第一篇:城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會主任在城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動員會上的講話(定稿)
同志們:
今天常委會的一項重要議題就是城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查動員。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究,經過認真的準備,各項前期工作基本就緒,執(zhí)法檢查的實施意見也已下發(fā)。今天召開動員會議,并邀請建設局中層以上干部參加,目的是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,部署工作,以確
保執(zhí)法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法制講座,下面,我就開展好這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查,講四點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,明確執(zhí)法檢查的重要意義
這次城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查是監(jiān)督法實施后,本屆市人大常委會第一次開展的執(zhí)法檢查活動;也是城鄉(xiāng)規(guī)劃法自1月1日施行以來,第一次就這部法律在我市的執(zhí)行情況進行檢查。開展好這次執(zhí)法檢查,對于深入貫徹實施監(jiān)督法,推進“法治建德”建設;學習實踐科學發(fā)展觀,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動等都具有重要意義。
(一)開展執(zhí)法檢查,是貫徹實施監(jiān)督法,推進“法治建德”建設的需要
對法律法規(guī)在本行政區(qū)域內的執(zhí)行情況開展檢查,是法律賦予人大常委會的職能,也是人大監(jiān)督工作的一種有效形式?!侗O(jiān)督法》規(guī)定人大常委會“每年選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地對有關法律、法規(guī)實施情況組織執(zhí)法檢查。”開展執(zhí)法檢查,針對法律法規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,進行跟蹤監(jiān)督,其主要目的是確保法律得到正確實施,確保政府行政權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執(zhí)法檢查的過程,既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程,同時也是宣傳普及法律,糾正違法現象,解決執(zhí)法難點,有利于形成良好的執(zhí)法環(huán)境的過程。因此,開展執(zhí)法檢查對于增強人大監(jiān)督實效、推進“法治建德”建設具有十分重要的作用。
(二)開展執(zhí)法檢查,是學習實踐科學發(fā)展觀,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求
當前,全市上下正認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。什么是科學發(fā)展?只有漂亮的城市,沒有美麗的農村,那不叫科學發(fā)展;只顧加快城市建設,不去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,那也不叫科學發(fā)展。堅持科學發(fā)展,不僅要著眼于城市,也要著眼于農村,著眼于促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展。當前,我市新農村建設的內容不斷拓展,力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本,著手編制了市域總體規(guī)劃,這些充分說明,市委市政府和有關職能部門都非常重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設。而城鄉(xiāng)規(guī)劃正是政府指導、調控城鄉(xiāng)建設發(fā)展的基本手段,是保障城鄉(xiāng)科學發(fā)展,維護社會公平正義的公共政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的實施,標志著我國改變城鄉(xiāng)二元結構的規(guī)劃制度,進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講,在我市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的期間,市人大常委會對城鄉(xiāng)規(guī)劃法開展執(zhí)法檢查,本身就是學習實踐活動的一個很好的載體,有助于我市加快建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系,促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
(三)開展執(zhí)法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措
規(guī)劃是總綱,規(guī)劃就是效益。規(guī)劃出點小偏差,會對當地經濟社會發(fā)展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規(guī)劃失當,就會喪失發(fā)展的先機,延緩發(fā)展的速度。近年來,以《建德市域總體規(guī)劃》編修和制訂為突破口,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了較大成效。各項規(guī)劃較好地指導了城鄉(xiāng)建設,城鄉(xiāng)面貌都有了很大的變化,美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象,廣大農村也正發(fā)生著日新月異的變化,對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規(guī)劃、高標準編制規(guī)劃、嚴格執(zhí)行規(guī)劃是完全分不開的,要感謝從事規(guī)劃建設的所有同志!但是,我們也應當看到,我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作正處于探索階段,城市和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃管理的體制機制還不完善,鄉(xiāng)村規(guī)劃體系不健全、欠賬太多,城鄉(xiāng)建設的差距日益拉大;規(guī)劃執(zhí)行不嚴,隨意變更規(guī)劃,規(guī)劃跟著項目走、跟著建設走的現象時有發(fā)生;違法建設行為得不到及時有力查處等等。這些問題,有的是事關全市發(fā)展的重點,有的是群眾關注的熱點難點,需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年,市委開展了推進主攻工業(yè)年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效,規(guī)劃是龍頭,必須先行,而且必須能夠落實到位。因此,通過這次執(zhí)法檢查,推動有關規(guī)劃的科學編制和正確實施,將有利于推進“三個年”活動扎實開展。
