第一篇:廉政工作會(huì)議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就今年的分管工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,任縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)城市建設(shè)
一是抓好規(guī)劃編制。要在規(guī)劃的編制和修訂上下功夫,按照建設(shè)生態(tài)旅游城市的總體要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),編制和修訂縣城總體規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃以及相配套的控制性詳細(xì)規(guī)劃等方案,并聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)人士參與指導(dǎo)。要在規(guī)劃的評(píng)審和批復(fù)上下功夫,嚴(yán)格程序、簡化流程,在保證規(guī)劃質(zhì)量的同時(shí),加快評(píng)審和批復(fù)進(jìn)度,確保盡快落地實(shí)施。要在規(guī)劃的執(zhí)行上下功夫,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,一經(jīng)批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自變更規(guī)劃,違法違規(guī)、超標(biāo)超規(guī)修建。
二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“打造生態(tài)休閑、適居宜游的秀美山城”建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)將縣城和石堡市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)。實(shí)施好城西街、曹中路、曹東路西線改造工程,建設(shè)石堡幼兒園西、水磨灣月亮廣場(chǎng)、迎客松步行橋、曹店大橋、水磨灣步行橋和生態(tài)河堤景觀,改造提升南山公園、磚瓦窯溝、曹東路濱河綠地3處景觀和城區(qū)現(xiàn)有大橋面貌。啟動(dòng)縣城美化、亮化、綠化工程,為城區(qū)主干道及部分臨街建筑“穿衣戴帽”,改造建筑物瓷磚立面,整治電力、通訊線纜敷設(shè)等。實(shí)施路燈安裝及維修、公廁新建改造、人行道及廣場(chǎng)維修等工程,完成垃圾處理場(chǎng)及污水處理廠附屬設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)延伸,有效解決垃圾、污水污染河道水景問題。加強(qiáng)與長慶油田、延長石油協(xié)調(diào)對(duì)接,提高天然氣產(chǎn)量,延伸天然氣管網(wǎng),擴(kuò)大覆蓋面積。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要嚴(yán)格按照市上“每月報(bào)送、雙月通報(bào)、半年講評(píng)、年終考核”制度的要求,積極爭取資金到位,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。石堡市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)年內(nèi)完成投資3000萬元以上,白馬灘縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)年內(nèi)完成投資2000萬元以上。
三是抓好住房建設(shè)與管理。裕龍?jiān)沸^(qū)、后街保障房等保障房續(xù)建和配套設(shè)施建設(shè)全部要按計(jì)劃開工,確保在6月底竣工,年底入住。今年新建的水磨灣片區(qū)、生態(tài)小區(qū)974套保障房,要加快前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度,盡快組織招標(biāo),確保按期開工。啟動(dòng)“居民下山”和棚戶區(qū)改造工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)西山坡及北山片區(qū)約300戶居民下山居住,全力爭取危房危窯改造指標(biāo)1000戶。要進(jìn)一步加強(qiáng)保障房配租售及后期管理,健全完善相關(guān)制度和信息系統(tǒng),不斷提高保障房入住率。加快制定《xxxx縣物業(yè)管理辦法》、《xxxx縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》、《xxxx縣建筑工地管理辦法》等措施,全面規(guī)范小區(qū)物業(yè)、工程招投標(biāo)、建筑施工、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。目前,保障房項(xiàng)目資金短缺的壓力依然很大,一定要在項(xiàng)目前期算好帳,嚴(yán)格控制工程概算和資金使用,并加快已建成住房資金回籠,努力把壓力降到最低,確保保障房項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、鞏固和提升城市管理
一是深入推行網(wǎng)格化、數(shù)字化城市管理模式。要堅(jiān)持同抓、共管、共建原則,進(jìn)一步細(xì)化完善現(xiàn)有網(wǎng)格及管理制度,既有規(guī)范的數(shù)字臺(tái)賬和專門的網(wǎng)格員,又有兼職志愿人員。同時(shí)要建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,全方位宣傳號(hào)召,引導(dǎo)廣大群眾人人參與。
二是持續(xù)開展環(huán)境綜合整治。今年以來,我縣環(huán)境衛(wèi)生臟亂差有所反彈,要進(jìn)一步加大城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包抓,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“門前四包兩禁止”責(zé)任制,增設(shè)嚴(yán)管街道、片區(qū)等。強(qiáng)化建筑工地源頭管理,堅(jiān)決杜絕渣土車帶泥、揚(yáng)塵、拋灑建筑垃圾等行為。規(guī)范市政設(shè)施和店鋪門面、牌匾,按片區(qū)、街道統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,既突出特色,又整齊劃一。繼續(xù)抓好沿街汽修汽配、裝潢洗車等門店整治和搬遷工作,能搬遷的盡快搬至指定場(chǎng)所,確實(shí)難以搬遷的,要與其“約法三章”,不得影響市容市貌。
三是加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法。要實(shí)行常態(tài)化聯(lián)動(dòng)巡查和綜合執(zhí)法,對(duì)占道經(jīng)營、亂停亂放、流動(dòng)攤點(diǎn)等違法違規(guī)和不文明現(xiàn)象堅(jiān)決予以取締。強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法人員行為,確保文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
三、強(qiáng)化道路交通建設(shè)和安全管理
一是抓好道路建設(shè)。要在積極儲(chǔ)備、爭取道路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),全力做好已經(jīng)落地項(xiàng)目的施工環(huán)境保障工作,確保榆商高速xxxx段早日立項(xiàng),黃渭高速xxxx段、國道242線旗桿廟隧道早日開工,國道327線xxxx至韓城段10月底建成通車。扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路建設(shè),實(shí)施好吉渭路21.3公里四級(jí)油路和5條32公里通村水泥路等項(xiàng)目。
二是抓好道路養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度,堅(jiān)持責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、資金、制度“五落實(shí)”,切實(shí)做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效、有路必管、管必到位”。交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,密切配合,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和防護(hù),有效整治嚴(yán)重?fù)p壞路段和附屬設(shè)施,全力完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三是抓好交通運(yùn)輸和道路安全。要進(jìn)一步完善運(yùn)力保障體系,提升運(yùn)輸保障水平,確保全縣旅客和物資及時(shí)安全運(yùn)輸周轉(zhuǎn)。加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管,實(shí)行駕乘人員宣教制度化、運(yùn)輸車輛檢測(cè)常態(tài)化、違禁物品零容忍。加大路政、交警巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營、超載超限超速、違規(guī)駕駛等行為,維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持“以防為主、加大巡查、快速處置、密切配合”的思路,強(qiáng)化道路安全技防物防措施,完善道路安全設(shè)施,合理設(shè)置限速、強(qiáng)制減速、警示標(biāo)志等設(shè)施,提高道路安全保障。特別要加強(qiáng)雨雪道路安全防護(hù)工作,及時(shí)拋灑防滑料、融雪鹽,必要時(shí)限制車輛通行,杜絕重特大交通事故發(fā)生。
四、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是健全完善社會(huì)治安防控體系。要深入推進(jìn)“平安xxxx”建設(shè),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),將日常治安巡查管控與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,持續(xù)開展“掃黃打非”、“緝槍治暴”、“護(hù)校安園”、打擊“兩搶一盜”等行動(dòng),特別加強(qiáng)暴力恐怖犯罪防控措施,做好人群密集的公共場(chǎng)所防范工作,營造良好的社會(huì)治安氛圍。嚴(yán)查嚴(yán)控吸販毒人員流竄至我縣境內(nèi),持續(xù)鞏固“無毒縣”成果。同時(shí)要狠抓消防安全大排查、大整治活動(dòng),著重加強(qiáng)對(duì)燃?xì)狻⒁兹家妆戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。近期還要全力做好全國“兩會(huì)”期間的安保工作,確保不出任何問題。
二是不斷強(qiáng)化法制宣傳教育。要以我縣榮獲“六五”普法中期全國先進(jìn)縣為契機(jī),進(jìn)一步加大普法工作力度,充分利用各類媒體和載體綜合開展宣傳教育,全面優(yōu)化法律援助服務(wù),提升“六五”普法和依法治理的質(zhì)量和效果。
三是狠抓社會(huì)矛盾排查化解。要充分發(fā)揮基層司法調(diào)解和行業(yè)調(diào)解組織的作用,健全調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多渠道排查化解,同時(shí)加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正,將影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題消除在萌芽狀態(tài)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定
公安、司法、住建、交通、城管等部門都是社會(huì)關(guān)注度很高的熱點(diǎn)部門,廣大干部職工務(wù)必要認(rèn)真按照中央八項(xiàng)規(guī)定等規(guī)章制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范工作生活中的一言一行,努力營造風(fēng)清氣正的工作生活環(huán)境。特別是工程建設(shè)、執(zhí)法檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域,要全面完善相配套的管理制度和規(guī)范措施,完全按照程序辦事,積極主動(dòng)接受監(jiān)督,杜絕各類違規(guī)違紀(jì)行為。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,重任落在肩上。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意進(jìn)取的斗志,苦干實(shí)干的作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神,全力確保各項(xiàng)工作開好頭、起好步,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
第二篇:廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
去年3月19日,我們召開了本屆政府第二次全體會(huì)議,一年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大家團(tuán)結(jié)拼搏,積極作為,政府各項(xiàng)工作取得顯著成績,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康,城鎮(zhèn)形象明顯提升,民生保障扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在此,我代表縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感謝!
