第一篇：交通警察執(zhí)法人性化之我見

交通警察執(zhí)法人性化之我見

執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步方向。下面就執(zhí)法人性化問(wèn)題談幾點(diǎn)淺見。

一、路面執(zhí)法人性化的必要性

依法行政是黨和政府對(duì)所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國(guó)的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行

政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。2005年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過(guò)程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來(lái)自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來(lái)到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠(chéng)情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說(shuō)：謝謝大兄弟！通過(guò)這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問(wèn)題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對(duì)人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無(wú)序。主要表現(xiàn)為或者是對(duì)過(guò)崗的交通違法行為視而不見，助長(zhǎng)了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過(guò)崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合，執(zhí)法效果沒(méi)有達(dá)到。誠(chéng)然，見違必糾是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對(duì)立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢(shì)比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒(méi)運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長(zhǎng)此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí)，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長(zhǎng)期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對(duì)駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語(yǔ)言不規(guī)范，說(shuō)服不到位，造成不少駕駛員對(duì)其交通違法行為被處罰無(wú)異義，但對(duì)交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒(méi)有什么概念，也很少涉及。

6、對(duì)交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對(duì)人當(dāng)作自己的對(duì)立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語(yǔ)言上不注意文明用語(yǔ)、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

二、如何提高路面執(zhí)法人性化水平

1、路面交通管理應(yīng)以人為本。《道路交通安全法》已經(jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過(guò)人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對(duì)公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場(chǎng)調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來(lái)。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對(duì)象一律平等，對(duì)交通管理的各類對(duì)象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識(shí)的提高，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問(wèn)題必須掌握好。一是罰得對(duì)不對(duì)，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)外，還要明

確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說(shuō)人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過(guò)調(diào)解消化處理的。所以，我們?cè)谔幚斫煌ㄟ`法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事

實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對(duì)于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對(duì)嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂(lè)。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對(duì)象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問(wèn)題，說(shuō)到底是一個(gè)人本理念問(wèn)題。交通警察通過(guò)幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過(guò)激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷?，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會(huì)的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對(duì)待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說(shuō)不清，講不明的情況，也不能操之過(guò)急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問(wèn)題，再加上群眾對(duì)改革不理解、對(duì)發(fā)展有看法、對(duì)政府工作有意見，往往會(huì)借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對(duì)這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無(wú)則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

6、盡可能落實(shí)從優(yōu)待警。在強(qiáng)調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時(shí)，我們不能忘記交通警察也是人，他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè)，特別是路面執(zhí)法的民警，工作環(huán)境惡劣，隨著道路、車輛的逐年增加，堵塞、廢氣、噪聲等將長(zhǎng)期考驗(yàn)著民警的身體和意志。在這種情況下，應(yīng)對(duì)一線崗位進(jìn)行人、財(cái)、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制，不斷探索勤務(wù)運(yùn)行的新方法、新思路，使路面執(zhí)法走上良性的、相對(duì)固定的運(yùn)行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時(shí)向人性化的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

第二篇：交通警察執(zhí)法人性化之我見

交通警察執(zhí)法人性化之我見

執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步方向。下面就執(zhí)法人性化問(wèn)題談幾點(diǎn)淺見。

一、路面執(zhí)法人性化的必要性

依法行政是黨和政府對(duì)所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國(guó)的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。2005年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過(guò)程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來(lái)自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來(lái)到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠(chéng)情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說(shuō)：謝謝大兄弟！通過(guò)這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問(wèn)題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對(duì)人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無(wú)序。主要表現(xiàn)為或者是對(duì)過(guò)崗的交通違法行為視而不見，助長(zhǎng)了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過(guò)崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合，執(zhí)法效果沒(méi)有達(dá)到。誠(chéng)然，見違必糾是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對(duì)立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢(shì)比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒(méi)運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長(zhǎng)此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí)，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長(zhǎng)期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對(duì)駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語(yǔ)言不規(guī)范，說(shuō)服不到位，造成不少駕駛員對(duì)其交通違法行為被處罰無(wú)異義，但對(duì)交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒(méi)有什么概念，也很少涉及。

6、對(duì)交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對(duì)人當(dāng)作自己的對(duì)立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語(yǔ)言上不注意文明用語(yǔ)、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

二、如何提高路面執(zhí)法人性化水平

1、路面交通管理應(yīng)以人為本?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過(guò)人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對(duì)公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場(chǎng)調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來(lái)。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對(duì)象一律平等，對(duì)交通管理的各類對(duì)象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識(shí)的提高，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問(wèn)題必須掌握好。一是罰得對(duì)不對(duì)，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)外，還要明確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說(shuō)人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過(guò)調(diào)解消化處理的。所以，我們?cè)谔幚斫煌ㄟ`法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對(duì)于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對(duì)嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂(lè)。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對(duì)象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問(wèn)題，說(shuō)到底是一個(gè)人本理念問(wèn)題。交通警察通過(guò)幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過(guò)激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷欤男匾獙拸V。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會(huì)的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對(duì)待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說(shuō)不清，講不明的情況，也不能操之過(guò)急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問(wèn)題，再加上群眾對(duì)改革不理解、對(duì)發(fā)展有看法、對(duì)政府工作有意見，往往會(huì)借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對(duì)這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無(wú)則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

6、盡可能落實(shí)從優(yōu)待警。在強(qiáng)調(diào)交通警察執(zhí)法要人性化的同時(shí)，我們不能忘記交通警察也是人，他們以需要人性化的管理。交警是一種比較辛苦的職業(yè)，特別是路面執(zhí)法的民警，工作環(huán)境惡劣，隨著道路、車輛的逐年增加，堵塞、廢氣、噪聲等將長(zhǎng)期考驗(yàn)著民警的身體和意志。在這種情況下，應(yīng)對(duì)一線崗位進(jìn)行人、財(cái)、物的傾斜。要不斷改革勤務(wù)體制，不斷探索勤務(wù)運(yùn)行的新方法、新思路，使路面執(zhí)法走上良性的、相對(duì)固定的運(yùn)行模式,從而促使交通警察在執(zhí)法時(shí)向人性化的高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

警察為什么要人性化執(zhí)法

隨著我國(guó)民主與法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，那種認(rèn)為法律是單純的懲罰工具的立法思維正在被法律的權(quán)利保護(hù)思想所代替?，F(xiàn)代法制理念告訴我們，執(zhí)法的終極目標(biāo)是更好地為民眾服務(wù)。而人性化執(zhí)法是執(zhí)法者在執(zhí)行法律過(guò)程中的一種行為藝術(shù)，它要求執(zhí)法者在行使職權(quán)時(shí)，給予公民柔性的人文關(guān)懷，尊重其人格，維護(hù)其利益，體恤其要求，顧及其感受，求得“剛”性法律與“柔”性執(zhí)行相結(jié)合的最佳統(tǒng)一。