二、突出重點,嚴格程序,提高執(zhí)法檢查的實際效果
這次執(zhí)法檢查要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,突出重點,抓住關鍵,嚴格程序,依法辦事,講求實效,最終實現“四提升”:提升執(zhí)法檢查的組織水平、提升全社會對執(zhí)行規(guī)劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規(guī)劃法的工作能力、提升規(guī)劃法在建設“一流山水旅游城市”中的引領功能。具體的要求是:
第一,要突出
重點,抓住關鍵。這次執(zhí)法檢查,市人大常委會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上,結合我市實際,確定檢查的重點是“一主四團”,并明確了5個方面的重點檢查內容:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關法律法規(guī)的學習宣傳情況;二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和公開情況;三是城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和批后管理情況;四是城鄉(xiāng)規(guī)劃調整及違規(guī)違章建設查處情況;五是市人大常委會關于規(guī)
劃審議意見的落實情況以及執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法過程中遇到的困難和問題。
第二,要把握步驟,嚴格程序。這次執(zhí)法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。
今天會議結束后將進入第三個階段:自查自糾階段,時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門,根據執(zhí)法檢查的重點內容和各自的職責,開展自查自糾工作。
5月中下旬為檢查審議階段。期間,市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查,形成執(zhí)法檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表調研和視察本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議,審議后進行分項測評投票。
6月上旬以后為整改落實階段。各部門根據自查中發(fā)現的問題和市人大常委會審議的意見進行整改??紤]到規(guī)劃工作的特殊性,整改情況于6月向市人大常委會報告。
第三,要嚴格要求,依法辦事。檢查組要嚴格按照監(jiān)督法的規(guī)定、人大常委會執(zhí)法檢查實施辦法和這次執(zhí)法檢查的實施方案開展工作,嚴格各項程序,把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上,檢查組要進一步細化工作方案,深入相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查,同時開展座談,聽取匯報,查閱資料,外出考察,實地察看,掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關于貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的情況匯報,全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執(zhí)法檢查中發(fā)現的重大問題,檢查組要及時轉有關部門核查處理,并限期匯報辦理情況,以推動執(zhí)法檢查的有效開展和法律法規(guī)的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況,形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況,突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束后,市人大常委會將于5月底的例會上,專題聽取和審議市政府和市人大常委會執(zhí)法檢查組的相關報告,并形成審議意見。會后,審議意見將函告市政府,市政府要在規(guī)定的時間內向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監(jiān)督法的要求,把執(zhí)法檢查情況和政府辦理審議意見的情況,向社會公告。
三、積極配合,主動協調,形成執(zhí)法檢查的工作合力
對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹落實,政府負有組織領導、規(guī)劃實施、統(tǒng)籌協調、考核獎懲等責任;建設等部門負有相關的具體工作職責和監(jiān)督管理責任;司法機關、各有關行業(yè)組織和社區(qū)基層組織也都有相應的職責。今天的動員會,相關部門和單位的同志都來了,希望市政府及其有關部門,要積極配合,主動協調,自覺接受監(jiān)督。一是要認真自查。自查是開展執(zhí)法檢查的一項基礎性工作,相關單位和部門要按照執(zhí)法檢查實施方案的要求,進行一次全面、深入的自查工作,既要重視總結成績和經驗,又要注意查找工作中存在(來源:好范文 http://004km.cn/)的問題,有針對性地提出改進措施,并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視,尤其是建設部門,要以此次執(zhí)法檢查為契機,加快推進項目建設,結合“三個年”活動的開展,認真研究迎檢工作。要建立工作小組,配備專門的工作人員,制定具體工作方案,確保此次執(zhí)法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執(zhí)法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題,要堅持即查即改;對檢查組提出的問題,要綜合分析,查找原因;對常委會提出的審議意見,要認真對照,研究整改措施。同時要加強督促檢查,確保各項措施落實到位,切實通過這次執(zhí)法檢查,進一步強化有關各方的責任,協調工作關系,形成工作合力,進一步推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
四、加強領導,精心組織,保證執(zhí)法檢查的順利進行
