第一篇：助殘扶貧基地開創(chuàng)農(nóng)村扶貧新天地

根據(jù)剛剛完成的秀洲區(qū)貧困殘疾戶摸底調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在秀洲區(qū)的貧困殘疾人群體中，農(nóng)村貧困殘疾人占到了總體的 91.74 %，因此助殘扶貧工作的重點在農(nóng)村，而如何在農(nóng)村開展切實有效的助殘扶貧工作是秀洲區(qū)殘聯(lián)一直探索的課題。從 2003 年開始，區(qū)殘聯(lián)嘗試依托助殘扶貧基地，通過發(fā)揮基地在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和輻射帶動效應扶持全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)

村貧困殘疾戶，使他們通過合適的農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)實現(xiàn)脫貧致富的愿望。到目前為止，全區(qū)已形成頗具產(chǎn)業(yè)特色的助殘扶貧基地 2 個，分別是成立于 2003 年的綠華助殘扶貧養(yǎng)殖基地和成立于 2005 年的梅里助殘扶貧種植基地。通過幾年的實踐與探索，已初步形成了一套符合秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)特色的集養(yǎng)殖與種植于一體的農(nóng)村助殘扶貧方法，其中綠華基地還榮獲了“嘉興市級殘疾人扶貧示范基地” 稱號，梅里基地榮獲了“浙江省級殘疾人扶貧示范基地”稱號。這幾年來，對于家中有場地、有一定技術、有脫貧愿望的農(nóng)村貧困殘疾人，區(qū)殘聯(lián)依托綠華助殘扶貧養(yǎng)殖基地，持續(xù)開展“扶百戶養(yǎng)萬只”活動，已累計向 850 戶殘疾戶免費贈送家禽 40 多萬只，價值 140 多萬元。期間，由基地為殘疾戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務，并簽定合同按保護價回收成品。2005 年春，市慈善總會又與區(qū)殘聯(lián)合作，依托綠華基地，選擇 20 戶貧困殘疾人進行為期 3 年的“造血型”慈善助殘活動。經(jīng)過幾年的扶持，受助戶的生活普遍得到改善，戶均年增收 5000 多元，最高達 3 萬多元，有 350 多戶貧困殘疾戶改善了貧困狀況，其中 125 戶已脫貧，80 戶基本達到小康。涌現(xiàn)了像王蠶寶、周小平、王文英等一批養(yǎng)殖好、效益高的養(yǎng)殖大戶，他們通過養(yǎng)雞，不但改善了生活，還還上了像子女上大學欠學校幾年的學費、建房時欠下的巨額債務等，有的還翻蓋了陳舊的房屋，這些都使他們的臉上露出了久違的笑容。對于家中既不能開展家庭加工業(yè)，又沒有養(yǎng)殖條件以種田為生的農(nóng)村貧困殘疾人，區(qū)殘聯(lián)依托梅里助殘扶貧基地扶持種植特種紅薯。該紅薯獲得國家綠色食品證書，產(chǎn)品很有市場，直銷上海、蘇州、杭州等城市的各大超市。2006 ～ 2007 年梅里基地共帶動扶持 107 戶貧困殘疾人種植紅薯 230 畝，平均每畝收入 3500 多元，戶均增收 6000 多元，最多的增收 12000 多元。基地對種植戶實行產(chǎn)、供、銷一條龍服務，負責殘疾人紅薯種植的產(chǎn)前培訓、種苗供應、田間技術指導和按合同保護價回收產(chǎn)品，并進行二次分配。由于扶持方法可靠，解除了殘疾人的后顧之憂，保護了殘疾人的根本利益?，F(xiàn)基地扶持面積逐年擴大，不但扶持本地殘疾人，還輻射到麗水市的逐昌縣，幫助他們那里的殘疾人種植紅薯，提供種苗、技術和銷售渠道等，起到了良好的示范作用，開創(chuàng)了農(nóng)村扶貧的新天地。此外，秀洲區(qū)殘聯(lián)還根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局的特點，進行了產(chǎn)業(yè)化、項目化、規(guī)?；鲐?。例如，針對新塍鎮(zhèn)的山羊產(chǎn)業(yè)，扶持當?shù)刎毨埣矐麴B(yǎng)山羊，今年已累計送出種羊 550 頭；針對洪合鎮(zhèn)的羊毛衫加工產(chǎn)業(yè)，扶持當?shù)刎毨埣矐魪氖卵蛎兰庸?，今年已累計送出橫機 3 臺，套口機 14 臺；還引進食用菌栽培技術，扶持帶動貧困殘疾戶脫貧。到今年年底，全區(qū)所有可扶持貧困殘疾戶都將受到上述基地或者產(chǎn)業(yè)化、項目化、規(guī)?；鲐氻椖康姆龀帧?/p>

