第一篇:推進(jìn)廉政陽光工程建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神,研究部署我市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托,我就推進(jìn)“廉政陽光工程”建
設(shè)深化政務(wù)公開工作,以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見,等下市委常委、市紀(jì)委柯書記還會(huì)就這幾項(xiàng)工作作重要指示,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻理解推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作的重要意義
(一)推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè),是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),促進(jìn)源頭治腐的重大舉措,也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會(huì),全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè),對(duì)拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域,推進(jìn)公共資源陽光交易、重大事項(xiàng)陽光決策、公共財(cái)政陽光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會(huì)管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運(yùn)行監(jiān)督、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求?!傲柟夤こ獭睅讉€(gè)方面工作,既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務(wù)細(xì)化、具體化,易于操作,成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽光工程”,有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府,要求我們要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,積極推動(dòng)政府為社會(huì)、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開,就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下,在陽光下公開運(yùn)行。所以說,推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開,“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中,要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時(shí),積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來,我市行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織得到較快發(fā)展,數(shù)量逐年遞增,功能不斷拓展,目前,在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有10家,在市工商局注冊的中介機(jī)構(gòu)有13家,他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用,但總體而言,行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善,存在著一些亟待解決的問題。如政會(huì)不分、職能混淆,官辦色彩濃厚,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍,行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,一方面向服務(wù)對(duì)象和會(huì)員單位亂伸手,增加企業(yè)成本,另一方面誠信缺失,不擇手段承攬業(yè)務(wù),欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善,特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明,監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好,抓出明顯成效。
二、深入推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從**實(shí)踐證明,行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開,推進(jìn)了作風(fēng)效能,推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是,仍然有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位,進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善,辦事程序不夠明了等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
當(dāng)前,要著力做好以下幾個(gè)方面的工作,一是全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革,將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán),集中到一個(gè)審批科室,再將這個(gè)審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心,促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離,提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批,建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”,盡可能地減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè),加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民代辦點(diǎn)建設(shè),根據(jù)省政府要求,市委、市政府研究決定,今年6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則,把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心,將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)進(jìn)一步完
善招標(biāo)投標(biāo)中心建設(shè)。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大交易資源,擴(kuò)大公共資源進(jìn)場交易種類和范圍,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易;二是要認(rèn)真貫徹實(shí)施《贛州市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》,健全監(jiān)督體系,加大對(duì)公共權(quán)力“陽光運(yùn)行”的監(jiān)督,防止不法分子利用招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)堂而皇之地串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo);三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)投標(biāo)交易
服務(wù)站,制定專門的管理運(yùn)行辦法,使公共權(quán)力的陽光運(yùn)行范圍擴(kuò)大到基層,“廉政陽光工程”實(shí)施到基層。
(三)進(jìn)一步完善國庫集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國庫集中支付制度改革,有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國庫集中支付制度改革試點(diǎn),試點(diǎn)單位有五個(gè),計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前,仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標(biāo),做好以下方面的工作,一是要從深度和廣度上推進(jìn)國庫集中支付改革,繼續(xù)擴(kuò)大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國庫集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合,縱深推進(jìn)國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的管理會(huì)計(jì)工作的職責(zé),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能,細(xì)審核,嚴(yán)把關(guān),規(guī)范支出行為,查疏漏,糾違規(guī),堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,對(duì)不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理,或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等,使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督,監(jiān)督力度加強(qiáng),從源頭上控制亂支濫用,促進(jìn)了“廉政陽光工程建設(shè)”,預(yù)防腐敗。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò),暢通渠道。要按照“上下貫通,左右連接,統(tǒng)一有序”的要求,進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò),確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù),加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用,適時(shí)組織明查暗訪活動(dòng)。二是完善制度,規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況,制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度,用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作,促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦,力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)投訴辦理情況的跟蹤督查,做到事事有回音,件件有落實(shí),努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度,在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體開設(shè)專欄,加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度,推動(dòng)突出問題的解決,讓更多的群眾了解投訴工作,支持投訴工作。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下,使審批項(xiàng)目辦理的全過程“看得見、管得住”,既可以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,又能極大地提高機(jī)關(guān)工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理審核行政權(quán)力,包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項(xiàng);編制職權(quán)目錄,并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖,及時(shí)向社會(huì)公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求,加緊推進(jìn)全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)及部門服務(wù)項(xiàng)目一網(wǎng)式(一站式)申報(bào)、受理與并聯(lián)審批,并對(duì)行政審批事項(xiàng)、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底,建立縣一級(jí)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),建成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺(tái)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,建立和完善政風(fēng)行風(fēng)熱線以政府為主導(dǎo)的責(zé)任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新形式,提高質(zhì)量,力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度,全力推進(jìn)民主評(píng)議活動(dòng)的深入開展。