為了加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查的領導,市人大常委會成立執(zhí)法檢查組,市人大常委會副主任蘇旭升任執(zhí)法檢查組組長,城建環(huán)保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時,組建3個檢查小組,具體負責各項檢查工作。執(zhí)法檢查組和各檢查小組要精心組織,把各項工作做實做細,確保圓滿完成這次執(zhí)法檢查任務。
一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規(guī)是搞好執(zhí)法檢查的重要前提。為此,市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后,檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論,切實把握法律的精神,熟悉檢查內容所涉的相關資料,明確檢查方法,做到心中有數,依法履職。
二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業(yè)、工地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和干部群眾中走訪,傾聽意見;采取聽匯報、召開座談會,查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查了解,既要明查,也要暗訪,力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看,真正發(fā)現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題;“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾,不走過場、不搞形式;“嚴”就是要維護法律的嚴肅性,對發(fā)現的問題不回避,要認真核查,嚴肅處理。
三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執(zhí)法檢查的同志要集中精力,密切配合搞好執(zhí)法檢查,做到有始有終。要服從安排,團結協作,相互配合,努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見,及時溝通情況,形成整體合力,共同做好這次執(zhí)法檢查工作。
四要加強宣傳。要以開展執(zhí)法檢查為契機,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,讓全社會更深入地了解這部法律。新聞單位要加大對執(zhí)法檢查的報導力度,并有組織的進行一些跟蹤報道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,使執(zhí)法檢查的過程成為宣傳法律、普及法律的過程。對在執(zhí)法檢查活動中發(fā)現的好的典型要宣傳推廣,對重大典型違法事件及其處理結果,能公開曝光的要予以曝光。
同志們,今天的會議標志著市人大常委會城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查工作正式啟動。下一步,各有關單位要按照常委會的部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,通力協作,扎實工作,認真搞好這次執(zhí)法檢查工作,為深入推進“三大戰(zhàn)略”實施,扎實開展“三個年”活動,加快建設秀美繁榮和諧新建德發(fā)揮積極作用。
第二篇:在全縣僑法執(zhí)法檢查動員會上的講話
在全縣僑法執(zhí)法檢查動員會上的講話
(2006年10月27日)
同志們:
根據市縣人大常委會安排,我縣僑法執(zhí)法檢查工作已經開始。今天這次會議,就是動員參檢單位和被檢單位,認真準備,扎實工作,確保執(zhí)法檢查工作取得切實成效。剛才,縣人大劉主任就這次執(zhí)法檢查工作作了安排部署,希望全縣有關單位切實抓好貫徹落實。下面,我就全縣涉僑執(zhí)法單位如何做好迎檢工作,講幾點意見。
一、充分認識僑法執(zhí)法檢查的重要性和必要性
隨著改革開放的不斷深入,我國正在加速同世界經濟的融合。在這一進程中,廣大華僑華人在推動與世界各國在政治、經濟、文化等領域的交流與合作,發(fā)揮了巨大作用??梢赃@樣講,沒有世界各地華僑華人的努力,我們的改革開放就不會有今天的局面。僑務工作在經濟社會發(fā)展中的地位越來越突出、越來越重要。我們黨和國家歷來高度重視僑務工作。1990年,全國人大制定《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》;1993年,制定了《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》;同年,我省也相應制定了《河南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》。以上法律法規(guī)被稱為“一法兩辦法”。根據適應新形勢的需要,2004年、2005年,國家、省分別對兩辦法進行了修訂?!耙环▋赊k法”的制定與實施,為開展僑務工作提供了有效的法律依據。為推動“一法兩辦法”的貫徹落實,全國人大、省人大與市人大于今年開展了僑法執(zhí)法檢查,這是“一法兩辦法”頒布實施以來的第一次,既是對涉僑部門的支持與幫助,也是對我們的鼓勵與鞭策。這是我縣僑務工作中的一件大事,也是我們推動僑務工作可持續(xù)發(fā)展的一次重要機遇。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及涉僑執(zhí)法部門一定要站在講政治的高度,充分認識這次僑法執(zhí)法檢查的重要意義,全力配合縣人大檢查組,扎扎實實做好迎檢工作。
二、突出重點,注重實效,促進僑務工作全面發(fā)展
一是要加強對僑法的宣傳,進一步提高“一法兩辦法”的影響力。僑法雖然是一部專門法律,但涉及到社會各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)。學法、懂法是執(zhí)行法律的基礎和前提。只有在全縣社會各界形成濃厚的護僑愛僑意識和氛圍,才能更好地推動僑法的貫徹落實。因此,對僑法檢查工作,各新聞媒體要跟蹤報道,烘托氣氛,炒熱思想,從而達到預期效果。