第二篇：“陽光助殘扶貧基地”簡介

融安縣“陽光助殘扶貧基地”簡介融安縣“陽光助殘扶貧基地”依托融安縣大將鎮(zhèn)板茂興茂金桔專業(yè)合作社建立，位于融安縣金桔主產(chǎn)區(qū)，也是地理標志產(chǎn)品保護區(qū)。該合作社成立于2007年，注冊資金40萬元，業(yè)務范圍主要是從事金桔的種植、銷售和新品種的培養(yǎng)、研發(fā)。合作社采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式運作，為殘疾人無償提供種苗和技術指導，免費提供咨詢和培訓等技術服務，免費提供農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)物資，扶持殘疾人脫貧致富。合作社成立以來，在黨委、政府及有關部門的大力支持下，逐步發(fā)展壯大，金桔種植面積達2000畝，產(chǎn)量超過1000萬斤。合作社多年來積累了豐富的經(jīng)驗，有較強的技術隊伍和豐富的種植、營銷經(jīng)驗。基地建立后，合作社將輻射帶動當?shù)?10人以上殘疾人或殘疾人家庭就業(yè)，使他們通過扶持實現(xiàn)增收，達到或超過當?shù)厝司杖胨健Ｅd茂金桔專業(yè)合作社從2007年成立至今，主要從事金桔的種植、銷售和新品種的培養(yǎng)、研發(fā)。在黨委、政府和農(nóng)業(yè)、發(fā)改、科技、質監(jiān)等多個部門的支持和幫助下，逐步發(fā)展壯大，目前合作社共有農(nóng)戶近150戶，金桔種植面積達2000畝，普通金桔1400畝，滑皮金桔600畝。

第三篇：農(nóng)村扶貧 文檔

農(nóng)村扶貧

2010年云南公務員考試申論素材：農(nóng)村扶貧 農(nóng)村扶貧專題材料 扶貧工作中存在的問題

(1)扶貧資金使用分散。由于扶貧資金數(shù)額有限，管理扶貧工作和使用扶貧資金的部門太多，政府協(xié)調(diào)不夠，造成各自為政、互爭資金以及爭貧保貧的問題，沒有形成合力。有些縣和部門的領導只注重爭取不注重管理，只注重投入不注重效益，致使扶貧資金使用不當、管理不善、浪費嚴重、效益不高，甚至導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(2)以貧困縣為單位確定扶貧資金不合理。

(3)扶貧資金被截留、挪用現(xiàn)象嚴重。

(4)扶貧項目變更頻繁，缺少科學論證。

(5)返貧現(xiàn)象比較嚴重。由于山區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件差，抗御自然災害能力低，遇到各種自然災害，極易返貧。

(6)有些縣區(qū)基層工作人員文化素質低，基層組織薄弱，缺乏帶頭和示范作用，使扶貧工作非常滯后。

對策綜述

(一)中國扶貧開發(fā)的措施

1．逐年增加扶貧投入

近年來，隨著國家財力的不斷增強，中國政府安排的專項扶貧投入不斷增加。改革開放以來，黨中央、國務院從戰(zhàn)略高度重視扶貧，把扶貧開發(fā)作為國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。近年來，隨著國家財力的不斷增強，中國政府安排的專項扶貧投入不斷增加。2008年中央安排的財政扶貧資金(含以工代賑)為167．34億元，比2007年凈增23．34億元，增幅達16．1％，是近年來增長最快的一年，增長的絕對值創(chuàng)歷史新高。改革開放30年，中央財政累計投入專項扶貧資金近2000億元。各級地方政府也根據(jù)各自的財力和條件，不斷增加扶貧投入。

2．強調(diào)扶貧到村到戶

幾年來，各地在實踐中探索出了許多行之有效的扶貧到戶方式，一是干部包扶到戶。即組織各級干部與貧困農(nóng)戶結成“一幫一”對子，采取簽訂責任狀等方式，明確干部包扶任務，為貧困戶辦好事、辦實事，二是實體帶動、效益到戶。通過經(jīng)濟實體(主要是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè))，帶動貧困農(nóng)戶解決溫飽問題。最主要做法是“公司+農(nóng)戶+基地”，‘即鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶的合作。三是異地開發(fā)、移民到戶。將貧困農(nóng)戶從生產(chǎn)生活條件惡劣的地區(qū)遷移到沿?；驐l件較好的地區(qū)。四是社會各界、幫扶到戶。即組織社會各界對貧困農(nóng)戶進行幫扶。扶貧到戶的關鍵是扶貧資金到戶。中國政府在認真借鑒其他國家和國際組織扶貧經(jīng)驗基礎上，積極組織實施小額信貸扶貧到戶，取得了很好的效果。

