第一篇：多措并舉扎實推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興工作（范文）

多措并舉扎實推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興工作

一是搞好調(diào)查研究，摸清家底。在2011年扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)對全鄉(xiāng)的貧困狀況、貧困原因、農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立好鄉(xiāng)、村兩級扶貧臺賬，完善扶貧資金監(jiān)管機(jī)制。二是加快推進(jìn)移民搬遷工作?？茖W(xué)編制搬遷規(guī)劃，將易地搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，積極引導(dǎo)搬遷群眾向中心村、圩鎮(zhèn)集聚，實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。三是強(qiáng)力實施整村推進(jìn)工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對我鄉(xiāng)2個貧困村認(rèn)真實施好整村推進(jìn)規(guī)劃。統(tǒng)籌財政扶貧資金、以工代賑資金、“三送”資金、各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資金、實施好水、電、路、房、網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。到2015年末，使2個貧困村面貌有顯著變化。四是穩(wěn)步實施農(nóng)民培訓(xùn)工作，推進(jìn)就業(yè)扶貧。認(rèn)真實施“雨露計劃”、“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”等農(nóng)民培訓(xùn)，積極引導(dǎo)貧困勞動力參與技能培訓(xùn)和中高職培訓(xùn)，累計培訓(xùn)在1400人次以上，基本做到貧困戶都有1個以上勞動力參加培訓(xùn)并實現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，通過實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入，擺脫貧困。五是加大單位定點扶貧力度。加大與在豐山定點扶貧的市、（縣）直屬單位聯(lián)系和銜接力度，爭取更大資金、項目、政策的支持。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要分別抓一個示范村，結(jié)對幫扶5戶貧困戶，鄉(xiāng)其他領(lǐng)導(dǎo)各掛點幫扶一個村，結(jié)對幫扶3戶貧困戶。做到不脫貧不脫鉤。

第二篇：發(fā)揮地稅職能作用推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展

發(fā)揮地稅職能作用推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展

贛南蘇區(qū)—中國革命前進(jìn)的偉大基地，人民共和國的搖籃，毛澤東思想的發(fā)祥地，蘇區(qū)精神的發(fā)源地。如今，在這塊3.94萬平方公里曾經(jīng)鑄就了不朽豐碑的紅土地上，918萬贛南兒女正掀起了一場振興發(fā)展的接力。在這場接力中如何發(fā)揮地稅部門的職能作用，為推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展服務(wù)，筆者就此談點粗淺的看法：

一、大力傳承蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展服務(wù)

七十多年前，中央蘇區(qū)的稅務(wù)前輩們在極其艱難困苦的條件下，“一手拿槍，一手收稅”，用鮮血和生命譜寫了蘇維埃稅收的紅色篇章，為我們留下了“堅定信念、實事求是、艱苦奮斗、聯(lián)系群眾、廉潔奉公、勇于創(chuàng)新”的“蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)”這一寶貴精神財富。蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)具有蘇維埃革命時期鮮明的時代特色，有其豐富的文化內(nèi)涵。認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)，對于加強(qiáng)新時期地稅干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步做好地稅工作服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

在新時期，面對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，作為這片紅土地上的地稅干部，我們更要深入學(xué)習(xí)、了解蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)的深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握其精神實質(zhì)和時代價值，在振興發(fā)展贛南蘇區(qū)的偉大實踐中大力繼承和弘揚(yáng)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)，積極探索弘揚(yáng)蘇區(qū)稅務(wù)干部好作風(fēng)的有效途徑，加強(qiáng)地稅干部隊伍建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供強(qiáng)有力財力保障 稅收是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿，發(fā)揮稅收職能作用既是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，也是實施振興發(fā)展贛南蘇區(qū)的必然要求。確保地稅收入持續(xù)快速增長，為全面建設(shè)小康社會打造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，是稅收服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的首要任務(wù)。