二是扎實做好迎檢準備工作。從即日起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及涉僑執(zhí)法部門就要進入迎檢狀態(tài)。根據縣人大《實施方案》要求,制定迎檢方案。要成立組織,明確專人負責,深入開展自查工作。要深入開展僑情普查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后立即安排各管理區(qū)全面進行一次僑情普查,不漏掉一村一戶。普查內容包括華僑、僑屬、出國留學人員、出國務工人員四個方面,涉及華僑、僑屬、出國留學人員、出國務工人的原籍、居留國地址、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、家庭人口、具體聯系方式等十一項內容。要求于3日內完成普查工作。下周一上午9點前將普查結果報縣政府辦公室劉濱處。因時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得拖延推諉,否則進行通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉僑部門要查漏補缺,對照縣人大僑法執(zhí)法檢查的主要內容,認真查找存在的問題與不足,并切實加以整改,及時予以解決。要及時整理完善有關資料,以便檢查組查閱。三是切實解決一些關系到歸僑僑眷切身利益的重大問題。檢查的成效在于能否發(fā)現問題,解決問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及執(zhí)法單位在這次執(zhí)法檢查中,一方面要總結僑法實施過程中取得的成績與經驗,更重要的是通過檢查發(fā)現僑法實施中存在的問題,實事求是地查找產生問題的原因,研究解決問題的辦法,這是衡量我們執(zhí)法檢查工作是否成功的重要標準。有關部門要以高度負責的態(tài)度,認真履行職責,集中精力,扎扎實實地開展工作。要把工作重點放在關系全局的重大問題,關系群眾最關心、最直接、最現實利益的問題上,力求取得實質性的效果。
同時,幫助涉僑執(zhí)法部門解決一些實際問題。不論是僑務行政部門,還是其它涉僑部門,依法開展工作是其應有的職責。但是,是僑法執(zhí)法過程中,也確實面臨一些困難和問題。如目前我縣僑務機構還不夠健全、沒有專職人員、經費短缺;一些部門僑務工作意識淡漠,沒有明確專門人員負責此項工作等,這都影響了僑法的落實和僑務工作的正常開展,縣政府及外事僑務部門為此曾作了很多工作,但由于多種原因,這些問題至今沒有得到妥善解決。這次執(zhí)法檢查,黨委參與,人大主辦,政協參加,希望在加強對政府工作檢查指導的同時,切實解決一些實際困難和問題。同時,各涉僑執(zhí)法部門,也要充分利用這次機會,積極向黨委政府匯報,爭取他們對僑務工作的支持。
四是通過這次檢查,促進僑務工作全面發(fā)展。檢查是方法、是手段,其最終目的是推動工作??h人大組織這次縣僑法執(zhí)法檢查,其目的在于推動僑法僑規(guī)在我縣的貫徹落實。但我認為,對我縣外事僑務部門來講,只做到這一點,還不能說明我們的僑務工作就完全做好了。地方僑務工作的主要任務就是搞好為黨的三大任務服務:即為對外開放服務、為經濟建設服務、為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務,具體到我們這里來講,重要任務是為當地經濟社會發(fā)展服務。當然,貫徹落實好僑法僑規(guī),使廣大歸僑僑眷真正體會到黨和政府的關懷與溫暖,調動他們參與建設臺前、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而影響到海外的親屬、眷友,也能對臺前的對外開放和經濟發(fā)展產生積極的作用。但要取得大的成效,還要主動出擊,加強與海外華僑華人的聯絡,積極開展聯誼活動,廣交深交朋友。因此,希望通過這次檢查,能影響到各級黨委、政府及有關部門的負責同志,切實增強僑務工作意識,充分認識到僑務工作的重要性,加大工作力度,使僑務工作在經濟建設中發(fā)揮更大作用。
三、要切實加強對迎檢工作的領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣涉僑執(zhí)法部門都要高度重視這次迎檢工作,主要領導要親自過問,擺上議事日程。分管領導要具體抓。要實行責任制,各項工作都要責任到人、抓緊抓實。對于檢查過程中出現的問題,要及時匯報,克服困難加以解決。要借這次執(zhí)法檢查的機會,探索建立促進僑法僑規(guī)貫徹落實的長效機制,制定工作制度,完善工作機制。要大力加強僑務工作人員隊伍建設,在機構、人員、資金方面給予支持,不斷提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平,為促進僑務工作,開展僑務執(zhí)法創(chuàng)造條件??傊?,這次僑法執(zhí)法檢查時間緊,工作要求高,任務具體而繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及涉僑執(zhí)法部門一定要克服松懈情緒,始終保持旺盛的精神狀態(tài),始終做到認真負責,堅決不走過場,不流于形式,使這次檢查達到預期目的。
第三篇:在全市環(huán)境保護執(zhí)法檢查動員會上的講話
在全市環(huán)境保護執(zhí)法檢查動員會暨
法制講座上的講話
××市人大常委會主任 ×××(××××年×月×日)
同志們:
最近,國務院召開第六次全國環(huán)境保護大會,溫家寶總理強調指出:必須充分認識我國環(huán)境形勢的嚴峻性和復雜性,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,切實把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位臵。明確提出做好新形勢下的環(huán)保工作,關鍵是要加快實現三個轉變:一是從重經濟增長輕環(huán)境保護轉變?yōu)楸Wo環(huán)境與經濟增長并重;二是從環(huán)境保護滯后于經濟發(fā)展轉變?yōu)榄h(huán)境保護和經濟發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉變?yōu)榫C合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
今年,省人大常委會決定對全省貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》及其相關法律的情況進行執(zhí)法檢查,這是我省運用法律手段解決環(huán)境問題的一個重大舉措。這充分說明省委、省人大高度重視環(huán)境保護工作,充分說明搞好環(huán)境保護工作的重要性。4月28日,省人大召開了全省環(huán)境執(zhí)法檢查電視電話會議,省委書記、省人大常委會主任張春賢,省人大常委會副主任周時昌,省人民政府副省長徐憲平等領導同志在會議上都作了重要講話。為此,益陽市和我市根據電視電話會的精神,制訂了相應的工作方案,請大家務必遵照執(zhí)行。現在,我講幾點意見:
一、認清形勢,大力提高對貫徹實施環(huán)境保護法律法規(guī)重要性的認識。