3．社會各界參與扶貧開發(fā)

20世紀80年代中期全國扶貧開發(fā)之初，科技部等十多家中央國家機關即率先幫扶貧困地區(qū)。此后社會各界參與扶貧開發(fā)的部門、單位不斷增多，規(guī)模也不斷擴大。各幫扶機構都有特定的幫扶對象和明確任務，不脫貧，不脫鉤。《國家八七扶貧攻堅計劃》實施以來，中央國家機關、企事業(yè)單位、民主黨派及人民團體參與社會扶貧范圍越來越廣，力度越來越大。定點幫扶的單位由81個增加到138個，到1999年底，這些單位共派出3147名干部到貧困縣掛職扶貧，直接投入資金44億元，幫助貧困地區(qū)引進國內(nèi)外各種資金105億元。

此外，各社會組織、民間團體也積極開展“希望工程”、“光彩事業(yè)”、“文化扶貧”以及“幸福工程”、“春蕾計劃”、“貧困農(nóng)戶自立工程”等多種形式的扶貧活動，支持貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在社會上產(chǎn)生了廣泛的積極的影響。

4．開展東西扶貧協(xié)作

改革開放以來，中國實施差別發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵一部分區(qū)域條件好的地區(qū)先發(fā)展起來，實踐證明，這一戰(zhàn)略推動了中國經(jīng)濟的快速增長，特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展更快。但差別發(fā)展不是目的，當沿海地區(qū)發(fā)展到一定程度后，中國政府開始把最終實現(xiàn)共同富裕作為基本的政策趨向。為實現(xiàn)國民經(jīng)濟的均衡、健康發(fā)展，加大扶貧開發(fā)力度，中國政府組織沿海先發(fā)展起來的地區(qū)對口支援內(nèi)地貧困省、區(qū)。

5．自愿移民搬遷

中國的扶貧移民開發(fā)按照群眾自愿、就近安置、量力而行、適當補助四項原則進行。這些年來，各地的移民開發(fā)創(chuàng)造了許多卓有成效的做法。主要有：一是插戶移民。由貧困戶自行投親靠友，分散安置，政府給予一定補助。如寧夏規(guī)定，遷入縣可以從現(xiàn)有水澆地中劃給移民農(nóng)戶2畝耕地、每戶安排2間住房。二是政府建移民開發(fā)基地安置移民。建基地前，各地對遷入地的情況進行周密調(diào)查，并進行可行性研究，既要保證可穩(wěn)定解決遷入戶的溫飽問題，又要保證不破壞遷入地的生態(tài)環(huán)境。三是吊莊移民。甘肅、寧夏在“三西”建設移民開發(fā)中，采取搬遷初期兩頭有家的形式，等移民點已得到開發(fā)，生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定后再完全搬遷。還有地方采取“三三制”的辦法，即組織部分村民移民搬遷，部分村民外出務工經(jīng)商，部分村民就地解決溫飽。

6．勞務輸出

由于移民搬遷受到資源、投入以及社會文化等諸多限制，自愿移民的數(shù)量是有限的，為了鼓勵生存條件極為惡劣的貧困社區(qū)和更多勞動力能夠走出家門，實現(xiàn)就業(yè)并增加收入。中國政府鼓勵有組織地輸出貧困鄉(xiāng)村勞動力，實現(xiàn)異地就業(yè)。勞務輸出異地就業(yè)不僅能使貧困勞動力增加就業(yè)和收人，更重要的是勞動者通過異地就業(yè)可以學習技術，新生活方式，新工作方式，開闊眼界，接受新的文化觀念，增強自信心，提高自我發(fā)展的能力。貧困勞動力輸出后，通過親幫親，人幫人，形成了很好的滾雪球效應，使勞務輸出異地就業(yè)成了貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入、東部生產(chǎn)生活方式以及文化和技術向西部傳播的使者。如全國勞務輸出最多的省份——四川省，每年有800～1000萬人實現(xiàn)異地就業(yè)，通過郵局寄回家的資金每年接近或超過200多億元。

