāo)程序及內(nèi)容

招標(biāo)方在投標(biāo)截止日期后，組織專家組審議投標(biāo)文件并進(jìn)行項目答辯，在專家評審的基礎(chǔ)上，確定最終中標(biāo)單位。

3.2評標(biāo)主要因素 項目的先進(jìn)性、技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)化可行性、可持續(xù)發(fā)展性 投標(biāo)方投標(biāo)文件、資信證明文件的完備性及資信證明文件考察情況

3項目技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

投標(biāo)方的資信和在軟件測試研究、軟件測試服務(wù)領(lǐng)域的綜合實力 投標(biāo)方實施項目的可行性

優(yōu)選指標(biāo)

投標(biāo)單位應(yīng)具有成熟穩(wěn)定的研究隊伍，對智能移動終端軟件測評方面擁有較強(qiáng)的軟件質(zhì)量檢測能力，近年來具有多次承擔(dān)國家級項目的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，對于不同形態(tài)的智能移動終端和各種移動操作系統(tǒng)均能提供相應(yīng)的實驗、驗證工具和環(huán)境；

投標(biāo)方有完善的軟件測試市場推廣、銷售、服務(wù)體系

3.4中標(biāo)條件 投標(biāo)文件符合要求 評標(biāo)綜合指標(biāo)最優(yōu) 有執(zhí)行項目合同的能力 3.3

4． 合同授予

4.1 在合同授予前，對擬授予合同的投標(biāo)方的技術(shù)和生產(chǎn)能力、銷售能力進(jìn)行

審查，以確定是否具有履行合同義務(wù)的資信。審查以詢問或?qū)嵉乜疾斓姆绞竭M(jìn)行。審查通過后，合同將以一個整體授予該投標(biāo)方，否則，按照評標(biāo)結(jié)果對排名下一個的投標(biāo)方進(jìn)行審查。

5． 簽定合同

5.1本合同符合現(xiàn)行的中華人民共和國有關(guān)法律

5.2合同簽定后，應(yīng)由投標(biāo)方執(zhí)行完成6． 其他說明

投標(biāo)方保證所提供的各種材料和證明材料的真實性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二篇：智能移動終端公共服務(wù)平臺為個人信息提供保護(hù)

智能移動終端公共服務(wù)平臺為個人信息提供保護(hù)

隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，個人信息在社會、經(jīng)濟(jì)活動中的地位日益凸顯。與此同時，濫用個人信息的現(xiàn)象隨之出現(xiàn)。近年來，個人信息泄露事件頻發(fā)，并呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，2011年底中國互聯(lián)網(wǎng)更是遭遇了史上最大規(guī)模的用戶信息泄露事件，多家大型網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)被泄露，幾千萬用戶賬號和密碼被公開，給社會秩序和人民切身利益造成嚴(yán)重危害。如何合理利用和有效保護(hù)個人信息已成為政府、企業(yè)、個人和社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

個人信息保護(hù)由來已久

年 “個人信息保護(hù)”納入工業(yè)和信息化部重點(diǎn)工作范疇，工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司已續(xù)四年委托中國軟件評測中心開展相關(guān)研究和測評工作；2009年，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長在大連個人信息保護(hù)試點(diǎn)工作現(xiàn)場交流會上，要求全面推進(jìn)個人信息保護(hù)工作，此次大會上，來自全國30多家省市的代表討論了由中國軟件評測中心編制的《個人信息保護(hù)規(guī)范》（草案）； 2010年3月15日，在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦，中國軟件評測中心、北京賽迪網(wǎng)信息技術(shù)有限公司共同承辦的“第一屆中國網(wǎng)站個人信息安全大會”在舉辦。來自工業(yè)和信息化部有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)，國家信息中心、中國電子學(xué)會、中國社會科學(xué)院、北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會等單位的專家學(xué)者以及電子商務(wù)、招聘、婚戀、游戲等領(lǐng)域的被測網(wǎng)站代表共150余人參加了會議。

年，在信息安全標(biāo)準(zhǔn)委員會的指導(dǎo)下，由中國軟件評測中心牽頭制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù) 公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》（全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2011年國家標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，編號：TC260-BZZXD-WG7-2011018），該標(biāo)準(zhǔn)旨在提高個人信息保護(hù)意識，促進(jìn)個人信息的合理利用，指導(dǎo)和規(guī)范利用信息系統(tǒng)處理個人信息的活動，從而推動我國信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)個人信息保護(hù)體系的建立。該標(biāo)準(zhǔn)已于12月上旬通過投票表決，目前已進(jìn)入送審階段。在“指南”基礎(chǔ)上，信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系中其它技術(shù)、管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已進(jìn)入計劃制定階段。

年5月，受工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司委托，中國軟件評測中心邀請個人信息安全相關(guān)專家，組成評測專家組，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù) 公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》內(nèi)容，研究制定了2011年互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站個人信息保護(hù)政策測評方案和測評指標(biāo)，并選取電子商務(wù)、論壇博客、銀行、保險、婚戀、招聘、游戲七類共105家網(wǎng)站進(jìn)行了個人信息保護(hù)政策測評，整個評測工作歷經(jīng)6個月，測評結(jié)果整理為《2011年網(wǎng)站個人信息保護(hù)政策測評報告》。同時，中國軟件評測中心與北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)實驗室合作，選取Android手機(jī)各類熱門軟件對其個人信息安全狀況進(jìn)行了測試評估，并結(jié)合測試結(jié)果對當(dāng)前Android手機(jī)軟件用戶隱私信息安全狀況進(jìn)行了分析形成《2012年Android手機(jī)軟件個人信息安全報告》。

年3月15日，中國軟件評測中心將以“掌握行業(yè)動態(tài)，增強(qiáng)隱私保護(hù)”為主題，舉辦“2012中國個人信息安全大會”。本屆大會得到工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)，是目前國內(nèi)首屈一指的個人信息保護(hù)專題盛會。本屆大會誠邀相關(guān)行業(yè)主管部門、領(lǐng)域?qū)＜摇⒃u企業(yè)等各界來賓與會，為幫助企業(yè)洞察政策導(dǎo)向、參與標(biāo)準(zhǔn)研討、了解行業(yè)個人信息保護(hù)態(tài)勢提供良好的互動交流平臺。

智能移動終端公共服務(wù)平臺提供技術(shù)支撐

智能移動終端的個人信息保護(hù)具有3個特點(diǎn)：首先，用戶基數(shù)大，根據(jù)CNNIC統(tǒng)計，2011年底中國手機(jī)網(wǎng)民數(shù)3.56億；其次，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益豐富，手機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)支付、手機(jī)炒股、手機(jī)郵箱和移動商務(wù)等業(yè)務(wù)層出不窮，終端和個人生活的關(guān)系日益密切；第三，移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域普遍采用后向收費(fèi)模式，應(yīng)用推廣通常是通過應(yīng)用商店直接在開發(fā)者和用戶之間發(fā)生，缺少第三方質(zhì)量保障。由此帶來了隱私泄露、惡意扣費(fèi)、涉黃涉非、破壞系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制等一系列問題，損害了消費(fèi)者權(quán)益，影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時也給國家的信息安全帶來了威脅。個人信息保護(hù)是中國軟件評測中心在智能移動終端領(lǐng)域關(guān)注的眾多問題之一。

作為智能移動終端廣泛使用的Android系統(tǒng)，由于系統(tǒng)開放性強(qiáng)，眾多企業(yè)將其作為優(yōu)先選擇，最近幾年市場份額上升很快。此外，由于Android系統(tǒng)的開放性，可以便捷地加載第三方應(yīng)用，應(yīng)用的質(zhì)量又參差不齊，導(dǎo)致Android應(yīng)用的質(zhì)量問題成為目前業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。對Android系統(tǒng)進(jìn)行評測只是中國軟件評測中心的第一步，未來他們將逐步向IOS、Windows Mobile等系統(tǒng)拓展。