這次環(huán)境保護執(zhí)法檢查,牽涉面廣,工作量大,我們一定要充分認識執(zhí)法檢查的重要性。環(huán)境保護是我國的基本國策。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),既是落實環(huán)?;緡叩男枰彩且婪ㄖ螄男枰?。環(huán)境是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質基礎,保護好環(huán)境就是保護人類自身,保護環(huán)境就是保護生產力,這已成為全人類的共識。黨和國家高度重視環(huán)境保護工作。黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀,落實全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,環(huán)境保護具有特殊的地位和作用;黨的十六屆四中全會提出了構建和諧社會,環(huán)境保護工作就是要通過污染控制和生態(tài)保護等方面的措施,為促進和諧社會創(chuàng)造一個良好的自然物質基礎。我們國家制定了《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等環(huán)保法律;省人大常委會也先后制定了《湖南省環(huán)境保護條例》、《湖南省湘江流域水污染防治條例》等環(huán)保法規(guī)。去年底,國務院發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,今年全國人大十屆四次會議通過的《“十一五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》。應當說,在環(huán)境保護方面基本上是有法可依的,現在更重要的是執(zhí)法,是要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”。在全國“兩會”記者招待會上,溫家寶總理坦率地承認,“十五”計劃大多數指標都基本完成了,但環(huán)境指標沒有完成,并指出“要嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境,這是最關鍵的,也是最難的?!碑斍?,一些地方、部門領導和企業(yè)負責人,環(huán)保國策意識不濃,環(huán)保法制觀念不強,重經濟發(fā)展,輕環(huán)境保護;重經濟效益,輕環(huán)境效益;重眼前的、局部的利益,輕長遠的、整體的利益。表現在實際工作中,對于貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)不重視、不支持,有的甚至為執(zhí)法設臵層層障礙,致使環(huán)境保護法律法規(guī)無法得到有效地貫徹實施,環(huán)境質量無法得到有效改善,人民群眾對此很有意見。要真正解決我市環(huán)境保護工作面臨的困難和問題,必須從全面貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)入手。這次開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查,無論從講政治、講法治、執(zhí)政為民的高度,還是從樹立和落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的高度,貫徹執(zhí)行好環(huán)境保護法律法規(guī),都是顯得非常必要。
二、理清工作思路,切實明確環(huán)境保護執(zhí)法檢查的指導思想、主要對象、主要內容和步驟安排:
為了搞好這次執(zhí)法檢查,市人大常委會主任會議認真研究并審定下發(fā)了執(zhí)法檢查的工作方案。在具體工作中,大家一定要明確并把握以下三個方面:
(一)執(zhí)法檢查的指導思想:這次執(zhí)法檢查在市委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實胡錦濤總書記關于“著眼于讓人民喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產生活”的指示精神,以法律為依據,以推進工作為目的,秉著實事求是、求真務實的原則和突出重點、抓住關鍵的工作方法,認真檢查全市各級政府及其有關部門貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)的情況。通過檢查,客觀實在地評價政府環(huán)保工作取得的成績,發(fā)現貫徹實施
環(huán)保法律、履行環(huán)保職責中存在的問題,并督促其切實改進工作,加大執(zhí)法力度,落實環(huán)保措施,促進全市經濟建設與環(huán)境保護協調發(fā)展。
(二)執(zhí)法檢查的主要對象和主要內容:根據上述指導思想,市人大常委會主任會議研究確定這次執(zhí)法檢查的主要對象為:市人民政府及其環(huán)保局、發(fā)展改革和物價局、建設局、水利局、衛(wèi)生局、國土資源局、經濟發(fā)展局等相關部門。這次執(zhí)法檢查主要是依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)。重點檢查七個方面的內容:一是檢查各級政府及其相關部門貫徹實施環(huán)保法及相關法律法規(guī),履行政府環(huán)保職責的情況;二是檢查水污染防治情況,重點檢查影響飲用水源安全的含鎘、砷、汞等重金屬及COD、氨氮等污染因子的工業(yè)廢水和城市生活污水的治理情況;三是檢查大氣污染防治情況,重點檢查火電廠等燃煤企業(yè)二氧化硫治理和防塵措施落實情況以及城市建筑揚塵的防治情況;四是檢查固體廢物污染環(huán)境防治情況,重點檢查煉銦廢渣、鉻鹽廢渣等危險固體廢物和城鎮(zhèn)生活垃圾、醫(yī)療廢物治理情況;五是檢查國家法律和產業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和技術,以及國家要求取締的能耗高、污染重的“十五小”企業(yè)停產關閉的情況;六是檢查環(huán)境影響評價法執(zhí)行情況,重點檢查規(guī)劃環(huán)評和新建項目環(huán)評制度的落實情況;七是檢查環(huán)保執(zhí)法環(huán)境情況,重點檢查環(huán)保執(zhí)法是否到位、政府及相關部門是否存在有與環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的土
法政策。
(三)執(zhí)法檢查的步驟安排:這次執(zhí)法檢查要求很高,必須周密安排。為確保這次執(zhí)法檢查順利進行,我們一定要集中時間、集中精力,上下聯動,協同進行。要嚴格按照《沅江市人大常委會2006年環(huán)境保護執(zhí)法檢查工作方案》的總體要求,擬定具體的執(zhí)法檢查計劃和工作方案,在本市范圍內切實開展執(zhí)法檢查,并為省、地、市人大常委會的執(zhí)法檢查提供全面、真實、準確的情況。
這次執(zhí)法檢查分四個階段進行:
1、組織發(fā)動階段(從現在起到5月上旬)。
2、調查自查階段(5月中旬到6月下旬)。市人民政府及有關部門要根據執(zhí)法檢查的重點內容,對照本部門、本單位的職責,認真做好自查工作,在6月10日前將有關自查情況書面報市人大常委會執(zhí)法檢查組辦公室。市人大常委會執(zhí)法檢查組到市直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調查研究,了解收集有關情況,掌握全市環(huán)保工作方面突出的問題和重點案例。
3、重點抽查和審議階段(6月下旬到8月下旬)。6月下旬,省人大常委會檢查組將赴市直有關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抽查。8月中旬,市人大常委會主任會議聽取執(zhí)法檢查情況匯報,由主任會議提出整改意見并向市人民政府交辦。
4、整改落實階段(9月上旬到11月下旬)。市人民政府及有關部門在接到交辦意見后的三個月內,向人大常委會書面報告整改結果。
三、加強組織領導,形成推進環(huán)境保護執(zhí)法檢查的強大合力