具體到警察的人性化執(zhí)法，就是警察在執(zhí)法過(guò)程中，在依法保障當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，依照法定的職權(quán)和法定的程序，改變執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式，以人為本，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正的一項(xiàng)專門活動(dòng)。

有人認(rèn)為，我們對(duì)警察執(zhí)法已經(jīng)有明確的要求，就是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，這一要求已經(jīng)很全面了，沒(méi)有必要再要求人性化執(zhí)法。甚至有人還認(rèn)為，要求人性化執(zhí)法會(huì)妨礙執(zhí)法的嚴(yán)格、公正。那么，人性化執(zhí)法與嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是一種什么關(guān)系？警察到底為什么要人性化執(zhí)法？

首先應(yīng)該說(shuō)的是，人性化執(zhí)法與嚴(yán)格、公正執(zhí)法并不矛盾：一方面，提倡人性化執(zhí)法并不意味著放棄嚴(yán)格、公正執(zhí)法；另一方面，并不是執(zhí)法活動(dòng)嚴(yán)格、公正了就必然不人性化。嚴(yán)格、公正與人性化完全可以并行不悖。從某種意義上說(shuō)，人性化執(zhí)法恰恰還就是建立在嚴(yán)格、公正執(zhí)法基礎(chǔ)上的。

其次應(yīng)該說(shuō)，人性化執(zhí)法與文明執(zhí)法也是一脈相承的，或者說(shuō)，它是一種更高要求的文明執(zhí)法。很多人把文明執(zhí)法僅僅理解為對(duì)執(zhí)法的外在態(tài)度的一種要求，如語(yǔ)言文明、舉止禮貌等，實(shí)際上，文明執(zhí)法最重要、最核心的要求并不是這些，而是人性化。那么，警察到底為什么應(yīng)該人性化執(zhí)法呢？

其一，人性化執(zhí)法是現(xiàn)代社會(huì)人文關(guān)懷的基本要求。人文關(guān)懷就是對(duì)人的生存狀況的關(guān)懷，對(duì)人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定，對(duì)人類的解放與自由的追求。一句話，人文關(guān)懷就是對(duì)人本身的關(guān)注、尊重和重視，就是關(guān)注人的生存與發(fā)展，就是關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人。毫無(wú)疑問(wèn)，在現(xiàn)代社會(huì)中，人文關(guān)懷是不可或缺的。尤其是我們現(xiàn)在追求的目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會(huì)。在一個(gè)和諧的社會(huì)中，人文關(guān)懷應(yīng)該蘊(yùn)涵在各種社會(huì)活動(dòng)之中。警察的執(zhí)法活動(dòng)作為一種重要的社會(huì)活動(dòng)，理所當(dāng)然也應(yīng)該體現(xiàn)出深刻的人文關(guān)懷。而人性化執(zhí)法則是體現(xiàn)這種人文關(guān)懷的主要途徑。

其二，人性化執(zhí)法有助于推進(jìn)警察執(zhí)法理念的變革。人性化執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法者思想、理念的一次大的變革與更新。應(yīng)該說(shuō)，我們的警察隊(duì)伍中，還有不少人的執(zhí)法理念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治社會(huì)的要求。推行人性化執(zhí)法，有助于使廣大警察樹立憲法至上的意識(shí)，確立人民權(quán)利至上的信念，正確認(rèn)識(shí)公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系，加強(qiáng)程序公正意識(shí)。

其三，人性化執(zhí)法是確保執(zhí)法工作取得最大效益的有效手段。毋庸置疑，在執(zhí)法過(guò)程中，每個(gè)人都渴望受到人性化的對(duì)待。警察以人性化的態(tài)度去對(duì)待其當(dāng)事人，也是確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行、取得最大效益的一種有效手段。警察進(jìn)行積極的換位思考，設(shè)身處地地體會(huì)、把握?qǐng)?zhí)法對(duì)象的思想、要求，其平等、民主的觀念和行為，會(huì)贏得執(zhí)法對(duì)象發(fā)自內(nèi)心的尊重，可以有力地促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，保證法律的公正、準(zhǔn)確、有效實(shí)施。

其四，人性化執(zhí)法是推進(jìn)法制現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。法律從它產(chǎn)生開始，就是以保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)公平與正義為己任，以懲罰用非人性的方式對(duì)待他人為使命。人性化執(zhí)法，是執(zhí)法者遵循法律的具體規(guī)定，在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利的基礎(chǔ)上，采取正當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行非歧視性的、理性化的執(zhí)法活動(dòng)。因此，警察人性化執(zhí)法乃法律自身原有之意。開展人性化執(zhí)法，使每一個(gè)公民能通過(guò)一個(gè)個(gè)與自己有關(guān)的具體案例，以及一個(gè)個(gè)身

第三篇：人性化執(zhí)法淺議

人性化執(zhí)法淺議

社會(huì)主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切，把服務(wù)人民為榮，背離人民為恥作為主要內(nèi)容。我認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念，要以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在人性化執(zhí)法中。