作為工信部電子發(fā)展基金支持的第三方公共服務(wù)平臺--智能移動終端軟件公共服務(wù)平臺是目前中國軟件評測中心承建的眾多公共服務(wù)平臺之一，其主要職能定位有四個方面：

第一，作為工信部的一類科研事業(yè)單位，首先要做好政府主管部門的決策支撐和技術(shù)支撐服務(wù)。

第二，面向產(chǎn)業(yè)和市場，面向應(yīng)用軟件商店、應(yīng)用開發(fā)企業(yè)和個人、終端用戶等，提供第三方應(yīng)用質(zhì)量測評服務(wù)。

第三，在應(yīng)用開發(fā)者和終端用戶之間搭建橋梁，提供優(yōu)秀應(yīng)用推廣服務(wù)，營造脫穎而出的氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第四，提供資源共享服務(wù)，開放地集成研究院所、安全企業(yè)的研究成果，為產(chǎn)業(yè)和市場提供開放式的服務(wù)。

第三篇：00 綠色電子信息產(chǎn)品公共服務(wù)平臺建設(shè)招標(biāo)文件

電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金招標(biāo)項目

綠色電子信息產(chǎn)品公共服務(wù)平臺

招 標(biāo) 文 件

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

二○一一年二月

1．招標(biāo)通告

略

2．投標(biāo)方須知

2.1

2.1.1 投標(biāo)資格 投標(biāo)方應(yīng)為面向電子信息行業(yè)提供公共服務(wù)的企業(yè)法人或事業(yè)法人單

位，是獨(dú)立的、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化及公共服務(wù)基礎(chǔ)條件、能力和運(yùn)營管理經(jīng)驗。投標(biāo)方可根據(jù)項目的全部研究內(nèi)容和有關(guān)要求獨(dú)立或自行聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢單位（同一單位只能參加一個投標(biāo)團(tuán)隊）組成項目團(tuán)隊進(jìn)行投標(biāo)，并明確項目牽頭單位，由項目牽頭單位具體負(fù)責(zé)項目申請。

2.1.2投標(biāo)方必須按照2.2中的要求，有足夠能力保證按時、保質(zhì)完成項目要

求的產(chǎn)品開發(fā)工作和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化工作

2.1.3

2.2

2.3

2.3.1 如參加項目答辯的投標(biāo)方代表不是法人代表，須持有《法人代表授權(quán)書》投標(biāo)總體要求見附件一（規(guī)范書）投標(biāo)文件 投標(biāo)文件組成（1）省級工業(yè)和信息化主管部門/中央電子企業(yè)推薦意見表（格式和內(nèi)容說明見附件四，省級工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)系方式可在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金網(wǎng)“推薦單位”欄查詢）；

（2）項目立項建議書（格式和內(nèi)容說明見附件一、二）；

（3）主要項目人員簡歷；

（4）營業(yè)執(zhí)照；

（5）法人代表授權(quán)書；

（6）合作協(xié)議書（此項僅團(tuán)隊投標(biāo)時提供，由團(tuán)隊投標(biāo)方中牽頭單位與合作單位簽訂，主要內(nèi)容為合作方式、項目分解、各單位在項目中承擔(dān)的任務(wù)、資金分配等）；

（7）投標(biāo)方資信證明；

（8）ISO9000等認(rèn)證情況；

（9）投標(biāo)方簡介及2009年、2010年在公共服務(wù)平臺及綠色電子信息產(chǎn)品方面提供中立、開放、公共服務(wù)的能力；

（10）經(jīng)審計的2009年、2010年投標(biāo)方財務(wù)報表（加蓋投標(biāo)單位公章）。如因受公開上市公司信息披露規(guī)則所限無法及時提供經(jīng)審計的2010年財務(wù)報表，應(yīng)提供經(jīng)審計的2008、2009和2010年前三季度投標(biāo)方財務(wù)報表（加蓋投標(biāo)單位公章）；

（11）2008年、2009年、2010年投標(biāo)方在信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方面所獲得的國家、地方項目情況說明，相關(guān)項目立項批文和完成情況。

2.3.2 投標(biāo)文件格式要求

投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊，封面和扉頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章（團(tuán)體投標(biāo)則加蓋牽頭單位公章，封面和扉頁的具體格式見附件三），側(cè)面加蓋騎縫章。投標(biāo)文件紙質(zhì)一式12份（1份正本、11份副本），正本必須打印，注明“正本”字樣，副本可以用復(fù)印件。

投標(biāo)文件電子版一份，用光盤或U盤保存。

2.3.3 投標(biāo)文件封裝與遞交

12份紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件應(yīng)封裝，并于規(guī)定時間之前直接送至或郵寄至招標(biāo)方。封皮應(yīng)注明投標(biāo)項目名稱、招標(biāo)方名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址和郵編、投標(biāo)人聯(lián)系方式。封口處應(yīng)有投標(biāo)全權(quán)代表的簽字及投標(biāo)單位的公章。

超過截止時間送達(dá)的投標(biāo)文件不予接受。

3．開標(biāo)程序與內(nèi)容

3.1開標(biāo)程序及內(nèi)容

招標(biāo)方在投標(biāo)截止日期后，組織專家組審議投標(biāo)文件并進(jìn)行項目答辯，在專家評審的基礎(chǔ)上，確定最終中標(biāo)單位。

3.2評標(biāo)主要因素 項目的先進(jìn)性、技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)化可行性、可持續(xù)發(fā)展性

3投標(biāo)方投標(biāo)文件、資信證明文件的完備性及資信證明文件考察情況

項目技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

投標(biāo)方的資信和在綠色電子信息產(chǎn)品公共服務(wù)方面的綜合實力 投標(biāo)方實施項目的可行性

優(yōu)選指標(biāo)

投標(biāo)方在綠色電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域具有標(biāo)準(zhǔn)制修訂及合格評定方面的能力和經(jīng)驗；

投標(biāo)方最近兩年曾承擔(dān)過省部級以上公共服務(wù)平臺相關(guān)項目； 3.3

3.4中標(biāo)條件 投標(biāo)文件符合要求 評標(biāo)綜合指標(biāo)最優(yōu) 有執(zhí)行項目合同的能力

4． 合同授予

4.1 在合同授予前，對擬授予合同的投標(biāo)方的技術(shù)和生產(chǎn)能力、銷售能力進(jìn)行

審查，以確定是否具有履行合同義務(wù)的資信。審查以詢問或?qū)嵉乜疾斓姆绞竭M(jìn)行。審查通過后，合同將以一個整體授予該投標(biāo)方，否則，按照評標(biāo)結(jié)果對排名下一個的投標(biāo)方進(jìn)行審查。

5．簽定合同

5.1本合同符合現(xiàn)行的中華人民共和國有關(guān)法律。

5.2合同簽定后，應(yīng)由投標(biāo)方執(zhí)行完成。

6．其他說明

投標(biāo)方保證所提供的各種材料和證明材料的真實性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四篇：關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案2018年項目申報-新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目資金申請報告(編制大綱)

增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案2018年項目申報-新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目

資金申請報告

項目編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

資金申請報告編制大綱（項目不同會有所調(diào)整）第一章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目概況 1.1新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目概況

1.1.1新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目承辦單位 1.1.4新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目負(fù)責(zé)人

1.1.5新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)地點(diǎn)

1.1.6新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容

1.1.7投資估算和資金籌措

1.2.8新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論

1.2新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)背景

1.3新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目編制依據(jù)以及研究范圍

1.3.1國家政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃

1.3.2項目單位提供的基礎(chǔ)資料

1.3.3研究工作范圍

1.4申請專項資金支持的理由和政策依據(jù)

