第一篇：責(zé)任制實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制

實(shí)施方案》的通知

處屬各部門：

為貫徹落實(shí)局依法行政工作的部署，經(jīng)研究決定，現(xiàn)印發(fā)《富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

二〇一一年四月二十三日

富陽港航管理處行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案

一、認(rèn)真宣講實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義

行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門對(duì)于同級(jí)人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)層級(jí)之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標(biāo)為核心的工作考核制度。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于提高交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和自覺性，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，促進(jìn)依法行政。實(shí)行水上交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于水上交通管理部門轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從而保證國家憲法和各項(xiàng)交通法律、法規(guī)和規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確有效地實(shí)施，維護(hù)國家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高交通執(zhí)法水平，增強(qiáng)水上交通行政執(zhí)法整體效能，改善水上交通執(zhí)法的社會(huì)效果，推動(dòng)依法行政工作的開展。

二、進(jìn)一步確定行政執(zhí)法責(zé)任制的核心和內(nèi)容

行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，就是根據(jù)我處的管理職能，結(jié)合現(xiàn)有各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定，建立完善以行政首長責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實(shí)到處各部門的各個(gè)執(zhí)法人員，明確責(zé)任范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真實(shí)施，提

高行政執(zhí)法的到位率，同時(shí)將考核結(jié)果與執(zhí)法人員的任用、考核結(jié)合起來。

（一）理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

處要確定執(zhí)法職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各層級(jí)的行政主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，逐級(jí)分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.確認(rèn)執(zhí)法主體資格。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體，切實(shí)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問題。

2.清理行政執(zhí)法依據(jù)。在以前清理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，要根據(jù)法律法規(guī)的修訂和變更，及時(shí)調(diào)整、明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系。

3.依法確定執(zhí)法職權(quán)。各執(zhí)法部門要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法部門、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。通過分解，達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位。

4.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。各單位要制定秉公執(zhí)法，文明服務(wù)的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)

易程序、一般程序和聽證程序，規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書；嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。同時(shí)，建立和完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的程序，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要防止和減少行政處罰的不當(dāng)或錯(cuò)誤。

（二）建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性

各部門要本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行執(zhí)法責(zé)任制，建立相應(yīng)的有關(guān)制度，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)公開、公平、公正，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。

1.實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。實(shí)行“公開辦事規(guī)定，公開辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)的有關(guān)具體規(guī)定，以各種形式向社會(huì)公開標(biāo)明，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會(huì)監(jiān)督渠道公示，主動(dòng)接受人員群眾的監(jiān)督。對(duì)違反法律規(guī)定的行政行為視為無效，并追究其責(zé)任。

2.推進(jìn)執(zhí)法考核評(píng)議制度。建立考核評(píng)議制度要與綜合目標(biāo)考核相配合。定期請(qǐng)基層單位和人民群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛了解群眾呼聲，掌握行政執(zhí)法工作存在的問題。并聘請(qǐng)督察員，征詢意見，及時(shí)了解掌握群眾對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)價(jià)情況。處將根據(jù)評(píng)議意見考核各部門的行政執(zhí)法情況，在評(píng)議考核的基礎(chǔ)上，依法予以獎(jiǎng)懲，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。

3.建立違法責(zé)任追究制度。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政賠償案件備案審查制度》。各部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益造成損害的，依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。執(zhí)法人員賠償損失后，處將責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，是推進(jìn)和落實(shí)交通執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。處將積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，并進(jìn)行考核。各部門要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的整頓和培訓(xùn)教育，聯(lián)系工作實(shí)際對(duì)照檢查存在的問題，研究落實(shí)改進(jìn)措施，以達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和政治素質(zhì)，依法履行職責(zé)。對(duì)不具備《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》規(guī)定的執(zhí)法資格和不適宜從事執(zhí)法工作的人員，要調(diào)離執(zhí)法崗位。堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象，逐步建立一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，達(dá)到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，不斷提高交通執(zhí)法水平，在群眾中逐步樹立良好的交通執(zhí)法形象，維護(hù)交通法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