三、緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作
(一)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記考察**工作時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)的方法,著力解決行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實(shí)、不徹底的問題,重點(diǎn)整治行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題,切實(shí)理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織關(guān)系,加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織健康發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
(二)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的對(duì)象和重點(diǎn)整治的問題。這次專項(xiàng)治理的對(duì)象是:在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì),在工商等部門注冊的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等與群眾利益密切相關(guān)的市場中介組織。重點(diǎn)整治三類問題,其中,要突出解決好公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職、領(lǐng)取報(bào)酬,行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
(三)要把握好這次專項(xiàng)治理工作的時(shí)間安排和方法步驟。專項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在開始,至10月底結(jié)束,采取的總的方法是:全面登記、逐個(gè)審核、集中整治、分級(jí)負(fù)責(zé)。分以下四個(gè)工作階段推進(jìn):第一階段是動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,要在5月底以前完成,主要任務(wù)是:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、進(jìn)行動(dòng)員部署,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段,要在8月底以前完成,主要任務(wù)是:各單位、各有關(guān)部門組織人員對(duì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,逐一登記審核,逐級(jí)匯總上報(bào),并認(rèn)真開展自查自糾;第三階段是全面檢查、重點(diǎn)整治階段,要在10月中旬以前完成,主要任務(wù)是:采取分級(jí)負(fù)責(zé)和自下而上的方法開展全面檢查,要求逐個(gè)核實(shí);第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段,要在10月底以前完成,主要任務(wù)是:探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的長效機(jī)制,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。這里,大家務(wù)必要把握好兩個(gè)政策界限:第一個(gè)政策界限是,在調(diào)查摸底、自查自糾階段,各行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織對(duì)公務(wù)員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織中兼職的,要在8月31日前退出,并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務(wù),辦理正式退出手續(xù);行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、工作人員、財(cái)務(wù)等方面未分開、脫鉤的,要在8月31日前徹底分開。第二個(gè)政策界限是,在全面檢查、重點(diǎn)整治階段,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的,要一律清退、收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的,對(duì)其兼職以來所獲取的報(bào)酬一律收繳;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織,一律提請(qǐng)相關(guān)職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保推進(jìn)“廉政陽光工程”、政務(wù)公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,把推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作,市里已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),精心組織,高起點(diǎn)推動(dòng)這次專項(xiàng)治理工作。我們要把推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能年和黨建精品年活動(dòng)的整體規(guī)劃當(dāng)中,充實(shí)到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)當(dāng)中。各相關(guān)工作部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),精心組織,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成工作合力,把工作做細(xì)、做實(shí)。
(三)廉潔勤政,高效務(wù)實(shí)推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作。各單位各部門在推進(jìn)“廉政陽光工程、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)和大手大腳,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要。與此同時(shí),要進(jìn)一步提高和改進(jìn)服務(wù),為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作考核,確保推進(jìn)這次專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府將加大對(duì)這項(xiàng)工作考核及責(zé)任追究力度,并對(duì)各單位、各部門推進(jìn)工作情況進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果作為市委、市政府考核各有關(guān)部門和單位的重要依據(jù)。對(duì)工作不重視、不落實(shí),工作進(jìn)展緩慢、組織不力,或不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé),并視情節(jié)輕重追究其紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要進(jìn)行通報(bào),并限期整改,促進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
同志們,推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,全力以赴,切實(shí)把“廉政陽光工程”建設(shè)、政務(wù)公開工作,以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作抓緊抓實(shí)抓好,為**“一個(gè)主題,九個(gè)重點(diǎn)”工作目標(biāo)落實(shí)和建設(shè)**省綜合實(shí)力強(qiáng)市做出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨縣政府第x次廉政工作會(huì)議,縣政府廉政工作會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議及省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)部署我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,斌宗同志對(duì)落實(shí)中央、省、市紀(jì)律教育月工作和開展全縣紀(jì)律教育月活動(dòng)提出了要求,講
得很好。稍后,映平書記還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好政府廉政工作,講三方面意見。
一、強(qiáng)化落實(shí),成效明顯
去年以來,政府系統(tǒng)廉政工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于反腐倡廉及依法行政工作的決策部署,緊緊圍繞“推進(jìn)發(fā)展大提速,建設(shè)幸福新xxxx”目標(biāo),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)高效、務(wù)實(shí)、法治、廉潔政府建設(shè),反腐倡廉、依法行政工作取得明顯成效,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是突出督辦,政府執(zhí)行力得到較大提高。加大了對(duì)重點(diǎn)工作、資金使用、工程質(zhì)量等督查力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化問責(zé)追究,確保了政令暢通。成立16個(gè)督查指導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、村換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查,有效預(yù)防了換屆選舉中不正之風(fēng)的發(fā)生。對(duì)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象、52個(gè)單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)開展明查、暗訪,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散的7個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉談話,并責(zé)令整改。