今天會(huì)議上,印發(fā)了各位副縣長和縣監(jiān)察局的書面發(fā)言,對(duì)今年工作安排的都很具體,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹。下面,我就如何抓好今年工作推進(jìn)和落實(shí),講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)謀發(fā)展
今年是全面深化改革的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)本屆政府任期目標(biāo)的重要一年。準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)對(duì)做好全年工作至關(guān)重要。一要在把握上級(jí)政策中增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工作等會(huì)議,提出推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。提出將淡化貧困地區(qū) GDP考核,公共投資向貧困地區(qū)傾斜,實(shí)施村級(jí)道路暢通、飲水安全、危房改造等“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。國家還將全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,推廣浙江“千村示范萬村整治”經(jīng)驗(yàn),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。省市正在共建大西安,加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn),西安市確定實(shí)施舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際博覽會(huì)等十五項(xiàng)重點(diǎn)工作,擬出臺(tái)支持xxxx加快發(fā)展的意見。這些都是我們科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的機(jī)遇。二要在正視自身差距中增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。前期,我們對(duì)縣“十二五”規(guī)劃完成情況進(jìn)行了中期評(píng)估,規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、三次產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)與規(guī)劃目標(biāo)有一定差距。去年,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績,在全市目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲“爭先進(jìn)位獎(jiǎng)”,但是我縣在全市經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)展不足、總量偏小的問題仍比較突出,生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市排位靠后,“兩率一度”等任務(wù)完成較差。當(dāng)前,增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目處于起步階段,經(jīng)濟(jì)效益還不穩(wěn)定,脫貧成果比較脆弱,扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨;個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)欠佳,少數(shù)工作人員責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),投資環(huán)境還不夠理想。這些差距都要靠我們科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展來縮小和消除。三要在明晰考評(píng)標(biāo)尺中增強(qiáng)爭先意識(shí)。總書記、李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展不唯GDP,中組部也提出不能單純以GDP總量及增長率來衡量發(fā)展成效,但是不唯GDP不是不要GDP,不唯GDP不是放松發(fā)展、放慢發(fā)展,而是不能為了GDP急功近利,弄虛作假,犧牲環(huán)境和資源。省市也就目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行了調(diào)整,提出要把有質(zhì)量可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化考核約束和結(jié)果運(yùn)用。我們一定要把握目標(biāo)責(zé)任考核新導(dǎo)向,更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,更加注重民生改善和扶貧開發(fā),保持爭先進(jìn)位的好勢(shì)頭。
二、持之以恒育產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的核心支撐和物質(zhì)基礎(chǔ),也是群眾增收的保障。產(chǎn)業(yè)培育是潛績,不是顯績,是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。必須持之以恒、一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)地抓下去,才能取得實(shí)效。
(一)著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要把壯大規(guī)模作為產(chǎn)業(yè)培育的首要任務(wù),著力解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“散亂小”問題。一要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要建立規(guī)劃編制招標(biāo)機(jī)制,今后全縣財(cái)政出資編制的城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃一律實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制??h經(jīng)貿(mào)局要圍繞打造西川工業(yè)長廊,組織編制全縣新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃??h旅游局要以西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游中心為指引,組織編制全縣旅游發(fā)展規(guī)劃、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)劃和旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h農(nóng)業(yè)局和其他部門要加大已編制規(guī)劃的實(shí)施力度。二要抓好土地流轉(zhuǎn)。要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,按照“落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”的思路,堅(jiān)持鎮(zhèn)指導(dǎo)、村為主的原則,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地,推動(dòng)土地向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)土地承包權(quán)主體同經(jīng)營權(quán)主體分離,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),富裕廣大百姓。流轉(zhuǎn)、租賃農(nóng)地只能用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不能改變用途、違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。三要建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)??h工業(yè)園、西北家具工業(yè)園要不斷完善規(guī)劃,加強(qiáng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核桃產(chǎn)業(yè)要從重栽植向栽植與管理并重轉(zhuǎn)變,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化核桃基地2萬畝。鹿塬三鎮(zhèn)要在建設(shè)集采摘觀賞休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)方面求突破,打造白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。各鎮(zhèn)要全力支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)基地,規(guī)劃2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中聚集區(qū)。縣旅游局要以白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地,湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn),葛牌、玉山文化旅游名鎮(zhèn)為引領(lǐng),構(gòu)建湯峪國家4A級(jí)養(yǎng)生休閑度假區(qū)、秦嶺北麓生態(tài)旅游觀光區(qū)和山嶺生態(tài)休閑運(yùn)動(dòng)基地等區(qū)域旅游板塊。
(二)著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)抓好三方面工作: 一要培育
產(chǎn)業(yè)龍頭。縣招商局和相關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)能夠完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目??h經(jīng)貿(mào)局、住建局要加大支持力度,培育“四上企業(yè)”15戶以上。縣工業(yè)園要全力支持福潤禽業(yè)、伊利冷飲規(guī)模擴(kuò)張,全面啟動(dòng)浙江農(nóng)發(fā)集團(tuán)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育食品加工龍頭企業(yè)。西北家具工業(yè)園要嚴(yán)格入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)規(guī)模以上知名家具企業(yè)。二要健全產(chǎn)業(yè)配套。要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食
品加工、家具制造等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大外引內(nèi)聯(lián)力度,著力發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。肉雞產(chǎn)業(yè)要健全種雞繁育、疫病防治、加工銷售等產(chǎn)業(yè)配套。核桃產(chǎn)業(yè)要形成育苗栽植、技術(shù)服務(wù)、加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。家具產(chǎn)業(yè)要抓好研發(fā)、展示、銷售、品牌推廣等配套產(chǎn)業(yè)的延展。三要拓展產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)要重視發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)揮龍頭企業(yè)、超市的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民融入大市場(chǎng)。要加快商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托“鎮(zhèn)超工程”、“新網(wǎng)工程”,構(gòu)建縣域現(xiàn)代物流配送體系,建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)流通系統(tǒng),大力推進(jìn)網(wǎng)上交易,拓展銷售時(shí)空。
(三)著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。要從三個(gè)方面抓起:一要提升技術(shù)含量。縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要依托西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研教學(xué)單位,合作開展科技輔導(dǎo)、品種推廣、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),讓科技成果進(jìn)村入戶。要健全鎮(zhèn)村農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行農(nóng)林技術(shù)員包鎮(zhèn)、包村、包示范戶制度,將績效考核與技術(shù)服務(wù)效果掛鉤。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)能手、致富帶頭人的技術(shù)培訓(xùn),為每個(gè)村培養(yǎng)5名左右的“土專家”。二要優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量??h農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局要制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)范。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),積極建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,提升初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量??h農(nóng)業(yè)局要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。三要打造知名品牌??h質(zhì)監(jiān)局要制定xxxx白皮松和華胥大杏地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)打造肉雞、核桃品牌,爭創(chuàng)省市名牌??h旅游局和相關(guān)鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)西安國際化大都市旅游目的地,加快創(chuàng)建湯峪國家4A級(jí)養(yǎng)生休閑度假區(qū),打造省級(jí)白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地,樹立xxxx旅游品牌。
三、堅(jiān)持不懈促脫貧
2013年,我們積極推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā),取得顯著成效。今年,扶貧開發(fā)的任務(wù)更重,既要完成脫貧58150人,移民搬遷2922戶11617人,還要鞏固去年脫貧成果、彌補(bǔ)工作欠賬。國家和省市對(duì)扶貧工作的要求更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,脫貧標(biāo)準(zhǔn)也提高到3200元。我們必須明確任務(wù),自加壓力,強(qiáng)力攻堅(jiān)。
(一)移民搬遷讓群眾生活安居。就做好移民搬遷強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要規(guī)范開展建設(shè)。要按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、方便、美觀的要求,堅(jiān)持下山、出溝、靠路、入鎮(zhèn)的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)安置點(diǎn)。要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理和群眾監(jiān)理“雙監(jiān)理”制,嚴(yán)把工程質(zhì)量。2013年建設(shè)的安置點(diǎn)要讓群眾盡快搬進(jìn)去,原有住房要拆除,恢復(fù)耕地。今年新啟建安置點(diǎn)要有明確的時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃,確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。二要注重后續(xù)發(fā)展。在為貧困群眾建好搬遷住房的同時(shí),各鎮(zhèn)村要從安置點(diǎn)選址、房屋樣式、公共配套等方面通盤考慮搬遷群眾后續(xù)致富問題,培植能夠帶動(dòng)貧困群眾長期受益的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),開展多種經(jīng)營。移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與安置點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃同步制定、同步審核。三要整合建設(shè)資金。安置點(diǎn)建設(shè)要充分運(yùn)用移民搬遷、危房改造、生態(tài)建設(shè)、土地增減掛鉤等政策資金。鎮(zhèn)村要積極包裝項(xiàng)目,爭取上級(jí)項(xiàng)目資金。縣國土、住建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等部門要實(shí)行資金捆綁使用,村級(jí)道路通暢、飲水安全、電力保障等工程要全面啟動(dòng)。