由于歷史的原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，2011年贛南18個縣市區(qū)的各級地稅部門共組織入庫各項收入89.19億元，同比增收27.17億元，增長43.8%，其中完成地方稅收71.95億元，增長39.9%。地稅收入占國民生產(chǎn)總值的比重越來越大，為改善民生和公共服務(wù)提供了堅強(qiáng)的財力保障，多次受到省局和市委、市政府的表彰獎勵?？偭坎淮笤龇?，稅收收入連年高增長的態(tài)勢表明，贛南蘇區(qū)強(qiáng)勁的鎢與稀土礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、家具制造業(yè)企業(yè)，將為地方稅收提供更為廣闊的增長空間。為此，在推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中，我們地稅部門除了要積極充分地向上級反映訴求爭取優(yōu)惠政策的同時，反而更要加強(qiáng)稅收征管，依法收稅。如果連必要的國家法定稅收都收不上來，那就說明蘇區(qū)振興發(fā)展是不成功的。因為稅收收入對檢驗振興發(fā)展是否有效益、贛南蘇區(qū)的企業(yè)辦得如何都是一個重要標(biāo)志。

稅收在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮好稅收的基本職能——組織好收入。組織收入是稅務(wù)部門的基本職責(zé)，是稅收工作的中心任務(wù)。這也是實施贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，加大對贛南蘇區(qū)建設(shè)的需要；是擴(kuò)大贛南蘇區(qū)公共投資規(guī)模，加快贛南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能為稅收提供可靠的稅源。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展必然推動各個行業(yè)重大項目的全面實施，將為我市地方稅收帶來新的增長點。對此，各級地稅部門 一定要緊盯項目摸清稅源，認(rèn)真落實稅收經(jīng)濟(jì)觀，把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增收的內(nèi)在關(guān)系，科學(xué)分析稅收收入與對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源協(xié)調(diào)增長及稅收占GDP的比重情況。堅持在科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，充分利用和發(fā)揮好稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的杠桿作用，及時把經(jīng)濟(jì)的增長反映到稅收的增長上來，用稅收增長為改善民生提供堅實的財力保障。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收良性互動，保持稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)，不斷提高稅收的貢獻(xiàn)率。

三、研究政策爭取支持，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造寬松的稅收環(huán)境

稅收政策是國家為了實現(xiàn)一定時期政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而選擇和制定的關(guān)于稅收分配活動的基本方針和指導(dǎo)思想。它是國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要依據(jù)。

近年來，國家從促進(jìn)保障和改善民生的戰(zhàn)略高度，制定了鼓勵下崗職工再就業(yè)、支持西部大開發(fā)、鼓勵技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)民間投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快糧食流通領(lǐng)域改革等稅收政策。這些稅收政策從宏觀上體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。這些惠民政策為企業(yè)減輕稅負(fù)、積累資金，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面都發(fā)揮了重要作用。

在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的滾滾大潮中，我們地稅部門一定要深入研究落實好國家已制定的稅收優(yōu)惠政策，并積極借鑒國家關(guān)于支持其他經(jīng)濟(jì)功能區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極爭取并建立起具有針對性和可操作性、符合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展實際、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域緊密結(jié)合的稅收優(yōu)惠政策體系。

——加快推進(jìn)排污費改征環(huán)境稅實施的步伐。切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，是深入推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展過程中面臨的重要而緊迫的任務(wù)。在稅收政策上，應(yīng)強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。對有利于贛南蘇區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)或治理恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的項目給予稅收優(yōu)惠，鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)境整治、污染治理、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的項目?？煽紤]全面開展環(huán)境保護(hù)稅，促使污染企業(yè)加大投入治理污染或通過重稅迫使污染企業(yè)、污染項目停產(chǎn)下馬，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整并向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。同時，完善綜合利用資源與生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩愔企w系，使資源利用與生態(tài)保護(hù)形成良性循環(huán)。