7．加強村級組織建設

解決貧困群眾的溫飽問題，歸根結底需要貧困地區(qū)的干部、群眾苦干實干，共同努力。關鍵是建設一個好的村級組織。為此，中國政府在扶貧開發(fā)中強調(diào)加強農(nóng)村村級組織建設，提高農(nóng)戶的自組織程度，引導農(nóng)戶對扶貧開發(fā)的積極參與。

村級組織建設的重點是解決農(nóng)村社區(qū)“有人管理，有錢辦事，有章理事”的問題。

8．擴大與國際組織在扶貧領域的交流與合作

進入20世紀90年代，中國政府積極探索借鑒國際反貧困經(jīng)驗，不斷擴大與國際組織在扶貧領域的合作。1992年，中國政府與世界銀行聯(lián)合召開了“90年代中國扶貧戰(zhàn)備的研討會”后，雙方于1995年在中國最貧困的西南地區(qū)實施綜合性、跨行業(yè)、跨部門的扶貧開發(fā)項目——世界銀行中國西南扶貧開發(fā)項目，開始了中國政府在扶貧領域與國際社會的合作，具體組織、協(xié)調(diào)、管理中外合作的扶貧開發(fā)項目，取得了很好的效果。

在扶貧領域的國際合作中，世界銀行與我國的扶貧合作投入規(guī)模最大，目前已經(jīng)開展了西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目。援助總規(guī)模達6．1億美元，覆蓋9個省區(qū)、91個貧困縣，800多萬貧困人口。

(二)開展農(nóng)村扶貧工作的措施

1．加強國家宏觀調(diào)控

(1)要堅持“多予、少取、放活”的方針。這是農(nóng)民增收工作的重要指導思想，是促進農(nóng)民增收的要求。多予，就是要加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎設施建設，推動農(nóng)業(yè)科技進步，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；少取，就是要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，逐步取消不應由農(nóng)民承擔的稅費負擔，創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一；放活，就是要放開農(nóng)民手腳，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，通過深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的積極性。

(2)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整。大力發(fā)展優(yōu)質、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和競爭力。推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極發(fā)展畜牧業(yè)，切實做好高致病性禽流感等動物疫病的防治工作。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)村非農(nóng)業(yè)化，壯大縣域經(jīng)濟。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化，改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，加強農(nóng)民工培訓，多渠道擴大農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。

此外，推進農(nóng)村稅費改革、深化糧食流通體制改革、加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度、加大和加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的金融支持等都是國家加強宏觀調(diào)控的重要措施。2．從政治上保障農(nóng)民各項合法權益

(1)完善農(nóng)村土地承包制度。土地家庭承包經(jīng)營是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權利。農(nóng)戶在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉土地承包經(jīng)營權，完善流轉辦法，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。按照保障農(nóng)民權益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序。嚴格界定公益性和經(jīng)營性用地，征地時必須符合土地利用總體規(guī)劃和用途管制，及時給予農(nóng)民合理補償。

(2)修改和制定有關法律法規(guī)，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔。通過法律手段促進農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革，鼓勵投資農(nóng)業(yè)和消除農(nóng)業(yè)科技成果轉化的體制性障礙。

(3)通過法律手段促進和保障以棉糧為重點的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的流通市場。

(4)建立健全我國農(nóng)業(yè)災害救濟、農(nóng)業(yè)保險方面的法律制度。

(5)加在扶貧專項資金的審計力度，使扶貧資金得到合理、有效的使用。

此外，完善農(nóng)村法律援助制度，為貧困農(nóng)民提供無償法律服務，也是維護農(nóng)民合法權益，解決農(nóng)民的重要手段。

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第四篇：2009扶貧基地建設

PX縣殘疾人聯(lián)合會

關于殘疾人扶貧基地建設情況的報告

基地扶貧是一種行之有效的殘疾人扶貧方式，它具有扶貧面廣、見效快、穩(wěn)定性強等優(yōu)點。我聯(lián)結合農(nóng)村殘疾人的特點，以實施殘疾人扶貧基地建設為載體，以促進殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和安置殘疾人就業(yè)為重點，強化扶持，建立了適合殘疾人操作的各類種養(yǎng)殖業(yè)基地。使一些殘疾人在基地的扶持下，不僅脫了貧，而且還過上了富裕的生活，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、扶貧基地基本情況

我聯(lián)從 年開始建立殘疾人扶貧基地，到目前為止，共建立扶貧基地3個。分別為：PX縣綠洲農(nóng)牧有限公司、PX縣星光種雞場、PX縣北張莊大棚菜種植基地。