一、正確認(rèn)識(shí)人性化執(zhí)法的含義

何謂人性化執(zhí)法？就是執(zhí)法人員在遵守國(guó)家法律法規(guī)，依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，尊重?zhí)法對(duì)象的合法權(quán)利，在確保執(zhí)法順利的前提下，給予人文關(guān)懷的執(zhí)法。人性化執(zhí)法不是人性和法治的簡(jiǎn)單相加，也不是只重視個(gè)人情感而忽略法律的尊嚴(yán)與公正，而是執(zhí)法者在公正執(zhí)法的前提下，給予公民人文關(guān)懷，尊重人的人格和尊嚴(yán)，維護(hù)人的正當(dāng)權(quán)益，體恤人的自然需求，顧及人的感受和基本生活，讓公民在領(lǐng)略法律所固有的威嚴(yán)和神圣的同時(shí)，也享受法律所帶來(lái)的“溫情”和“體恤”。人性化執(zhí)法是對(duì)人權(quán)原則的貫徹，是人文關(guān)懷的具體化，是政治文明在執(zhí)法領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。一是人性化，即以人為本；二是執(zhí)法，即代表國(guó)家履行法律。人性化是要求，執(zhí)法是主體。二者結(jié)合在一起，就是既要維護(hù)法律的嚴(yán)肅和公正，又要帶著對(duì)人民群眾的深厚情感去執(zhí)法，彰顯人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)和諧，特別是當(dāng)前我們面對(duì)的主要矛盾是人民內(nèi)部矛盾，過(guò)去那種疾風(fēng)暴雨、嚴(yán)打嚴(yán)管、運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法方式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。新形勢(shì)、新任務(wù)下的執(zhí)法，不僅要最大限度地減少違法犯罪等社會(huì)不和諧因素，而且要最大限度地增加人民群眾滿意度和安全感等社會(huì)和諧因素，就是要做到人性化執(zhí)法。因此，人性化執(zhí)法的實(shí)質(zhì)是謀求執(zhí)法效果與社會(huì)效 果的最大化，是執(zhí)法的深化和完善，是執(zhí)法態(tài)度、服務(wù)方式等發(fā)生變化的外在體現(xiàn)，它既強(qiáng)調(diào)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要對(duì)執(zhí)法對(duì)象充滿人性，也要保證執(zhí)法對(duì)象和全社會(huì)成員在守法和接受監(jiān)督管理時(shí)對(duì)執(zhí)法者要支持和配合。

二、人性化執(zhí)法是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的必然要求

隨著國(guó)家的法制健全，公民的法律意識(shí)逐漸地提高，以往的簡(jiǎn)單、冷漠、刻板的執(zhí)法方式已經(jīng)不適合于當(dāng)今社會(huì)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須實(shí)現(xiàn)從“管制型執(zhí)法”到“管理服務(wù)型執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變，人性化執(zhí)法就顯得尤為重要，如果我們執(zhí)法一味的管、卡、壓，粗暴甚至違法執(zhí)法，就會(huì)造成社會(huì)上對(duì)交通行政執(zhí)法的不滿和反感，對(duì)我們的執(zhí)法工作帶來(lái)更多的困難，所以我們要學(xué)會(huì)換位思考，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認(rèn)清執(zhí)法形勢(shì)，在執(zhí)法過(guò)程中，充分尊重執(zhí)法對(duì)象的權(quán)利，幫助解決他們的困難，改變以往態(tài)度生硬、不文明執(zhí)法的行為，通過(guò)人性化執(zhí)法提高執(zhí)法質(zhì)量。管理過(guò)程中，執(zhí)法人員可能會(huì)習(xí)慣性地將自已與被管理者對(duì)立起來(lái)，有意無(wú)意地把“執(zhí)法為民”變成了“對(duì)民執(zhí)法”，忽視了被管理者的參與權(quán)，或者片面地認(rèn)為執(zhí)法僅僅是行政處罰和行政強(qiáng)制，從而增加了自身與被管理者的矛盾，而注重人性化執(zhí)法，則有利于正確引導(dǎo)被管理者，減少被管理者的逆反情緒，化解矛盾，提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)交通管理的健康發(fā)展。同時(shí)人性化執(zhí)法有助于身處弱勢(shì)地位的當(dāng)事人在不受精神強(qiáng)制的情況下充分表達(dá)意志、依法行使權(quán)利，確保法律的正確實(shí)施。因此，執(zhí)法的剛與柔是互不排斥的，只柔不剛，法無(wú)權(quán)威；只剛不柔，難得人心。人性化執(zhí)法中“柔”的一面有一種內(nèi)在的力量，可以拉近執(zhí)法人員與當(dāng)事人以及老百姓的距離，使其自覺遵守交通管理方面的法律、法規(guī)，并支持交通管理工作，以形成良好的社會(huì)氛圍。人性化執(zhí)法提倡剛?cè)嵯酀?jì)，通過(guò)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、教育等方法進(jìn)行管理，將大量的矛盾解決在萌芽狀態(tài)，既處理了違章，又節(jié)省了人力、物力和時(shí)間，同時(shí)也有效教育了當(dāng)事人。

三、人性化執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)意義

人性化執(zhí)法是改進(jìn)和加強(qiáng)交通工作的現(xiàn)實(shí)要求。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由于我們執(zhí)法觀念長(zhǎng)期停留在重打擊輕預(yù)防、重懲戒輕引導(dǎo)的圈子里，這種執(zhí)法方式也帶來(lái)很多消極因素，突出表現(xiàn)在部分執(zhí)法者特權(quán)思想滋生，為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)的宗旨觀念模糊，對(duì)待群眾冷、橫、硬的現(xiàn)象屢禁不止。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾的人權(quán)意識(shí)、法制意識(shí)、民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們期盼尊重人權(quán)，尊重人格，對(duì)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求也越來(lái)越高。此種形勢(shì)下，傳統(tǒng)執(zhí)法觀念和方式亟待改革，人性化執(zhí)法應(yīng)運(yùn)而生。

人性化執(zhí)法是社會(huì)主義法制理念的題中應(yīng)有之義。制定法律的目的是為了規(guī)范社會(huì)秩序，增進(jìn)社會(huì)公正。換言之，法律不但有懲戒違法者的作用，更有服務(wù)社會(huì)、教化人群的功能，包括教育感化違法者。這也就是現(xiàn)代法制“以人為本”的理念。在學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法制理念的過(guò)程中，我們不斷認(rèn)識(shí)到教育和引導(dǎo)人民群眾尊重法律、熱愛法律、信仰法律是執(zhí)法者的一項(xiàng)重要職責(zé)，是維護(hù)社會(huì)治安長(zhǎng)久穩(wěn)定的治本之策。這就要求我們改進(jìn)執(zhí)法觀念，在規(guī)范執(zhí)法程序和不違法的前提下，最大可能地給予公民以柔性的人文關(guān)懷，尊重人的人格，維護(hù)人的權(quán)利，體恤人的需求，顧及人的感受，做到人性化執(zhí)法，讓習(xí)慣于領(lǐng)教法律威嚴(yán)的群眾享受到法律的溫情。人性化執(zhí)法是建設(shè)和諧社會(huì)的時(shí)代需要。社會(huì)文明離不開政治文明，人性化執(zhí)法作為執(zhí)法方式的優(yōu)化和執(zhí)法質(zhì)量的提高，是社會(huì)主義法制文明的一個(gè)重要的外在表現(xiàn)。特別是隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，“以人為本”已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，人性化執(zhí)法也必然隨之被提到法制文明建設(shè)的進(jìn)程上來(lái)。它把剛性的懲戒處罰同充滿人文關(guān)懷的教育感化結(jié)合起來(lái)，在執(zhí)法細(xì)節(jié)上體現(xiàn)了對(duì)具體人的文化觀念、價(jià)值觀、歷史傳統(tǒng)、習(xí)慣作風(fēng)、道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的尊重與關(guān)注，營(yíng)造了一種以人為本、體現(xiàn)人的價(jià)值、充滿人文關(guān)懷的大環(huán)境，是一種高度文明的現(xiàn)代執(zhí)法方式，是樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建平安和諧社會(huì)的時(shí)代需要。