對(duì)人口計(jì)生工作考評(píng)不達(dá)標(biāo)、森林防火失職、非法開采稀土礦監(jiān)管不力的22名相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé),對(duì)政府34個(gè)職能單位進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控,受理辦結(jié)行政效能投訴9件,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。二是突出治理,群眾利益得到有效維護(hù)。開展教育收費(fèi)專項(xiàng)督查,調(diào)查處理了3間學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)案件;監(jiān)督落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)4032萬元;加強(qiáng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“三補(bǔ)貼”政策,維護(hù)保障了人民群眾的合法權(quán)益。三是突出懲處,震懾治本功能得到提升。去年,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)260件(次),立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件66宗66人,行政處分19人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失220萬元;對(duì)42個(gè)單位、7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),處理上繳財(cái)政374萬元,提出審計(jì)建議77條。四是突出表率,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制,深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政體制等改革。凡涉及政府重大決策部署,均實(shí)行民主集中制,規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)成員從政行為,加強(qiáng)廉政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政有關(guān)政策規(guī)定,維護(hù)了政府系統(tǒng)的良好形象。
二、剖析問題,正視差距
xxxx的發(fā)展自己跟自己比有進(jìn)步,但與市委、市政府的要求和干部群眾的愿望差距較大,與打造廉政高效的法治政府差距較大。深入分析政府廉政工作現(xiàn)狀,主要有三大方面的壓力。
從發(fā)展的外部環(huán)境來看,土地、資金等資源要素約束越來越緊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力越來越大,區(qū)域競爭越來越激烈,影響發(fā)展的不確定因素越來越多。當(dāng)前,受全國、全省經(jīng)濟(jì)下行的影響,我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖保持一定的增速,但增長勢頭明顯放緩,特別是財(cái)政收支矛盾相當(dāng)突出,支出缺口達(dá)5億多元,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作壓力巨大。
從自身的發(fā)展形勢來看,發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政收支矛盾突出,尤其是縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱,債務(wù)包袱沉重,人口計(jì)生、信訪維穩(wěn)等基礎(chǔ)工作薄弱,制約我們加快爬坡越坎的步伐,與周邊縣(市、區(qū))的發(fā)展態(tài)勢相比,標(biāo)兵跑得更快,我們已處于后無追兵的境地。
從干部隊(duì)伍的作風(fēng)來看,仍存在一些突出問題,影響了黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),阻礙了加快發(fā)展,阻礙了提檔進(jìn)位。一是深入學(xué)習(xí)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”黨紀(jì)、法制意識(shí)淡薄,學(xué)習(xí)淺嘗輒止,領(lǐng)會(huì)一知半解,導(dǎo)致政治敏銳性不強(qiáng),想事、干事、成事的能力較弱。二是執(zhí)行力不高。一些單位管理松散、作風(fēng)不實(shí),少數(shù)干部思想觀念保守、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展意識(shí)不濃,執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行力、執(zhí)行效果較差,經(jīng)常以“xxxx就是這樣的了”、“以前也是這樣的”為托詞、作借口、成理由、定思維,“懶、散、推、拖”等現(xiàn)象嚴(yán)重,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、敢于創(chuàng)新的不多,從今年68項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)來看,有些項(xiàng)目碰到的問題每個(gè)月匯報(bào)都是一個(gè)樣,分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人沒有對(duì)問題的根源去查原因,更無提出針對(duì)性的解決辦法,致使項(xiàng)目推進(jìn)停滯不前,貽誤時(shí)機(jī)。三是日常監(jiān)管不嚴(yán)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、糾風(fēng)治亂等方面日常管理抓得不夠緊、抓得不夠嚴(yán),從源頭上有效預(yù)防的措施和辦法不多、力度不夠;個(gè)別黨員干部不作為、慢作為、亂作為甚至以權(quán)謀私。綜上所述,導(dǎo)致出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的問題,甚至影響了xxxx的整體形象,全縣僅去年立案查處副科級(jí)以上的干部就達(dá)15人。如
果不認(rèn)真重視這些問題,采取有效措施解決這些問題,不但人民群眾的利益得不到維護(hù),更會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的威信、公信和形象,甚至?xí)绊憍xxx發(fā)展大局。
三、轉(zhuǎn)變理念,加快發(fā)展
發(fā)展是做好政府廉政工作的基礎(chǔ),廉潔政府則是促進(jìn)發(fā)展的有力保障。今年,是xxxx提速發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年,也是我們應(yīng)對(duì)嚴(yán)
峻挑戰(zhàn)、爬坡越坎的關(guān)鍵一年。為此,各級(jí)各部門要不折不扣地把國務(wù)院和省、市關(guān)于廉政工作的部署落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,融入到發(fā)展措施里,以政府廉政建設(shè)的新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。具體來說,要做到“五個(gè)必須”。
(一)必須徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,敢為人先。
xxxx要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,就必須堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,在發(fā)展戰(zhàn)略上、發(fā)展手段上、發(fā)展成效上敢于站在全省、全市看xxxx,跳出xxxx看xxxx,既要看到“爬坡越坎”、“后無追兵”境地,又要堅(jiān)信隨著交通區(qū)位優(yōu)勢條件的改變和扎實(shí)干事氛圍形成的后發(fā)優(yōu)勢,增強(qiáng)信心、增強(qiáng)動(dòng)力。各級(jí)各部門要圍繞“兩新兩特兩重點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略(即堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)新型城市化建設(shè),著力發(fā)展特色精致高效農(nóng)業(yè)和特色文化旅游產(chǎn)業(yè),不斷提升以交通水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和以造林綠化為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)),充分把握和利用良好的政策機(jī)遇、良好的發(fā)展態(tài)勢、良好的發(fā)展氛圍,樹立xxxx的發(fā)展“等不起、等不得、等不來”的理念,做到對(duì)內(nèi)“靠自己努力、靠大家合力、靠各方給力”,對(duì)上“要項(xiàng)目、要資金、要政策”,以“敢為人先”、“敢破敢立”、“敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的氣魄,敢沖、善干、勇爭,以發(fā)展的成效解決發(fā)展中的困難、問題,縮小差距,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
(二)必須徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于碰硬。
所謂作風(fēng),是工作中長期表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法,具備什么樣的作風(fēng),就會(huì)成就什么樣的事業(yè)。因此,各鎮(zhèn)各部門要從四個(gè)方面徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),敢于碰硬,全面提高執(zhí)行力。一要有一抓到底的決心??h政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)決定部署的事項(xiàng),緊抓不放,一抓到底,干一件成一件,件件落實(shí)。二要有主動(dòng)作為的意識(shí)。坐而言不如起而行。各部門都是縣政府的一部分,要有全縣“一盤棋”的思想,自覺地從加快發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)作為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到目標(biāo)同向、工作同步,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí)。三要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。提高?zhí)行力的關(guān)鍵在于敢于碰硬。當(dāng)前,縣委、縣政府確定的交通公路、新型工業(yè)化、新型城市化建設(shè)、教育創(chuàng)強(qiáng)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作都是一場場硬仗,需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部直面矛盾,敢于碰硬較真,頂著壓力沖,放開手腳干,只有做到不怕得罪人,才能干成事。四要有長效管理的機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制,進(jìn)一步精簡會(huì)議、文件,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪和會(huì)風(fēng)監(jiān)督工作,加大治懶治庸力度,加大問責(zé)力度,切實(shí)提高執(zhí)行力和工作效能, 強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(三)必須堅(jiān)持勤政廉政,勇于吃苦。