1、PX縣星光種雞場（法人韓孟典，肢體殘疾）主要經(jīng)營種雞、種蛋、雛雞和飼料銷售，占地200畝，固定資產(chǎn)800萬元，2006年被定為平鄉(xiāng)縣殘疾人扶貧基地，現(xiàn)有職工59人，其中殘疾職工13人，輻射帶動貧困殘疾人戶18戶。年產(chǎn)值 1100萬元。該場場長韓PP曾榮獲“全國扶殘助殘先進個人”。

2、PX縣綠洲農(nóng)牧有限公司是一家集養(yǎng)殖、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工為一體的綜合性公司（法人吳金輝），2007年被定為PX縣殘疾人扶貧基地。公司占地260余畝，職工43人，其中殘疾員工10人，輻射帶動貧困殘疾人戶11戶。下設綠洲種羊廠、綠洲農(nóng)場、綠洲雜糧加

工廠三個分支，年產(chǎn)值 650 萬元。

3、北張莊大棚菜種植基地主要種植西紅柿、韭菜、芹菜、辣椒、黃瓜、豆角等四季蔬菜，經(jīng)濟效益可觀?，F(xiàn)有大棚65個，其中殘疾人經(jīng)營大棚12個，輻射帶動貧困殘疾人戶22戶，年產(chǎn)值200萬元。

二、殘疾人扶貧基地建設取得的實踐經(jīng)驗

1、靠山吃山、靠水吃水

為使扶貧基地能給殘疾人帶來實實在在的利益，我聯(lián)對申報基地的經(jīng)營項目都進行了認真考察、反復論證，對于確有發(fā)展前途的才給予確認和扶持。綠洲農(nóng)牧公司位于我縣土地肥沃區(qū)，土質好，水質好，生長的各類農(nóng)產(chǎn)品品質高，營養(yǎng)全面，口味獨特，在附近及周邊地區(qū)有較高的知名度，且銷售量大，便于輻射臨近殘疾人致富。星光種雞場具有優(yōu)良的品種雞，適合當?shù)睾透鞯赜蛉罕婏曫B(yǎng)，經(jīng)濟效益顯著，又是市知名企業(yè)，殘疾人就業(yè)無失業(yè)風險。北張莊大棚菜種植基地距離縣城和縣蔬菜批發(fā)市場較近，有便捷的銷售渠道，并且當?shù)剞r(nóng)民有豐富的蔬菜種植傳統(tǒng)和種植經(jīng)驗。建立北張莊大棚菜扶貧基地，便于殘疾人接受，更便于輻射其他殘疾人參與到蔬菜種植中來。實踐證明，選對了扶貧基地的經(jīng)營項目，就是找出了一條殘疾人致富的捷徑。

2、愛心是確定基地的根據(jù)。

基地為殘疾人服務，不是停留在口頭上，而是要真正落實到行動上來，如技術指導，資金扶助等，所以，基地負責人要有一顆無私奉獻的心。星光種雞場法人韓孟典，身為殘疾，對殘疾人的理解更為深刻，年年要無償送給殘疾人近萬只雛雞，還建立了扶殘助殘基金，每

年拿出幾萬元來，幫助殘疾人搞副業(yè)。46歲的張書敏、自幼患小兒麻痹癥致殘，全家有6口人，原本生活就困難，為治病，還拉下了2萬元的外債，孩子們即使過春節(jié)也沒有一件象樣的衣服穿。星光種雞場免費送給張書敏800只雞苗和雞籠，并手把手的傳授給他養(yǎng)殖技術，頭一年，他就凈賺了9000多元，第二年就還清了外債。廣宗縣的肢殘人李少龍聽到星光種雞場扶殘助殘的動人事跡后，便尋求幫助。場長韓中原親自駕車送去1000只雞苗，幫他建起了家庭養(yǎng)雞場。現(xiàn)在李少龍不但成了村里的富裕戶，還娶了妻，成了家。

3、選擇的基地要有輻射效應

基地不但要能安置殘疾人就業(yè)，還要有較大的輻射效應。三個基地的建設，不但安排了一批殘疾人，而且使更多殘疾人看到了致富的希望，加入了致富的行列。DD村貧困聾啞人許廣進看到大棚菜使群眾致了富，便和家人來到殘聯(lián)，表明了也想種植大棚菜的愿望。理事長陳岳立即召開臨時黨組會議，決定給于7000元予以支持，還委托北張莊大棚菜種植基地派專人定期上門進行技術指導。當年，許廣進就凈收入2萬多元。北DD殘疾人周挺懷原是綠洲種羊場的職工，學到技術后自己想建家庭養(yǎng)羊場，但擔心銷路。綠洲公司就贈送飼料和藥品來鼓勵他，還和他簽訂了購銷合同以解除他的后顧之憂。現(xiàn)在周挺懷的養(yǎng)羊廠已成規(guī)模，還安排了一名殘疾人來他這里就業(yè)。他感慨地說：“如果沒有基地的幫助支持，想要走上小康道路那是想也不敢想的事啊?！?/p>