四、怎樣做好人性化執(zhí)法

有人擔(dān)心，執(zhí)法活動(dòng)一沾上“人性化”的邊，會(huì)給“人情大于法律”留下發(fā)作的空間，使執(zhí)法失去嚴(yán)肅性和公正性。這種擔(dān)心其實(shí)是多余的，人性化執(zhí)法是在不降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)公民的正當(dāng)權(quán)益給予保護(hù)，與辦“人情案”根本就是風(fēng)馬牛不相及。

樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，寓執(zhí)法于服務(wù)之中。打擊違法者，就是保護(hù)守法者，在日常管理與查處違法活動(dòng)的執(zhí)法過(guò)程中，既要依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，又要善于執(zhí)法、文明執(zhí)法，在執(zhí)法中貫穿服務(wù)的理念，如對(duì)違法情節(jié)輕微的初犯，應(yīng)該在罰款幅度上給予較輕的處罰；在查處“弱勢(shì)群體”違法時(shí)，做到情、理、法并重，多做宣傳解釋工作，做到教育在先、處罰在后，教育為主、處罰為輔，努力做到由查處型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由打擊型向教育型轉(zhuǎn)變。

樹立良好的社會(huì)形象是人性化執(zhí)法的關(guān)鍵，執(zhí)法人員的一舉 一動(dòng)、一言一行也都在人民群眾的眼睛里。因此執(zhí)法人員形象的好差，既代表著交通主管部門的形象高低，也影響著社會(huì)上對(duì)交通行政執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)，執(zhí)法人員要通過(guò)自己的努力，加強(qiáng)自身素質(zhì)的鍛煉和提高，注重業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，樹立良好的社會(huì)形象，取得社會(huì)各界和廣大人民群眾的認(rèn)可、理解與支持，為人性化執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，從而減少執(zhí)法的難度和成本。

對(duì)人民要有敬畏之心。作為執(zhí)法者不僅要敬畏法律，更要敬畏人民。在任何時(shí)候、任何情況下，都要對(duì)人民群眾“既懷崇敬之心，又抱歉疚之情”。做到了這一點(diǎn)，人性化執(zhí)法就有了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，就有了基礎(chǔ)和保障。具體到執(zhí)法工作，要將辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開，進(jìn)一步完善受理案件回告、辦結(jié)案件回訪、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待等制度，自覺接受人民監(jiān)督。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，通過(guò)廣泛召開執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議、發(fā)放征求意見表、走訪駐地黨委和政府、走訪人民群眾廣泛征求意見和建議，使交通執(zhí)法始終處于最廣泛的監(jiān)督之下。防范濫用強(qiáng)制措施和亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣押等嚴(yán)重侵犯群眾利益、傷害群眾感情的問(wèn)題發(fā)生。

對(duì)人民群眾要有深厚感情。要體現(xiàn)對(duì)人情的關(guān)懷，充分體恤當(dāng)事人的具體情況，追求執(zhí)法效果和社會(huì)效果的最大化，而不能不講客觀實(shí)際地機(jī)械執(zhí)法，造成不良甚至惡劣的執(zhí)法效果。要體現(xiàn)對(duì)人需求的理解，要時(shí)時(shí)把方便群眾和滿足群眾正常需求放在第一位，盡可能地推出一些便民、利民舉措，不利用手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人私利的砝碼，不刁難群眾。要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，寬嚴(yán)相濟(jì)既維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，又讓違法者心服口服，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則主要是看違法原因。

五、人性化執(zhí)法工作中處理好以下三個(gè)關(guān)系。

處理好執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象地位的關(guān)系。執(zhí)法者是依照法律行使特定權(quán)力的人，執(zhí)法對(duì)象是履行特定法律義務(wù)的人，兩者處于一種相對(duì)的對(duì)立關(guān)系，形成執(zhí)法者處于強(qiáng)勢(shì)、執(zhí)法對(duì)象處于弱勢(shì)這樣一種局面。處于強(qiáng)勢(shì)地位的執(zhí)法者應(yīng)該正確處理好兩者的關(guān)系，把兩者之間的法律關(guān)系與自然人之間的關(guān)系區(qū)分開來(lái)。在執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法者當(dāng)仁不讓地處于主動(dòng)地位，但在執(zhí)法的具體操作過(guò)程中，兩者之間的交流、溝通，應(yīng)符合平等、正常的人際交往規(guī)范。執(zhí)法者應(yīng)該尊重執(zhí)法對(duì)象，不得有態(tài)度上的歧視，言語(yǔ)上的訓(xùn)斥，甚至人格上的污辱等非人性化執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，在沒(méi)有充足的證據(jù)之前，不能輕率地給執(zhí)法對(duì)象的行為做定論。

處理好依法行政與保障執(zhí)法對(duì)象權(quán)益的關(guān)系。執(zhí)法者在行政執(zhí)法過(guò)程中，不能因?yàn)樯鐣?huì)因素、人際關(guān)系因素等外界原因，對(duì)違法行為有所放縱，更不能以權(quán)謀私，而應(yīng)該依照法律規(guī)定的程序、職責(zé)，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)違法行為予以糾正、懲處，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)，要依法保障執(zhí)法對(duì)象的權(quán)益，既要充分告知法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)益，并為其實(shí)現(xiàn)這些權(quán)益提供方便，還要依法保障執(zhí)法對(duì)象其他權(quán)益，如保護(hù)隱私權(quán)、人身自由權(quán)、通訊權(quán)等。

處理好嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。依法監(jiān)管，維持正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，最終目的是為了最廣大人民群眾的根本利益。執(zhí)法者不能機(jī)械地就執(zhí)法而執(zhí)法，要確立建立服務(wù)型政府的意識(shí)。要樹立監(jiān)管就是服務(wù)的觀念。不能片面認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法僅僅就是處罰，也不能片面認(rèn)為人性化執(zhí)法就是無(wú)原則的減輕處罰；不能把嚴(yán)格執(zhí)法僅僅停留在查處和糾正違法行為一個(gè)層面上，不 能就執(zhí)法而執(zhí)法，而要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，使行政執(zhí)法的效果最大化，把執(zhí)法與發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。