勤政廉政是做好工作的前提,艱苦樸素是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,我們必須堅(jiān)持勤政廉政,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,提高反腐倡廉水平,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政工作落實(shí)。一要加大源頭治腐力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按章辦事。全面推行政府采購、國庫集中支付和財(cái)政評(píng)審制度,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于重申嚴(yán)禁公款“大吃大喝”的若干規(guī)定》,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要對(duì)民生保障、資源保護(hù)和社會(huì)建設(shè)等政策措施的落實(shí)進(jìn)行全程監(jiān)管,重點(diǎn)治理規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。三要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。要充分利用政府網(wǎng)站、公開欄等載體,加大政務(wù)信息公開。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。四要強(qiáng)化震懾。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要結(jié)合“三打兩建”,加大案件查辦力度,加大責(zé)任追究力度,以強(qiáng)有力的震懾推動(dòng)廉政工作的落實(shí)。
(四)必須堅(jiān)持以實(shí)績論英雄,善于干事。
“煮酒論英雄”。我們看干部、用干部不是看講得怎么樣,關(guān)鍵看干得怎么樣,本領(lǐng)大小看項(xiàng)目,能力大小看速度,成效大小看實(shí)績,切實(shí)在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。從政府的角度來說,要在三個(gè)方面見成效、論英雄。一要在完成任務(wù)上見成效?,F(xiàn)在已是8月下旬,離“年底交帳”只有4個(gè)多月,我們必須繃緊時(shí)間這根弦,按照市科學(xué)發(fā)展觀考核的要求對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照在全市的排名迅速進(jìn)行梳理,千方百計(jì)往前趕,在完成今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,要多打造亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)在全市排位上進(jìn)位爭先。二要在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上見成效。要以“三打兩建”為契機(jī),重點(diǎn)打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和損害人民群眾利益的商業(yè)賄賂、欺行霸市和制假售假等行為,突破一批典型案件,進(jìn)一步整頓、規(guī)范建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。三要在提高行政效能上見成效。積極推進(jìn)綜合型電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和行政審批制度改革。凡是政府投資項(xiàng)目,要結(jié)合群眾呼聲、領(lǐng)導(dǎo)思路和專家意見,從嚴(yán)把關(guān)。要嚴(yán)肅查處行政審批中的腐敗行為,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)、越權(quán)瀆職、謀取個(gè)人或部門利益等行為,不斷優(yōu)化我縣政務(wù)環(huán)境。
(五)必須堅(jiān)持群眾觀念,為民謀福。
省委汪洋書記來梅考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“人民幸福是衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)尺”。因此,我們必須把維護(hù)群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想問題、作決策、辦事情要樹立大服務(wù)的意識(shí),服務(wù)好發(fā)展,服務(wù)好基層,服務(wù)好群眾,真心實(shí)意為群眾謀福祉,決不能“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,傷害人民群眾的感情。一要多做暖民心的事。今年以來,我們大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),走村入戶一線接觸群眾的黨員干部明顯多了,沉下身子辦實(shí)事的明顯多了,少說多干的明顯多了。作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了工作的落實(shí),抽水蓄能電站、工業(yè)園區(qū)、綠化造林等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到強(qiáng)力推進(jìn),城鄉(xiāng)多年未解決的“臟、亂、差”得到有效整治。這些充分說明,只要我們真心實(shí)意與群眾打交道,訪民情,察民情,多一份真情,多一份貼近,多做暖民心、解民憂的事,就一定會(huì)贏得群眾的理解和支持,群眾工作難做的現(xiàn)狀就會(huì)有效改善。二要大力開展“暖企”行動(dòng)??h黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入掛鉤企業(yè)調(diào)查了解,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、用工難、用地難等問題。加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持力度,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)競爭力和產(chǎn)品市場占有率。三要抓好涉農(nóng)事務(wù)的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)保障和改善民生的政策措施,堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼等行為。規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等制度,加強(qiáng)征地拆遷安置和補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)管,對(duì)因此引發(fā)惡性事件、群體性事件的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當(dāng)前,尤其要加大對(duì)非法采砂、盜采稀土、違規(guī)用地等整治力度,切實(shí)保護(hù)好資源,保護(hù)好xxxx的青山綠水。四要主動(dòng)接受監(jiān)督。每一位政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把監(jiān)督看作是對(duì)自己的一種信任、一種凈化、一種保護(hù),充分認(rèn)識(shí)廉潔自律對(duì)事業(yè)、個(gè)人和家庭的重要性,自覺把自己置身于組織和廣大人民群眾的監(jiān)督之中,主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,推進(jìn)政府工作,抓好反腐倡廉建設(shè),責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)各單位要認(rèn)清形勢,明確使命,凝心聚力,狠抓落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)干事,干成更多實(shí)事,努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作不斷取得新成效,為建設(shè)和諧美麗幸福新xxxx作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:廉政工作會(huì)議講話稿
廉政工作會(huì)議講話稿
同志們:
在當(dāng)前各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下,市政府召開這次廉政工作會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀(jì)國法兩條防線,告誡和提醒政府全體組成人員干凈做事、清白做人,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、服務(wù)好,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。剛才,市監(jiān)察局、水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局和臨河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,就做好本部門、本系統(tǒng)、本地區(qū)的廉政建設(shè)工作作了很好的發(fā)言。下面,我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見:
一、正確把握形勢,提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府廉政工作的緊迫感和責(zé)任感
總的來看,這幾年政府廉政工作抓得比較緊、比較實(shí),成效也是明顯的。但我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)反腐倡廉工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。第一,從去年發(fā)現(xiàn)的問題看:一些領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面要求不夠嚴(yán)格,為政不廉行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別干部濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的現(xiàn)象仍然存在;不按要求兌現(xiàn)政策等損害群眾利益的問題還沒有從根本上解決,一些惠民政策沒有很好的落實(shí)到位,或者不透明、不公正,群眾反映強(qiáng)烈;個(gè)別公務(wù)人員不按制度和規(guī)矩辦事,吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,胡作為、亂作為,破壞了我市來之不易的發(fā)展環(huán)境;一些形式主義、官僚主義的東西屢禁不止,擺闊氣、講排場、鋪張浪費(fèi)、奢侈之風(fēng)見長,職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范、不透明,行政成本居高不下,干部職工意見大;反腐倡廉體制機(jī)制還不完善,有些制度落實(shí)不到位,監(jiān)督還不到位,執(zhí)行力和約束力打了折扣。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共受理群眾來信、來訪、來電845件3602人次,其中集體來訪178批2894人次,反映的問題主要集中在城市房屋拆遷、物業(yè)管理、拖欠農(nóng)民工工資、拖欠工程款、征地、以及城鄉(xiāng)特困群體救助等問題;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)70件,立案查辦案件12件,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,一般干部13人。從違紀(jì)違法案件看,一是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件明顯增多,涉案金額越來越大;二是串案、窩案、相互勾結(jié)作案的趨勢明顯;三是作案手段日益隱蔽和多樣化;四是經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)違法案件居多;五是涉及群眾利益的民生問題,仍然是舉報(bào)的重點(diǎn)領(lǐng)域。村干部貪污、挪用扶貧救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林(草)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等各種專項(xiàng)資金的問題時(shí)有發(fā)生。第二,從今年實(shí)施的工程項(xiàng)目看:為保證11件大事、20件實(shí)事的順利完成,初步估算投入的資金總量將超過20個(gè)億,這些資金除來自國家、自治區(qū)項(xiàng)目投資外,相當(dāng)大的一部分是我們財(cái)政的資金,資金投放量和工程涉及的領(lǐng)域方方面面,可以說這在靈武歷史上前所未有。個(gè)別工程一筆支出達(dá)幾千萬,也許在座的大家一輩子都沒有花過這么多錢??