第二章 承辦企業(yè)的基本情況 2.1 概況 2.2 財務(wù)狀況

2.3單位組織架構(gòu)

第三章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺產(chǎn)品市場需求及建設(shè)規(guī)模

3.1市場發(fā)展方向

3.2新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目產(chǎn)品市場需求分析

3.3市場前景預(yù)測

3.4新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及推廣

3.4.1產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)

3.4.2產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)。

3.4.3產(chǎn)品的優(yōu)良特點(diǎn)及先進(jìn)性

3.4.4新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域

3.4.5新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺應(yīng)用推廣情況

第四章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)方案

4.1新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)內(nèi)容

4.2新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)條件

4.2.1建設(shè)地點(diǎn)

4.2.2原輔材料供應(yīng) 4.2.3水電動力供應(yīng)

4.2.4交通運(yùn)輸

4.2.5自然環(huán)境

4.3工程技術(shù)方案

4.3.1指導(dǎo)思想和設(shè)計原則

4.3.2產(chǎn)品技術(shù)成果與技術(shù)規(guī)范

4.3.3生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

4.3.4生產(chǎn)線工藝技術(shù)方案

4.3.5生產(chǎn)工藝

4.3.5安裝工藝

4.4設(shè)備方案

4.5工程方案

4.5.1土建

4.5.2廠區(qū)防護(hù)設(shè)施及綠化

4.5.3道路停車場

4.6公用輔助工程

4.6.1給排水工程

4.6.2電氣工程

4.6.3采暖、通風(fēng)

4.6.4維修

4.6.5通訊設(shè)施

4.6.6蒸汽系統(tǒng) 4.6.7消防系統(tǒng)

第五章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)進(jìn)度

第六章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè)條件落實情況 6.1環(huán)保

6.2節(jié)能

6.2.1能耗情況

6.2.2節(jié)能效果分析

6.3招投標(biāo)

6.3.1總則

6.3.2項目采用的招標(biāo)程序

6.3.3招標(biāo)內(nèi)容

第七章 資金籌措及投資估算 7.1投資估算

7.1.1編制依據(jù)

7.1.2編制方法

7.1.3固定資產(chǎn)投資總額

7.1.4建設(shè)期利息估算

7.1.5流動資金估算 7.2資金籌措

7.3投資使用計劃

第八章 財務(wù)經(jīng)濟(jì)效益測算

8.1財務(wù)評價依據(jù)及范圍

8.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取

8.3財務(wù)效益與費(fèi)用估算

8.3.1年銷售收入估算

8.3.2產(chǎn)品總成本及費(fèi)用估算

8.3.3利潤及利潤分配

8.4財務(wù)分析

8.4.1財務(wù)盈利能力分析

8.4.2財務(wù)清償能力分析

8.4.3財務(wù)生存能力分析

8.5不確定性分析

8.5.1盈虧平衡分析

8.5.2敏感性分析

8.6財務(wù)評價結(jié)論

第九章 新型智能終端體驗檢測公共服務(wù)平臺項目風(fēng)險分析及控制

9.1風(fēng)險因素的識別 9.2風(fēng)險評估

9.3風(fēng)險對策研究

第十章 附件

10.1企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件； 10.2有貸款需求的項目須出具銀行貸款承諾函； 10.3項目自有資金和自籌資金的證明材料； 10.4環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見；

10.5城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；

10.6有新增土地的建設(shè)項目，國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

10.7節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見； 10.8項目開工建設(shè)的證明材料；

10.9根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件；

第五篇：殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目招標(biāo)文件

網(wǎng)址：

sdf.lkjgzggzy.cn

招標(biāo)文件

項目編號：

CZ2019--1215

項目名稱：

廣州市殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+ + 殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目

項目類別：

服務(wù)類

廣 州 公 共 資 源 交 易 中 心

2019 年 12 月 3 日

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項

一、參加投標(biāo)之前，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)企業(yè)信用檔案是否辦理，以免出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不能被使用等問題。上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)登記信息無法導(dǎo)入廣州公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）政府采購交易系統(tǒng)。綜合信用評價得分計算的具體時間請參閱《關(guān)于公共資源交易綜合信用指數(shù)計算時間的說明》（見本項目招標(biāo)公告附件）。

二、一律不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，只接受具備法律效力的電子投標(biāo)文件。供應(yīng)商參加投標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理 CA 數(shù)字證書和電子簽章。

三、如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商需使用更正公告后最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件來制作電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)時將無法正常提交電子投標(biāo)文件。

四、供應(yīng)商需在提交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳電子投標(biāo)文件并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。逾期送達(dá)或錯誤投遞方式送達(dá)的投標(biāo)文件交易中心恕不接收。

五、加★號的條款 均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。

若有一項帶“★”的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。

六、投標(biāo)人報價低于最高限價 60%的，必須在投標(biāo)文件中說明報價理由。

七、投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按評標(biāo)委員會的要求，在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，將被作為無效投標(biāo)處理。

八、對可接受分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的項目，分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）

公章?？偣荆偹┛删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

九、評標(biāo)委員會評標(biāo)時，對供應(yīng)商部分信息直接取自供應(yīng)商在交易中心企業(yè)庫登記的信息，請供應(yīng)商及時維護(hù)、更新企業(yè)庫的信息，確保其時效性。

十、供應(yīng)商一旦依法被確認(rèn)為中標(biāo)人，其投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容（主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等），將會隨中標(biāo)結(jié)果公告一并發(fā)布在采購信息發(fā)布網(wǎng)上，接受社會監(jiān)督。

十一、交易中心為采購代理機(jī)構(gòu)，不對供應(yīng)商進(jìn)行項目投標(biāo)登記時提交的相關(guān)資料的真實性負(fù)責(zé)，如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。）

廣州市殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+ + 殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目

招標(biāo)公告

廣州公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）受廣州市殯葬服務(wù)中心（以下簡稱采購人）的委托，對廣州市殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項目編號：CZ2019-1215 二、采購項目名稱：廣州市殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目 三、采購項目預(yù)算金額：人民幣 2535000 元

最高限價：人民幣 2535000 元 四、采購數(shù)量：1 項 五、采購項目內(nèi)容及需求（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）：

（一）采購內(nèi)容：廣州市殯葬服務(wù)中心廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺采購

（二）本項目運(yùn)用公共資源交易綜合信用指數(shù)（以下簡稱“信用指數(shù)”），綜合信用評價得分計入綜合評分，請供應(yīng)商根據(jù)《公共資源交易綜合信用指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)》對相關(guān)資料進(jìn)行登記或更新，詳見本招標(biāo)公告附件。

（三）本項目要求在評標(biāo)過程中進(jìn)行原型演示及答辯，請供應(yīng)商在解密完成前到達(dá)交易中心等候。等候地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)天潤路 445 號廣州公共資源交易中心（太陽廣場）四樓。

六、供應(yīng)商資格：

（一）符合《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須由總公司（總所）授權(quán)【依據(jù)《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書】。

（二）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中

“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機(jī)構(gòu)或采購人于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。

（三）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站（http://sdf.lkjgzggzy.cn）會員專區(qū)進(jìn)行項目投標(biāo)登記前通過廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）進(jìn)行注冊登記（相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》）。

八、在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進(jìn)行項目投標(biāo)登記前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請參閱本公告附件 3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2019 年 12 月 3 日公告之時至 2019 年 12 月 23 日 23:59 期間登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標(biāo)登記（本項目不收取采購文件工本費(fèi)）。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文件。

九、現(xiàn)場考察及招標(biāo)答疑會

（一）

本項目不需要現(xiàn)場考察。

（二）本項目不需要現(xiàn)場招標(biāo)答疑會。

十、提交投標(biāo)文件時間：2019 年 12 月 3 日公告之時起至 2019 年 12 月 24 日 9:00。

十一、提交投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：2019 年 12 月 24 日 9:00。