(二)精準(zhǔn)扶貧讓百姓持續(xù)增收。抓好精準(zhǔn)扶貧,就是在準(zhǔn)確鎖定扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,分類制定幫扶規(guī)劃,促進(jìn)幫扶措施到村到戶,確保貧困村、貧困戶徹底脫貧。一要鞏固成果。各鎮(zhèn)要對(duì)2013年已脫貧人口,尤其是絕對(duì)貧困人口和脆弱脫貧戶建立跟蹤回訪機(jī)制,明確持續(xù)增收舉措,確保這些群眾不返貧??h民政、殘聯(lián)等部門要認(rèn)真落實(shí)貧困戶低保救助、殘疾人生活補(bǔ)助等政策,堅(jiān)決把社保、救濟(jì)等民生的“底”托住。二要分類施策。對(duì)有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,要通過陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)技術(shù),用好小額扶貧貼息貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)幫扶基金,確保村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目,并在去年的基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,取得明顯成效。對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶,要加強(qiáng)技能培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)自我發(fā)展能力弱的貧困戶,要吸納進(jìn)專業(yè)合作社,推行“地托管、畜托養(yǎng)、人務(wù)工”,實(shí)現(xiàn)“雙增收”。三要全面保障。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)機(jī)制銜接,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困群眾,通過農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等保障其基本生活。今年2月份,市政府出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見,董軍市長要求對(duì)全市低保對(duì)象逐個(gè)檢查,進(jìn)行確認(rèn),切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退??h民政局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,設(shè)立舉報(bào)電話,全面深入核查,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)現(xiàn)象,今后若發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,就要追究責(zé)任。
(三)匯聚資源讓扶貧力量更足。要整合資源,匯聚力量,構(gòu)建“三位一體”的扶貧大格局,形成扶貧開發(fā)強(qiáng)大合力。一要規(guī)范專項(xiàng)扶貧。要以增加貧困人口收入為中心,以提高貧困村、貧困戶自我發(fā)展能力為根本,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為突破,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)范實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力提升等各項(xiàng)工程??h扶貧辦要把好專項(xiàng)資金投向關(guān)、報(bào)批關(guān)、使用關(guān)??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為。二要深化社會(huì)扶貧。各鎮(zhèn)要積極配合市上部門、企業(yè),為“兩聯(lián)一包”提供方便、創(chuàng)造條件。縣內(nèi)各幫扶單位要認(rèn)真履行“培育產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)、發(fā)展公益、改善村容、促進(jìn)增收”等五項(xiàng)職責(zé)。幫扶干部要全力幫助貧困戶和脆弱脫貧戶解決困難、增加收入、改善生活,通過三年駐村幫扶,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番。各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和群體要通過各種渠道,盡其所能地開展扶貧幫困活動(dòng)。三要加強(qiáng)行業(yè)扶貧。要按照政府主導(dǎo),部門落實(shí)的思路,制定行業(yè)扶貧工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。要以重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)為平臺(tái),爭取省市資金項(xiàng)目,集中人力物力,為貧困村提供強(qiáng)力支持,讓貧困地區(qū)享受政策、資金、項(xiàng)目“三優(yōu)先”的特惠待遇。要將行業(yè)扶貧納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系,完善考核辦法,實(shí)行一票否決,考核結(jié)果在全縣通報(bào)。
四、統(tǒng)籌全域抓城建
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。目前,我縣的城鎮(zhèn)化率是40.6%,與全省50.2%、全市71.5%相比,差距還不小,但大家不能把城鎮(zhèn)化簡單地理解為一項(xiàng)工作,不是政府號(hào)召號(hào)召,抓一抓就能很快實(shí)現(xiàn)的。城鎮(zhèn)化是漸行漸近的自然歷史過程,是工業(yè)化帶動(dòng)下的必然結(jié)果。我們要貼合實(shí)際,以“人的城鎮(zhèn)化”為核心,立足全域循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
(一)提升城鎮(zhèn)承載力。我們要按照做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村的思路,加快建設(shè)步伐,增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。一是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。縣住建局和各鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)編制完成22個(gè)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和519個(gè)行政村的村莊建設(shè)規(guī)劃。各村沒有村莊建設(shè)規(guī)劃,縣國土局不予以宅基地審批。國家和省市將逐步出臺(tái)城鎮(zhèn)化建設(shè)的系列支持配套政策,要吃透政策,包裝項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目資金。要加快合作共建步伐,全面實(shí)施灞河環(huán)東大橋、灞河人行拱橋、南區(qū)污水處理廠、藍(lán)金路立交改造等縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。要吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)運(yùn)用多種模式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。二是完善公共服務(wù)。城鎮(zhèn)化不僅僅是城區(qū)化,更不是非農(nóng)化,農(nóng)村有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套,也是城鎮(zhèn)化。各鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)力度,逐步實(shí)施鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、文體中心改造提升,優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)質(zhì)量。各村要按照建設(shè)新型社區(qū)的要求,不斷完善基礎(chǔ)和公共設(shè)施,讓農(nóng)村居民安居樂業(yè)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理??h住建、環(huán)保、市容、城管執(zhí)法等部門要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,加大治污減霾力度,規(guī)范縣城及城鎮(zhèn)居民自建房程序,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,堅(jiān)決拆除違章違規(guī)建筑,規(guī)范建設(shè)管理秩序??h國土局及各鎮(zhèn)要全面開展農(nóng)村土地管理秩序整頓,嚴(yán)格農(nóng)村土地管理,規(guī)范農(nóng)村自建房。生活垃圾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,縣創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,要落實(shí)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,開展污染連片治理、農(nóng)家樂污染專項(xiàng)整治、污水綜合治理。要完成國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、市級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,加快省級(jí)文明縣城創(chuàng)建步伐。
(二)培育城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力和支撐,各鎮(zhèn)要高度重視鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,以產(chǎn)業(yè)提升為抓手把工業(yè)文明、城市文明向農(nóng)村輻射。一要以產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)崗位。只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)人口聚集,才能創(chuàng)造和增加更多的非農(nóng)就業(yè)崗位。各鎮(zhèn)要依據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力確定城鎮(zhèn)定位,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合。特別是華胥鎮(zhèn)、曳湖鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)要依托西川工業(yè)區(qū)、湯峪養(yǎng)生休閑度假區(qū),大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展餐飲、家政、養(yǎng)老、健康和社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),吸納農(nóng)村居民就近就地非農(nóng)化就業(yè)。二要以產(chǎn)業(yè)增加群眾收入。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不單是農(nóng)民住新房的過程,而是增加農(nóng)民收入的過程,只有讓群眾有收入才能有能力進(jìn)入城鎮(zhèn),才能達(dá)到城鎮(zhèn)生活水平,才能保持與城市居民相當(dāng)?shù)纳钯|(zhì)量。玉山鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)、灞源鎮(zhèn)、輞川鎮(zhèn)、焦岱等鎮(zhèn)要依托山水生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)體現(xiàn)人文山水、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)民俗特色的觀光體驗(yàn)園、鄉(xiāng)村游示范村、寫生基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂,增加群眾經(jīng)營性收入和工資性收入,讓群眾有資本進(jìn)城置業(yè)、有能力進(jìn)城生活。三要以產(chǎn)業(yè)改變生活方式。城鎮(zhèn)化不是樓房化,就業(yè)方式和生活方式的根本改變才是真正的城市化。鹿原和橫嶺各鎮(zhèn)要建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),拓展生態(tài)保護(hù)、休閑體驗(yàn)、文化傳承等功能,推廣生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村人口脫離原有的產(chǎn)業(yè)模式和生活體系,逐步改變思想觀念、生活方式、生活習(xí)慣、氣質(zhì)修養(yǎng),實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)村人”向“城市人”的蛻變。
(三)加快人口有序轉(zhuǎn)移。有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。一要降門檻,使農(nóng)民能進(jìn)城。省上已經(jīng)決定全面放開縣城和建制鎮(zhèn)的戶籍限制,縣級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)省市精神,加快落實(shí)放寬縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,穩(wěn)步解決符合條件的農(nóng)民進(jìn)城落戶問題。要積極實(shí)施“村改居”工作,鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集,使全縣的城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%以上。二要增實(shí)力,使農(nóng)民可留城??h國土局要明確全縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縣人社等部門要盡快實(shí)施新失地農(nóng)民生活保障辦法,探索建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制、農(nóng)村居民的土地退出機(jī)制,保障農(nóng)民家庭的土地財(cái)產(chǎn)收益,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化積累資金成本。要加大農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)的自由度和選擇權(quán),使其獲得穩(wěn)步增長且保持一定水平的收入,讓他們有能力融入城鎮(zhèn),扎根城鎮(zhèn)。三要優(yōu)環(huán)境,讓農(nóng)民愿居城。順利推進(jìn)城鎮(zhèn)化,核心在于為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民提供一個(gè)安居樂業(yè)的發(fā)展環(huán)境和心有所安的精神家園。要給予落戶農(nóng)民真正的市民化待遇,使其享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的保障。要不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),使居民望得見山、看得見水,習(xí)慣在城鎮(zhèn)生活。
五、竭盡全力恵民生
檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看群眾是否真正得到了實(shí)惠,群眾生活是否得到根本改善。今年要進(jìn)一步落實(shí)惠民政策,辦好惠民實(shí)事,提高保障質(zhì)量,讓群眾生活得更加幸福。
(一)保障基本可持續(xù)。這一點(diǎn)要從三個(gè)方面來理解:一要立足實(shí)際。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,縣域綜合實(shí)力還不強(qiáng),可支配財(cái)力不足,我們做任何工作,包括改善民生,都不能超越這一基本縣情。改善民生,促進(jìn)普惠必須立足于現(xiàn)有財(cái)力,循序漸進(jìn)地推進(jìn),要與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),不能有不切合實(shí)際的高承諾、高福利、高債務(wù),這是我們改善民生民本的基本立足點(diǎn)。二要保障基本。努力讓群眾過上更好生活是政府工作的方向,但不是說政府要大包大攬,政府主要是保障基本、補(bǔ)上短板、兜住底線,將保障更多地向弱勢(shì)群體傾斜。普惠也不是無條件和無原則的普惠,是建立在社會(huì)公平基礎(chǔ)上的普惠。群眾要提升家庭生活質(zhì)量,過上更好的生活,主要還是要靠個(gè)人努力工作、勤勞致富來實(shí)現(xiàn)。三要盡力而為。不能局限于向上爭取,還要集中財(cái)力辦急事;不能局限于堵漏補(bǔ)缺,更要立足普惠辦實(shí)事;不能局限于眼前顯績,更要立足未來辦大事。要認(rèn)真分析哪些事能做到,哪些做不到,哪些事群眾無力辦、辦不了,一定要“雪中送炭”,哪些事群眾創(chuàng)造條件能辦到、已經(jīng)辦到,不要去“錦上添花”,能夠做到的要抓緊去辦,做不到的不要隨便承諾。
(二)辦好實(shí)事惠民生。要通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),了解群眾在想什么、盼什么,集中精力、集中財(cái)力為群眾辦一批實(shí)事、解一批難題。一要加大民生投入。我們不僅要爭取上級(jí)民生資金項(xiàng)目支持,還要根據(jù)實(shí)際自籌資金辦實(shí)事。縣政府已經(jīng)將財(cái)政支出和新增財(cái)力的80%向民生領(lǐng)域傾斜。各級(jí)各部門要把政府資源更多地向就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜,讓發(fā)展成果更好地惠及百姓。二要完成惠民工程。今年要辦的10項(xiàng)惠民工程,是在立足實(shí)際、充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上提出來的,是對(duì)全縣群眾的承諾,是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),這些項(xiàng)目均有形象進(jìn)度要求,各責(zé)任單位必須全力以赴,積極實(shí)施,確保按時(shí)兌現(xiàn)、全面落實(shí)??h政府督辦室、縣發(fā)改委要強(qiáng)化考核督辦,每月通報(bào)情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要在月底前要召開專題會(huì)議,解決惠民工程存在問題,督促加快實(shí)施推進(jìn)。三要維護(hù)社會(huì)和諧。各單位要進(jìn)一步健全群眾利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,真正從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。2013年我縣“兩率一度”排全省倒數(shù)第一,今年上半年必須徹底扭轉(zhuǎn)這一局面,要加強(qiáng)公共安全體系和安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),深化平安xxxx建設(shè),強(qiáng)化治安社會(huì)面管控,構(gòu)筑起使群眾能夠安心生產(chǎn)生活的保障體系。