三、層層分解建立交通行政執(zhí)法責(zé)任制

（一）執(zhí)法責(zé)任制的具體內(nèi)容

執(zhí)法責(zé)任制的具體內(nèi)容包括：執(zhí)法責(zé)任范圍；執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限和年度執(zhí)法目標(biāo)；評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法；培訓(xùn)、資格管理制度；廉政制度和行業(yè)道德規(guī)范；行政執(zhí)法十項(xiàng)制度；建立社會(huì)監(jiān)督制度；法制宣傳工作制度。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制的制定與考核

行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)每年與處綜合目標(biāo)考核一同修訂、制定。并納入處綜合目標(biāo)考核的季度考核和年度考核。

第二篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

?？诼糜温殬I(yè)學(xué)校 “門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我校校容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的學(xué)校環(huán)境，特制定本方案。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：

趙金玲

副組長：

李志昆、王高平、洪涌、楊英

工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員、德育處、總務(wù)處、班主任、黨員

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長效管理措施，提高學(xué)生參與校園管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的學(xué)校形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使學(xué)校衛(wèi)生、秩序、亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍 校門口及商鋪周圍衛(wèi)生 “門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除雜草、廢棄物、積水、污物、痰跡等，對(duì)亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時(shí)制止和舉報(bào)。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、定期進(jìn)行清洗，保持干凈整潔。

推行“門前三包”責(zé)任制工作由管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

每天進(jìn)行保潔工作，由衛(wèi)生區(qū)班級(jí)學(xué)生負(fù)責(zé)。周一次大掃除，由服務(wù)周學(xué)生負(fù)責(zé)。黨員定期進(jìn)行大掃除。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

第三篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我縣市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《桑植縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《桑植縣城市綠化管理?xiàng)l例》、《桑植縣市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》和《桑植縣城市管理長效機(jī)制實(shí)施方案》等規(guī)章和文件精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以榮獲全國首批文明城市和國家園林城市稱號(hào)為新起點(diǎn),全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長效管理措施，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾參與城市管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕民主文明和諧的桑植縣城做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍

原則上按單位辦公樓道及辦公門前停車車庫場(chǎng)地所劃分的燈桿放置區(qū)域，但可根據(jù)實(shí)際情況具體詳細(xì)劃分責(zé)任區(qū)范圍。

四、“門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。

1.清掃保潔。保持責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，對(duì)亂潑亂倒、亂扔亂丟的行為，及時(shí)制止和舉報(bào)。在責(zé)任地段的地面、花壇內(nèi)外、樹木周圍，無垃圾、雜物、廢土堆積和污水橫流等現(xiàn)象。硬化地面要保持清潔，不得有油污現(xiàn)象。搞好外墻立面、陽臺(tái)的衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗，保持干凈整潔。

2.實(shí)行垃圾袋裝化和污水容器化。不得隨意亂倒垃圾和污水，嚴(yán)禁將垃圾掃地出門。垃圾實(shí)行袋裝或桶裝存放，按要求自備廢棄物容器，放置在責(zé)任單位門檻以內(nèi)。按規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間將袋裝或桶裝垃圾運(yùn)至指定收集點(diǎn)投放，各區(qū)政府也可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行上門統(tǒng)一收集。自設(shè)廢棄物容器要保持整潔、完好、美觀。

3.單位門前不得隨意制造生活廢氣污染環(huán)境。道路兩側(cè)禁止使用明火、明灶，沿街飲食服務(wù)行業(yè)及早、夜市攤點(diǎn),要全部使用煤氣及液化氣等清潔能源。已實(shí)行集中供氣、供熱的建筑物，一律不得使用散煤；未集中供氣、供熱建筑物要使用清潔燃料，并應(yīng)盡快進(jìn)行改造。

4.冬季清理積雪、積冰。冬季降雪后，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。冬季應(yīng)保持門前地面干燥，出現(xiàn)積冰后要及時(shí)清除，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無積冰。

（二）市容秩序。

1.無“六亂”（亂搭、亂建、亂擺、亂放、亂貼、亂掛）現(xiàn)象。及時(shí)制止和舉報(bào)影響市容秩序的行為。不得在單位墻面及電桿、果皮箱、行道樹及其他公共部位張貼、噴涂、刻畫標(biāo)語和廣告等，不得在電桿、路燈桿、行道樹上吊掛雜物和晾曬衣物。沿路建筑物立面整潔、美觀，不得占道搭設(shè)構(gòu)筑物、遮陽篷（布）。及時(shí)粉刷、清洗建（構(gòu)）筑物上的“野廣告”。