——改革現(xiàn)有的資源稅征管制度。在21世紀(jì)實現(xiàn)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢和特點，能源和其他資源的供需矛盾將始終伴隨著這一過程。為使現(xiàn)有資源得到科學(xué)開發(fā)與合理利用，應(yīng)改革現(xiàn)行資源稅，提高資源稅率，擴(kuò)大資源稅的征收范圍。一是擴(kuò)大征收范圍，將所有必須加以保護(hù)性開發(fā)的資源如礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、生物資源、新能源等列入征收范圍。二是對資源稅費進(jìn)行合并，將資源性的稅種以及各類資源性收費并入資源稅，避免對同一資源既收費又征稅的現(xiàn)象。三是調(diào)整稅負(fù)，根據(jù)各類資源的外部成本、稀缺程度及經(jīng)濟(jì)效用等因素確定稅率。四是改進(jìn)計稅方法，提高資源稅的稅負(fù)水平，限制鎢與稀土等稀缺資源的掠奪性開發(fā)。這樣既不會造成地方稅收減少，而且在改變計征方式、提高課稅標(biāo)準(zhǔn)后還可增加地方財政收入。

——加大稅收優(yōu)惠力度，增強(qiáng)招商引資的吸引力。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展是一個漫長的過程，需要幾年、幾十年甚至更長的時間。現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策期限一般為3年、5年、10年，這對于贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一長期復(fù)雜的工程而言顯得較短，并且容易導(dǎo)致投資者只投資投入少、周期短、風(fēng)險小、利潤高的行業(yè)，造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不協(xié)調(diào)。因此有必要在確定招商項目時，強(qiáng)化稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，在國家現(xiàn)行的政策范圍內(nèi)，運用減稅、緩稅、退稅或加速折舊、稅前扣除、投資抵免等多種方式，充分發(fā)揮稅收對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用，如把享受優(yōu)惠政策的期限延長至20-30年，以吸引外地企業(yè)對贛南地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獲利期較晚的項目進(jìn)行投資。同時，加大稅收鼓勵投資贛南蘇區(qū)建設(shè)的力度，降低政策準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)將未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)納入優(yōu)惠范圍，使優(yōu)惠政策惠及更多的企業(yè)。

——增加稅收優(yōu)惠方式，實發(fā)揮稅收促進(jìn)贛南蘇區(qū)企業(yè)發(fā)展的作用。目前稅收優(yōu)惠政策主要是稅率式優(yōu)惠，對一些稅種實行免征或低稅率優(yōu)惠。這種優(yōu)惠方式只對有利潤的企業(yè)起作用。因此，在優(yōu)惠政策設(shè)計的稅種方面，從目前以所得稅為主，轉(zhuǎn)向所得稅、貨物和勞務(wù)稅并重。在稅收優(yōu)惠政策的具體形態(tài)方面，從單純的稅收減免向稅收扣除、加速折舊、遞延納稅、稅收抵免等多種形態(tài)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、但經(jīng)濟(jì)效益不好而不能享受所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，可按照現(xiàn)行稅收管理權(quán)限，在一定時期內(nèi)給予增值稅、消費稅和營業(yè)稅等減免優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其盈利能力。對于一些具體需要特殊支持的事項或者企業(yè)，可采用稅收扣除、加速折舊、遞延納稅、稅收抵免等形式，以培育企業(yè)自我創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。對生態(tài)移民所涉工程和移入地區(qū)實行特別稅收優(yōu)惠或一定期限的免稅政策。對生態(tài)移民從事個體經(jīng)營或者企業(yè)吸納生態(tài)移民就業(yè)的，給予一定期限的稅收優(yōu)惠。

——實施促進(jìn)人力資源開發(fā)與使用的稅收政策。人才工作和人才隊伍建設(shè)是深入實施贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的一項長期任務(wù)。為吸引高素質(zhì)的人才，對高科技人員和具有專門技能的高級人才到老區(qū)投資、就業(yè)取得的收入、各地給予的各種福利待遇，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膫€人所得稅優(yōu)惠。對高級專門人才在贛南地區(qū)進(jìn)行的專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、科技開發(fā)、專項服務(wù)等都在稅收方面給予優(yōu)惠，以留住人才在贛南蘇區(qū)創(chuàng)業(yè)，使更多高級專門人才愿意到贛南蘇區(qū)工作。