(三)注重公平促均等。改善民生既要看總量、又要看人均和大多數(shù)。一要促進(jìn)基本教育均等。教育是xxxx的未來,承載家庭的希望,維系著每個(gè)人的夢(mèng)想??h教育局要抓緊制定推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展的意見,實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量三年提升計(jì)劃,推進(jìn)“雙高雙普”工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)保障水平、辦學(xué)條件、教師配置、弱勢(shì)群體受教育權(quán)益及教育發(fā)展環(huán)境基本均衡,重點(diǎn)要改善偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)條件,深入推行大學(xué)區(qū)管理制,讓辦學(xué)條件明顯改善,讓教師安心工作,讓學(xué)生增智成長,努力辦好群眾滿意的教育。二要促進(jìn)基本醫(yī)療均等。縣衛(wèi)生局要盡快完善推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施規(guī)劃,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋,加強(qiáng)衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才配備,推進(jìn)公共資源向農(nóng)民、低收入群體傾斜,向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)傾斜,讓群眾能看得起病,能看好病,讓醫(yī)務(wù)工作者得到尊敬,讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能長足發(fā)展。三要促進(jìn)社會(huì)保障均等。各相關(guān)部門要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、住房保障和困難救助體系。做好失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作,減免貧困高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi),實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),加強(qiáng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。要完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)懲各種惠民政策執(zhí)行中的違法違規(guī)行為,構(gòu)建權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)保障體系。
六、正風(fēng)肅紀(jì)樹形象
完成今年發(fā)展任務(wù),根本在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)??倳浽趨⒓邮萌珖舜蠖螘?huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。我們要按照總書記的要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好作風(fēng)建設(shè),以為民務(wù)實(shí)清廉的干部作風(fēng)凝聚xxxx發(fā)展正能量。
(一)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)上。今年是縣委、縣政府確定的“效能提升年”,項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)和衡量效能的重要標(biāo)尺,希望大家把項(xiàng)目作為淬煉作風(fēng)的“賽馬場(chǎng)”,檢驗(yàn)效能的“試金石”,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要強(qiáng)化配合抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢根本原因在于鎮(zhèn)和部門,個(gè)別單位在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)存在“山大王”作風(fēng),等別人主動(dòng),等別人拜見;存在“雁過拔毛”問題,無利不起早,不請(qǐng)不動(dòng)彈;存在推功攬過現(xiàn)象,總是說如果怎么樣,我就怎么樣,功勞是自己的,問題是別人的。這些問題雖在個(gè)別單位和個(gè)別干部身上存在,但卻嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn),希望大家切實(shí)樹立“一盤棋”意識(shí),不唱“獨(dú)角戲”,爭跳“集體舞”,主動(dòng)銜接,相互支持補(bǔ)臺(tái),保證項(xiàng)目推進(jìn)不落空不脫檔。二要優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目。從嚴(yán)打擊破壞投資環(huán)境的人和事,絕不能讓政令不通影響推進(jìn),要勇于擔(dān)當(dāng),不能打小算盤、搞本位主義;絕不能讓村內(nèi)矛盾影響推進(jìn),要夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造支持項(xiàng)目的良好環(huán)境;絕不能讓惡人獲利影響推進(jìn),要堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn),不讓隨意要價(jià)、搶栽搶種、搶搭搶建、強(qiáng)攬工程的人和事得逞。對(duì)于村組阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的事件,各鎮(zhèn)要做好群眾工作,及時(shí)有效化解。三要督導(dǎo)考核抓項(xiàng)目。督導(dǎo)要突出過程,定期深入項(xiàng)目一線檢查指導(dǎo),跟蹤問效,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度每月一檢查、每季一考評(píng)。督導(dǎo)要橫向?qū)Ρ?,定期通?bào),讓鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門與部門之間比一比,讓好的光榮、讓差的亮相。督導(dǎo)要兌現(xiàn)結(jié)果,完善月檢查、季評(píng)比、半年觀摩、年終考核的項(xiàng)目管理機(jī)制,對(duì)推進(jìn)緩慢的追究責(zé)任,對(duì)扯皮推諉的嚴(yán)肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親自解難題,抓落實(shí),求結(jié)果。
(二)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在推進(jìn)改革上。中央和省市已經(jīng)成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,今年各項(xiàng)改革將逐步啟動(dòng),我們要按照上級(jí)要求積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要簡政放權(quán)。國務(wù)院和省市已經(jīng)明確把簡政放權(quán)作為政府改革和廉政建設(shè)的重點(diǎn)。對(duì)我縣來講,重點(diǎn)是要按照“放得下、接得住、管得好”的要求,推進(jìn)事權(quán)改革,減少事前審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)于保留的審批事項(xiàng),要做到規(guī)范運(yùn)作、高效透明、加強(qiáng)監(jiān)管。要加快鎮(zhèn)級(jí)職能改革,垂直雙管部門能夠下放的一律下放,賦予各鎮(zhèn)加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾應(yīng)有的職責(zé)職能,不斷提高工作能力和服務(wù)水平。二要突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革;推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作;建立和規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,縣級(jí)以上部門全部公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。這些改革事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,各單位必須結(jié)合實(shí)際分階段穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾看到改革的明顯成效,感受到實(shí)實(shí)在在的好處。三要優(yōu)化服務(wù)。當(dāng)前,全縣上下正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各部門和鎮(zhèn)要把深化改革與開展好教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步完善服務(wù)流程,簡化辦事程序,規(guī)范服務(wù)行為,全面推行限時(shí)辦理制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,用群眾的支持率和滿意度來檢驗(yàn)我們的工作,支持我們的改革。
(三)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在規(guī)范施政上。樹立“依法律行政、按規(guī)律行政、守紀(jì)律行政”意識(shí),規(guī)范公權(quán)運(yùn)行。一要依法履職。把法律政策作為依據(jù),要學(xué)習(xí)掌握法律政策,守好法律政策底線,依法按政策管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。把制度規(guī)范作為標(biāo)尺,嚴(yán)格按政策辦事、按制度辦事,堅(jiān)決遏制行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象和敷衍塞責(zé)、粗枝大葉等問題。把程序過程作為關(guān)鍵,嚴(yán)格依照法定程序完善工作流程,加強(qiáng)過程監(jiān)督,規(guī)范行政行為。二要精細(xì)管理。機(jī)關(guān)內(nèi)正風(fēng)氣,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真正把心思、勇氣、本事用在干事上,教育引導(dǎo)干部守規(guī)矩、講奉獻(xiàn)、比實(shí)績,營造心齊、風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氛圍。辦事上講規(guī)范,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理,公開工作流程,完善辦文辦事、服務(wù)承諾和首問負(fù)責(zé)等規(guī)范性制度。干部中樹形象,心要熱、腦要清、腿要勤、手要快、身要凈,爭做敬業(yè)務(wù)實(shí)、追求卓越、廉潔為民的模范。三要夯實(shí)基層??h民政局和藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)要制定具體措施,全面提升社區(qū)基礎(chǔ)條件,健全社區(qū)各類組織機(jī)構(gòu),提升社區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理和服務(wù)水平。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析研判村級(jí)班子,扎實(shí)搞好村“兩委會(huì)”換屆工作,把公道正派、能帶領(lǐng)群眾增收致富的人選上來,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督力度,規(guī)范干部行為;要嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范村務(wù)管理,強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)肅查處村組干部中的違法違紀(jì)行為。
(四)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在廉潔從政上。打鐵還要自身硬,在廉潔問題上任何人都不能犯錯(cuò)誤、不能走彎路。一要慎用權(quán)。黨的十八大后,大家能明顯感受到中央和省市狠抓作風(fēng)建設(shè),懲治腐敗的力度和強(qiáng)度,對(duì)不正之風(fēng)、腐敗問題“零容忍”的態(tài)度,希望大家清醒認(rèn)識(shí)到權(quán)力“姓公”,監(jiān)督制約無處不在,懲治腐敗不是一陣風(fēng)。始終堅(jiān)持為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用到推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、造福群眾上。二要守紀(jì)律。要以參加教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí),廣征意見,正視問題,扎實(shí)整改,集中整治“四風(fēng)”。紀(jì)律不是口號(hào),不是說說而已,會(huì)越來越嚴(yán),希望大家心存敬畏、手握戒尺,遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,不為奢靡所惑、不為積習(xí)所蔽、不為人情所擾,爭做遵規(guī)守紀(jì)的表率。三要抓廉政。要履行好“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等規(guī)定和工作、生活紀(jì)律,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增,抓好公務(wù)用車配備使用改革??h監(jiān)察局要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,抓落實(shí)時(shí)不我待,必須只爭朝夕,讓我們同心協(xié)力,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)“人文山水xxxx,西安東部新城”而努力奮斗。
第三篇:廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨縣政府第x次廉政工作會(huì)議,縣政府廉政工作會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)部署我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,斌宗同志對(duì)落實(shí)中央、省、市紀(jì)律教育月工作和開展全縣紀(jì)律教育月活動(dòng)提出了要求,講
得很好。稍后,映平書記還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好政府廉政工作,講三方面意見。
一、強(qiáng)化落實(shí),成效明顯
去年以來,政府系統(tǒng)廉政工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于反腐倡廉及依法行政工作的決策部署,緊緊圍繞“推進(jìn)發(fā)展大提速,建設(shè)幸福新xxxx”目標(biāo),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔政府建設(shè),反腐倡廉、依法行政工作取得明顯成效,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是突出督辦,政府執(zhí)行力得到較大提高。加大了對(duì)重點(diǎn)工作、資金使用、工程質(zhì)量等督查力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化問責(zé)追究,確保了政令暢通。成立16個(gè)督查指導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、村換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查,有效預(yù)防了換屆選舉中不正之風(fēng)的發(fā)生。對(duì)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、52個(gè)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)開展明查、暗訪,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散的7個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉談話,并責(zé)令整改。對(duì)人口計(jì)生工作考評(píng)不達(dá)標(biāo)、森林防火失職、非法開采稀土礦監(jiān)管不力的22名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé),對(duì)政府34個(gè)職能單位進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,受理辦結(jié)行政效能投訴9件,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。二是突出治理,群眾利益得到有效維護(hù)。開展教育收費(fèi)專項(xiàng)督查,調(diào)查處理了3間學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)案件;監(jiān)督落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)4032萬元;加強(qiáng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“三補(bǔ)貼”政策,維護(hù)保障了人民群眾的合法權(quán)益。三是突出懲處,震懾治本功能得到提升。去年,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)260件(次),立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件66宗66人,行政處分19人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失220萬元;對(duì)42個(gè)單位、7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),處理上繳財(cái)政374萬元,提出審計(jì)建議77條。四是突出表率,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制,深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政體制等改革。凡涉及政府重大決策部署,均實(shí)行民主集中制,規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)成員從政行為,加強(qiáng)廉政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政有關(guān)政策規(guī)定,維護(hù)了政府系統(tǒng)的良好形象。