梢哉f,我們承擔(dān)的責(zé)任很大。這些工程項(xiàng)目不但要實(shí)施好,發(fā)揮應(yīng)有的效益,更重要的是要花好每一筆錢,確保不出事。這更加需要我們時(shí)時(shí)刻刻緊繃廉政建設(shè)這要弦,嚴(yán)格按制度和程序辦事,本著對(duì)靈武人民負(fù)責(zé),對(duì)市委、政府負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,干干凈凈把交辦的事情做好。第三,從今天參加會(huì)議的人員范圍來看:主要是政府各組成部門的一把手,直屬機(jī)構(gòu)和各事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,各園區(qū)、農(nóng)林場的負(fù)責(zé)人,也就是說參加今天會(huì)議的單位都是財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的單位,在座的大家都是各單位財(cái)務(wù)的“一支筆”,不論是工程項(xiàng)目資金還是公務(wù)經(jīng)費(fèi)都經(jīng)過你們的手支出,少則幾十萬、幾百萬,多則幾千萬、甚至上億元,如果廉政這個(gè)關(guān)口把不好,一時(shí)糊涂,任何組織、任何人都不會(huì)對(duì)你負(fù)責(zé),將會(huì)終身悔恨。因此,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)督力度,確保政府廉政各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年,我們要按照國務(wù)院、自治區(qū)和銀川市的部署,圍繞我市“雙爭”目標(biāo),以強(qiáng)化投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管、完善財(cái)政預(yù)算管理制度、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度為重點(diǎn),全面強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),努力建設(shè)人民滿意的政府,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)加大監(jiān)督檢查力度,保證重大決策部署落實(shí)到位。一是抓好中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長新增投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。前一階段,自治區(qū)、銀川市檢查組對(duì)我市實(shí)施中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,從自查與檢查的情況來看,很多項(xiàng)目都存在手續(xù)不完備、管理不規(guī)范等漏洞,要引起高度重視。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,把監(jiān)督檢查的力量放在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上,從薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)的問題和部位入手,把監(jiān)督檢查的“觸角”延伸到權(quán)利制約、資金財(cái)務(wù)監(jiān)控和工作行為規(guī)范中,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要快查、嚴(yán)辦、從重處理;對(duì)項(xiàng)目對(duì)接不力、落實(shí)不力的,要限期整改,確保各類重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范、安全、快速建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策落實(shí)、保障和改善民生等重大問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證市委、市政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等一系列工作部署得以實(shí)現(xiàn)。三是全面推進(jìn)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。
(二)認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真解決征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)基金監(jiān)管使用等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別是要加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)大額度資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保專項(xiàng)資金安全有效使用。二是繼續(xù)鞏固教育、衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)專項(xiàng)治理成果,絕不允許任何形式的亂收費(fèi)。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)陽光采購,切實(shí)把醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提上去,把虛高的藥價(jià)降下來。三是積極開展糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決基層工作中少數(shù)地方克扣截留挪用款物、優(yōu)親厚友等問題,真正把改善民生各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)管,規(guī)范其服務(wù)和收費(fèi)行為。同時(shí),進(jìn)一步健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站、市長信箱等多種形式相結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。
(三)深化政務(wù)公開,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一要不斷提高行政決策的科學(xué)化、民主化水平。健全政府工作規(guī)則和議事規(guī)則,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和決策程序,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、聽證與公示、信息發(fā)布等制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高政府公信力。二要正確行使行政權(quán)力。進(jìn)一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不能越權(quán)亂作為,也不能失職不作為。著力強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制和績效考核制度,進(jìn)一步完善部門、企業(yè)和公眾對(duì)政府部門工作評(píng)議制度。積極推進(jìn)行政問責(zé)制度,強(qiáng)化行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。三要繼續(xù)加大政府信息公開力度,凡是涉及公眾切身利益的政府信息,在不涉密的情況下都要如實(shí)公開。當(dāng)前特別要加大財(cái)政預(yù)決算、政府采購、單位經(jīng)費(fèi)開支、基建工程、資產(chǎn)狀況、公款出國(境)情況的公開力度。要大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,把群眾關(guān)注的住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保等熱點(diǎn)問題納入辦事公開范圍。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開方式,通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)、“政風(fēng)行風(fēng)”熱線、民主評(píng)議等途徑,努力構(gòu)建提高行政效率、方便群眾知情、便于各方監(jiān)督的政務(wù)公開平臺(tái)。
(四)深化體制機(jī)制改革,努力從源頭上防治腐敗。規(guī)范公共資源配置。進(jìn)一步健全完善公共工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購以及土地使用權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。加快推進(jìn)財(cái)政管理、投資體制制度改革。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算體制,把政府所有收入全部納入預(yù)算管理,形成覆蓋政府所有收支的預(yù)算體系。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開,使預(yù)算更加詳細(xì)、明確、具體,讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什么事。繼續(xù)開展“小金庫”治理工作,堅(jiān)決堵住公共資金開支漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資管理,建立政府投資績效考核制度,完善重大投資責(zé)任追究制度,規(guī)范政府投資行為。扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。在去年開展權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步探索推行建立健全行政部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從本單位負(fù)責(zé)人、財(cái)物管理的關(guān)鍵崗位入手,全面排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面制定有針對(duì)性的防控措施。繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決禁止擅自調(diào)整用地性質(zhì)、調(diào)整規(guī)劃紅線和容積率等違法違規(guī)行為,維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)前,一些腐敗問題和侵犯群眾利益的突出問題,許多都是不按程序辦事造成的。各部門都要對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理,認(rèn)真查找制度的漏洞和缺陷,過時(shí)的要及時(shí)廢止,有明顯缺陷的要修訂完善,需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則,同時(shí)還要根據(jù)需要,有針對(duì)性地建立一批新的制度,重點(diǎn)加強(qiáng)行政程序的制度建設(shè)。要著力提高制度的執(zhí)行力。腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是制度沒有得到很好地執(zhí)行。要建立健全制度執(zhí)行的保障機(jī)制,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決制度執(zhí)行中存在的問題,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。對(duì)不執(zhí)行、變通執(zhí)行甚至規(guī)避制度的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用招標(biāo)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為;嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度,建立“黑名單”制度,對(duì)有行賄記錄的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面嚴(yán)格加以限制;嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。要暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,拓寬案件線索來源,對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,不管涉及什么單位、什么人,都要依法查辦、嚴(yán)肅懲處。