2.加強(qiáng)環(huán)境噪聲管理。商業(yè)和文化娛樂行為所產(chǎn)生的噪聲要符合有關(guān)規(guī)定，不得擾民。

3.自行車、汽車按規(guī)定位置停放整齊。單位要對(duì)門前停車場(chǎng)地內(nèi)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，及時(shí)疏導(dǎo)進(jìn)出車輛，按劃定的停車位停放。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“門前三包”責(zé)任制工作由市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)單位協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要通過組織考評(píng)、建立開展“門前三包”活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等，廣泛接受群眾的投訴監(jiān)督。要把行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，將開展活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來，抓出成效。

（四）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，各級(jí)管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、評(píng)比，同時(shí)對(duì)“門前三包”責(zé)任內(nèi)容和考核評(píng)比結(jié)果都要掛牌明示，接受社會(huì)監(jiān)督和管理，防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

七、“門前三包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長：向猛

副組長：熊庭武、劉志軍

成 員：鐘曉英、石桂林、周陳艷、龍金絨、田華、張軍

第四篇：“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善我縣市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《黃南藏族自治州城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《同仁縣市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（暫行）》等規(guī)章制度，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，全面推行“門前三包”責(zé)任制，落實(shí)長效管理措施，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，提高廣大人民群眾參與城市管理的意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺性，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，提高城市品位，為建設(shè)富裕文明和諧、法制開放包容的新同仁做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。

三、“門前三包”的范圍。“門前三包”責(zé)任區(qū)域范圍指臨街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶等門前垂直至街道、路沿石邊的臺(tái)階、空曠地、人行道等區(qū)域。責(zé)任單位門前為包干地段，以單位臨街外墻墻基到人行道路沿石為寬度，以左右毗鄰單位界線為長度。具體范圍由縣城管局界定，做到責(zé)任范圍明確，不留空白地帶。

四、“門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）包市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

1、按要求自備封閉式廢棄物收集容器，并放臵在門檻以內(nèi)適當(dāng)位臵，嚴(yán)禁將垃圾污物堆臵門外，積極實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)傾倒。禁止亂潑污水，形成冰灘、污水灘；

2、負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、廢棄物，無蚊蠅孳生；

3、臨街建筑物、圍墻、櫥窗、牌匾、燈飾保持美觀整潔，無損，如出現(xiàn)陳舊、破損應(yīng)及時(shí)更換和修復(fù)，對(duì)不屬于責(zé)任單位所有或維護(hù)的櫥窗、牌匾、燈飾如出現(xiàn)陳舊、破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告;

4、各責(zé)任單位要保持其建（構(gòu)）筑物外立面整潔美觀，圖案清晰，外部造形完整，及時(shí)整飾翻新。凡可清洗的外立面應(yīng)及時(shí)清洗，凡出現(xiàn)破損、脫落、褪色、陳舊、風(fēng)化、雨水沖刷痕跡等須及時(shí)維修、整飾;

5、各責(zé)任單位要保證單位門前責(zé)任區(qū)內(nèi)無積冰污雪；

6、戶外廣告設(shè)施、標(biāo)牌必須符合設(shè)臵規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門審批，要保持完好整潔，設(shè)臵單位負(fù)責(zé)定期維修、更新;

7、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，完善亮化設(shè)施。凡設(shè)臵霓虹燈飾亮化設(shè)施的責(zé)任單位，應(yīng)保證夜間美化、亮化設(shè)施完好，并按規(guī)定要求定時(shí)啟用亮化設(shè)施，如出現(xiàn)缺行斷線的應(yīng)及時(shí)修復(fù)；

8.商（店）鋪門前不得私自設(shè)臵檐蓬、遮陽布（傘），凡設(shè)臵檐蓬、遮陽布（傘）的必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，保持整潔完好，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；

9、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制止亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境行為，及時(shí)清除責(zé)任范圍內(nèi)影響市容環(huán)境的字跡、圖案、貼紙等印記，發(fā)現(xiàn)亂貼、亂畫等損害市容環(huán)境不法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向城管、公安部門舉報(bào)。