二、剖析問題,正視差距
xxxx的發(fā)展自己跟自己比有進(jìn)步,但與市委、市政府的要求和干部群眾的愿望差距較大,與打造廉政高效的法治政府差距較大。深入分析政府廉政工作現(xiàn)狀,主要有三大方面的壓力。
從發(fā)展的外部環(huán)境來看,土地、資金等資源要素約束越來越緊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力越來越大,區(qū)域競(jìng)爭越來越激烈,影響發(fā)展的不確定因素越來越多。當(dāng)前,受全國、全省經(jīng)濟(jì)下行的影響,我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖保持一定的增速,但增長勢(shì)頭明顯放緩,特別是財(cái)政收支矛盾相當(dāng)突出,支出缺口達(dá)5億多元,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作壓力巨大。
從自身的發(fā)展形勢(shì)來看,發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政收支矛盾突出,尤其是縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱,債務(wù)包袱沉重,人口計(jì)生、信訪維穩(wěn)等基礎(chǔ)工作薄弱,制約我們加快爬坡越坎的步伐,與周邊縣(市、區(qū))的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,標(biāo)兵跑得更快,我們已處于后無追兵的境地。
從干部隊(duì)伍的作風(fēng)來看,仍存在一些突出問題,影響了黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),阻礙了加快發(fā)展,阻礙了提檔進(jìn)位。一是深入學(xué)習(xí)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”黨紀(jì)、法制意識(shí)淡薄,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,領(lǐng)會(huì)一知半解,導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng),想事、干事、成事的能力較弱。二是執(zhí)行力不高。一些單位管理松散、作風(fēng)不實(shí),少數(shù)干部思想觀念保守、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展意識(shí)不濃,執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行力、執(zhí)行效果較差,經(jīng)常以“xxxx就是這樣的了”、“以前也是這樣的”為托詞、作借口、成理由、定思維,“懶、散、推、拖”等現(xiàn)象嚴(yán)重,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、敢于創(chuàng)新的不多,從今年68項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)來看,有些項(xiàng)目碰到的問題每個(gè)月匯報(bào)都是一個(gè)樣,分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人沒有對(duì)問題的根源去查原因,更無提出針對(duì)性的解決辦法,致使項(xiàng)目推進(jìn)停滯不前,貽誤時(shí)機(jī)。三是日常監(jiān)管不嚴(yán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、糾風(fēng)治亂等方面日常管理抓得不夠緊、抓得不夠嚴(yán),從源頭上有效預(yù)防的措施和辦法不多、力度不夠;個(gè)別黨員干部不作為、慢作為、亂作為甚至以權(quán)謀私。綜上所述,導(dǎo)致出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的問題,甚至影響了xxxx的整體形象,全縣僅去年立案查處副科級(jí)以上的干部就達(dá)15人。如
果不認(rèn)真重視這些問題,采取有效措施解決這些問題,不但人民群眾的利益得不到維護(hù),更會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的威信、公信和形象,甚至?xí)绊憍xxx發(fā)展大局。
三、轉(zhuǎn)變理念,加快發(fā)展
發(fā)展是做好政府廉政工作的基礎(chǔ),廉潔政府則是促進(jìn)發(fā)展的有力保障。今年,是xxxx提速發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年,也是我們應(yīng)對(duì)嚴(yán)
峻挑戰(zhàn)、爬坡越坎的關(guān)鍵一年。為此,各級(jí)各部門要不折不扣地把國務(wù)院和省、市關(guān)于廉政工作的部署落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,融入到發(fā)展措施里,以政府廉政建設(shè)的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。具體來說,要做到“五個(gè)必須”。
(一)必須徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,敢為人先。
xxxx要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,就必須堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,在發(fā)展戰(zhàn)略上、發(fā)展手段上、發(fā)展成效上敢于站在全省、全市看xxxx,跳出xxxx看xxxx,既要看到“爬坡越坎”、“后無追兵”境地,又要堅(jiān)信隨著交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件的改變和扎實(shí)干事氛圍形成的后發(fā)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)信心、增強(qiáng)動(dòng)力。各級(jí)各部門要圍繞“兩新兩特兩重點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略(即堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)新型城市化建設(shè),著力發(fā)展特色精致高效農(nóng)業(yè)和特色文化旅游產(chǎn)業(yè),不斷提升以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和以造林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)),充分把握和利用良好的政策機(jī)遇、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、良好的發(fā)展氛圍,樹立xxxx的發(fā)展“等不起、等不得、等不來”的理念,做到對(duì)內(nèi)“靠自己努力、靠大家合力、靠各方給力”,對(duì)上“要項(xiàng)目、要資金、要政策”,以“敢為人先”、“敢破敢立”、“敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的氣魄,敢沖、善干、勇爭,以發(fā)展的成效解決發(fā)展中的困難、問題,縮小差距,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
(二)必須徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于碰硬。
所謂作風(fēng),是工作中長期表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法,具備什么樣的作風(fēng),就會(huì)成就什么樣的事業(yè)。因此,各鎮(zhèn)各部門要從四個(gè)方面徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于碰硬,全面提高執(zhí)行力。一要有一抓到底的決心。縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)決定部署的事項(xiàng),緊抓不放,一抓到底,干一件成一件,件件落實(shí)。二要有主動(dòng)作為的意識(shí)。坐而言不如起而行。各部門都是縣政府的一部分,要有全縣“一盤棋”的思想,自覺地從加快發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)作為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到目標(biāo)同向、工作同步,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí)。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。提高?zhí)行力的關(guān)鍵在于敢于碰硬。當(dāng)前,縣委、縣政府確定的交通公路、新型工業(yè)化、新型城市化建設(shè)、教育創(chuàng)強(qiáng)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作都是一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部直面矛盾,敢于碰硬較真,頂著壓力沖,放開手腳干,只有做到不怕得罪人,才能干成事。四要有長效管理的機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步精簡會(huì)議、文件,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪和會(huì)風(fēng)監(jiān)督工作,加大治懶治庸力度,加大問責(zé)力度,切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效能, 強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)必須堅(jiān)持勤政廉政,勇于吃苦。
勤政廉政是做好工作的前提,艱苦樸素是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,我們必須堅(jiān)持勤政廉政,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,提高反腐倡廉水平,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政工作落實(shí)。一要加大源頭治腐力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按章辦事。全面推行政府采購、國庫集中支付和財(cái)政評(píng)審制度,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于重申嚴(yán)禁公款“大吃大喝”的若干規(guī)定》,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要對(duì)民生保障、資源保護(hù)和社會(huì)建設(shè)等政策措施的落實(shí)進(jìn)行全程監(jiān)管,重點(diǎn)治理規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。三要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要充分利用政府網(wǎng)站、公開欄等載體,加大政務(wù)信息公開。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。四要強(qiáng)化震懾。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要結(jié)合“三打兩建”,加大案件查辦力度,加大責(zé)任追究力度,以強(qiáng)有力的震懾推動(dòng)廉政工作的落實(shí)。
(四)必須堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,善于干事。
“煮酒論英雄”。我們看干部、用干部不是看講得怎么樣,關(guān)鍵看干得怎么樣,本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看速度,成效大小看實(shí)績,切實(shí)在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。從政府的角度來說,要在三個(gè)方面見成效、論英雄。一要在完成任務(wù)上見成效。現(xiàn)在已是8月下旬,離“年底交帳”只有4個(gè)多月,我們必須繃緊時(shí)間這根弦,按照市科學(xué)發(fā)展觀考核的要求對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照在全市的排名迅速進(jìn)行梳理,千方百計(jì)往前趕,在完成今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,要多打造亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在全市排位上進(jìn)位爭先。二要在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上見成效。要以“三打兩建”為契機(jī),重點(diǎn)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和損害人民群眾利益的商業(yè)賄賂、欺行霸市和制假售假等行為,突破一批典型案件,進(jìn)一步整頓、規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。三要在提高行政效能上見成效。積極推進(jìn)綜合型電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和行政審批制度改革。凡是政府投資項(xiàng)目,要結(jié)合群眾呼聲、領(lǐng)導(dǎo)思路和專家意見,從嚴(yán)把關(guān)。要嚴(yán)肅查處行政審批中的腐敗行為,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)、越權(quán)瀆職、謀取個(gè)人或部門利益等行為,不斷優(yōu)化我縣政務(wù)環(huán)境。
(五)必須堅(jiān)持群眾觀念,為民謀福。
省委汪洋書記來梅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“人民幸福是衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)尺”。因此,我們必須把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想問題、作決策、辦事情要樹立大服務(wù)的意識(shí),服務(wù)好發(fā)展,服務(wù)好基層,服務(wù)好群眾,真心實(shí)意為群眾謀福祉,決不能“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,傷害人民群眾的感情。一要多做暖民心的事。今年以來,我們大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),走村入戶一線接觸群眾的黨員干部明顯多了,沉下身子辦實(shí)事的明顯多了,少說多干的明顯多了。作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了工作的落實(shí),抽水蓄能電站、工業(yè)園區(qū)、綠化造林等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn),城鄉(xiāng)多年未解決的“臟、亂、差”得到有效整治。這些充分說明,只要我們真心實(shí)意與群眾打交道,訪民情,察民情,多一份真情,多一份貼近,多做暖民心、解民憂的事,就一定會(huì)贏得群眾的理解和支持,群眾工作難做的現(xiàn)狀就會(huì)有效改善。二要大力開展“暖企”行動(dòng)??h黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入掛鉤企業(yè)調(diào)查了解,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用工難、用地難等問題。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)競(jìng)爭力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。三要抓好涉農(nóng)事務(wù)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)保障和改善民生的政策措施,堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼等行為。規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等制度,加強(qiáng)征地拆遷安置和補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管,對(duì)因此引發(fā)惡性事件、群體性事件的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要加大對(duì)非法采砂、盜采稀土、違規(guī)用地等整治力度,切實(shí)保護(hù)好資源,保護(hù)好xxxx的青山綠水。四要主動(dòng)接受監(jiān)督。每一位政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的一種信任、一種凈化、一種保護(hù),充分認(rèn)識(shí)廉潔自律對(duì)事業(yè)、個(gè)人和家庭的重要性,自覺把自己置身于組織和廣大人民群眾的監(jiān)督之中,主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,推進(jìn)政府工作,抓好反腐倡廉建設(shè),責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)清形勢(shì),明確使命,凝心聚力,狠抓落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)干事,干成更多實(shí)事,努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作不斷取得新成效,為建設(shè)和諧美麗幸福新xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:廉政工作會(huì)議講話稿
廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下,市政府召開這次廉政工作會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀(jì)國法兩條防線,告誡和提醒政府全體組成人員干凈做事、清白做人,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、服務(wù)好,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才,市監(jiān)察局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局和臨河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,就做好本部門、本系統(tǒng)、本地區(qū)的廉政建設(shè)工作作了很好的發(fā)言。下面,我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見:
一、正確把握形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感
總的來看,這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實(shí),成效也是明顯的。但我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。第一,從去年發(fā)現(xiàn)的問題看:一些領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面要求不夠嚴(yán)格,為政不廉行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的現(xiàn)象仍然存在;不按要求兌現(xiàn)政策等損害群眾利益的問題還沒有從根本上解決,一些惠民政策沒有很好的落實(shí)到位,或者不透明、不公正,群眾反映強(qiáng)烈;個(gè)別公務(wù)人員不按制度和規(guī)矩辦事,吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,胡作為、亂作為,破壞了我市來之不易的發(fā)展環(huán)境;一些形式主義、官僚主義的東西屢禁不止,擺闊氣、講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、奢侈之風(fēng)見長,職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范、不透明,行政成本居高不下,干部職工意見大;反腐倡廉體制機(jī)制還不完善,有些制度落實(shí)不到位,監(jiān)督還不到位,執(zhí)行力和約束力打了折扣。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共受理群眾來信、來訪、來電845件3602人次,其中集體來訪178批2894人次,反映的問題主要集中在城市房屋拆遷、物業(yè)管理、拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉(xiāng)特困群體救助等問題;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)70件,立案查辦案件12件,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,一般干部13人。從違紀(jì)違法案件看,一是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件明顯增多,涉案金額越來越大;二是串案、窩案、相互勾結(jié)作案的趨勢(shì)明顯;三是作案手段日益隱蔽和多樣化;四是經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)違法案件居多;五是涉及群眾利益的民生問題,仍然是舉報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域。村干部貪污、挪用扶貧救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林(草)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各種專項(xiàng)資金的問題時(shí)有發(fā)生。第二,從今年實(shí)施的工程項(xiàng)目看:為保證11件大事、20件實(shí)事的順利完成,初步估算投入的資金總量將超過20個(gè)億,這些資金除來自國家、自治區(qū)項(xiàng)目投資外,相當(dāng)大的一部分是我們財(cái)政的資金,資金投放量和工程涉及的領(lǐng)域方方面面,可以說這在靈武歷史上前所未有。個(gè)別工程一筆支出達(dá)幾千萬,也許在座的大家一輩子都沒有花過這么多錢??梢哉f,我們承擔(dān)的責(zé)任很大。這些工程項(xiàng)目不但要實(shí)施好,發(fā)揮應(yīng)有的效益,更重要的是要花好每一筆錢,確保不出事。這更加需要我們時(shí)時(shí)刻刻緊繃廉政建設(shè)這要弦,嚴(yán)格按制度和程序辦事,本著對(duì)靈武人民負(fù)責(zé),對(duì)市委、政府負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,干干凈凈把交辦的事情做好。第三,從今天參加會(huì)議的人員范圍來看:主要是政府各組成部門的一把手,直屬機(jī)構(gòu)和各事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,各園區(qū)、農(nóng)林場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,也就是說參加今天會(huì)議的單位都是財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位,在座的大家都是各單位財(cái)務(wù)的“一支筆”,不論是工程項(xiàng)目資金還是公務(wù)經(jīng)費(fèi)都經(jīng)過你們的手支出,少則幾十萬、幾百萬,多則幾千萬、甚至上億元,如果廉政這個(gè)關(guān)口把不好,一時(shí)糊涂,任何組織、任何人都不會(huì)對(duì)你負(fù)責(zé),將會(huì)終身悔恨。因此,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)督力度,確保政府廉政各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年,我們要按照國務(wù)院、自治區(qū)和銀川市的部署,圍繞我市“雙爭”目標(biāo),以強(qiáng)化投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管、完善財(cái)政預(yù)算管理制度、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn),全面強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的政府,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)加大監(jiān)督檢查力度,保證重大決策部署落實(shí)到位。一是抓好中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長新增投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。前一階段,自治區(qū)、銀川市檢查組對(duì)我市實(shí)施中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,從自查與檢查的情況來看,很多項(xiàng)目都存在手續(xù)不完備、管理不規(guī)范等漏洞,要引起高度重視。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,把監(jiān)督檢查的力量放在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上,從薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)的問題和部位入手,把監(jiān)督檢查的“觸角”延伸到權(quán)利制約、資金財(cái)務(wù)監(jiān)控和工作行為規(guī)范中,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要快查、嚴(yán)辦、從重處理;對(duì)項(xiàng)目對(duì)接不力、落實(shí)不力的,要限期整改,確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范、安全、快速建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策落實(shí)、保障和改善民生等重大問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證市委、市政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等一系列工作部署得以實(shí)現(xiàn)。三是全面推進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。
(二)認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真解決征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)基金監(jiān)管使用等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別是要加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)大額度資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保專項(xiàng)資金安全有效使用。二是繼續(xù)鞏固教育、衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)專項(xiàng)治理成果,絕不允許任何形式的亂收費(fèi)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購,切實(shí)把醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提上去,把虛高的藥價(jià)降下來。三是積極開展糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決基層工作中少數(shù)地方克扣截留挪用款物、優(yōu)親厚友等問題,真正把改善民生各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)管,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。同時(shí),進(jìn)一步健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站、市長信箱等多種形式相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。
(三)深化政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一要不斷提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平。健全政府工作規(guī)則和議事規(guī)則,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和決策程序,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、聽證與公示、信息發(fā)布等制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高政府公信力。二要正確行使行政權(quán)力。進(jìn)一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不能越權(quán)亂作為,也不能失職不作為。著力強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核制度,進(jìn)一步完善部門、企業(yè)和公眾對(duì)政府部門工作評(píng)議制度。積極推進(jìn)行政問責(zé)制度,強(qiáng)化行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。三要繼續(xù)加大政府信息公開力度,凡是涉及公眾切身利益的政府信息,在不涉密的情況下都要如實(shí)公開。當(dāng)前特別要加大財(cái)政預(yù)決算、政府采購、單位經(jīng)費(fèi)開支、基建工程、資產(chǎn)狀況、公款出國(境)情況的公開力度。要大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,把群眾關(guān)注的住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點(diǎn)問題納入辦事公開范圍。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開方式,通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)、“政風(fēng)行風(fēng)”熱線、民主評(píng)議等途徑,努力構(gòu)建提高行政效率、方便群眾知情、便于各方監(jiān)督的政務(wù)公開平臺(tái)。
(四)深化體制機(jī)制改革,努力從源頭上防治腐敗。規(guī)范公共資源配置。進(jìn)一步健全完善公共工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購以及土地使用權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。加快推進(jìn)財(cái)政管理、投資體制制度改革。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體制,把政府所有收入全部納入預(yù)算管理,形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開,使預(yù)算更加詳細(xì)、明確、具體,讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。繼續(xù)開展“小金庫”治理工作,堅(jiān)決堵住公共資金開支漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資管理,建立政府投資績效考核制度,完善重大投資責(zé)任追究制度,規(guī)范政府投資行為。扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。在去年開展權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步探索推行建立健全行政部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從本單位負(fù)責(zé)人、財(cái)物管理的關(guān)鍵崗位入手,全面排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面制定有針對(duì)性的防控措施。繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決禁止擅自調(diào)整用地性質(zhì)、調(diào)整規(guī)劃紅線和容積率等違法違規(guī)行為,維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)前,一些腐敗問題和侵犯群眾利益的突出問題,許多都是不按程序辦事造成的。各部門都要對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理,認(rèn)真查找制度的漏洞和缺陷,過時(shí)的要及時(shí)廢止,有明顯缺陷的要修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,同時(shí)還要根據(jù)需要,有針對(duì)性地建立一批新的制度,重點(diǎn)加強(qiáng)行政程序的制度建設(shè)。要著力提高制度的執(zhí)行力。腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是制度沒有得到很好地執(zhí)行。要建立健全制度執(zhí)行的保障機(jī)制,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決制度執(zhí)行中存在的問題,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。對(duì)不執(zhí)行、變通執(zhí)行甚至規(guī)避制度的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用招標(biāo)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為;嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度,建立“黑名單”制度,對(duì)有行賄記錄的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面嚴(yán)格加以限制;嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,拓寬案件線索來源,對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,不管涉及什么單位、什么人,都要依法查辦、嚴(yán)肅懲處。
三、時(shí)刻警醒自我,保持清醒頭腦,干干凈凈為黨和人民干事