4、基地必須具有一定的規(guī)模和自我發(fā)展能力

規(guī)模較大、經(jīng)濟效益和社會效益突出的基地，才能保證殘疾人收入的可靠性和工作的穩(wěn)定性，才能最大限度安排殘疾人的就業(yè)。只有自我發(fā)展能力強的基地才能產(chǎn)生最大的輻射效應，帶動殘疾人走向富裕，脫離貧困。

5、要加強對基地的監(jiān)管

為保護基地和殘疾人就業(yè)從業(yè)人員的利益，我聯(lián)和基地都簽訂了協(xié)議，明確基地的責任和義務。明確要安置多少殘疾人，要輻射多少戶殘疾人，安置的殘疾人月工資不得少于多少，在基地就業(yè)的殘疾人工作年限，要為殘疾人繳納醫(yī)療保險等?；匾蟹龀重毨埣踩说姆桨?，并明確扶持方式、人數(shù)和預期扶持效果，幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄等。還對基地進行不定期檢查，年終進行考核。

6、要最大限度地給基地以支持

基地是幫扶殘疾人的載體，基地的發(fā)展就是殘疾人事業(yè)的發(fā)展。為此，我聯(lián)根據(jù)基地工作性質的需要，以市場需求為導向，定期對殘疾人進行技能培訓，以提高殘疾人個體素質。除在資金、生產(chǎn)資料上給予支持外，還邀請省農(nóng)科院、畜牧局、科技局等深入基地進行技術指導，協(xié)調(diào)基地和其他單位的關系，為基地找信息，為基地排憂解難，解決基地的后顧之憂，調(diào)動基地幫扶殘疾人的積極性。

三、扶貧基地建設存在的問題和建議

1、扶貧資金嚴重不足

我縣經(jīng)濟較落后，殘疾人所占人口比例較大，需要幫扶的殘疾人數(shù)眾多，三個基地遠遠不能滿足社會的需求。要建立更多的基地，僅

僅憑借縣殘聯(lián)的財力是遠遠不夠的。同時，現(xiàn)有基地仍需發(fā)展，我聯(lián)目前對基地資金、生產(chǎn)資料的支持依然是杯水車薪。建議金融、財政等部門加大對基地建設的投入力度，政策上向基地傾斜。

2、一些企業(yè)負責人助殘思想覺悟不高

殘疾人由于這樣或那樣的殘疾，一般工作效率低于健全人的較多，并且需要企業(yè)提供更多的服務。一些企業(yè)領導人單純從企業(yè)利益出發(fā)，寧肯繳納就業(yè)保障金，也不愿或不接受殘疾人就業(yè)從業(yè)。建議上級有關部門早日出臺相關政策，對具備接納殘疾人就業(yè)從業(yè)和具備作為殘疾人扶貧基地的企業(yè)，除了政策上給予優(yōu)惠鼓勵外，同時施壓加壓，來拓寬殘疾人的就業(yè)從業(yè)渠道。

3、如何建立風險規(guī)避制度

對于基地和殘疾人從業(yè)者來說，風險是一定存在的。如養(yǎng)殖業(yè)可能遇到突如其來的傳染病的侵襲，種植業(yè)可能遇到洪澇、冰雹等自然災害的襲擊、產(chǎn)品價格會有驟降的現(xiàn)象等。如何減少基地和殘疾人從業(yè)者的損失，就需要建立風險規(guī)避制度。建議采取殘聯(lián)出大頭，政府出小頭，有關部門湊零頭的辦法籌建“基地建設風險資金”，專項用于遭受風險的基地和受害殘疾人的補助。保險公司要開辟新險種，優(yōu)惠保費，從而增強基地和殘疾人從業(yè)者抵御自然風險和市場風險的能力。