六、人性化執(zhí)法對(duì)行政執(zhí)法工作者的素質(zhì)要求

人性化執(zhí)法，要求增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)人本精神。要通過(guò)教育、培訓(xùn)、管理，強(qiáng)化對(duì)交通執(zhí)法人員素質(zhì)養(yǎng)成，牢固樹立“我為人民管交通”的理念，嚴(yán)格公正執(zhí)法、熱情文明服務(wù)。

要通曉法律，提高執(zhí)法水平，特別是要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高行政管理水平。要有良好的執(zhí)法形象，要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)勤上崗的要求，做到儀容嚴(yán)整，精神飽滿，語(yǔ)言文明，要避免粗俗低趣，罵罵咧咧，吊兒浪蕩的工作態(tài)度，允許做的，禁止做的都要嚴(yán)格分明，要廉政執(zhí)法，拒腐蝕永不沾。要有較強(qiáng)的洞察力和處置力，對(duì)事件善于觀察分析，明察秋毫，注意提高談話筆錄的能力，增強(qiáng)表達(dá)力、感染力。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的處置要果斷及時(shí)，不可拖拖拉拉，模棱兩可。要擴(kuò)大知識(shí)的涵蓋面，不僅要掌握必要的法律武器，還要掌握諸如倫理道德、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一些必要的知識(shí)。只有這樣，才能適應(yīng)新形勢(shì)下交通執(zhí)法工作的內(nèi)在要求。

第四篇：人性化執(zhí)法

從交警執(zhí)法“體語(yǔ)”中談人性化執(zhí)法

關(guān)于怎樣糾處交通違法才令違法者折服有許多爭(zhēng)議，有的人認(rèn)為，執(zhí)法時(shí)一定要表情嚴(yán)肅，在違法者面前樹“威?，才能讓違法者聽話；而有人認(rèn)為，交警也是平常人，沒(méi)必要擺著一副訓(xùn)人的面孔，只有和顏相待、文明執(zhí)法才贏得群眾的信任。作為一名有著兩年工作經(jīng)驗(yàn)的交警，我比較贊同后者符合“人性化執(zhí)法”的概念。交警，面對(duì)的是廣大的交通參與者，執(zhí)勤執(zhí)法中擺著一副嚴(yán)肅的訓(xùn)人面孔，不僅與人性化執(zhí)法背道而馳的，難以達(dá)到預(yù)期的執(zhí)法效果，也有損交警的形象。如果合理運(yùn)用執(zhí)法體語(yǔ)（指交警良好的言行、舉指如微笑、手勢(shì)、言語(yǔ)、形態(tài)），也許會(huì)獲得意想不到的執(zhí)法效果。在此，就如何從交警執(zhí)法體語(yǔ)中去體現(xiàn)人性化執(zhí)法作一些探討。

一、執(zhí)法者善于微笑的作用

交警是對(duì)“人、車、路”交通安全行使執(zhí)法的管理者，不是人民民主專政的工具，更不是只有表情嚴(yán)肅才能顯示警察的威嚴(yán)。交警擔(dān)負(fù)著人民生命財(cái)產(chǎn)的交通安全，為社會(huì)提供服務(wù)，要比其它警種更為直觀，交警的微笑有著無(wú)可替代的魅力：

（1）交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，經(jīng)常會(huì)遇到拒不服從管理、態(tài)度蠻橫的違法者。如有一次鹿寨大隊(duì)開展集中整治摩托車交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)酒后駕摩托車并不戴安全頭盔的青年被一名交警逮住，該青年看 到是一個(gè)女交警，借著酒意不服從檢查，并罵罵咧咧。女交警并沒(méi)有 “以牙還牙”地回敬他，而是微笑著說(shuō)：“喝這么多酒干什么，喝酒開車不安全，以后最好開車不喝酒！”一個(gè)微笑，一句關(guān)心的話，讓該青年怒氣迅速減退，制止了違法者的無(wú)禮言行。女交警始終微笑地指出了他的違法行為，并按規(guī)定做出了處罰，違法者心悅誠(chéng)服。正確的說(shuō)，微笑須發(fā)自內(nèi)心而善意，只有真正把管理看成是服務(wù)，微笑才會(huì)真誠(chéng)而被人接受。

（2）駕駛?cè)似毡榇嬖趹峙陆痪男睦?，特別是交通違法者。當(dāng)交警糾處違法時(shí)，違法者往往表現(xiàn)得很緊張。此時(shí)，交警的微笑便會(huì)緩解違法者的緊張情緒，減輕思想壓力。有個(gè)駕駛摩托車超載的交通違法者在交警示意停車時(shí)，車子開始搖擺起來(lái)，即將跌倒時(shí)，交警眼明手快，沖上前將車扶好。交警敬禮過(guò)后微笑地說(shuō)，你剛學(xué)開車不久的吧，你看車技還不很熟就搭人了，還多搭了1個(gè)人，危險(xiǎn)?。≡擇{駛?cè)撕懿缓靡馑?，?jīng)交警這么一說(shuō)，真正意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。

（3）交通民警的微笑不僅可以化解與違法者的矛盾，還可以密切警民關(guān)系，融洽與違法者的感情。有一名駕駛?cè)艘虺囆旭偙粓?zhí)勤民警處罰。臨走時(shí)他說(shuō)：“我這人是有點(diǎn)?粗?，動(dòng)不動(dòng)就想罵人，但從不與笑面人過(guò)不去，你的態(tài)度非常好，讓我感動(dòng)了，真的罵不起來(lái)?！迸迷趫?chǎng)的交警都笑了。實(shí)踐證明，用微笑糾處違法，效果要比表情嚴(yán)肅好得多。

二、交警手勢(shì)的作用

（1）交警站在交通崗位上不間斷的指揮手勢(shì)，不僅在為人流和車輛做出正確的疏導(dǎo)、確保道路安全暢通，同時(shí)那剛勁而規(guī)范的指揮動(dòng)作，反 2 映出交警認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和忠于職守、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，無(wú)形中感化交通參與者的潛意識(shí)：只有遵守交通法規(guī)才能不辜負(fù)交警的辛勤勞動(dòng)。