正確看待權(quán)力。在座的大家都身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中都掌握一定的權(quán)力,如何正確看待和行使這份權(quán)力,值得每一位同志冷靜地思考。權(quán)力是一把“雙刃劍”,官大了權(quán)就大,崗位重要了責(zé)任就更大,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民服務(wù);而一旦用于為個(gè)人謀取私利,就會(huì)自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實(shí)很不容易,既有組織的長期教育培養(yǎng),也有個(gè)人的不懈努力奮斗;既擔(dān)負(fù)著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。今天,組織給了你一個(gè)展示自己才能的舞臺(tái),你就要盡其所能把這出劇目演好、演精彩,千萬不能到最后演成了小丑。要常念組織重托、親人囑咐,要常思成長歷程,倍加珍惜來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切,盡心盡責(zé),恪盡職守,珍惜權(quán)力,管好權(quán)力,行使好權(quán)力。
嚴(yán)格遵守法紀(jì)。市政府全體人員都要嚴(yán)守法紀(jì)條規(guī),始終不越雷池,永遠(yuǎn)不闖紅燈。要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,作遵紀(jì)守法的表率。要深刻認(rèn)識(shí)到,法紀(jì)是嚴(yán)肅的、更是無情的。面對(duì)權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),面對(duì)法紀(jì)要心存敬畏。在張口的時(shí)候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時(shí)候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時(shí)候要考慮考慮這個(gè)地方該不該去。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要冷靜地算一算腐敗的“成本帳”。要算清政治帳,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)帳,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會(huì)使自己傾家蕩產(chǎn)、失去自由,“人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?,但金錢可以把人帶進(jìn)牢獄”;要算清親情帳,懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福,只會(huì)給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點(diǎn)。通過算帳對(duì)比,權(quán)衡得失,謹(jǐn)記平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦蕩蕩地做人比什么都踏實(shí),切實(shí)做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
帶頭廉潔自律。大量腐敗案例警示我們,要防止滑進(jìn)腐敗的泥潭,必須把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最難的是戰(zhàn)勝自我、把握自我。管好自己,一生坦蕩;放縱自己,時(shí)時(shí)危險(xiǎn)。政府組成部門每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高自控能力,自覺做到政治上把握住方向,感情上把握住原則,行動(dòng)上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)。特別是在現(xiàn)實(shí)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“三關(guān)”:一要把好人情關(guān)。人都是重感情的,領(lǐng)導(dǎo)干部也同樣有親情,有生活需求和社會(huì)交往,但必須知榮辱、明是非,恪守行為準(zhǔn)則,講人情不能無原則,講親情不能錯(cuò)位,重友情不能變味,絕不能利用職權(quán)為親朋好友謀取不正當(dāng)利益,決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二要把好交友關(guān)。大家一定要把慎交友作為一件大事對(duì)待,嚴(yán)格交友原則,凈化自己的社交圈,多同普通群眾交朋友,同基層干部交朋友,同先進(jìn)模范交朋友,同專家學(xué)者交朋友,切不可交酒肉朋友。對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖、心術(shù)不正的所謂“朋友”,一定要提高警惕,學(xué)會(huì)拒絕。切記人情里面有原則,交往之中有政治,決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節(jié)關(guān)。有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部最終走上犯罪道路大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。生活作風(fēng)問題絕不是小節(jié),如果在生活上腐化墮落,必然導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗(yàn),決不能放縱自己,為欲所困、為欲所害。一定要守住道德防線,選擇正確的個(gè)人愛好,保持高尚的精神追求。
自覺接受監(jiān)督。許多案例表明:失去監(jiān)督的權(quán)力是可怕的,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;只有權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才是最有效的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高,權(quán)力越大,越要自覺接受監(jiān)督。這種監(jiān)督對(duì)大家既是一個(gè)約束,更是一種保護(hù)。經(jīng)常有來自各方面的監(jiān)督,不斷提個(gè)醒,就能及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。否則,失去監(jiān)督、失去約束,權(quán)力就會(huì)惡性膨脹。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政府組成部門的一把手,一定要自覺把自己置于組織的監(jiān)督之下,勇于授受來自各方面的監(jiān)督,干干凈凈地為黨和人民做事。
同志們,我市正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加緊迫、更加重要。我們要始終保持清醒頭腦,遠(yuǎn)離腐敗深淵,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面,為推進(jìn)“雙爭”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新跨越努力奮斗!
第五篇:廉政工作會(huì)議講話稿
廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:月 23 日,國務(wù)院、省政府分別召開了第二次廉政工作會(huì)議;5 月 14 日,市政府組織召開了政府廉政工作會(huì)議,自上而下對(duì)政府廉政建設(shè)做出了全面部署,提出了明確要求。會(huì)議主要精神已經(jīng)作了傳達(dá),請(qǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
今天我們及時(shí)召開縣政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì),國務(wù)院和省、市政府廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)成績抓重點(diǎn),明確任務(wù)強(qiáng)推進(jìn),對(duì)全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。會(huì)議專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任占亞冬同志到會(huì)指導(dǎo)。剛才,住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和城關(guān)鎮(zhèn)政府結(jié)合工作實(shí)際作了很好的發(fā)言。
一、肯定成績、正視問題,增強(qiáng)促進(jìn)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感 過去一年,全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,按照黨中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以提高效能為關(guān)鍵,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
(一)主體責(zé)任落實(shí)有力。始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要職責(zé),全面落實(shí)“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、歸口負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。加強(qiáng)政府系統(tǒng)各級(jí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況監(jiān)督檢查,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,加大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、精準(zhǔn)脫貧、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,確保了黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委、政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。
(二)政府職能不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,持續(xù)深化“放管服”改革,梳理形成第一批政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,向社會(huì)公布清單事項(xiàng) 303 項(xiàng)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,全面完成 29 家單位3980 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單編制工作,系統(tǒng)梳理取消了一批煩擾群眾辦事創(chuàng)業(yè)的
“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,為全縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)預(yù)決算信息公開,細(xì)化公開部門預(yù)、決算與“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,順利通過財(cái)政部駐青辦督查;堅(jiān)持將財(cái)政績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密融合,對(duì) 47 個(gè)一級(jí)預(yù)算單位全部納入績效考評(píng)范圍,開展績效評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目 50 個(gè),資金規(guī)模 14,112 萬元,特別加強(qiáng)扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,扶貧項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制,建立委托第三方協(xié)作扶貧資金年審制,確保了扶貧資金使用安全。同時(shí),專題召開縣屬國有企業(yè)公司座談會(huì),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、確保保值增值。充分發(fā)揮審計(jì)“尖兵利劍”作用,組織開展審計(jì)項(xiàng)目 24項(xiàng),有效保障了財(cái)政資金安全。
(四)執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)加壓。認(rèn)真貫徹中央和省市縣紀(jì)委監(jiān)委工作會(huì)議精神,緊盯扶貧、生態(tài)環(huán)保等全縣中心任務(wù),強(qiáng)化公共資源交易、國土資源等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域管理,加大監(jiān)督檢查力度,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),受理信訪舉報(bào) 118 件(次),處置問題線索 127 件。通過無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治腐敗,營造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好風(fēng)氣。
(五)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。突出把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,集中整治形式主義、官僚主義,嚴(yán)查侵占群眾利益腐敗問題;扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,通過常態(tài)化開展作風(fēng)督查檢查,查處不擔(dān)當(dāng)不作為和弄虛作假等問題,有力推動(dòng)了中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省市縣作風(fēng)建設(shè)要求有效落實(shí),全縣干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
問題是時(shí)代的聲音。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些突出問題,如果解決不好,必將嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益,影響全縣發(fā)展大局。因此,全縣政府系統(tǒng)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以反面典型為鏡鑒,增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,層層傳導(dǎo)壓力,以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措,扎實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、牢記宗旨,擔(dān)當(dāng)作為,提高抓實(shí)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性 第一,要堅(jiān)持以政治建設(shè)為總攬,全面落實(shí)主體責(zé)任。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),全縣政府系統(tǒng)要始終把“兩個(gè)絕對(duì)”具體化作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)
定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想方法和實(shí)踐載體,必須把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,明確目標(biāo)要求,提出具體措施,認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組織書記作為第一責(zé)任人要對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,形成從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
第二,要堅(jiān)持以提升效能為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢牢扭住“放管服”這個(gè)提效能、促廉政的“牛鼻子”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè),探索推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”“不見面”、全程代辦等服務(wù)模式,縮短審批時(shí)間,提升服務(wù)效率。嚴(yán)格執(zhí)行國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,加強(qiáng)財(cái)政庫款管理,合理撥付和調(diào)度資金,保持庫款合理規(guī)模,提高財(cái)政資金運(yùn)行效率。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。著力加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、工程招投標(biāo)、資源資產(chǎn)處置、物資采購等方面腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域廉政建設(shè),主動(dòng)扛起織密廉政建設(shè)的籠子。
第三,要堅(jiān)持以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,秉公用權(quán)、規(guī)范行權(quán)。要牢固樹立“用權(quán)受監(jiān)督”意識(shí),以公開為常態(tài)、不公開為例外,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)公開,扎實(shí)推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、公共資源配置、項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,增強(qiáng)決策透明度。要嚴(yán)格審計(jì)、執(zhí)紀(jì)和效能監(jiān)督,緊盯政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、自然資源資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系,壓縮權(quán)力尋租空間,鏟除腐敗滋生土壤,切實(shí)把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。