十二、供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)上傳電子投標(biāo)文件。

十三、投標(biāo)文件解密時間：2019 年 12 月 24 日 9:00-2019 年 12 月 24 日 10:00。

解密完成后及時公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)查看開標(biāo)情況。

十四、開標(biāo)地點(diǎn)：在線開標(biāo)。

十五、本公告期限（5 個工作日）自 2019 年 12 月 3 日至 2019 年 12 月 10 日止。

十六、聯(lián)系事項：

（一）采購人

采購人名稱：廣州市殯葬服務(wù)中心

采購人地址：廣州市天河區(qū)燕嶺路 418 號

聯(lián) 系 人：吳工 聯(lián)系電話：(020)020-87087117

（二）采購代理機(jī)構(gòu)

名稱：廣州公共資源交易中心 地址：廣州市天河區(qū)天潤路 333 號，郵編：510630 對外辦公時間：工作日 8:30～12:00，14:00～17:30（三）服務(wù)熱線：

1.業(yè)務(wù)咨詢：（020）28866000 轉(zhuǎn)“其他業(yè)務(wù)咨詢” 傳真：（020）28866414 2.CA 數(shù)字證書及電子簽章：(020)28866000 轉(zhuǎn)“CA 數(shù)字證書及電子簽章咨詢” 3.電子投標(biāo)技術(shù)支持電話：（020）28866000 轉(zhuǎn)“系統(tǒng)幫助咨詢服務(wù)”、***、***（工作日服務(wù)時間：每天 8:30-17:30）

4.采購文件咨詢：政府采購招標(biāo)部 陳劍波，聯(lián)系電話：（020）28866235 5.項目開標(biāo)、評審咨詢：政府采購交易部 李靜春，聯(lián)系電話：（020）28866413 6.質(zhì)疑受理：政府采購審核部 黃飛，聯(lián)系電話：（020）28866163 發(fā)布人：廣州公共資源交易中心 發(fā)布時間：2019 年 12 月 3 日

附：交易中心位置圖

第一章

投標(biāo)人須知

投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和采購需求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。

一、

名詞解釋

（一）采購代理機(jī)構(gòu)：本項目是指廣州公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個采購活動的組織，依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評標(biāo)委員會成員。

（二）采購人：本項目是指廣州市殯葬服務(wù)中心，是采購活動當(dāng)事人之一，負(fù)責(zé)項目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計論證與實施，作為合同采購方（用戶）的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗收與評價等義務(wù)。

（三）投標(biāo)人：是指在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標(biāo)登記并提交電子投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

（四）招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。

（五）電子投標(biāo)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投標(biāo)文件。

（六）電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

（七）日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。

（八）采購信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)（sdf.lkjgdgpo.gov.cn）、廣州市政府采 購平臺（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）

和 廣 州 公 共 資 源 交 易 中 心（sdf.lkjgzggzy.cn）。

二、

一般要求

（一）

投標(biāo)的費(fèi) 用

1． 不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。

2． 采購人在下載打印電子《中標(biāo)通知書》前應(yīng)向交易中心支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)。

3． 公共資源交易服務(wù)費(fèi)以采購額按差額定率累進(jìn)法（如下表）計算。

采購額

貨物類

服務(wù)類

工程類

采購額≤100 萬元 1.2% 1.2% 0.8% 100 萬元＜采購額≤500 萬元 0.88% 0.64% 0.56% 500 萬元＜采購額≤1000 萬元 0.64% 0.36% 0.44% 1000 萬元＜采購額≤5000 萬元 0.4% 0.2% 0.28% 5000 萬元＜采購額≤1 億元 0.2% 0.08% 0.16% 1 億元＜采購額≤5 億元 0.04% 0.04% 0.04% 5 億元＜采購額≤10 億元 0.028% 0.028% 0.028% 10 億元＜采購額≤50 億元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50 億元＜采購額≤100 億元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 采購額＞100 億元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本項目采購額為中標(biāo)金額。

4． 公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付方式 采購人憑 CA 數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺查詢支付金額，并選用以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)：

（1）網(wǎng)上支付（推薦方式）：

采購人登錄交易平臺，選定“支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)”，選定支付交費(fèi)項目，輸入手機(jī)號碼、納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付功能的個人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的單位賬戶進(jìn)行網(wǎng)上支付。

（2）現(xiàn)場支付：采購人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行交款，交款后前往財務(wù)專窗辦理提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼辦理支付確認(rèn)。

（3）匯款支付：采購人將公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行財務(wù)專窗辦理支付確認(rèn)或使用公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行支付確認(rèn)。

公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶信息：

收款單位：廣州公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州市天潤路支行

賬號：4400***12025-0001

注：采購人在支付過程中輸入的手機(jī)號碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請謹(jǐn)慎填寫。采購人可在支付確認(rèn)完成的 3 個工作日后憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號登錄發(fā)票通網(wǎng)站“sdf.lkjfapiao.com”或微信號“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報賬。

（二）

招標(biāo)文件的澄清和修改

1． 交易中心對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時間。

2． 更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動通過電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進(jìn)行項目投標(biāo)登記的供應(yīng)商，視同已通知所有招標(biāo)文件的收受人。

3． 如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。

4． 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。

（三）

關(guān)于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)

分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章。總公司（總所）可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

（四）

關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（五）關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標(biāo)。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

（六）

關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商 為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（七）

關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。中小企業(yè)劃分見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。

根據(jù)財庫〔2014〕68 號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

根據(jù)財庫〔2017〕141 號《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。

（八）

知識產(chǎn)權(quán)

1． 投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

2． 投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一

切相關(guān)費(fèi)用。

3． 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。

4． 中標(biāo)人需對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

5． 本項目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊等，采購人對本項目的所有成果具有所有權(quán)。項目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境（正式環(huán)境）、測試環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購人許可，中標(biāo)人不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。

（九）

紀(jì)律與保密事項

1． 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

2． 在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。

3． 在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

4． 獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。

5． 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

三、

質(zhì)疑

（一）

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心

一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

1.對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日； 2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； 3.對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

（二）

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等； 2.質(zhì)疑項目名稱及編號、具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； 3.認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源； 4.提出質(zhì)疑的日期。

（三）

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，同時交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對綜合信用評價得分予以扣除。

（五）

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。

（六）

質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。

（七）

提交質(zhì)疑函地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑函范本請自行在“交易中心主頁-服務(wù)指南-資料下載-政府采購”下載。

（八）

本次采購活動中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場取件或郵寄。

四、

投標(biāo)要求

（一）

投標(biāo)文件的制作

1．投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

2．投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對投標(biāo)文件進(jìn)行合成、電子簽名、電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。

3．投標(biāo)人不得將同一個項目或同一個子項目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)。

4．投標(biāo)人須對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。

5．招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”的地方均為實質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

6．★投標(biāo)人報價低于最高限價60%的，必須在投標(biāo)文件中說明報價理由。

7．投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報價，各報價應(yīng)計算正確。除在招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位，以人民幣填報所有報價。

8．投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解釋投標(biāo)文件時以中文文本為準(zhǔn)。

9． 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進(jìn)行核實（核對原件）的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時提供原件的，應(yīng)當(dāng)書面知會交易中心，并書面報告本級人民政府財政部門。

10． 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請文件編制與提交所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下交易中心對上述費(fèi)用均不負(fù)任何責(zé)任。

（二）

投標(biāo)文件的 提交 1． 投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)中完成項目投標(biāo)登

記。

2． 交易中心不接受現(xiàn)場紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報、電話、傳真方式投標(biāo)。