（2）規(guī)范的指揮手勢(shì)充分展示出交警特有的美，是其它警種乃至其它行業(yè)所無(wú)法比擬的，其美感并不亞于揚(yáng)我國(guó)威三軍儀仗隊(duì)。指揮手勢(shì)愈剛勁準(zhǔn)確，交通民警的風(fēng)采就會(huì)愈動(dòng)人，法律的威嚴(yán)就會(huì)體現(xiàn)得愈充分。

三、交警言語(yǔ)的應(yīng)用

（1）耐心聽取交通違法者的申辯。有一位民警在執(zhí)勤時(shí)攔住一位騎摩托車走非機(jī)動(dòng)車道的違法者，由于他的方法簡(jiǎn)單，致使雙方各不相讓，弄得執(zhí)法工作很被動(dòng)。而另一位民警走上前去與違法者交涉，他先是讓違法者逐一陳述事實(shí)經(jīng)過(guò)，等他們把要說(shuō)的話講完后，認(rèn)真的指出他們的違法行為，關(guān)切地講明違法的危害，并沒(méi)有過(guò)多的批評(píng)。盡管如此，他們還是承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，并且表示下一次改正。毫無(wú)疑問(wèn)，后一位民警處理這起違法是成功的，因?yàn)槟托穆犑菬o(wú)聲而有形的語(yǔ)言，它是謙虛、大度而又真誠(chéng)的體現(xiàn)，與軟弱無(wú)能絕不是一回事。另外，耐心聽還可以防止屈枉對(duì)方。有些違法是違法者意志以外的原因造成的，與違法者無(wú)關(guān)。

（2）使用提問(wèn)勝過(guò)責(zé)問(wèn)。交警在執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有如此表現(xiàn)：民警截住交通違法者的車輛后往往會(huì)這樣責(zé)問(wèn)，看清楚這是什么地方，你怎么亂停車？或者說(shuō)你懂不懂交通法呀？超員這么多人等等，諸如此類的責(zé)問(wèn)，令駕駛員極不滿意甚至很反感甚至發(fā)生正面沖突。面對(duì)這種情況，如果交警采取提問(wèn)的方式，也許會(huì)避免不必要的沖突。如有一次，在鹿寨一輛紅色出租車為方便顧客把車停在建中大道供銷市場(chǎng)口讓顧客下車（該 3 車的停車點(diǎn)在廣場(chǎng)路），阻礙了路口的暢通，被交警逮?。骸澳阍撏＼嚿舷驴偷恼军c(diǎn)是什么地方？” “廣場(chǎng)路?！?“這里能停車嗎？”“不能?！?“那你在這里下客，是否違反了交通安全法？”“是?！碧釂?wèn)是教育對(duì)方的有效方法，而責(zé)問(wèn)往往適得其反。糾正違法的目的是教育人。

（3）執(zhí)法中避免“權(quán)威”現(xiàn)象。交警公正準(zhǔn)確行駛職權(quán)是無(wú)可非議的，但如果利用人民賦予的權(quán)力來(lái)顯示自己的權(quán)威，會(huì)傷了與群眾的警民感情。一次，一位駕駛超載車輛的駕駛?cè)藖?lái)到民警面前，一位民警認(rèn)為該車停的距離太遠(yuǎn)，便嚴(yán)厲地命令：“你把車倒過(guò)來(lái)！”駕駛?cè)藶殡y地說(shuō)：“你看，我不是過(guò)來(lái)了？”民警又強(qiáng)調(diào)：“我讓你倒過(guò)來(lái)你就得倒過(guò)來(lái)！”駕駛?cè)寺牶蠓浅７锤?，互不相讓。如果民警以禮相迎，說(shuō)話和藹，避免權(quán)威用法，效果將大不一樣。

四、良好執(zhí)法形態(tài)的作用

形態(tài)是內(nèi)心活動(dòng)的體現(xiàn)。心里想什么，總會(huì)在形態(tài)上有所反應(yīng)，哪怕只是一個(gè)微小的動(dòng)作，也都在表達(dá)一定的意義。比如：背手側(cè)目而視，表明輕視對(duì)方；雙手輕柔相搓，表明慚愧、謙卑；手足無(wú)措，表明惶恐不安等等。因此交警必須加強(qiáng)形態(tài)修養(yǎng)。

（1）頭端正而不能歪。因?yàn)橥嶂^必然造成目光斜視，而目光斜視是看不起對(duì)方的表情。

（2）腿站直而不能岔。雙腿岔開有怠慢對(duì)方之意，只有看不起對(duì)方都會(huì)岔開雙腿。兩腿站直并不等于兩腳跟并攏成立正姿勢(shì)，而是兩腿自然挺直。（3）手在前而不能背。背手交談是教訓(xùn)人的姿態(tài)。在糾處違法、教育違法 者時(shí)，兩手要自然的放在身體前，或填寫處罰手續(xù)或做一些手勢(shì)，切忌令人生厭的背手動(dòng)作。

（4）手勢(shì)小而不能大。與人交談免不了要做一些手勢(shì)，而手勢(shì)又是必不可少的輔助表達(dá)方式。如果沒(méi)有手勢(shì)，就顯得死板，同時(shí)也限制語(yǔ)言的準(zhǔn)確表達(dá)。動(dòng)作大，容易使人沖動(dòng)，是不冷靜的表現(xiàn)；手勢(shì)小，談話的聲音也柔和。

（5）胸要挺起。探肩駝背是狂妄姿態(tài)。這里所說(shuō)的駝背，不是天生的水蛇腰，而是在糾正違法時(shí)才出現(xiàn)的特有的姿態(tài)。比如，有的民警平時(shí)挺胸抬頭，可一到糾處違法時(shí)就探肩駝背，使人產(chǎn)生一種厭煩心理，不利于糾處違法。

（6）敬禮而不能無(wú)禮。敬禮是尊重對(duì)方的體現(xiàn)。每一個(gè)人都渴望尊重，而尊重對(duì)方才能得到對(duì)方尊重。

總之，有良好的體語(yǔ)，才有良好的形象。交警與違法者發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)多數(shù)是由于交通民警的體語(yǔ)不當(dāng)所導(dǎo)致的。因此，只有加強(qiáng)體語(yǔ)修養(yǎng)，才能提高服務(wù)質(zhì)量，樹立交警良好的形象，更好的為人民服務(wù)！