這次環(huán)境保護執(zhí)法檢查,是十屆全國人大四次會議批準實施《十五規(guī)劃》和國務院頒布實施《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》后,在全省開展的第一次環(huán)境保護執(zhí)法檢查,也是今年省人大常委會執(zhí)法監(jiān)督工作的重點。全省各級人大常委會務必高度重視,加強領導,周密安排好這次執(zhí)法檢查,促進全省環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
(一)成立領導機構,為執(zhí)法檢查提供強有力的組織保證。本次執(zhí)法檢查由人大常委會組織實施。市人大常委會成立環(huán)境保護執(zhí)法檢查組,由×××任組長,×××副主任任副組長,成員由部分市人大常委會委員、市人大農環(huán)委的同志組成。執(zhí)法檢查下設辦公室,主任由市人大辦公室主任擔任,副主任由市人大農環(huán)委主任擔任。辦公室設市人大農環(huán)委,具體負責執(zhí)法檢查的組織和協調工作。
(二)注重協調配合,形成執(zhí)法檢查的工作合力。這次執(zhí)法檢查,牽涉面廣,歷時長,需要各個方面、各個部門通力協作。大家一定要從事關可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā),認真組織或配合搞好執(zhí)法檢查。一定要正確處理好局部利益與全局利益、眼前利益和長遠利益的關系,切實加強工作銜接與溝通、協作與配合,把這次環(huán)境保護執(zhí)法檢查抓緊抓好。
(三)加強督促檢查,狠抓執(zhí)法檢查的整改到位。這次執(zhí)法檢查,著重檢查與環(huán)境保護相關的法律、法規(guī)的貫徹實施情況。在執(zhí)法檢查的各個環(huán)節(jié)中,必須注重抓重大違法典型事件和案件,并要進行反復調查核實,廣泛聽取人民群眾和人大代表的意見。要進行深入剖析,找出產生問題的原因,研究解決問題的對策。同時要加強督促檢查,確保整改落實,真正做到件件有著落,事事有回音。對違法典型案件的查處,要一查到底,依法做出嚴肅處理。各級政府對人大常委會交辦的重大問題,要認真對待,研究落實辦理,按規(guī)定時間反饋辦理結果,并通過查辦典型案件,總結經驗教訓,切實改進工作。
(四)講究工作方法,確保執(zhí)法檢查取得實效。這次執(zhí)法檢查,主要采取聽匯報、實地查看、召開座談會、走訪人民群眾、接受舉報、接待群眾來信來訪等形式進行。在檢查過程中,要根據各地、各部門、各單位的實際情況,突出檢查重點,抓住主要問題,注意發(fā)現和總結正反兩方面的典型。檢查組要切實轉變工作作風,深入基層、深入現場、體察實情,取得實效。同時,檢查組不直接處理問題,對檢查中發(fā)現和反映出來的問題,檢查組帶回來提交市人大常委會主任會議統(tǒng)一研究處理,并由主管機關嚴格依照法律程序落實。
同志們,保護環(huán)境是強國富民安天下的大事。保護環(huán)境,功在當代,利在千秋。我們一定要以黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和十屆全國人大四次會議精神為指針,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,切實抓好這次環(huán)境保護執(zhí)法檢查,為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設生態(tài)××、和諧××,促進全市各項工作的全面發(fā)展作出新的貢獻!
第四篇:在食品安全法執(zhí)法檢查動員會上的講話
× × 同 志
在市人大常委會開展食品安全法執(zhí)法檢查工作動員會上的講話
尊敬的× ×、× ×、各位代表,同志們:
根據市人大常委會工作安排,從今天起市人大常委會將組織部分人大代表對全市食品安全法執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查,這充分體現了市人大對我市食品安全工作的關心和支持。在此,我代表市政府對市人大組織開展這次執(zhí)法檢查表示衷心的擁護和感謝!
下面,我就有關部門配合好這次執(zhí)法檢查活動,講幾點意見。
一、高度重視,充分認識執(zhí)法檢查的重要意義
《食品安全法》是保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,促進食品產業(yè)健康發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的重要法律,堅持預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,明確了分工負責與統(tǒng)一協調相結合的食品安全監(jiān)管體制,體現了黨和國家對食品安全工作的高度重視?!妒称钒踩ā吩谖沂械呢瀼貙嵤瑢θ婕訌姾透倪M我市食品安全工作,提高監(jiān)管成效、提升食品安全水平,提供了法律保障。為做好《食品安全法》的貫徹執(zhí)行工作,市政府相繼印發(fā)了《× ×市人民政府關于認真貫徹實施食品安全法的通知》及《× ×市2009年、2010年食品安全整頓工作實施方案》,對全市食品 安全監(jiān)管職責進行明確,對整頓工作進行了安排和部署。各有關部門嚴格按照《食品安全法》的規(guī)定,認真履行部門職責,強化對食用農產品、生產加工、市場流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,全市食品安全保障水平明顯提升,人民群眾的食品消費安全感不斷增強,取得了良好效果。
這次市人大常委會組織在全市范圍內開展食品安全執(zhí)法檢查,主要是對全市各級各有關部門職責履行情況、工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行全面的督促檢查和深入細致的調查研究,準確掌握我市食品安全監(jiān)管工作的執(zhí)法狀況和食品安全現狀,完善食品安全監(jiān)管工作法律法規(guī)建設。對于進一步提高全市各級各有關部門依法行政的自覺性,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立統(tǒng)一、權威、高效的行政執(zhí)法體系,促進各有關部門增強責任意識,密切配合,形成監(jiān)管合力,全面提高加強食品安全監(jiān)管工作,必將起到巨大的推動作用。全市各級政府、各有關部門一定要充分認識開展此次食品安全法執(zhí)法檢查對于促進食品安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,進一步增強做好食品安全工作的責任感、使命感和緊迫感,公正執(zhí)法,科學監(jiān)管,切實把食品安全工作做好、做細、做實,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
二、積極配合,扎實做好各項迎檢準備工作
各級政府、各有關部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提升食品安全水平,構建和諧社會的高度,加強領導,精心組織,主動配合,扎實做好執(zhí)法檢查各項準備工作。一是切實加強組織領導。各級政府、各有關部門要積極行動起來,提高認識,端正態(tài)度,把迎檢工作擺到重要位置,精心組織,周密部署。要按照市人大制定的執(zhí)法檢查實施方案,制定工作計劃,細化工作任務,把各項迎檢工作做細做實。