三、時(shí)刻警醒自我,保持清醒頭腦,干干凈凈為黨和人民干事
正確看待權(quán)力。在座的大家都身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,手中都掌握一定的權(quán)力,如何正確看待和行使這份權(quán)力,值得每一位同志冷靜地思考。權(quán)力是一把“雙刃劍”,官大了權(quán)就大,崗位重要了責(zé)任就更大,用好了可以駕馭全局,更好地為黨和人民服務(wù);而一旦用于為個(gè)人謀取私利,就會(huì)自毀其身,損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,確實(shí)很不容易,既有組織的長期教育培養(yǎng),也有個(gè)人的不懈努力奮斗;既擔(dān)負(fù)著黨的重托,也承載著人民群眾的厚望。今天,組織給了你一個(gè)展示自己才能的舞臺(tái),你就要盡其所能把這出劇目演好、演精彩,千萬不能到最后演成了小丑。要常念組織重托、親人囑咐,要常思成長歷程,倍加珍惜來之不易的工作崗位,倍加珍惜黨和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天擁有的一切,盡心盡責(zé),恪盡職守,珍惜權(quán)力,管好權(quán)力,行使好權(quán)力。
嚴(yán)格遵守法紀(jì)。市政府全體人員都要嚴(yán)守法紀(jì)條規(guī),始終不越雷池,永遠(yuǎn)不闖紅燈。要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,作遵紀(jì)守法的表率。要深刻認(rèn)識(shí)到,法紀(jì)是嚴(yán)肅的、更是無情的。面對(duì)權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),面對(duì)法紀(jì)要心存敬畏。在張口的時(shí)候要揣摩揣摩這話該不該說,在伸手的時(shí)候要掂量掂量這樣做后果是什么,在邁腿的時(shí)候要考慮考慮這個(gè)地方該不該去。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要冷靜地算一算腐敗的“成本帳”。要算清政治帳,懂得腐敗不僅損害黨的形象,而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)帳,懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂,而且會(huì)使自己傾家蕩產(chǎn)、失去自由,“人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?,但金錢可以把人帶進(jìn)牢獄”;要算清親情帳,懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福,只會(huì)給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點(diǎn)。通過算帳對(duì)比,權(quán)衡得失,謹(jǐn)記平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦蕩蕩地做人比什么都踏實(shí),切實(shí)做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
帶頭廉潔自律。大量腐敗案例警示我們,要防止滑進(jìn)腐敗的泥潭,必須把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最難的是戰(zhàn)勝自我、把握自我。管好自己,一生坦蕩;放縱自己,時(shí)時(shí)危險(xiǎn)。政府組成部門每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)自律意識(shí),加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高自控能力,自覺做到政治上把握住方向,感情上把握住原則,行動(dòng)上把握住分寸,生活上把握住小節(jié)。特別是在現(xiàn)實(shí)生活中,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“三關(guān)”:一要把好人情關(guān)。人都是重感情的,領(lǐng)導(dǎo)干部也同樣有親情,有生活需求和社會(huì)交往,但必須知榮辱、明是非,恪守行為準(zhǔn)則,講人情不能無原則,講親情不能錯(cuò)位,重友情不能變味,絕不能利用職權(quán)為親朋好友謀取不正當(dāng)利益,決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的保護(hù)傘。二要把好交友關(guān)。大家一定要把慎交友作為一件大事對(duì)待,嚴(yán)格交友原則,凈化自己的社交圈,多同普通群眾交朋友,同基層干部交朋友,同先進(jìn)模范交朋友,同專家學(xué)者交朋友,切不可交酒肉朋友。對(duì)那些阿諛逢迎、品行低劣、唯利是圖、心術(shù)不正的所謂“朋友”,一定要提高警惕,學(xué)會(huì)拒絕。切記人情里面有原則,交往之中有政治,決不能丟掉黨性、喪失原則、自毀其身。三要把好小節(jié)關(guān)。有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部最終走上犯罪道路大多是從小節(jié)上自我放縱開始的,由吃喝玩樂到腐化墮落,小節(jié)不守,大節(jié)不保。生活作風(fēng)問題絕不是小節(jié),如果在生活上腐化墮落,必然導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)上貪得無厭。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己,還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗(yàn),決不能放縱自己,為欲所困、為欲所害。一定要守住道德防線,選擇正確的個(gè)人愛好,保持高尚的精神追求。
自覺接受監(jiān)督。許多案例表明:失去監(jiān)督的權(quán)力是可怕的,必然會(huì)導(dǎo)致腐??;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題;權(quán)力暗箱操作,往往弊端叢生;只有權(quán)力在陽光下運(yùn)行,才是最有效的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高,權(quán)力越大,越要自覺接受監(jiān)督。這種監(jiān)督對(duì)大家既是一個(gè)約束,更是一種保護(hù)。經(jīng)常有來自各方面的監(jiān)督,不斷提個(gè)醒,就能及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。否則,失去監(jiān)督、失去約束,權(quán)力就會(huì)惡性膨脹。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政府組成部門的一把手,一定要自覺把自己置于組織的監(jiān)督之下,勇于授受來自各方面的監(jiān)督,干干凈凈地為黨和人民做事。
同志們,我市正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)政府廉政建設(shè)顯得更加緊迫、更加重要。我們要始終保持清醒頭腦,遠(yuǎn)離腐敗深淵,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政府廉政建設(shè)新局面,為推進(jìn)“雙爭”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新跨越努力奮斗!
第四篇:建設(shè)工作會(huì)議講話稿
文章標(biāo)題:建設(shè)工作會(huì)議講話稿
同志們:
剛才,俊林同志全面總結(jié)了去年全省建設(shè)工作,對(duì)做好今年工作講了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合全省建設(shè)工作面臨的形勢和任務(wù),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快全省建設(shè)事業(yè)發(fā)展
過去的一年,全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工以鄧小平理論和江澤民“三
個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了省政府確定的工作任務(wù),建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是經(jīng)營城市理念逐步深化,成果顯著。全省城市建設(shè)工作會(huì)后,進(jìn)一步深化了經(jīng)營城市思想,各地區(qū)市場化推進(jìn)城市建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全省14個(gè)市經(jīng)營城市總收益達(dá)到110億元,其中土地出讓金收益72.5億元,相當(dāng)“九五”總量的84。二是拓寬市場化籌措渠道,城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)跨上新臺(tái)階。全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資95億元,比上年增長24。一批城市拉開了跨世紀(jì)發(fā)展的道路主骨架,栽大樹、造廣場,有力地改善了城市形象。6座污水處理廠和3個(gè)垃圾處理場竣工投入使用,城市功能進(jìn)一步完善。三是住宅建設(shè)投資大幅增長,商品房銷售活躍。全省住宅建設(shè)完成投資287.7億元,同比增長17.7;建成住宅2052萬平方米,同比增長2;商品房銷售面積1342萬平方米,同比增長41.4;城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到9.15平方米,同比增長0.27平方米。四是認(rèn)真貫徹國務(wù)院的部署,整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序取得明顯成效。嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為12758件,建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,建設(shè)市場運(yùn)作逐步規(guī)范。五是省直工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制改制初見成效。一批樣板工程設(shè)計(jì)新穎、結(jié)構(gòu)科學(xué),工期短,成本低,效益高。
總體上看,在過去的一年里,建筑業(yè)增加值達(dá)255億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);增幅11,高于全省2個(gè)百分點(diǎn),有力地拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì);供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機(jī)會(huì),我代表省政府向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工和主管城市的市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