第五篇：淺談交警人性化執(zhí)法

隨著社會(huì)主義法制建設(shè)和民主進(jìn)程的不斷加快，社會(huì)各界對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的要求越來(lái)越高，公安交警部門作為國(guó)家行政執(zhí)法的重要窗口之一，現(xiàn)黨和政府的形象，代表著廣大人民的根本利益如何在執(zhí)法中體現(xiàn)人性關(guān)懷，已成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注和自身重點(diǎn)思考的問(wèn)題。但是在實(shí)際工作中，仍有少數(shù)干警立警為公、執(zhí)法為民的意識(shí)樹得不牢，執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正，執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法手段粗暴，交通秩序不盡人意，在一定程度上影響了交警的整體形象。作為交通管理部門的執(zhí)法者，如何使自己的執(zhí)法行為得到交通參與者的理解和支持？如何在消除違法行為的同時(shí)使之深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為，改善交通秩序？走人性化執(zhí)法之路勢(shì)在必行。

一、人性化執(zhí)法含義

首先，我們要清楚什么是人性化執(zhí)法?！叭诵曰瘓?zhí)法”顧名思義，有兩點(diǎn)意思：一是“人性化”，二是“執(zhí)法”。這兩點(diǎn)相輔相成，但其中也有主次關(guān)系，即以“執(zhí)法”為主，要合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)，保障守法者的合法權(quán)益，對(duì)違法者予以處罰；在公證執(zhí)法的同時(shí)，彰顯人文關(guān)懷，提高群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿意度和支持率。

人性化執(zhí)法就是公安交警在執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本的理念，按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利，理解和照顧當(dāng)事人感受的前提下，依照法定程序嚴(yán)格管理道路交通事務(wù)，寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⑿睿纫S護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，又要保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正與執(zhí)法效果相統(tǒng)一的執(zhí)法原則。公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法者不能威嚴(yán)有余而仁善不足，既要尊重法律的權(quán)威，又要體現(xiàn)人性的關(guān)懷，以保障人們法律、權(quán)利上的公平，自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，要求民警在執(zhí)法過(guò)程中盡可能地對(duì)當(dāng)事人關(guān)心、尊重、理解和關(guān)愛，執(zhí)法態(tài)度、方式和手段的體現(xiàn)人性化，為執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)增添了人道主義色彩，使公民在承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的同時(shí)，能保持其作為“人”的地位和尊嚴(yán)，是公安民警保障人權(quán)的具體體現(xiàn)，更是實(shí)踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現(xiàn)，把人性化執(zhí)法服務(wù)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)新的平臺(tái)，從而構(gòu)建新型和諧警民關(guān)系。

二、人性化執(zhí)法應(yīng)把握的幾個(gè)方面

１、充分尊重行政相對(duì)人人格

對(duì)行政相對(duì)人人格的尊重，不僅有助于開展有效的執(zhí)法管理工作，更有助于樹立執(zhí)法者在人民群眾中的良好形象。在行政處罰中，執(zhí)法者與行政相對(duì)人是一對(duì)不平等的關(guān)系，執(zhí)法者代表國(guó)家行使法律，有國(guó)家強(qiáng)制力作為保證，占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，而客體相對(duì)弱小。這種先天形式上的不對(duì)等是無(wú)法加以改變的。但就人格而言，執(zhí)法者和行政相對(duì)人是平等的，理應(yīng)相互尊重。作為交警，如果能夠充分尊重被管理者的心理感受和人格尊嚴(yán)，真正做到以人為本，以情動(dòng)人，帶著感情去執(zhí)法，用心去關(guān)注人、尊重人、理解人，幫助人，讓人們感受人道主義精神，感受真情實(shí)意，那么就會(huì)得到當(dāng)事人的積極配合。現(xiàn)在，人們?cè)絹?lái)越希望自己在參與交通過(guò)程中，與管理者進(jìn)行平等，平和地交流。因此，管理者在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)盡可能使用柔和的語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)。這樣會(huì)給當(dāng)事人親切感和認(rèn)同感，使當(dāng)事人感到放松和舒適，可以起到化解矛盾，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，提高管理效率的作用。當(dāng)然，對(duì)一些惡意違法的行政相對(duì)人，也可以酌情作出嚴(yán)厲的警告。但是，無(wú)論是和風(fēng)細(xì)雨，還是當(dāng)頭棒喝，都要時(shí)時(shí)意識(shí)到管理的目的是通過(guò)教育或給予某個(gè)種類正確、幅度適當(dāng)?shù)奶幜P，使行政相對(duì)人意識(shí)到其行為的危害性。

２、充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益

在交通違法行為處罰過(guò)程中，有些民警往往容易忽視告知行政相對(duì)人陳述和申辯的權(quán)利這一環(huán)節(jié)，甚至有的行政相對(duì)人在自行陳述和申辯時(shí)，民警對(duì)行政相對(duì)人的陳述、申辯以及合理建議臵之不理，還存在著“你說(shuō)歸你說(shuō)，我罰歸我罰”的這種情形。這一方面反映了某些民警在當(dāng)前的執(zhí)法活動(dòng)中，還存在著重實(shí)休、輕程序不合時(shí)宜的舊思想、***慣，另一方面也說(shuō)明了在具體行政執(zhí)法中，要充分保障行政相對(duì)人合法權(quán)益還更有待于提高。因此，在執(zhí)法層面上講，行政管理方必須對(duì)行政相對(duì)人履行告知程序，而從人性化角度考慮，民警不僅要認(rèn)真聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯，而且要在認(rèn)真聽取行政相對(duì)人的陳述和申辯基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)情況，依法作出適當(dāng)?shù)男姓幜P。

３、充分與當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通

交警在執(zhí)法過(guò)程中，與當(dāng)事人之間的溝通和互動(dòng)，想群眾之所想，急群眾之所急，這既可以說(shuō)是一個(gè)群眾觀念在執(zhí)法過(guò)程中的具體體現(xiàn)，也可以說(shuō)是交通安全管理中人性化執(zhí)法休現(xiàn)的前臵條件，特別是在處理交通事故中，猶其顯得重要。我們常常會(huì)看到一旦發(fā)生交通事故，當(dāng)事人往往會(huì)向其他熟悉交通法律法規(guī)的親戚朋友咨詢，而對(duì)處理民警的解釋則將信將疑，有的甚至和民警發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致事故遲遲得不到依法處理。作為民警，該如何與當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行有效的溝通，以打消當(dāng)事人的疑慮，處理好交通事故呢？筆者認(rèn)為，首先，要拉近與當(dāng)事人的心理距離；先詢問(wèn)當(dāng)事人身體怎樣、車輛損失如何，再問(wèn)事故的發(fā)生過(guò)程。處理民警適時(shí)地關(guān)心，增加人情味，有利于拉近雙方的距離。其次，在聆聽雙方陳述時(shí)不偏聽偏信，不輕定責(zé)任，不妄下結(jié)論。聆聽當(dāng)事人的陳述一方面?zhèn)鬟_(dá)了管理者對(duì)當(dāng)事人的尊重，另一方面有利于掌握當(dāng)事人的情況，而在處理事故過(guò)程中，除了以上兩點(diǎn)之外，還能表明管理者在處理交通事故時(shí)的慎重。反之，很可能面會(huì)引起當(dāng)事人的逆反心理，認(rèn)為交警處理事情太草率，甚至可能會(huì)發(fā)生因?yàn)楫?dāng)事人不認(rèn)可事故責(zé)任，而拒絕在事實(shí)部分簽名，導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)不能迅速移開，影響道路通行。