4、如何培養(yǎng)高素質的農(nóng)民企業(yè)家

我縣的扶貧基地都有一個或幾個甘于奉獻的經(jīng)營領頭人，象綠洲公司的法人吳金輝，星光種雞場的韓孟典和韓中原。這些人意識到幫

助殘疾人脫貧既是黨和政府的責任，也是社會的責任。他們在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時，也為殘疾人貢獻了自己的技術、市場、信息及經(jīng)營組織才干，他們付出了許多精力和財力。目前，農(nóng)村這類能人還不多。因而，建議各級政府積極扶持、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。要滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予一定的待遇。要通過多種媒體，宣傳他們思想和事跡，在經(jīng)營上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質的服務，給他們創(chuàng)造一個寬松的、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境。

平鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會 2009年4月18日

第五篇：助殘扶貧大型文藝匯演

第一案：希望之光 助殘扶貧大型文藝匯演（攜兒童免費入場觀看并贈送禮品）

一、活動時間：5月20日全國助殘日

二、活動地點：青少年宮（過氣電影院、劇場、單位文化宮、學校劇院等均可）

三、合作單位：拉贊助找合作單位是活動必須的，除找商家也要走政線，借力使力不費力，走政線會給你減少不必要的麻煩還會助你辦不到的事。

1、殘疾兒童基金會或殘聯(lián)；

2、紅十字會

3、聾啞學校

4、兒童藝術培訓學校

5、兒童用品商場、廠家

6、嬰幼兒保健醫(yī)院

7、兒童醫(yī)院

8、花店

9、琴行

10、電視臺、廣播電臺、報社

11、兒童食品單位

四、前期預熱宣傳：5月15日至20日

（所有廣告宣傳均加上合作單位名稱以便于合作）

1、平面：報紙、公交車站路牌海報廣告、公交車內(nèi)平面廣告、兒童醫(yī)院海報、兒童公園海報、各大小幼兒園海報、發(fā)放宣傳單；

2、電視：地區(qū)教育電視臺、影視頻道、兒童頻道、車視TV、樓宇電視；

3、手機短信；

4、門票發(fā)放宣傳

5、員工約單任務分配

6、聯(lián)系老顧客

7、本地門戶網(wǎng)站宣傳；

五、活動物資安排

1、劇院門前拉氣拱門兩個

2、慶典花藍16個

3、空飄8條（升空汽球帶布標）

4、張貼巨幅海報、懸掛布標

5、劇院前廳擺放預約桌八張

6、X支架或易拉寶四個

7、擺放樣冊、價格單、放大片、油畫框

8、兒童娛樂充氣城堡、滑梯各一個

9、飲品、食物臺擺入兒童飲料、食品

10、禮品臺，擺放商家贊助禮品

11、無煙環(huán)保小禮炮200支（訂單放炮）

12、鮮花30束

13、汽球若干

14、小禮品若干

六、活動人員安排

1、邀請出席佳賓（紅十字會、殘疾兒童基金會或殘聯(lián)、兒童醫(yī)院、培訓學校等領導）

2、門市八名

3、門市助理八名

4、禮品一名

5、收銀兩名

6、餐飲兩名

7、小提琴手一名（訂單送給客人一曲）

8、節(jié)目主持男、女各一位

9、燈光兩名

10、現(xiàn)場協(xié)調(diào)兩名

11、小蜜蜂若干

12、贊助單位各兩人出席活動

七、人員著裝

1、現(xiàn)場女門市著晚禮服

2、現(xiàn)場男門市著短T恤加花長裙（作為炒作新聞點）

3、現(xiàn)場干部著正裝

八、活動賣點

1、空前優(yōu)惠好禮送不停

2、攜孩子前來免費觀看文藝匯演

3、現(xiàn)場下定8折優(yōu)惠

4、交全款送兒童公園門票一張、獎品一份

5、所收款項10%將以下定孩子的名義捐出并登報公布

6、現(xiàn)場下定再送合家歡免費拍照卡一張

7、現(xiàn)場下定加送兒童成長卡一張（童年時期每年可免費拍照一次）

九、演出安排

1、開場舞蹈

2、佳賓領導致詞

3、主持渲染氣份拉動購買力（這是現(xiàn)場簽單的時候，門市助理就要注意，只要有觀眾舉手就前去引出來定單）