3． 于提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。

4． 上傳投標(biāo)文件時，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進(jìn)行上傳操作。

5． 交易中心對因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。

6． 出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：

（1）

至提交投標(biāo)文件截止時，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的。

（2）

投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整的。

（3）

投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。

（4）

未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。

（三）投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷

1． 在提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。

2． 在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

3． 在提交投標(biāo)文件截止時間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。

（四）

投標(biāo)文件的解密

投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

（五）

投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算 90 天。

在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會被拒絕；同意延期的投標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。

（六）

投標(biāo)保證金

本項目不收取投標(biāo)保證金。

第二章

采購 需求

★工期要求：必須在合同簽訂后 13 個月內(nèi)完成項目的軟件開發(fā)、系統(tǒng)部署、系統(tǒng)培訓(xùn)系統(tǒng)測試和項目驗收工作。具體是，在合同簽訂后 2 個月內(nèi)完成《需求規(guī)格說明書》，合同簽訂后 9 個月內(nèi)完成采購合同約定的所有需求內(nèi)容并交付采購人試運(yùn)行；試運(yùn)行期為 3 個月；試運(yùn)行結(jié)束后，1 個月內(nèi)完成項目終驗。

★中標(biāo)供應(yīng)商必須承諾在簽訂采購合同前提交投標(biāo)文件內(nèi)的相關(guān)資質(zhì)、人員等材料原件給采購人及本項目監(jiān)理方核查，如果出現(xiàn)原件與投標(biāo)文件不符或弄虛作假，采購人將報相關(guān)采購管理部門處理。

一、建設(shè)目標(biāo)

響應(yīng)中央關(guān)于“優(yōu)化殯葬服務(wù)、創(chuàng)新殯葬管理、深化殯葬改革”的號召和要求，積極推進(jìn)廣州市殯葬服務(wù)的改革和創(chuàng)新，打造“綠色殯葬、科技?xì)浽帷钡膹V州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺，推動科技?xì)浽岚l(fā)展。實現(xiàn)傳統(tǒng)殯葬、殯儀服務(wù)向“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”方向發(fā)展；架起客戶與管理處之間的橋梁，智能互通，便捷高效地解決實際問題；通過拓展殯葬服務(wù)內(nèi)涵和方式，建立第三方服務(wù)平臺及第三方支付平臺，逐步在平臺上構(gòu)建殯葬、殯儀業(yè)務(wù)功能，從傳統(tǒng)殯葬、殯儀服務(wù)向?qū)崿F(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用融合創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益及社會效益提質(zhì)增效升級。

二、建設(shè)內(nèi)容

廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目包括的內(nèi)容如下：

序號

建設(shè)內(nèi)容

說明智慧殯葬服務(wù)平臺建設(shè) 智慧殯葬服務(wù)網(wǎng) 2 殯葬微信服務(wù)號 3 智慧殯葬一體化信息平臺建設(shè) 業(yè)務(wù)工作臺 4 基礎(chǔ)管理平臺及通用組件倉庫 5 數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺 6 統(tǒng)一接口平臺 7 殯葬業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 殯儀業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能擴(kuò)展 8 內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)

序號

建設(shè)內(nèi)容

說明一體化數(shù)據(jù)中心建設(shè) 一體化數(shù)據(jù)中心建設(shè) 10 公共平臺對接與實施 公共平臺對接與實施

三、系統(tǒng)總體設(shè)計要求

3.1 建設(shè)原則要求 ? 成熟性和先進(jìn)性 系統(tǒng)支撐平臺應(yīng)采用業(yè)界主流的、成熟的、先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，包括 JAVA EE 體系架構(gòu)、C# Winform 架構(gòu)、“表現(xiàn)層－邏輯層－數(shù)據(jù)層”三層次結(jié)構(gòu)、WEB 技術(shù)、平臺組件化技術(shù)、虛擬化技術(shù)等，支持 WFMC（工作流）、W3C（表單）、XML/JSON（數(shù)據(jù)交互）等主流標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)應(yīng)用功能應(yīng)采用“平臺構(gòu)建應(yīng)用”模式進(jìn)行定制，從而保證系統(tǒng)的高性能和高穩(wěn)定性；所選產(chǎn)品應(yīng)具有眾多的實施案例和成功經(jīng)驗，能有效地降低開發(fā)集成過程中的技術(shù)風(fēng)險和產(chǎn)品風(fēng)險；適應(yīng)新時代 5G 技術(shù)，兼容 5G 網(wǎng)絡(luò)部署。

? 可維護(hù)性和可擴(kuò)展性 能提供大量配套的、靈活性極大的、可視化的自定義工具，包括人員、組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)表單、數(shù)據(jù)報表、訪問權(quán)限等方面，從而可以快速構(gòu)建各類需求不同的系統(tǒng)應(yīng)用功能，滿足不同部門的個性化需求，并可以利用這些自定義工具實現(xiàn)系統(tǒng)的“隨需而變”而無需大量編碼，對于平臺的后期維護(hù)及應(yīng)用擴(kuò)展極為便利。

? 實用性和易用性 系統(tǒng)界面設(shè)計應(yīng)以實用、方便、友善為原則，全部操作界面符合標(biāo)準(zhǔn) WEB 頁面操作風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn) Windows 文件編輯風(fēng)格，只要懂得使用瀏覽器上網(wǎng)，就可熟練使用該系統(tǒng)，讓系統(tǒng)用戶不用花大量的時間在操作學(xué)習(xí)上。

采用 B/S 與 C/S 混合使用模式，在不同的應(yīng)用場景下，使用不同的模式。系統(tǒng)用戶可以進(jìn)行遠(yuǎn)程移動辦公，系統(tǒng)管理員可以實現(xiàn)單點(diǎn)維護(hù)和升級，方便系統(tǒng)的日常使用與管理。

? 可靠性和安全性 系統(tǒng)應(yīng)具有可靠性和安全性，能夠 7×24 持續(xù)可靠的處理需求訪問，并確保系統(tǒng)能在負(fù)荷增加的情況下，各應(yīng)用及相關(guān)的所有交易的完整性和一致性的能力。系統(tǒng)應(yīng)提供保證多層次安全方案設(shè)施，如用戶身份驗證、訪問權(quán)限控制、信息加密、安全審計等。根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》要求，廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺項目要

求按等保 2.0 的標(biāo)準(zhǔn)通過網(wǎng)絡(luò)等級安全保護(hù)測評。

? 兼容性和開放性 系統(tǒng)具有標(biāo)準(zhǔn)化的二次開發(fā)接口，使得系統(tǒng)具有較強(qiáng)的開放性，易于兼容已經(jīng)存在的或者未來建設(shè)的各種辦公應(yīng)用系統(tǒng)。

3.2 技術(shù)路線要求 ? 采用 Java EE 體系、C# Winform 架構(gòu) ? 要求基于大型的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，采用主流成熟的中間件系統(tǒng)，支持各類主流的服務(wù)器操作系統(tǒng) ? 要求利用 XML/JOSN 作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行信息資源整合； ? 要求具備嚴(yán)格的權(quán)限管理及控制體系，并支持?jǐn)?shù)字認(rèn)證、數(shù)字簽名等技術(shù)，可以方便的與第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)整合，保證系統(tǒng)安全。

3.3 技術(shù)及質(zhì)量要求 1.★項目試運(yùn)行階段至少能滿足采購人招標(biāo)文件和建設(shè)方案上的需求，但以實際用戶的需求所形成《軟件需求規(guī)格說明書》為最終驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2.一體化平臺提供完善的數(shù)據(jù)加解密機(jī)制，關(guān)鍵數(shù)據(jù)要加密存取，尤其移動終端的數(shù)據(jù)一定要加密傳輸。