二是認真開展自查。要認真對照《食品安全法》的各項規(guī)定,圍繞本次執(zhí)法檢查范圍和重點,結合各自職能和工作實際,逐條對照,認真查找貫徹《食品安全法》工作中存在的問題,形成自查報告,實事求是地向市人大常委會匯報情況、說明問題,自覺接受市人大常委會和人大代表的監(jiān)督。要結合本次執(zhí)法檢查,進一步加大《食品安全法》宣傳力度,使執(zhí)法檢查成為普及法律知識的重要契機。
三是積極做好配合。各有關部門要按照市人大的統(tǒng)一部署,抽調得力人員,為這次執(zhí)法檢查搞好服務。要督促企業(yè)按照檢查內容逐條對照做好準備,配合人大做好調查問卷工作,不能缺項和漏項,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。
三、認真整改,全力做好食品安全工作
保障食品安全是政府義不容辭的責任。下一步,市政府將以此次執(zhí)法檢查為契機,進一步增強責任意識、大局意識,強化措施,狠抓落實,切實把食品安全工作抓緊、抓好。
一是認真整改。在執(zhí)法檢查過程中,全市各級各部門對發(fā)現的問題要制定出切實可行的整改措施,立即進行整改,達到發(fā)現問題、解決問題、促進工作的目的。對檢查組和人大代表提出的意見和建議要認真研究,及時向檢查組和人大代表進行反饋,真正做到件件有答復、事事有回音。二是進一步加大貫徹實施《食品安全法》的工作力度。要堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,加大對違法行為的打擊力度;加強食品源頭綜合治理,強化食品生產過程管理;繼續(xù)組織好督導檢查,認真研究進一步做好食品安全工作的措施和辦法。
三是強化《食品安全法》的宣傳教育。進一步加強對食品安全法的學習和宣傳工作,加強法律法規(guī)的宣傳和輿論監(jiān)督,全面提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識,強化食品生產企業(yè)第一責任人意識,引導企業(yè)加強自律和履行社會責任。
四是切實解決影響食品安全和人民群眾關注的重點熱點問題。結合我市食品安全整頓工作進展情況以及檢查中發(fā)現的問題,市政府將部署專項整治工作。重點整治農畜產品生產基地、城鄉(xiāng)結合部、學校及周邊地區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域;重點整治農畜禽水產品批發(fā)市場、學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點等重點單位;重點整治面、米、蔬菜、肉蛋奶、食用油、酒類等重點品種。通過專項整治,確保全市食品安全水平進一步提高。
同志們,市人大常委會已經下發(fā)《食品安全法》執(zhí)法檢查工作方案,大家要按照方案要求,認真履行職責,加大工作力度,全力做好迎檢工作。要以此次執(zhí)法檢查為新起點、新動力,繼續(xù)宣傳好、貫徹好、實施好《食品安全法》,提高監(jiān)管水平,不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面,為我市“率先實現崛起、提前全面小康”做出新的更大的貢獻。
預祝此次檢查進展順利,取得圓滿成功!謝謝大家!
第五篇:在全縣安全生產執(zhí)法檢查動員會上的講話
文 章
來源蓮山
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4月6日,省人大常委會召開電視電話會議,全面部署了今年4月至7月在全省范圍內開展安全生產法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作,省政府辦公廳專門下發(fā)通知,要求全省各級政府認真配合做好這次安全生產執(zhí)法檢查工作。17日,市人大常委會召開全市安全生產執(zhí)法檢查動員會。剛才,崔主任就我縣的安全生產執(zhí)法檢查工作作了全面動員和部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照省、市、縣人大常委會和省政府辦公廳的要求,以及這次會議的部署,結合本地本部門實際,認真積極主動做好各項工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,進一步推動安全生產法律法規(guī)的貫徹實施。下面,我再講四點意見。
一、高度統(tǒng)一思想認識
安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實加強安全生產工作是政府的重要職責。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大常委會的監(jiān)督指導下,認真貫徹實施安全生產法律法規(guī),貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作決定、意見的精神要求,全縣安全生產呈現出相對穩(wěn)定、趨于好轉的態(tài)勢。去年全縣安全生產事故次數、死亡人數和直接經濟損失三項控制指標實現了“負增長”,為打造“平安XX”作出了積極的努力。
但從全縣來看,安全生產工作基礎還比較薄弱,一些深層次的矛盾和問題尚未從根本上得到解決,安全生產形勢依然十分嚴峻。從今年情況看,一季度全縣共發(fā)生各類安全生產事故86起、死亡18人、直接經濟損失150.46萬元,事故起數和死亡人數比上年同期增長11.69%和10%,發(fā)生重大事故1起。從總體情況看,各類安全事故特別是道路交通事故居高不下;安全投入少,安全設施不到位,存在各類安全事故隱患;安全生產監(jiān)管機制尚不完善,監(jiān)管力量和手段還不適應,尤其是基層基礎工作亟需進一步大力加強。存在這些問題的原因是多方面的,其中最根本的在于安全生產法制觀念淡薄,安全意識不強,主體責任落實不到位;安全生產法律法規(guī)的貫徹實施抓得不夠實、不夠緊。這些突出矛盾和問題亟需在總結經驗教訓、認真研究、深入分析的基礎上,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根弦,創(chuàng)新思路辦法,采取有效措施,在發(fā)展中不斷加以解決,為全縣經濟社會實現又快又好發(fā)展提供強有力的安全保障。
《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《礦山安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),是安全生產工作的重要法律依據和保障。這次人大開展安全生產執(zhí)法檢查,既是對我們這項工作的監(jiān)督和鞭策,更是對我們這項工作的支持和推動,對強化各有關部門安全生產法制意識、主體意識、責任意識,促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉具有十分重要的意義和作用。各單位務必要從貫徹落實科學發(fā)展觀,加快率先建成生態(tài)型全國百強縣,全面建設平安XX,構建和諧社會的高度,充分認識這次安全生產執(zhí)法檢查的重要性和必要性,主動接受監(jiān)督檢查,積極做好各項工作,推動安全生產法律法規(guī)的貫徹落實,促進安全生產工作的縱深推進,確保執(zhí)法檢查取得實效。