四、建立稅管協(xié)作機(jī)制，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展搭建設(shè)良好的稅企發(fā)展平臺

各級地稅部門要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點，稅源變化趨勢，征收管理實際，不斷創(chuàng)新稅收管理體制機(jī)制，探索出一條符合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收征管的新機(jī)制，為實現(xiàn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。

——建立專業(yè)化稅源管理機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)稅源分布現(xiàn)狀，突破現(xiàn)有按屬地、劃片管戶的單一方式，實行以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點，以納稅人屬地、風(fēng)險管理為輔助的稅源分類管理。堅持管戶與管事相結(jié)合，按照重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)分工，建立以個人管理與團(tuán)隊管理相結(jié)合，以信息化為支撐的稅源管理體系?！⒖茖W(xué)化信息管稅機(jī)制。在運用信息化等科技手段等方面下功夫，建立信息互通機(jī)制。稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)息息相關(guān)，稅務(wù)部門只有獲取大量的經(jīng)濟(jì)信息，才能有針對性地改進(jìn)和加強(qiáng)稅收管理工作。政府職能部門要與稅務(wù)部門建立互通經(jīng)濟(jì)信息長效機(jī)制，定期把各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及時向稅務(wù)部門反饋，由稅務(wù)部門做好稅收信息采集與存儲、加工與分析、傳遞與處理，從而有針對性地開展稅收分析、納稅評估、稅收管理、稅務(wù)稽查，減少國家稅款流失，提升稅收管理信息化水平，提高納稅人遵從度。

——建立規(guī)范化地國地稅間稅收協(xié)作機(jī)制。在國地稅部門之間，建立完善稅收協(xié)作管理機(jī)制，對于高效利用稅收管理資源，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、促進(jìn)合作、強(qiáng)化管理，具有十分重要的意義。一是要加強(qiáng)聯(lián)席會議制度法。二是建立互通稅收管理、納稅服務(wù)、政策落實、稅源培植及稅源管理等信息機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)間稅收協(xié)作，促進(jìn)稅收公平，減少地區(qū)之間因稅負(fù)不公產(chǎn)生的稅收轉(zhuǎn)移，為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

五、優(yōu)化納稅服務(wù)體系，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展建造和諧的發(fā)展空間

稅收法制環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的一個重要組成部分。對此，我們地稅部門一定要自覺地把地稅工作的出發(fā)點和落腳點置于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支持又好又快發(fā)展的大局之中。牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。要按照省委省政府開展“作風(fēng)整治”活動要求，強(qiáng)化“兩個減負(fù)”，進(jìn)行服務(wù)流程再造。通過簡化審批程序，加快審批進(jìn)度，清理和簡并要求納稅人報送的各種報表資料，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提供快捷方便的政策服務(wù)。要擴(kuò)大網(wǎng)上報稅、銀行網(wǎng)點報稅覆蓋范圍，提高服務(wù)效率，建造和諧的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對納稅人在贛南老區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的吸引力，為加速贛南蘇區(qū)振興發(fā)展盡地稅之好、部門之力！

第三篇：多措并舉扎實推進(jìn)平安創(chuàng)建工作專題

多措并舉扎實推進(jìn)平安創(chuàng)建工作為扎實推進(jìn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展，根據(jù)形勢發(fā)展需要，采取多項措施努力推進(jìn)平安建設(shè)工作邁上新臺階。