3.項目開發(fā)的軟件系統(tǒng)要具有高可擴(kuò)展性，保持易用性、美觀性、穩(wěn)定性及可靠性。

4.軟件方便升級和維護(hù)。

5.系統(tǒng)性能至少滿足 500 個內(nèi)部用戶并發(fā)，系統(tǒng)響應(yīng)時間小于 3 秒；5000 個外部用戶并發(fā)，系統(tǒng)響應(yīng)時間小于 3 秒。

6.軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺能提供快速基于頁面配置式開發(fā)要求，對于常規(guī)的功能模塊，能快速配置開發(fā)投入使用。

7.適應(yīng) 5G 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，兼容 5G 網(wǎng)絡(luò)接入部署系統(tǒng)，實現(xiàn)隨時隨地互聯(lián)。

3.4 總體架構(gòu)要求 根據(jù)《國家電子政務(wù)總體框架》及廣東省電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范，結(jié)合本項目的具體建設(shè)內(nèi)容，設(shè)計廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺的架構(gòu)，如圖所示。

3.5 與上級數(shù)據(jù)對接的要求

貫徹落實廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作推進(jìn)方案，按照“辦事零跑動、服務(wù)零距離、溝通零障礙”為便民目標(biāo)要求，充分考慮與廣州市民政局殯葬管理平臺及廣州民政“一碼通辦”系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、與廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廣州市民政局網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)對接、與廣東省“好差評”系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，完善信息采集和共享機(jī)制，推動殯儀服務(wù)網(wǎng)上辦理能力建設(shè)，為上級數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺接口提供一站式的數(shù)據(jù)歸集服務(wù)，開通遺體接運(yùn)報喪和網(wǎng)上預(yù)約辦理喪葬業(yè)務(wù)。同時主動迎合殯葬行業(yè)對區(qū)塊鏈的應(yīng)用需求。

四、系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺要求

4.1 具備能滿足擴(kuò)展的用戶權(quán)限管理體系 系統(tǒng)的用戶管理，能滿足集團(tuán)式的企業(yè)級組織架構(gòu)管理，能快速擴(kuò)展?jié)M足定制性的用戶管理；系統(tǒng)的權(quán)限管理體系應(yīng)基于角色的權(quán)限訪問控制（RBAC），并能實現(xiàn)權(quán)限的繼承，分級等要求，權(quán)限的分配粒度要精確到具體每個模塊的操作，同時整個系統(tǒng)的權(quán)限體系便于擴(kuò)展和第三方認(rèn)證平臺的集成。

4.2 已集成工作流引擎等相關(guān)組件，能滿足后期業(yè)務(wù)發(fā)展需求，針對業(yè)務(wù)流程式的功能建設(shè)。

4.3 已集成報表引擎相關(guān)組件，能滿足后期升級的實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門所需的報表能力。

4.4 軟件系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺同時也是一個快速開發(fā)的平臺，能按用戶要求快速開發(fā)常規(guī)的功能，對于有技術(shù)基礎(chǔ)的用戶，能夠培訓(xùn)滿足用戶自己能對簡單模塊的開發(fā)，整個快速開發(fā)采用配置式無代碼開發(fā)流程。

五、業(yè)務(wù)系統(tǒng)采購需求5.1 智慧 殯 葬服務(wù)平臺

智慧殯儀綜合服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容包括：智慧殯葬服務(wù)網(wǎng)、殯葬微信服務(wù)號等服務(wù)。5.1.1 智慧殯葬服務(wù)網(wǎng)5.1.1.1 網(wǎng)上商城（展示）

殯儀用品線上展示、福地展示、自助碑文、紀(jì)念用品、銷售和在線祭祀和線下支付等功能（線上線下服務(wù)），同時使工作人員準(zhǔn)確及時的為客戶進(jìn)行服務(wù)，客戶隨時查看相應(yīng)的進(jìn)度和工作。5.1.1.2 殯葬服務(wù)

包括線上預(yù)約服務(wù)和部務(wù)業(yè)務(wù)在線辦理等。5.1.1.3 文化傳承

介紹相關(guān)殯葬文件，如：國家關(guān)于殯葬改革的相關(guān)政策方針、二十四孝道、佛教文化、道教文化及現(xiàn)代殯葬文化資訊等。5.1.1.4 政策法規(guī)

發(fā)布涉及殯葬、殯儀業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等政策信息，方便人民群眾了解殯葬、殯儀相關(guān)的政策法規(guī)。5.1.1.5 在線客服

主要功能包括客戶服務(wù)、客戶留言、代辦服務(wù)、溝通聯(lián)系信息等。

以“孝親敬祖”為主題，客戶服務(wù)提供在線殯儀咨詢、選位、刻碑、安葬、祭祀等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。代客戶選擇墓位、在線指引客戶寫碑文、骨灰寄存預(yù)約、代客戶遷墳、執(zhí)骨、瓷像制作指引、墓碑上油、貼金箔、日常維護(hù)、殯葬用品銷售等服務(wù)。5.1.1.6 投訴舉報

提供投訴舉報電話、電子郵箱、通訊地址等，接受社會大眾的監(jiān)督。5.1.1.7 新聞動態(tài)

動態(tài)發(fā)布中心各項業(yè)務(wù)的動態(tài)信息、信息公告等。5.1.1.8 關(guān)于我們

發(fā)布?xì)泝x館便民信息，聯(lián)系電話、地址等信息。5.1.2 殯葬微信服務(wù)號5.1.2.1 微信商城

殯儀用品線上展示、福地展示、自助碑文、紀(jì)念用品、銷售和在線祭祀和線下支付等功能（線上線下服務(wù)），同時使工作人員準(zhǔn)確及時的為客戶進(jìn)行服務(wù)，客戶隨時查看相應(yīng)的進(jìn)度和工作。5.1.2.2 殯儀服務(wù)

包括線上預(yù)約服務(wù)和部務(wù)業(yè)務(wù)在線辦理等。

5.1.2.3 微信導(dǎo)航

客戶可通過微信了解到廣州市殯葬服務(wù)中心的詳細(xì)地址，聯(lián)系電話，并可一鍵導(dǎo)航到廣州市殯葬服務(wù)中心，系統(tǒng)為客戶提供了最短線路，不堵線路，地圖線路等服務(wù)。

5.1.2.4 文化傳承

介紹相關(guān)殯葬文件，如：國家關(guān)于殯葬改革的相關(guān)政策方針、二十四孝道、佛教文化、道教文化及現(xiàn)代殯葬文化資訊等。

5.1.2.5 政策法規(guī)

發(fā)布涉及殯葬、殯儀業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等政策信息，方便人民群眾了解殯葬、殯儀相關(guān)的政策法規(guī)。

5.1.2.6 在線客服

主要功能包括客戶服務(wù)、客戶留言、代辦服務(wù)、溝通聯(lián)系信息等。

以“孝親敬祖”為主題，客戶服務(wù)提供在線殯儀咨詢、選位、刻碑、安葬、祭祀等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。代客戶選擇墓位、在線指引客戶寫碑文、骨灰寄存預(yù)約、代客戶遷墳、執(zhí)骨、瓷像制作指引、墓碑上油、貼金箔、日常維護(hù)、殯葬用品銷售等服務(wù)。

5.1.2.7 投訴舉報

提供投訴舉報電話、電子郵箱、通訊地址等，接受社會大眾的監(jiān)督。

5.1.2.8 新聞動態(tài)

動態(tài)發(fā)布中心各項業(yè)務(wù)的動態(tài)信息、信息公告等。

5.1.2.9 關(guān)于我們

發(fā)布?xì)泝x館便民信息，聯(lián)系電話、地址等信息。5.2 智慧殯葬一體化信息平臺設(shè)計

智慧殯葬一體化信息平臺建設(shè)內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)工作臺、基礎(chǔ)管理平臺、通用組件倉庫、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺、統(tǒng)一接口平臺等重要基礎(chǔ)平臺功能。5.2.1 統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作臺