二、切實加強組織領導
這次安全生產執(zhí)法檢查的主要對象,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把接受和配合安全生產執(zhí)法檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自過問,分管領導具體抓。要結合本地和本單位實際,組成強有力的執(zhí)法檢查領導小組和辦事機構,加強領導和協調,制定具體實施方案,明確工作任務,細化工作計劃,落實工作責任,精心組織實施,認真開展執(zhí)法檢查的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動參與人大常委會組織的重點檢查,各有關部門要加強協調配合,切實做好各項工作,積極主動、實事求是地向人大常委會匯報近年來安全生產法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,既要匯報工作舉措和成效,又要匯報問題和整改措施。要廣泛深入地開展安全生產法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育,增強全民的安全生產意識,營造良好的社會氛圍。
三、認真開展自查自糾
這次安全生產執(zhí)法檢查的檢查范圍是:去年以來我縣貫徹執(zhí)行“四法一條例”的情況;重點領域是:危險化學品、道路交通和礦山安全情況;重點內容:一是開展安全生產法律法規(guī)的宣傳教育情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產工作的重視程度,二是安全生產的主體責任以及預防和處理事故措施的落實情況,三是安全生產工作經費投入情況,四是有關主管部門執(zhí)法力度,五是本屆以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和執(zhí)法檢查中涉及安全生產工作內容的整改情況,六是加快推進安全監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要圍繞檢查范圍,突出重點領域、重點內容,從實際出發(fā),注重實效,認真開展自查自糾,切實提高針對性和有效性,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的問題,真正達到發(fā)現問題、解決問題、改進工作的目的。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音004km.cn網。
要以提高安全生產執(zhí)法水平和實現安全生產形勢的根本好轉為目標,深入實際調查研究,抓住主要矛盾和制約因素,找準癥結,對癥施策。要在全面自查的基礎上,針對存在的突出矛盾和重點問題,特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題,進行重點檢查。在自查過程中,要堅持領導親自帶隊檢查,聘請有關方面的專家參與檢查,真正發(fā)現問題。對自查和在執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,要認真研究提出整改措施,逐一加以落實。特別是對事故隱患,要責成有關部門依法查處,認真整改并報結果,這是衡量這次執(zhí)法檢查是否走過場的重要標準。要堅決邊查、邊改、邊糾,不要等整個檢查活動結束后再進行整改,而是要寓整改于整個檢查過程之中,及時整改、及時糾正。對一時難以整改的,要制定整改方案,限期整改。對檢查組提出的每一問題和處理結果,做到件件有答復、事事有回音。通過自查自糾和落實整改,著力解決一批當前安全生產工作中存在的突出問題,努力改善安全生產狀況,確保安全生產。
四、全面深化安全生產工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要以這次安全生產執(zhí)法檢查為契機,緊緊圍繞今年的工作目標,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全文化為基礎、科學管理為手段、隊伍建設為根本,著力鞏固安全理念、工作方法和管理方式“三個轉變”,加快依法治安、安全創(chuàng)安、科技興安、人才強安和廉潔保安“五個推進”,落實基礎管理、源頭把關、綜合協凋、績效評估、重點特色和創(chuàng)新改革“六個強化”,進一步落實安全生產責任制,進一步健全監(jiān)管體系,進一步強化安全執(zhí)法,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全年事故各項指標控制在市政府下達的任務之內,努力實現全縣安全生產狀況的穩(wěn)步好轉。
要進一步落實責任,嚴格考核。健全落實安全生產目標責任制,加強安全生產基層基礎工作,加大監(jiān)督檢查和考核力度,嚴格落實問責制,形成安全生產的激勵約束機制。要進一步依法行政,聯合執(zhí)法。依法加大安全執(zhí)法力度,大力開展聯合執(zhí)法,積極探索依法監(jiān)管的長效機制,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法,規(guī)范行政行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,確保程序合法和執(zhí)法到位。要進一步抓牢源頭,深化整治。以頒發(fā)安全生產許可證為主線,深化和鞏固礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治成果,繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工等行業(yè)和領域的安全專項整治。要進一步科學監(jiān)管,強化救援。逐步建立和實現重大危險源和事故隱患監(jiān)控的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,逐步建立和完善全縣生產安全應急救援體系,完善重特大事故應急救援預案,強化應急救援演練,提高保障全縣公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要進一步加強宣傳教育,提高意識。加強安全生產宣傳教育體系建設,著力提高群眾安全意識、知識的自我防護能力,不斷增強生產經營企業(yè)特別是主要負責人的安全責任意識,大力營造“關注安全、關愛生命”的社會環(huán)境。
同志們,今天會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照省、市、縣人大常委會的部署和要求,統(tǒng)一思想,加強領導,精心組織,周密安排,迅速積極地做好接受和配合這次執(zhí)法檢查的各項工作,總結經驗,改進工作,更好地貫徹實施安全生產法律法規(guī),推進全縣安全生產工作再上新臺階,為促進全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,為率先建成生態(tài)型全國百強縣作出我們應有的努力和貢獻!
文 章來源蓮山
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