一是依托載體，示范帶動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)深入開展平安創(chuàng)建活動，突出“平安家庭”這一細(xì)胞工程，達(dá)到典型帶動的目的，并把平安建設(shè)工作任務(wù)落實到每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街和單位，充分發(fā)揮平安建設(shè)示范帶動的作用，使全縣平安建設(shè)工作學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推動。堅持每月召開一次平安創(chuàng)建活動分析會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次例會，定期分析了解在平安創(chuàng)建、安全防范、矛盾糾紛排查等方面存在的問題，收集各種不穩(wěn)定的因素及工作中的困難等，切實提高平安建設(shè)工作的積極性。

三是突出重點，總結(jié)提高。以“平安家庭”創(chuàng)建為載體，以創(chuàng)建平安小區(qū)為拉動，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，扎實落實平安建設(shè)有關(guān)要求，認(rèn)真開展平安創(chuàng)建工作自查自評，嚴(yán)格按照縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每季度進(jìn)行一次平安家庭評選，每半年進(jìn)行一次平安單位、村、學(xué)校的評選，擴(kuò)大了平安創(chuàng)建的知曉率，深化了平安創(chuàng)建效果。

第四篇：爭當(dāng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵

爭當(dāng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵

國務(wù)院正式批準(zhǔn)《支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見》，這是黨中央、國務(wù)院對贛南蘇區(qū)的深切關(guān)懷，也是國家賦予贛南蘇區(qū)各縣（市、區(qū)）的新的時代重任。瑞金是中華蘇維埃共和國的“赤色首都”，是原贛南蘇區(qū)的核心，在贛南蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局中的作用和影響十分巨大?！度舾梢庖姟返呐鷾?zhǔn)實施并專門提出“設(shè)立瑞金經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)”，這是黨和國家對紅都瑞金的特殊關(guān)愛，瑞金的發(fā)展迎來新機(jī)遇、開啟新紀(jì)元。瑞金市委、市政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)67萬紅都瑞金人民弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，深刻認(rèn)清市情，立足核心地位，積極先行先試，著力走出一條革命老區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，爭當(dāng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的排頭兵。

一、搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇，開辟發(fā)展新境界 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為瑞金加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了千載難逢的重大機(jī)遇，開啟了瑞金全面建設(shè)小康社會的新征程。必須堅持長遠(yuǎn)謀事的理念，牢牢把握重大機(jī)遇，抓全局、想大事、謀長遠(yuǎn)，奮力邁開瑞金超常規(guī)、跨越式發(fā)展的嶄新步伐。

打造贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的先行區(qū)。積極探索贛南蘇區(qū)擴(kuò)大開放的新體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、扶貧開發(fā)的新機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新路徑，全面加快瑞金脫貧致富步伐，著力培育贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要增長極，為全面加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供有力支撐。

打造現(xiàn)代化綜合性經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范區(qū)。積極爭取、有效整合和充分吸納國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、扶貧

改革試驗區(qū)及旅游體制綜合改革試點等相關(guān)支持政策，著力探索新時期欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的新路徑、新模式，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供經(jīng)驗和示范。

打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。依托對接海西“橋頭堡”和長三角、珠三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和加工業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造氟化工產(chǎn)業(yè)基地和新型建材、新型材料、電子制造及機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局，提升配套服務(wù)水平，打造密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。

打造全國紅色旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。依托豐富的紅色文化旅游資源，大力傳播和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，全力推進(jìn)紅色旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，重點發(fā)展文化旅游休閑業(yè)、紅色文化傳媒業(yè)、紅色教育及培訓(xùn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，著力打造特色鮮明、影響力大的紅色旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

二、融入贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的全新實踐，實現(xiàn)發(fā)展新跨越 贛南蘇區(qū)振興發(fā)展是一項全新實踐，沒有現(xiàn)成的道路可走，沒有固定的模式可循。必須堅持樸實做事的理念，扎扎實實打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生，努力在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中跨越，確保與全國同步邁入全面小康。

強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢振興發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展契機(jī)，精心謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快推進(jìn)鷹瑞梅鐵路、瑞金火車站改造、瑞金機(jī)場、500千伏輸變電站等重大項目建設(shè)，形成與區(qū)域性中心城市相適應(yīng)的