（二）包綠化

1、保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的花草樹木、維護(hù)綠化設(shè)施；

2、禁止攀折花木、踐踏綠地，做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物；

3、嚴(yán)禁向樹坑、綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水和堆放雜物，并應(yīng)當(dāng)積極配合園林管理部門工作，保證樹木成活。

（二）包秩序

1、積極維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的良好秩序；

2、做到無店外出攤，無亂堆雜物、私搭亂建、亂挖亂掛，無占道經(jīng)營，門前車輛停放整齊；

3、不得使用超過規(guī)定噪聲標(biāo)準(zhǔn)的電器、音響招攬生意。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“門前三包”責(zé)任制工作由同仁縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)“門前三包”責(zé)任制工作作為城市管理的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。明確職責(zé)分工，責(zé)任到人，切實(shí)保證此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)單位協(xié)調(diào)配合。日常工作中，相關(guān)部門要多溝通、勤聯(lián)系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種困難與問題，從而使“門前三包”責(zé)任制得以順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要通過組織考評(píng)、建立開展“門前三包”活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等，廣泛接受群眾的投訴監(jiān)督。要把行業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，將開展活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來，抓出成效。

（四）開展考核、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施掛牌管理。為把“門前三包”責(zé)任制管理工作落到實(shí)處，各級(jí)管理部門要制訂詳細(xì)的考評(píng)辦法，定期組織考核、評(píng)比，同時(shí)對(duì)“門前三包”責(zé)任內(nèi)容和考核評(píng)比結(jié)果都要掛牌明示，接受社會(huì)監(jiān)督和管理，防止在工作中搞形式，走過場(chǎng)。

七、“門前三包”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長： 副組長： 成 員：

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案

2011年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案

為認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》和地委、行署《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》和省委書記栗戰(zhàn)書同志4月3日對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重要批示精神，根據(jù)《百里杜鵑2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意》（貴百黨辦通[2011]75號(hào)）要求，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和各級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)議精神，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作全程，為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

通過建立和完善反腐倡廉思想教育機(jī)制，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上預(yù)防和治理腐?。煌ㄟ^建立和完善反腐倡廉的制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用；通過建立和完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，有效預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題；通過建立和完善查案懲處機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；通過健全反腐敗責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，使干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)-1-

任制意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，責(zé)任制工作得到進(jìn)一步規(guī)范，確保干部職工無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生，反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。

三、工作安排

（一）年初，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，擬定實(shí)施方案，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)牽頭單位和負(fù)責(zé)人。

（二）年中，及時(shí)掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)進(jìn)展情況，研究解決存在的問題，提出下步工作要求，及時(shí)報(bào)告工作情況。

（三）年底，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)自查分工任務(wù)的落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，找準(zhǔn)問題和不足，按時(shí)報(bào)告工作情況。

四、工作內(nèi)容

（一）高度重視和完善制度，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)

把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，應(yīng)早提醒、早打招呼。

（二）開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育

組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。組織黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列理論，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，開展反腐倡廉與預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)制度，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步明確上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)、工作重點(diǎn)及對(duì)黨員、干部的具體要求以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體要求，建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)等各項(xiàng)制度。

（三）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度

按照《中共百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)工委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施細(xì)則》及其任務(wù)分工方案（貴百黨辦通[2009]75號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)任務(wù)，推進(jìn)2011年重點(diǎn)制度建設(shè)工作，創(chuàng)新解決具體問題的辦法和措施，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。整治領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證的行為。繼續(xù)治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)格公務(wù)用車的配備使用管理，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公

廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法>的通知》（中辦發(fā)[2011]2號(hào)）以及省委、地委及管理區(qū)相關(guān)配套管理辦法，嚴(yán)禁公車私用和領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車。

（四）以 “三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)開展為契機(jī)，切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中突出問題

以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)開展為契機(jī)，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照“建立和完善聯(lián)系企業(yè)、貧困村和貧困群眾的定點(diǎn)聯(lián)系制度”的要求，建立“結(jié)對(duì)”工作臺(tái)賬。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問題。實(shí)施黨務(wù)公開，把黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)問題等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)列入公開目錄，在黨的基層組織全面推開基層黨務(wù)公開工作。最終解決權(quán)力過于集中、精神面貌不振、思想觀念落后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問題。

二○一一年六月七日