三、公安民警人性化執(zhí)法的尺度把握和定位

一、樹立“立警為公，執(zhí)法為民”宗旨，從根源上消除“以權(quán)管民”思想。

常言道，法律是無(wú)情的，但是，在法律的制定和實(shí)施中，所要追求的最高目標(biāo)，卻是對(duì)人的關(guān)懷，對(duì)人權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障。我們講“立警為公，執(zhí)法為民”，作為執(zhí)法者，首先要消除以管人者自居的特權(quán)思想。那種認(rèn)為自己手中有權(quán)，就可以高人一等，就可以為所欲為的思想是千萬(wàn)要不得的。我們的權(quán)利是人民賦予的，是神圣的，我們所說(shuō)的權(quán)利更多的時(shí)候是一種責(zé)任。中共中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)zyk同志多次講話強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)要把“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)”作為歷史使命。作為道路交通管理部門的執(zhí)法者，作為一名交通警察，人民賦予我們的權(quán)利就是管理道路交通秩序，依法查處交通違法行為，依法處理道路交通事故；同時(shí)，我們的責(zé)任就是維護(hù)道路交通秩序安全、暢通，減少交通違法行為，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。任何時(shí)候，我們心里都要記得我們是一名警察，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

二、以“文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”為準(zhǔn)則，以人為本、與民方便，提升執(zhí)法形象。

現(xiàn)代社會(huì)所倡導(dǎo)的“人性化”，或者說(shuō)是人文關(guān)懷，歸根結(jié)底是基于我們?nèi)祟惞灿械耐樾?，它的表現(xiàn)形式就是尊重與關(guān)愛。不濫用強(qiáng)制措施，亦即我們平時(shí)宣傳的“教育為主，動(dòng)之以情，曉之以理”，藉此塑造執(zhí)法人員形象，彰顯人文內(nèi)涵。這就要求廣大交通民警在剛性執(zhí)法的同時(shí)，要學(xué)會(huì)尊重人，要以人為本，服務(wù)為重。人民群眾的支持，是我們執(zhí)法的根基；人民群眾的滿意，是我們執(zhí)法的意義。所有這一切，都要求我們每一個(gè)執(zhí)法者帶著感情去執(zhí)法，換位思考來(lái)監(jiān)督，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，以人為本，服務(wù)為重?！叭诵曰瘓?zhí)法”,其實(shí)質(zhì)是親民執(zhí)法,讓習(xí)慣于領(lǐng)教法律的威嚴(yán)的民眾享受到法律的溫情。以往，交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時(shí)，往往是罰了款后就放行，而在一些地區(qū)，交警部門對(duì)摩托車駕駛員駕車時(shí)不戴頭盔，除按規(guī)定處罰外還會(huì)主動(dòng)借給違法者一頂頭盔。被查處的違法駕駛員對(duì)此做法非常贊同感覺心里暖洋洋的。這只是一件看起來(lái)很小的事情，交警在執(zhí)法時(shí)只需面帶微笑打個(gè)敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請(qǐng)注意安全，在群眾的心里執(zhí)法形象就得到了很高的分?jǐn)?shù)，群眾由此對(duì)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍滿意度和支持度就有了很大提升。由此可見，人性化執(zhí)法并不是很難做到的，往往就是一個(gè)細(xì)節(jié)體現(xiàn)整體，只要在工作中切實(shí)把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，牢記黨的宗旨，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持為人民群眾誠(chéng)心誠(chéng)意地辦實(shí)事，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，人性化執(zhí)法之路必將越走越寬。

三、貫徹“公平公正原則”，掌握?qǐng)?zhí)法尺度，確保執(zhí)法行為落到實(shí)處。

作為交通警察，我們的第一要?jiǎng)?wù)就是維持交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，確保道路安全暢通。我們?cè)趫?zhí)法時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條例和程序執(zhí)行來(lái)進(jìn)行。我們要認(rèn)識(shí)到，人性化管理的出發(fā)點(diǎn)是好的，但這種人性化應(yīng)該是以法律為前提的人性化。在一個(gè)法制社會(huì)里，法律才是至高無(wú)上的。人類社會(huì)需要規(guī)范，而不能僅以簡(jiǎn)單的“人性”予以約束。由此，我們執(zhí)法部門對(duì)人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。人性化執(zhí)法不等于不執(zhí)法，更不能變成部分違法違規(guī)者的保護(hù)傘。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中始終貫徹公平、公正的原則，做到事實(shí)清楚、運(yùn)用條款適當(dāng)、程序合法；同時(shí)要切實(shí)牢記執(zhí)法為民，急人所急，妥善處臵弱勢(shì)群體，真正做到為人民服務(wù)。

四、提高執(zhí)法者的素質(zhì)、完善監(jiān)管制度是人性化執(zhí)法的保障。推行人性化執(zhí)法并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高，因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育，要培養(yǎng)我們交警隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、正義感與社會(huì)良知。堅(jiān)持執(zhí)法為民，從嚴(yán)治警，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，按照公安部zyk部長(zhǎng)所說(shuō)的，“人要精神，物要整潔，說(shuō)話和氣，辦事公道”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)公民合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)，不與民爭(zhēng)利，奉公守法，廉潔自律，全力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷推出便民利民措施。要完善監(jiān)督管理制度。逐步建立健全執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、執(zhí)法責(zé)任倒查制、投訴追究制、執(zhí)法監(jiān)督制、執(zhí)法曝光制、執(zhí)法考評(píng)等制度，并且對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行不定期地明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題，有的放矢地強(qiáng)化監(jiān)督和管理。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對(duì)人民群眾深厚的感情做工作，就沒(méi)有辦不好的事，執(zhí)不好的法，不斷打造一支忠于法律，為民、親民、愛民的人性化交通警察隊(duì)伍。