發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣建設(shè)瑞金都市區(qū)的戰(zhàn)略定位，按照“組團(tuán)式、片區(qū)式、增值式”理念進(jìn)行城市開發(fā)，扎實推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快建設(shè)會展中心、文化藝術(shù)中心、象湖濕地公園、瑞金賓館周邊區(qū)域、旅游接待中心、職教園、中小學(xué)教育園區(qū)、南湖公園、商貿(mào)物流等九大城市片區(qū)，以及葉坪、紀(jì)念園、沙洲壩、下肖、黃柏原始森林、羅漢巖六大旅游景區(qū)，形成與區(qū)域性中心城市相適應(yīng)的承載能力。圍繞人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、服務(wù)集成的理念，按照資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變市民、農(nóng)村變社區(qū)、就業(yè)變創(chuàng)業(yè)的要求，精心打造好蘇維埃大道、紅軍大道、勝利大道三條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范走廊，抓好壬田鎮(zhèn)等四個中心集鎮(zhèn)建設(shè)，支持遠(yuǎn)郊集鎮(zhèn)的整治建設(shè)，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升公共服務(wù)水平，形成與區(qū)域中心城市相適應(yīng)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。

大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建振興發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。按照園區(qū)發(fā)展概念化、專業(yè)化運作方式，大力推進(jìn)招商引資方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式“雙轉(zhuǎn)型”，努力打造“光電之谷”、“線纜之城”、“食品之都”、“箱包之鄉(xiāng)”等工業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，推動光電、線纜線束、精細(xì)化工、食品、新型建材和服裝箱包玩具等特色產(chǎn)業(yè)快速集聚、加速裂變，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化步伐。立足瑞金突出的區(qū)位交通優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源，加快建設(shè)區(qū)域性商業(yè)貿(mào)易、交通物流、旅游集散、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)等“七個中心”，形成功能集成、要素匯聚、人氣興旺、市場繁榮的城市經(jīng)濟(jì)新局面，進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化步伐。按照“規(guī)模化、園區(qū)化、特色化、專業(yè)化”的思路，大力發(fā)展果蔬、煙葉、白蓮、生豬、油茶等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批上規(guī)模、上水平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

著力加快社會事業(yè)發(fā)展，形成振興發(fā)展的富民體系。以國家推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)攻堅為契機(jī)，積極爭取上級部門、企事業(yè)單位和東部發(fā)達(dá)縣市來瑞金開展定點扶貧，抓緊在貧困村實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力解決好農(nóng)村土坯房、飲水安全等突出民生問題，推動貧困群眾生產(chǎn)生活在短時間內(nèi)有較大改善。深入實施“點上解難事、線上建機(jī)制、面上求發(fā)展”的“點線面”工作法，扎實推進(jìn)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋、常態(tài)化，著力抓好一批順應(yīng)民心、合乎民意的實事好事，達(dá)到“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的效果。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技等各項社會事業(yè)，進(jìn)一步提升就業(yè)水平，不斷提高居民收入，加快完善社會保障體系，讓廣大群眾在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展中共享民生幸福。

三、勇?lián)M南蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史重任，開啟發(fā)展新局面 推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，既要帶著感情去工作，更要堅持科學(xué)辦事的理念，積極探索科學(xué)方法，建立健全工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，切實擔(dān)負(fù)起這一重大歷史責(zé)任，迅速打開發(fā)展新局面。

創(chuàng)新工作方法，提升發(fā)展速度。推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，工作面廣、任務(wù)量大，要創(chuàng)新工作方法，以更加科學(xué)的方法推動振興發(fā)展邁開更快步伐。實施統(tǒng)籌兼顧的方法，對工作架構(gòu)、工作任務(wù)安排、工作力量擺布等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保各項工作有效銜