4、聾啞兒童表演舞蹈

5、主持渲染氣份拉動購買力

6、藝術學院表演

7、主持人散發(fā)贊助商禮品贊助商登臺講話宣傳

8、影樓員工表演節(jié)目

9、琴行率兒童表演古箏（假設）

10、主持渲染氣份拉動購買力

11、嬰幼兒保健醫(yī)院

12、兒童醫(yī)院表演節(jié)目

13、殘疾兒童演唱歌曲

14、主持渲染氣份拉動購買力

15、兒童食品廠表演節(jié)目

16、影樓表演節(jié)目小品

17、花店表演節(jié)目

18、主持渲染氣份拉動購買力

19、特約表演佳賓表演 20、同唱一首歌，表演結束

21、凡參加演出和商家均可得到兒童免費拍照卡一張

注明：活動宣傳品、禮品、合作單位恰談應提前準備就緒，合作協(xié)議、門市說詞擇日上傳。

第二案：資助弱勢兒童 誠獻一片愛心 露演活動（兒童用品、兒童食品、少兒讀物折價義拍捐款扶貧1元起拍20元遞增）

一、活動時間：5月31日晚至6月1日晚

二、活動地點：兒童公園門前或廣場

三、合作單位：

1、殘疾兒童基金會或殘聯(lián)；

2、紅十字會

3、聾啞學校

4、兒童藝術培訓學校

5、兒童用品商場、廠家

6、嬰幼兒保健醫(yī)院

7、兒童醫(yī)院

8、琴行

9、少兒書店

9、電視臺、廣播電臺、報社

10、兒童食品單位

四、前期預熱宣傳：5月25日至6月1日（所有廣告宣傳均加上合作單位名稱以便于合作）

1、平面：報紙、小區(qū)海報張貼、各大小幼兒園海報、發(fā)放宣傳單；

2、電視：車視TV、樓宇電視；

3、手機短信；

4、員工任務分配

5、聯(lián)系助殘日未定顧客

6、商家協(xié)助宣傳

五、活動物資安排

1、拱門兩個

2、空飄8條（升空汽球帶布標）

3、預約桌10張

4、X支架或易拉寶4個

5、擺放樣冊、價格單、放大片、油畫框

6、兒童娛樂充氣城堡、滑梯各一個

7、展棚（3X3）10個

8、禮品臺，擺放商家贊助禮品

9、無煙環(huán)保小禮炮200支（定單放炮）

10、汽球若干

11、小禮品若干

12、塑料手拍20把

六、活動人員安排

1、邀請出席佳賓（紅十字會、殘疾兒童基金會或殘聯(lián)、兒童醫(yī)院、培訓學校等領導）

2、門市十名

3、門市助理十名

4、禮品二名

5、收銀兩名

6、節(jié)目主持男、女各一位

7、調(diào)音一名

8、現(xiàn)場協(xié)調(diào)兩名

9、小蜜蜂若干

10、贊助單位各兩人出席活動

七、人員著裝

1、現(xiàn)場女門市著晚禮服

2、現(xiàn)場男門市著短T恤加花長裙（作為炒作新聞點）

3、現(xiàn)場干部著白短袖深色褲（裙）打領帶

八、活動賣點

1、扶貧優(yōu)惠送好禮

2、攜孩子前來可領取禮品一份

3、現(xiàn)場下定8折優(yōu)惠

4、現(xiàn)場下定交全款送套系內(nèi)加送10寸水晶一幅、獎品一份

5、所收款項10%將以下定孩子的名義捐出并登報公布

6、現(xiàn)場下定交全款再送合家歡免費拍照卡一張

7、現(xiàn)場下定交全款加送兒童成長卡一張（童年時期每年可免費拍照一次）

8、現(xiàn)場下定交全款贈送豬公仔抱枕一只

9、現(xiàn)場還可參加商品1元竟拍，所有拍賣款項都以定單兒童名義捐出并登報

九、演出安排

1、開場組舞

2、佳賓領導致詞

3、主持渲染氣份拉動購買力

4、聾啞兒童表演舞蹈

5、贊助商介紹產(chǎn)品并拍賣

6、藝術學院表演

7、贊助商介紹產(chǎn)品并拍賣

8、影樓員工表演節(jié)目

9、琴行率兒童表演古箏（假設）

10、贊助商介紹產(chǎn)品并拍賣

11、嬰幼兒保健醫(yī)院表演節(jié)目

12、兒童醫(yī)院表演節(jié)目

13、貧困學生詩歌朗訟

14、主持渲染氣份拉動購買力

15、贊助商介紹產(chǎn)品并拍賣

16、兒童食品廠表演節(jié)目

17、影樓表演節(jié)目小品

18、花店表演節(jié)目

19、贊助商介紹產(chǎn)品并拍賣 20、主持渲染氣份拉動購買力

21、特約表演佳賓表演

22、同唱一首歌，表演結束

23、凡參加演出和商家均可得到兒童免費拍照卡一張 活動結束

案一和案二可能感覺有些重復，其實主要是操作，實際運用是不同的~~~~~`