業(yè)務(wù)工作臺是現(xiàn)階段有效整合廣州市殯葬服務(wù)中心現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效手段，在不改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)的情況，可以快速、高效地將廣州市殯葬服務(wù)中心現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合進(jìn)來，初步實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一組織架構(gòu)、統(tǒng)一用戶管理等功能，在此基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)廣州市殯葬服務(wù)中心所有業(yè)務(wù)的整合，最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的一體化融合。5.2.1.1 我的待辦

所有待辦業(yè)務(wù)，按不同的分類方式（發(fā)文類型、收文類型）、不同權(quán)限要求匯總到有權(quán)限辦理的用戶待辦窗口。5.2.1.2 我的已辦

已經(jīng)辦結(jié)的業(yè)務(wù)，按不同的分類方式（發(fā)文類型、收文類型）、不同權(quán)限匯總到用戶已辦窗口。

已辦，提供查詢和瀏覽功能。5.2.1.3 業(yè)務(wù)預(yù)警信息

查看廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺發(fā)布的各類業(yè)務(wù)預(yù)警信息，方便工作人員及時跟進(jìn)和處理。5.2.1.4 通知公告

查看廣州市殯葬服務(wù)中心各部門發(fā)布的通知公告。5.2.1.5 通信錄

通訊錄查詢。5.2.1.6 調(diào)查問卷

實現(xiàn)對已發(fā)起的調(diào)查問卷的查閱、回復(fù)以及提交。5.2.1.7 網(wǎng)上投票

實現(xiàn)對已發(fā)起的網(wǎng)上投票的查閱、填寫以及提交。

5.2.1.8 知識庫查詢

展示知識庫的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)章制度、材料、批復(fù)、業(yè)務(wù)手冊、業(yè)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，方便工作人員在線查詢辦事依據(jù)，方便工作人員在學(xué)習(xí)和提高。

提供便捷的查詢和顯示功能。

5.2.2 基礎(chǔ)管理平臺

5.2.2.1 統(tǒng)一組織管理

包括組織機(jī)構(gòu)管理、職務(wù)管理、崗位管理等。

5.2.2.2 統(tǒng)一用戶管理

基于組織機(jī)構(gòu)管理用戶信息，系在統(tǒng)中的用戶至少隸屬于一個機(jī)構(gòu)，也可在多個機(jī)構(gòu)下，同時也可以分配到一個或者多個崗位下。用戶管理主要包含增加部門中的人員信息、定義用戶在部門中的職權(quán)、定義用戶所屬的部門、激活、失效用戶信息、修改用戶信息等功能。身份認(rèn)證系統(tǒng)的用戶單位也將與系統(tǒng)用戶模型進(jìn)行有效綁定。

統(tǒng)一用戶管理包括管理層、部門領(lǐng)導(dǎo)層、員工層等三級。統(tǒng)一管理平臺用戶的公共信息；采用各種查詢條件方便地查詢用戶信息；實現(xiàn)部門分級維護(hù)、人員按各種分類方式方便地管理。查詢用戶的通訊錄，如郵件、電話等信息。通過對用戶信息的集中管理，內(nèi)部的系統(tǒng)可以共享這些人員信息，解除各個系統(tǒng)中人員信息的冗余，實現(xiàn)內(nèi)部各個系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄。具有豐富、靈活的系統(tǒng)功能，而且有完善的安全管理措施，對于不同權(quán)限級別的用戶和管理員有不同的系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)訪問范圍。同時，作為單點(diǎn)登錄的統(tǒng)一入口，可以很方便的與其他信息子系統(tǒng)進(jìn)行掛接。

5.2.2.3 多級權(quán)限 管理

包括權(quán)限管理、應(yīng)用功能管理、角色及權(quán)限管理、菜單管理等。

5.2.2.4 統(tǒng)一身份認(rèn)證

統(tǒng)一身份認(rèn)證對用戶身份信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理。包括安全認(rèn)證、圖片驗證碼及手機(jī)短信驗證碼認(rèn)證、微信用戶驗證。

5.2.2.5 安全審計

需要對指定的關(guān)鍵敏感數(shù)據(jù)讀/寫進(jìn)行記錄，形成日志，以防信息泄漏可以追查，也可

以提供監(jiān)察應(yīng)用調(diào)用，對達(dá)到對用戶活動行為進(jìn)行分析和預(yù)警的功能。同時，也需要對用戶登錄的進(jìn)行留痕記錄。包括以下功能：

1.用戶登錄日志。

2.業(yè)務(wù)訪問日志。

3.關(guān)鍵字段修改日志。

4.日志查詢。

5.異常分析。

5.2.2.6 工作流引擎

工作流引擎主要包括流程模板管理、流程引擎任務(wù)管理、流程監(jiān)控三大部分功能，其中流程定義重點(diǎn)在于對流程建模，引擎根據(jù)定義流程進(jìn)行裝配，該部分也是整個工作流引擎的核心功能，流程監(jiān)控則對工作流實例的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計分析功能，具體功能如下：

一、流程模板管理 流程模板管理包括對工作流的建模、對節(jié)點(diǎn)的定義、以及定義工作流模型中各個任務(wù)之間的依賴關(guān)系等功能。提供了柔性的流程執(zhí)行路徑定義功能，用戶可以定義在某個活動失敗后流程可以繼續(xù)執(zhí)行的其他路徑。定義完畢后，相關(guān)數(shù)據(jù)存入相應(yīng)的工作流數(shù)據(jù)庫表中，其具體內(nèi)容包括：

1.節(jié)點(diǎn)定義。

2.流程建模。

3.流程設(shè)定。

二、流程引擎任務(wù)管理 工作流引擎是工作流執(zhí)行服務(wù)的核心，負(fù)責(zé)解釋過程定義、創(chuàng)建和執(zhí)行過程實例以及和工作流應(yīng)用及建設(shè)單位進(jìn)行通信，其具體內(nèi)容包括：

1.流程執(zhí)行。

2.流轉(zhuǎn)控制。

3.數(shù)據(jù)傳遞。

4.任務(wù)列表管理。

三、流程監(jiān)管 流程監(jiān)控主要監(jiān)控正在執(zhí)行流程實例的狀態(tài)，決定是否需要加快、掛起、恢復(fù)、取消

某個實例的執(zhí)行，同時也提供已完成流程實例的統(tǒng)計表單，包括總體性能、任務(wù)執(zhí)行歷史、每個執(zhí)行者的工作量等等，其主要內(nèi)容包括：

1.工作流執(zhí)行監(jiān)控。

2.任務(wù)列表監(jiān)控。

3.歷史信息統(tǒng)計。

5.2.3 通用組件倉庫

5.2.3.1 智能報表引擎

一、智能報表模板管理 智能報表模板管理主要包括報表格式的定義以及請求的發(fā)布。其中，報表格式定義主要的功能是實現(xiàn)報表的輸出格式的定義、報表欄位中輸出的格式（包括字體、顏色、框線、顯示樣式等），輸出的內(nèi)容（主要是從輸出的對象、輸出對象的比較簡單的計算、頁頭、分組、頁尾等）。

請求發(fā)布則主要是實現(xiàn)對報表請求參數(shù)的封裝，實現(xiàn)統(tǒng)一的入口。并負(fù)責(zé)對請求及響應(yīng)的集中控制、分配。