接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。實施典型帶動的方法，培樹一批先進(jìn)典型，著力放大典型效應(yīng)，以先進(jìn)典型帶動引領(lǐng)各級干部主動投身振興發(fā)展實踐。實施主題突擊的方法，每個季度、每個階段確定一個鮮明主題，促使各級干部集中工作注意力、提高工作興奮度，形成更加熱烈的工作氛圍和更加高漲的工作熱情。實施目標(biāo)倒逼的方法，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以任務(wù)倒逼干部，以社會倒逼部門，推動各項工作迅速落實、加速推進(jìn)。

建立科學(xué)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力。機(jī)制是發(fā)展的“催化劑”。在推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中，要下大力氣創(chuàng)新工作機(jī)制，努力打破制約發(fā)展的各種桎梏，構(gòu)建更加高效的工作機(jī)制和體系。在工作推進(jìn)上，探索建立計劃運行、目標(biāo)考核、力量整合等工作機(jī)制，增強(qiáng)工作推進(jìn)合力。在過程管理上，實行經(jīng)?；瘑栃?、流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化實施，對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和固化，使工作有序化、程序規(guī)范化、流程最優(yōu)化。在要素保障上，策應(yīng)國家新一輪扶貧開發(fā)和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，進(jìn)一步做好爭政策支持、爭基地授牌、爭用地指標(biāo)、爭項目資金、爭信貸規(guī)模的“五爭”工作，積極創(chuàng)新投融資、人才引進(jìn)等機(jī)制，著力破解資金、項目、土地、政策、人才等要素不足的難題。

弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化發(fā)展保障。事業(yè)成敗，系于作風(fēng)。越是在國家加大支持力度的情況下，越是要大力弘揚(yáng)偉大蘇區(qū)精神，始終保持優(yōu)良作風(fēng)，戮力同心，真抓實干，真正把國家的關(guān)懷和支持落到實處。在干部隊伍深入開展“治庸、治懶、治散”活動，引導(dǎo)各級干部牢固樹立“遲干不如早干，遲落實不如早落實”的

責(zé)任意識、“立說立行，馬上就辦”的效率意識、“忘我工作，只爭朝夕”的苦干意識，努力在全市上下形成黑夜當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)作晴天干、雙休日當(dāng)做平常干的優(yōu)良作風(fēng)，以時不我待的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，超常規(guī)推進(jìn)各項工作的落實，促成贛南蘇區(qū)的早日振興。

第五篇：建設(shè)局多措并舉扎實推進(jìn)

建設(shè)局多措并舉扎實推進(jìn)

“三講三提升”活動

為扎實推進(jìn)“三講三提升”活動，建設(shè)局黨委，多措并舉，狠抓落實，不斷將活動推向深入。

一是圍繞錘煉黨性，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性教育。圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，局黨委計劃由黨委書記趙鵬帶頭上黨課，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念，忠誠黨的事業(yè)。同時，邀請離休老干部作優(yōu)良傳統(tǒng)報告會，弘揚(yáng)組工干部公道正派、堅持原則、淡泊名利、甘為人梯的政治品格。

二是圍繞提升能力，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，采取選派組工干部帶班外出參加培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式豐富組工干部閱歷。通過業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)、專題導(dǎo)論等形式，提高組工干部業(yè)務(wù)水平，努力做組織工作的政策通、活字典。

三是圍繞完善機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范化機(jī)關(guān)管理。建立局機(jī)關(guān)管理制度，對組織工作任務(wù)進(jìn)行分解，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，一級抓一級，提高干部執(zhí)行力，確保全年工作任務(wù)的有效落實。

四是圍繞查擺問題，進(jìn)一步優(yōu)化組工隊伍。堅持開門搞活動，通過座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立信箱、召開民主生活 1

會、談心交心等形式，廣泛征求意見建議，深刻查擺問題，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問題，引導(dǎo)組工干部落實“三勤三實三高”要求（即：勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作；講實話、辦實事、求實效；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率），真正把建設(shè)系統(tǒng)的組工干部隊伍打造成為一只經(jīng)得起考驗的黨的過硬隊伍。