****年,建設(shè)事業(yè)在面對(duì)國內(nèi)外市場進(jìn)一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。我們要從以下幾個(gè)方面把握:一是充分認(rèn)識(shí)建設(shè)事業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中承擔(dān)十分重要的任務(wù)。二是充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提供了難得的機(jī)遇。三是充分認(rèn)識(shí)加入世貿(mào)組織,給建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。四是充分認(rèn)識(shí)我省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放和建立開放型經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提出的新要求。五是充分認(rèn)識(shí)各級(jí)黨委和政府空前重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保證。六是充分認(rèn)識(shí)建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題和困難。主要是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌仍需大力改善;市政公用事業(yè)市場化進(jìn)程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費(fèi)問題突出;住房供應(yīng)新體制還不夠完善;建設(shè)市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn),建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款嚴(yán)重,缺乏競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面做好****年全省建設(shè)工作
建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任,省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予厚望。我們一定要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,以新的思路、新的措施、新的作風(fēng),為全省經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平提高做出新貢獻(xiàn)。
㈠積極引進(jìn)先進(jìn)理念和系統(tǒng)集成,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理,不斷提高全省城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平
一些市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,缺乏特色和權(quán)威;規(guī)劃管理制度、調(diào)控手段相對(duì)滯后,違法用地,違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生;舊城區(qū)超強(qiáng)度開發(fā),環(huán)境質(zhì)量下降等弊端,我們在今后的工作中必須著力加以解決。
進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真實(shí)施《遼寧省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,建立全省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的調(diào)控和引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,避免重復(fù)建設(shè)。要打破行政區(qū)劃的限制,主要按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域來確定小城鎮(zhèn)布局,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。突出抓好示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,確保年內(nèi)將100個(gè)中心鎮(zhèn)初步建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的縣域經(jīng)濟(jì)文化中心。
大力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。一要適應(yīng)城市建設(shè)投資主體多元化和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營的新形勢,加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,使控規(guī)盡快覆蓋整個(gè)城市規(guī)劃建成區(qū),加快編制城市中心區(qū)、主干道、主要出入口修建性詳細(xì)規(guī)劃。二要把塑造城市特色擺在規(guī)劃設(shè)計(jì)的突出位置,充分考慮和尊重城市的地理景觀特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)特點(diǎn)和地域風(fēng)俗特點(diǎn),講究品位,體現(xiàn)風(fēng)格,延續(xù)歷史文脈,以個(gè)性化表現(xiàn)現(xiàn)代化,努力營造富有特色的現(xiàn)代化城市風(fēng)格。三要充分利用市場機(jī)制,引進(jìn)競爭機(jī)制,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高,堅(jiān)決打破地方保護(hù),全面放開規(guī)劃編制和規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,大力推行規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo),重要項(xiàng)目一律實(shí)行國內(nèi)外招標(biāo)。要采取切實(shí)措施,保證規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),積極探索規(guī)劃成果
第五篇:XX年廉政工作會(huì)議講話稿
XX年廉政工作會(huì)議講話稿
同志們,今年政府廉政工作頭緒多,任務(wù)重,要求高。各級(jí)各部門要在領(lǐng)會(huì)、貫徹省政府廉政工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析研究本地本部門廉政工作形勢,進(jìn)一步明確任務(wù),抓住重點(diǎn),細(xì)化措施,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的勇氣,勇于進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。去年,我市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)政策,以深化改革為動(dòng)力,以制度建設(shè)為保證,廉政建設(shè)成效顯著。
一是服務(wù)大局,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”,開展治庸、治懶、治散、治低、治亂“五治”活動(dòng)。多次對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪,重點(diǎn)查處了10起損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件;組織“萬人千企評(píng)部門”活動(dòng),評(píng)議了353個(gè)科室,對(duì)排名后10位的科室進(jìn)行了預(yù)警;推進(jìn)電子監(jiān)察建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政處罰行為的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控;完善公共資源交易平臺(tái),去年全市共交易項(xiàng)目2290個(gè),成交金額115億元,增收節(jié)支11億元。
二是專項(xiàng)治理,保障政令暢通。扎實(shí)開展囤地圈地違規(guī)用地土地閑置浪費(fèi)突出問題專項(xiàng)治理,全市共檢查土地4443公頃,立案92件,共收繳土地出讓金、保證金億元;開展水利工程項(xiàng)目建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理,共檢查在建水利工程項(xiàng)目171個(gè),整改建設(shè)審批手續(xù)不全、地方資金配套不到位等問題74個(gè);開展南水北調(diào)中線一期工程、武西高速桃花峪黃河大橋工程、焦鄭城際鐵路工程等10個(gè)重大在建項(xiàng)目專項(xiàng)效能監(jiān)察,實(shí)施跟蹤問效,排查解決問題41個(gè)。
三是突出重點(diǎn),糾正群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。牢牢抓住群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展了新農(nóng)合政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,追繳違規(guī)資金2206萬元;開展保障房建設(shè)分配突出問題專項(xiàng)檢查,責(zé)任追究24人;強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)檢查,建立健全失信企業(yè)黑名單、一票否決、行政問責(zé)等制度,初步建立了食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;深入開展公務(wù)用車突出問題治理,壓減車輛394輛,比原有車輛壓減%;實(shí)行公車費(fèi)用預(yù)算公開、逐月公示、財(cái)務(wù)票據(jù)聯(lián)簽會(huì)審等制度,建立公車購置運(yùn)行長效監(jiān)管機(jī)制。
四是注重創(chuàng)新,預(yù)防腐敗工作水平進(jìn)一步提高。全面推進(jìn)崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)筑了“自我防控、綜合防控、全程防控”三道屏障;創(chuàng)新公共資源交易體制機(jī)制,著力打造了公正開放、競爭有序、監(jiān)管有力的公共資源交易平臺(tái);完善落實(shí)黨務(wù)政務(wù)例行公開、責(zé)任追究等10項(xiàng)制度,推行了縣委縣政府權(quán)力公開透明運(yùn)行;開展了以“清風(fēng)******·廉潔節(jié)日”為主題的廉政教育系列活動(dòng),全市萬名黨員干部到市縣兩級(jí)廉政教育基地接受了教育;嚴(yán)格落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約各項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展“公務(wù)灶”規(guī)范化建設(shè),全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額連續(xù)三年零增長。
五是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。全市共受理群眾信訪舉報(bào)1077件,立案756件,結(jié)案761件,黨政紀(jì)處分761人,其中處分縣處級(jí)干部13人。深入治理商業(yè)賄賂,查結(jié)案件159起,處理38人。查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
去年全市廉政建設(shè)成效顯著,但是,我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題:一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題仍然存在;少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,脫離群眾的問題不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中,而且在基層單位和基層干部中同樣突出;有的黨員干部存在特權(quán)思想,作風(fēng)不正、為政不廉、與民爭利,引起群眾不滿;有的職能部門工作效率不高,特別是一些重點(diǎn)科室推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此,我們還要保持清醒頭腦,認(rèn)真解決存在問題,努力取得政府系統(tǒng)廉政建設(shè)新成效。
各級(jí)政府和各部門如何忠實(shí)履行職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。這就要求我們必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。
一、圍繞中心,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)中心,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