第四、要堅(jiān)持以查處問題為推力,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。侵害群眾利益的腐敗問題,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,必須重拳整治。要緊盯脫貧攻堅(jiān)鞏固提升,聚
焦“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保救助、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,集中力量解決工作措施不到位、資金使用不規(guī)范等“隱形”腐敗,將有限的資金用在刀刃上,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。充分發(fā)揮審計(jì)“監(jiān)督員”作用,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)對(duì)重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生資金和項(xiàng)目推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、政府投資項(xiàng)目推動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等方面進(jìn)行審計(jì),實(shí)行全過程監(jiān)督。同時(shí),要把掃黑除惡和反腐敗結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡腐敗等問題,以零容忍態(tài)度揮重拳、下狠手鏟除“毒瘤”。
第五,要堅(jiān)持以作風(fēng)整治為抓手,狠抓工作任務(wù)落實(shí)。面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大、責(zé)任重,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)施辦法,認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”的各項(xiàng)要求,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,特別要將省上出臺(tái)的促進(jìn)政策落實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提高工作效率十條措施做到位、見效果。要知敬畏、存戒懼、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范言行,做到既要廉政、也要勤政,要聚焦當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的短板問題,采取更加精準(zhǔn)、更加有力、更加高效的措施辦法,緊盯進(jìn)度、狠抓調(diào)度、加快速度,有針對(duì)性地補(bǔ)上短板和欠賬,為全年目標(biāo)任務(wù)完成打下良好基礎(chǔ)。
三、提高站位、深化認(rèn)識(shí),全力抓好省委巡視反饋問題整改 自省委第三巡視組進(jìn)駐巡視至結(jié)束期間,分批次對(duì)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)被巡視發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了反饋,借此廉政會(huì)議機(jī)會(huì)一并做一整改動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,拿出硬招、實(shí)招、高招,以最大的決心、最有力的舉措抓好問題整改,確保全面完成整改任務(wù)。
一要扛牢整改責(zé)任。各單位根據(jù)反饋問題制定的《整改落實(shí)方案》是向省委、市委、縣委立下的“軍令狀”,是做好整改工作的“施工圖”,對(duì)需要整改的問題、整改責(zé)任人、整改要求及成效都要做到具體可行。要通過逐項(xiàng)梳理、逐個(gè)剖析,采取有力措施,狠抓整改落地,確保反饋問題改徹底、改到位。
二要緊盯整改時(shí)限。省委第三巡視組對(duì)前階段反饋整改問題都有整改期限要
求,并要求在限期內(nèi)向省委巡視組書面報(bào)告整改落實(shí)情況。各責(zé)任單位制定的《整改方案》必須對(duì)標(biāo)明確時(shí)限,目前已進(jìn)入 5 月份,整改時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。因此,各部門要緊盯時(shí)序節(jié)點(diǎn),壓茬推進(jìn)整改,堅(jiān)持立行立改的要立即整改,確保在整改階段完成大多數(shù)問題的整改。
三要注重建章立制。要切實(shí)做好巡視“后半篇文章”,不僅要完成“當(dāng)下改”,更要完善“長久立”,把整改落地見效與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,把解決具體問題與破解共性問題結(jié)合起來,把整改顯性問題與整治隱性問題結(jié)合起來,從源頭上拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞。特別是要針對(duì)巡視反饋意見指出的具有反復(fù)性、規(guī)律性、普遍性的問題,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,建立健全科學(xué)有效的制度體系和責(zé)任體系,及時(shí)將整改落實(shí)過程中行之有效的做法固化為制度。同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到巡視“回頭看”是常態(tài),被巡視單位要自覺增強(qiáng)提前整改、高質(zhì)量整改意識(shí),促進(jìn)自身問題解決,確保實(shí)現(xiàn)整改效果最大化,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,有“勤”無“廉”,政失之于公;有“廉”無“勤”,政失之于慵。干事創(chuàng)業(yè)與遵法守紀(jì)、事業(yè)有為與清廉從政是一體兩面的關(guān)系。我們要繼續(xù)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署上來,牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面,為全縣守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)!
廉政工作會(huì)議講話稿
同志們: 按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)考核工作已全面展開,由 5 個(gè)考核組分別對(duì)全縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39 個(gè)縣直部門**落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查考核,考核組由包括縣委書記韓向暉同志在內(nèi)的縣委常委帶隊(duì),充分體現(xiàn)了縣委縣政府以上率下、帶頭落實(shí)責(zé)任的決心和對(duì)此次專項(xiàng)考核工作的高度重視。剛才,戴源忠同志介紹了考核的有關(guān)情況,提出了具體要求。交通局黨組書記哈曉勇同志代表縣交通運(yùn)輸局黨組報(bào)告了一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。聽了工作匯報(bào),總的感覺是,縣交通運(yùn)輸局黨組認(rèn)真貫徹中央和省州縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,深入落實(shí)黨的十九大精神和州第十二次黨代會(huì)精神,履行管黨治黨政治責(zé)任,積極整改前三個(gè)季度檢查考核反饋問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,同時(shí)把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,深刻吸取“8.09 事故”教訓(xùn),較好的完成了全年工作任務(wù),取得了一定的成績。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 黨的十九大報(bào)告指出,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保持干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。報(bào)告指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)于反腐敗斗爭,提出要鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利,并且在“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”之上又加了硬氣的九個(gè)字:“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”。這一系列新部署新要求,體現(xiàn)的正是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。
要認(rèn)真組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)、用心領(lǐng)會(huì)、悉心理解把握黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把自己擺進(jìn)去,密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際,學(xué)以致用,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上,體現(xiàn)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,真正把十九大做出的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決踐行中央總體要求,按照省州縣委要求,在結(jié)合上做文章,在深入上下功夫,統(tǒng)一思想,凝聚力量,深入貫徹“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,落實(shí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路,推動(dòng)黨的十九大精神落地生根取得實(shí)效。
二、切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) 黨的十九大報(bào)告指出,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),這是黨的歷史上第一次將紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等并列起來,形成了更加科學(xué)成熟更加完善的黨建總體布局,是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求,反映了黨的十八大
以來全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐和理論創(chuàng)新,是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶的時(shí)代化、常態(tài)化、制度化的重要體現(xiàn)。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)反腐敗斗爭具有重大的理論意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要嚴(yán)明紀(jì)律。無數(shù)事實(shí)證明,凡破法者無不始于破紀(jì)。黨員干部出“問題”,往往始于破壞“小規(guī)矩”。如果嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,在黨員干部出現(xiàn)苗頭性問題時(shí)猛擊一掌、大喝一聲,就可能使他們懸崖勒馬,避免在違紀(jì)違規(guī)的歧路上越走越遠(yuǎn),甚至滑向違法犯罪的深淵。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),就要注重抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防患于未然,避免更多黨員干部從違紀(jì)走向違法。單位黨組特別是“一把手”必須把抓好紀(jì)律建設(shè)作為責(zé)無旁貸的責(zé)任,在管黨治黨上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更多、力度更大,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,切實(shí)把管黨治黨的防線從法律拉回到紀(jì)律上來,嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部的行為。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,違反紀(jì)律立即處理,以嚴(yán)明紀(jì)律激濁揚(yáng)清,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是打頭、管總的。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨員違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),永遠(yuǎn)都要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,高舉旗幟,忠誠擔(dān)當(dāng),不斷提高政治覺悟和政治能力。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
三要注重加強(qiáng)紀(jì)律教育。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),必須深入思想、觸及靈魂。要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化途徑,喚醒黨章黨規(guī)意識(shí),推動(dòng)黨員干部由不敢腐、不能腐向不想腐的自覺轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),加強(qiáng)黨史國史教育、理想信念
教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育,激勵(lì)黨員干部在新時(shí)代偉大歷史進(jìn)程中找準(zhǔn)位置、奮發(fā)進(jìn)取、積極有為。結(jié)合重溫激情入黨、志在事業(yè)的初心,激勵(lì)志存高遠(yuǎn)、奉獻(xiàn)忠誠,激勵(lì)奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要以尕布龍、廉福章等優(yōu)秀黨員典型模范為榜樣,強(qiáng)化正面典型的示范引領(lǐng),激勵(lì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺自己在思想境界、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,努力向模范看齊,自覺以上率下,做忠誠老實(shí)、作風(fēng)正派、勤政為民的好黨員好干部。同時(shí),要通過開設(shè)紀(jì)律講堂、廉政知識(shí)測(cè)試、定期提醒談話、參觀警示教育基地等形式,豐富紀(jì)律教育的內(nèi)容,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在廣大黨員心上,努力形成尊崇黨章、遵守紀(jì)律的良好風(fēng)尚。同時(shí)運(yùn)用典型案例、懺悔錄等,加強(qiáng)警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
三、認(rèn)真履職盡責(zé),深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任 落實(shí)主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委(黨組)的重要職責(zé),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。必須把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建黨委“五個(gè)主體責(zé)任”和“四項(xiàng)重大任務(wù)”責(zé)任落實(shí)推進(jìn)機(jī)制的意見》精神,明確黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任清單和任務(wù),切實(shí)做到黨組積極負(fù)責(zé)不松手、黨組書記自覺盡責(zé)不甩手、班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)不縮手。黨組主要負(fù)責(zé)人是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任、直接責(zé)任。要把好方向,抓好統(tǒng)籌,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;要勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管,不當(dāng)“老好人”,不做“太平官”。要把抓好班子、帶好隊(duì)伍作為重要職責(zé),將黨內(nèi)生活正?;?,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)。要嚴(yán)于律己,自覺踐行《廉潔自律準(zhǔn)則》提出的道德高線,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,帶頭改進(jìn)作風(fēng),為廣大干部群眾作出表率。班子其他成員要強(qiáng)化黨員意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),既要廉潔自律,又要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中,主動(dòng)了解和解決分管領(lǐng)域存在的問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨員干部要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化措施落實(shí),奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動(dòng)黨的十九大精神落地生根取得實(shí)效。