二、執(zhí)行引擎 執(zhí)行引擎包含引擎定義、引擎運(yùn)行、策略引擎器三大部分。

三、引擎監(jiān)管 這一部分是輔助功能，主要是監(jiān)控報表引擎的運(yùn)行過程。

5.2.3.2 智能搜索引擎

一、知識庫管理 知識庫管理，包括用戶模型庫、用戶行為信息庫、領(lǐng)域知識庫信息管理，是維護(hù)智能搜索引擎的檢索要素的重要模塊。

二、搜索策略管理 搜索策略管理主要維護(hù)智能搜索引擎的搜索策略。目前比較流行的智能搜索策略有：

1.基于圖的廣度優(yōu)先遍歷策略； 2.基于興趣的啟發(fā)式搜索策略； 3.基于內(nèi)容相似度的搜索策略； 4.基于鏈接結(jié)構(gòu)評價的搜索策略；

5.基于鞏固學(xué)習(xí)的搜索策略； 6.基于“語境圖”的搜索策略。

搜索策略管理模塊提供策略的增刪改查的基礎(chǔ)功能，同時提供設(shè)置各種搜索策略的優(yōu)先級、搜索閾值等。

三、搜索模型管理 搜索模型管理主要維護(hù)智能搜索引擎的各類智能搜索模型，如：用戶模型、興趣分析模型等內(nèi)容。搜索模型管理模塊提供模型的增刪改查的基礎(chǔ)功能，同時提供設(shè)置各種搜索模型的優(yōu)先級、搜索閾值等。

四、信息搜集與處理 信息搜集與處理是智能搜索引擎的核心功能之一，信息搜集與處理模塊的主要功能包括用戶代理器、學(xué)習(xí)代理器、處理代理器、檢索代理器和搜索代理器。信息搜集與處理模塊調(diào)用知識庫的內(nèi)容、搜索策略和搜索模型等內(nèi)容，對資源池的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和處理，形成對問提問的具體內(nèi)容，推送到用戶界面。

5.2.4 數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺 數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺是項目本期建設(shè)的重要內(nèi)容之一，大數(shù)據(jù)分析與監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容包括：

功能板塊

建設(shè)內(nèi)容

功能

查詢、統(tǒng)計報表 綜合查詢 綜合查詢 統(tǒng)計分析 統(tǒng)計分析 統(tǒng)計報表 統(tǒng)計報表 數(shù)據(jù)歸集 數(shù)據(jù)目錄管理 目錄服務(wù) 目錄管理 數(shù)據(jù)歸集 數(shù)據(jù)提取 報表提取 系統(tǒng)填報提取 數(shù)據(jù)分析與決策支持 常規(guī)分析 洽談業(yè)務(wù)分析 殯儀業(yè)務(wù)分析 火葬業(yè)務(wù)分析

功能板塊

建設(shè)內(nèi)容

功能

公墓業(yè)務(wù)分析 內(nèi)控業(yè)務(wù)分析 專題圖表報告 殯儀專題報告 殯儀行業(yè)發(fā)展報告 信息預(yù)警 數(shù)據(jù)預(yù)警 業(yè)務(wù)洽談預(yù)警 殯儀業(yè)務(wù)預(yù)警 火葬業(yè)務(wù)預(yù)警 公墓業(yè)務(wù)預(yù)警 內(nèi)控業(yè)務(wù)預(yù)警 業(yè)務(wù)審計預(yù)警 預(yù)警事件跟蹤 事件跟蹤記錄 預(yù)警事件處理報告管理 數(shù)據(jù)應(yīng)用展示 信息披露 業(yè)務(wù)洽談信息披露 殯儀業(yè)務(wù)信息披露 火葬業(yè)務(wù)信息披露 公墓業(yè)務(wù)信息披露 內(nèi)控業(yè)務(wù)信息披露 業(yè)務(wù)審計信息披露 5.2.4.1 查詢、統(tǒng)計報表

5.2.4.1.1 查詢、統(tǒng)計報表

查詢統(tǒng)計報表是平臺基本的數(shù)據(jù)服務(wù)功能，提供日常查詢、數(shù)據(jù)表報功、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等能。5.2.4.1.2 綜合查詢

平臺提供人性化的查詢服務(wù)，提供豐富的查詢條件，提供模糊查詢功能，方便工作人員快速、準(zhǔn)確地查詢到業(yè)務(wù)辦理所需要的數(shù)據(jù)。5.2.4.2 數(shù)據(jù)歸集5.2.4.2.1 數(shù)據(jù)目錄管理

數(shù)據(jù)目錄管理，可以劃分為目錄服務(wù)和目錄管理兩大功能模塊。目錄服務(wù)包括：目錄查詢、目錄導(dǎo)出、目錄服務(wù)。目錄管理包括：目錄分類管理、目錄注冊管理、目錄發(fā)布管理、目錄服務(wù)管理。5.2.4.2.2 數(shù)據(jù)歸集

數(shù)據(jù)歸集管理主要包括：數(shù)據(jù)提取、報表提取、數(shù)據(jù)填報三項功能。5.2.4.3 數(shù)據(jù)分析與決策支持5.2.4.3.1 常規(guī)分析

洽談業(yè)務(wù)分析。

殯儀業(yè)務(wù)分析。

火葬業(yè)務(wù)分析。

公墓業(yè)務(wù)分析內(nèi)控業(yè)務(wù)分析。5.2.4.3.2 專題圖表報告

殯葬、殯儀專題報告、殯葬、殯儀行業(yè)發(fā)展報告等。廣州市“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”一體化信息服務(wù)平臺，提供常規(guī)的數(shù)據(jù)分析工具，支持以各類報表樣式展示數(shù)據(jù)，尤其是復(fù)雜表頭的中國式報表以及自定義形式的報表。能夠根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多種圖形的分析展現(xiàn)，如餅狀圖、柱狀圖、線狀圖、氣泡圖、雷達(dá)圖等，方便工作人員生成各類專題報告。

專題報告的分類：

一、殯儀專題報告。

二、火葬專題報告。

三、公墓專題報告。

四、業(yè)務(wù)風(fēng)險分析報告。

五、殯葬行業(yè)發(fā)展報告。5.2.4.4 信息預(yù) 警 信息預(yù)警、數(shù)據(jù)預(yù)警，殯葬、殯儀數(shù)據(jù)預(yù)警服務(wù)主要是執(zhí)行數(shù)據(jù)預(yù)警服務(wù)，主動發(fā)現(xiàn)

問題，并選擇最恰當(dāng)?shù)耐緩教嵝训焦芾聿块T。管理部門的系統(tǒng)可以直接調(diào)用殯葬、殯儀數(shù)據(jù)預(yù)警服務(wù)接口，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用預(yù)警信息；也可以直接登錄平臺查看殯葬、殯儀數(shù)據(jù)預(yù)警信息，再在業(yè)務(wù)管理過程中參考使用預(yù)警信息。5.2.4.4.1 數(shù)據(jù)預(yù)警

依托一體化數(shù)據(jù)中心，殯葬、殯儀數(shù)據(jù)分析與監(jiān)管功能，把殯葬中心的數(shù)據(jù)作為監(jiān)管和預(yù)警的對象。

預(yù)警信息：

一、業(yè)務(wù)洽談預(yù)警。

二、殯儀業(yè)務(wù)預(yù)警。

三、火葬業(yè)務(wù)預(yù)警。

四、公墓業(yè)務(wù)預(yù)警。

五、內(nèi)控業(yè)務(wù)預(yù)警。

六、業(yè)務(wù)審計預(yù)警。5.2.4.4.2 預(yù)警事件跟蹤

一、事件跟蹤記錄 殯葬、殯儀數(shù)據(jù)預(yù)警事件跟蹤服務(wù)主要是提供給管理部門在處理完與殯葬、殯儀數(shù)據(jù)預(yù)警信息有關(guān)的信息反饋功能。可以在平臺直接錄入處理反饋信息，也可以預(yù)警服務(wù) API，反饋預(yù)警事...