要繼續(xù)深化行政審批制度改革。以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),以制約和監(jiān)督行政審批權(quán)為核心,繼續(xù)減少、調(diào)整和規(guī)范行政審批項(xiàng)目,理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系,把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來。
要突出抓好績效管理監(jiān)察工作。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的行政效率、效果、效益情況的監(jiān)督檢查,把“庸、懶、散、奢”等突出問題作為專項(xiàng)治理的對(duì)象,作為踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的突破口,堅(jiān)決查處和糾正作風(fēng)浮漂、不負(fù)責(zé)任、自由散漫、效率低下等行為,切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)工作效率。
要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。要按照便民服務(wù)新理念,將政府及其部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇,推動(dòng)建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)體系,大力發(fā)展政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)等,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
進(jìn)一步建立健全權(quán)力制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,防止行政隨意性和利用自由裁量權(quán)尋租,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政和依法行政。
要推動(dòng)行政權(quán)力的科學(xué)配置。深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購制度,促進(jìn)政府部門決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能相對(duì)分離,不斷推動(dòng)以權(quán)力制約權(quán)力、以程序制約權(quán)力、以公開制約權(quán)力等機(jī)制建設(shè)。
要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。全面貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作規(guī)劃》、省《實(shí)施辦法》、市《實(shí)施意見》,把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、編制職權(quán)目錄、制定防控措施、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率。
要推動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。深入貫徹《政府信息公開條例》,圍繞社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切實(shí)利益的問題,大力推進(jìn)政府決策、立法、行政和執(zhí)法過程公開,重點(diǎn)抓好政府公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況的公開,不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),更好地接受社會(huì)監(jiān)督。
要大力推行行政問責(zé)制。進(jìn)一步明確問責(zé)重點(diǎn),規(guī)范問責(zé)程序,把握問責(zé)尺度。對(duì)貫徹執(zhí)行中央、省市政策措施不力,行政不作為、亂作為、慢作為,以及安全生產(chǎn)、食品藥品安全等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,要嚴(yán)格問責(zé),促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。
三、服務(wù)民生,保障惠民政策落實(shí)
進(jìn)一步抓好監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理,確保各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)與基層的對(duì)接。
要加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。堅(jiān)決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題。繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派行為。強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)、資金管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等情況的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資物價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正和查處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的損害農(nóng)民利益問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益;要堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。要加大對(duì)農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度,切實(shí)糾正未批先征、邊批邊征、以租代征等違規(guī)行為,加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)拆遷行為的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要加強(qiáng)對(duì)損害群眾利益問題的專項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的突出問題。要開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),借貸款之機(jī)強(qiáng)制收費(fèi)、亂收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等問題。規(guī)范清理收費(fèi)項(xiàng)目和電信收費(fèi)行為,合理確定收費(fèi)水平,提高資費(fèi)透明度。加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,完善電信企業(yè)服務(wù)承諾制度和消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,著力整治惡性競爭、違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)、發(fā)送垃圾短信等突出問題;要堅(jiān)決糾正教育、醫(yī)療、食品藥品安全領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題。要繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以及學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃中存在的問題。規(guī)范藥品、醫(yī)療器械和耗材購銷秩序。加強(qiáng)對(duì)診療用藥行為的監(jiān)管,糾正和查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開單提成等行為。加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化食品藥品安全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處失職瀆職等行為。
四、改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
抓發(fā)展,首先要抓作風(fēng),抓作風(fēng),就是抓發(fā)展。作風(fēng)決定成敗,事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大局,必須硬起手腕、常抓不懈、加大懲處力度,求實(shí)求效,不斷推動(dòng)行政機(jī)關(guān)形成良好的作風(fēng)。當(dāng)前,要把貫徹八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令作為重要的政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委市政府 “十條紀(jì)律”和“五個(gè)一律”的執(zhí)行,贏得廣大人民群眾的信任和支持。
要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共******市委關(guān)于市委常委帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》精神要求為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要把加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與群眾工作結(jié)合起來、與政府機(jī)關(guān)內(nèi)部管理結(jié)合起來、與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,深入開展以整治“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣為抓手的群眾路線教育實(shí)踐,切實(shí)解決少數(shù)政府工作人員存在的工作方法簡單、作風(fēng)浮漂,不作為、亂作為、慢作為,以及官僚主義、形式主義等問題。促進(jìn)行政機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
要加強(qiáng)行政紀(jì)律建設(shè)。要以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)保障中央、省市重大決策部署落實(shí)情況、確保政令暢通為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)行政紀(jì)律建設(shè),切實(shí)解決一些部門和干部沒有認(rèn)真按照中央、省市重大政策以及重大決策和部署認(rèn)真貫徹執(zhí)行的重點(diǎn)問題,不斷解決政令不通、有令不行等方面存在的突出問題,為確保中央、省市政策、決定、命令的執(zhí)行提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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p;要嚴(yán)格行政紀(jì)律。沒有規(guī)矩不成方圓。有了規(guī)矩,就一定要按章辦事。監(jiān)察系統(tǒng)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)嚴(yán)重違反行政紀(jì)律的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開曝光一起。今后對(duì)以下幾種情況一律免職,并給予紀(jì)律處分,切實(shí)追究責(zé)任單位在工作管理上存在工作不力的責(zé)任:一是利用工作之便吃拿卡要的一律免職,二是參與賭博的一律免職,三是借考察學(xué)習(xí)名義公款旅游、游山玩水的一律免職,四是上班時(shí)間炒股票、玩游戲,到茶社打牌、下棋的一律免職,五是上班時(shí)間到娛樂健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳等活動(dòng)的一律免職。同時(shí),還要始終堅(jiān)持有貪必反、有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)的商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處事故背后隱藏的腐敗問題,嚴(yán)肅行政紀(jì)律